VERSLAG van de vergadering van het voorzittersoverleg Bewonerscommissies – Bewonersraad Parteon d.d. 24 februari 2014 Vergadering Datum Voorzitter Aanwezig namens BWR
Eerste voorzittersoverleg 24 februari 2014 de heer Van der Ziel De dames Bruggeman en Van Westrop en de heren Van Ederen, Reijinga, Van Rossen en Van Tent Beking Vertegenwoordigers van 20 bewonerscommissies
Notulist(e)
mevrouw T. van der Aart (MKW)
Genodigden:
De heren H. de Boer, R. Korringa en G. Kat
1.
Opening en mededelingen De heer Van der Ziel, voorzitter, is blij met de grote opkomst en heet de aanwezigen welkom. Hij stelt zijn medewerkgroepslid de heer Wil van Rossen voor. Na de pauze geeft de heer Van Rossen een toelichting over het beruchte ABC-contract kleine herstellingen. Ook stelt hij de heren Ron Korringa en Gerrit Kat namens de politie en de heer Henny de Boer namens Parteon voor. Verder zijn namens het bestuur van de Bewonersraad aanwezig de dames Bruggeman en Van Westrop en de heren Van Ederen, Reijinga en Van Tent Beking.
2
Presentaties Manager wijktoezichthouders en huismeesters (Henny de Boer) De heer De Boer is hoofd Wijktoezicht binnen Parteon en stuurt de wijktoezichthouders en huismeesters aan. Wijktoezicht valt onder de wijkontwikkeling en houdt zich bezig met leefbaarheid en de kwaliteit van de woonomgeving. Speerpunten hierbij zijn schoon, heel en veilig. De wijktoezichthouder ziet erop toe dat de schoonmaakdiensten de algemene ruimten naar behoren schoonhouden en werken volgens een vastgesteld schoonmaakprogramma. Dit schoonmaakschema wordt in overeenstemming met de bewoners opgesteld. De kosten van het schoonmaakbedrijf worden een-op-een doorbelast aan de bewoners. Wijktoezichthouders leveren ook huismeesterdiensten. Dit zijn betaalde diensten die via de servicekosten met de bewoners worden afgerekend. De heer Markus heeft in de nieuwsbrief van Parteon gelezen dat een bureau met inspecteurs steekproefsgewijs inspecties gaat houden. Hij vraagt wat het doel hiervan is en of deze repercussies heeft op de huurverhogingen en het huurderbeleid van Parteon. Hij is van mening dat het zwaard boven de huurders hangt en verwacht ook zeker huurverhoging. De heer De Boer geeft aan dat dit valt onder het projectmatig onderhoud. Steekproefsgewijs wordt de kwaliteit van de woningen gepeild, de inspectie heeft geen invloed op de huurprijs. De heer Van Tent Beking vult aan dat Parteon een beter beeld wil hebben van de staat en het onderhoud van de woningen, zo kunnen begrotingen beter worden beoordeeld. De heer Leyenaar heeft vernomen dat er geen tuinaarde meer wordt uitgedeeld om de tuin op te hogen. De heer De Boer is verantwoordelijk voor de tuinen in het algemene gebied, dit wordt gemaaid en onderhouden. Individuele tuinen krijgen eenmaal in de drie jaar een zak aarde.
John Lennonstraat 71 – 1544 LG – Zaandijk
[email protected] – www.bewonersraadparteon.nl
De heer Markus ergert zich aan de hoeveelheid zwerfvuil rond het complex. De heer De Boer legt hem uit dat de wijktoezichthouder samen met de gemeente probeert de omgeving school, heel en veilig te houden. Dat is in sommige gevallen niet eenvoudig. De heer Korringa vraagt of Parteon veel schade ondervindt van hangjongeren. De heer De Boer beaamt dat dit wel eens gebeurt, Parteon doet in zo een geval aangifte. Mevrouw Hessels vertelt dat twee maanden geleden twee jongeren aan de buitenkant van het complex tegen het gaas naar boven zijn geklommen en als ze eenmaal op het dak zijn, kunnen ze zo via de bovenverdieping op een balkon komen. Na waarschuwen is de politie gebeld maar die kon ook niets meer dan waarschuwen. De bewoners hebben dit incident als zeer verontrustend ervaren. Ze vraagt zich af hoe ze in een dergelijk geval moet handelen. De heer De Boer kan zich de onrust voorstellen. Hij adviseert bij een volgende keer direct de politie te bellen want jongeren hebben niets te zoeken op het dak van een complex. Hij hoopt voor de bewoners dat het bij dit ene incident blijft. Politie uitleg over hangjongeren (Ron Korringa en Gerrit Kat) De voorzitter dankt de heer De Boer voor zijn tijd en moeite en geeft het woord aan de heren Korringa en Kat van de Politie. De heer Korringa legt uit dat je een persoon alleen maar kunt aanhouden als er een wettelijke grond voor is. Pas als er echt een strafbaar feit is gepleegd kan de politie ingrijpen en handhaven. Verder valt er niet veel meer te doen dan berispen en wegsturen. Mevrouw Swagerman vraagt of de politie preventie meeneemt in het takenpakket. De heer Korringa beaamt dit, deze bijeenkomst beschouwt hij ook als preventief. Het is goed om met elkaar te discussiëren over de hangjongeren en eventuele maatregelen. De heer Kat begrijpt uit de reacties dat veel bewonerscommissies last hebben van hangjongeren. Hangjongeren zorgen voor een onveilig gevoel en zijn moeilijk weg te sturen. De heer Metselaar laat een zakje wiet zien, rond het Rosariumpark ligt het vol met dergelijke zakjes. Hij benadrukt dat jongeren vaak agressief reageren en een grote mond hebben, zeker in combinatie met drank en drugs. Bewoners durven vaak niet langs een groep hangjongeren. Hij ergert zich zeer aan de hangjongeren maar begrijpt dat hij maar weinig kan doen. De heer Korringa kent de plek rond het Rosariumpark en meldt dat een aantal van zijn politieschoolstudenten dit gebied als pilot hebben uitgekozen om te proberen het probleem aan te pakken. De heer Kesselaar heeft ervaren dat hangjongeren zich verplaatsen als ze te veel op de huid worden gezeten. De heer Kat kent dit fenomeen. Helaas krijgt een andere wijk dan last van hangjongeren. Hij benadrukt dat het belangrijk is dat bewoners goed observeren. Hoe meer informatie de wijkagent heeft hoe gerichter hij kan aanpakken. Hij denkt aan het merk auto, rare tijden rondzwerven, herrie, ruzie en criminele activiteiten. Het is effectief om de leiders uit de groep te halen of ouders te bezoeken. Verder is het goed als de wijkagent richting de hangjongeren duidelijk de grenzen aangeeft. Helaas worden er regelmatig wijkposten gesloten. Verder wordt in Nederland maar in 40% van de gevallen aangifte gedaan, dit betekent dat 60% van de vergrijpen niet bij de politie terechtkomt. De heer Markus vertelt dat er rond zijn complex veel last is geweest van hangjongeren tot aan brandstichten aan toe. Dit gaf een onveilig gevoel bij de veelal oudere bewoners. In eerste instantie wilden de bewoners een burgerwacht instellen, dit is bij nader inzien omgebogen tot een bewonerscommissie. Uit reacties blijkt dat veel bewoners niet weten wie de wijkagent is of waar je met klachten heen kunt. De heer Korringa geeft aan dat er maar één wijkagent per 6000 inwoners loopt. Het is niet meer de wijkagent die drie keer per dag door de straat loopt. De wijkagent heeft een meer coördinerende rol. Hij benadrukt het belang van het melden van een incident. Op www.politie.nl kun je op postcode controleren 2
wie de wijkagent is. De heer Van de Meer vindt het jammer dat buurthuizen sluiten, de jongeren gaan dan op straat zwerven. Mevrouw Van Westrop vult aan dat ouders ook meer verantwoordelijkheid moeten nemen. De heer Markus vraagt hoeveel procent een agent achter zijn computer aan het werk is. De heer Kat antwoordt dat 70% van de tijd bureauwerk worden verricht en maar 30% van de uren op straat wordt besteed. Hij adviseert bewonerscommissies met problemen altijd naar de wijkagent te gaan en geeft de heer Metselaar mee om vooral rustig een hangjongerengroep te benaderen. Bij emoties aan beide zijden is de kans op escalatie veel groter. De voorzitter dankt de heren Korringa en Kat voor hun komst. Werkgroep Wijken en leefbaarheid (Adri Kesselaar) De werkgroep Wijken en leefbaarheid staat dicht bij de bewoners, meestal komen ze zelf met klachten of aanbevelingen naar de werkgroep. Met klachten, zoals donkere stegen, treedt de werkgroep in overleg met Parteon. In september 2014 wordt een leefbaarheidfestival georganiseerd om de bewonerscommissies op te roepen meer samen te doen, hij denkt aan een soort zeskamp. Parteon stelt wijkvisies op, de werkgroep probeert waar nodig zaken aan te vullen om zo de samenhang te verstevigen. Ook is er een nauwe samenwerking met de wijkregisseurs. Als er veel rommel rond het complex ligt of het openbaar groen er treurig uitziet kan een bewonerscommissie zelf ook de handen uit de mouwen steken. Zeker als dit gecombineerd wordt met een andere bewonerscommissie zodat er een groter gebied ontstaat, is de gemeente vaak bereid materiaal aan te leveren. Gebleken is dat een verloederde wijk alleen maar meer verloedert, het is daarom zaak de leefomgeving schoon te houden. Voor ideeën en opmerking is de werkgroep bereikbaar onder:
[email protected]. Na de zomer kunnen tips voor het leefbaarheidfestival naar:
[email protected] Gediscussieerd wordt over het feit dat de gemeente soms zonder enige aankondiging een heel perk leeghaalt en er gras inzaait. Mevrouw Swagerman kent het probleem, vanuit het milieuplatform heeft ze dit onder de aandacht gebracht van de gemeente. De gemeente heeft beloofd dat ze voortaan eerst de buurt waarschuwen. De gemeente wil juist graag dat de bewoners zich meer betrokken voelen bij het openbaar groen, alleen waren ze deze actie vergeten te melden. Mevrouw Van Westrop heeft geconstateerd dat wijken met een bewonerscommissie een nettere uitstraling hebben dan wijken zonder bewonerscommissie. De heer Kesselaar herkent dit, maar soms is er een buurt waar wel een bewonerscommissie is maar veel ouderen wonen die niet meer zo actief zijn. Huren (Jan van Tent Beking ) De rijksoverheid stelt ieder jaar het huurbeleid vast. Het inflatiecijfers is de basis voor de huurverhoging en ook dit jaar vastgesteld op 2,5%. Voor huishoudens met een inkomen tot en met € 34.085,00 is de maximale huurverhoging per 1 juli 2014 gelijk aan het inflatiepercentage over 2012 vermeerderd met 1,5 procentpunt, te weten 4%. Voor huishoudens met een inkomen tussen € 34.085,00 en € 43.602,00 wordt per 1 juli 2014 een maximale huurstijging van inflatie + 2 procentpunt toegestaan, te weten 4,5%. Voor huishoudens met een inkomen boven € 43.602,00 wordt per 1 juli 2014 een maximale huurstijging van inflatie + 4 procentpunt toegestaan, te weten 6,5%. De sociale huurgrens ligt op € 699,48. Vrije sectorwoningen stijgen 4% en garages 2,5%. In tegenstelling tot vorig jaar moet de Belastingdienst een huurder informeren als de verhuurder een inkomensaanvraag heeft gedaan. Gevraagd wordt wat te doen bij een daling van het huishoudinkomen, bijvoorbeeld doordat de samenstelling van het huishouden is veranderd. 3
De heer Van Tent Beking legt uit dat als het huishoudinkomen daalt doordat een gezinslid met inkomen niet meer op het adres woont, direct bezwaar kan worden gemaakt. De bewoner moet aantonen dat het huishoudinkomen is gedaald, dit gaat via het IB60-formulier. Daalt het huishoudinkomen doordat het inkomen van een of meer gezinsleden daalt dan is het pas na het eind van het kalenderjaar mogelijk om dit aan te tonen met IB60-formulieren. Een inkomensdaling in 2014 kan pas medio 2015 worden aangetoond. Het bezwaarformulier staat op de site van Parteon (www.parteon.nl/huurverhoging). In 2013 zijn 480 bezwaren ingediend, dit is 3% van de huurders. Daarvan zijn 194 bezwaren toegekend. 179 inzenders zijn akkoord gegaan met de afwijzing en 52 indieners zijn opgeschaald naar de huurcommissie. Hij benadrukt dat de verhuurderheffing voor Parteon in 2014 € 8 miljoen bedraagt, dit loopt op tot € 11 miljoen in 2017. Dat zijn gigantische bedragen, daarom voelt Parteon zich o.a. genoodzaakt de maximale huur te vragen. De heer Kesselaar vraagt zich af wat er met een woning gebeurt als deze boven de € 699,48 uitstijgt. De heer Van Tent Beking legt uit dat deze woning dan bij mutatie doorschuift naar de vrije sector. Sloop en nieuwbouw (Gerrit de Gooijer) De heer De Gooijer feliciteert de aanwezigen met het feit dat ze een bewonerscommissie hebben, dit is voor een buurt zeer goed. Hij heeft recent een inloopmiddag bezocht van een wijk die op de nominatie staat gesloopt te worden. De opkomst was hoog, het blijkt dat mensen geïnteresseerder zijn als het ze persoonlijk raakt. Een aantal bewoners was emotioneel, het is ook niet niks als je een woning moet verlaten waar je al 52 jaar in woont. De werkgroep controleert of Parteon zich aan de richtlijnen houdt, zeker in geval van uitplaatsing. De werkgroep Sloop en nieuwbouw springt in als er in een dergelijke wijk geen bewonerscommissie is. Hij benadrukt het belang van een bewonerscommissie. Het viel hem op dat de heren van de politie niet overal antwoord op konden geven, de werkgroep Sloop en nieuwbouw echter zit bovenop de problemen en is vaak zeer goed op de hoogte. Als er wordt gesloopt, verdwijnt de oude woning. Slechts een gering aantal bewoners komt weer terug naar de oude buurt. Het is een emotioneel proces en daarom moet Parteon hier zorgvuldig mee omgaan. Mevrouw Verhagen uit de Herman Gorterstraat heeft van Parteon vernomen dat er projectmatig onderhoud aan de woningen wordt verricht zodat ze nog vijftien jaar kunnen blijven staan. De heer Van de Meer uit de Albert Meijnsstraat vindt de opkomst van een bewonersavond in zijn complex vaak zo laag. De heer De Gooijer adviseert hem eens met de heren Van der Ziel en Rossen te praten, de heren zijn zeer vindingrijk. Een bewonerscommissie kost veel tijd en energie maar het is belangrijk voor de bewoners. ABC kleine herstellingen (Wil van Rossen) De heer Van Rossen meldt dat de Bewonersraad van Parteon het bericht heeft gekregen dat kleine herstellingen vanaf 1 januari 2014 niet meer door Parteon worden vergoed. Deze kosten komen vanaf 1 januari 2014 voor rekening van de huurder. Parteon zet de huurders hiermee voor een voldongen feit want dit besluit is van 8 april 2003: houdende
aanwijzing van herstellingen die moeten worden aangemerkt als kleine herstellingen als bedoeld in artikel 240 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek (Besluit kleine herstellingen). Artikel 240 Bij algemene maatregel van bestuur kunnen herstellingen worden aangewezen die moeten worden aangemerkt als kleine herstellingen die krachtens artikel 217 voor rekening van de huurder zijn. Van de krachtens het onderhavige artikel vastgestelde bepalingen kan niet ten nadele van de huurder worden afgeweken. In eerste instantie stelde Parteon een ABC-contract voor waarin voor € 6,00 per maand huurders verzekerd zijn dat Parteon de kleine herstellingen blijft doen. De Bewonersraad heeft dit voorstel direct van tafel geveegd en heeft een commissie gevormd bestaande uit mevrouw Bruggeman en de heren Van Ederen, Van Rossen en Van der Ziel. Deze commissie is na een aantal onderhandelingen tot een aanvaardbaar resultaat gekomen. Het ABC-contract wordt ingetrokken. Er blijven enkele punten over die onder privékosten vallen: 4
Repareren of vervangen brievenbusklep eigen voordeur; Repareren of vervangen schakelaars, wandcontactdozen en trekkoorden (dit betreft alleen het exterieur van de wandcontactdoos, het binnenwerk is voor rekening van Parteon); Repareren van kraanuitloop; Vervangen van kraanleertjes; Repareren of vastzetten van sanitair; Repareren of vervangen van badkameraccessoires; Vervangen van tochtstrips; Ontstoppen en schoonmaken van gootsteen, douche, wasmachine, toilet en wastafelafvoer. Hij benadrukt dat verstoppingen tot en met de sifon voor eigen rekening zijn. Een verstopping na de sifon komt voor rekening van Parteon. Hij adviseert dit duidelijk kenbaar te maken bij de bewoners. De kosten zijn al snel tussen de € 82,00 en € 100,00. Dus eerst de sifon schoonmaken en dan pas bellen.
Verder is al genoemd dat laagbouwwoningen eenmaal in de drie jaar levering van zand of grond voor ophoging van de bestrating ontvangen. Parteon heeft de informatiebrief 'wie betaalt wat' opgesteld. Hierin wordt exact aangegeven of de reparatie privékosten of rekening Parteon is. Ondanks een toezegging van Parteon hebben de huurders dit formulier niet individueel ontvangen. Het staat wel op de website. Aan het eind van de avond deelt hij de folders uit met het verzoek zoveel mogelijk te delen met de bewoners die het zelf niet van de website kunnen downloaden en printen. De telefonistes van Parteon zijn goed op de hoogte van de nieuwe regels. Verder heeft een oplettende journalist ontdekt dat repareren of vervangen geiser/boiler die tot de woning behoort door Parteon alleen wordt uitgevoerd bij die huurders die hiervoor extra servicekosten betalen. Het blijkt dat een aantal complexen hiervoor een servicecontract hebben afgesloten. De heer Van der Ziel vult aan dat bewoners zelf ook alert moeten zijn, het gebeurt nog wel eens dat een bewoner de schuld krijgt voor een verstopping terwijl bijvoorbeeld het riool is verzakt. De heer Spackler vindt dat de werkgroep een geweldige presentatie heeft geleverd en dankt die hiervoor. Met een ABC-contract zouden de huurders veel duurder uit zijn. De heer Van der Ziel meldt dat het vervangen van een cv-ketel is verschoven van twaalf jaar naar achttien jaar. De heer Andrea vult aan dat het onderhoud van de cv-installaties nog maar tweejaarlijks wordt uitgevoerd. De heer Markus heeft gehoord dat de renovatie van de badkamers in zijn complex 'De Drempel' naar 2018 is doorgeschoven. Uit een gehouden enquête blijkt dat veel bewoners de renovatie toch iets naar voren willen halen. Hij vraagt zich af of Parteon gevoelig is voor een voorstel om de renovatie in twee fasen uit te voeren, te weten het vervangen van de douchekraan in 2015 en het vernieuwen van het tegelwerk in 2018. De heer Van Ederen denkt technisch gezien dat er eerste betegeld moet worden om dan pas de douchekraan te vervangen. De heer Markus wordt geadviseerd zijn voorstel te bespreken met de wijkregisseuse Ingrid Koopmans. De heer Andrea adviseert alle bewonerscommissies uit te zoeken wie voor het complex de betreffende wijkregisseur of wijkagent is. (www.politie.nl en www.parteon.nl) 3.
Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun aanwezigheid en goede inbreng en meldt dat het volgende voorzittersoverleg 27 oktober a.s. plaatsvindt. Voor deze vergadering is de wijkagent uitgenodigd. Hij sluit de vergadering om 21.45 uur.
5
