MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL VESZPRÉMI BÁNYAKAPITÁNYSÁG
VBK/2103-13/2011 Szűcs Ferenc : (06-88) 576-630 : (06-88) 576-646 E-mail:
[email protected]
Jogerősé vált: 2011. október 07-én.
Tárgy: „Csém II.-kavics” védnevű bányatelken működő kavicsbánya 2011. - 2014. évi kitermelési műszaki üzemi terv kérelem L-A-BONT Ipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 2900 Komárom Lovarda tér 7. H A T Á R O Z A T A Veszprémi Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a L-A-BONT Ipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 2900 Komárom, Lovarda tér 7.; Adószám: 12700161-211; továbbiakban: Bányavállalkozó) a „Csém II.-kavics” védnevű bányatelek tekintetében, a tervtérképen lehatárolt bányaüzemre beterjesztett műszaki üzemi terv (továbbiakban: MÜT) kérelmét és mellékleteit felülvizsgálta, és j ó v á h a g y j a , a következő feltételekkel: 1.
A műszaki üzemi terv hatálya:
2014. 09. 30.
2.
Engedélyezett termelés:
Kavics (Kód: 4300) 2 700 m3 5 400 m3 5 400 m3 4 100 m3
2011. II. félév 2012. 2013. 2014. I. – III. név 3.
A termelvény-veszteség mértéke:
4.
A kitermelési tevékenységgel igénybe vehető ingatlanok: Csém 048/1
5.
A MÜT-ben tervezett kitermelési tevékenység az elfogadott ütemtervvel megegyezik.
6.
Rendelkezés a biztosítékról.
0%
6.1. A Bányakapitányság a Bányavállalkozó által benyújtott tájrendezési költségtervet, az abban szereplő 500 000 Ft biztosítéki összeggel elfogadja. 6.2. A Bányakapitányság a Bányavállalkozó biztosítékadás módjára vonatkozó ajánlatát, amely óvadék elfogadja. A Bányavállalkozó az óvadéki szerződést a határozat közlésétől számított 30 napon belül köteles a Bányakapitánysággal megkötni. Ennek elmaradása esetén a Bányakapitányság a biztosíték adási kötelezettség teljesítéséig a bányászati tevékenység folytatását felfüggeszti. : (06-88) 576 630 : (06-88) 576 644
8200 Veszprém, Budapest u. 2. : 8210 Veszprém, Pf.: 1098 e-mail:
[email protected]
VBK/2103-13/2011
7.
A Bányavállalkozó köteles a bányatelek sarokpontjait jól látható, maradandó módon megjelölni.
8.
Szakhatóságok 8.1. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 9120-3/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában a műszaki üzemi terv jóváhagyásához a következő feltételekkel járult hozzá: A tárgyi bánya környezetvédelmi engedéllyel nem rendelkezik, ezért a Műszaki Üzemi Tervet jóváhagyó bányahatósági határozat jogerőre emelkedését követő 90 napon belül az engedélyes nyújtson be az Északdunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnek a tárgyi bányára vonatkozó környezetvédelmi teljesítményértékelési dokumentációt. A bányászati tevékenységet úgy kell megszervezni és végezni, hogy a legkisebb mértékű környezetterhelést és igénybevételt idézze elő, megelőzze a környezetszennyezést, kizárja a környezetkárosítást. A tevékenység végzése során keletkező ipari, valamint kommunális hulladékok tárolásáról, gyűjtéséről, és elszállításukról folyamatosan gondoskodni kell. A hulladékok gyűjtését úgy kell megoldani, hogy a hulladék szétszóródása ne következzen be. A bánya területére kommunális és veszélyes hulladékot átmenetileg is tilos beszállítani. A kitermelt anyagok hosszantartó tárolása idején- száraz időjárás és erős szél együttes előfordulása esetén- műszaki porelhárítást kell alkalmazni. Ki- és beszállítás során az utakat, a munkafelületeket pedig szükség szerint nedvesíteni kell. A tájrendezési tervekben jóváhagyott rekultivációs munkákat folyamatosan kell végezni. A bányató vízminőségének vizsgálatát a Műszaki Üzemi Terv szerint végezni kell, a vizsgálati eredményeket a hatósághoz be kell nyújtani. Az esetleges bekövetkező „havária” esetet haladéktalanul jelenteni kell Felügyelőségünknek. 8.2. A Csém Község Jegyzője 154-2/2011 számú levelében a MÜT jóváhagyásához feltétel nélkül hozzájárult. Csém Község jelenleg érvényben levő, 31/2007. (VII. 5.) Kt. határozattal elfogadott Szerkezeti és Szabályozási Terve, valamint a 8/20047. (VII. 6.) Kt. rendelettel jóváhagyott Helyi Építési Szabályzata alapján a szóban forgó kavicsbánya tevékenysége és területe a meghatározott természetvédelmi követelményekkel nem ellentétes. 8.3. A Honvéd Vezérkar Hadműveleti Csoportfőnökség HDMCSF/19841/2011/szakhat. számú végzésében hatásköre hiányát állapította meg.
A határozat ellen a közlésétől számított 15 napon belül, a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Veszprémi Bányakapitányságnál 2 példányban benyújtott fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 19 000 Ft. A díj fizetésének megtörténtét a fellebbezőnek a fellebbezéshez mellékelt postai készpénz-átutalási megbízás igazoló szelvényrészével vagy a bankszámlájának megterhelését tartalmazó napi bankkivonattal (a továbbiakban együtt: befizetési bizonylat) kell igazolnia. A befizetési bizonylaton a határozat iktatószámát és az A 053 kódszámot is fel kell tüntetni.
2/6
VBK/2103-13/2011
I N D O K O L Á S A Bányavállalkozó 2011. 06. 17-én a „Csém II.-kavics” védnevű bányatelek tekintetében, a tervtérképen lehatárolt bányaüzemre kitermelési műszaki üzemi tervet (MÜT) nyújtott be. A Bányakapitányság a kérelmet az 1993. évi XLVIII. törvény (Bt.) 27.§-a, valamint a Bt. végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII.19.) Korm. rendelet (Vhr.) 13. § és 14. §-a alapján megvizsgálta és megállapította, hogy a kérelem hiányos. A hiány pótlására végzést bocsátott ki. A Bányavállalkozó az előírt hiánypótlást teljesítette, így a kérelem bányászati szempontból engedélyezhető volt. A MÜT-öt a Bányakapitányság megküldte a bányászati szakigazgatási eljárásban érintett szakhatóságoknak. A szakhatóságok a rendelkező részben érvényesített állásfoglalásaikat a következőkkel indokolták: Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség „A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság az engedélyezési dokumentáció áttanulmányozása alapján a zaj- és rezgésvédelmi, a légszennyező-anyag kibocsátás, a talaj, a felszíni és felszín alatti vizek védelme és a természet- és táj védelem szempontjait vizsgálva a következőket állapította meg: -
A Bánya üzemeltetője a bányászati tevékenység végzésére környezetvédelmi engedéllyel nem rendelkezik, a bánya üzemeltetésére kiadott a korábbi üzemeltető részére szóló, környezetvédelmi működési engedély hatálya lejárt. A szakhatóságnak a környezetvédelmi teljesítményértékeléssel kapcsolatos előírása az 1995. évi LIII. tv. (Kvt) 66. § (1) c., pontján, 77. § (2) bekezdésén alapul. A környezetvédelmi hatóság felhívja a figyelmet arra, hogy az előírt teljesítések elmaradása esetén a Kvt. 74. § (2) bekezdés c., pontja alapján környezetvédelmi felülvizsgálatra kötelezés kiadása iránt intézkedik.
-
A tevékenység a módosított 284/2007. (X. 29.) Kormányrendelet hatálya alá tartozó környezeti zajkibocsátással nem jár.
-
A 306/2010. (XII.23.) Korm. rendelet alapján a Felügyelőség hatáskörébe tartozó légszennyező anyag kibocsátás nem történik.
-
Az érintett terület nem áll Országos védettség alatt, és nem vesz része Natura 2000 területnek sem.
-
A tevékenységnek vízigénye nincs, szennyvíz nem keletkezik, környezetszennyezés bekövetkezte esetén a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet előírásai szerint kell eljárni.
Fentiek szerint a tevékenység a kérelemhez mellékelt Műszaki Üzemi Tervben leírtak alapján, valamint jelen előírások betartása mellett környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi érdekek megsértését kizáró módon elvégezhető. A Felügyelőség állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. § (1) bekezdése alapján adta meg. Jelen állásfoglalással szembeni fellebbezés jogát a Ket. 44. (9) bekezdése zárja ki, a hatóság az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről a 72. § (1) bekezdés da) pontja alapján tájékoztatja.
3/6
VBK/2103-13/2011
A szakhatósági eljárás igazgatási szolgáltatási díja a módosított környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. számú melléklet VI. fejezet 8. 2 pontja szerinti összegben beszedésre került. A szakhatóság hatásköre a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4. sz. mellékletében foglaltakon, illetékessége a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete IV. fejezetén alapul.” Csém Község Jegyzője „A Csém 048/l. és 048/7. hrsz. alatti ingatlanokon található, „Csém II. - kavics” védnevű bányatelekkel kapcsolatban a Veszprémi Bányakapitányság VBK/2103-4/2011. iktatószámú levelében, a 267/2006. (XII. 20.) Korm. r. 3. sz. mellékletének 12. pontjában szereplő szakkérdés tekintetében szakhatósági állásfoglalást kért Hivatalomtól. Az érvényben levő helyi Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat alapján megállapítottam, hogy a szóban forgó kavicsbánya Csém 048/1. és 048/7. hrsz-ú ingatlanainak besorolása alapján a szakhatósági állásfoglaláshoz mellékelt Műszaki Üzemi Tervben szereplő tevékenység a helyi előírásokkal nem ellentétes, melyek az alábbiak: Csém 048/1. hrsz: KB Sz/10/4,5/K— kavicsbánya területe Az engedélyezhető beépítés paraméterei:
beépítési mód: szabadon álló legkisebb telekterület: kialakult legnagyobb beépítettség: 10% legnagyobb építménymagasság: 4,5 m zöldfelület legkisebb mértéke: 40 %
Az övezeten belül az OTEK (253/199 7. (XII. 20.) Korm. r.) 24.§ -a (3) bekezdésének 8. pontjában felsorolt bánya, és ezzel a funkcióval összhangban lévő épület, építmény helyezhető el. Csém 048/7. M— mezőgazdasági terület Az általános mezőgazdasági övezet telkei nem építhetők be. Az ingatlanon belül szélerőmű tornyok elhelyezésére igénybe vehető terület került szabályozásra az érvényben levő Szabályozási és Szerkezeti Terv szerint Szakhatósági nyilatkozatomat a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. sz. melléklet 12. pontja, valamint a 2004. évi CXL. tv. (KET) 44. § (1) bekezdésében foglaltak, valamint Csém Község 31/2007. (VII. 5.) Kt. határozattal elfogadott Szerkezeti és Szabályozási Terve, valamint a 8/20047. (VII. 6.) Kt. rendelettel jóváhagyott Helyi Építési Szabályzata alapján adtam ki.” Honvéd Vezérkar Hadműveleti Csoportfőnökség „A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Veszprémi Bányakapitánysága VBK/21032/2011 hivatkozási számon szakhatósági megkeresést küldött a “Csém II.-kavics” védnevű bányatelek műszaki üzemi terve tárgyában.
4/6
VBK/2103-13/2011
A megküldött ügydarabban foglaltak vizsgálata alapján megállapítottam, hogy. a tárgyi bányatelek honvédelmi, illetve katonai célú létesítmény működési-, vagy védőterületét nem érinti, ezért a megkeresés szerinti ügyben hatáskörrel nem rendelkezem. Tekintettel arra, hogy ilyen esetben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (a továbbiakban: Ket.) 45/A. §-ának (3) bekezdése értelmében a szakhatósági eljárás megszüntetésének van helye, a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. A szakhatóság hatáskörét és illetékességét a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. melléklet 10. pontja, a végzés elleni önálló jogorvoslat kizárására vonatkozó előírást a Ket. 44. §-ának (9) bekezdése tartalmazza.” A Bányakapitányság a rendelkező rész előírásait az alábbiak alapján rendelte el: 1.
Vhr. 14. § (3) bekezdés alapján.
2.
Bt. 27. § (4) bekezdés és a Bányavállalkozó kérelme alapján, a bányászati szempontokat is figyelembe véve, a Bányakapitányság a rendelkező rész szerinti mennyiségek kitermelését hagyta jóvá.
3.
Bt. 27. § (4) bekezdés, mivel a Bányavállalkozó a MÜT keretében nem nyilatkozott az ásványvagyon-veszteségről és a termelvény-veszteségről így azok elszámolását nem engedélyezte a Bányakapitányság.
4.
Bt. 27. § (4), figyelemmel a Vhr. 13. § (2) bekezdésére, mivel a Bányavállalkozó tulajdoni lappal igazolta a bányászati tevékenységgel igénybe venni területre vonatkozó tulajdonjogát.
5.
Bt. 27. § (4) és Vhr. 14. § (1) bekezdés alapján.
6.
Bt. 41. § (7) és Vhr. 25. § (5)-(8) előírásainak figyelembe vételével.
7.
Bt. 27. § (4) bekezdés, (a Bt. 27. § (2) bekezdésben foglaltak biztosítása érdekében, megelőzendő, hogy a bányavállalkozó a kitermelési tevékenységgel kilépjen a bányatelekből).
8.
2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. § (1) bekezdése, a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 4/A. § (2) bekezdése és 3. számú melléklete.
Az ügyintézési határidő 30 nap, melybe nem számít be a Ket. 33. § (3) bekezdés a)-k) pontjában foglalt eljárási cselekmények időtartama. Ügyintézési határidő: Kérelem beérkezése: Hiánypótlás: Szakhatósági szakasz: Ügyintézési határidő leteltének napja:
2011. 06. 17. 2011. 06. 24-től 2011. 07. 5-ig 2011. 06. 24-től 2011. 08. 30-ig 2011. 09. 22.
A Bányakapitányság döntését határidőben hozta meg. A Bt. 43. § (9) bekezdés alapján az igazgatási szolgáltatási díj rendezett. A Bányakapitányság határozatát a Bt. 44. § (1) a) pontja és a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. § (2) és (4) bekezdésében meghatározott hatáskörében hozta, illetékességét a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdése és 1. melléklete alapítja meg.
5/6
VBK/2103-13/2011
A fellebbezési jog a Ket. 98. § (1) és 99. § (1) bekezdésén alapul. A fellebbezési díj mértékét és teljesítésének módját az 57/2005. (VII.7.) GKM rendelet 4. § (1) bekezdése és 2. melléklete állapítja meg.
Veszprém, 2011. szeptember 19.
dr. Káldi Zoltán bányakapitány
6/6
