js-vw-kvm AFWIJKINGEN VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS

Stadsbestuur Sint-Niklaas Dienst logistiek Industriepark-Noord 4 9100 Sint-Niklaas  03 778 35 51 [email protected]

BESTEK nr. 2015-55/LOG/druk magazines/JS-VW-KVM OPEN OFFERTEAANVRAAG VOOR HET OPMAKEN, DRUKKEN EN LEVEREN VAN MAGAZINES VOOR REKENING VAN HET STADSBESTUUR VAN SINT-NIKLAAS

AFWIJKINGEN VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS A.

ALGEMENE BEPALINGEN

1.

Voorwerp en aard van de opdracht

De onderhavige opdracht betreft het opmaken, drukken en leveren van de Stadskroniek (stedelijk infoblad), UiT in Sint-Niklaas (evenementenbijlage) en het personeelsmagazine (gezamenlijk voor stad en OCMW). Deze opdracht kan uitgebreid worden indien extra publicaties dienen gedrukt te worden tijdens de looptijd van het contract. Hiervoor wordt de procedure van de open offerteaanvraag gekozen. Deze opdracht omvat drie percelen. Dit is een opdracht tegen globale prijs per perceel (koninklijk besluit van 15 juli 2011, art. 2, 4°).

2.

Duur van de overeenkomst

De opdracht vangt aan de eerste kalenderdag na de dag waarop de opdrachtnemer de kennisgeving van het sluiten van de opdracht heeft ontvangen en wordt afgesloten voor de duur van drie jaar. Iedere partij kan nochtans vroegtijdig een einde stellen aan de overeenkomst op het einde van het eerste of het tweede, op voorwaarde dat de betekening aan de andere partij per aangetekend schrijven wordt gedaan minstens 120 kalenderdagen vóór het einde van het eerste of het tweede, naargelang het geval. In dit geval kan de partij die het opzeggen van het contract moet ondergaan, uit hoofde van deze opzegging geen schadevergoeding eisen. De uitvoering van de leveringen voorzien in het onderhavig bestek moet, in alle gevallen, worden beëindigd binnen de voorziene termijn, in overeenstemming met punt 15.1.

3.

Aanbestedende overheid – Bijkomende informatie

De aanbestedende overheid is het stadsbestuur Sint-Niklaas.

9100 Sint-Niklaas

2015-55/LOG/druk magazines/JS-VW-KVM

Pagina 1 van 17

Bijkomende inlichtingen inzake de procedure kunnen worden opgevraagd bij mevrouw Veerle Weyers, diensthoofd logistiek, tel.: 03 778 35 51, e-mail: [email protected]. Bijkomende inlichtingen inzake de inhoudelijke aspecten van de opdracht kunnen worden opgevraagd bij de heer Jan Smet, diensthoofd communicatie,  03 778 30 81, e-mail: [email protected]. De aanbestedende overheid treedt voor deze opdracht op als opdrachtencentrale in de zin van art. 2, 4° en art. 15 van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, ten aanzien diverse openbare besturen.

4.

Informatiesessie

Niet van toepassing.

5.

Indieningsrecht en opening van offertes

5.1.

Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes

Behalve eventuele varianten, mag elke inschrijver slechts één offerte indienen per opdracht. In toepassing van artikel 52, § 2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, staat de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen toe voor het indienen van offertes. De offertes kunnen bijgevolg op volgende wijzen worden ingediend: 1) ofwel elektronisch via de e-tendering applicatie (zie hieronder voor meer informatie) 2) ofwel per schrijven (een aangetekend schrijven wordt aanbevolen) opgezonden naar de aanbestedende overheid 3) ofwel persoonlijk neergelegd bij de aanbestedende overheid. 5.1.1.

Offertes verstuurd via elektronische middelen

Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor het indienen van de offerte, moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake de geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening (artikel 52, § 1, 1° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011). Structuur van de offerte: De inschrijving dient volgende vorm te hebben.  Deel 1 – offerte, met de technische fiche(s) op volgorde van perceelnummer;  Deel 2 – documenten ivm kwalitatieve selectie;  Deel 3 – relevante documentatie ivm gunningscriteria;  Deel 4 – gevraagde attesten, onderhouds- en gebruiksinstructies;  Deel 5 – eventuele andere nuttige inlichtingen, (beknopte) documentatie en varia.

9100 Sint-Niklaas


Pagina 2 van 17

Offertes die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd worden via de etendering internetsite https://eten.publicprocurement.be/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. Aangezien het versturen van een offerte per e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 52 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan op deze wijze een offerte in te dienen. Indien nodig worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in PDF gescand om ze bij de offerte te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op papier bezorgd worden vóór de uiterste ontvangstdatum. Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte worden geregistreerd. Meer informatie kan worden teruggevonden op volgende website: http://www.publicprocurement.be of via de e-procurement helpdesk op het nummer: +32 (0)2 790 52 00. 5.1.2.

Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend

De offertes die op papier worden ingediend of de offertes die met elektronische middelen worden opgesteld maar niet via deze middelen worden overgelegd, worden in een omslag gestoken die wordt gesloten. Op deze omslag dienen de volgende vermeldingen te worden aangebracht: - het nummer van het bestek: 2015-55/LOG/druk magazines/JS-VW-KVM - de datum en het uur van de zitting voor de opening van de offertes. Deze omslag wordt gestoken in een tweede omslag met de volgende vermeldingen: - het woord "offerte" in de linkerbovenhoek - het nummer van het bestek: 2015-55/LOG/druk magazines/JS-VW-KVM - het adres van de bestemmeling zoals hieronder vermeld. De offertes worden via een postdienst verzonden naar of persoonlijk afgegeven bij: Stadsbestuur Sint-Niklaas Dienst logistiek Industriepark-Noord 4 9100 Sint-Niklaas Ze worden ingediend in 1 origineel exemplaar op papier en 1 exemplaar op een digitale bestandsdrager, en dienen te worden opgesteld volgens het offerteformulier als bijlage bij dit bestek.

9100 Sint-Niklaas


Pagina 3 van 17

1Structuur van de offerte: De inschrijving dient volgende vorm te hebben.  Deel 1 – offerte, met de technische fiche(s) op volgorde van perceelnummer;  Deel 2 – documenten ivm kwalitatieve selectie;  Deel 3 – relevante documentatie ivm gunningscriteria;  Deel 4 – gevraagde attesten, onderhouds- en gebruiksinstructies;  Deel 5 – eventuele andere nuttige inlichtingen, (beknopte) documentatie en varia. Indien de offertes persoonlijk worden afgegeven heeft de inschrijver het recht om een ontvangstbewijs te vragen. 5.1.3.

Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte

Indien een inschrijver een reeds opgestuurde of ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 91 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. De wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte kan via elektronische middelen die voldoen aan artikel 52, § 1 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 of op papier. Om een reeds opgestuurde of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die door de inschrijver of zijn gemachtigde behoorlijk is ondertekend. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moetennauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn. De intrekking kan ook per telefax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, § 1 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 worden medegedeeld voor zover: 1° deze intrekking bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes toekomt alvorens hij de zitting opent 2° en zij wordt bevestigd per aangetekende brief, verzonden ten laatste de dag vóór de openingszitting. Opmerking: om technische en organisatorische redenen verkiest de aanbestedende overheid dat offertes elektronisch worden ingediend. De keuze ligt natuurlijk steeds bij de inschrijver en zal op geen enkele manier een rol spelen bij de analyse en evaluatie van de offerte. 5.2.

Opening van offertes

De zitting voor de opening van de offertes vindt plaats op het tijdstip en de locatie die vermeld wordt in de publicatie. Elke offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart. Enkel de offertes die bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart, kunnen aanvaard worden. Nochtans wordt een laattijdige offerte aanvaard voor zover de aanbestedende overheid de opdracht nog niet heeft gesloten en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de datum van de openingszitting als aangetekende brief is verzonden.

9100 Sint-Niklaas


Pagina 4 van 17

6.

Leidende dienst - leidend ambtenaar

De leidende dienst is de aanbestedende overheid. Enkel de aanbestedende overheid is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht. De leidend ambtenaar (die een ambtenaar van de aanbestedende overheid zal zijn) zal worden aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De grenzen van zijn bevoegdheid zullen worden vermeld.

7.

Beschrijving van de uit te voeren leveringen

Zie deel B: technische voorschriften

8.

Documenten van toepassing op de opdracht

8.1.

Wetgeving

- De Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen; - Wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en alle latere wijzigingen; - Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en alle latere wijzigingen; - Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken en alle latere wijzigingen; 8.2.

Opdrachtdocumenten

- Onderhavig bestek nr. 2015-55/LOG/druk magazines/JS-VW-KVM; - De goedgekeurde offerte van de opdrachtnemer; - Meetstaat (inclusief milieucriteria).

9.

Offertes

9.1.

In de offerte te vermelden gegevens

De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden. De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het in bijlage gevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 80 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt: "Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier". De offerte en de bijlagen gevoegd bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands.

9100 Sint-Niklaas


Pagina 5 van 17

Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze op de één of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte. De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekendgemaakt worden door de aanbestedende overheid. Het offerteformulier wordt in één exemplaar bij het bestek gevoegd. De volgende inlichtingen zullen worden vermeld in de offerte: - globale prijzen in letters en in cijfers (excl. BTW) - het percentage van de BTW - de handtekening van de persoon of de personen, naargelang het geval, die het mandaat heeft/hebben om de offerte te ondertekenen - de hoedanigheid van de persoon of van de personen, naargelang het geval, die de offerte ondertekent/ondertekenen - de datum waarop voormelde persoon of de voormelde personen, naargelang het geval, de offerte heeft/hebben ondertekend - het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers) 9.2.

Geldigheidsduur van de offerte

De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 120 kalenderdagen, ingaande de dag na de opening van de offertes. 9.3.

Bij de offerte te voegen stalen, documenten en bescheiden

De inschrijvers voegen bij hun offerte: - alle documenten gevraagd in het raam van de selectiecriteria en de gunningscriteria (zie rubriek 12 hierna); - de statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondergetekende(n) bewijzen; - Alle gevraagde attesten en certificaten (betreffende bevoegdheid, milieunormen, …); - Ingevulde meetstaat; - Lijst met (minstens 3) referenties uit de afgelopen 3 jaar.

9100 Sint-Niklaas


Pagina 6 van 17

10.

Prijzen

10.1.

Prijzen

Alle prijzen vermeld in het offerteformulier worden verplicht uitgedrukt in EURO. Dit is een opdracht tegen globale prijs wat betekent dat de globale prijs forfaitair is. De opdrachtnemer wordt geacht in zijn globale prijs alle mogelijke kosten die op de leveringen wegen te hebben begrepen, met uitzondering van de BTW. De opdrachtnemer wordt geacht in zijn prijzen alle mogelijke kosten die op de leveringen wegen te hebben begrepen, met uitzondering van de BTW. In de prijzen zijn vooral ingerekend: 1. De administratie- en secretariaatskosten 2. De verplaatsings-, vervoers- en verzekeringskosten; 3. De kosten voor het aanmaken en aanbrengen van het logo op de kledij 4. De levering van documenten of van stukken die gepaard gaan met de leveringen; 5. De kosten voor verpakking; De inschrijver krijgt de mogelijkheid om een extra korting te bieden bij het toekennen van meerdere percelen aan dezelfde inschrijver. De percelen waarvoor korting gegeven wordt, dient samen met het kortingspercentage opgegeven te worden op het offerteformulier. 10.2.

Prijsherziening

Voor de onderhavige opdracht is enkel een prijsherziening toepasbaar voor de schommelingen van de lonen en sociale lasten van de werknemers van de leverancier en van de grondstoffen die in de geleverde goederen zijn verwerkt. Deze prijsherziening is zowel in min als in meer toepasbaar en kan worden doorgevoerd op initiatief van de aanbestedende overheid en van de leverancier. In geval van een verzoek om prijsherziening, zal deze enkel ontvankelijk worden verklaard indien de bewijsstukken van het bevoegde paritair comité van de leverancier bij de aanvraag om prijsherziening gevoegd zijn. Wat betreft de grondstoffen dienen de officiële referentie-indexen, of bij ontstentenis, een kopie van de facturen van de fabrikant van de grondstoffen bij de offerte te worden gevoegd. Er kan slechts één prijsherziening per jaar worden toegepast (bij elke verjaardag van het sluiten van de opdracht).

11.

Waarborg en dienst na verkoop

De aanbestedende overheid kan gedurende één jaar, te rekenen vanaf de dag van de voorlopige oplevering op de leveringsplaats, van de leverancier eisen dat hij op zijn kosten de producten binnen de gestelde termijn vervangt, wanneer deze gebreken vertonen die geen normaal gebruik toelaten overeenkomstig de voorwaarden van de opdracht. Op al de in vervanging geleverde producten wordt een nieuwe gelijkwaardige waarborgtermijn toegepast. De waarborgtermijn wordt eventueel verlengd met de tijd gedurende dewelke het product niet kon worden gebruikt ten gevolge van beschadiging. De inschrijvers mogen in hun offerte een langere waarborgtermijn voorstellen.

9100 Sint-Niklaas


Pagina 7 van 17

12.

Selectiecriteria - Regelmatigheid van de offertes – Gunningscriteria

12.1.

Selectiecriteria

De inschrijvers worden getoetst aan de hiernavolgende selectiecriteria. Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de gunningscriteria vermeld in punt 12.3. van dit bestek, voor zover de ingediende offertes formeel en materieel regelmatig zijn. 12.1.1. Uitsluitingscriteria

Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. Daartoe zal zij de betrokken inschrijver vragen via de snelste middelen en binnen de termijn die zij aanduidt, de inlichtingen of documenten te leveren die toelaten zijn persoonlijke toestand na te gaan. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerder kan opvragen, zal door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd. Eerste uitsluitingscriterium § 1.

De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes: 1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en 2° op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3.000 EURO moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt. Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3.000 EURO, zal de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de opdracht wordt overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de wet van 15 juni 2006, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 EURO na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.

9100 Sint-Niklaas


Pagina 8 van 17

§ 2.

Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de buitenlandse inschrijver: 1° voldaan hebben aan de verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is 2° in orde zijn met de bepalingen van § 1, indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.

§ 3.

De aanbestedende overheid kan in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver.

In toepassing van het koninklijk besluit van 20 juli 2005 dient de Belgische inschrijver geen rszattest bij zijn offerte te voegen. De aanbestedende overheid zal deze informatie zelf opvragen. Tweede uitsluitingscriterium Overeenkomstig artikel 20 van de wet en artikel 61, § 2, 1° en 2° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die bij rechtelijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor: 1° deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek 2° omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek 3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002 4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijvers te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijvers, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht. Derde uitsluitingscriterium Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 kan in elk stadium van de gunningsprocedure worden uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die: 1° in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen

9100 Sint-Niklaas


Pagina 9 van 17

2° aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening aanhangig is, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen. Vierde uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast. Vijfde uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die een ernstige fout heeft begaan bij de uitoefening van zijn beroep. Het volstaat dat de aanbestedend overheid kennis krijgt van feiten die een mogelijke ernstige beroepsfout aannemelijk maken. De aanbestedende overheid motiveert haar beslissing. Zesde uitsluitingscriterium De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen van artikel 63 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. Zevende uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt. Voor deze uitsluitingscriteria (2e tot 7e) kan de inschrijver een verklaring op erewoord toevoegen aan zijn offerte met de vermelding hij : - niet veroordeeld is geweest voor deelname aan een criminele organisatie, omkoping, fraude of het witwassen van geld - niet in staat van faillissement of vereffening verkeert; - geen aangifte van faillissement heeft gedaan of procedure van vereffening of gerechtelijk akkoord aanhangig is tegen hem; - niet veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat de professionele integriteit aantast; - bij zijn beroepsuitoefening geen ernstige fout heeft begaan; - in orde is met de betaling van sociale zekerheidsbijdragen; - in orde is met de betaling van belastingen - zich niet schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van deze inlichtingen.

9100 Sint-Niklaas


Pagina 10 van 17

12.1.2. Selectiecriteria inzake de financiële draagkracht van de inschrijver

De inschrijver dient volgende vereiste bewijsstukken toe te voegen aan zijn offerte: - Passende bankverklaring waaruit een gezonde financiële toestand blijkt. - Een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet die verband houdt met de opdracht, over de laatste drie boekjaren. 12.1.3. Selectiecriteria met betrekking tot de technische bekwaamheid van de inschrijver

Eerste criterium inzake de technische bekwaamheid van de inschrijver De inschrijver voegt bij zijn offerte een lijst van de voornaamste leveringen die gedurende de afgelopen drie jaar werden verricht, met vermelding van het bedrag en de datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren. De leveringen worden aangetoond door attesten die de bevoegde autoriteit heeft afgegeven of medeondertekend of in geval van leveringen voor een particuliere afnemer door attesten van de afnemer of bij ontstentenis eenvoudigweg door een verklaring van de leverancier. Tweede criterium inzake de technische bekwaamheid van de inschrijver De inschrijver moet houder zijn de nodige certificaten (bvb milieuvergunningen) om zijn bevoegdheid in de sector van de opdracht te staven. Deze certificaten moeten uitgereikt zijn door een organisme dat erkend is om dergelijke certificaten uit te reiken. Hij voegt bij zijn offerte een fotokopie van de certificaten. Belangrijke opmerking: De inschrijver voegt bij zijn offerte een opgave van de onderdelen van de opdracht die hij door een onderaannemer zal laten uitvoeren. 12.2.

Regelmatigheid van de offertes

De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Onregelmatige offertes zullen worden geweerd. Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria. 12.3.

Gunningscriteria

Voor de keuze van de economisch meest interessante offerte worden de regelmatige offertes van de geselecteerde inschrijvers aan een aantal gunningscriteria getoetst. Deze criteria zullen gewogen worden teneinde een eindklassement te bekomen.

9100 Sint-Niklaas


Pagina 11 van 17

12.3.1. Lijst van de gunningscriteria

De gunningscriteria in dalende rangorde van belangrijkheid, zijn de volgende: 1. Prijs (60 %) 2. Kwaliteit (druk, opmaak, typografie, fotografie,… ) en milieuvereisten (aan de hand van de aangeleverde modellen van vergelijkbare publicaties en attesten) (40 %). 12.3.2. Eindquotatie

De quotaties voor de 2 gunningscriteria zullen worden opgeteld. De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de hoogste eindquotatie, nadat de aanbestedende overheid ten opzichte van deze inschrijver de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord heeft nagegaan en op voorwaarde dat uit de controle blijkt dat de impliciete verklaring op erewoord overeenkomt met de werkelijkheid. De evaluatie van de gunningscriteria gebeurt als volgt: - gunningscriterium 1 zal worden geëvalueerd op basis van de regel van 3; - gunningscriterium 2 zal worden geëvalueerd op basis van vorken van 4.

13.

Borgtocht

Voor deze opdracht is geen borgtocht vereist.

14.

Opleveringen – Keuring van de geleverde goederen

14.1.

Keuring van de uitgevoerde leveringen

De leveringen zullen nauwlettend worden opgevolgd door een afgevaardigde van de aanbestedende overheid. 14.2.

Keuringskosten

Niet van toepassing.

15.

Uitvoering van de leveringen

15.1.

Termijnen en clausules

15.1.1. Termijnen

De leveringen en verzendingen moeten worden uitgevoerd in overleg met de de betrokken contactpersoon van dienst communicatie, naargelang de frequentie van verschijnen en publicatiedata (zie deel B: technische voorschriften). De bestelbon wordt per aangetekend schrijven, per fax of op iedere andere manier die onomstotelijk toelaat de datum van versturing te bepalen, naar de leverancier verstuurd.

9100 Sint-Niklaas


Pagina 12 van 17

De opeenvolgende uitwisseling van briefwisseling eigen aan de bestelbon (en de levering) volgen dezelfde regels als deze voorzien voor de versturing van de bestelbon en dit telkens als één van beide partijën wenst een bewijs te hebben van zijn tussenkomst. 15.1.2. Uitvoeringsvoorwaarde

De inschrijver engageert zich, gedurende de volledige uitvoering van de opdracht, de 8 basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie te respecteren, en in het bijzonder: 1° het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957) 2° het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948) 3° het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949) 4° het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958) 5° de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999) Het niet respecteren van dit engagement wordt op basis van artikel 44, § 1, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan, op basis van artikel 47, § 2, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht. De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere voorschriften opgenomen in het artikel 61 van het hierboven vermeld besluit. In het offerteformulier werd een non-discriminatieclausule opgenomen die door de inschrijver ingevuld en ondertekend moet worden. 15.2.

Plaats waar de leveringen moeten worden uitgevoerd en formaliteiten

15.2.1. Plaats waar de leveringen moeten worden uitgevoerd

De voor dienst communicatie bestemde oplages en overdrukken moeten binnen de vooropgestelde uitvoeringstermijn geleverd worden op de dienst communicatie, stadhuis, Grote Markt 1 te 9100 Sint-Niklaas. De via de post te bedelen oplages moeten binnen de vooropgestelde uitvoeringstermijn geleverd worden bij De Post, Driekoningenstraat te 9100 Sint-Niklaas. De leverancier moet minstens 3 dagen op voorhand de verantwoordelijke van de dienst communicatie contacteren: de heer Jan Smet,  03 778 30 81, e-mail: [email protected].

9100 Sint-Niklaas


Pagina 13 van 17

De potentiële inschrijvers hebben het recht om een bezoek te brengen aan de plaats waar de leveringen zullen moeten worden uitgevoerd. Hiervoor dienen ze eveneens contact op te nemen met de heer Jan Smet. Het bezoek aan de plaats waar de leveringen zullen moeten worden uitgevoerd, gebeurt op de dag en het uur overeengekomen met de voormelde persoon. 15.2.2. Evaluatie van de uitgevoerde leveringen

Indien tijdens de uitvoering van de leveringen abnormaliteiten worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk aan de leverancier worden gemeld door middel van een fax of een e-mailbericht, dat nadien zal worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven. De leverancier is verplicht om niet conform uitgevoerde leveringen te vervangen door goederen die overeenstemmen met deze die in dit bestek en in de offerte werden beschreven. Op het ogenblik dat de leveringen zullen uitgevoerd zijn, zal een eerste evaluatie worden gemaakt van de kwaliteit en conformiteit van de uitgevoerde leveringen. Van deze evaluatie zal een proces-verbaal worden opgemaakt, waarvan het origineel exemplaar zal worden overgemaakt aan de leverancier. Niet behoorlijk of niet conform uitgevoerde leveringen zullen door de leverancier moeten worden teruggenomen. Voormelde evaluatie dekt de verborgen gebreken niet.

16.

Facturatie en betaling van de leveringen

De factuur geldt als schuldvordering en dient te worden opgesteld in EURO. Enkel behoorlijk uitgevoerde leveringen mogen worden gefactureerd. De opdrachtnemer zendt de digitale facturen (in één exemplaar) naar het volgende e-mailadres: [email protected] . De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van de levering, vastgesteld overeenkomstig het eerste lid van artikel 120 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013, om de formaliteiten betreffende de keuring en/of de voorlopige oplevering te vervullen en aan de leverancier kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in de dag volgend op de dag waarop de leveringen ter bestemming zijn gekomen, voorzover de aanbestedende overheid in het bezit van de leveringslijst of factuur wordt gesteld. De betaling van het aan de leverancier verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van dertig dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn bedoeld in artikel 120, tweede lid, van het koninklijk besluit van 14 januari 2013, voor zover de aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgemaakte factuur beschikt, alsook over de andere, eventueel vereiste documenten.

9100 Sint-Niklaas


Pagina 14 van 17

17.

Aanbestedingsberichten en rechtzettingen

De in het Bulletin der Aanbestedingen en het Publicatieblad van de Europese Unie aangekondigde of gepubliceerde berichten en rechtzettingen die betrekking hebben op de aannemingen in het algemeen, evenals de berichten en rechtzettingen betreffende deze aanneming maken integraal deel uit van huidig bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van genomen te hebben en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee gehouden te hebben.

18.

Geschillen

Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Dendermonde. De voertaal is het Nederlands. De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.

B.

TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN

1.

Algemene informatie

Perceel 1: Opmaken, drukken en leveren van de Stadskroniek - Zeven edities - Richtoplages van 36.500 exemplaren voor verzending en 2.000 exemplaren voor stadhuis - Formaat A4 - Quadri, geniet - 16 pagina’s Perceel 2: Opmaken, drukken en leveren van UiT in Sint-Niklaas (bijlage Stadskroniek) - Zes edities - Richtoplages van 36.500 exemplaren voor verzending en 2.000 exemplaren voor stadhuis - Formaat 19 x 19 cm - 24 pagina’s Perceel 3: Opmaken, drukken en leveren van het gezamenlijk personeelsblad stad + OCMW - Drie edities - Richtoplage van 2.700 exemplaren - Formaat A4 - 20 pagina’s - Quadri, geniet - Selfcovering De mogelijkheid wordt opengehouden om verschijningsfrequentie, aantal pagina’s en oplage nog te wijzigen in de loop van de drie jaar.

9100 Sint-Niklaas


Pagina 15 van 17

Tevens bestaat de mogelijkheid dat de opdracht uitgebreid wordt met extra publicaties, indien hiertoe de nood ontstaat tijdens de looptijd van het contract. Over de kwaliteit, oplages, leveringsadressen, edities en alle andere technische details zal in die situatie contact opgenomen worden. De opdrachtnemer voegt tevens minstens 3 referenties van soortgelijke opdrachten, volbracht in de afgelopen 3 jaar, bij zijn offerte.

2.

Milieuvoorwaarden

Verplichte criteria: 1) Het papier bestaat uit 100 % gerecycleerde vezels. De aanduiding dat het drukwerk werd gedrukt op 100 % gerecycleerd papier moet zichtbaar worden aangebracht op de publicatie (in het colofon of op de achterpagina – liefst in de vorm van een logo). 2) Volgende bleking wordt toegestaan: TCF-gebleekt (totally chlorine free), of PCF-gebleekt (processed chlorine free), of ECF-gebleekt (elementary chlorine free – gebleekt zonder chloorgas) indien: AOX < 0,05 kg/t en CZV < 5 kg/t. 3) Er wordt gebruik gemaakt van vegetale inkten (= 100 % vrij van mineraaloliën). 4) Minimaal gebruik van verpakking. De verpakking moet maximaal recycleerbaar zijn. 5) Er moet gestreefd worden naar een zo laag mogelijk papiergrammage, dat geen afbreuk doet aan de kwaliteit. Voor het stadsmagazine en het personeelsmagazine mag het grammage max. 80 g/m² bedragen en voor UiT in Sint-Niklaas maximaal 70 g/m². Het offerteformulier met de milieuvoorwaarden moet verplicht ingevuld worden. Staving van de milieuvoorwaarden (vermeld in het offerteformulier) dient te gebeuren door het aanleveren van de nodige certificaten en attesten. Optionele criteria : 1) Het papier voldoet, bij voorkeur, aan één of meerdere van volgende labels: Cradle-to-cradle (C2C) certified (www.c2ccertified.org), het Duitse Blauwe Engellabel (www.blauer-engel.de), en/of het Europese Milieukeurmerk (www.ecolabel.be). 2) Bij het productieproces van het papier werd bij voorkeur voor 100 % gebruik gemaakt van hernieuwbare energie. 3) De leverancier en/of de producent is EMAS en ISO 14 001 gecertificeerd.

9100 Sint-Niklaas


Pagina 16 van 17

C.

BIJLAGE -

Offerteformulier; Meetstaat.

Sint-Niklaas, 28 augustus 2015

9100 Sint-Niklaas


Pagina 17 van 17

js-vw-kvm AFWIJKINGEN VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS

Recommend Documents