JULÍNKOVY REFORMY ŠKODÍ ZDRAVÍ!

198k 22.5.2008 20:38 Stránka 8

KOVÁK číslo 19 — 30. května 2008

KOVY V MÝTECH A SKUTEČNOSTI (LXXIV.) První světová válka měla vyřešit rozpory mezi dvěma bloky, tzv. centrálními mocnostmi, reprezentovanými na jedné straně Německem a Rakousko-Uherskem a na druhé straně Dohodou, již tvořily Anglie, Francie a Rusko. Šlo o ovládnutí trhů, o získání politického a ekonomického vlivu v nově rozděleném světě. Válka vyhrotila do krajnosti také sociální problémy. Ti, kdož se přiživovali na zbrojení a válečných akcích, bohatli, jejich sociální protihráči se ocitli pod tlakem nouze a utrpení v zázemí a vystaveni hrozbě smrti na bojištích. Předpokládaná krátká válka se postupně měnila ve válku zákopovou a týlovou, podřizující si veškerý hospodářský a společenský život. Ve srovnání s jinými zaměstnaneckými kategoriemi byli dělníci ve strojírnách, zapojení do válečné výroby, po mzdové stránce na tom o něco lépe než ve spotřebním průmyslu. Také ale byli omezeni na občanských a demokratických svobodách, nemohli se spolčovat a shromažďovat, vyjadřovat svůj názor či volně cestovat. Na některých místech bylo vyhlášeno stanné právo, znamenající navíc i přísnější tresty za sebemenší přestupky, vyňaté z pravomoci civilních soudů a postoupené ke zkrácenému vojenskému trestnímu řízení. Odborová i politická činnost byla po celou válku podstatně ochromena, známí odboroví předáci a funkcionáři byli hned v prvých dnech povoláni do armády. Počet členů odborových organizací také rychle klesal. V dalších letech odcházeli za trest na frontu mnozí poctiví odboráři a dělníci, označení za „nespolehlivé živly“. Doma zůstávali odboroví byrokraté s úkolem uklidňovat a pacifikovat radikální skupiny. Členů například ubývalo i v české levicově orientované odborové centrále Odborovém sdružení českoslovanském (jehož členskou orga-

nizací byl od roku 1909 také samostatný český odborový svaz kovodělníků - poznámka autorky). V roce 1913 ústředna sdružovala celkem 105 000 členů, v roce 1916 poklesl jejich počet na necelých 24 000 (podle Nástinu dějin československého odborového hnutí, 1963). Když na počátku války vypukla v důsledku uzavření továren lehkého průmyslu nezaměstnanost, vyplácely odbory ze svých předtím našetřených fondů peněžité podpory v nezaměstnanosti a pomáhaly převádět nadbytečné pracovní síly ze spotřebního průmyslu do zbrojních podniků. Od samého počátku války se ocitly velké i menší podniky pod vojenským dohledem -

JULÍNKOVY…

majetným platíme enormním zdražováním téměř všeho. Nyní hrozí, že bude v rámci dalšího riskantního experimentu výhodně rozprodán majetek českého zdravotnictví vytvořený především z našich prostředků. Námi placené veřejné zdravotní pojištění se má stát ziskem soukromníků a zdravotní systém v ČR kšeftováním s naším zdravím. Byznysem se mají stát i naše penze v rámci připravované důchodové reformy. Vláda kromě toho, že je zodpovědná za reálné snížení platů ve školství, zdravotnictví a veřejné sféře, chystá útok na zákoník práce a odborová práva. ČMKOS se připojuje ke stávkovým protestům a vyhlašuje na den 24. června 2008 v době od 13 do 14 hodin celokonfederační hodinovou výstražnou stávku ČMKOS proti nevratným a negativním dopadům vládních reforem. Tato stávka rozhodně není namířena proti zaměstnavatelům, ale proti aroganci vládnoucí garnitury, s jakou prosazuje svoji reformu, která negativně dopadá na každého z nás. Sněm ČMKOS vyzývá všechny základní odborové organizace, odboráře, zaměstnance a sympatizanty, aby se k této stávce připojili.

(Dokončení ze str. 1) přeci jenom dostal. Zdravotníci z psychiatrické léčebny v Dobřanech mu přinesli dřevěné obložené chlebíčky (viz snímek na str. 1). Šlo o reakci na Julínkův výrok, že se zástupci odborů chodí na tripartitu jen najíst chlebíčků (Kovák informoval v č. 16 v článku Kdo snědl víc chlebíčků?). Dřevěné chlebíčky byly opatřeny tímto věnováním: „Pane ministře Julínku, věnujeme vám tyto dřevěné chlebíčky, které pro vás budou stejně nestravitelné jako pro občany této země vaše reforma. Moto: Sytý hladovému nevěří. Vaši odboráři.“ Průběžně se na demonstraci ozývalo skandování volající po Julínkově demisi.

Z prohlášení Sněmu ČMKOS Na závěr demonstrace přečetl místopředseda ČMKOS Jaroslav Zavadil prohlášení Sněmu ČMKOS z 20. května, z něhož vyjímáme: Vyzýváme odboráře, zaměstnance a českou veřejnost: Podpořte výstražnou hodinovou stávku vyhlášenou ČMKOS proti nevratným reformním krokům, které chce vláda co nejrychleji prosadit. Braňme se účinně proti dalším negativním dopadům škrtformy. Všechny negativní dopady vládních reforem, které ve svých analýzách ČMKOS předpovídala, se stávají chmurnou skutečností. Vládní reformní experiment snížení daní 4

Škodovka - střelnice v Bolevci - jeřáb o nosnosti 80 tun s dělem 240 mm a pomocnou lafetou

vláda k tomu využila zákona z roku 1912 i výnosu ministerstva vnitra z 5. 9. 1914. Pod přímý vojenský dohled byly především zařazeny zbrojovky - například Škodovy závody v Plzni a Bolevci. Skutečnost, že byly převzaty vojenskou správou a že tudíž podléhají vojenské disciplíně a vojenským regulím, bylo v prosinci 1914 ozná-

Neobjektivní informování Předseda ČMKOS Milan Štěch se den po demonstraci ohradil proti, jak uvádí ve své tiskové informaci, „neobjektivnímu informování“ především České televize, která hovořila jen o 500 účastnících akce, ale na svých teletextových stránkách uvádí počty vyšší.

meno oficiálně všem kovodělným závodům pracujícím na státních zakázkách pro armádu (F. Janáček, Největší zbrojovka monarchie, 1990). Podle mimořádných opatření například osazenstvo Vítkovických železáren podléhalo „přísnému vojenskému komandu plukovníka Makulana a jiných sekantů“ (sekant = zastaralé hovorové označení člověka sekýrujícího druhé nerozumnými či zbytečnými požadavky - poznámka autorky). Neuposlechnutí rozkazu jako projev odporu se trestalo na místě mučením v poutech a přivázáním ke sloupku (podle vzpomínek nejmenovaného pamětníka publikovaných ve sborníku Třinecké železárny, 125. výročí, 1968). Ministerstvo války nařídilo podřízeným strojírnám - například Českomoravské továrně pracovat týdně až 84 hodiny. Dohlížel na to vojenský dozorce plukovník Schejval, dosazený sem v roce 1915. Kromě přímého vojenského dohledu existovaly také závody „pod státní kontrolou“; v nich zaměstnanci mohli o své vůli rozvázat pracovní poměr, ale také měli zakázáno stávkovat, vést mzdové spory, odmítat práci přesčas apod. (F. Janáček, Největší zbrojovka monarchie). Ve Škodovce začala tvrdá militarizace oznámením správy závodu, že „všichni dělníci s okamžitou platností spadají pod pravomoc zákona o válečných úkonech“ (V. Jíša, Škodovy závody, 1859 - 1965, 1969). O výstupech ze zaměstnání všude rozhodovali výlučně vojenští správci; zaměstnanci nemohli volně pracovní poměr rozvázat, ale byli trvale nuceni setrvávat na daném místě. Sebemenší přestupky se považovaly za trestné činy a jako takové byly i velmi tvrdě sankcionovány. „Vojenský velitel Škodových závodů plukovník Kühn se stává postupem doby pro dělníky neomezeným pánem a soudcem,“ konstatuje se v práci J. Nedvěda Jak to bylo v Plzni a na českém západě 1914 - 1918, 1939. Připravila PhDr. JITKA KLEMENTOVÁ, CSc. „Některé deníky toto základní zpravodajství svým čtenářům zatajily zcela,“ píše M. Štěch. Předseda ČMKOS naopak pochválil Český rozhlas za „vysoce profesionální a pravdivé zpravodajství“ o akci. Text a snímky MARTIN BENEŠ Fotoreportáž autora viz str. 3

PODPORA OS KOVO STÁVCE VE ŠKOLSTVÍ Předsednictvo OS KOVO po projednání: ● vyslovuje podporu připravované stávce organizované ČMOS školství a souhlasí s jejími důvody, zejména s požadavkem na zvýšení platů ● vyzývá ZO OS KOVO ●● působící v resortu školství, aby přímou účastí tuto stávku podpořily ●● k vyjádření solidární podpory této stávky (například písemnou formou) ● zorganizuje ke koordinaci postupu ZO OS KOVO mimořádné zasedání valné hromady sekce učňovských zařízení OS KOVO dne 28. 5. 2008 za účasti zástupců ČMOS školství a MAUZ Toto vyjádření přijalo Předsednictvo OS KOVO na svém zasedání dne 21. května 2008. JOSEF STŘEDULA, předseda OS KOVO

Vyluštění z Kováku č. 16/2008 (výrok J. Préverta): Humor, to je mnohem vážnější věc, než se ... všeobecně připouští.

19 TÝDENÍK ODBOROVÉHO SVAZU KOVO, DATUM UZÁVĚRKY: 22. KVĚTNA 2008, DATUM VYDÁNÍ: 30. KVĚTNA 2008, CENA: 6 KČ

Čtěte v čísle

i na http//www.oskovo.cz ● Zadáno pro vedoucí metodick˘ch pracovi‰È OS KOVO - str. 2 ● FotoreportáÏ z demonstrace 21. 5. - str. 3

PŘÍLOHA - STR. I AŽ IV: ● Ústavní soud a zákoník práce ● Hospodaﬁení základních organizací, danû a úãetnictví (IV.)

Odboráři ze Škody Auto podpořili své kolegy ze zdravotnictví na demonstraci 21. května v Praze Máte pravdu, dědo, to zdražování je hrozný! Já si taky nemůžu letos koupit ani to mizerný nový auto…

VÝSTRAŽNÁ STÁVKA JE OPRÁVNĚNÁ VYJÁDŘENÍ OS KOVO K AKCI ČMKOS 24. 6. Předsednictvo OS KOVO po projednání považuje připravované akce v rámci ČMKOS za oprávněné a v souladu s postojem Odborového svazu KOVO, protože nejsme spokojeni s kroky vlády při reformách, které prosazuje. Odborový svaz KOVO je rozhodnut podpořit výstražnou stávku ČMKOS včetně případných dalších aktivit s tím, že vyzývá ZO OS KOVO k projednání formy podpory této protestní akce. Předsednictvo Odborového svazu KOVO žádá ZO OS KOVO o zaslání informace o zvolené formě podpory na příslušná metodická pracoviště OS KOVO do 13. června 2008. Celková informace bude podána na jednání Rady OS KOVO dne 19. června 2008. Informace o technických náležitostech budou umístěny na intranetových stránkách OS KOVO. Odborový svaz KOVO je připraven postavit se formou výrazných protestních akcí proti dalšímu snižování zaměstnaneckých práv v připravované novele zákoníku práce! Toto vyjádření přijalo Předsednictvo OS KOVO na svém zasedání dne 21. května 2008. JOSEF STŘEDULA, předseda OS KOVO

Počet Kováků do organizací Od čísla 18 chodí týdeník Kovák do ZO OS KOVO podle nového ročního přepočítání počtu výtisků vzhledem k aktualizovaným údajům o počtu členů OS KOVO. Dosud připadal na každých 26 členů jeden výtisk Kováku, nyní to činí na každých 25 členů jeden výtisk Kováku. Stále platí, že každá ZO OS KOVO obdrží aspoň dva výtisky. (red.)

JULÍNKOVY REFORMY ŠKODÍ ZDRAVÍ! Varovali odboráři veřejnost před úřadem vlády

Asi 1500 odborářů, lékařů i pacientů demonstrovalo 21. května před úřadem vlády v Praze. Jedná se o první z řady akcí, které budou v režii Českomoravské konfederace odborových svazů probíhat v druhé půli května a v červnu na protest proti vládním reformám. Nepřehlédnutelnou část demonstrujících tvořili členové Odborového svazu KOVO, zejména kováci ze Škody Auto. „Odbory varují: reformy ministra Julínka škodí zdraví“ „Nekšeftujte s naším zdravím“

Ne privatizaci, ne akciovkám!

Dřevěné chlebíčky pro ministra Julínka

Citujeme hesla, která se objevila na transparentech demonstrantů: „Stop privatizaci pojišťoven a nemocnic“ „Za chvíli budeme všichni a. s. a kdo bude léčit lidi?“ „Julínkovým pohádkám nevěřte“ „Toto není reforma, ale tunel“ „My myslíme na pacienty! Na koho myslí pan Julínek?“ „Nerušte úrazovou nemocnici Brno!“ „Úrazovku nedáme“ „Kam s pacienty z úrazové nemocnice Jihlavská?“ „Úrazovka nejde porcovat! Není to medvěd!“ „Odmítáme likvidaci kvalitních zdravotnických zařízení“

„Veřejné zdravotní pojištění neselhalo, naopak, je to nejzdravější systém v této zemi,“ ujišťoval demonstranty předseda Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR Jiří Schlanger. „A mise Světové banky shodně s námi řekla, že je to největší hodnota českého zdravotnictví. Takže žádáme, aby tato hodnota byla zachována! Nesouhlasíme s privatizací zdravotních pojišťoven. Pojištění, a tím pádem i pojišťovny, patří pojištěncům, a ne vládě. Zkušenosti s řadou nemocnic, které se staly akciovými společnostmi, nás opravňují, abychom řekli NE snahám udělat z fakultních nemocnic akciovky. Nemocnice mají sloužit zdravotní péči, výuce studentů, rozvoji výzkumu a vědy, a ne tomu, aby na nich někdo profitoval!“ zdůraznil předseda odborářů ve zdravotnictví.

Chlebíčky pro ministra Ministr zdravotnictví se sice na demonstraci neobjevil - vláda si totiž raději zajela zasedat do Teplic -, ale malý dárek od odborářů (Pokračování na str. 4) 1

198k 22.5.2008 20:41 Stránka 2


CO NOVÉHO V MORAVSKOSLEZSKÉM KRAJI Jedním ze zásadních bodů činnosti metodického pracoviště v Ostravě byla výměna „generací“ jeho pracovníků. V průběhu roku 2007 odešli do důchodu Mgr. Dagmar Klimecká - právnička a Lumír Tomáš - specialista BOZP. Přechodem ing. Jiří Kozla na funkci vedoucího metodického pracoviště bylo nutno doplnit také zaměstnance na pozici specialisty pro ekonomiku a mzdy. Po provedených výběrových řízeních a nástupech nových zaměstnanců můžu se zodpovědností prohlásit, že kádr zaměstnanců metodického pracoviště Ostrava je stabilizovaný. ● Nástupem nových zaměstnanců se rozšířilo spektrum zajišťovaných služeb vůči základním organizacím - mj. o výklady daňové problematiky u specialisty pro ekonomiku a mzdy a poznatky a zkušenosti z praxe v hutní firmě u specialisty BOZP. ● V průběhu 2. pololetí loňského roku se nám podařilo založit novou základní organizaci ve firmě SUNGWOO HITECH. Jedná se o jihokorejskou firmu působící v automobilovém průmyslu se sídlem v průmyslové zóně Hrabová. Tato základní organizace prodělala od svého založení několik změn včetně změny ve složení jejího výboru. Při založení bylo 10 členů, v současnosti už má tato základní organizace 130 řádných členů a začali také s kolektivním vyjednáváním. ● Další velkou výzvou pro celé naše metodické pracoviště je nově vznikající automobilka Hyundai v Nošovicích. Zatím proběhly první kontakty se zájemci o založení odborové organizace a uvidíme, jak se bude tomuto vývoji dařit u tak významného zaměstnavatele v regionu. ● V minulém měsíci jsem byl pozván na tři konference významných základních organizací v našem regionu: ●● Konference základní organizace Ocelové konstrukce se uskutečnila v prostorách

firmy a nesla se v první části v pracovním duchu. Zástupce zaměstnavatele seznámil delegáty s výsledky firmy za loňský rok a také s podnikatelským záměrem na rok letošní. Zajímavou informací bylo, že firma bude investovat do rozšíření kapacit pro výrobu velkých ocelových konstrukcí a také že dojde k organizačním změnám ve struktuře firmy. Zaměstnanost by neměla poklesnout. V tzv. vnitroodborovém jednání konference host za OS KOVO předseda Josef Středula seznámil delegáty s „měsícem protestů“ a také s důvody, proč vlastně by měli zaměstnanci i občané vyjádřit nespokojenost se současnou vládní politikou. ●● Konference základní organizace Visteon-Autopal v Novém Jičíně proběhla v atmosféře vyhlášené stávkové pohotovosti na podporu požadavků kolektivního vyjednávání za účasti 170 delegátů. Jednání konference bylo rozděleno na dvě části. První byla věnována firemní problematice. Zastoupení vedení firmy bylo velmi reprezentativní. Vystoupení zástupce managementu bylo zaměřeno na vyhodnocení roku 2007 a na seznámení delegátů s úkoly na rok letošní včetně investičních záměrů. Delegáti konference měli možnost písemně klást otázky přítomným vedoucím a ti na ně na místě odpovídali. Na některé odpovědi, především z oblasti odměňování, byl z pléna slyšet hlasitý nesouhlas, někdy i pískot. Tento způsob komunikace mezi zástupci zaměstnanců a zaměstnavatele byl velmi zajímavý

CO NOVÉHO NA KRÁLOVÉHRADECKU A PARDUBICKU Tak jako všude v kováckých firmách i u nás se projevují změny nastolené novelou zákoníku práce. Obtížnější kolektivní vyjednávání je i tam, kde dříve bylo bez větších problémů. Složité je i jen pouhé domáhání se plnění základních pracovněprávních ustanovení zákoníku práce jak vůči zaměstnancům, tak i vůči odborům. Naše metodické pracoviště vyvíjí snahu co nejúčinněji pomoci základním organizacím na Královéhradecku a Pardubicku - zejména v kolektivním vyjednávání a mzdové oblasti. Jako velmi důležité se nám jeví proškolování odborových funkcionářů v pracovněprávní oblasti a zvýšená komunikace s nimi, zvýšená pozornost je na místě také v rámci BOZP.

Řada sporů se zaměstnavateli V řadě případů dochází ke sporům se zaměstnavateli. V současné době je vyostřená situace v AVX Lanškroun, kde je vyhlášena stávková pohotovost a spor bude zřejmě řešen zprostředkovatelem, v řadě firem je velmi obtížné vyjednávání o kolektivní smlouvě (například ZPA Nová Paka, tradičně ČKD Kutná hora - Chrudim atd.) Problematický stav je však i v dalších firmách, kde se odbory nechtějí jen tak dát. Samozřejmě je třeba říci, že jsou i firmy, kde je odborová organizace na úrovni a kde se dosáhlo dobrých kompromisů (například LPM Jičín, Orličan Choceň, Czech Blades Jevíčko, KBA Grafitec Dobruška, ESAB Vamberk, Bühler Motor Hradec Krá2

lové, Ronal Jičín, ale jistě i další, nerad bych někoho opominul).

Organizace vznikají i zanikají Jako pozitivum do budoucna vidím růst členské základny v řadě našich současných základních organizací, ale též zájem o zakládání nových organizací. Vždyť od počátku nového roku jsme založili tři nové ZO OS KOVO a všechny jsou velmi aktivní - jedná se o Kamax Turnov (kde byl mimochodem za zaměstnavatele určen jako vyjednavač kolektivní smlouvy JUDr. Bořivoj Šubrt), APAG Pardubice a nejnověji Dätwyler Rubber Nový Bydžov. Pozitivní je i zájem mladých - všechny tyto tři organizace tvoří zejména mladí lidé, věnují se práci ve VZO a jsou ochotní se vzdělávat. Na druhé straně i některé organizace zanikají, za poslední dobu jsme museli zrušit celkem čtyři: tam, kde firma skončila nebo členové odešli pracovat jinam.

Pesimismus není na místě Ve stínu těchto událostí je řada dalších drobných i zásadních sporů o plnění základních závazků vyplývajících ze zákoníku práce a ostatních pracovněprávních předpisů. Faktem je, že současný trend omezování taxativně stanovených práv zaměstnanců povede


a podnětný. Druhá část konference se zabývala odborářskou problematikou. Předseda OS KOVO Josef Středula ve svém vystoupení seznámil mimo jiné s akcemi ČMKOS proti vládním reformám a vyjádřil všem zaměstnancům firmy podporu k probíhající stávkové pohotovosti. Mně osobně konference přinesla několik zajímavých námětů, chyběli mi však zástupci základních organizací Visteon-Autopal z Rychvaldu a Hluku. ●● Posledním zastavením byla konference největší základní organizace v našem regionu Třineckých železáren. Konala se v penzionu Beskydka v Dolní Lomné za účasti 111 delegátů z Třineckých železáren i všech dceřiných společností. Zprávu o činnosti základní organizace přednesl předseda František Ligocki. Ve zprávě byl mimo jiné předložen námět k zamyšlení jak zapojit do kolektivního vyjednávání, které stojí dost peněz i úsilí odborových funkcionářů, i nečleny odborů. Zástupci zaměstnavatele seznámili s hospodářskými výsledky loňského roku i se záměry na rok letošní. Velký důraz bude kladen na ekologii, a to i v rámci nových investic. Oznámili také, že i letos bude vyplacena odměna pro všechny zaměstnance jako podíl na dobrých hospodářských výsledcích roku 2007. Hosté z řad odborových orgánů - místopředseda ČMKOS Jaroslav Zavadil a místopředseda OS KOVO Jaromír Endlicher - se věnovali ve svých vystoupeních především kritice vládní politiky v sociální oblasti a také přípravě „měsíce protestů“ proti vládním reformám. ● Závěrem této zprávy bych chtěl ještě sdělit, že v průběhu letošního roku dojde k přestěhování sídla Metodického pracoviště OS KOVO v Ostravě. Ing. JIŘÍ KOZEL, vedoucí Metodického pracoviště OS KOVO Ostrava

FOTOREPORTÁŽ Z DEMONSTRACE 21. 5. 2008

ZADÁNO PRO VEDOUCÍ METODICKÝCH PRACOVIŠŤ k omezování domáhání se práv zaměstnanců a odborů na extremní řešení - buď zdlouhavou soudní cestou s nejistým výsledkem, nebo protestními akcemi a stávkami. Bohužel zákonné instituce v této oblasti nepůsobí pro nás příliš pozitivně - zákon o inspekci práce řeší vztahy mezi odbory a zaměstnavateli jen okrajově, nezná přestupky či správní delikty týkající se sjednávání kolektivní smlouvy. Situaci budou radikalizovat i změny v důsledku rozhodnutí ústavního soudu ve věci práv odborů v zákoníku práce. Ale není na místě pesimismus - musíme se této situaci přizpůsobit a na tyto instituce tlačit více než v současnosti. Tedy to, co by mohly odbory řešit přímo se zaměstnavatelem, budeme muset požadovat po inspekci práce. Že to je zdlouhavá cesta - ano, ale máme již i první vlaštovku, kdy se důsledný postup v tlaku na inspekci práce vyplatil. Jednalo se o chybné výpočty pravděpodobného výdělku řady členů ZO OS KOVO Bühler Motor - po tři čtvrtě roku nám dala inspekce práce za pravdu a zaměstnavatel a následně i úřad práce musí našim členům doplatit vysoké částky náhrad mezd či dávek v nezaměstnanosti. Ing. RADEK ŠAMÁNEK vedoucí Metodického pracoviště OS KOVO Hradec Králové

KOVÁK • Vydává OS KOVO • IČO: 49276832 • Uzávěrka vždy ve čtvrtek v 11 hodin • http//www.oskovo.cz • Redakce: šéfredaktor Mgr. Martin Beneš, redaktorka PhDr. Jana Benešová, tajemnice Miloslava Nováková. • Adresa redakce a vydavatele: nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3 • Telefon: 234462344 • Fax: 222717666, email: [email protected] • Redakční rada: J. Švec - předseda, tel.: 387016255, O. Beneda, J. Cvrček, J. Sůva, JUDr. V. Štich, Mgr. P. Taraba, J. Voráč • Vydavatelský servis: Jan Kratochvíl • Objednávky vyřizuje redakce • Redakcí nevyžádané rukopisy, fotografie a kresby se nevracejí • Za obsah inzerce redakce nezodpovídá • Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta, s. p., odštěpný závod Praha, č.j. nov. 6094/96 ze dne 20. 8. 1996 • ISNN - 0332-9270 • MK ČR E 4605

3

198k 22.5.2008 20:41 Stránka 2


CO NOVÉHO V MORAVSKOSLEZSKÉM KRAJI Jedním ze zásadních bodů činnosti metodického pracoviště v Ostravě byla výměna „generací“ jeho pracovníků. V průběhu roku 2007 odešli do důchodu Mgr. Dagmar Klimecká - právnička a Lumír Tomáš - specialista BOZP. Přechodem ing. Jiří Kozla na funkci vedoucího metodického pracoviště bylo nutno doplnit také zaměstnance na pozici specialisty pro ekonomiku a mzdy. Po provedených výběrových řízeních a nástupech nových zaměstnanců můžu se zodpovědností prohlásit, že kádr zaměstnanců metodického pracoviště Ostrava je stabilizovaný. ● Nástupem nových zaměstnanců se rozšířilo spektrum zajišťovaných služeb vůči základním organizacím - mj. o výklady daňové problematiky u specialisty pro ekonomiku a mzdy a poznatky a zkušenosti z praxe v hutní firmě u specialisty BOZP. ● V průběhu 2. pololetí loňského roku se nám podařilo založit novou základní organizaci ve firmě SUNGWOO HITECH. Jedná se o jihokorejskou firmu působící v automobilovém průmyslu se sídlem v průmyslové zóně Hrabová. Tato základní organizace prodělala od svého založení několik změn včetně změny ve složení jejího výboru. Při založení bylo 10 členů, v současnosti už má tato základní organizace 130 řádných členů a začali také s kolektivním vyjednáváním. ● Další velkou výzvou pro celé naše metodické pracoviště je nově vznikající automobilka Hyundai v Nošovicích. Zatím proběhly první kontakty se zájemci o založení odborové organizace a uvidíme, jak se bude tomuto vývoji dařit u tak významného zaměstnavatele v regionu. ● V minulém měsíci jsem byl pozván na tři konference významných základních organizací v našem regionu: ●● Konference základní organizace Ocelové konstrukce se uskutečnila v prostorách

firmy a nesla se v první části v pracovním duchu. Zástupce zaměstnavatele seznámil delegáty s výsledky firmy za loňský rok a také s podnikatelským záměrem na rok letošní. Zajímavou informací bylo, že firma bude investovat do rozšíření kapacit pro výrobu velkých ocelových konstrukcí a také že dojde k organizačním změnám ve struktuře firmy. Zaměstnanost by neměla poklesnout. V tzv. vnitroodborovém jednání konference host za OS KOVO předseda Josef Středula seznámil delegáty s „měsícem protestů“ a také s důvody, proč vlastně by měli zaměstnanci i občané vyjádřit nespokojenost se současnou vládní politikou. ●● Konference základní organizace Visteon-Autopal v Novém Jičíně proběhla v atmosféře vyhlášené stávkové pohotovosti na podporu požadavků kolektivního vyjednávání za účasti 170 delegátů. Jednání konference bylo rozděleno na dvě části. První byla věnována firemní problematice. Zastoupení vedení firmy bylo velmi reprezentativní. Vystoupení zástupce managementu bylo zaměřeno na vyhodnocení roku 2007 a na seznámení delegátů s úkoly na rok letošní včetně investičních záměrů. Delegáti konference měli možnost písemně klást otázky přítomným vedoucím a ti na ně na místě odpovídali. Na některé odpovědi, především z oblasti odměňování, byl z pléna slyšet hlasitý nesouhlas, někdy i pískot. Tento způsob komunikace mezi zástupci zaměstnanců a zaměstnavatele byl velmi zajímavý

CO NOVÉHO NA KRÁLOVÉHRADECKU A PARDUBICKU Tak jako všude v kováckých firmách i u nás se projevují změny nastolené novelou zákoníku práce. Obtížnější kolektivní vyjednávání je i tam, kde dříve bylo bez větších problémů. Složité je i jen pouhé domáhání se plnění základních pracovněprávních ustanovení zákoníku práce jak vůči zaměstnancům, tak i vůči odborům. Naše metodické pracoviště vyvíjí snahu co nejúčinněji pomoci základním organizacím na Královéhradecku a Pardubicku - zejména v kolektivním vyjednávání a mzdové oblasti. Jako velmi důležité se nám jeví proškolování odborových funkcionářů v pracovněprávní oblasti a zvýšená komunikace s nimi, zvýšená pozornost je na místě také v rámci BOZP.

Řada sporů se zaměstnavateli V řadě případů dochází ke sporům se zaměstnavateli. V současné době je vyostřená situace v AVX Lanškroun, kde je vyhlášena stávková pohotovost a spor bude zřejmě řešen zprostředkovatelem, v řadě firem je velmi obtížné vyjednávání o kolektivní smlouvě (například ZPA Nová Paka, tradičně ČKD Kutná hora - Chrudim atd.) Problematický stav je však i v dalších firmách, kde se odbory nechtějí jen tak dát. Samozřejmě je třeba říci, že jsou i firmy, kde je odborová organizace na úrovni a kde se dosáhlo dobrých kompromisů (například LPM Jičín, Orličan Choceň, Czech Blades Jevíčko, KBA Grafitec Dobruška, ESAB Vamberk, Bühler Motor Hradec Krá2

lové, Ronal Jičín, ale jistě i další, nerad bych někoho opominul).

Organizace vznikají i zanikají Jako pozitivum do budoucna vidím růst členské základny v řadě našich současných základních organizací, ale též zájem o zakládání nových organizací. Vždyť od počátku nového roku jsme založili tři nové ZO OS KOVO a všechny jsou velmi aktivní - jedná se o Kamax Turnov (kde byl mimochodem za zaměstnavatele určen jako vyjednavač kolektivní smlouvy JUDr. Bořivoj Šubrt), APAG Pardubice a nejnověji Dätwyler Rubber Nový Bydžov. Pozitivní je i zájem mladých - všechny tyto tři organizace tvoří zejména mladí lidé, věnují se práci ve VZO a jsou ochotní se vzdělávat. Na druhé straně i některé organizace zanikají, za poslední dobu jsme museli zrušit celkem čtyři: tam, kde firma skončila nebo členové odešli pracovat jinam.

Pesimismus není na místě Ve stínu těchto událostí je řada dalších drobných i zásadních sporů o plnění základních závazků vyplývajících ze zákoníku práce a ostatních pracovněprávních předpisů. Faktem je, že současný trend omezování taxativně stanovených práv zaměstnanců povede


a podnětný. Druhá část konference se zabývala odborářskou problematikou. Předseda OS KOVO Josef Středula ve svém vystoupení seznámil mimo jiné s akcemi ČMKOS proti vládním reformám a vyjádřil všem zaměstnancům firmy podporu k probíhající stávkové pohotovosti. Mně osobně konference přinesla několik zajímavých námětů, chyběli mi však zástupci základních organizací Visteon-Autopal z Rychvaldu a Hluku. ●● Posledním zastavením byla konference největší základní organizace v našem regionu Třineckých železáren. Konala se v penzionu Beskydka v Dolní Lomné za účasti 111 delegátů z Třineckých železáren i všech dceřiných společností. Zprávu o činnosti základní organizace přednesl předseda František Ligocki. Ve zprávě byl mimo jiné předložen námět k zamyšlení jak zapojit do kolektivního vyjednávání, které stojí dost peněz i úsilí odborových funkcionářů, i nečleny odborů. Zástupci zaměstnavatele seznámili s hospodářskými výsledky loňského roku i se záměry na rok letošní. Velký důraz bude kladen na ekologii, a to i v rámci nových investic. Oznámili také, že i letos bude vyplacena odměna pro všechny zaměstnance jako podíl na dobrých hospodářských výsledcích roku 2007. Hosté z řad odborových orgánů - místopředseda ČMKOS Jaroslav Zavadil a místopředseda OS KOVO Jaromír Endlicher - se věnovali ve svých vystoupeních především kritice vládní politiky v sociální oblasti a také přípravě „měsíce protestů“ proti vládním reformám. ● Závěrem této zprávy bych chtěl ještě sdělit, že v průběhu letošního roku dojde k přestěhování sídla Metodického pracoviště OS KOVO v Ostravě. Ing. JIŘÍ KOZEL, vedoucí Metodického pracoviště OS KOVO Ostrava

FOTOREPORTÁŽ Z DEMONSTRACE 21. 5. 2008

ZADÁNO PRO VEDOUCÍ METODICKÝCH PRACOVIŠŤ k omezování domáhání se práv zaměstnanců a odborů na extremní řešení - buď zdlouhavou soudní cestou s nejistým výsledkem, nebo protestními akcemi a stávkami. Bohužel zákonné instituce v této oblasti nepůsobí pro nás příliš pozitivně - zákon o inspekci práce řeší vztahy mezi odbory a zaměstnavateli jen okrajově, nezná přestupky či správní delikty týkající se sjednávání kolektivní smlouvy. Situaci budou radikalizovat i změny v důsledku rozhodnutí ústavního soudu ve věci práv odborů v zákoníku práce. Ale není na místě pesimismus - musíme se této situaci přizpůsobit a na tyto instituce tlačit více než v současnosti. Tedy to, co by mohly odbory řešit přímo se zaměstnavatelem, budeme muset požadovat po inspekci práce. Že to je zdlouhavá cesta - ano, ale máme již i první vlaštovku, kdy se důsledný postup v tlaku na inspekci práce vyplatil. Jednalo se o chybné výpočty pravděpodobného výdělku řady členů ZO OS KOVO Bühler Motor - po tři čtvrtě roku nám dala inspekce práce za pravdu a zaměstnavatel a následně i úřad práce musí našim členům doplatit vysoké částky náhrad mezd či dávek v nezaměstnanosti. Ing. RADEK ŠAMÁNEK vedoucí Metodického pracoviště OS KOVO Hradec Králové

KOVÁK • Vydává OS KOVO • IČO: 49276832 • Uzávěrka vždy ve čtvrtek v 11 hodin • http//www.oskovo.cz • Redakce: šéfredaktor Mgr. Martin Beneš, redaktorka PhDr. Jana Benešová, tajemnice Miloslava Nováková. • Adresa redakce a vydavatele: nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3 • Telefon: 234462344 • Fax: 222717666, email: [email protected] • Redakční rada: J. Švec - předseda, tel.: 387016255, O. Beneda, J. Cvrček, J. Sůva, JUDr. V. Štich, Mgr. P. Taraba, J. Voráč • Vydavatelský servis: Jan Kratochvíl • Objednávky vyřizuje redakce • Redakcí nevyžádané rukopisy, fotografie a kresby se nevracejí • Za obsah inzerce redakce nezodpovídá • Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta, s. p., odštěpný závod Praha, č.j. nov. 6094/96 ze dne 20. 8. 1996 • ISNN - 0332-9270 • MK ČR E 4605

3

198k 22.5.2008 20:38 Stránka 8


KOVY V MÝTECH A SKUTEČNOSTI (LXXIV.) První světová válka měla vyřešit rozpory mezi dvěma bloky, tzv. centrálními mocnostmi, reprezentovanými na jedné straně Německem a Rakousko-Uherskem a na druhé straně Dohodou, již tvořily Anglie, Francie a Rusko. Šlo o ovládnutí trhů, o získání politického a ekonomického vlivu v nově rozděleném světě. Válka vyhrotila do krajnosti také sociální problémy. Ti, kdož se přiživovali na zbrojení a válečných akcích, bohatli, jejich sociální protihráči se ocitli pod tlakem nouze a utrpení v zázemí a vystaveni hrozbě smrti na bojištích. Předpokládaná krátká válka se postupně měnila ve válku zákopovou a týlovou, podřizující si veškerý hospodářský a společenský život. Ve srovnání s jinými zaměstnaneckými kategoriemi byli dělníci ve strojírnách, zapojení do válečné výroby, po mzdové stránce na tom o něco lépe než ve spotřebním průmyslu. Také ale byli omezeni na občanských a demokratických svobodách, nemohli se spolčovat a shromažďovat, vyjadřovat svůj názor či volně cestovat. Na některých místech bylo vyhlášeno stanné právo, znamenající navíc i přísnější tresty za sebemenší přestupky, vyňaté z pravomoci civilních soudů a postoupené ke zkrácenému vojenskému trestnímu řízení. Odborová i politická činnost byla po celou válku podstatně ochromena, známí odboroví předáci a funkcionáři byli hned v prvých dnech povoláni do armády. Počet členů odborových organizací také rychle klesal. V dalších letech odcházeli za trest na frontu mnozí poctiví odboráři a dělníci, označení za „nespolehlivé živly“. Doma zůstávali odboroví byrokraté s úkolem uklidňovat a pacifikovat radikální skupiny. Členů například ubývalo i v české levicově orientované odborové centrále Odborovém sdružení českoslovanském (jehož členskou orga-

nizací byl od roku 1909 také samostatný český odborový svaz kovodělníků - poznámka autorky). V roce 1913 ústředna sdružovala celkem 105 000 členů, v roce 1916 poklesl jejich počet na necelých 24 000 (podle Nástinu dějin československého odborového hnutí, 1963). Když na počátku války vypukla v důsledku uzavření továren lehkého průmyslu nezaměstnanost, vyplácely odbory ze svých předtím našetřených fondů peněžité podpory v nezaměstnanosti a pomáhaly převádět nadbytečné pracovní síly ze spotřebního průmyslu do zbrojních podniků. Od samého počátku války se ocitly velké i menší podniky pod vojenským dohledem -

JULÍNKOVY…

majetným platíme enormním zdražováním téměř všeho. Nyní hrozí, že bude v rámci dalšího riskantního experimentu výhodně rozprodán majetek českého zdravotnictví vytvořený především z našich prostředků. Námi placené veřejné zdravotní pojištění se má stát ziskem soukromníků a zdravotní systém v ČR kšeftováním s naším zdravím. Byznysem se mají stát i naše penze v rámci připravované důchodové reformy. Vláda kromě toho, že je zodpovědná za reálné snížení platů ve školství, zdravotnictví a veřejné sféře, chystá útok na zákoník práce a odborová práva. ČMKOS se připojuje ke stávkovým protestům a vyhlašuje na den 24. června 2008 v době od 13 do 14 hodin celokonfederační hodinovou výstražnou stávku ČMKOS proti nevratným a negativním dopadům vládních reforem. Tato stávka rozhodně není namířena proti zaměstnavatelům, ale proti aroganci vládnoucí garnitury, s jakou prosazuje svoji reformu, která negativně dopadá na každého z nás. Sněm ČMKOS vyzývá všechny základní odborové organizace, odboráře, zaměstnance a sympatizanty, aby se k této stávce připojili.

(Dokončení ze str. 1) přeci jenom dostal. Zdravotníci z psychiatrické léčebny v Dobřanech mu přinesli dřevěné obložené chlebíčky (viz snímek na str. 1). Šlo o reakci na Julínkův výrok, že se zástupci odborů chodí na tripartitu jen najíst chlebíčků (Kovák informoval v č. 16 v článku Kdo snědl víc chlebíčků?). Dřevěné chlebíčky byly opatřeny tímto věnováním: „Pane ministře Julínku, věnujeme vám tyto dřevěné chlebíčky, které pro vás budou stejně nestravitelné jako pro občany této země vaše reforma. Moto: Sytý hladovému nevěří. Vaši odboráři.“ Průběžně se na demonstraci ozývalo skandování volající po Julínkově demisi.

Z prohlášení Sněmu ČMKOS Na závěr demonstrace přečetl místopředseda ČMKOS Jaroslav Zavadil prohlášení Sněmu ČMKOS z 20. května, z něhož vyjímáme: Vyzýváme odboráře, zaměstnance a českou veřejnost: Podpořte výstražnou hodinovou stávku vyhlášenou ČMKOS proti nevratným reformním krokům, které chce vláda co nejrychleji prosadit. Braňme se účinně proti dalším negativním dopadům škrtformy. Všechny negativní dopady vládních reforem, které ve svých analýzách ČMKOS předpovídala, se stávají chmurnou skutečností. Vládní reformní experiment snížení daní 4

Škodovka - střelnice v Bolevci - jeřáb o nosnosti 80 tun s dělem 240 mm a pomocnou lafetou

vláda k tomu využila zákona z roku 1912 i výnosu ministerstva vnitra z 5. 9. 1914. Pod přímý vojenský dohled byly především zařazeny zbrojovky - například Škodovy závody v Plzni a Bolevci. Skutečnost, že byly převzaty vojenskou správou a že tudíž podléhají vojenské disciplíně a vojenským regulím, bylo v prosinci 1914 ozná-

Neobjektivní informování Předseda ČMKOS Milan Štěch se den po demonstraci ohradil proti, jak uvádí ve své tiskové informaci, „neobjektivnímu informování“ především České televize, která hovořila jen o 500 účastnících akce, ale na svých teletextových stránkách uvádí počty vyšší.

meno oficiálně všem kovodělným závodům pracujícím na státních zakázkách pro armádu (F. Janáček, Největší zbrojovka monarchie, 1990). Podle mimořádných opatření například osazenstvo Vítkovických železáren podléhalo „přísnému vojenskému komandu plukovníka Makulana a jiných sekantů“ (sekant = zastaralé hovorové označení člověka sekýrujícího druhé nerozumnými či zbytečnými požadavky - poznámka autorky). Neuposlechnutí rozkazu jako projev odporu se trestalo na místě mučením v poutech a přivázáním ke sloupku (podle vzpomínek nejmenovaného pamětníka publikovaných ve sborníku Třinecké železárny, 125. výročí, 1968). Ministerstvo války nařídilo podřízeným strojírnám - například Českomoravské továrně pracovat týdně až 84 hodiny. Dohlížel na to vojenský dozorce plukovník Schejval, dosazený sem v roce 1915. Kromě přímého vojenského dohledu existovaly také závody „pod státní kontrolou“; v nich zaměstnanci mohli o své vůli rozvázat pracovní poměr, ale také měli zakázáno stávkovat, vést mzdové spory, odmítat práci přesčas apod. (F. Janáček, Největší zbrojovka monarchie). Ve Škodovce začala tvrdá militarizace oznámením správy závodu, že „všichni dělníci s okamžitou platností spadají pod pravomoc zákona o válečných úkonech“ (V. Jíša, Škodovy závody, 1859 - 1965, 1969). O výstupech ze zaměstnání všude rozhodovali výlučně vojenští správci; zaměstnanci nemohli volně pracovní poměr rozvázat, ale byli trvale nuceni setrvávat na daném místě. Sebemenší přestupky se považovaly za trestné činy a jako takové byly i velmi tvrdě sankcionovány. „Vojenský velitel Škodových závodů plukovník Kühn se stává postupem doby pro dělníky neomezeným pánem a soudcem,“ konstatuje se v práci J. Nedvěda Jak to bylo v Plzni a na českém západě 1914 - 1918, 1939. Připravila PhDr. JITKA KLEMENTOVÁ, CSc. „Některé deníky toto základní zpravodajství svým čtenářům zatajily zcela,“ píše M. Štěch. Předseda ČMKOS naopak pochválil Český rozhlas za „vysoce profesionální a pravdivé zpravodajství“ o akci. Text a snímky MARTIN BENEŠ Fotoreportáž autora viz str. 3

PODPORA OS KOVO STÁVCE VE ŠKOLSTVÍ Předsednictvo OS KOVO po projednání: ● vyslovuje podporu připravované stávce organizované ČMOS školství a souhlasí s jejími důvody, zejména s požadavkem na zvýšení platů ● vyzývá ZO OS KOVO ●● působící v resortu školství, aby přímou účastí tuto stávku podpořily ●● k vyjádření solidární podpory této stávky (například písemnou formou) ● zorganizuje ke koordinaci postupu ZO OS KOVO mimořádné zasedání valné hromady sekce učňovských zařízení OS KOVO dne 28. 5. 2008 za účasti zástupců ČMOS školství a MAUZ Toto vyjádření přijalo Předsednictvo OS KOVO na svém zasedání dne 21. května 2008. JOSEF STŘEDULA, předseda OS KOVO

Vyluštění z Kováku č. 16/2008 (výrok J. Préverta): Humor, to je mnohem vážnější věc, než se ... všeobecně připouští.

19 TÝDENÍK ODBOROVÉHO SVAZU KOVO, DATUM UZÁVĚRKY: 22. KVĚTNA 2008, DATUM VYDÁNÍ: 30. KVĚTNA 2008, CENA: 6 KČ

Čtěte v čísle

i na http//www.oskovo.cz ● Zadáno pro vedoucí metodick˘ch pracovi‰È OS KOVO - str. 2 ● FotoreportáÏ z demonstrace 21. 5. - str. 3

PŘÍLOHA - STR. I AŽ IV: ● Ústavní soud a zákoník práce ● Hospodaﬁení základních organizací, danû a úãetnictví (IV.)

Odboráři ze Škody Auto podpořili své kolegy ze zdravotnictví na demonstraci 21. května v Praze Máte pravdu, dědo, to zdražování je hrozný! Já si taky nemůžu letos koupit ani to mizerný nový auto…

VÝSTRAŽNÁ STÁVKA JE OPRÁVNĚNÁ VYJÁDŘENÍ OS KOVO K AKCI ČMKOS 24. 6. Předsednictvo OS KOVO po projednání považuje připravované akce v rámci ČMKOS za oprávněné a v souladu s postojem Odborového svazu KOVO, protože nejsme spokojeni s kroky vlády při reformách, které prosazuje. Odborový svaz KOVO je rozhodnut podpořit výstražnou stávku ČMKOS včetně případných dalších aktivit s tím, že vyzývá ZO OS KOVO k projednání formy podpory této protestní akce. Předsednictvo Odborového svazu KOVO žádá ZO OS KOVO o zaslání informace o zvolené formě podpory na příslušná metodická pracoviště OS KOVO do 13. června 2008. Celková informace bude podána na jednání Rady OS KOVO dne 19. června 2008. Informace o technických náležitostech budou umístěny na intranetových stránkách OS KOVO. Odborový svaz KOVO je připraven postavit se formou výrazných protestních akcí proti dalšímu snižování zaměstnaneckých práv v připravované novele zákoníku práce! Toto vyjádření přijalo Předsednictvo OS KOVO na svém zasedání dne 21. května 2008. JOSEF STŘEDULA, předseda OS KOVO

Počet Kováků do organizací Od čísla 18 chodí týdeník Kovák do ZO OS KOVO podle nového ročního přepočítání počtu výtisků vzhledem k aktualizovaným údajům o počtu členů OS KOVO. Dosud připadal na každých 26 členů jeden výtisk Kováku, nyní to činí na každých 25 členů jeden výtisk Kováku. Stále platí, že každá ZO OS KOVO obdrží aspoň dva výtisky. (red.)

JULÍNKOVY REFORMY ŠKODÍ ZDRAVÍ! Varovali odboráři veřejnost před úřadem vlády

Asi 1500 odborářů, lékařů i pacientů demonstrovalo 21. května před úřadem vlády v Praze. Jedná se o první z řady akcí, které budou v režii Českomoravské konfederace odborových svazů probíhat v druhé půli května a v červnu na protest proti vládním reformám. Nepřehlédnutelnou část demonstrujících tvořili členové Odborového svazu KOVO, zejména kováci ze Škody Auto. „Odbory varují: reformy ministra Julínka škodí zdraví“ „Nekšeftujte s naším zdravím“

Ne privatizaci, ne akciovkám!

Dřevěné chlebíčky pro ministra Julínka

Citujeme hesla, která se objevila na transparentech demonstrantů: „Stop privatizaci pojišťoven a nemocnic“ „Za chvíli budeme všichni a. s. a kdo bude léčit lidi?“ „Julínkovým pohádkám nevěřte“ „Toto není reforma, ale tunel“ „My myslíme na pacienty! Na koho myslí pan Julínek?“ „Nerušte úrazovou nemocnici Brno!“ „Úrazovku nedáme“ „Kam s pacienty z úrazové nemocnice Jihlavská?“ „Úrazovka nejde porcovat! Není to medvěd!“ „Odmítáme likvidaci kvalitních zdravotnických zařízení“

„Veřejné zdravotní pojištění neselhalo, naopak, je to nejzdravější systém v této zemi,“ ujišťoval demonstranty předseda Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR Jiří Schlanger. „A mise Světové banky shodně s námi řekla, že je to největší hodnota českého zdravotnictví. Takže žádáme, aby tato hodnota byla zachována! Nesouhlasíme s privatizací zdravotních pojišťoven. Pojištění, a tím pádem i pojišťovny, patří pojištěncům, a ne vládě. Zkušenosti s řadou nemocnic, které se staly akciovými společnostmi, nás opravňují, abychom řekli NE snahám udělat z fakultních nemocnic akciovky. Nemocnice mají sloužit zdravotní péči, výuce studentů, rozvoji výzkumu a vědy, a ne tomu, aby na nich někdo profitoval!“ zdůraznil předseda odborářů ve zdravotnictví.

Chlebíčky pro ministra Ministr zdravotnictví se sice na demonstraci neobjevil - vláda si totiž raději zajela zasedat do Teplic -, ale malý dárek od odborářů (Pokračování na str. 4) 1

198kA 22.5.2008 20:44 Stránka 6

KOVÁK číslo 19 — 30. května 2008/příloha

dek zaznamenat a napsat protokol o důvodu vzniku schodku a návrh řešení nápravy a srovnání v účetnictví; ● pokladní ZO OS nesmí vést současně jinou pokladnu. Při dočasné nepřítomnosti funkcionáře zodpovědného za pokladní operace pověří VZO OS (vedoucí zařízení spravovaného ZO) vedením pokladny jiného funkcionáře. V takovémto případě je nutné provést inventarizaci pokladní hotovosti a předat pokladnu protokolárně.

Účetnictví a výkaznictví Účetnictví a výkaznictví se řídí zákonem č. 563/1991 Sb., v platném znění, což je zákon o účetnictví. Nejvýznamnější novela od roku 2002, kdy se jednalo o zákon č. 353/2001 Sb., je novela platná od 1. 1. 2004 (zákon č. 437/2003 Sb.), která zrušila jednoduché účetnictví a v § 9 stanovila rozsah vedení účetnictví, a to v plném nebo zjednodušeném rozsahu. Zjednodušený rozsah účetnictví pak upravuje § 13 a zákona. Dále se řídí novelizovanou vyhláškou č. 504/2002 Sb., v platném znění, a účetními standardy. Podle této novely bylo nutné od 1. 1. 2005 začít účtovat v plném, nebo zjednodušeném rozsahu. Možnost účtovat v rozsahu jednoduchého účetnictví v roce 2004 byla dána přechodným ustanovením zákona. I tento zákon byl však novelizován, a to zákonem č. 669 ze dne 9. prosince 2004 o daních z příjmů, který vstoupil v platnost dne 1. ledna 2005 a byl publikován ve Sbírce zákonů dne 30. prosince 2004 v částce 228/2004. Touto novelou bylo umožněno účtovat v soustavě jednoduchého účetnictví až do konce roku 2006. Dále pak byl zákon o účetnictví novelizován zákonem č. 264/2006 Sb., a možnost vedení jednoduchého účetnictví byla prodloužena do konce roku 2007. Následně v souladu se zákonem č. 348/2007 Sb. ze dne 5. prosince 2007, který je poslední novelou zákona o účetnictví, mohou v soustavě jednoduchého účetnictví i po 1. 1. 2008 účtovat občanská sdružení, jejich organizační jednotky, které mají právní subjektivitu, církve a náboženské společnosti nebo církevní instituce, které jsou církevní právnickou osobou, a honební společenstva. Tyto organizace mohou vést účetnictví podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 353/2001 Sb. a zákona č. 437/2003 Sb., pokud jejich celkové příjmy za poslední uzavřené účetní období nepřesáhnou 3 000 000 Kč; přitom se na ně vztahují ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a jeho prováděcích právních předpisů, která upravují účtování v soustavě jednoduchého účetnictví, ve znění účinném k 31. prosinci 2003. Podle zákona má být účetnictví správné, úplné, průkazné, srozumitelné, přehledné a vedené způsobem zaručujícím trvalost účetních záznamů (§ 8 zákona). Účetní jednotky jsou povinny vést jedno účetnictví jako celek (§ 4 odst. 3 zákona). Podle § 11 musí mít účetní doklad následující náležitosti: ● označení účetního dokladu, nevyplývá-li z jeho obsahu alespoň nepřímo, že jde o účetní doklad, ● popis obsahu účetního případu a označení jeho účastníků, ● peněžní částku nebo údaj o množství a ceně, ● datum vyhotovení účetního dokladu, ● datum uskutečnění účetního případu, ● podpis osoby odpovědné za finanční operaci. Zákonem není určen typ dokladu, jeho tvar, počet kolonek apod., ale je nutné dodržet zákonnou zásadu průkaznosti dokladu. Doklad, například pokladní, nemusí být nutně prvotiskem. Originalita dokladu nespočívá v tom, zda se jedná o prvotisk, nýbrž v tom, že především jednoznačně dokládá pokladní operaci a dále je z jednotlivých náležitostí zřejmá jeho původnost či neodvozenost. Proto kopie při průpisu nebo písemnost opatřená právoplatnými podpisy oprávněných osob s doplněním data a podpisu účtujícího vyhovuje podmínce originality. Pro ty, kdo budou v odůvodněných případech účtovat v soustavě jednoduchého účetnictví i nadále, platí, že jsou používány účetní knihy a postupy tak jako doposud: ● peněžní deník ● kniha závazků a pohledávek ● pomocné knihy o ostatních složkách majetku a závazcích z pracovněprávních vztahů, pokud pro ně mají použití; jedná se například o knihy IV

(karty) hmotného a nehmotného majetku, knihy finančního majetku, knihu zásob, mzdovou agendu. Peněžní deník obsahuje informace nejméně o: ● peněžních prostředcích v hotovosti a na bankovních účtech ● konečných příjmech a výdajích skutečně přijatých či zaplacených v účetním období a v členění potřebném pro zjištění základu daně z příjmů ● průběžných položkách, za které se považují pohyby peněžních prostředků, které nejsou konečným příjmem nebo výdajem; to znamená, že za průběžnou položku se považuje takový záznam v peněžním deníku, který slouží k doložení stavu majetku účetní jednotky při převodech mezi pokladnou a bankovními účty a při převodech mezi jednotlivými bankovními účty a mezi pokladnami. Dále pak v §§ 31 a 32 se hovoří o tom, jak dlouho uschováváme ty které účetní doklady. Jedná se o následující lhůty: ● účetní závěrka a výroční zpráva po dobu 10 let počínající koncem účetního období, kterého se týkají, ● účetní doklady, účetní knihy, odpisové plány, inventurní soupisy, účtový rozvrh, přehledy po dobu 5 let počínající koncem účetního období, kterého se týkají, ● účetní záznamy, kterými účetní jednotky dokládají formu vedení účetnictví, po dobu 5 let počínající koncem účetního období, kterého se týkají. Aby bylo účetnictví považováno za průkazné, musí účetní jednotka provést inventarizaci. To znamená, že není již možnost inventarizovat majetek jednou za dva roky, jak tomu bylo v předchozím období. Dále jsme povinni sestavovat přehled o majetku a závazcích a také přehled o příjmech a výdajích. Poznámka: Archivace účetních dokladů podle zákona o účetnictví je v rozporu se zákonem o archivnictví.

Archivace VZO OS, zejména předseda a hospodář, zabezpečí řádnou úschovu a archivaci písemností na dobu stanovenou zákonem o archivnictví a zákonem o účetnictví. Ze Stanov OS KOVO, § 12 odst. 5, vyplývá povinnost archivovat po dobu 5 let evidenci příspěvků. Zákon o archivnictví č. 499/2004 Sb., v platném znění, upravuje v § 26 podmínky zajištění archiválií i u odborových organizací. Pokud si odborové organizace nezřídí vlastní archivy, mohou za předem dohodnutých podmínek ukládat archiválie vzniklé z jejich činnosti do archivů, do kterých ukládají organizace, u nichž jsou závodní výbory činné (archivy podnikové, okresní, městské, státní, archivy zvláštního významu). Tyto archivy s výjimkou podnikových budou vykonávat dohled nad skartačním řízením u závodních výborů. Před uložením do archivu musí být písemnosti označené skartačními znaky uspořádány pracovníky, kteří je používali ke své práci, a zabezpečeny proti ztrátě, zničení nebo poškození. Skartační znaky a lhůty: A - archiválie trvalé dokumentární hodnoty, S - po uplynutí skartační doby dokumenty zničitelné. Skartační doba v rocích se vyznačuje číslicí za písmenem S, u odborových písemností s výjimkou účetních dokladů tedy S5. Při zániku odborové organizace se řídí archivace a ukládání jednotlivých písemností zákonem o archivnictví a zvláštním předpisem vydaným OS KOVO. Při ukončení činnosti a s následným zánikem organizace je povinnost zajistit písemnosti odpovídající formou a informovat o úschově písemností Státní archiv ČR, a to prokazatelnou formou Zákon o archivnictví se podle § 3 odst. 2 písm. b vztahuje mimo jiné na odborové organizace. Pozornost je třeba věnovat i příloze 2 a 3. Tyto přílohy stanovují dokumenty, které jsou archiváliemi. Jedná se například o kroniky, dokumenty kartografické a geodetické, ale také o roční rozpočty, závěrečné účty, účetní závěrky a hlavní knihy. Za závažný dokument jsou považovány i zápisy z členských schůzí. (Pokračování příště)


ÚSTAVNÍ SOUD A ZÁKONÍK PRÁCE Mgr. JIŘÍ GRIM, právník Metodického pracoviště OS KOVO Brno

V následujícím textu shrnuji informace o nálezu Ústavního soudu ČR, kterým byla zrušena některá ustanovení zákoníku práce. Nález byl vyhlášen ve Sbírce zákonů dne 14. 4. 2008 pod číslem 116/2008 Sb. Ústavní soud rozhodl v plénu dne 12. 3. 2008 o návrhu skupiny poslanců Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR a skupiny senátorů Senátu Parlamentu ČR na zrušení ustanovení § 2 odst. 1, § 4, § 13 odst. 2 písm. g), § 18 slov „§ 48, 49“, § 20, § 24 odst. 2 věty druhé, § 33 odst. 3, § 38 odst. 2, § 46, § 61 odst. 1, § 61 odst. 5, § 73 odst. 1, § 73 odst. 2 počátku prvé věty ve znění „Jestliže je zaměstnavatelem jiná právnická nebo fyzická osoba než uvedená v § 33 odst. 3,“, § 278 odst. 1 části věty prvé, slov „, u něhož nepůsobí odborová organizace,“, § 281 odst. 1 závěru věty prvé ve znění „, u něhož nepůsobí odborová organizace,“, § 282 odst. 1 písm. c), § 282 odst. 2 části věty ve znění „až do doby uzavření podnikové kolektivní smlouvy“, § 286 odst. 2 věty druhé, § 287, § 305 odst. 1 části věty prvé ve znění „, u kterého nepůsobí odborová organizace,“, § 305 odst. 1 věty druhé, § 306 odst. 4, § 321 odst. 3, § 321 odst. 4, § 322, 325, 326, 342 a § 364 odst. 3 části věty za středníkem zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, tak, že dnem vyhlášení tohoto nálezu ve Sbírce zákonů (14. 4. 2008) zrušil ustanovení: 1. § 2 odst. 1 věty druhé, třetí a páté Nové znění ustanovení § 2: (1) Práva a povinnosti v pracovněprávních vztazích mohou být upravena odchylně od tohoto zákona, jestliže to tento zákon výslovně nezakazuje nebo z povahy jeho ustanovení nevyplývá, že se od něj není možné odchýlit. Odchýlení od ustanovení uvedených v § 363 odst.1, kterými se zapracovávají předpisy Evropských společenství, není možné, to však neplatí, jestliže jde o odchýlení ve prospěch zaměstnance. 2. § 4 3. § 18 ve slovech „§ 48, 49“ Nové znění § 18: Právní úkony se řídí § 34 až 39, § 40 odst. 3 až 5, § 41, 41a, 42a, 43, 43a, 43b, 43c, 44, 45, 49a, 50a, 56b a 51 občanského zákoníku. Smlouva podle § 51 občanského zákoníku však nesmí odporovat obsahu nebo účelu tohoto zákona. 4. § 20 věty prvé za středníkem ve slovech „; to neplatí v případě právního úkonu směřujícího ke vzniku pracovního poměru nebo k uzavření dohody o práci konané mimo pracovní poměr.“ Nové znění § 20: Jde-li o důvod neplatnosti právního úkonu, považuje se právní úkon za platný, pokud se ten, kdo je takovým úkonem dotčen, neplatnosti nedovolá. Neplatnosti se nemůže dovolat ten, kdo ji sám způsobil. Totéž platí, nebyl-li úkon učiněn ve formě, kterou vyžaduje dohoda účastníků. 5. § 24 odst. 2 věty druhé Nové znění § 24 odst. 2: (2) Působí-li u zaměstnavatele více odborových organizací, jedná zaměstnavatel o uzavření kolektivní smlouvy se všemi odborovými organizacemi; odborové organizace vystupují a jednají s právními důsledky pro všechny zaměstnance společně a ve vzájemné shodě, nedohodnou-li se mezi sebou a zaměstnavatelem jinak. 6. § 278 odst.1 ve slovech „, u něhož nepůsobí odborová organizace,“

Nové znění § 278 odst. 1: (1) K zajištění práva na informace a projednání si mohou zaměstnanci zaměstnavatele zvolit radu zaměstnanců, popřípadě zástupce pro oblast bezpečnosti a ochrana při zdraví podle § 281. 7. § 281 odst. 1 ve slovech „, u něhož nepůsobí odborová organizace“ Nové znění § 281 odst. 1: (1) Radu zaměstnanců a zástupce pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci je možné zvolit u zaměstnavatele. Rada zaměstnanců má nejméně 3, nejvýše 15 členů. Počet členů je vždy lichý. Celkový počet zástupců pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci závisí na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele a na rizikovosti vykonávaných prací; je možné však ustavit nejvýše jednoho zástupce na 10 zaměstnanců. Počet členů rady zaměstnanců a zástupců pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci určí zaměstnavatel po projednání s volební komisí ustavenou podle § 283 odst. 2. 8. § 282 odst. 1 písm. c) a odst. 2 ve slovech „až do doby uzavření podnikové kolektivní smlouvy“ Nové znění § 281 odst. 1 a 2: (1) Rada zaměstnanců a funkce zástupce pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci zaniká dnem a) uplynutím volebního období, pokud není v tomto zákoně stanoveno jinak, b) kdy počet členů rady zaměstnanců klesl na méně než 3. (2) Jestliže u zaměstnavatele působí rada zaměstnanců nebo zástupce pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a začne u něj působit odborová organizace, plní zaměstnavatel stanovené povinnosti vůči všem zástupcům zaměstnancům, nedohodnou-li se mezi sebou a zaměstnavatelem o jiném způsobu součinnosti. 9. § 305 odst. 1 části věty prvé ve slovech „, u kterého nepůsobí odborová organizace,“ § 305 odst. 1 věty druhé Nové znění § 305 odst. 1: (1) U zaměstnavatele může vnitřní předpis stanovit mzdová nebo platová a ostatní práva v pracovněprávních vztazích, z nichž je oprávněn zaměstnanec. Vnitřní předpis nesmí ukládat povinnosti jednotlivým zaměstnancům. 10. § 321 odst. 2, 3 a 4 Nové znění § 321: (1) Odborové organizace dbají o dodržování tohoto zákona, zákona o zaměstnanosti, právních předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a ostatních pracovněprávních předpisů. 11. § 322 odst. 2 a 3 Nové znění § 322: (1) Odborové organizace mají právo vykonávat kontrolu nad stavem bezpečnosti a ochrany zdraví při práci u jednotlivých zaměstnavatelů. Zaměstnavatel je povinen odborové organizaci umožnit výkon kontroly a za tím účelem jí a) zajistit možnost prověření toho, jak zaměstnavatel plní své povinnosti v péči o bezpečnost a ochranu zdraví při práci a zda soustavně vytváří podmínky pro bezpečnou a zdraví neohrožující práci, b) zajistit možnost pravidelně prověřovat pracoviště a zařízení zaměstnavatelů pro zaměstnance a kontrolovat hospodaI

198kA 22.5.2008 20:44 Stránka 4



členů již uzavřít kolektivní smlouvu bez dohody s ostatními odborovými organizacemi. ● Možnost existence rady zaměstnanců vedle odborové organizace u zaměstnavatele k zajištění práva na informace a projednání zaměstnanců. Kolektivní smlouvu může i nadále uzavřít pouze odborová organizace. ● Oprávnění zaměstnavatele k vydání vnitřního předpisu (například mzdového předpisu) i tam, kde působí odborová organizace. ● Odborové organizace již nemají právo ze zákona vykonávat u zaměstnavatele kontrolu nad dodržováním zákoníku práce, zákona o zaměstnanosti, právních předpisů o bezpečnosti raktický dopad a ochraně zdraví při práci, ostatních právních předpisů, vnitřních předpisů a závazků vyplývajících z kolektivních smluv. ● Na jedné straně rozšíření smluvní volnosti účastníků pra● Odborové organizace mají i nadále právo vykonávat koncovněprávních vztahů, na druhé straně zvýšení náročnosti při trolu nad stavem bezpečnosti a ochrany zdraví při práci u jedposuzování obsahu konkrétních ustanovení, zda se od nich lze notlivých zaměstnavatelů, nemohou však vydávat závazné poči nelze odchýlit. kyny zaměstnavateli k odstranění zjištěných závad, popřípadě ● Opuštění principu delegace a přiklonění se k principu zakázat práci v případě ohrožení života nebo zdraví zaměstsubsidiarity občanského zákoníku znamená, že se při aplikaci nance. ustanovení zákoníku práce podpůrně použijí ustanovení občanPředmětný nález ústavního soudu zvyšuje nejen nároky na ského zákoníku. účastníky pracovněprávních vztahů při aplikaci jednotlivých ● Na právní úkony účastníků pracovněprávních vztahů ustanovení zákoníku práce, ale promítne se i v rozhodovací činnelze použít ustanovení občanského zákoníku umožňující od- nosti soudů. S velmi nestandardním výkladem uvedeného nástoupení od smlouvy. lezu jsem se již setkal v praxi, kdy soud v odůvodnění rozsudku, ● Relativní neplatnost právních úkonů dopadá i na právní dle mého názoru nesprávně, uvedl, že předmětný nález dopadá úkony směřující ke vzniku pracovního poměru nebo uzavření na ustanovení zákoníku práce zpětně a že zásady pracovnědohody o práci konané mimo pracovní poměr. právních vztahů nejsou ve výčtu kogentních ustanovení, tudíž se ● Při působení více odborových organizací u jednoho za- od nich mohou účastníci odchýlit. Doufám, že takový názor zůměstnavatele nemůže odborová organizace s největším počtem stane osamocen.

HOSPODAŘENÍ ZÁKLADNÍCH ORGANIZACÍ, DANĚ A ÚČETNICTVÍ (IV.)

ření zaměstnavatelů s osobními ochrannými pracovními prostředky, c) zajistit možnost prověření toho, zda zaměstnavatel řádně vyšetřuje pracovní úrazy, d) zajistit možnost účastnit se zjišťování příčin pracovních úrazů a nemocí z povolání, popřípadě je objasňovat, e) umožnit zúčastňovat se jednání o otázkách bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. (4) Náklady vzniklé výkonem kontroly nad bezpečností a ochranou zdraví při práci hradí stát. Ve zbytku byl návrh zamítnut.

P

Sociální rubrika

Dostanu znovu nemocenskou? Ing. MARCELA HŘÍBALOVÁ, právní odbor OS KOVO

Prodělal jsem závažné onemocnění. Práce neschopen jsem byl celý jeden rok. Poté mi byl přiznán částečný invalidní důchod a já jsem současně nastoupil od 1. dubna 2008 zpět do svého zaměstnání, avšak na zkrácený úvazek. Pracovní poměr jsem nepřerušil. Nyní jsem dostal zápal plic a můj lékař mi vystavil neschopenku. Mám obavy, že budu nyní doma „zadarmo“, neboť jsem už rok nemocenské vyčerpal. J. L., Počátky V letošním roce je nemocenské pojištění zaměstnanců stále ještě upraveno v novelizovaném zákoně č. 54/1956 Sb. Až v příštím roce by měl vstoupit v účinnost zákon č. 187/2006 Sb., který je již schválený. Zákon č. 54/1956 Sb. v § 15 uvádí, že nemocenské náleží zaměstnanci, který je uznán dočasně neschopným k výkonu svého dosavadního zaměstnání (pracovní neschopnost), trvá-li pracovní neschopnost déle než 3 kalendářní dny. Nemocenské se poskytuje za kalendářní dny. Poskytuje se od čtvrtého dne pracovní neschopnosti do skončení pracovní neschopnosti nebo do uznání invalidity nebo částečné invalidity. Nemocenské se však poskytuje nejdéle po dobu jednoho roku od počátku pracovní neschopnosti (podpůrčí doba). Pro odpověď na váš dotaz je však rozhodující ustanovení odst. 4 tohoto paragrafu. Podle tohoto ustanovení se při nové pracovní neschopnosti sice započítávají do podpůrčí doby také předchozí období pracovní neschopnosti, ale jen pokud spadají do doby jednoho roku před vznikem nové pracovní neschopnosti. II

Tato období se nezapočtou v následujících případech: a) jestliže zaměstnání trvalo aspoň 6 měsíců od skončení poslední pracovní neschopnosti pro nemoc, nebo b) jestliže nová pracovní neschopnost byla způsobena pracovním úrazem; pracovnímu úrazu se klade na roveň nemoc z povolání podle předpisů o důchodovém pojištění. Do podpůrčí doby se rovněž nezapočítává předchozí období pracovní neschopnosti způsobené pracovním úrazem (nemocí z povolání). Pro vás z uvedeného vyplývá, že nárok na nemocenské vám od čtvrtého dne nové pracovní neschopnosti (zápal plic) vznikne a nemocenské vám bude vám poskytováno nejdéle po tu dobu, kterou jste odpracoval mezi první a druhou pracovní neschopností. Pokud byste byl nadále práce neschopen, bylo by to už bez nároku na dávky. Pro úplnost je třeba dodat, že v souladu s ustanovením § 15 odst. 5 zákona může být nemocenské poskytováno i po uplynutí podpůrčí doby, jestliže je možno na základě vyjádření příslušného orgánu očekávat, že zaměstnanec v krátké době nabude pracovní schopnosti. Takto je však možno poskytovat nemocenské nejdéle po dobu jednoho roku od uplynutí podpůrčí doby.

JINDRA PLESNÍKOVÁ, právní odbor OS KOVO

Hospodář Funkci hospodáře by měl vykonávat řádně zvolený člen VZO OS. Úkolem hospodáře je: ● odpovídá za správu finančních prostředků, hmotného a nehmotného majetku ZO OS, ● organizuje a zabezpečuje placení a zúčtování členských příspěvků a informuje pravidelně o této skutečnosti VZO OS, ● spolupodepisuje finanční operace, a to jak z běžného účtu, tak z pokladny VZO OS, ● dbá na správnost účetních dokladů, ● ve spolupráci s ostatními funkcionáři připravuje rozpočet ZO OS a předkládá jej k projednání DaRK a VZO OS, ● řádně vede účetnictví a evidenci v souladu se zákonem o účetnictví č. 563/1991 Sb., ● vyhotovuje výkazy o hospodaření pro potřeby ZO OS a zabezpečuje jejich včasné projednání, ● dbá, aby všechny údaje o finančních prostředcích byly v souladu se zásadami hospodaření a byly uskutečňovány podle schváleného rozpočtu, ● zabezpečuje instruování všech ostatních funkcionářů, kteří mají co činit s hospodařením ZO OS, ● dbá na dodržování finanční a rozpočtové kázně v ZO OS i v zařízeních spravovaných ZO, prosazuje účelné a hospodárné využívání odborového majetku, ● spolupracuje s inventarizační komisí při inventuře majetku ZO OS, ● pokud v některých velkých ZO OS jsou některými částmi hospodařskofinanční agendy pověřeni další členové ZO OS, kontroluje její provádění, ● dbá na správné a včasné plnění povinností vůči orgánům státní správy. Obdrží-li hospodář od předsedy nebo jiného odpovědného funkcionáře VZO OS příkaz, který je v rozporu se zásadami odborového hospodaření nebo by upřednostnil zájmy jednotlivce, je v rozporu s usneseními orgánů OS, členské schůze (konference) nebo narušuje finanční a rozpočtovou kázeň, popřípadě je v rozporu se zákony, neprovede ho (zde přebírá hospodář odpovědnost za neprovedení příkazu nebo pokynu) a upozorní na tuto skutečnost (postupně, dokud nedosáhne nápravy): 1. funkcionáře, který příkaz vydal, 2. VZO OS, 3. DaRK, 4. OS KOVO, 5. orgány činné v trestním řízení (v případě, že se jedná o prokazatelné porušení zákona, jako je například zcizení finančních prostředků odborové organizace).

Úsekový důvěrník V případě, že v ZO OS fungují úsekoví důvěrníci, spočívá jejich úkol v tom, že doporučují vzhledem k místním znalostem například čerpání sociální podpory. Dále tlumočí členské schůzi nebo konferenci návrhy na čerpání nebo sestavování rozpočtu.

5. Hospodářsko-finanční agenda základní organizace Rozpočet ZO OS hospodaří podle ročních rozpočtů, které jsou nástrojem plánovité tvorby a účelového využívání odborových prostředků, jež má k dispo-

zici ZO OS. Rozpočet je připravován a projednáván VZO OS za účasti DaRK ZO OS. Schvaluje jej členská schůze nebo konference a je závaznou směrnicí pro hospodaření základní organizace. Součástí rozpočtu je důvodová zpráva, kde jsou jednotlivé položky zdůvodněny. Rozpočet se sestavuje na základě plánu práce a akcí. Všechny zásadní změny rozpočtu schvaluje členská schůze nebo konference, pokud nedeleguje tuto pravomoc na závodní výbor. VZO zajistí takový postup, aby mohl podle schváleného rozpočtu hospodařit od počátku roku. Pokud není možné schválit rozpočet před začátkem roku, na který je sestavován, hospodaří VZO OS do doby schválení podle návrhu. V rozpočtu lze zohlednit i převod ze zisku, který má charakter daru, a to: ● je-li účelově vázán podle § 20 zákona o daních z příjmů a § 20 zákona o dani darovací, a tudíž od těchto daní osvobozen, lze jej zohlednit pouze na vázané akce (nelze z účelově poskytnutého daru zaplatit daň a prostředky volně použít, musel by dodanit i dárce); ● byla-li z daru zaplacena daň darovací, lze tento dar použít podle potřeb ZO a podle znění například kolektivní smlouvy prakticky bez omezení.

Pokladní limit Pravidla pro pokladní limit se určují především operativní hotovostí cca na 3 - 5 dnů, dále pak způsobem, jak jsou finanční prostředky v hotovosti zajištěny proti odcizení (zda jsou uloženy v trezoru, přenosném trezoru, popřípadě v uzamykatelné skříňce). Dále je vhodné limit určit i podle toho, jak máme majetek pojištěn. Je-li v pojištění limit pro finanční částku, není vhodné, aby tento byl překročen. Tyto limity lze po schválení VZO OS a se souhlasem revizní komise dočasně dle potřeby zvýšit - ve výjimečných případech, kdy je třeba platit větší částky v hotovosti, nebo bude v hotovosti pokladny větší příjem například od členů v době placení zájezdů. Dočasně zvýšený limit je ale nutné bezpečně zajistit proti odcizení a o takovéto skutečnosti zachovat maximální mlčení. O dočasném zvýšení limitu musí být písemný zápis podepsaný zástupci VZO OS a DaRK. V tomto zápise musí dále být důvod dočasného zvýšení a doba platnosti od kdy do kdy.

Pokladní operace Každá základní organizace má pouze jednu pokladnu. Výjimečně mohou být zřízeny pobočné pokladny dílenských nebo provozních ZO OS. Dále mohou být zřízeny vlastní pokladny u zařízení spravovaných ZO OS. Pokladní hotovost spravuje hospodář nebo pokladník, popřípadě jiný pověřený člen závodního výboru, který má za svěřené prostředky odpovědnost. Při provádění pokladních operací mají ZO a jejich zařízení zejména tyto povinnosti: ● odvádět veškerou nadlimitní hotovost na běžný účet u peněžního ústavu; ● inventarizovat pravidelně pokladní hotovost; ● kontrolovat provádění a dokumentaci pokladních operací; ● kontrolovat úplnost dokladů pro pokladní operace, tzn. při akcích doložit prezenční listinou, všechny účtenky musí být průkazné (datum, částka, předmět, podpis, označení, popřípadě razítko prodejce); příjmové a výdajové doklady musí být řádně označeny a očíslovány; ● pokladníkem nemůže být ustavena nezletilá osoba; ● vést pokladní knihu (peněžní deník), vykazovat v ní zůstatek hotovosti a tento odsouhlasit se skutečným stavem v pokladně; případný schoIII

198kA 22.5.2008 20:44 Stránka 4



členů již uzavřít kolektivní smlouvu bez dohody s ostatními odborovými organizacemi. ● Možnost existence rady zaměstnanců vedle odborové organizace u zaměstnavatele k zajištění práva na informace a projednání zaměstnanců. Kolektivní smlouvu může i nadále uzavřít pouze odborová organizace. ● Oprávnění zaměstnavatele k vydání vnitřního předpisu (například mzdového předpisu) i tam, kde působí odborová organizace. ● Odborové organizace již nemají právo ze zákona vykonávat u zaměstnavatele kontrolu nad dodržováním zákoníku práce, zákona o zaměstnanosti, právních předpisů o bezpečnosti raktický dopad a ochraně zdraví při práci, ostatních právních předpisů, vnitřních předpisů a závazků vyplývajících z kolektivních smluv. ● Na jedné straně rozšíření smluvní volnosti účastníků pra● Odborové organizace mají i nadále právo vykonávat koncovněprávních vztahů, na druhé straně zvýšení náročnosti při trolu nad stavem bezpečnosti a ochrany zdraví při práci u jedposuzování obsahu konkrétních ustanovení, zda se od nich lze notlivých zaměstnavatelů, nemohou však vydávat závazné poči nelze odchýlit. kyny zaměstnavateli k odstranění zjištěných závad, popřípadě ● Opuštění principu delegace a přiklonění se k principu zakázat práci v případě ohrožení života nebo zdraví zaměstsubsidiarity občanského zákoníku znamená, že se při aplikaci nance. ustanovení zákoníku práce podpůrně použijí ustanovení občanPředmětný nález ústavního soudu zvyšuje nejen nároky na ského zákoníku. účastníky pracovněprávních vztahů při aplikaci jednotlivých ● Na právní úkony účastníků pracovněprávních vztahů ustanovení zákoníku práce, ale promítne se i v rozhodovací činnelze použít ustanovení občanského zákoníku umožňující od- nosti soudů. S velmi nestandardním výkladem uvedeného nástoupení od smlouvy. lezu jsem se již setkal v praxi, kdy soud v odůvodnění rozsudku, ● Relativní neplatnost právních úkonů dopadá i na právní dle mého názoru nesprávně, uvedl, že předmětný nález dopadá úkony směřující ke vzniku pracovního poměru nebo uzavření na ustanovení zákoníku práce zpětně a že zásady pracovnědohody o práci konané mimo pracovní poměr. právních vztahů nejsou ve výčtu kogentních ustanovení, tudíž se ● Při působení více odborových organizací u jednoho za- od nich mohou účastníci odchýlit. Doufám, že takový názor zůměstnavatele nemůže odborová organizace s největším počtem stane osamocen.

HOSPODAŘENÍ ZÁKLADNÍCH ORGANIZACÍ, DANĚ A ÚČETNICTVÍ (IV.)

ření zaměstnavatelů s osobními ochrannými pracovními prostředky, c) zajistit možnost prověření toho, zda zaměstnavatel řádně vyšetřuje pracovní úrazy, d) zajistit možnost účastnit se zjišťování příčin pracovních úrazů a nemocí z povolání, popřípadě je objasňovat, e) umožnit zúčastňovat se jednání o otázkách bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. (4) Náklady vzniklé výkonem kontroly nad bezpečností a ochranou zdraví při práci hradí stát. Ve zbytku byl návrh zamítnut.

P

Sociální rubrika

Dostanu znovu nemocenskou? Ing. MARCELA HŘÍBALOVÁ, právní odbor OS KOVO

Prodělal jsem závažné onemocnění. Práce neschopen jsem byl celý jeden rok. Poté mi byl přiznán částečný invalidní důchod a já jsem současně nastoupil od 1. dubna 2008 zpět do svého zaměstnání, avšak na zkrácený úvazek. Pracovní poměr jsem nepřerušil. Nyní jsem dostal zápal plic a můj lékař mi vystavil neschopenku. Mám obavy, že budu nyní doma „zadarmo“, neboť jsem už rok nemocenské vyčerpal. J. L., Počátky V letošním roce je nemocenské pojištění zaměstnanců stále ještě upraveno v novelizovaném zákoně č. 54/1956 Sb. Až v příštím roce by měl vstoupit v účinnost zákon č. 187/2006 Sb., který je již schválený. Zákon č. 54/1956 Sb. v § 15 uvádí, že nemocenské náleží zaměstnanci, který je uznán dočasně neschopným k výkonu svého dosavadního zaměstnání (pracovní neschopnost), trvá-li pracovní neschopnost déle než 3 kalendářní dny. Nemocenské se poskytuje za kalendářní dny. Poskytuje se od čtvrtého dne pracovní neschopnosti do skončení pracovní neschopnosti nebo do uznání invalidity nebo částečné invalidity. Nemocenské se však poskytuje nejdéle po dobu jednoho roku od počátku pracovní neschopnosti (podpůrčí doba). Pro odpověď na váš dotaz je však rozhodující ustanovení odst. 4 tohoto paragrafu. Podle tohoto ustanovení se při nové pracovní neschopnosti sice započítávají do podpůrčí doby také předchozí období pracovní neschopnosti, ale jen pokud spadají do doby jednoho roku před vznikem nové pracovní neschopnosti. II

Tato období se nezapočtou v následujících případech: a) jestliže zaměstnání trvalo aspoň 6 měsíců od skončení poslední pracovní neschopnosti pro nemoc, nebo b) jestliže nová pracovní neschopnost byla způsobena pracovním úrazem; pracovnímu úrazu se klade na roveň nemoc z povolání podle předpisů o důchodovém pojištění. Do podpůrčí doby se rovněž nezapočítává předchozí období pracovní neschopnosti způsobené pracovním úrazem (nemocí z povolání). Pro vás z uvedeného vyplývá, že nárok na nemocenské vám od čtvrtého dne nové pracovní neschopnosti (zápal plic) vznikne a nemocenské vám bude vám poskytováno nejdéle po tu dobu, kterou jste odpracoval mezi první a druhou pracovní neschopností. Pokud byste byl nadále práce neschopen, bylo by to už bez nároku na dávky. Pro úplnost je třeba dodat, že v souladu s ustanovením § 15 odst. 5 zákona může být nemocenské poskytováno i po uplynutí podpůrčí doby, jestliže je možno na základě vyjádření příslušného orgánu očekávat, že zaměstnanec v krátké době nabude pracovní schopnosti. Takto je však možno poskytovat nemocenské nejdéle po dobu jednoho roku od uplynutí podpůrčí doby.

JINDRA PLESNÍKOVÁ, právní odbor OS KOVO

Hospodář Funkci hospodáře by měl vykonávat řádně zvolený člen VZO OS. Úkolem hospodáře je: ● odpovídá za správu finančních prostředků, hmotného a nehmotného majetku ZO OS, ● organizuje a zabezpečuje placení a zúčtování členských příspěvků a informuje pravidelně o této skutečnosti VZO OS, ● spolupodepisuje finanční operace, a to jak z běžného účtu, tak z pokladny VZO OS, ● dbá na správnost účetních dokladů, ● ve spolupráci s ostatními funkcionáři připravuje rozpočet ZO OS a předkládá jej k projednání DaRK a VZO OS, ● řádně vede účetnictví a evidenci v souladu se zákonem o účetnictví č. 563/1991 Sb., ● vyhotovuje výkazy o hospodaření pro potřeby ZO OS a zabezpečuje jejich včasné projednání, ● dbá, aby všechny údaje o finančních prostředcích byly v souladu se zásadami hospodaření a byly uskutečňovány podle schváleného rozpočtu, ● zabezpečuje instruování všech ostatních funkcionářů, kteří mají co činit s hospodařením ZO OS, ● dbá na dodržování finanční a rozpočtové kázně v ZO OS i v zařízeních spravovaných ZO, prosazuje účelné a hospodárné využívání odborového majetku, ● spolupracuje s inventarizační komisí při inventuře majetku ZO OS, ● pokud v některých velkých ZO OS jsou některými částmi hospodařskofinanční agendy pověřeni další členové ZO OS, kontroluje její provádění, ● dbá na správné a včasné plnění povinností vůči orgánům státní správy. Obdrží-li hospodář od předsedy nebo jiného odpovědného funkcionáře VZO OS příkaz, který je v rozporu se zásadami odborového hospodaření nebo by upřednostnil zájmy jednotlivce, je v rozporu s usneseními orgánů OS, členské schůze (konference) nebo narušuje finanční a rozpočtovou kázeň, popřípadě je v rozporu se zákony, neprovede ho (zde přebírá hospodář odpovědnost za neprovedení příkazu nebo pokynu) a upozorní na tuto skutečnost (postupně, dokud nedosáhne nápravy): 1. funkcionáře, který příkaz vydal, 2. VZO OS, 3. DaRK, 4. OS KOVO, 5. orgány činné v trestním řízení (v případě, že se jedná o prokazatelné porušení zákona, jako je například zcizení finančních prostředků odborové organizace).

Úsekový důvěrník V případě, že v ZO OS fungují úsekoví důvěrníci, spočívá jejich úkol v tom, že doporučují vzhledem k místním znalostem například čerpání sociální podpory. Dále tlumočí členské schůzi nebo konferenci návrhy na čerpání nebo sestavování rozpočtu.

5. Hospodářsko-finanční agenda základní organizace Rozpočet ZO OS hospodaří podle ročních rozpočtů, které jsou nástrojem plánovité tvorby a účelového využívání odborových prostředků, jež má k dispo-

zici ZO OS. Rozpočet je připravován a projednáván VZO OS za účasti DaRK ZO OS. Schvaluje jej členská schůze nebo konference a je závaznou směrnicí pro hospodaření základní organizace. Součástí rozpočtu je důvodová zpráva, kde jsou jednotlivé položky zdůvodněny. Rozpočet se sestavuje na základě plánu práce a akcí. Všechny zásadní změny rozpočtu schvaluje členská schůze nebo konference, pokud nedeleguje tuto pravomoc na závodní výbor. VZO zajistí takový postup, aby mohl podle schváleného rozpočtu hospodařit od počátku roku. Pokud není možné schválit rozpočet před začátkem roku, na který je sestavován, hospodaří VZO OS do doby schválení podle návrhu. V rozpočtu lze zohlednit i převod ze zisku, který má charakter daru, a to: ● je-li účelově vázán podle § 20 zákona o daních z příjmů a § 20 zákona o dani darovací, a tudíž od těchto daní osvobozen, lze jej zohlednit pouze na vázané akce (nelze z účelově poskytnutého daru zaplatit daň a prostředky volně použít, musel by dodanit i dárce); ● byla-li z daru zaplacena daň darovací, lze tento dar použít podle potřeb ZO a podle znění například kolektivní smlouvy prakticky bez omezení.

Pokladní limit Pravidla pro pokladní limit se určují především operativní hotovostí cca na 3 - 5 dnů, dále pak způsobem, jak jsou finanční prostředky v hotovosti zajištěny proti odcizení (zda jsou uloženy v trezoru, přenosném trezoru, popřípadě v uzamykatelné skříňce). Dále je vhodné limit určit i podle toho, jak máme majetek pojištěn. Je-li v pojištění limit pro finanční částku, není vhodné, aby tento byl překročen. Tyto limity lze po schválení VZO OS a se souhlasem revizní komise dočasně dle potřeby zvýšit - ve výjimečných případech, kdy je třeba platit větší částky v hotovosti, nebo bude v hotovosti pokladny větší příjem například od členů v době placení zájezdů. Dočasně zvýšený limit je ale nutné bezpečně zajistit proti odcizení a o takovéto skutečnosti zachovat maximální mlčení. O dočasném zvýšení limitu musí být písemný zápis podepsaný zástupci VZO OS a DaRK. V tomto zápise musí dále být důvod dočasného zvýšení a doba platnosti od kdy do kdy.

Pokladní operace Každá základní organizace má pouze jednu pokladnu. Výjimečně mohou být zřízeny pobočné pokladny dílenských nebo provozních ZO OS. Dále mohou být zřízeny vlastní pokladny u zařízení spravovaných ZO OS. Pokladní hotovost spravuje hospodář nebo pokladník, popřípadě jiný pověřený člen závodního výboru, který má za svěřené prostředky odpovědnost. Při provádění pokladních operací mají ZO a jejich zařízení zejména tyto povinnosti: ● odvádět veškerou nadlimitní hotovost na běžný účet u peněžního ústavu; ● inventarizovat pravidelně pokladní hotovost; ● kontrolovat provádění a dokumentaci pokladních operací; ● kontrolovat úplnost dokladů pro pokladní operace, tzn. při akcích doložit prezenční listinou, všechny účtenky musí být průkazné (datum, částka, předmět, podpis, označení, popřípadě razítko prodejce); příjmové a výdajové doklady musí být řádně označeny a očíslovány; ● pokladníkem nemůže být ustavena nezletilá osoba; ● vést pokladní knihu (peněžní deník), vykazovat v ní zůstatek hotovosti a tento odsouhlasit se skutečným stavem v pokladně; případný schoIII

198kA 22.5.2008 20:44 Stránka 6


dek zaznamenat a napsat protokol o důvodu vzniku schodku a návrh řešení nápravy a srovnání v účetnictví; ● pokladní ZO OS nesmí vést současně jinou pokladnu. Při dočasné nepřítomnosti funkcionáře zodpovědného za pokladní operace pověří VZO OS (vedoucí zařízení spravovaného ZO) vedením pokladny jiného funkcionáře. V takovémto případě je nutné provést inventarizaci pokladní hotovosti a předat pokladnu protokolárně.

Účetnictví a výkaznictví Účetnictví a výkaznictví se řídí zákonem č. 563/1991 Sb., v platném znění, což je zákon o účetnictví. Nejvýznamnější novela od roku 2002, kdy se jednalo o zákon č. 353/2001 Sb., je novela platná od 1. 1. 2004 (zákon č. 437/2003 Sb.), která zrušila jednoduché účetnictví a v § 9 stanovila rozsah vedení účetnictví, a to v plném nebo zjednodušeném rozsahu. Zjednodušený rozsah účetnictví pak upravuje § 13 a zákona. Dále se řídí novelizovanou vyhláškou č. 504/2002 Sb., v platném znění, a účetními standardy. Podle této novely bylo nutné od 1. 1. 2005 začít účtovat v plném, nebo zjednodušeném rozsahu. Možnost účtovat v rozsahu jednoduchého účetnictví v roce 2004 byla dána přechodným ustanovením zákona. I tento zákon byl však novelizován, a to zákonem č. 669 ze dne 9. prosince 2004 o daních z příjmů, který vstoupil v platnost dne 1. ledna 2005 a byl publikován ve Sbírce zákonů dne 30. prosince 2004 v částce 228/2004. Touto novelou bylo umožněno účtovat v soustavě jednoduchého účetnictví až do konce roku 2006. Dále pak byl zákon o účetnictví novelizován zákonem č. 264/2006 Sb., a možnost vedení jednoduchého účetnictví byla prodloužena do konce roku 2007. Následně v souladu se zákonem č. 348/2007 Sb. ze dne 5. prosince 2007, který je poslední novelou zákona o účetnictví, mohou v soustavě jednoduchého účetnictví i po 1. 1. 2008 účtovat občanská sdružení, jejich organizační jednotky, které mají právní subjektivitu, církve a náboženské společnosti nebo církevní instituce, které jsou církevní právnickou osobou, a honební společenstva. Tyto organizace mohou vést účetnictví podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 353/2001 Sb. a zákona č. 437/2003 Sb., pokud jejich celkové příjmy za poslední uzavřené účetní období nepřesáhnou 3 000 000 Kč; přitom se na ně vztahují ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a jeho prováděcích právních předpisů, která upravují účtování v soustavě jednoduchého účetnictví, ve znění účinném k 31. prosinci 2003. Podle zákona má být účetnictví správné, úplné, průkazné, srozumitelné, přehledné a vedené způsobem zaručujícím trvalost účetních záznamů (§ 8 zákona). Účetní jednotky jsou povinny vést jedno účetnictví jako celek (§ 4 odst. 3 zákona). Podle § 11 musí mít účetní doklad následující náležitosti: ● označení účetního dokladu, nevyplývá-li z jeho obsahu alespoň nepřímo, že jde o účetní doklad, ● popis obsahu účetního případu a označení jeho účastníků, ● peněžní částku nebo údaj o množství a ceně, ● datum vyhotovení účetního dokladu, ● datum uskutečnění účetního případu, ● podpis osoby odpovědné za finanční operaci. Zákonem není určen typ dokladu, jeho tvar, počet kolonek apod., ale je nutné dodržet zákonnou zásadu průkaznosti dokladu. Doklad, například pokladní, nemusí být nutně prvotiskem. Originalita dokladu nespočívá v tom, zda se jedná o prvotisk, nýbrž v tom, že především jednoznačně dokládá pokladní operaci a dále je z jednotlivých náležitostí zřejmá jeho původnost či neodvozenost. Proto kopie při průpisu nebo písemnost opatřená právoplatnými podpisy oprávněných osob s doplněním data a podpisu účtujícího vyhovuje podmínce originality. Pro ty, kdo budou v odůvodněných případech účtovat v soustavě jednoduchého účetnictví i nadále, platí, že jsou používány účetní knihy a postupy tak jako doposud: ● peněžní deník ● kniha závazků a pohledávek ● pomocné knihy o ostatních složkách majetku a závazcích z pracovněprávních vztahů, pokud pro ně mají použití; jedná se například o knihy IV

(karty) hmotného a nehmotného majetku, knihy finančního majetku, knihu zásob, mzdovou agendu. Peněžní deník obsahuje informace nejméně o: ● peněžních prostředcích v hotovosti a na bankovních účtech ● konečných příjmech a výdajích skutečně přijatých či zaplacených v účetním období a v členění potřebném pro zjištění základu daně z příjmů ● průběžných položkách, za které se považují pohyby peněžních prostředků, které nejsou konečným příjmem nebo výdajem; to znamená, že za průběžnou položku se považuje takový záznam v peněžním deníku, který slouží k doložení stavu majetku účetní jednotky při převodech mezi pokladnou a bankovními účty a při převodech mezi jednotlivými bankovními účty a mezi pokladnami. Dále pak v §§ 31 a 32 se hovoří o tom, jak dlouho uschováváme ty které účetní doklady. Jedná se o následující lhůty: ● účetní závěrka a výroční zpráva po dobu 10 let počínající koncem účetního období, kterého se týkají, ● účetní doklady, účetní knihy, odpisové plány, inventurní soupisy, účtový rozvrh, přehledy po dobu 5 let počínající koncem účetního období, kterého se týkají, ● účetní záznamy, kterými účetní jednotky dokládají formu vedení účetnictví, po dobu 5 let počínající koncem účetního období, kterého se týkají. Aby bylo účetnictví považováno za průkazné, musí účetní jednotka provést inventarizaci. To znamená, že není již možnost inventarizovat majetek jednou za dva roky, jak tomu bylo v předchozím období. Dále jsme povinni sestavovat přehled o majetku a závazcích a také přehled o příjmech a výdajích. Poznámka: Archivace účetních dokladů podle zákona o účetnictví je v rozporu se zákonem o archivnictví.

Archivace VZO OS, zejména předseda a hospodář, zabezpečí řádnou úschovu a archivaci písemností na dobu stanovenou zákonem o archivnictví a zákonem o účetnictví. Ze Stanov OS KOVO, § 12 odst. 5, vyplývá povinnost archivovat po dobu 5 let evidenci příspěvků. Zákon o archivnictví č. 499/2004 Sb., v platném znění, upravuje v § 26 podmínky zajištění archiválií i u odborových organizací. Pokud si odborové organizace nezřídí vlastní archivy, mohou za předem dohodnutých podmínek ukládat archiválie vzniklé z jejich činnosti do archivů, do kterých ukládají organizace, u nichž jsou závodní výbory činné (archivy podnikové, okresní, městské, státní, archivy zvláštního významu). Tyto archivy s výjimkou podnikových budou vykonávat dohled nad skartačním řízením u závodních výborů. Před uložením do archivu musí být písemnosti označené skartačními znaky uspořádány pracovníky, kteří je používali ke své práci, a zabezpečeny proti ztrátě, zničení nebo poškození. Skartační znaky a lhůty: A - archiválie trvalé dokumentární hodnoty, S - po uplynutí skartační doby dokumenty zničitelné. Skartační doba v rocích se vyznačuje číslicí za písmenem S, u odborových písemností s výjimkou účetních dokladů tedy S5. Při zániku odborové organizace se řídí archivace a ukládání jednotlivých písemností zákonem o archivnictví a zvláštním předpisem vydaným OS KOVO. Při ukončení činnosti a s následným zánikem organizace je povinnost zajistit písemnosti odpovídající formou a informovat o úschově písemností Státní archiv ČR, a to prokazatelnou formou Zákon o archivnictví se podle § 3 odst. 2 písm. b vztahuje mimo jiné na odborové organizace. Pozornost je třeba věnovat i příloze 2 a 3. Tyto přílohy stanovují dokumenty, které jsou archiváliemi. Jedná se například o kroniky, dokumenty kartografické a geodetické, ale také o roční rozpočty, závěrečné účty, účetní závěrky a hlavní knihy. Za závažný dokument jsou považovány i zápisy z členských schůzí. (Pokračování příště)


ÚSTAVNÍ SOUD A ZÁKONÍK PRÁCE Mgr. JIŘÍ GRIM, právník Metodického pracoviště OS KOVO Brno

V následujícím textu shrnuji informace o nálezu Ústavního soudu ČR, kterým byla zrušena některá ustanovení zákoníku práce. Nález byl vyhlášen ve Sbírce zákonů dne 14. 4. 2008 pod číslem 116/2008 Sb. Ústavní soud rozhodl v plénu dne 12. 3. 2008 o návrhu skupiny poslanců Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR a skupiny senátorů Senátu Parlamentu ČR na zrušení ustanovení § 2 odst. 1, § 4, § 13 odst. 2 písm. g), § 18 slov „§ 48, 49“, § 20, § 24 odst. 2 věty druhé, § 33 odst. 3, § 38 odst. 2, § 46, § 61 odst. 1, § 61 odst. 5, § 73 odst. 1, § 73 odst. 2 počátku prvé věty ve znění „Jestliže je zaměstnavatelem jiná právnická nebo fyzická osoba než uvedená v § 33 odst. 3,“, § 278 odst. 1 části věty prvé, slov „, u něhož nepůsobí odborová organizace,“, § 281 odst. 1 závěru věty prvé ve znění „, u něhož nepůsobí odborová organizace,“, § 282 odst. 1 písm. c), § 282 odst. 2 části věty ve znění „až do doby uzavření podnikové kolektivní smlouvy“, § 286 odst. 2 věty druhé, § 287, § 305 odst. 1 části věty prvé ve znění „, u kterého nepůsobí odborová organizace,“, § 305 odst. 1 věty druhé, § 306 odst. 4, § 321 odst. 3, § 321 odst. 4, § 322, 325, 326, 342 a § 364 odst. 3 části věty za středníkem zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, tak, že dnem vyhlášení tohoto nálezu ve Sbírce zákonů (14. 4. 2008) zrušil ustanovení: 1. § 2 odst. 1 věty druhé, třetí a páté Nové znění ustanovení § 2: (1) Práva a povinnosti v pracovněprávních vztazích mohou být upravena odchylně od tohoto zákona, jestliže to tento zákon výslovně nezakazuje nebo z povahy jeho ustanovení nevyplývá, že se od něj není možné odchýlit. Odchýlení od ustanovení uvedených v § 363 odst.1, kterými se zapracovávají předpisy Evropských společenství, není možné, to však neplatí, jestliže jde o odchýlení ve prospěch zaměstnance. 2. § 4 3. § 18 ve slovech „§ 48, 49“ Nové znění § 18: Právní úkony se řídí § 34 až 39, § 40 odst. 3 až 5, § 41, 41a, 42a, 43, 43a, 43b, 43c, 44, 45, 49a, 50a, 56b a 51 občanského zákoníku. Smlouva podle § 51 občanského zákoníku však nesmí odporovat obsahu nebo účelu tohoto zákona. 4. § 20 věty prvé za středníkem ve slovech „; to neplatí v případě právního úkonu směřujícího ke vzniku pracovního poměru nebo k uzavření dohody o práci konané mimo pracovní poměr.“ Nové znění § 20: Jde-li o důvod neplatnosti právního úkonu, považuje se právní úkon za platný, pokud se ten, kdo je takovým úkonem dotčen, neplatnosti nedovolá. Neplatnosti se nemůže dovolat ten, kdo ji sám způsobil. Totéž platí, nebyl-li úkon učiněn ve formě, kterou vyžaduje dohoda účastníků. 5. § 24 odst. 2 věty druhé Nové znění § 24 odst. 2: (2) Působí-li u zaměstnavatele více odborových organizací, jedná zaměstnavatel o uzavření kolektivní smlouvy se všemi odborovými organizacemi; odborové organizace vystupují a jednají s právními důsledky pro všechny zaměstnance společně a ve vzájemné shodě, nedohodnou-li se mezi sebou a zaměstnavatelem jinak. 6. § 278 odst.1 ve slovech „, u něhož nepůsobí odborová organizace,“

Nové znění § 278 odst. 1: (1) K zajištění práva na informace a projednání si mohou zaměstnanci zaměstnavatele zvolit radu zaměstnanců, popřípadě zástupce pro oblast bezpečnosti a ochrana při zdraví podle § 281. 7. § 281 odst. 1 ve slovech „, u něhož nepůsobí odborová organizace“ Nové znění § 281 odst. 1: (1) Radu zaměstnanců a zástupce pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci je možné zvolit u zaměstnavatele. Rada zaměstnanců má nejméně 3, nejvýše 15 členů. Počet členů je vždy lichý. Celkový počet zástupců pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci závisí na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele a na rizikovosti vykonávaných prací; je možné však ustavit nejvýše jednoho zástupce na 10 zaměstnanců. Počet členů rady zaměstnanců a zástupců pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci určí zaměstnavatel po projednání s volební komisí ustavenou podle § 283 odst. 2. 8. § 282 odst. 1 písm. c) a odst. 2 ve slovech „až do doby uzavření podnikové kolektivní smlouvy“ Nové znění § 281 odst. 1 a 2: (1) Rada zaměstnanců a funkce zástupce pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci zaniká dnem a) uplynutím volebního období, pokud není v tomto zákoně stanoveno jinak, b) kdy počet členů rady zaměstnanců klesl na méně než 3. (2) Jestliže u zaměstnavatele působí rada zaměstnanců nebo zástupce pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a začne u něj působit odborová organizace, plní zaměstnavatel stanovené povinnosti vůči všem zástupcům zaměstnancům, nedohodnou-li se mezi sebou a zaměstnavatelem o jiném způsobu součinnosti. 9. § 305 odst. 1 části věty prvé ve slovech „, u kterého nepůsobí odborová organizace,“ § 305 odst. 1 věty druhé Nové znění § 305 odst. 1: (1) U zaměstnavatele může vnitřní předpis stanovit mzdová nebo platová a ostatní práva v pracovněprávních vztazích, z nichž je oprávněn zaměstnanec. Vnitřní předpis nesmí ukládat povinnosti jednotlivým zaměstnancům. 10. § 321 odst. 2, 3 a 4 Nové znění § 321: (1) Odborové organizace dbají o dodržování tohoto zákona, zákona o zaměstnanosti, právních předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a ostatních pracovněprávních předpisů. 11. § 322 odst. 2 a 3 Nové znění § 322: (1) Odborové organizace mají právo vykonávat kontrolu nad stavem bezpečnosti a ochrany zdraví při práci u jednotlivých zaměstnavatelů. Zaměstnavatel je povinen odborové organizaci umožnit výkon kontroly a za tím účelem jí a) zajistit možnost prověření toho, jak zaměstnavatel plní své povinnosti v péči o bezpečnost a ochranu zdraví při práci a zda soustavně vytváří podmínky pro bezpečnou a zdraví neohrožující práci, b) zajistit možnost pravidelně prověřovat pracoviště a zařízení zaměstnavatelů pro zaměstnance a kontrolovat hospodaI

JULÍNKOVY REFORMY ŠKODÍ ZDRAVÍ!

Recommend Documents