BUDAPEST XVIII. KERÜLET PESTSZENTLŐRINC-PESTSZENTIMRE ÖNKORMÁNYZAT
KÉPVISELŐ-TESTÜLETE Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
JEGYZŐKÖNYV a Képviselő-testület 2011. április 28-án megtartott üléséről készült jegyzőkönyvéből Készült: a Képviselő-testület - 2011. április 28-án, 1700 órakor kezdődő - üléséről a Polgármesteri Hivatal tanácstermében. Jelen vannak: a mellékelt jelenléti ív szerint. (A jelenlévő 21 fővel a Képviselő-testület határozatképes.) Ughy Attila: köszönti a megjelent Képviselő-testület tagjait, meghívott vendégeket, a Hivatal munkatársait. Megnyitja az ülést. Az ülés levezetését átadja dr. Lévai István Zoltán alpolgármesternek. dr. Lévai István Zoltán: köszönti a megjelenteket. A testület először a napirendekről fog szavazni, amivel kapcsolatban a Háztanács nagyon sok észrevételt, időbeli ütemezést tett. Kéri a Háztanács elnökét, ismertesse a Háztanács ülésén elhangzottakat. Vilmányi Gábor: a Háztanács megtartotta ülését, amelyen a következő megállapításokat tette: a 8. napirendi pont 18 órakor kerül megtárgyalásra, a 9. napirendi pontot 18.05 órakor. A 12. napirendi pontot 17.10 percre volt ütemezve, tehát ezzel a napirendi ponttal kezdi meg ülését a Képviselő-testület. A 13. napirendi pontnál nem áll meg a zárt ülés feltétele, ezt 18.30 órakor tárgyalja a testület. Ezután következik a 14. napirendi pont, majd a 15., végül a 23. A 16. napirendi pontot 17.45 órakor tárgyalja a Testület. A 17. napirendi pontot a 12. napirendi pont után tárgyalja a Testület, amelyet korábban 17.15 órára ütemeztek. A 20. napirendi pont esetén nem áll meg a rendkívüli eljárás feltétele. A 31. napirendet pedig 17.30 órakor tárgyalná a testület, a 27-28. napirendi pontokra dr. Lévai István Zoltán külön ki fog térni. Egy interpelláció érkezett, a válasz kiosztásra került. Jó munkát kíván. dr. Lévai István Zoltán: ügyrendi hozzászólásban megadja a szót Dömötör Istvánnak. Dömötör István: a Településfejlesztési és Fenntartható Fejlődési Bizottság a 8. napirendi pontot (Rendeletalkotás a mezei őrszolgálatról) megtárgyalta, és a Testületi ülésen való tárgyalásra alkalmatlannak találta. Tehát itt a rendkívüli eljárás feltétele nem áll meg. dr. Lévai István Zoltán: köszöni az észrevételt. A Testület először a 27. és 28. napirendi pont napirendre vételéről kell szavaznia.
1184 Budapest XVIII., Üllői út 400.
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
(jelen van 21 képviselő) 315/2011. (IV.28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 9 igen szavazat, 11 ellenszavazat és 1 tartózkodás mellett nem kívánja napirendre tűzni a 27. sz. „Tizennyolcadik kerület kártya” c. előterjesztést. (jelen van 21 képviselő) 316/2011. (IV.28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 1 igen szavazat, 19 ellenszavazat és 1 tartózkodás mellett nem kívánja napirendre tűzni a 28. sz. „A hazánknak rendkívül nagy kárt okozó, kommunista rendszere utaló, annak méltatlanul emléket állító utca nevek megváltoztatása a XVIII. kerület, Pestszentlőrinc- Pestszentimre területén” c. előterjesztést. dr. Lévai István Zoltán: most a Testületnek a napirendi pontokról, és azok sorrendjéről kell döntenie azzal a módosítással, hogy idő közben a 3. napirendi ponthoz megérkezett dr. Szebellédi István könyvvizsgáló. Így ezt a napirendi pontot a Testület 17.30-17.45 között tárgyalja. (jelen van 21 képviselő) 317/2011. (IV.28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 21 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja a napirendi pont tárgyalását, a tárgyalás módjára és időrendjére vonatkozó javaslatot az alábbiak szerint: 1. 2.
3. 4. 5. 6.
7.
8. 9.
A lakáscélú támogatásokról szóló önkormányzati rendelet megalkotása 194. rendkívüli eljárással! Budapest, XVIII. kerületi Önkormányzat felé lakásügyi hátralékkal rendelkező személyek számára biztosított kedvezményekről és támogatásról szóló 14/2010. (III.19.) Budapest XVIII. Kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet megalkotása 195. rendkívüli eljárással! Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzata Képviselő-testületének önkormányzati rendelete a 2010. évi zárszámadásról 179. rendkívüli eljárással! 17.30-17.45 közötti órára tervezve! Rendelet alkotás a Dohnányi Ernő Zeneiskola tanulóinak térítési díj és tandíjfizetési kötelezettségről szóló 27/2006.(V.02.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról 180. rendkívüli eljárással! Rendelet tervezet a 60/2006. (IX. 12.) számú önkormányzati rendelettel jóváhagyott PestszentlőrincPestszentimre Városrendezési és Építési Szabályzat (P.P.V.Sz.) módosításáról 181. rendkívüli eljárással! Budapest XVIII. Kerület, Határ út - Orgonafüzér utca - Égerfa utca- Platánliget utca –Alacskai út – (156080) hrsz-ú út által határolt terület szabályozási terveinek felülvizsgálatára településrendezési döntés, valamint a tervező megbízása 182. rendkívüli eljárással! Változtatási tilalom elrendelése a volt almáskertek területén belül a Budapest XVIII. kerület, Határ út Orgonafüzér utca - Égerfa utca- Platánliget utca – Alacskai út – (156080) hrsz-ú út által határolt területre 183. rendkívüli eljárással! Rendeletalkotás a mezei őrszolgálatról 184. 18.00 órára tervezve! A mezei őrszolgálat kialakításának költségvonzata 185. rendkívüli eljárással! 18.05 órára tervezve!
2
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
10.
Az Önkormányzat 2011-2014. évre vonatkozó gazdasági programja 169. rendkívüli eljárással! 11. Az Almáskert terület rendezésével foglalkozó Munkacsoport tagjainak megválasztása, működési és strukturális elvei 186. 12. Beszámoló a Budapesti Rendőr- főkapitányság XVIII. kerületi Rendőr-kapitányság 2010. évi munkájáról 161. rendkívüli eljárással! 17.10 órára tervezve! 13. A Városüzemeltető Nonprofit Kft. 2010. évi beszámolójának elfogadása 189. rendkívüli eljárással! 18.30 órára tervezve! 14. Városüzemeltető Nonprofit Kft. Hitelszerződésének meghosszabbítása 190/Z Zárt ülés! rendkívüli eljárással! 18.35 órára tervezve! 15. Városrehabilitáció18 Zrt. 2010. évi beszámolója, a folyamatban lévő város-rehabilitációs projektekről („A Havanna lakótelep integrált szociális rehabilitációja- KMOP-5.1./C-2f-2009-0003”, „ Pestszentimre Városközpont megújítása (KMOP-5.2.2/B-9-2f-2010-0005” tárgyú projektek) 191. rendkívüli eljárással! 18.40 órára tervezve! 16. Az önkormányzat által ellátott 2010. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok értékelése 153. rendkívüli eljárással! 17. Budapest Főváros Kormányhivatala Bp. XVIII., XIX. kerületi Népegészségügyi Intézete beszámolója 2010.évi munkájáról 154. rendkívüli eljárással! 17.15 órára tervezve! 18. Székhelybejegyzési kérelmek 170. rendkívüli eljárással! 19. A csapadék- és talajvíz elvezetés problémájával foglalkozó munkacsoport tagjainak megválasztása, működési és strukturális elvei 187. rendkívüli eljárással! 20. Budapest XVIII. kerület Bókay Kertben létesítendő gördeszka pálya építésének lehetőségei 165. 21. Budapest XVIII. kerület Havanna u 76. sz. alatti, 151159/72 hrsz-ú ingatlannal kapcsolatos tulajdonosi döntéshozatal 166. rendkívüli eljárással! 22. Első Pesti Telefontársaság Nyrt által korábban bérelt ingatlanrészekre vonatkozó bérleti szerződés kötése 168/Z Zárt ülés rendkívüli eljárással! 23. Tulajdonosi döntés (Budapest XVIII. Kerület Bókay Kert Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság könyvvizsgáló megbízásának meghosszabbítása) 188/Z Zárt ülés! rendkívüli eljárással ! 24. Javaslat a 2011. évi kerületi sportpályázatok szövegtervezetére és meghirdetésére valamint azok elbírálásának szempontrendszerére 159. rendkívüli eljárással! 25. Az 1908 Pestszentlőrinci-Pestszentimrei Athletikai Sport Club Támogatási szerződésének felbontása 160. rendkívüli eljárással! 26. A Capital Home Invest Kft kérelmének elbírálása (visszavásárlási jog törlése, adás-vételi szerződés módosítása) 167. rendkívüli eljárással! 27. Tizennyolcadik kerület kártya 155. rendkívüli eljárással! (a Képviselő-testület nem kívánja tárgyalni) 28. A hazánknak rendkívül nagy kárt okozó, kommunista rendszere utaló, annak méltatlanul emléket állító utca nevek megváltoztatása a XVIII. kerület, Pestszentlőrinc- Pestszentimre területén 156. rendkívüli eljárással! (a Képviselő-testület nem kívánja tárgyalni) 29. Fellebbezéssel megtámadott I. fokú szociális és gyermekvédelmi segélyhatározatok elbírálása rendkívüli eljárással! 157/Z Zárt ülés! 30. Szakmai kitüntetés adományozása 158/Z Zárt ülés! rendkívüli eljárással! 31. Aljegyző kinevezése 192. rendkívüli eljárással! 17.30 órára tervezve! 32. Interpelláció Int01: Ughy Attila polgármestert -Gönczöl András képviselő: TÜK működése 33. Kérdések, bejelentések (Tárgyalási sorrend:12,17,31,3,16 ,13,14,8,9,15,23,1,2,4,5,6,7,10,11,18,19,20,11,22,24,25,26,29,30,32,33)
3
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
dr. Lévai István Zoltán: megjegyezte, hogy a Testületi és Ügyviteli Iroda munkatársai tájékoztatást adnak az új honlappal kapcsolatban a Testületi-, és bizottsági munkát érintő kérdésekről. (A tájékoztató után.) dr. Lévai István Zoltán: köszöni a tájékoztatót. Napirend előtti hozzászólásra megadja a szót. Dömötör István: „Tettek és szavak” címmel szeretne szólni napirend előtt. Az elmúlt napokban a Lőrinci Magazinhoz kapcsolódó egyik blog-bejegyzésben egy cikket talált. A cikk egy rendkívül fontos kérdést vet fel: a kerületben, közterületen elhelyezett illegális óriásplakátokról szól. Sajnos a cikk írójára nem derül fény, mert nem írta alá a cikket, de utal arra, hogy korábban a Képviselő-testület üléstermében különböző döntésekben részt vett. Tehát feltételezhető, hogy az egyik képviselő írta a blog bejegyzést. A cikk arról szól, hogy a közterületeken, illegálisan elhelyezett óriásplakátok mekkora bevételkiesést okoznak az önkormányzatoknak, a jogkövető vállalkozásokat, magánszemélyeket ellehetetleníti, és arra kéri a városvezetést, hogy tegyen meg mindent annak érdekében, hogy az illegálisan kihelyezett reklámhordozók minél hamarabb eltűnjenek a kerületből. A cikk külön kiemeli, hogy ezeket a plakátokat telepítők, illetve akik ezek kihelyezésére megbízást adtak, azok próbálják meg felderíteni, illetve, ezekkel szemben járjanak el, bírságolják meg őket. Ez egy „kellemes dolog lenne”, de ezért nem is kért volna szót, ha nem lenne a kerületben több olyan illegálisan kihelyezett plakát, amelyen a Lőrinci Magazin hirdeti magát, és tevékenységét. Ez meglehetősen hiteltelenné teszi ezt a kiadványt. Az ember gondolhatna arra is, hogy azok, amik leírásra kerülnek az újságban, azoknak ennyi köze lehet a valósághoz. Nem szeretne ebbe belemenni, hiszen nem tiszte ezt bírálni, és egy sajtópert sem venne a nyakába. Kéri a teremben ülő szocialista képviselőket, akik rendszeresen megszólalási lehetőséget kapnak ebben az újságban (és elképzelhető, hogy más kapcsolatban is állnak ezzel a kiadvánnyal), hogy próbáljanak meg eljárni annak érdekében, hogy az illegálisan kihelyezett plakátok minél hamarabb lekerüljenek, illetve, ha tudják, hogy ki adott megbízást ezeknek a plakátoknak a kihelyezésére, akkor azt a városvezetéshez juttassák el, hogy hatósági eszközökkel is fel lehessen lépni ellenük. dr. Lévai István Zoltán: a Testület most rátér a napirendi pontok tárgyalására. Az ülés levezetését átadja Ughy Attila polgármesternek. Ughy Attila: a meghívóban eredetileg 17.10 órára volt ütemezve a 12. napirendi pont. Ezzel kezdi meg munkáját a Képviselő-testület.
4
Jkv-2011-04-28. Változat: 1. 12.
Sorszám: 6.
Beszámoló a Budapesti Rendőr-főkapitányság XVIII. kerületi Rendőrkapitányság 2010. évi munkájáról 161. rendkívüli eljárással! 17.10 órára tervezve! (Levezető elnök: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: dr. Lévai István Zoltán alpolgármester)
Ughy Attila: szóbeli kiegészítésre megadja a szót a Rendőrkapitánynak. Kékesi András (XVIII. Kerületi Rendőrkapitány): köszönti a megjelenteket. Ezúton szeretné megköszönni az önkormányzat vezetésének, illetve a Képviselő-testületnek azt a nagymértékű támogatást, amit a kollégái kapnak az önkormányzattól. Ez nagyban segíti a megélhetésüket, és egyben az itt élő állampolgárok biztonságérzetét is tudják növelni a fokozott rendőri jelenléttel. Ughy Attila: bizottsági vélemény nincs. Kérdés szakasz következik. Gönczöl András: köszöni a szót. Köszönti a Rendőrkapitány urat. Néhány kérdése lenne a beszámolóhoz. A kapitánysághoz beérkező, a kollégák által átvett feljelentések adatai kikerülhetnek a rendőrségről illetéktelen kezekbe, vagy olyanokhoz, akik nem biztos, hogy jó szándékkal használják? Több olyan kerületi lakos panaszát hallotta, amelyben bizonyos feljelentés után ilyen-olyan személyek megkeresték, és arra próbálták meg ilyen-olyan módszerekkel rávenni, hogy feljelentését vonja vissza? Erről van tudomása kapitányságvezető úrnak, előfordulhat ilyen? Vilmányi Gábor: köszöni a szót. Elolvasva a beszámolót nagy megelégedésére szolgál, hogy egy lokálpatrióta van a kerületi rendőrkapitányság élén. Örül annak, hogy a rendőrkapitány a szívén viseli a kerület sorsát. Részt vett egy pestszentimrei lakossági fórumon, ott is hasonló megállapításokat tudott tenni. A beszámolóját elolvasva három kérdés merült fel benne, amire szeretne választ kapni. A beszámoló végén tartalmasan, de röviden esik szó a városőrségről. Jónak tartja a városőrség szerepét a kerület közbiztonságában? Ezt milyennek ítéli? Rendőri szemmel értékelhetőnek tartja a városőrség munkáját? Rendőrkapitány úr szükségesnek tartja a térfigyelő-rendszer további ilyen szinten történő üzemeltetését, és esetleges bővítését? Nem tudta az információt leellenőrizni, egy polgárőrtől kapta az információt, amely szerint még nem kapták meg az ez évi támogatást. Érez változást a polgárőrök tevékenységében amiatt, hogy ők valamilyen támogatástól eddig a napig elestek? Ha rossz információt kapott, és a polgárőrök már kaptak támogatást, akkor azért elnézést kér. Ughy Attila: válaszadásra megadja a szót a Kékesi András Rendőrkapitánynak. Kékesi András (Rendőrkapitány): Gönczöl András kérdésére elmondta, hogy a Rendőrségtől nem kerülhetnek ki a bejelentők adatai. Azt tudni kell, hogy nem minden bejelentés, vagy feljelentés kezdődik úgy, hogy bejön az állampolgár a kapitányságra, és ott megteszi bejelentését/feljelentését (amit ezután írásba foglalnak. Ebből egy példányt kap a bejelentő, a többi példányból a kollégák dolgoznak). Egy bejelentés/feljelentés úgy is megkezdődhet, hogy rendőri segítséget kérnek a helyszínen az állampolgárok. Itt a helyszínen tartózkodik a sértett fél, és a másik fél is, aki valamilyen bűncselekmény elkövetésével gyanúsítható. Itt általában a felek ismerhetik is egymást. Ilyenkor elképzelhető, hogy már eleve tudja az elkövető a bejelentő fél nevét, címét, mert például látásból ismeri, vagy a környezetében valaki tudja, hogy hol lakik. Ez elképzelhető. Rendőrségtől ilyen adat nem kerülhet ki, hiszen ezek személyes adatok, és a személyes adatok kezeléséről törvény is rendelkezik, illetve a büntető törvénykönyvbe ütköző cselekedet is lehet. A 5
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
Rendőrkapitányságon nagyon komolyan veszik az adatkezelést, a Rendőrségtől nem kerülhettek ki ilyen adatok. Vilmányi úr kérdezte a Városőrség szerepét. Nem tiszte a Városőrség szerepét minősíteni, de annyit elmond, hogy január óta a városőrökkel közösen dolgoznak. Tett már javaslatokat is arra, hogy ez a közös munka hogyan lehetne jobb. A városőrök munkarendjére, időbeosztására tett javaslatot, mert szerinte a 24 órás szolgálati forma nem megfelelő, ez egy korszerűtlen szolgálati forma, hiszen a rendőrségnél sem alkalmazzák olyan állománynál, akik közterületet látnak el. Ezért kérésének megfelelően át is tértek a Városőrök is a 12 órás szolgálati formára. Közös szolgálatot látnak el a rendőrök a városőrökkel, ez gyalogos szolgálat. Tehát egy rendőrt, és egy városőrt láthatnak gyalogolni a forgalmasabb központokban (Pestszentimre Központ, Béke tér, Havanna lakótelep, stb.). A visszajelzésekből eddig azt veszi észre, hogy a városőrök is jobban élvezik azt a munkát, amikor rendőrökkel dolgozhatnak, sikerélményeik vannak, számtalan elfogásban, feljelentésben vesznek részt. A térfigyelő-rendszereknek nagyon nagy szerepe van a közbiztonságban. Ez a szerep elsősorban a bűnmegelőzésben mutatkozik meg, nem abban, hogy a térfigyelő-rendszerrel tetten érjenek valakit. A kerületben 66 kamera üzemel, ha azt 23 ember nézné is folyamatosan, képtelenség a tettenérés. Nagyon nagy szerencse kell ahhoz, hogy ez alapján tetten érjenek valakit, bár számtalan példa volt erre is. A Havanna lakótelepen például, amikor sorozatban gyújtották fel a hulladékszigeteket, ott is a térfigyelő kamerák képei alapján azonosították be az elkövetőt, és a helyszínen el is fogták, mert kiküldték a járőröket. Ugyanez volt a helyzet, amikor számtalan esetben garázdaságot észlelnek a kamerák képei alapján, ezután szintén kiküldik a járőröket, és elfogják az elkövetőket. A térfigyelő kamerák legnagyobb szerepe a bűnmegelőzésben van, hiszen ahol az elkövetők tudják, hogy bármikor rögzíthetik a bűncselekményeket, akkor elgondolkodnak azon, hogy elkövetik-e a bűncselekményt, vagy sem. Ezt a statisztikai adatok is mutatják, folyamatosan csökken az elkövetett bűncselekmények száma. Örül annak, hogy a kerületben ilyen térfigyelő-rendszer működik. A polgárőrök támogatásáról nincs tudomása, a polgárőrökkel való együttműködés ugyanolyan zökkenőmentes, mint korábban volt. Vannak olyan Polgárőrségek, akikkel jobban együtt tudnak dolgozni, és ténylegesen is tesznek a kerületért, és vannak olyanok is, akik ezt kevésbé tartják fontosnak. Ughy Attila: kérdésszakaszt lezárja, vitaszakasz következik. Gönczöl András: nem kimondottan vita lesz a következő. Három személyes tapasztalatot szeretne megosztani. A vita egyik alapja lehet, hogy nem lehet minden sarkon rendőr. Két eset vele történt meg Pestszentimrén, a Nemes utcában, mint buszon utazó ember, egy esemény tanúja, a másiknak pedig elszenvedője volt. „X” megálló előtt egy „nem finn származású, fehér hajú, piros szemű jelzett, és ahogy a busz kinyitotta az ajtót, a legközelebb helyet foglaló hölgy nyakából – szeme láttára – letépték az aranyláncot, leugrottak a buszról. Látta, hogy akkor egy „élet tört össze az asszonyban, mert a nyaklánc a mama emléke volt”, és majdnem meghalt a tehetetlenségtől. Nyilvánvalóan, ha „egy terminátor” lett volna, akkor biztos közbelép. A másik eset is a kerületben történt. A fiúk a jegykezelő automatát rugdosták, és itt szintén „nem finn” állampolgárokról volt szó. Miután mindenkit zavart ez, úgy gondolta, hogy „valaki legyen már bátor, mert lehet, hogy megússza pár pofonnal”, felhívta a fiúk figyelmét, hogy ezt a fajta viselkedést hagyják abba. Az történt, hogy szintén leszálltak a buszról, és lentről visszaköptek. Ezek azok a mindennapos történések, amiket azért tart autentikusnak, mert sokat utazik járművön. Itt a megoldás segítségért kiált. A harmadik történtet nem ebben a kerületben történt, de kiszolgáltatott érzés volt, ahol a rendőrség az áldozatot kimenekítette. Késő délután, amikor a legnagyobb a forgalom, feleségét a „nem finn állampolgárok”, agyba-főbe verték kb. 200 ember szeme láttára. Az eset a következő volt: felesége megpróbálta kivenni egy fiatalember kezét a saját táskájából, aki a pénztárcáját akarta elvenni, és határozottan kérte a fiatalembert, hogy kísérje el a rendőrig. Bár ezt ne tette 6
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
volna, mert amikor felért a Határ útnál a lépcsőn 15-16 ott tartózkodó ember úgy verte szét a fejét, hogy a felesége semmilyen segítséget nem kapott. A helyzet az volt, hogy a „Gönczöl” név bizonyos területeken, jogban, stb. területen jól cseng. Akkor hihetetlen dühében, ami ilyenkor az emberben uralkodik, megpróbált érvelni a rokoni kapcsolatokkal, amivel azt tudta elérni, hogy kb. 2 hétig mindennap, amikor a legnagyobb forgalom volt, rendőri jelenlét. Az előbb elmondottakat a rendőrkapitány ne tekintse „fricskának”, ezekre az „élményekre” szeretne valamilyen megnyugtató választ kapni, hogy másokkal ilyen dolgok ne fordulhassanak elő. Ughy Attila: vitaszakaszt lezárja, határozathozatal előtt megadja a szót az előterjesztőnek. dr. Lévai István Zoltán: mint előterjesztő, és mint a többségi frakció vezetője néhány gondolatot szeretne megosztani a jelenlévőkkel. Szeretné megköszönni a Rendőrkapitány beszámolóját, általános értékelésként pedig leszögezi, hogy vannak még olyan folyamatok, amiken erősíteni kell. Ezt közösen, napról-napra igyekeznek megtenni, abban azonban egyetértés van, hogy a közbiztonság területén csak összefogással lehet a legoptimálisabb eredményt elérni. A lakossági visszajelzések alapján pozitív előrelépés történt az elmúlt időszakban. A január 1-ével hatályba lépett intézkedési terv alapján a régi, lakossági vágy jelent meg a gyalogos járőr-útvonalak beiktatásával, gyalogos rendőrök megjelenésével. Ez jól szimbolizálja azt a rendőrségi hozzáállást, irányítást, amellyel kijelenthető, hogy a lakosság érzékelte a pozitív változást. Bízik abban, hogy a megnövelt önkormányzati támogatással a rendőrség tud élni. Amennyiben lehetőség van, szeretnék erősíteni a kapcsolatot más területeken is. Előkészület alatt van a polgárőr csoportokkal egy háromoldalú együttműködési megállapodás aláírása az önkormányzat, a rendőrség, és a polgárőr csoportok között. Mindazon szerveknek, és lehetséges csoportok együttműködésével lehet a leghatékonyabban védekezni a bűnözés ellen. Kéri, hogy a rendőrkapitány ennek megfelelően igyekezzen a folyamatokat erősíteni, javítani. Köszöni rendőrkapitány, és a kapitányságon dolgozók munkáját. Ughy Attila: határozathozatal következik. (jelen van 21 képviselő) 318/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 20 igen szavazat és 1 tartózkodás mellett elfogadja a Budapesti Rendőr-főkapitányság XVIII. kerületi Rendőrkapitányság 2010. évi munkájáról szóló beszámolóját. Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja.
7
Jkv-2011-04-28. Változat: 1. 17.
Sorszám: 6.
Budapest Főváros Kormányhivatala Bp. XVIII., XIX. kerületi Népegészségügyi Intézete beszámolója 2010.évi munkájáról 154. rendkívüli eljárással! 17.15 órára tervezve! (Levezető elnök: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: dr. Lévai István Zoltán alpolgármester)
Ughy Attila: szóbeli kiegészítés nincs, bizottsági véleményt senki nem kíván ismertetni. Kérdés nem hangzott el, vitában senki nem kíván szólni. Határozathozatal előtt megadja a szót az előterjesztőnek. dr. Lévai István Zoltán: mint előterjesztő, és mint a többségi frakció vezetője szeretné megköszönni az elmúlt évben végezett munkát. Bízik benne, hogy az együttműködés a továbbiakban is hasonló lesz, mint korábban volt. Ughy Attila: szintén megköszöni Tiszti Főorvosi Asszony együttműködését olyan ügyekben, amik az október 3-i választás óta „kénytelen-kelletlen” együtt kellett működni. Köszöni az együttműködést és a segítőkészséget. Határozathozatal következik. (jelen van 21 képviselő) 319/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 21 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja a Budapest Főváros Kormányhivatala Budapest, XVIII., XIX. kerületi Népegészségügyi Intézete 2010. évi munkájáról szóló beszámolóját. Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja. 31.
Aljegyző kinevezése 192. rendkívüli eljárással! (Levezető elnök: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: dr. Lévai István Zoltán alpolgármester)
Ughy Attila: szóbeli kiegészítés előtt ügyrendiben megadja a szót. Vilmányi Gábor: a Testületi, Ügyrendi és Koordinációs Bizottság éle beérkezett javaslat szerint, dr. Pilcsák Csaba József, és dr. Bak Imre pályázó került be. A bizottság meghallgatta mindkét jelöltet, és 6:1 arányban dr. Pilcsák Csaba József mellett tette le voksát. Ughy Attila: köszöni a véleményét, bár először az előterjesztőnek, majd Jegyző Asszonynak szeretett volna szót adni.
8
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
dr. Váczi – Balogh Zsuzsanna (címzetes főjegyző): köszöni a szót. A Testület az előző ülésen döntött a pályázati kiírás elfogadásáról, és a pályázati feltételek meghatározásáról. A szabályok szerint közzétették a KFKI honlapján, a jelentkezési határidő március 30. volt. Addig 17 db pályázat érkezett. A pályázatok beérkezését követően Polgármester úr által kijelölt előkészítő bizottság átvizsgálta a pályázatokat, és akiknek a pályázata nem felelt meg a pályázati kiírás feltételeinek, azokat értesítette, és visszaküldte a pályázatát. Összesen 10 ilyen ember volt, volt, ahol a vezetői gyakorlat hiányzott, volt olyan, ahol a jogi szakvizsga nem volt igazolva, stb. Tehát összességében 7 pályázót kell meghallgatnia az előkészítő bizottságnak, hiszen mindannyian érvényes pályázatot adtak be. Minden érvényes pályázatot beadó személy meghallgatására sor került, ez április 15-én (pénteken) volt, fél órás időközönként jöttek a jelöltek. Mindenki ugyanazon szisztéma szerint került a bizottság elé. A jelentkező először adott egy tájékoztatást saját magáról, a munkájáról, az általa elvégzett feladatokról, ezután pedig minden bizottsági tag feltette ugyanazokat a kérdéseket. Így az összehasonlításnak megfelelő alapot teremtettek. Ezt követően hétfőn összeültek, a megbeszélés tárgya pedig az volt, hogy 2 vagy 3 jelölt továbbküldése történjen meg a Testületi, Ügyrendi és Koordinációs Bizottság felé. Végül szótöbbséggel 2 jelölt került a bizottság elé. A két jelölt meghallgatására a tegnapi napon került sor, a bizottság dr. Pilcsák Csaba József jelölését támogatta. A jogszabályi lehetőségek szerepelnek az előterjesztésben, a határozati javaslat pontosítását dr. Lévai István Zoltán teszi meg. dr. Lévai István Zoltán: Vilmányi Gábor már elmondta, hogy a Testületi Ügyrendi és Koordinációs Bizottság dr. Pilcsák Csaba József személyét támogatta, akit 2011. május 1-ével nevez ki a Testület aljegyzővé. Ughy Attila: bizottsági vélemény nincs, kérdés nincs. Vitában senki nem kíván szólni. Határozathozatal következik. (jelen van 19 képviselő) 320/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 19 igen szavazattal egyhangúlag 2011. május 01. napjától dr. Pilcsák Csaba József urat nevezi ki Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Polgármesteri Hivatala aljegyzőjévé. Havi illetményét 545.000,-Ft-ban állapítja meg. Határidő: 2011. május 01. Felelős: polgármester Ughy Attila: gratulál a kinevezéshez dr. Pilcsák Csaba Józsefnek. Jó munkát kíván, reméli, hogy az együttműködés a Testület tagjaival, és a Hivatal munkatársaival zökkenőmentes lesz. A napirendi pont tárgyalását lezárja.
9
Jkv-2011-04-28. Változat: 1. 3.
Sorszám: 6.
Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzata Képviselő-testületének önkormányzati rendelete a 2010. évi zárszámadásról 179. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: Ughy Attila polgármester)
Ughy Attila: köszönti a Képviselő-testület ülésén dr. Szebellédi könyvvizsgáló urat. Szóbeli kiegészítésre megadja a szót. Dr. Szebellédi István (könyvvizsgáló): köszönti a Képviselő-testület tagjait. Könyvvizsgálóként csak annyit szeretne az elmúlt év gazdálkodásához mondani, hogy örül annak, hogy a jelentős külső forrás igénye ellenére az önkormányzat egy sikeres évet zárt, és az új Testület által elfogadott költségvetés közel nem tartalmaz olyan nagyságrendű külső forrás-igényt, mint az elmúlt években igénybe vett az önkormányzat. Megvizsgálta a zárszámadást, a zárszámadás mellékleteit, külön kijelölve azokat, amelyeket kockázatosnak tartott. Ez azzal együtt történt, hogy folyamatosan végezte a könyvvizsgálatot, havonta a kollégái az önkormányzat rendelkezésére álltak, illetve megnézték a különböző anyagokat a számvitel-, és a pénzügy területén. A vizsgálatok eredményeként a zárszámadási rendeletet rendeletalkotásra alkalmasnak találta, egy tiszta záradékot adott ki, és az egész évi gazdálkodásra egy végre nem hajtott tőkerendezés miatt adott egy figyelemfelhívást, amelyet a következő évi nyitó tételek között kell megoldani. Ez a tétel önmagában nem jelentős, így a záradékot korlátozni nem kellett. Tehát a kerület gazdálkodását ezzel a figyelemfelhívással valós képet adónak minősítette. Ilyen módon elfogadásra ajánlja a 2010. évi zárszámadást. Azt kívánja a Testületnek, hogy ilyen nagyságrendű külső forrás-finanszírozást ne kelljen a későbbiekben jóváhagyni. Ha ebben tud segíteni, szívesen áll a Képviselő-testület rendelkezésére. Ughy Attila: kérdést senki nem kíván feltenni. Vitaszakasz következik. Kőrös Péter: köszöni a szót. Köszönti a megjelenteket. Frakciója álláspontját szeretné elmondani a 2010. évi zárszámadással kapcsolatban. Megpróbálja röviden összefoglalni a frakcióülésen megfogalmazottakat. Először is szeretné leszögezni azt, hogy a zárszámadás egy tört évet tartalmaz, tehát ebben – legalábbis úgy gondolja -, hogy osztott felelősség van a jelenlegi többségi frakcióval. Véleménye szerint az évnek voltak a költségvetés szempontjából sikeres mozzanatai, azonban pár relatív dologra szeretné felhívni a figyelmet. Ennek egy része már az új kormány által meghozott jogszabályi változások eredményeképpen év közben csökkent az önkormányzatra jutó normatíva. Ha ez így marad, akkor ez hosszú távon komoly károkat fog jelenteni az önkormányzatnak. Sajnos ugyanezen zárszámadásban azt is meg kellett tapasztalni, hogy az elmúlt évben, sok év után az önkormányzat először el kezdett nettó értelemben is vagyont veszíteni, és jelentős mértékben csökkentek azok a tartalékok, amik a korábbi költségvetésekben még fellelhetőek voltak. Mindezen kiegészítések mellett jelezné, hogy a 2010. év jelentős részét még az előző Képviselő-testület menedzselte, éppen ezért a jelenlegi ellenzéki MSZP frakció ezt a zárszámadási rendeletet szavazatával támogatni fogja, egyben felhívja a figyelmet arra, hogy ezt követően a gazdálkodásért, a gazdálkodás egyensúlyáért a következő időszakban – amíg ebben változás nincsen – a többségi frakcióé a teljes felelősség. Ughy Attila: vitaszakaszt lezárja. Határozathozatal előtt megadja a szót alpolgármester úrnak.
10
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
dr. Lévai István Zoltán: frakcióvezetőként szeretne néhány gondolatot megosztani. Üdvözli az előterjesztést, hogy a tavalyi évi költségvetés a mostani rendelet-tervezettel, és annak elfogadásával lezártnak tekinthető. Felhívja a Képviselő-testület figyelmét, hogy a gazdálkodás általános értékelése tárgykörben néhány olyan gondolatra – főleg az előbb elhangzottakra – reflektál, és nyomatékosan felhívja a figyelmet a paradigmaváltásra. Azért, hogy pontos és egyértelmű legyen, kiemeli a gazdálkodás általános értékelésében az előterjesztés néhány mondatát. „Összefoglalva elmondható tehát, hogy a 2010. évi gazdálkodás értékelése kapcsán markánsan kettéválik az önkormányzati választások előtti, és utáni időszak. A megelőző időszakot helyenként a racionalitást is nélkülöző, az utolsó tartalékokat felélő gazdálkodás jellemezte. A választások után az új városvezetés azonnal megkezdte a folyamatok felülvizsgálatát, a kiadások azonnali csökkentésével megalapozva a 2011. évi költségvetési tervet is.” Ez a három mondat nagyon fontos, és a döntés meghozatala előtt nyomatékosítandó. A kiadások csökkentésére azért volt szükség, mert le kellett zárni azt a finoman fogalmazva is nem felelősen gazdálkodó előző városvezetés által meghatározott költségvetést, amit most nyugodtan ki tud jelenteni, hogy a választásokat követő intézkedések aktiválása nélkül nem lehetett volna a tavalyi évet lezárni, és nem lehetett volna ilyen alapokon elkezdeni a 2011. évi egyensúlyi költségvetést. Felhívja a figyelmet erre a tényre, és a mostani ellenzéki frakciót figyelmezteti, hogyha továbbra is azon a felelőtlen gazdálkodási útvonalon halad az önkormányzat, akkor most komoly működési problémák lennének, és a kötelezően ellátandó feladatok veszélyben lennének. Erre a paradigmaváltásra volt szükség annak érdekében, hogy az önkormányzat stabilizálja működését. Kéri a testületet, hogy támogassa a zárszámadást. Ughy Attila: rendeletalkotás, majd határozathozatal következik. A Képviselő-testület egyben szavaz. (jelen van 20 képviselő) Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 18 igen szavazat és 2 tartózkodás mellett megalkotja 10/2011. (V.03.) sz. önkormányzati rendeletét:
Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2011. (V.03.) önkormányzati rendelete a 2010. évi zárszámadásról Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzatának Képviselőtestülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 82. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 18. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ A Képviselő-testület az önkormányzat 2010. évi költségvetésének végrehajtását az Önkormányzat vonatkozásában 23.673 mFt bevétellel és 23.208 mFt kiadással, - ebből a felügyelete alá tartózó intézmények vonatkozásában 11.064 mFt bevétellel és 10.571 mFt kiadással - elfogadja.
11
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
2.§ A 2010. évi költségvetés végrehajtásának részletezését az Önkormányzatra vonatkozóan e rendelet 1. mellékletének az 1. sz. Bevételek, a 2. sz. Kiadások és a 3. sz. Szakfeladati összesítő táblázata, az intézményekre vonatkozóan e rendelet 1. mellékletének a 6.1. sz. Intézmények bevételei és a 6.2. sz. Intézmények kiadásai táblázata, valamint a kisebbségi önkormányzatok tekintetében e rendelet 1. mellékletének a 6.1.a sz. Kisebbségi Önkormányzatok bevételei és a 6.2.a sz. Kisebbségi Önkormányzatok kiadásai táblázata tartalmazza. 3. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának tárgyévi módosított pénzmaradványát 453.946 eFt-ban, ezen belül a Kisebbségi Önkormányzatok pénzmaradványát 15.614 eFt-ban , a felügyelete alá tartozó intézmények pénzmaradványát intézményi bontásban e rendelet 1. mellékletének a 6. sz. Pénzmaradvány kimutatás 2010. évről táblázata szerint – 327.301 eFt-ban jóváhagyja. (2) Az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 3/2011. (III.08.) önkormányzati rendelet 8. § (3) bekezdése alapján az önkormányzat intézményeinek 2010. évi támogatási előirányzat maradványait a Képviselő-testület zárolja, felhasználásáról a zárszámadással egyidejűleg dönt. A zárszámadási rendelet elfogadását követően a kötelezettséggel nem terhelt pénzmaradvány összegét az intézménynek haladéktalanul be kell fizetnie az önkormányzat költségvetési elszámolási számlájára. (3) Az önkormányzat intézményei a kötelezettséggel és feladattal terhelt, 2010.évi pénzmaradványukat csak a 3/2011.(III.08.) sz. költségvetési rendelet módosítása útján, az előirányzat módosítását követően használhatják fel. 4. § A rendelet 1. melléklete tartalmazza: 1. az egyszerűsített mérleget, 2. az egyszerűsített pénzforgalmi jelentést, 3. az egyszerűsített pénzmaradvány kimutatást, 4. az Önkormányzat és az általa alapított, irányított költségvetési szervek bevételeit kiemelt előirányzatonként /1. sz. Bevételek táblázat/, 5. az Önkormányzat és az általa alapított, irányított költségvetési szervek kiadásait /2. sz. Kiadások táblázat/, 6. az általános tartalékot és a működési ill. felhalmozási célú céltartalékokat /2.2. sz. Tartalékok táblázat/, 7. az Önkormányzat szakfeladatainak kiadásait kiemelt előirányzatonként /3. sz. Szakfeladati összesítő táblázat/, 8. az Önkormányzat igazgatás szakfeladatának kiadásait /3.1. sz. Igazgatás szakfeladat táblázat/, 9. az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit, kiadásait /3.1.EU sz. Európai Uniós támogatással megvalósuló programok, projektek bevételei, kiadásai táblázat/, 10. az Önkormányzat városfejlesztéssel és vagyongazdálkodással kapcsolatos felhalmozási és működési kiadásainak főösszegeit /5. sz. Városfejlesztéssel és vagyongazdálkodással kapcsolatos kiadások táblázat/, 11. az Önkormányzat 2010. évre vonatkozó pénzmaradvány kimutatását /6. sz. Intézmények pénzmaradványa 2010. évről táblázat/, 12
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
12. az Önkormányzat által alapított intézmények bevételeit költségvetési szervenként, kiemelt előirányzati bontásban /6.1. sz. Intézmények bevételei táblázat/, 13. a helyi kisebbségi önkormányzatok bevételeit önkormányzatonként, kiemelt előirányzati bontásban /6.1.a. sz Kisebbségi Önkormányzatok bevételei táblázat/, 14. az Önkormányzat által alapított intézmények kiadásait költségvetési szervenként, kiemelt előirányzati bontásban /6.2. sz. Intézmények kiadásai táblázat/, 15. a helyi kisebbségi önkormányzatok kiadásait önkormányzatonként, kiemelt előirányzati bontásban /6.2.a. sz Kisebbségi Önkormányzatok kiadásai táblázat/, 16. az éves létszám-előirányzatot költségvetési szervenként, elkülönítve a közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzatát /6.3. sz. Létszámadatok 2010-ben táblázat/, 17. a társadalom és szociálpolitikai juttatások előirányzatait jogcímenként /10. sz. Társadalom és szociálpolitikai juttatások táblázat/, 18. az Önkormányzat hitelfelvételi lehetőségét a saját bevételek alapján /11. sz. Hitelfelvételi lehetőség a saját bevételek alapján táblázat/. 5.§ Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Budapest, 2011. április 28. dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna s.k. címzetes főjegyző
Ughy Attila s.k. polgármester
Általános indokolás Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény /a továbbiakban: Áht./ 82. §-a alapján biztosított jogkörében eljárva alkotja meg a 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendeletét. A rendelet és melléklete az Áht., az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000.(XII.24.) Korm. rendelet/ a továbbiakban: Korm. rendelet/, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet /a továbbiakban: Ámr./ előírásainak megfelelően került összeállításra. Részletes indokolás 1.§ és 2. §-hoz: az Önkormányzat 2010. évi költségvetés végrehajtásának bevételi és kiadási adatait tartalmazza az Önkormányzat és a felügyelete alá tartozó intézmények vonatkozásában. A költségvetés teljesítésének szöveges indokolását a szakirodák tájékoztatásai tartalmazzák. 3.§-hoz: a Korm. rendelet 39. §-a, valamint az Ámr. 207. §-214. §-ainak figyelembe vételével az Önkormányzat pénzmaradványainak jóváhagyásáról, valamint az Önkormányzat intézményei pénzmaradványának felhasználásról rendelkezik. 4. §-hoz: a rendelet mellékletéről rendelkezik, annak szerkezeti felépítését határozza meg.
13
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
5. §-hoz: a rendelet hatályba lépéséről rendelkezik. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 7. § (1) bekezdése szerint a jogszabályban meg kell határozni a hatálybalépésének napját, amely a jogszabály kihirdetését követő valamely nap lehet. Budapest, 2011. április 28. dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna s.k. címzetes főjegyző
Ughy Attila s.k. polgármester
321/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 18 igen szavazat és 2 tartózkodás mellett felkéri a polgármestert, hogy a jelen zárszámadási rendeletben jóváhagyott pénzmaradvány előirányzatait a következő költségvetés módosítás során építtesse be. Határidő: 2011. június 30. Felelős: polgármester 322/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 18 igen szavazat és 2 tartózkodás mellett felkéri a polgármestert, hogy a törvényben előírt kötelezettségének megfelelően gondoskodjék a 2010. évi zárszámadásról szóló 10/2011. (V.03.) önkormányzati rendelet közzétételéről, nyilvánosságra hozataláról. Határidő: 2011. június 30. Felelős: polgármester Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja. 16.
Az önkormányzat által ellátott 2010. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok értékelése 153. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: Csomó Tamás alpolgármester)
Ughy Attila: köszönti a Tanácsteremben Kiss Ferencnét és Madarassy Juditot. Szóbeli kiegészítés nincs. Bizottsági vélemény nincs. Kérdést senki nem kíván feltenni, vitában senki nem kíván szólni. Határozathozatal következik. (jelen van 20 képviselő) 323/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 20 igen szavazattal egyhangúlag a 2010. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló értékelést elfogadja. Határidő: 2011. május 31. Felelős: polgármester Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja.
14
Jkv-2011-04-28. Változat: 1. 13.
Sorszám: 6.
A Városüzemeltető Nonprofit Kft. 2010. évi beszámolójának elfogadása 189. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: dr. Lévai István Zoltán alpolgármester)
Ughy Attila: ügyrendiben megadja a szót dr. Lévai István Zoltánnak. dr. Lévai István Zoltán: 15 perc frakciószünetet kér. (Szünet után) Ughy Attila: szóbeli kiegészítés nincs. Bizottsági vélemény nincs, kérdésszakasz következik. „Így legyen ötösöm a lottón”. Kőrös Péter: „akkor most írnék öt darab számot, amit polgármester úr diktál 1-90-ig, és ha nyerek felezünk”. Köszöni a szót. A beszámolóval kapcsolatban szeretne egy kérdést feltenni az előterjesztőhöz. Az anyag 70. oldalán található táblázatban a 979. soron a 2010. év decemberében van egy notebook beszerzés 624.750.-Ft-ért. Ez elírás vagy ilyen típusú notebook ilyen áron került beszerzésre? Péntek Tamás (Városüzemeltető Kft. ügyvezető-igazgató): utánanéz a tételnek. Ughy Attila: „csak nehogy úgy járjon képviselő úr, mint az Apple számítógéppel, ami a polgármesteri titkárságon van, és arról is azt gondolták, hogy újonnan mi szereztük, de aztán kiderült, hogy elfekvőben találtuk a Vagyon18 Zrt-nél úgy, hogy saját bios-a alapján másfél éve még frissítve és bekapcsolva sem volt, de azért köszönjük a vizslató szemeket.” Kérdésszakaszt lezárja, vitaszakasz következik. Kőrös Péter: „örülök, hogy ennyi idejük van, hogy még a raktárakat is személyesen ellenőrzik”. Nem kötekedés, de szeretné felhívni a figyelmet, hogy egy ilyen típusú laptop ma 99 ezer forintba kerül újonnan. Tehát, amennyiben ez valóban ilyen értéken került beszerzésre, akkor azt szeretné egy más bizottság figyelmébe ajánlani. A Városüzemeltető beszámolójával kapcsolatosan szeretné ismertetni frakciója álláspontját. Szeretne egy mondatot ide visszaidézni. A zárszámadás kapcsán alpolgármester úr azt mondta, hogy a választásokat követő takarékossági intézkedések milyen jót tettek a költségvetés egyensúlyának, ami lehet, hogy részben igaz, de lehet úgy is költségtakarékosságot elérni, hogy utána egy vállalatban 200 millió forint körüli veszteséget lehet okozni. Hogy mindenki tudja, hogy miről beszél: 2010. évben az eredetileg elfogadott költségvetésben 810 milliós támogatás szerepelt a Városüzemeltető Kft-nél, amelyből 112 millió forint még 2009. évi feladatok áthúzódó finanszírozása volt. Ezt sikerült a jelenlegi városvezetésnek 170 millió forinttal úgy csökkenteni, hogy ezek a munkák zömében el lettek végezve. Ez eredményezte azt, hogy ma azt kell a többségnek jóváhagynia, hogy a jegyzett tőke alá csökken a társaság értéke. Ez nem a menedzsment felelőssége, hanem elsősorban a megrendelők felelőssége. Egy vállalatot ilyen helyzetbe nem lehet hozni. Nem lehet így takarékoskodni, és az nem takarékoskodás, hogy elvégzett munkákat nem fizetnek ki, és ezt a másik oldalon elkezdik takarékoskodásként előadni. Ez jól mutatja az is, hogy a mostani városvezetés belátta, hiszen az idei év elfogadott költségvetésében már olyan számot terveztek be a Városüzemeltető költségvetésére, ami min. a város tisztességes üzemeltetéséhez szükséges. A tavalyi évben ez a vállalat megszenvedte azt, hogy „fűnyírásszerűen” nekiálltak pénzeszközöket elvonni. Ughy Attila: vitaszakaszt lezárja, határozathozatal következik. 15
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
(jelen van 19 képviselő) 324/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazat, 5 ellenszavazat és 2 tartózkodás mellett tulajdonosi jogkörében eljárva elfogadja a Budapest, XVIII. kerület Városüzemeltető Nonprofit Kft. 2010. évi beszámolóját benne a közhasznúsági jelentést a független könyvvizsgálói jelentésben foglalt, 2010. december 31-i fordulónapra elkészített mérlegének, -198.675,-eFt veszteség (ebből 63.537,-eFt nem közhasznú tevékenységből származó) végösszegével. Felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére annak érdekében, hogy az iratok a Cégbírósághoz benyújtásra kerüljenek. Határidő: 2011. május 31. Felelős: polgármester Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja. (Zárt ülés) 14.
Városüzemeltető Nonprofit Kft. Hitelszerződésének meghosszabbítása 190/Z Zárt ülés! rendkívüli eljárással!
(E napirendi pont jegyzőkönyvi részét a zárt ülésről készített jegyzőkönyv tartalmazza!) (Zárt ülés után) 8.
Rendeletalkotás a mezei őrszolgálatról 184. (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: dr. Lévai István Zoltán alpolgármester)
Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalásához dr. Paizs Gábort és Oláh Csabát hívták meg vendégként. Kéri fáradjanak be. Az előterjesztőnek van szóbeli kiegészítése. dr. Lévai István Zoltán: köszönti a vendégeket és arra kéri dr. Paizs Gábor urat - tekintettel arra, hogy egy XVI-XVII. kerületi társuláshoz történő csatlakozás fog történni, amennyiben minden olyan szükséges döntés megszületik - , hogy néhány szóban tájékoztassa a Képviselőtestületet arról, hogy hogyan állnak az előkészítő folyamatok az érintett önkormányzatok részéről és adjon tájékoztatást a helyi rendelet hatályára vonatkozóan, hiszen az előzetes bizottsági és testületi üléseken komoly vita alakult ki és már jelezte, hogy a jelenlegi hatályos jogszabályok alapján ilyen módon tudják a célt elérni és annak hatályát szabályozni. dr. Paizs Gábor (Rákosmente mezeiőr szolgálat képviselője): a XVII. kerületi Rákosmenti Önkormányzat Képviselő-testülete a mai ülésén fogadta el Kőbánya csatlakozását és ennek megfelelően hozzájárult ahhoz, hogy a Társulási Szerződés ennek függvényében módosításra kerüljön. Május folyamán a XV. kerület is meghozza elvi döntését a csatlakozásról, itt egy olyan technikai folyamat van, hogy ha ezek a döntések a XVIII. kerületnél megszületnek, akkor a Társulás tagjai napirendre tűzik a XVIII. kerület belépését, ami azzal jár, hogy a 16
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
Társulás belső aránya is újraosztásra kerülne. Jelenleg – amíg nem történik meg a Kőbányai Önkormányzat csatlakozása - , a költségek 75 %-át viseli a XVII. kerületi Önkormányzat és 25 %-át a másik alapító tag, a XVI. kerületi Önkormányzat. Ha Kőbánya csatlakozása megtörténik, akkor a XVII. kerület költségviselési aránya le fog csökkenni 50 %-ra, nyilvánvaló, ha a XVIII. kerület is belép, akkor itt belső arányváltozások fognak történni. A Társulásnak egy óriási előnye van, mert az ún. rezsiköltségek osztódnak. A rendelettel kapcsolatban elmondja, hogy a felhatalmazó jogszabályok alapján minden társult Önkormányzat azonos preambulumu és szövegezésű rendeletet fogadott el a mezőőri szolgálat létrehozásáról, ennek sajátos kitétele, hogy a mezőőri tevékenység az erdőre alapból nem terjed ki, ugyanakkor a X. kerület alapvetően azért csatlakozott a mezőőri szolgálathoz, mert az erdőkbe helyeztek el annyi sittet, amelyet egyszerűen nem bírtak. A XVII. kerületben is a mezőőrök tevékenységének jelentős részét képezi az erdők és a falopások elleni küzdelem, sőt nemcsak a fatolvajok jelennek meg, hanem a repülőtéri erdőkben sokszor figyelőszolgálatot kellett tartani a vadorzók ellen is, mert meghurkolt őzeket, egyebeket találtak. A Pilisi Parkerdőgazdasággal a társulásnak szoros együttműködési kapcsolata van és ezt jelzi, hogy a pesti területen a Pilisi Parkerdőgazdaságnak két kollégája van, aki az erdő védelmével foglalkozik, két emberrel ezt nem lehet megoldani. Várhatóan, ha ezt a csatlakozási döntést meghozzák, akkor a következő testületi üléseken a XIX, XVI. és XVII. kerületi testület ismét napirendre tűzi azt a határozati javaslatot, amit a XVI. fog elsőként megtárgyalni. Amikor a XV. kerület kerül sorra, akkor ugyanez a folyamat meg fog ismétlődni az akkor ismert számokkal és költségvetési paraméterekkel. dr. Lévai István Zoltán: felmerült az egyik bizottsági ülésen a mezőőri járulék, amit elsődleges javaslatként átvállalnának. Kéri, hogy mondjon pár mondatot arról, hogy miért került erre sor a XVII. kerületben, mik voltak a tapasztalatok a beszedésével kapcsolatban és miért jutottak arra a következtetésre, hogy átvállalják? dr. Paizs Gábor (Rákosmente mezeiőr szolgálat képviselője): a XVII. kerületben a Fővárosi Földhivataltól lekérték a földhasználók listáját és a földtulajdonosok listáját. Ahogyan egy állampolgár egy lakcímet vált, azt átvezeti az irataiban, de ez nem igaz a földhivatali nyilvántartásokra, sok volt a pontatlan cím, mert a nyilvántartásba nem voltak átvezetve sok helyen az adatok. Így is 3600 ügyféllel kerületek kapcsolatba, sok volt az olyan parcella, aminek a területe nem érte el a 200 m2-t, ezek elsősorban kárpótlási parcellák voltak és a tulajdonosok részéről megjelent egy nagyon nagy ellenállás, mert nem arról van szó, hogy Ők ott mezőgazdasági tevékenységet szerettek volna folytatni, hanem kárpótlásként kapták és reménykednek abban, hogy egyszer csak belterületi területté nyilvánítják azokat és így extraprofitra tehetnek szert. Nagyon magas volt az olyan esetek aránya is, ahol az építési besorolás szerint az adott terület külterületi és mezőgazdasági terület, de ténylegesen jogellenesen lakóövezetként használják, mint az Orgoványi út térsége, a Ferihegyi Liszt Ferenc Repülőtér északi oldalán. Ők abban voltak érdekeltek, mivel úgyis ott laknak, nincs rajtuk mit őrizni. A következő probléma volt azoknak az összegeknek a meghatározása, aminek kivetése nem kerül többe, mint az az igazgatási költség, mint amivel ez jár, ezért próbálták ezt az 1300 Ft-ot megállapítani minden megkezdett hektárra, mert ebből 300 Ft egyből lejön postaköltségre. Tehát az eredeti kalkulációban is úgy számoltak, hogy a működési költség 22 %-a jött volna be járulékként, ha mindenki fizet. Végül a 3600 ügyfélből 2600 fizette be, amit aztán a képviselő-testületi döntés alapján vissza kellett fizetni. Sajátos módon a legnagyobb ellenállás nem azok részéről történt, akiknek 500 m2-es területe van, hanem akik több hektárt használnak. Ez nagyon összetett kérdés volt, olyan összegekre meg nem lehetett és nem is volt szándékuk felemelni, hogy legalább a fele bejöjjön és akkor az állami támogatással legalább 0-szaldóra jöjjenek ki. Ahol ilyen elaprózódott a terület, utólagos tapasztalták, hogy nem érdemes kivetni mezőőri járulékot. Például Kőbánya 17
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
vonatkozásában évente több, mint 40 millió Ft-ba kerül az illegális szemétlerakások elszállítása, ezzel szemben a részarányos hozzájárulásuk 7 millió Ft. dr. Lévai István Zoltán: kéri Címzetes Főjegyző asszonyt, hogy adjon tájékoztatást arra vonatkozóan, hogy a XVIII. kerületben a magántulajdonban lévő és az állami tulajdonú erdők aránya milyen és milyen információjuk van arról, hogy hány magántulajdonos van, akik tulajdonolják a magánerdőket. Tehát, ha a mezőőri járulékot kivetnék az kb. mekkora arányú lenne, csak a viszonyítás miatt. dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna (Címzetes Főjegyző): a Vagyongazdálkodási és Műszaki Irodától kapott adatok alapján a Magyar Állam tulajdonában van a XVIII. kerületén található erdők 85,8 %-a (3.587.487 m2), magántulajdonban 4,7 % (197.605 m2), önkormányzati tulajdonban 9,4 % (394.476 m2) és a Pilisi Parkerdő Zrt. tulajdonában 0,1 %, összesen 3193 m2. A rendelkezésükre álló tulajdoni lapok alapján összeszámolta, hogy 18 tulajdonos van bejegyezve, különböző nagyságú területek léteznek, van akinek több területe van. Hogy mennyi lenne a mezőőri járulék azt nem volt lehetősége kiszámolni, sajnos azt nem tudja megmondani. Ughy Attila: bizottsági vélemények ismertetésére van lehetőség. Dömötör István: a Településfejlesztési és Fenntartható Fejlődési Bizottság pontosan ezek miatt a kérdések miatt nem tartotta tárgyalásra alkalmasnak a napirendet, egy kompromisszumos megoldásként gondolták, hogy jobb, ha egy határozott jelzést adnak az előterjesztő felé, mert volt pár bizonytalanság az előterjesztésben. Azóta alaposan körüljárta ezt a témát, nem minden jogi érvelést értett meg, ami valószínű az Ő hibája, de most már jó szívvel tudja támogatni ezt az előterjesztést és tudja, hogy pont azt a célt kívánják ezzel elérni, ami az eredeti szándékuk volt. Vilmányi Gábor: a Testületi és Ügyrendi Bizottság ülésén is élénk vita bontakozott ki erről a kérdésről, nem igazán értették meg a jogi magyarázatot, amit Lévai alpolgármester úr adott nekik. A rendelet hatályában azt írja, hogy ez a termőföldekre terjed ki, a második bekezdésében nem terjed ki az erdőre, erdőterületekre, halastavakra. Erre kaptak egy jogi magyarázatot, amit akkor egy jogi csűrcsavarnak éreztek, hogy akkor mire terjed ki végül is. Örömmel támogatták, hogy az erdőben is fognak tevékenykedni, de mi ennek a jogi alapja akkor? Ughy Attila: kérdés szakasz következik. Kőrös Péter: kaphatnának-e arra magyarázatot, hogy miért maradt ki pont az erdő a hatályból? A XVIII. kerületben rengeteg erdő van, amire büszkék is és itt van a legjelentősebb probléma, tehát számukra ez nagyon fontos. dr. Lévai István Zoltán: előzetesen azért kérte Paizs urat, hogy adjon tájékoztatást, mert tudta, hogy milyen kérdések fogalmazódtak meg a bizottsági üléseken, de szerinte Paizs úr elmondta, hogy mi a jogi felhatalmazás és ez az egyetlen útja, de akkor arra kéri pontosítsa újra, mert ezek szerint a képviselők számára még mindig nem világos. Bár sokszor jelzik, hogy nem szakavatottak, de azt gondolja, hogy a jogi felhatalmazás ily módon tudja a hatályt rendezni.
18
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
dr. Paizs Gábor (Rákosmente mezeiőr szolgálat képviselője): a Tárulás tagjainál minden önkormányzat ugyanezt a formulát alkalmazta, ennek a háttere, hogy vannak olyan minősített területek, mint például szőlő-gyümölcsös. A szőlő-gyümölcsös vonatkozásában az a gyakorlat Pest-megyében, hogy ott emeltebb mezőőri járulékot alkalmaznak, mert azt fokozottabban kell védeni, de mi van akkor, ha abból a területből egy idő után – amit elhanyagolnak – gyakorlatilag erdő lesz? Tehát maga a jogszabály azt a tiszta esetet tükrözte, hogy vannak nagy erdők és vannak nagy mezők. De amikor ezek a fogalmak egy kicsit összemosódnak azáltal, hogy ligetek keletkeznek és a ligetben talál a mezőőr történetesen egy fatolvajt, akkor nem teszi ölbe a kezét, hogy az nem az Ő területe. Valóban itt az élet azt a felügyelőbiztonsági őrzésről szóló egykori jogszabályt ebben a vonatkozásban túlhaladta, a megfogalmazás csak abból a szempontból érdekes, hogy amennyiben a mezőőri járulék kivetéséről döntene valamelyik testület, akkor azt az erdő tulajdonosokra nem lehetne kivetni. Maga a működés területe szempontjából nem lehet elkülöníteni ezt, mert általában a dűlőutak mentén erdősávok vannak. Ezzel már ne védekezzen aki ki akarja irtani az erdősávot, hogy a mezőőr ne szóljon rá, mert az már erdő. Érti aggályukat abban a vonatkozásban, hogy a hatályt úgy mondják, hogy kizárják az erdőt, de ennek igazából csak a mezőőri járulék szempontjából van jelentősége, a működés oldaláról nem, mert az erdőbirtokosok erőteljesen szorgalmazzák a mezőőrök jelenlétét, főleg a Pilisi Parkerdőgazdaság részéről. Másrészt vannak olyan kárpótlási erdők, amelynek a tulajdonosi szerkezetét szinte lehetetlen felderíteni, hiszen osztatlan közös tulajdonban vannak és adott esetben van száz tulajdonosa is, ezzel is szembesültek a XVII. kerületben. dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna (címzetes főjegyző): Vilmányi Gábornak igaza van, a gyakorlat ezt mutatja, de nézzék meg a jogszabályt, mert a jogszabály mondja ki azt, hogy ez egyértelmű legyen a 16. § (1) bekezdése, ami azt mondja, hogy „…a kerületi Önkormányzat közigazgatási területéhez tartozó termőföldek és ide nem értve az erdő, halastó stb….” Tehát ez indokolja azt a megfogalmazást, ami szerepel a rendelet-tervezetben. Ugyanakkor ugyanennek a jogszabálynak a 18. § (3) bekezdése azt mondja, hogy „…vegyes minősítésű területeken erdő, mezőgazdasági terület, halastó stb. a mező, hegy, halászati őrök, hivatásos vadászok és az erdészeti szakszemélyzet…” - ebből a szempontból ennek jelentősége van, mert a Pilisi parkerdő tulajdonában kevés van, de a kezelésében nagy terület van -, az egymás hatáskörébe tartozó feladatok ellátásával is megbízhatóak.” Tehát egy kölcsönös együttműködés biztosítható, igaza van a Vilmányi úrnak, de amikor a mezőőr jár, akkor nincsen a sáv lehatárolva, hogy ez erdő, ez mező stb., tehát komplexen kell nézni ezt a kérdést és miután a jogszabály lehetőséget ad egy ilyen közös együttműködésre, ha ebből a szemléletből indulnak ki, azt gondolja, hogy akkor érthető, hogy miért volna célszerű egy ilyet bevezetni. Megjegyzi, hogy nemcsak területnagyságra, hanem a földek aranykorona értékére is lehet számításba venni egy mezőőri járuléknak a kiszámolását, ha esetleg valaki ilyenbe gondolkodna. Fehér Gábor: próbálta értelmezni, kicsit bonyolult ez a jogszabályi környezet, amelyben ez az előterjesztés fogant, az a kérdése, hogyha egy mezőőr az erdőben fog egy fatolvajt, akkor vajon eljárhat-e jogi értelemben a fatolvajjal szemben, mivel a jogszabály egyébként kiveszi az erdőt abból a körből, ahol Ő intézkedhet. Ughy Attila: nem veszi ki, erről beszélt Címzetes Főjegyző asszony.
19
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
Oláh Csaba (Rákosmente mezeiőr szolgálat képviselője): megpróbálja másképp megfogalmazni, tehát kicsit gyakorlati szempontból ezt a dolgot. A most hatályban lévő mezőőri törvény az nem említi sem az illegális fatolvaj elkapását, erdővédelmét, sem az illegális hulladéklerakások felszámolását, a lerakók elkapását. Egy 1883. évi törvényben még az is van, hogy a mezőőrnek madarakat kellett etetni. A jelen hatályos jogszabály sajnos módosításokra szorul, bízik benne, hogy majd ez így is lesz, tehát szummázva egy együttműködési megállapodást kell kötni az önkormányzatokkal, a Pilisi Parkerdőgazdasággal ill. Fővárossal a természetvédelmi területek vonatkozásában. Ughy Attila: kérdés szakasz lezárja, vita szakasz következik. Petrovai László: megnyugtatásul szeretné hozzátenni, hogy ma délelőtt voltak egy konferencián, ahol pont a Pilisi Parkerdő helyettes főerdésze is jelen volt és rákérdezett erre a problematikára és Ő is azt mondta - ahogy a tájékozatókban is elhangzott, hogy az élet az megoldotta ezeket a kérdéseket addig, amíg a jogszabályok nem követik le ezeket a problémákat. Tehát működnek ezek együttműködési megállapodások útján és egyéb módokon, javasolja a testület tagjainak, hogy támogassák ezt az előterjesztést. Ughy Attila: vita szakasz lezárja, kéri a testület véleményét a rendeletről. (jelen volt 20 fő képviselő) Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 20 igen szavazattal egyhangúlag megalkotja 11/2011. (V.03.) sz. önkormányzati rendeletét:
Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2011. (V.03.) önkormányzati rendelete a mezei őrszolgálatról Budapest Főváros XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. §-ában kapott felhatalmazás alapján, a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX. törvény 19. § (1) bekezdésében foglaltak figyelembevételével, a termőföldek őrzése és védelme érdekében az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet hatálya 1.§ (1) E rendelet területi hatálya a Budapest Főváros XVIII. kerület PestszentlőrincPestszentimre Önkormányzatának közigazgatási területéhez tartozó termőföldre terjed ki. (2) Nem terjed ki a rendelet hatálya az erdő művelési ágú területekre, védett természeti területekre és értékekre, halastavakra. (3) A rendelet személyi hatálya az (1) bekezdésben jelölt földterületek tulajdonosaira, földhasználóira terjed ki.
20
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6. A mezei őrszolgálat
2. § (1) Az Önkormányzat a közigazgatási területén található termőföldek, továbbá a mezőgazdasági termelést szolgáló építmények őrzését és védelmét a Rákosmenti Mezei Őrszolgálatot Fenntartó Társulás útján kívánja ellátni. A mezei őrszolgálatot a mezőgazdasági igazgatási szerv nyilvántartásba veszi. A mezei őrszolgálat a nyilvántartásba vett területen (továbbiakban: működési területen) látja el tevékenységét. (2) Az Önkormányzat a társulás működéséhez nyújtott hozzájárulásával a mezei őrszolgálatot fenntartja, a Társulási Tanácson keresztül meghatározza a súlyponti feladatait. Az Önkormányzat Társulási Tanácsban való képviseletét a Képviselő-testület a polgármesterre ruházza. A polgármester a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 10. § (5) bekezdésében foglaltak szerint minden év decemberében beszámol a Képviselő-testületnek a Társulási Tanácsban végzett tevékenységéről. (3) A mezőőrök feladataikat közalkalmazottként, sötétzöld; „Rákosmenti Mezei Őrszolgálat” feliratú formaruhában, sörétes vadászlőfegyverrel és a rendőrségnél rendszeresített könnygázszóró palackkal felszerelve látják el. A szakmai felügyeletet a mezőgazdasági igazgatási szerv és az illetékes rendőrkapitányság gyakorolja. (4) A mezőőr tevékenysége során együttműködik a polgárőrséggel, a külterületeken működő sport-,és civil szervezetekkel, a területileg illetékes vadásztársasággal, és a rendőrséggel. A mezőőr feladatai 3. § (1) A mezőőr a működési területén jogosult és köteles: a) az őrzött vagyont veszélyeztető vagy károsító cselekmény elkövetésén tetten ért személyt személyazonosságának igazolására Szerintem igazoltatására, a jogellenes cselekmény abbahagyására és a terület elhagyására felszólítani; b) azt a járművet, amelyről alaposan feltételezhető, hogy azon a működési területről származó jogellenesen szerzett szállítmány van, feltartóztatni, a jármű vezetőjét és a járművön, illetve az abban tartózkodókat igazoltatni; c) azt a személyt, aki a nála vagy a feltartóztatott járművön lévő szállítmány megszerzésének jogszerűségét nem valószínűsíti, a legközelebbi rendőri szervhez bekísérni; d) a károsító cselekmény elkövetésén tetten ért személytől a jogellenesen szerzett terményt, terméket, tárgyat, állatot, az elkövetéshez használt eszközt elvenni, és azokat a legközelebbi rendőri szervnek átadni; e) a jogtalanul legeltetett, illetőleg felügyelet nélkül talált állatot a tulajdonosnak átadni; f) a működési területen észlelt környezetszennyezés ellen fellépni, a természet védelmére vonatkozó előírások betartását ellenőrizni; g) a szolgálati naplót naponta vezetni. (2) A mezőőr egyéb, nem feladatkörébe tartozó feladattal is megbízható a munkáltató utasítása alapján.
21
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6. A mezőőri járulék
4. § (1) A mezei őrszolgálat megalakítási, fenntartási és működési költségeit az Önkormányzat éves költségvetéséből, a központi költségvetés által biztosított hozzájárulásokból, valamint a földhasználó, illetve a tulajdonos által fizetett mezőőri járulékból kell fedezni. (2) A mezőőri járulékfizetési kötelezettség azt a személyt terheli, akinek használatában a termőföld a tárgyév január 01. napján van. Amennyiben a használó személye nem állapítható meg, a fizetési kötelezettség a tulajdonost terheli. A földhasználónak minősül a földtulajdonos, ha saját maga hasznosítja a termőföldjét, illetve a haszonbérlő, a szívességi használó, a haszonélvező. A föld parlagon hagyása nem mentesíti a tulajdonost a járulékfizetési kötelezettség alól. (3) A termőföld használati vagy tulajdonjogában történt változást a használó vagy a tulajdonos a változást követő 15 napon belül a rendelet mellékletét képező formanyomtatványon köteles bejelenteni. (4) A tulajdonosok és földhasználók körét minden év március 15. napjáig a földhasználati nyilvántartás alapján felül kell vizsgálni. (5) A mezőőri járulék mértéke minden megkezdett hektáronként gyep, legelő, rét, szántó művelési ág esetén 1300.-forint/év/hektár, de legalább 1300.-forint. Szőlő, gyümölcsös művelési ágban minden megkezdett hektár 2000.-forint/év/hektár, de legalább 2000.-forint. (6) A mezőőri járulékot egy összegben kell megfizetni minden év április 15. napjáig. (7) A meg nem fizetett mezőőri járulék a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX. törvény 19. § (3) bekezdése szerinti adók módjára végrehajtandó köztartozás. (8) A mezőőri járulék összegének megfizetését Budapest Főváros XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzata átvállalja. (9) Az Önkormányzat a mezei őrszolgálat működtetésére közcélú felajánlást elfogad. Záró rendelkezések 5. § E rendelet 2011. június 1. napján lép hatályba. Budapest, 2011. április 28. dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna s.k. címzetes főjegyző
Ughy Attila s.k. polgármester
22
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6. INDOKLÁS Általános Indoklás
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. §-ában kapott felhatalmazás alapján a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi, és mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX törvény 19. § (1) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével a termőföldek őrzésére és védelme érdekében a Budapest Főváros XVIII. kerület PestszentlőrincPestszentimre Önkormányzata szabályozza a mezei őrszolgálatról szóló tevékenységet. Részletes indoklás 1. §. A rendelet területi és személyi hatályáról rendelkezik. 2. § A mezei őrszolgálatról, a Társulási Tanács, valamint a különböző társszervekkel való együttműködést rendezi ezen szakasz. 3. § A mezőőr jogosultságait és kötelezettségeit szabályozza. 4. § A mezőőri járulékról tartalmaz részletes szabályokat. 5. § A rendelet hatálybalépéséről rendelkezik. Budapest, 2011. április 28. dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna s.k. címzetes főjegyző
Ughy Attila s.k. polgármester
Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja, ismerteti a következő napirendi pontot. 9.
A mezei őrszolgálat kialakításának költségvonzata 185. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: dr. Lévai István Zoltán alpolgármester)
Ughy Attila: a meghívott Oláh Csaba, aki az előző napirend keretében már hozzászólt, az előterjesztőnek nincs szóbeli kiegészítése. Kérdés szakasz következik. Kőrös Péter: előrebocsátja, hogy lehet Ő volt felületes, alpolgármester urat kérdezi, hogy mennyibe fog ez évente kerülni az Önkormányzatnak? dr. Lévai István Zoltán: abban kéri Oláh Csaba segítségét, hogy jelenleg egy köztes évről van szó és egy induló költségről, amennyiben az előzetes tervek valósulnak meg és 4 fő fog mezőőrként működni a kerületben, akkor egy tiszta év például a 2012. év, mennyibe fog kerülni figyelembe véve a visszatérítéseket. 10 és 15 mFt közé saccolja, de szeretné, ha ezt pontosítaná.
23
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
Oláh Csaba (Rákosmente mezeiőr szolgálat képviselője): valóban, a táblázat, amit adott abban 16,7 mFt/év szerepel 4 főre kalkulálva, ezen költségek között szerepel gépjármű, ruházat, telefonkészülék, fényképezőgép, távcső amelyek egyszeri beszerzési költségek. Ebből a 16,7 mFt/év/4 fő összegből az állami támogatás összesen 3,6 mFt, amit hangsúlyoznia kell, hogy van egy egyszeri szakigazgatási hivatal által nyújtott támogatás, amit úgy hívnak, hogy megalakulási támogatás, és 300 eFt/fő adható, egyszer, minden további hónapban meg 50 eFt/fő/hó. Ez azt jelenti, hogy maximum az 50 eFt támogatás fog realizálódni a 2012. évben, tehát 8-10 mFt alatt lesz mindenféleképpen, most pontosan nem tudja megmondani. Ughy Attila: kérdéskört lezárja, vita nincs, kéri a szavazást. (a határozatokról egyben történő szavazásnál jelen van 21 képviselő) 326/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 21 igen szavazattal egyhangúlag úgy dönt, hogy a Rákosmenti Mezei Őrszolgálatot Fenntartó Társulás működését 10 millió, azaz Tízmillió forinttal és egy - a Társulás részére átadásra kerülő - személygépjárművel támogatja. Határidő: 2011. május 31. Felelős: polgármester 327/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 21 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja a Mezőőri Szolgálat dolgozóira vonatkozó költségvetést. Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester Ughy Attila: köszöni a vendégek aktív közreműködését abban, hogy eloszlatták a képviselők kételyeit, a napirendi pont tárgyalását lezárja. Ismerteti a következő napirendi pontot. 15.
Városrehabilitáció18 Zrt. 2010. évi beszámolója, a folyamatban lévő városrehabilitációs projektekről („A Havanna lakótelep integrált szociális rehabilitációja - KMOP-5.1./C-2f-2009-0003”, „Pestszentimre Városközpont megújítása (KMOP-5.2.2/B-09-2f-2010-0005” tárgyú projektek) 191. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: dr. Lévai István Zoltán alpolgármester)
Ughy Attila: az előterjesztőnek nincs szóbeli kiegészítése. Megállapítja, hogy kérdés, észrevétel nincs, majd kéri a testület állásfoglalását a napirendi ponttal kapcsolatban.
24
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
(a határozatokról egyben történő szavazásnál jelen van 20 képviselő) 328/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 21 igen szavazattal egyhangúlag úgy dönt, hogy a Városrehabilitáció18 Zrt. (1181 Budapest, Baross utca 7.) „Havanna lakótelep integrált szociális rehabilitáció” (KMOP5.1.1/C-2f-2009-0003) c. projektről készült 2010. évi beszámolóját elfogadja. Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester 329/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 21 igen szavazattal egyhangúlag úgy dönt, hogy a Városrehabilitáció18 Zrt. (1181 Budapest, Baross utca 7.) „Pestszentimre Városközpont megújítása” (KMOP-5.2.2/B-09-2f2010-0005) c. projektről készült 2010. évi beszámolóját elfogadja. Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja, ismerteti a következő napirendi pontot, kéri a zárt ülés feltételeinek megteremtését. (Zárt ülés) 23.
Tulajdonosi döntés (Budapest XVIII. Kerület Bókay Kert Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság könyvvizsgáló megbízásának meghosszabbítása) 188/Z Zárt ülés! rendkívüli eljárással !
(E napirendi pont jegyzőkönyvi részét a zárt ülésről készített jegyzőkönyv tartalmazza!) (Zárt ülés után) 1.
A lakáscélú támogatásokról szóló önkormányzati rendelet megalkotása 194. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: Csomó Tamás alpolgármester)
Ughy Attila: megállapítja, hogy kérdés, észrevétel nincs, majd kéri a testület állásfoglalását a napirendi ponttal kapcsolatban. (jelen volt 21 fő képviselő) Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 21 igen szavazattal egyhangúlag megalkotja 12/2011. (V.03.) sz. önkormányzati rendeletét:
25
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2011. (V.03.) önkormányzati rendelete a lakáscélú támogatásokról Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzati tulajdonban álló lakások szociális helyzet alapján történő bérbeadásának lakbér-megállapítási elveiről, a lakásfenntartási támogatás elveiről, valamint a lakásépítés támogatásának rendszeréről szóló 17/2006. (IV.14.) Főv. Kgy. rendelet 11. § (3) bekezdésében és a 15. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya 1. § A rendelet hatálya kiterjed a Budapest területén lakó vagy tartózkodási hellyel rendelkező Európai Unió tagállamainak állampolgáraira, valamint letelepedési engedéllyel vagy állandó személyazonosító igazolvánnyal rendelkező külföldi személyekre. 2. A lakáscélú támogatás rendszere 2. § Az Önkormányzat a lakáscélú támogatás rendszerének keretén belül a) lakásépítési helyi támogatást, és b) fiatal házasok első lakáshoz jutásának támogatását biztosít. 3. A lakásépítési helyi támogatás 3. § (1) A lakásépítési helyi támogatás (továbbiakban: helyi támogatás) olyan visszatérítendő, kamatmentes kölcsönként biztosított egyösszegű támogatás, amely Budapest XVIII. kerületében lévő a) lakótelek, új vagy használt lakás megszerzéséhez, beleértve ingatlan tulajdoni hányadának, valamint az önkormányzat által elidegenítésre kerülő üres lakás forgalmi értéken történő megszerzését is; b) lakás építéséhez, lakás emeletráépítés, tetőtér-beépítés útján és egyéb módon történő létesítéséhez; c) lakás bővítéséhez, korszerűsítéséhez, a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 3. § (4) bekezdés 8. pontja szerinti felújításához nyújtható. (2) Az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott lakásbővítésen a lakás alapterületének legalább 20 négyzetméterrel, vagy egy lakószobával történő megnövelését kell érteni.
26
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
4. § (1) Helyi támogatás a lakásigényét együttköltözéssel megoldó család és egyedülálló személy (a továbbiakban együtt: család) részére a következő feltételek együttes megléte esetén nyújtható: a) a család lakó- vagy tartózkodási helye Budapesten van, b) a kérelem benyújtásakor a család szociális, jövedelmi viszonyai megfelelnek az önkormányzat mindenkor hatályos vonatkozó rendeletében szabályozott helyi lakásfenntartási támogatásra való jogosultság feltételeinek azzal, hogy az egy főre jutó jövedelem számításánál kérésükre a fiatal, gyermektelen házaspár esetében legfeljebb kettő, egy gyermekes fiatal házaspár esetében egy további vállalt gyermek is családtagként vehető figyelembe, valamint, hogy az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összege 1.000.- Ft, és c) vállalják a helyi támogatás legfeljebb 10 éven belüli visszafizetését. (2) Nem nyújtható helyi támogatás annak a családnak, aki a) a támogatást az általa bérelt, használt önkormányzati bérlakás megvásárlásához kívánja felhasználni; b) előző lakását kisebb alapterületű lakásra a kérelem benyújtását megelőző 5 éven belül elcserélte, vagy meglévő lakását részben, vagy egészben bérleti szerződés útján vagy más módon hasznosítja, c) előző, tulajdonában álló lakását a kérelem benyújtását megelőzően 5 éven belül elidegenítette, kivéve, ha ez a házassági vagyonközösség megszüntetése érdekében, illetőleg hatósági vagy bírósági határozat alapján történt, valamint kivéve, ha az eladásból befolyt összeget saját megtakarításként használja fel az új lakáshoz jutáshoz; d) a támogatást meglévő lakástulajdona vagy önkormányzati bérlakása megtartása mellett másik lakás építéséhez, vásárlásához, megszerzéséhez kéri, e) a támogatást az általuk felvett kölcsön törlesztésére vagy visszafizetésére kívánják felhasználni, kivéve azt az esetet, ha a kérelmező a támogatás iránti kérelem elbírálását megelőzően magánszemélytől vesz fel kölcsönt a lakás vásárlás, építés, bővítés, korszerűsítés, felújítás költségeinek fedezése céljából; f) egyenes ági rokontól vásárol, amennyiben az csak tulajdonjogi változást és nem lakásmegoldást eredményez; g) a támogatásra irányuló kérelemben olyan valótlan adatot közöl, amely részére jogosulatlan előnyt jelent, illetve az eljárás során az eljáró hatóságot bármely más módon megtéveszti; h) a becsatolt igazolások alapján nem látszik biztosítottnak a támogatás visszafizetése, mert a kérelem elbírálásakor a családban az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét. (3) Egyedülálló az a személy, aki hajadon, nőtlen, özvegy, elvált vagy házastársától külön él, kivéve, ha élettársa van. 5. § (1) A helyi támogatás összegének megállapításakor családtagonként az alábbi összegeket kell figyelembe venni a) felnőttek esetén 200.000.- Ft/fő, b) gyermekét egyedül nevelő szülő esetén: 300.000.- Ft, c) eltartottak esetén: 200.000.- Ft/fő, azzal, hogy a helyi támogatás mértéke legfeljebb 700.000.- Ft lehet, de nem haladhatja meg az összköltség 20 %-át, korszerűsítés címén történő szennyvízcsatorna-rákötés esetén pedig az összköltség 50 %-át. (2) A helyi támogatás szempontjából eltartottként a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I.31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 7. § (1) bekezdésében meghatározott személyeket kell figyelembe venni.
27
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
(3) Helyi támogatás a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott keretösszeg mértékéig nyújtható. (4) Az önkormányzati tulajdonban álló lakások szociális helyzet alapján történő bérbeadásának lakbér-megállapítási elveiről, a lakásfenntartási támogatás elveiről, valamint a lakásépítés támogatásának rendszeréről szóló 17/2006. (IV.14.) Főv. Kgy. rendelet 14. § (3) bekezdésében meghatározott esetben a család részére tíz évente egy alkalommal vissza nem térítendő helyi támogatás is nyújtható, melyről a Népjóléti Bizottság dönt. 4. A helyi támogatásra vonatkozó eljárási szabályok 6. § (1) A helyi támogatás iránti kérelmet e rendelet 1. mellékletét képező nyomtatványon, a nyomtatvány elválaszthatatlan részét képező csatolandó dokumentumokkal a Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Humánszolgáltatási Irodájához (1184 Budapest, Üllői út 400.) kell benyújtani személyesen vagy postai úton. (2) A kérelemről a Népjóléti Bizottság dönt az alábbi szempontok figyelembevételével: a) szociális rászorultság, b) eltartottak száma, c) lakásméret nagysága, d) a család bármely tagjának helyi támogatásban való korábbi részesítése, e) a kérelem benyújtásának ideje. 7. § (1) A helyi támogatásban részesítettel a jogerős határozat kézhezvételét követő 30 napon belül szerződést kell kötni. A szerződést a polgármester köti meg, amelynek tartalmaznia kell: a) a támogatás összegét és a visszafizetés határidejét; b) a havi törlesztő-részlet összegét, amely nem lehet kevesebb 5.000,- Ft-nál, és amelyet a teljes futamidőre - az utolsó részlet kivételével - egyformán kell megállapítani úgy, hogy a törlesztő-részleteket minden hónap tizedik napjáig kell teljesíteni; c) a támogatás törlesztésének kezdő időpontját, amely legkésőbb a szerződés megkötését követő második hónap tizedik napja lehet; d) e rendeletben szabályozott, a támogatás jogosulatlan felhasználása miatt a támogatottat terhelő visszafizetési kötelezettség eseteit; e) a támogatott hozzájárulását, hogy a szerződésben rögzített tőkeösszeg és járulékai erejéig jelzálogjog, valamint ennek biztosítására elidegenítési és terhelési tilalom kerüljön az Önkormányzat javára az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzésre. (2) A helyi támogatás összegét a Gazdasági és Költségvetési Iroda a szerződés megkötését követő 15 napon belül átutalja a támogatott által megjelölt pénzintézethez. 8. § (1) A helyi támogatást 1 éven belül kell felhasználni, kivéve építkezés esetén, amelynél a határidő 2 év. A felhasználásra megállapított határidőt – erre irányuló kérelemre – a Népjóléti Bizottság egy alkalommal legfeljebb 1 évvel meghosszabbíthatja. (2) A támogatott köteles a helyi támogatás felhasználását az (1) bekezdésben megjelölt határidőn belül a tulajdonszerzést igazoló tulajdoni lap vagy a tulajdonjog ingatlannyilvántartásba történő bejegyzését elrendelő jogerős földhivatali határozat másolatának benyújtásával, építkezés esetén a jogerős használatbavételi engedély bemutatásával igazolni. 9. § A támogatottnak lehetősége van előtörlesztésre, ez azonban csak a visszafizetésre megállapított határidőt rövidíti le, a törlesztő-részletek folyamatos teljesítése alól nem ment fel. Előtörlesztésnek minősül a támogatás még vissza nem térített összegének egyösszegű megfizetése is.
28
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
10. § A Népjóléti Bizottság a támogatott kérelmére a) halasztást adhat legfeljebb 1 évre a helyi támogatás visszafizetésének megkezdésére; b) módosíthatja a visszafizetés időtartama alatt egy alkalommal a helyi támogatás visszafizetésére megállapított ütemezést, akár a fizetési kötelezettség alóli legfeljebb 1 évig terjedő felmentés biztosításával; c) engedélyezheti egyszeri alkalommal a vásárlás vagy építés meghiúsulása esetén – a támogatás odaítéléséről rendelkező határozat jogerőre emelkedésétől számított 6 hónapon belül–, hogy a támogatott az eredetivel azonos feltételek mellett egy másik lakás vásárlásához vagy építéséhez használja fel a támogatást; d) hozzájárulhat egy alkalommal a helyi támogatással érintett ingatlannak a támogatás visszafizetését megelőző értékesítéséhez, amennyiben a támogatott az eladásból származó bevételét igazoltan az újabb ingatlan megszerzésére fordította; e) engedélyezheti különös méltánylást érdemlő esetben egyszeri alkalommal az ingatlanra bejegyzett jelzálogjog, valamint elidegenítési és terhelési tilalom másik ingatlanra történő átjegyzését. 5. A fiatal házasok első lakáshoz jutásának támogatása 11. § A fiatal házasok első lakáshoz jutásának támogatása (a továbbiakban: fiatal házasok támogatása) olyan vissza nem térítendő, egyösszegű támogatás, amely Budapest XVIII. kerületében lévő a) magántulajdonú lakás építéséhez (ideértve tetőtér-beépítéssel, emeletráépítéssel és nem lakás céljára szolgáló helyiség lakássá történő átalakításával történő önálló lakás építését), b) értékesítés céljára épített, illetve építtetett lakás vásárlásához, c) magánszemélyektől történő lakás vásárlásához, d) az önkormányzat által elidegenítésre kerülő üres lakás forgalmi értéken történő megvásárlásához nyújtható. 12. § (1) A fiatal házasok támogatása a következő feltételek együttes megléte esetén nyújtható annak a házaspárnak, a) akik méltányolható lakásigényük kielégítése céljából kívánnak első lakáshoz jutni; b) akiknek lakó- vagy tartózkodási helye Budapesten van; c) akiknek a kérelem benyújtásakor fennálló szociális, jövedelmi viszonyai megfelelnek az önkormányzat mindenkor hatályos vonatkozó rendeletében szabályozott helyi lakásfenntartási támogatásra való jogosultság feltételeinek azzal, hogy az egy főre jutó jövedelem számításánál kérésükre a fiatal, gyermektelen házaspár esetében legfeljebb kettő, egy gyermekes fiatal házaspár esetében egy további vállalt gyermek is családtagként vehető figyelembe, valamint, hogy az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összege 1.000.- Ft; d) akik külön- külön, vagy együttesen beköltözhető lakástulajdonnal nem rendelkeznek; e) akiknél a támogatás iránti kérelem benyújtásának időpontjában a házastársak egyike sem töltötte be a 40. életévét. (2) Az (1) bekezdésben a) pontjában meghatározott méltányolható lakásigénynek a Korm. rendelet 3. § -ában szabályozott lakásigény minősül. (3) Az (1) bekezdés d) pontjában meghatározott beköltözhető lakástulajdon a kérelmező által életvitelszerűen lakott, tulajdonában vagy tulajdoni hányadában levő, haszonélvezeti joggal nem terhelt lakásingatlan. A lakástulajdon nem tekinthető beköltözhetőnek, ha az érintett lakástulajdon bontását az építésügyi hatóság jogerősen elrendelte vagy engedélyezte.
29
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
(4) Nem nyújtható fiatal házasok támogatása annak a házaspárnak, akik a) a támogatást az általuk felvett kölcsön törlesztésére vagy visszafizetésére kívánják felhasználni, kivéve azt az esetet, ha a kérelmező a támogatás iránti kérelem elbírálását megelőzően magánszemélytől vesz fel kölcsönt a lakás vásárlás, építés költségeinek fedezése céljából; b) a támogatásra irányuló kérelemben olyan valótlan adatot közölnek, amely részükre jogosulatlan előnyt jelent, illetve az eljárás során az eljáró hatóságot bármely más módon megtévesztik; c) már korábban fiatal házasok támogatásban részesültek, beleértve azt az esetet is, ha a házaspár valamelyik tagja részesült már korábban ilyen támogatásban; d) az adásvételi szerződés megkötésének időpontjától számított 90 nap elteltével nyújtják be fiatal házasok támogatása iránti kérelmüket. 13. § (1) A fiatal házasok támogatásának összege legfeljebb 400.000.- Ft. (2) A fiatal házasok támogatása a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott keretösszeg mértékéig nyújtható. 6. A fiatal házasok támogatására vonatkozó eljárási szabályok 14. § (1) A fiatal házasok támogatása iránti kérelmet e rendelet 1. mellékletét képező nyomtatványon, a nyomtatvány elválaszthatatlan részét képező csatolandó dokumentumokkal a Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Humánszolgáltatási Irodájához (1184 Budapest, Üllői út 400.) kell benyújtani személyesen vagy postai úton. (2) A kérelemről a Népjóléti Bizottság dönt az alábbi szempontok figyelembevételével: a) szociális rászorultság, b) eltartottak száma, c) a kérelmezők lakáskörülményei, d) a kérelem benyújtásának ideje. 15. § (1) A fiatal házasok támogatásban részesítettel a jogerős határozat kézhezvételét követő 30 napon belül szerződést kell kötni. A szerződést a polgármester köti meg, amelynek tartalmaznia kell: a) a támogatás összegét; b) e rendeletben szabályozott, a támogatás jogosulatlan felhasználása miatt a támogatottat terhelő visszafizetési kötelezettség eseteit, c) a támogatott hozzájárulását, hogy a támogatás jogosulatlan felhasználása esetére biztosítékul a támogatás összegének és járulékainak erejéig jelzálogjog, valamint ennek biztosítására elidegenítési és terhelési tilalom kerüljön az Önkormányzat javára az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzésre. (2) A fiatal házasok támogatásának összegét a Gazdasági és Költségvetési Iroda a szerződés megkötését követő 15 napon belül átutalja a támogatott által megjelölt pénzintézethez.
30
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
16. § (1) A fiatal házasok támogatását lakásvásárlás esetén 1 éven belül, építkezés esetén 2 éven belül fel kell használni. A felhasználásra megállapított határidőt – erre irányuló kérelemre – a Népjóléti Bizottság egy alkalommal legfeljebb 1 évvel meghosszabbíthatja. (2) A támogatott köteles a fiatal házasok támogatásának felhasználását az (1) bekezdésben megjelölt határidőn belül a tulajdonszerzést igazoló tulajdoni lap vagy a tulajdonjog ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzését elrendelő jogerős földhivatali határozat másolatának benyújtásával, építkezés esetén a jogerős használatbavételi engedély bemutatásával igazolni. (3) A vásárlás vagy építés meghiúsulása esetén – a támogatás odaítéléséről rendelkező határozat jogerőre emelkedésétől számított 6 hónapon belül benyújtott kérelem alapján – a Népjóléti Bizottság egyszeri alkalommal engedélyezheti, hogy a támogatott az eredetivel azonos feltételek mellett egy másik lakás vásárlásához vagy építéséhez használja fel a támogatást. 7. A lakáscélú támogatások közös szabályai 17. § (1) A helyi támogatás és a fiatal házasok támogatása együttesen is nyújtható. (2) Újabb helyi támogatás csak akkor igényelhető és nyújtható, ha a család a korábbi visszatérítendő támogatást már visszafizette. 18. § (1) A támogatást csak a megjelölt célra lehet felhasználni. (2) A lakáscélú támogatás jogosulatlan felhasználása esetén a támogatásra vonatkozó szerződés azonnali hatályú felmondása mellett a folyósított vissza nem térítendő támogatás összegét, valamint a visszatérítendő támogatás még vissza nem fizetett részét az igénybevétel napjától számított a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) szerinti ügyleti kamat felszámítása mellett egy összegben kell megfizetni a felmondás kézhezvételétől számított 90 napon belül. (3) Jogosulatlan felhasználásnak minősül, ha a) a támogatás odaítélése olyan igazolás vagy nyilatkozat alapján történt, amely valótlan adatokat tartalmazott; b) a támogatás annak céljától eltérő módon vagy olyan módon került felhasználásra, mely alapján a támogatás iránti kérelem elutasításának lett volna helye; c) a támogatást a megjelölt határidőig nem használják fel; d) a felhasználást írásbeli felszólítás ellenére sem igazolják; e) a támogatott legalább 3 havi törlesztő-részletnek megfelelő hátralékát kétszeri eredménytelen felszólítás ellenére sem fizeti meg, és ez idő alatt nem kéri fizetési kötelezettségének átütemezését, vagy azt a Népjóléti Bizottság elutasítja; f) a helyi támogatásban részesített a támogatással érintett lakást egészben vagy részben nem lakás céljára hasznosítja, továbbá azt másnak lakás, vagy fizetővendéglátás céljára bérbe adja. (4) Ha a kötelezett késedelembe esik a (2) bekezdés szerinti pénzösszeg vagy az esedékes törlesztőrészlet megfizetésével a hátralék után a Ptk. szerinti késedelmi kamat megfizetésére köteles. 19. § A kérelmező vagy a támogatott köteles tűrni, hogy az általa közölt adatok valódisága előzetesen, illetve a lakáscélú támogatás felhasználása utólag – akár helyszíni szemle tartásával is – ellenőrzésre kerüljön. 20. § A lakáscélú támogatással kapcsolatos ügyek önkormányzati hatósági ügyek, ezért az eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezései az irányadók.
31
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
21. § A Gazdasági és Költségvetési Iroda a) nyilvántartja a támogatásban részesített személyek adatait, a támogatás összegét, a befizetett törlesztő-részleteket, a fennálló hátralékot; b) intézkedik a törlesztő-részleteket nem teljesítők felszólításáról és a hátralékok behajtása iránt, c) intézkedik a támogatás összegének kiegyenlítése esetén az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett jelzálogjog, valamint elidegenítési és terhelési tilalom törléséről, d) tájékoztatást ad 6 havonta a Humánszolgáltatási Irodának a helyi támogatásban részesült személyek hátralékáról. 8. Záró rendelkezések 22. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a hatályba lépése után indult ügyekben kell alkalmazni. (2) Hatályát veszti a) a lakásépítési támogatás rendszeréről szóló 34/2004. (VI.29.) önkormányzati rendelet; b) a lakásépítési támogatás rendszeréről szóló 34/2004. (VI.29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 18/2005. (III.29.) önkormányzati rendelet; c) a lakásépítési támogatás rendszeréről szóló 34/2004. (VI.29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 13/2007. (III.27.) önkormányzati rendelet. Budapest, 2011. április 28.
dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna s.k. címzetes főjegyző
Ughy Attila s.k. polgármester
INDOKOLÁS Általános indokolás A rendelet célja, hogy Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzatának Képviselő-testülete a lakáscélú támogatások feltételeinek, mértékének és eljárási rendjének szabályozásával hozzájáruljon a lakhatási feltételek javításához, a lakásproblémák megoldásához. A rendelet az Önkormányzat által, lakáscélú támogatás rendszerének keretén belül biztosított lakásépítési helyi támogatás és a fiatal házasok első lakáshoz jutásával kapcsolatban adott támogatás szabályairól rendelkezik az önkormányzati tulajdonban álló lakások szociális helyzet alapján történő bérbeadásának lakbér-megállapítási elveiről, a lakásfenntartási támogatás elveiről, valamint a lakásépítés támogatásának rendszeréről szóló 17/2006. (IV.14.) Főv. Kgy. rendeletben kapott felhatalmazás alapján.
32
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6. Részletes indokolás
1.- 2. §-hoz: a rendelet személyi hatályáról rendelkezik a magasabb szintű jogszabályokkal összhangban. Meghatározza, hogy az Önkormányzat a lakáscélú támogatási rendszerén belül milyen támogatásokat biztosít. 3.- 5. §-hoz: a lakásépítési helyi támogatás jogosultsági feltételeit, valamint a támogatás mértékét szabályozza. A lakásépítési korszerűsítéséhez, támogatás.
helyi támogatás lakás megszerzéséhez, építéséhez, bővítéséhez felújításához kamatmentes kölcsönként nyújtható visszatérítendő
6.-10. §-hoz: a lakásépítési helyi támogatás eljárási szabályairól rendelkezik. 11.-13. §-hoz: a fiatal házasok első lakáshoz jutásával kapcsolatban adott támogatás jogosultsági feltételeit, valamint a támogatás mértékét szabályozza. A fiatal házasok első lakáshoz jutásával kapcsolatban adott támogatás lakás vásárlásához és építéséhez nyújtható vissza nem térítendő támogatás. 14.-16. §-hoz: a fiatal házasok első lakáshoz jutásával kapcsolatban adott támogatás eljárási szabályairól rendelkezik. 17.-21. §-hoz: a lakáscélú támogatások közös szabályait, többek között a támogatás jogosulatlan felhasználásának eseteit és jogkövetkezményeit határozza meg. 22. §-hoz: a rendelet hatályba lépéséről, valamint a hatályát vesztő jogszabályokról rendelkezik. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 7. § (1) bekezdése szerint a jogszabályban meg kell határozni a hatálybalépésének napját, amely a jogszabály kihirdetését követő valamely nap lehet. Budapest, 2011. április 28.
dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna s.k. címzetes főjegyző
Ughy Attila s.k. polgármester
Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja, ismerteti a következő napirendi pontot.
33
Jkv-2011-04-28. Változat: 1. 2.
Sorszám: 6.
Budapest, XVIII. kerületi Önkormányzat felé lakásügyi hátralékkal rendelkező személyek számára biztosított kedvezményekről és támogatásról szóló 14/2010. (III.19.) Budapest XVIII. Kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet megalkotása 195. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: Csomó Tamás alpolgármester)
Ughy Attila: megállapítja, hogy kérdés nincs, vita szakasz megnyitja. Ternyák András: örömmel fogadta, hogy sikerült megtalálni a 2010. március 19-én elfogadott lakásügyi hátralékokkal foglalkozó rendeletet, így részben talán sikerült cáfolni a Városképben múltkor megjelent hátralékokkal foglalkozó cikket. Ahogy azt a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság ülésén is elmondta, továbbra is aggályosnak tartja a vételárhátralékosok részére további részletfizetési kedvezmény biztosítását, hiszen ez esetben a polgári törvénykönyv iránymutatásait kellene követni. Ughy Attila: a vitát lezárja. Csomó Tamás: ez a probléma felmerült a bizottsági ülésen, ott is elmondta, hogy ez egy lehetőség, tehát nem normatív jellegű a támogatás. Embere válogatja, hogy kinek fogják ezt megadni, de alapvetően arról szól, hogyha valaki késedelembe esett a részletek fizetésével, akkor Ők ugyan felmondhatják ezt a lehetőséget, csak akkor nekik keletkezik költségük (peres eljárás, az addig befizetett részleteknek a visszafizetése) és még egy csomó kellemetlenség. Természetesen ez nem azt jelenti, hogy adott esetben ezt nem fogják vállalni, de mérlegelni fogja tudni az Önkormányzat, hogy bevállalja-e a per elindítását a tulajdona visszaperlésére vagy azt vállalja-e be - mert megérdemli az ügyfél -, hogy egy részletfizetési lehetőséget ad neki a hátralékára. Erről szól a rendelet. Ughy Attila: határozathozatal következik. (jelen volt 20 fő képviselő) Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 20 igen szavazattal egyhangúlag megalkotja 13/2011. (V.03.) sz. önkormányzati rendeletét: Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő –testületének 13/2011. (V.03.) önkormányzati rendelete
a Budapest, XVIII. kerületi Önkormányzat felé lakásügyi hátralékkal rendelkező személyek számára biztosított kedvezményekről és támogatásról szóló 39/2010. (XI.23.) Budapest XVIII. kerület PestszentlőrincPestszentimre Önkormányzati rendelettel módosított 14/2010. (III.19.) Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzati rendelet módosításáról A Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselőtestülete az Alkotmány 44/A § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörben, az Alkotmány 44/A § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 34
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
1. § A Budapest, XVIII. kerületi Önkormányzat felé lakásügyi hátralékkal rendelkező személyek számára biztosított kedvezményekről és támogatásról szóló 14/2010. (III.19.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 1. §-ának (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A rendelet célja a Budapest, XVIII. kerületi Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) felé fennálló lakbér, közüzemi díj, vételár hátralék (továbbiakban: lakásügyi hátralék) felszámolása, a biztonságos lakhatás megőrzése azok számára, akik körülményeik alapján arra rászorulnak és e Rendelet feltételeinek megfelelnek.” 2. § A Rendelet 2. § -ának (1) bekezdésének b) pontja hatályát veszti. 3. § A Rendelet 2. §. (1) bekezdése az alábbi d) ponttal egészül ki: „d) volt önkormányzati lakás tulajdonosa, és az önkormányzat felé vételár hátraléka van.” 4. § A Rendelet 4. §-ának (6) bekezdése az alábbi szövegre változik: „A lakástulajdonnal rendelkező támogatásban részesített személy esetében a vissza nem térítendő támogatás folyósításának szerződési feltétele, hogy hozzájárul a követelést biztosító jelzálogjognak, illetve annak biztosítására az elidegenítési és terhelési tilalomnak az ingatlanra történő bejegyzéséhez, minden szerződés esetén külön-külön az aláírásától számított 3 évig terjedő időtartamban.” 5. § A Rendelet 5. §-a hatályát veszti. 6. § A Rendelet V. fejezetének címe az alábbira módosul: „A lakbér és közüzemi díj, valamint vételár hátralék rendezése érdekében biztosított kedvezmény” 7. § A Rendelet 6. § (1) bekezdése az alábbi szövegre változik: „A lakbér- és a közüzemi díj, valamint vételár hátralék rendezése érdekében kedvezmény nyújtható annak a személynek, aki: a) önkormányzati lakás bérlője és lakbér, és közüzemi díj hátraléka keletkezett, vagy b) önkormányzati lakás jogcím nélküli lakója és lakbér és közüzemi díj hátraléka keletkezett, vagy c) önkormányzati lakásnak már nem bérlője, viszont korábbi tartozása miatt lakbér, és közüzemi díj hátraléka keletkezett, vagy volt önkormányzati lakás tulajdonosa, és az önkormányzat felé vételár hátraléka van.” 8. § A Rendelet 6. § (4) bekezdés szövege az alábbira változik: „A Rendelet 6. § (3) bekezdés alapján megállapított hátralék rendezése érdekében a hátralék összegére kamatmentes részletfizetési kedvezmény vehető igénybe az alábbi feltétel szerint:”
35
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
9. § A Rendelet 6. § (4) bekezdésében a táblázat harmadik oszlopának megnevezése az alábbira változik: „ 1-2 gyermekes család, egyedülálló és gyermektelen, illetve házas- és élettársak esetében” 10.§ A Rendelet 6. § (4) bekezdéséhez tartozó táblázat az alábbiak szerint módosul: 1-50.000 Hátralékot 10 hónap alatt kell Hátralékot 5 hónap alatt kell rendezni, és a törlesztő részlet rendezni, és a törlesztő részlet 10.000.-Ft-nál összege 5.000.-Ft-nál összege alacsonyabb nem lehet alacsonyabb nem lehet 50.001- 100.000 Hátralékot 20 hónap alatt kell Hátralékot 10 hónap alatt kell rendezni, és a törlesztő részlet rendezni, és a törlesztő részlet 10.000.-Ft-nál összege 5.000.-Ft-nál összege alacsonyabb nem lehet alacsonyabb nem lehet 11. § A Rendelet 6. § -a az alábbi (7) bekezdéssel egészül ki: „Volt önkormányzati bérlakás vételár hátralékának rendezése érdekében kizárólag részletfizetési kedvezmény nyújtható, amennyiben a kérelmező a 3. § (1) bekezdésben foglaltaknak megfelel, a részletfizetési kedvezmény a 6. § (4) bekezdésben foglaltak szerint nyújtható.” 12. § A Rendelet 7. § (1) bekezdése az alábbi szövegre módosul: „A kedvezmény, illetve a támogatás iránti igényt a kérelmezők a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási és Műszaki Irodáján a Lakásgazdálkodási munkacsoportnál nyújthatják be az erre rendszeresített formanyomtatványon, illetve kérelemben.„ 13. § A Rendelet 7. § (3) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A kedvezmény és a támogatás elbírálása a következők szerint alakul: a) A támogatás, azaz a hátralékkezelés önrész összegére a Családsegítő Szolgálat javaslata alapján a polgármester tesz nyilatkozatot az ügy folyamatos rendezése érdekében, A polgármester köteles a nyilatkozatát a soron következő Népjóléti Bizottság ülésére előterjeszteni. A támogatás összegéről a Népjóléti Bizottság dönt, b) A részletfizetési kedvezményről a Rendelet alapján a polgármester dönt, és ír alá. c) A kamat elengedést a Rendelet alapján a polgármester írja alá, d) A polgármester 3 havonta tájékoztatja a Népjóléti Bizottság a hátralékkal rendelkező személyek részére biztosított kedvezményről és támogatásokról, e) kisebb alapterületű és komfortfokozatú bérlakásba való költöztetésre a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény, és a Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc- Pestszentimre Önkormányzat Képviselő- testületének 30/2006 (V.02.) önkormányzati rendelete a lakások bérletéről és elidegenítéséről az irányadó, f)Volt önkormányzati bérlakás vételár hátralékának rendezése érdekében nyújtható részletfizetési kedvezményről a polgármester dönt, és ír alá.”
36
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
14. § A Rendelet 7. § -ának (4) bekezdése az alábbiak szerint változik: „A Gazdálkodási és Költségvetési Iroda a támogatás összegét a szerződés megkötését követően 8 napon belül átutalja a Szolgáltatóhoz, majd nyilvántartja a támogatásban részesített személyek adatait, a támogatás összegét, a fennálló hátralékot, melyről naptári negyedévente kimutatást készít a Lakásgazdálkodási munkacsoport részére.” 15. § A Rendelet 8. §-a az alábbiak szerint módosul: „Nem adható kedvezmény, illetve a támogatás visszakövetelhető, ha a kérelmező: a) a 3. §-ban írt feltételeknek nem felel meg, b) valótlan adatokat közöl, amely számára jogosulatlan előnyt jelent, c) a kérelmező és a vele egy háztartásban élő hozzátartozója az általa lakott lakáson kívül más ingatlannal, vagy a hátralék összegét elérő értékű ingósággal rendelkezik, d) a hátralékosnak az ingatlanra tartási, életjáradéki, vagy öröklési szerződése van, e) a környezettanulmány alapján megállapított életmódja, életkörülményei és vagyoni helyzete nem felel meg a kérelem mellékletét képező jövedelem – és vagyonnyilatkozatban foglaltaknak, f) bérlakását bérbeadással hasznosítja. g) korábban részletfizetési megállapodást kötött az Önkormányzattal, és annak részleteit nem fizeti.” 16. § A Rendelet 9. § -a az alábbiak szerint módosul: „A kedvezményben, illetve támogatásban részesített személy részéről történő szerződésszegés – szerződés megkötésekor rögzített – jogkövetkezményei a következők: a) Az önrész biztosításához szükséges vissza nem térítendő támogatás visszatérítendő kamatos támogatássá változik. b) A részletfizetési kedvezményben részesített személy a lakbér és közüzemi díj, valamint vételár hátraléka egyösszegű és bírósági úton behajtható tartozássá válik. c) A kamat mértéke a Polgári Törvénykönyvben rögzített mindenkori kamat.” 17. § A Rendelet 11. §-a az alábbi szövegre változik: „Gazdálkodási és Költségvetési Iroda 3 havonta tájékoztatást küld a Vagyongazdálkodási és Műszaki Irodának az önkormányzattól inkasszóval leemelt a bérlők, jogcím nélküli lakáshasználók felé tovább terhelendő közüzemi díjakról.” 18. § A Rendelet 12. §-a az alábbiakra változik: „A lakáskezelő szervezet 3 havonta tájékoztatást küld a Gazdálkodási és Költségvetési Irodának, valamint a Vagyongazdálkodási és Műszaki Irodának a lakbérek, valamint a közüzemi hátralékokról. A hátralékokról szóló tájékoztatásánál külön kell szerepeltetni adósság nemenként a tőke és a kamat összegét.” 19. § A Rendelet 13§-a hatályát veszti.
37
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
20. § Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, a rendeletben foglaltakat a hatálybalépésekor még el nem bírált ügyekben is alkalmazni kell. Budapest, 2011. április 28. dr. Váczi - Balogh Zsuzsanna s.k.
Ughy Attila s.k.
címzetes főjegyző
polgármester INDOKOLÁS Általános indokolás
A rendelet célja a biztonságos lakhatás megőrzése érdekében a hátralék csökkentése azok számára, akik körülményeik alapján arra rászorulnak és az önkormányzati rendeletbe foglalt feltételeknek megfelelnek. Részletes indoklás 1. -2. § A rendelet hatálya alól kikerül a helyi támogatás hátralékának rendezése, s beépül a lakásépítési támogatásról szóló rendeletbe, ezért szükséges a módosítás. 3. § Az elmúlt időszak tapasztalatai, illetve a Polgármesteri Hivatalhoz benyújtott kérelmek növekvő száma indokolta a kedvezményben részesülők körének kiterjesztését. 4. § A vissza nem térítendő támogatásának szerződési feltételeit pontosítja. 5. § A rendelet hatálya alól kikerül a helyi támogatás hátralékának rendezése, s beépül a lakásépítési támogatásról szóló rendeletbe. 6-7. § A kedvezményben részesülők körének kiterjesztése miatt szükséges a pontosítás, és kiegészítés. 8. § Indokolttá vált a bekezdés pontosítása. 9-10.§ A Polgármesteri Hivatalhoz benyújtott kedvezményben részesülők körének kiterjesztése.
kérelmek
alapján
szükséges
a
11. § A vételár hátralékosokra vonatkozóan tartalmaz rendelkezést. 12. § A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítésében bekövetkezett változások átvezetése a rendeletben. 13. § A kedvezményekről és a támogatásokról döntésre, és aláírásra jogosultak körét határozza meg. 14. § A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítésében bekövetkezett változások átvezetése a rendeletben. 15. § A kedvezményben részesülő személyek köréből kiveszi a rendelet azokat a személyeket, akik korábban már részletfizetési megállapodást kötöttek az Önkormányzattal, de annak részleteit nem fizetik. 16. § A kedvezményben részesített személy részéről történt szerződésszegés következményeit rögzíti, mely értelmében nem fizetés esetén a vételár hátralék egyösszegű és bírósági úton behajtható tartozássá válik. 38
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
17-18. § A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítésében bekövetkezett változások átvezetése a rendeletben. 19. § Hatályát vesztő joghelyről rendelkezik. 20. § A rendelet hatálybalépésének napjáról rendelkezik. Budapest, 2011. április 28. dr. Váczi - Balogh Zsuzsanna s.k. címzetes főjegyző
Ughy Attila s.k. polgármester
Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja, ismerteti a következő napirendi pontot. 4.
Rendelet alkotás a Dohnányi Ernő Zeneiskola tanulóinak térítési díj és tandíjfizetési kötelezettségről szóló 27/2006.(V.02.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról 180. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: Kucsák László alpolgármester)
Ughy Attila: az előterjesztőnek van szóbeli kiegészítése. Kucsák László: a jelenleg hatályos rendelet módosítását a közoktatási törvény 117. § (2) bekezdése teszi indokolttá, merthogy a korábbi szöveg alapján létezett az „alap normatív támogatás” kifejezés, de ez nem él már, illetve a mellékletben szerepelt „kiegészítő normatív támogatás” kifejezés szintén nem él már. A költségvetési törvény ezeket a jogcímeket már nem használja, de ez alapján kiszámítható a normatív támogatásoknak az egy tanulóra számított összege, ilyen módon a jogszabályi környezet változása miatt indokolt az, hogy a jelenleg hatályos rendeleten módosítsanak, hangsúlyozni kívánja, hogy ez a módosítás nem jár térítési díjváltozással. A módosítás mindösszesen a jogszabályi változások miatt vált szükségessé. Ughy Attila: bizottsági vélemény nincs, megállapítja, hogy kérdés, észrevétel nincs, majd kéri a testület állásfoglalását a napirendi ponttal kapcsolatban. (jelen volt 21 fő képviselő) Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 21 igen szavazattal egyhangúlag megalkotja 14/2011. (V.03.) sz. önkormányzati rendeletét:
39
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2011. (V.03.) önkormányzati rendelete a Dohnányi Ernő Zeneiskola tanulóinak térítési díj és tandíjfizetési kötelezettségéről szóló 27/2006 (V. 02.) önkormányzati rendelet módosításáról Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 115. § (1) bekezdés c) pontjában, a 116. § (1) bekezdés a) pontjában, a 117. § (1) bekezdés b) és c) pontjában, a 117. § (2) – (4) bekezdéseiben, valamint a 124. § (21) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 8. §. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A Dohnányi Ernő Zeneiskola tanulóinak térítési díj és tandíjfizetési kötelezettségéről szóló 27/2006. (V. 02.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 5. § (2) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A térítési díj minimális összege nem lehet kevesebb egy tanítási évben, mint a feladatellátáshoz az állami költségvetésből biztosított normatív hozzájárulások egy tanulóra számított összegének tíz százaléka. 2. § A 27/2006. (V. 02.) Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzati rendelet 1. számú mellékletének KN és Kn fogalmai helyébe a következő rendelkezések lépnek: • KN = az egyéni foglalkozásban részesülők normatív hozzájárulásainak támogatási összege • Kn = a csoportos főtanszakos zeneoktatásban résztvevők normatív hozzájárulásainak támogatási összege 3. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Budapest, 2011. április 28. dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna s.k. címzetes főjegyző
Ughy Attila s.k. polgármester
40
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6. INDOKOLÁS
Általános indokolás A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény megváltozása szükségessé tette a rendelet átalakítását. Részletes indokolás 1. § A térítési díj számítására vonatkozó új törvényi rendelkezések bevezetése a helyi szintű szabályozásba. 2. § A térítési- és tandíjak számításának módját pontosítja, a törvényi változások tükrében. 3. § A hatályba léptető rendelkezéseket tartalmazza. Budapest, 2011. április 28. dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna s.k. címzetes főjegyző
Ughy Attila s.k. polgármester
Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja, ismerteti a következő napirendi pontot. 5.
Rendelet tervezet a 60/2006. (IX. 12.) számú önkormányzati rendelettel jóváhagyott Pestszentlőrinc-Pestszentimre Városrendezési és Építési Szabályzat (P.P.V.Sz.) módosításáról 181. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: dr. Lévai István Zoltán alpolgármester)
Ughy Attila: az előterjesztőnek nincs szóbeli kiegészítése. megállapítja, hogy kérdés, észrevétel nincs, majd kéri a testület állásfoglalását a napirendi ponttal kapcsolatban. (jelen volt 21 fő képviselő) Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 21 igen szavazattal egyhangúlag megalkotja 15/2011. (V.03.) sz. önkormányzati rendeletét:
41
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc - Pestszentimre Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2011. (V.03.) önkormányzati rendelete a Pestszentlőrinc – Pestszentimre Városrendezési és Építési Szabályzatáról szóló 60/2006.(IX.12.) önkormányzati rendelet módosításáról Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc - Pestszentimre Önkormányzatának Képviselőtestülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 7. § (3) bekezdés c) pontjában a kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Pestszentlőrinc – Pestszentimre Városrendezési és Építési Szabályzatáról szóló 60/2006. (IX. 12.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 17. § helyébe a következő rendelkezés lép: „17. § A régészeti emlékek védelme A 5. számú függelékben szereplő régészeti lelőhelyek és azok közvetlen környékén tervezett, illetve a lakóterületeken kívül minden jelentős földmunkával járó beruházást (tereprendezés, építkezés) megelőzően egyeztetni szükséges a Budapesti Történeti Múzeummal. Minden esetben a konkrét tervektől függően a régészeti megfigyeléstől a szondázáson át a megelőző feltárásig terjedhet a régészeti beavatkozás mértéke.” 2. § A Rendelet 25. § (1) bekezdés táblázatában a Vegyes területnek az intézményterület és a jelentős zöldfelületű intézményi terület területfelhasználási egységei az alábbi szövegrésszel egészülnek ki: „ Vegyes területek
I
intézményterület
I-XVIII/KER-3
IZ
jelentős zöldfelületű intézményi terület
IZ-XVIII/S-1
3. § A Rendelet 67. § -a helyébe a következő rendelkezés lép: „67. § I-XVIII/KER, I-XVIII/KER-2, I-XVIII/KER-4 építési övezet (1) Az építési övezetben elsősorban kereskedelmi, vendéglátó létesítmények, valamint irodaépületek helyezhetők el.
42
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
(2) Az építési övezetben az alábbi határértékeket kell alapul venni:
IXVIII/KER-2
3000 m2
Szabadon álló
50 %
50% (65 %)*
4,5 m
10,5 m
35%
2,4 m2/m2
IXVIII/KER-4
2000 m2
Szabadon álló
50 %
50%
6,0 m
12 m
35%
2,0 m2/m2
Legnagyobb szintter. mutató
Legnagyobb építménymagasság
1,5 m2/ m2
Legkisebb zöldfelület
Legkisebb építménymagasság
35%
Legnagyobb beépítettség
10,5 m
Terepszint alatti
4,5 m
beépítés
50 %
Beépítési mód
50 %
Kialakítható legkisebb telek
Szabadon álló
Építési övezet
3000 m2
I-XVIII/KER
* A 65% beépíthetőség akkor engedélyezhető, ha az építtető előzetesen megállapodás köt az Önkormányzattal a többletterhelés kompenzálásáról„
4.§ (1) A Rendelet a következő 70/A.§-sal egészül ki: „70/A. § IZ-XVIII/S-1 építési övezet (1) Az építési övezetben elsősorban jelentős zöldfelületet igénylő, elsősorban sportolási célt szolgáló intézmények, továbbá a köztemetőt kiszolgáló létesítmények elhelyezésére szolgál. (2) A területen fő rendeltetésű épületként a.) térszínen: sportlétesítmények, valamint azokat kiegészítő, vagy kiszolgáló, valamint a köztemetőt kiszolgáló kereskedelem-szolgáltatás építményei helyezhetők el, b.) térszín alatt: teremgarázs, valamint a köztemetőt kiszolgáló virág- és sírkő árusító helységek alakíthatók ki. (3) Fő rendeltetést kiegészítő, kiszolgáló funkciók elhelyezhetők az elsődleges rendeltetésű épülettel egy épületben: a) szálláshely szolgáltatás, b) oktatási, egészségügyi, szociális funkciók, c) közösségi, igazgatási, iroda funkciók, d) kereskedelem-szolgáltatás funkciók, e) járműtároló. (4) Az építési övezetben az alábbi határértékeket kell alapul venni: Legnagy obb szintterül eti Legkiseb t tó b zöldfelül
et obb építmény magassá b építmény -
magassá Legnagy obb beépített ség Terepszi nt alatti beépítés
Beépítési mód
Kialakíth ató legkiseb b telek
Építési övezet
4000 m2 IZSZ 35% 35% 4,0 10,5 m XVIII/S1 (5) Az építési övezetben az előkert legkisebb mérete: 0,00 méter. „
50%
0,7 m2
m2/
5. § (1) A Rendelet IV. fejezetének 99. sorszámú bejegyzése az alábbi 2.14. alponttal egészül ki: „2. 14. Az M-XVIII/1 jelű építési övezet beépítésére vonatkozó rendelkezés: Az építési övezet területén az előkert mérete a Gyömrői út mentén 10,0 m, a Felsőcsatári köz mentén a szabályozási tervlapon jelölt, távlati közlekedésfejlesztés biztosítására szolgáló terület határa (15,0 m).
43
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
(2) A Rendelet IV. fejezete a következő szövegrészekkel egészül ki.: „103. számú szabályozási terv területén (Budapest XVIII. kerület, Budapest, XVIII. kerület Gilice tér – Sallai Imre utca – Gulipán utca – Közdülő utca által határolt terület) 1. A szabályozási terv által meghatározott területen a lakások padló szintje a telek utcai terepszintjétől három méteres magasságban helyezhető el, abban az esetben, ha a lakófunkciójú helységekben az előírt zajhatárértékek - távlatban is - biztosítható. 2. A területen keletkező csapadékvíz mennyiséget telken belül kell elszikkasztani. 105. számú szabályozási terv területén (Budapest XVIII. kerület, Ráday Gedeon utca - Nefelejcs utca - Tóth Árpád utca -Reményik Sándor utca - Gerely utca - Bessenyei György utca által határolt terület) 1. A Ráday Gedeon utca - Nefelejcs utca - Gerely utca - Bessenyei György utca által határolt tömb városszerkezeti elhelyezkedésének kiemelt helyzetére tekintettel az alábbi városképi megjelenést segítő követelményeknek kell teljesülniük: 2. Telkenként egy épület elhelyezése megengedett, telken belül több főrendeltetési egység kialakítása esetén is. 3.) A főépület toldalékkal történő bővítése esetén a tartó-, és tetőszerkezetet a meglévő főépület színével és anyaghasználatával harmonizálóan kell kialakítani. Fém tartószerkezet, valamint fedésként fém-, műanyag-, és azbeszt lemez nem alkalmazható. 4. Meglévő épület jelentős átalakítással járó változtatása (≥20%), bővítése esetén, az árubemutatás és árusítás céljára szolgáló helységeket a meglévő épülettel egy tömegben, új, vegyes rendeltetésű épület létesítése esetén az egyes rendeltetési egységek elhelyezését egységes épülettömeg megjelenéssel kell kialakítani. 5. Közterületre 0,60 méter magasságtól egységes kivitelű kirakatszekrény maximum 0,50 méteres szélességben benyúlhat, mely időszakosan nyitható lehet. 6. A fő rendeltetésű épületről a közterület felett fix előtető nem, kizárólag mobil kivitelben (napernyő) létesíthető, a közlekedési űrszelvényre vonatkozó előírások betartásával. 7. A települési önkormányzat a településképi követelmények teljesülésének megkövetelése érdekében helyrehozatali kötelezettséget rendelhet el a városszerkezetben kiemelt pozíciójú főútvonalak (Ráday Gedeon utca, Nefelejcs utca) mentén fekvő ingatlanok esetében. 8. A szabályozás tervlapon jelölt „Be nem építhető területen"-en kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó, szálláshely szolgáltató, valamint igazgatási –célt szolgáló építmény nem helyezhető el." 6. § A Rendelet 5. sz. függeléke a következő szövegrésszel egészül ki: Budapest XVIII. kerület, Gilice tér – Sallai Imre utca 150228/21, 150228/22, 150228/23, – Gulipán utca – Közdülő utca által határolt terület 150228/24, 150228/25 hrsz telkek
44
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
7.§ (1) A Rendelet 1. számú mellékletének a Budapest, XVIII. kerület Gyömrői út − Felsőcsatári köz − Alsó erdősor utca − X. kerület közigazgatási határa; a Budapest XVIII. kerület, Gilice tér – Sallai Imre utca – Gulipán utca – Közdülő utca; valamint a Budapest XVIII. kerület, Ráday Gedeon utca - Nefelejcs utca - Tóth Árpád utca -Reményik Sándor utca - Gerely utca - Bessenyei György utca által határolt területek térképrészletei helyébe e rendelet 1. mellékletének megfelelő térképrészletei lépnek. (2) A Rendelet 3. számú mellékletének 99. számú szabályozási tervlap 1. szelvényének a Budapest, XVIII. kerület Gyömrői út − Felsőcsatári köz − Alsó erdősor utca − X. kerület közigazgatási határa által határolt területe helyébe e rendelet 2. melléklete lép. (3) A Rendelet 3. számú melléklete e rendelet 3. mellékletében szereplő 103. és 105. számú szabályozási tervlapokkal egészül ki. Záró rendelkezések 8.§ Ez a rendelet a kihirdetés napját követő 30. napon lép hatályba és a hatályba lépést követően indított ügyekben kell alkalmazni. Budapest, 2011. április 28. dr. Váczi - Balogh Zsuzsanna s.k. címzetes főjegyző
Ughy Attila s.k. polgármester
Általános indokolás Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc – Pestszentimre Önkormányzat Képviselő testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 7. § (3) bekezdés c) pontja, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdés felhatalmazása alapján alkot rendeletet a szabályozási tervekről és módosíthatja azokat. Jelen módosítást a gyakorlati alkalmazás során felmerült tapasztalatok indokolják. Részletes indokolás Az 1. §-hoz: Az adott paragrafus tartalmi pontosítását tartalmazza. A 2. §-hoz: A kerület beépítésre szánt és beépítésre nem szánt területeinek övezeti tagolódását mutató táblázat szükségszerű kiegészülését határozza meg. A 3. – 4. §-okhoz: A rendelet módosítás hatályba lépését követően alkalmazandó építési előírásokat tartalmazza. Az 5. §-hoz: A Rendelet IV. fejezetének kiegészítését tartalmazza, valamint a 103. és 105. számú szabályozási terv területére vonatkozó speciális előírásokat határozza meg. A 6. §-hoz: A kerület területén ismert régészeti lelőhelyeket tartalmazó 5. számú függelék új elemét tartalmazza. A kategóriát a Budapesti Történeti Múzeum határozta meg. A 7. §-hoz: E rendelet mellékleteiről rendelkezik. Az 1. melléklet az érintett területekre vonatkozó övezeti módosulásokat, a 2. melléklet egy meglévő szabályozási tervlap módosulásait, a 3. melléklet az érintett területek szabályozási tervlapjait tartalmazzák.
45
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
A 8. §-hoz: A hatálybalépés időpontjáról rendelkezik, figyelemmel az Épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 9.§. (7) bekezdésében foglaltakra, mely szerint jelen módosítás - legkorábban az elfogadástól számított 30. napon léptethető hatályba. Budapest, 2011. április 28. dr. Váczi - Balogh Zsuzsanna s.k. címzetes főjegyző
Ughy Attila s.k. polgármester
Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja, ismerteti a következő napirendi pontot. 6.
Budapest, XVIII. Kerület, Határ út - Orgonafüzér utca - Égerfa utca- Platánliget utca – Alacskai út – (156080) hrsz-ú út által határolt terület szabályozási terveinek felülvizsgálatára településrendezési döntés, valamint a tervező megbízása 182. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: dr. Lévai István Zoltán alpolgármester)
Ughy Attila: megállapítja, hogy kérdés, észrevétel nincs, majd kéri a testület állásfoglalását a napirendi ponttal kapcsolatban. (jelen volt 19 fő képviselő) 331/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 19 igen szavazattal egyhangúlag úgy dönt, hogy a Budapest, XVIII. kerület, Határ út Orgonafüzér utca - Égerfa utca- Platánliget utca – Alacskai út – (156080) hrsz-ú út által határolt területek 34/1999. (XI. 30.) számú, valamint 7/2003. (III. 04.) számú önkormányzati rendeletekkel jóváhagyott szabályozási terveinek felülvizsgálatát elrendeli és felkéri a polgármestert az ezzel kapcsolatos valamennyi intézkedés megtételére, továbbá felhatalmazza a tervezési szerződés aláírására. Határidő: 2011. május 12. Felelős: polgármester Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja, ismerteti a következő napirendi pontot.
46
Jkv-2011-04-28. Változat: 1. 7.
Sorszám: 6.
Változtatási tilalom elrendelése a volt almáskertek területén belül a Budapest XVIII. kerület, Határ út - Orgonafüzér utca - Égerfa utca- Platánliget utca – Alacskai út – (156080) hrsz-ú út által határolt területre 183. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: dr. Lévai István Zoltán alpolgármester)
Ughy Attila: az előterjesztőnek nincs szóbeli kiegészítése. Kérdés szakasz következik. Kőrös Péter: tudják, hogy a jogszabály és az adó egy külön terület, de tekintettel arra, hogy elrendelnek erre a területre egy 3 éves változtatási tilalmat és az idei adók megállapítása tekintetében – amennyiben telekadót is úgy fizetnek az állampolgárok, mint gépjárműadót, két részletben – akkor van aki, az idei évre már befizette egyben. Tervezi-e az előterjesztő, hogy a későbbiek folyamán valami olyan módosítást eszközöl, ami a változtatási tilalom által érintett területeken valamilyen kedvezményt hoz be, azoknak akik befizették az idei évre az adót, de ugyanakkor most egy forgalomkorlátozást hoznak be a területre? dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna (címzetes főjegyző): valamilyen megoldáson érdemes volna gondolkodni, de sajnos a jogszabály ezt nem teszi lehetővé, mert évközben nem lehet a jogszabályt módosítani. Ezt csak úgy lehetett volna, ha tavaly módosul erre az évre vonatkozóan. Petrovai László: a változtatási tilalom forgalomkorlátozást is jelent vagy csak telekalakításra meg építési meg egyéb tilalmakat? dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna (címzetes főjegyző): nem jelent. Ughy Attila: akkor viszont abban az évben kellett volna ugyanezt a dolgot megtenni, hacsak feltéve, de nem megengedve - a december 31-ét a Képviselő-testület az ülésteremben tölti. Kőrös Péter: pontatlanul fogalmazott, a forgalomkorlátozást ő úgy értette, hogyha van egy terület, amely előbb-utóbb megmozdulhat, de ha van egy változtatási tilalom akkor az megjelenik az értékében. Mindannyian tudnak ebben a teremben arra precedenseket mondani, hogy év közben adójogszabályokat módosítanak, de felhívja előterjesztő figyelmét arra, hogy vizsgálják meg annak lehetőségét, hogy adókedvezmény vagy egyéb formában ezt kompenzálják az állampolgárok felé. Támogatja frakciója az előterjesztést, de akkor találjanak arra lehetőséget, hogy mivel a változtatási tilalom elrendelésétől számítva nem adóköteles a terület, de van aki már egész évet befizette és az hátrányba kerül azokkal szemben, aki csak a félévet fizették be. Petrovai László: egy jó analógiát hozott Kőrös úr a gépjárműadóval, mert ott sincsenek ilyen kedvezmények, aki január elsejei állapot szerint tulajdonos az fizet. Úgy gondolja, hogy akik most kárt szenvednek az évközben érvénybe lépő rendelet miatt, azok a lejártakor viszont előnybe kerülnek, mert év elején nem vonatkozik rájuk az adójogszabály, amit megváltoztatnak évközben. Ha akkor sem fognak adójogszabályt változtatni évközben, akkor abban az évben nem fognak fizetni telekadót, holott már lejár a változatási tilalom a telkükön.
47
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
Dömötör István: azt gondolja, hogy aki 2011. január elsejével ezen a területen tulajdonnal rendelkezett, annak 2011. évre adófizetési kötelezettsége van. Ez a határozat 2012. január elsejétől lesz hatályos, mivel az adókivetés az a január elsejei állapotot tükrözi, ezért teljesen mindegy, hogy valaki már befizette-e az egész éves adót vagy csak a felét, erre az évre adófizetési kötelezettsége van. A rendelet hatályba lépését követően be kell fizetni a 2011. évre járó adót, Ő ezt így értelmezi. Kőrös Péter: felhívja a figyelmét képviselő társának, hogy a változtatási tilalmat meghatározó rendelet hatályba lépésének dátuma 2011. május 12. Arra szerette volna felhívni a figyelmet, hogy bizonyos állampolgárokat másokkal szemben ezzel hátrányba hoznak. Az adó egész évre jár, de ez alól kivételt fognak azok képezni és nem fogják befizetni októberben a csekket, akik még csak a felét fizették be. dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna (címzetes főjegyző): igaza van Dömötör úrnak, úgy van, ahogy mondta, tehát aki 2011. január 1. napján tulajdonosa az ingatlannak, annak a 2011. évre vonatkozó adó összegét teljes egészében be kell fizetnie. Azzal, hogy ez a rendelet 2011. május11-én hatályba lép, az nem mentesíti őt a 2011. évi adó befizetése alól. 2012-ben már az van, amit Lévai úr mondott. Ternyák András: ilyen elvek alapján 2014-ben nem fizetnek adót, holott 2014. május 12-vel megszűnik a tilalom, tehát végül is csúszik egy évet. Ughy Attila: igen, vitát lezárja, határozathozatal következik. (jelen volt 19 fő képviselő) Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 19 igen szavazattal egyhangúlag megalkotja 16/2011. (V.03.) sz. önkormányzati rendeletét:
Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc - Pestszentimre Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2011. (V.03.) Önkormányzati rendelete változtatási tilalom elrendeléséről Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc - Pestszentimre Önkormányzatának Képviselőtestülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 21. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A rendelet hatálya Budapest XVIII. kerület, Határ út – Orgonafüzér utca – Égerfa utca – Platánliget utca – Alacskai út – (156 080) hrsz-ú út által határolt területre terjed ki. 2. § Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc – Pestszentimre Önkormányzatának Képviselő-testülete változtatási tilalmat rendel el az 1. §-ban megjelölt területre.
48
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
3. § A 2. §-ban elrendelt változtatási tilalom az 1. §-ban kijelölt területre vonatkozó szabályozási terv hatálybalépéséig hatályos. Záró rendelkezések 4. § Ez a rendelet 2011. május 12-én napján lép hatályba. Budapest, 2011. április 28. dr. Váczi - Balogh Zsuzsanna s.k. címzetes főjegyző
Ughy Attila s.k. polgármester
Általános indokolás A változtatási tilalmat a meglévő városrendezési terv védelmében az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 20. § (1) bekezdése alapján rendeljük el. A fentieket településrendezési feladat megvalósítása érdekében, az adott területeken a szabályozási tervek szerinti közlekedési hálózat kialakítása céljából rendeljük el. Budapest, 2011. április 28. dr. Váczi - Balogh Zsuzsanna s.k. címzetes főjegyző
Ughy Attila s.k. polgármester
Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja, ismerteti a következő napirendi pontot. 10.
Az Önkormányzat 2011-2014. évre vonatkozó gazdasági programja 169. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: Ughy Attila polgármester)
Ughy Attila: egy gazdasági program és egy gazdasági program elfogadása a kerületi Önkormányzat számára, illetve a kerület közössége számára az elkövetkezendő ciklus középtávú gazdaságpolitikai célok kitűzését is meghatározását jelenti. Azért nagyon fontos ezeket a kérdéseket pontosan, időre, előre meghatározni, nem csak a jogszabályi környezetnek a felhatalmazása és követelménye alapján, hanem elsősorban azért, mert tisztán kell látni azt, hogy költségvetésből, költségvetésbe lépve milyen feladataink, milyen lehetőségeink vannak a későbbiekben és milyen hosszú távú programok és víziók mentén képzeljük el a kerületi Önkormányzatnak a jövőjét. Ez az előterjesztés több okból is szakít a korábbi gazdasági programok előterjesztésével és azokkal a dolgokkal, amit a korábbi időszakban eléjük terjesztettek az előző városvezetések. Nem csak azért, mert paradigmaváltásban gondolkodtak a kerületi gazdasági koncepció tekintetében, hanem elsősorban azért, mert az a gazdasági környezet egész Európára és az egész Világra nézve egészen más kihívások elé állítja a város vezetését és a XVIII. kerületi polgárok közösségét is, mint ami akár 4, akár 8 évvel ezelőtt volt és ezeknek a kihívásoknak való megfelelésre próbálnak választ adni, ebben a gazdasági programban. Megadja a szót a Városigazgató úrnak, hogy röviden ismertesse a programnak a különböző pontjait. 49
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
Hunyadi István (városigazgató): rövid prezentációt készített ezzel kapcsolatban. Nyilván lehet egy ilyen feladatot formálisan is teljesíteni, jogszabály előírja, hogy a Képviselő-testület megalakulásától számított 6 hónapon belül gazdasági programot kell alkotnia. A formális teljesítés egy rövid, szűk program, amely arról szól, hogy gazdasági, pénzügyi, költségvetési értelemben milyen módon kívánja teljesíteni a következő éveket. Lehet egy olyan alkalomként is kezelni ezt a helyzetet, hogy nagyon bőséges, több kötetnyi anyagra rúgó előterjesztést készített a Hivatal, illetve a Polgármester. Vannak ilyen városok, amelyek arra használják fel, hogy egy nagyon alapos, nagyon körültekintő programot alkossanak. „Mi a köztes megoldást választottuk, tulajdonképpen ez egy széles kitekintésű program, de azért tömör is, hogy alkalmas legyen arra, hogy beszélni lehessen róla, vitatkozni lehessen róla, hiszen majd, amikor évente meghatározza a Képviselő-testület a költségvetési koncepcióját, megalkotja a költségvetési rendeletét, akkor mindig erre kell visszagondolnia és természetesen lesznek majd olyan pontok, amik esetleg az új szempontok tükrében majd változni fognak. Ennek az előkészítése sajátságos módon történt. Nem külső szereplővel végeztette el az Önkormányzat ezt a munkát, hanem ebben vaskosan részt vettek az Önkormányzat gazdasági társaságai és a Hivatal megfelelő szakirányú irodáinak munkatársai. A teljesség kedvéért felsorolták az előterjesztésben mindazok nevét, akik valamilyen módon részt vettek. Rengeteg olyan anyag került ismét elolvasásra, feldolgozásra, áttekintésre, amelyik az előző években más forrásokból született. Ezeknek az összeillesztésével készült az anyag. (Projektoros kivetítőn bemutatja az anyagot.) A legfontosabb prioritások látszanak. Ezeket általánosnak lehet tekinteni, melyek áthúzódnak az egész anyagon. Ezt a SVOT analízis táblát azért tette fel, mert az anyag egy helyzetértékeléssel kezd. Egy nagyon alapos helyzetértékelést illesztettek ebbe az anyagba. Az erősségeket, gyengeségeket, lehetőségeket és a kockázatokat tartalmazza. A felső két kocka egy adott egységnek, az Önkormányzatnak, illetve a városrésznek a belső tulajdonságait jelenti, tehát azokat tükrözi, hogy melyek az erősségei és melyek a gyengeségei. Az alsó két négyzet, pedig a külvilágnak, a környezetnek az adott szereplőre várható lehetőségeket, illetve veszélyeket, kockázatokat jeleníti meg. Szinte mindennek van olyan vonatkozása, ami lehet, hogy erősség, de ugyanakkor lehet, hogy az egy lehetőséget is jelent, de lehet, hogy ebben komoly kockázatok is rejlenek. Az okokat mindig különböző aspektusból is meg kell vizsgálni, mert akkor lehet teljes képet kapni. Mindenkinek javasolja, - akinek eddig nem sikerült, - hogy ezt nézze át, mert komoly gondolatébresztő ez az analízis. Célokat fogalmaz meg az anyag, szegmentálva különböző területekre. Gazdasági stratégiai célok jelennek itt meg. Közösségi stratégiai célok. Ökológiai stratégiai célok. Önmagukban a területek is mutatják, hogy melyek azok a területek, amelyekkel foglalkozni kíván az anyag. Ezen stratégiai célok mentén lehet átgondolni az Önkormányzat gazdálkodását. Hangsúlyozza, hogy ezeket az álmokat, - „amiket szeretünk megfogalmazni,” - mindig valamilyen költségvetési keretbe kell illeszteni. Az anyagban, ha olyan fordulatokkal találkoznak a tisztelt Képviselő-testület tagjai, hogy a „költségvetési vagy pénzügyi helyzet függvényében,” akkor az azt jelenti, hogy nem biztos, hogy meg fog valósulni, hiszen attól függ, hogy éppen hogyan alakulnak a lehetőségek. Vaskos részét képezi az anyagnak nyilván a pénzügyi, költségvetési helyzetnek az elemzése. Itt 4 évre vonatkozóan mutatja be az Önkormányzat különböző lehetőségeit. A pénzügyi terv 4 évre azt célozza meg, hogy a finanszírozás, kiadás - az utolsó négy oszlopot jelenti, - fokozatosan csökkenjen, tehát „igyekezzünk megszabadulni” legalább az adósságaink egy részétől és csökkenjen az ezzel kapcsolatban finanszírozási kiadás és egy nagyon szerény emelkedést jelent a személyi juttatások, járulékok, illetve a dologi és egyéb kiadások terén. Tehát itt egyértelműen a 50
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
hatékonyságot növelve lehet csak eredményeket elérni. A zárszámadás anyagában látható, hogy eléggé determináltak a lehetőségek. Az Önkormányzat legfőbb bevételi forrása az iparűzési adó. Az Önkormányzat nagyon nagymértékben függ az iparűzési adónak a mennyiségétől, ami megközelítőleg 2 milliárd forint egy évben. Látszik, hogy az Önkormányzat likviditási helyzete mennyire ki van szolgáltatva az iparűzési adó bevételi ütemezésének. Látszik, hogy áprilisban, októberben és decemberben van az, amikor ez a bevétel érkezik. Tovább nézve: a hitel műveletekkel kapcsolatos kiadások jelentkeznek. Látható a zárszámadásban, hogy a mérleg 10 milliárd forintot meghaladó hitelállományt, tartozást jelent, de nevezhető idegen forrásnak is. Itt a rövid lejáratú hitelek mennyiségét mutatja. A jelenlegi 4,5 milliárdról céloz meg egy megközelítőleg 3,5 milliárdra történő leszorítását a rövid lejáratú hitelnek. A hosszú lejáratú egy más kategória. Ott arra lehet törekedni, hogy az azzal kapcsolatos hitel kiadások csökkenjenek valamilyen módon. A Bizottságon nagyon sokan sokkal részletesebben hallottak erről. A Pestszentimrei Városrészi Önkormányzat ülésén két apró észrevétel hangzott el az a mondat, mely szerint „Pestszentimre teljességgel őrzi kertvárosi jellegét.” Ezt kifogásolták a Városrészi Önkormányzat tagjai. Akkor ez úgy módosul, hogy „ …… szinte teljességgel őrzi kertvárosi jellegét.” A másik pontosítás a 75. oldalon a „közbiztonság színvonalának növelésénél négy polgárőr szövetséget” említ az anyag. Vada Gábor felhívta a figyelmet, hogy ez nem helyes „csoport”-ról van szó, tehát „csoport”-ra módosul az anyag. Ughy Attila: bizottsági vélemény megfogalmazására van lehetőség. Bizottsági véleményt nem lát. A kérdés szakaszt megnyitja. Kíván-e valaki kérdezni? Kérdezőt nem lát. Vita szakaszt megnyitja. Vita szakaszban Kőrös Péteré a szó. Kőrös Péter: sokszor használták ma a Képviselő-testület ülésén a „paradigmaváltás”-t Frakciójuk álláspontját szeretné ismertetni. „Valóban azt gondoljuk, hogy ez a koncepció egy paradigmaváltás” több szempontból is. Eddig nem volt arra precedens, hogy „nem tartunk be jogszabályt” többek között a gazdasági programra vonatkozóan. A Városigazgató úr is kiemelte azt, hogy a megalakulást követő 6 hónapon belül ezt el kell fogadni. Maga az előterjesztés írásos változata is beszél erről. 2010. október 14-én volt a Képviselő-testület alakuló ülése, tehát nem nehéz kiszámolni, hogy nem fért bele a 6 hónapba. Abban is valóban egy új időszakot kell tanulni, bár Városigazgató úr elmondta, hogy felhasználtak régi anyagokat is, ami részben – ezt nyilván nem fogják elismerni, - a korábbi koncepciók. Ez a korábbi városvezetésnek egy kicsit dicséret. Amikor először átolvasta ezt a programot nagyon sok ismerős dolgot talált benne. Felment az internetre és keresett nyilvánosan hozzáférhető szoftvereket. Lefuttatta és az egyiknél 73 %-ot, a másiknál 78 %-ot kapott. A közel száz oldalnak 73 %-a és 78 %-a között van az az arány, ami azt jelenti, hogy ez az anyag különböző helyeken fellelhető. Ez nem kritika, mert nem azt mondja, hogy a Széchenyi Tervet át kellett volna írni. Azt gondolják, hogy a jelenlegi kormányzat által hirdetett elképzelésekkel sem sikerült ennek az anyagnak teljes mértékben azonosulnia. 4 évre alkotunk gazdasági programot. Például azzal egészen biztosan kellene foglalkozni, hogy a jelenlegi Kormány – „úgy tudjuk” - elképzelése szerint, az óvodai ellátást 3 éves korra szeretnék hozni, ebben az anyagban nem nagyon találtak olyan részt, ami arra utalna, hogy az óvodai férőhelyek drasztikus bővítésére fel kell készülni az Önkormányzatnak. Mindezek alapján azt gondolják, hogy szükséges, hogy legyen az Önkormányzatnak gazdaság programja, de az egészen biztos, hogy ennél azért lényegesen megalapozottabbnak kellene lennie. Azt a célt, hogy legyen és ki lehessen rakni, azt teljesíti, de messze nem az, amit Önök is sokszor, korábbi viták kapcsán szerettek volna látni. Felhívja a figyelmet arra, hogy egy az egyben visszaköszön az az elképzelés sor, amit még a korábbi városvezetés fogalmazott meg, ami azt bizonyítja, hogy „tudjuk, hogy divatos mostanában forradalomról, meg paradigmaváltásról beszélni,” de azért a tények és a szakmai dolgok, kőkemény dolgok és ezt láthatóan Önök is kezdik beismerni. 51
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
Ughy Attila: Bauer Ferencnek adja meg a szót. Bauer Ferenc: „örököltünk” egy testvérvárosi kapcsolat rendszert, különböző színvonallal, másrészt, pedig a Kormány elképzeléseivel párhuzamosan a jövőben a határokon túli magyar kapcsolatrendszert szeretnék jobban erősíteni. A 98. oldalon lévő 3. bekezdéshez, ami úgy kezdődik, hogy „a lehetőségekhez mérten” elé szeretné azt a mondatot betenni, hogy „terveink közt szerepel a jelenlegi testvérvárosi kapcsolatok felülvizsgálata ……” majd folytatódik „…. a lehetőségekhez mérten.” Ughy Attila: kíván-e még valaki vitázni? Több vitázót nem lát. Határozathozatal előtti felszólalásra van lehetőség. Ilyet nem lát. Előterjesztőként a következő megjegyzést szeretné tenni. Megköszöni Baier Tibor, Bajory Rita, Bak Ferenc, Banyár László, Bauer Ferenc, Buzás Lászlóné, Csomó Tamás, Dér Paula, Drimbe István, Fellegi Ildikó, dr. Gacs Gabriella, Gémesi Tünde, Goda Andrásné, dr. Holové Zsolt, Hunyadi István, dr. Hunyadkürti Szilvia, Juhász Kálmán, Kálóczi Róbertné, Karay Tivadar, Kardos Márta, Kirrné Feicht Ágnes, Kissné Baumann Gizella, Lénárt Gyöngyi, Nagy Gyuláné, Pártos János, Péhl Erzsébet, Porfia Katalin, Port Tivadarné, Ravasz Balázs, Reskó Péter, Sallai László, Szállási Zoltán, Ternyákné Kiss Anikó aktív közreműködő részvételét a szöveges anyagok elkészítésében. Néhány megjegyzést tesz ahhoz, amit Frakcióvezető úr elmondott. „Ha mindenben egyet értettünk volna, illetve Péter, ha azt mondtad volna, hogy ez az előterjesztés teljes egészében megfelel annak a kritérium rendszernek, amit Te vagy a Frakciód komolyan gondol, akkor Én egy picit talán rosszul éreztem volna magam és azt hittem volna, hogy valamit rosszul csináltam,” mert az a gazdaságpolitikai program, amelyik akár 4, akár 8 évvel ezelőtt megszületett ebben a Képviselő-testületben az mégiscsak eredményezett egyfajta gazdasági helyzetet a kerületben és ha ennek akárcsak – hivatkozva az előbb említett százalékokra, - 5 %-ban az akkor elfogadott középtávú gazdaságpolitikai programok voltak az okai, akkor azt az 5 %-ot is ki kellene küszöbölni és nem szabadna engedni, hogy bekerüljön. „Nem gondolom, - ahogy jelezted,” - hogy ez ilyen mértékben hozzájárult volna a hibás gazdaságpolitika megvalósulásához, de azért azt mindenféleképpen le kell szögezni, hogy az a paradigmaváltás ebben a gazdaságpolitikai programban is megjelenik, amely gazdaságpolitikai program úgy tűnik, legalább is az első 3-4 hónapban a kerületi Önkormányzat eladósodásának növekedését megakadályozta, leállította, illetve talán abban a helyzetben vagyunk, hogy további eladósodással - ha rendkívüli események nem következnek be, - nem kell számolnunk. Ennek a megalapozását jelenti ez a gazdaságpolitikai program. Ezért tudja mindenkinek jó szívvel figyelmébe ajánlani és elfogadásra ajánlani ezt a gazdaságpolitikai programot. Lehet mindenféle szó mágiával, lehet mindenféle programokkal rákeresni és azt gondolni, hogy különböző nyilvános portálokon mekkora azonosság fedezhető fel. Csak az a kérdés, hogy ezek az azonosságok mely pontokban fedezhetők fel és milyen módon. Nyilván egy gazdaságpolitikai programnak vannak olyan szükséges és fontos elemei, amelyek akár az Európai Közösség pl. a gazdasági kormányzásra vonatkozó részeire vagy bármelyik más egyéb részeire vonatkoznak, óhatatlanul azonosságokat jelentenek, de ezek olyan kiindulási pontok, amelyek figyelembe vétele nélkül felelősen egy 100 ezres közösség közép hosszú távú fejlesztési gazdaságpolitikai céljait nem tudja kijelölni. Amit Bauer tanácsnok úr jelzett, azt a kiegészítést befogadja és az előterjesztés részének tekinti. Egy határozati javaslat van a Testület előtt, erről kell most dönteni.
52
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
(jelen volt 19 fő képviselő) 332/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 15 igen szavazat és 4 ellenszavazat mellett elfogadja az Önkormányzat 2011-2014. évekre vonatkozó Gazdasági Programját. Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja. 11.
Az Almáskert terület rendezésével foglalkozó Munkacsoport tagjainak megválasztása, működési és strukturális elvei 186. (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: Dr. Lévai István Zoltán alpolgármester)
Ughy Attila: nincs kiegészítés. Bizottsági véleményt kíván-e valaki megfogalmazni? Ilyet nem lát. Kérdés szakaszt megnyitja. Kérdés szakaszt lezárja. Vita szakaszt megnyitja. Vita szakaszt lezárja. Határozathozatal előtt kíván-e valaki hozzászólni? Nem kíván senki megszólalni. A Testület előtt lévő 3 határozati javaslatról tudnak-e egyben dönteni? Ennek nem látja akadályát. (jelen volt 15 fő képviselő) 333/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 15 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja az Almáskert terület rendezésével foglalkozó Munkacsoport céljait és működési szempontjait. Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester 334/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 15 igen szavazattal egyhangúlag megválasztja az Almáskert terület rendezésével foglalkozó Munkacsoport tagjaivá: • Pórfia Katalin úrnőt, a Vagyongazdálkodási és Műszaki Iroda irodavezetőjét, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, • Juhász Kálmán főépítész urat, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, • Stifter Katalin úrnőt, az Építéshatósági Iroda csoportvezetőjét, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig. Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester
53
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
335/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 15 igen szavazattal egyhangúlag felkéri dr. Kapás Zsanettet a Munkacsoport vezetőjét, hogy készítse el a munkacsoport ügyrendjét és gondoskodjék annak a munkacsoport által történő elfogadásáról. Határidő: 2011. június 17. Felelős: polgármester Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja. 18.
Székhelybejegyzési kérelmek 170. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: Kucsák László alpolgármester)
Ughy Attila: Kucsák László alpolgármester úrnak adja meg a szót. Van-e kiegészítése? Nincs kiegészítése az Alpolgármester úrnak. Bizottsági vélemény megjelenítésére ad lehetőséget. Bizottsági véleményt senki nem kíván megfogalmazni. Kérdés szakaszt megnyitja. Kérdezni nem kíván senki. Kérdés szakaszt lezárja. Vita szakaszt megnyitja. Vitázni nem kíván senki. Vita szakaszt lezárja. 20 db határozati javaslat van a Testület előtt, ha nem látják akadályát, erről dönthetnek egyben! (jelen volt 17 fő képviselő) 336/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy XVIII. kerületi Eszterláncos Mócorgók Egyesülete székhelyéül az Eszterlánc Óvoda 1181 Budapest, Kondor Béla sétány 3. sz. címén, a 151 126/20 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester 337/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy az Ady és Rákóczi utcai Óvodák Gyermekeiért Alapítvány székhelye a Zöld Liget Óvoda 1188 Budapest, Ady E. u. 127. sz. címén, a 144 090 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester
54
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
338/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Lőrinci Óvodánk, Gyermekeink Alapítvány székhelye a Cseperedő Óvoda 1184 Budapest, Építő út 5. sz. címén, a 152 175/11 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester 339/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Vándor Óvodai Alapítvány székhelye a Vándor Óvoda 1181 Budapest, Vándor S. u. 7. sz. címén, a 150 259/123 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester 340/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy Csiszolatlan Gyémántok Alapítvány székhelye az 1. sz. ETALONSPORT Általános és Sportiskola 1186 Budapest, Tövishát u. 8. sz. címén, a 150 228/93 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester 341/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy Pestszentimrei Ady Iskola Gyermekeiért Alapítvány székhelye az Ady Endre Általános Iskola 1188 Budapest, Ady E. u. 46 - 50. sz. címén, a 140 943 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester 342/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy az ETÜD Zenei Alapítvány székhelye a Dohnányi Ernő Zeneiskola 1183 Budapest, Gyöngyvirág u.7 – 9. sz. címén, a 155 415 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester
55
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
343/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Kerek Világ Alapítvány székhelye a Bókay Árpád Általános Iskola 1181 Budapest, Wlassics Gy. u. 69. sz. címén, a 150 000 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester 344/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Piros Iskola Alapítvány székhelye a Pestszentlőrinci Német Nemzetiségi Általános Iskola 1184 Budapest, Üllői út 380 – 382. sz. címén, a 152 174 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester 345/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy a EGY NAP GYERMEKEINKÉRT Alapítvány székhelye a Brassó Utcai Általános Iskola 1181 Budapest, Brassó u.1. sz. címén, a 148 113 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester 346/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Kandó Téri Általános Iskola Alapítvány székhelye a Kandó Téri Általános Iskola 1182 Budapest, Kandó Tér címén, a 145 688/4 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester 347/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Kassa Utcai Általános Iskoláért Alapítvány székhelye a Kassa Utcai Általános Iskola 1181 Budapest, Kassa u. 175 - 181. sz. címén, a 147 093 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester
56
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
348/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Vajk – Sziget Társadalmi Alapítvány székhelye a Vajk – Sziget Általános Iskola 1183 Budapest, Vajk u. 16 – 20.sz. címén, a 153 450 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester 349/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy az Életjel Alapítvány székhelye a Budapest, XVIII. ker. SOFI 1181 Budapest, Kondor B. stny. 4. sz. címén, a 151 126/21 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester 350/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Túlélésért Iskolai Alapítvány székhelye a Csontváry Kosztka Tivadar Általános és Alternatív Iskola 1181 Budapest, Kondor B. stny 10. sz. címén, a 151 159/10 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester 351/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Gulner Alapítvány a tanulókért és az iskoláért székhelye a Gulner Gyula Általános Iskola 1183 Budapest, Gulner Gy. u. 2. sz. címén, a 155 607/6 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester 352/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Karinthy Frigyes Gimnázium Studium Alapítvány székhelye a Karinthy Frigyes Gimnázium 1183 Budapest, Thököly u. 7. sz. címén, a155 453/4 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester
57
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
353/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy az Alapítvány a Kapocs Iskoláért székhelye a Kapocs Általános és Magyar - Angol Két Tannyelvű Iskola 1188 Budapest, Kapocs u. 56. sz. címén, a 143 742 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester 354/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Darus Iskolaalapítvány székhelye a Darus Utcai Általános és Magyar – Német Kéttannyelvű Iskola Budapest,1181 Darus u. 3.sz. címén, a 150 259 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester 355/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Kastélydombi Alapítvány a Gyermekekért székhelye a Kastélydomdi Általános Iskola Budapest, 1188 Nemes u. 56 - 60.sz. címén, a 140 482/5 hrsz. alatt lévő ingatlanon a Fővárosi Bíróságon székhelyként nyilvántartásba kerüljön. Határidő: 2011. április 30. Felelős: polgármester Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja. 19.
A csapadék- és talajvíz elvezetés problémájával foglalkozó munkacsoport tagjainak megválasztása, működési és strukturális elvei 187. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: Dr. Lévai István Zoltán alpolgármester)
Ughy Attila: a kipontozott helyekre neveket kellene írni, kéri az előterjesztőt ismertesse ezeket. Dr. Lévai István Zoltán: egyrészt szakmai irányból fogják feltölteni a munkacsoportot, másrészt lakossági és civil delegáltak lesznek. Szakmai alapon kiválasztásra kerülőszemélyek: Dobrovotcki Attila a Városüzemeltető Nonprofit Kft. munkatársa, Kas Viktor a Pénzügyi Iroda munkatársa, dr. Váczi Katinka a Jogi Munkacsoport vezetője, Vass Emőke a Vagyongazdálkodási és Műszaki iroda részéről, Stifter Katalin a Közigazgatási és Hatósági Iroda részéről, Ambrus Olívia külsős, pályázati tevékenységet fog végezni a Munkacsoportban. Székely Péter, Nádházi Zoltán, - itt jönnek a civil jelöltek, - dr. Gönczöl Jánosné, Sélley Gábor, Kürti István, Lévay Zoltán, Vízler Endre, Semlics György.
58
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
Ughy Attila: bizottsági vélemény megfogalmazására van lehetőség az előterjesztő kiegészítője után. Ilyet nem lát. Kérdés szakaszt megnyitja. Kérdező nincs. Kérdés szakaszt lezárja. Vita szakaszt megnyitja. Vitázó nincs. Vita szakaszt lezárja. Határozathozatal következik. 4 határozati javaslat van a Testület előtt. A harmadik határozati javaslathoz az előterjesztő felsorolta a neveket. Négy határozati javaslatról fognak egyben dönteni! (jelen volt 18 fő képviselő) 356/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 18 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja a Csapadék- és Talajvíz elvezetés problémájával foglalkozó Munkacsoport céljait és működési szempontjait. Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester 357/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 18 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja a Csapadék- és Talajvíz elvezetés problémájával foglalkozó Munkacsoport vezetőjének Péntek Tamás elnököt 2011. április 28. napjától 2014. december 31. napjáig. Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester 358/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 18 igen szavazattal egyhangúlag megválasztja a Csapadék- és Talajvíz elvezetés problémájával foglalkozó Munkacsoport tagjaivá: • Dobrovotcki Attila urat, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, • Kas Viktor urat, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, • dr. Váczi Katinka úrnőt, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, • Vass Emőke úrnőt, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, • Stifter Katalin úrnőt, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, • Ambrus Olívia úrnőt, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, • Székely Péter Csaba urat, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, • Nádházi Zoltán urat, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, • dr. Gönczöl Jánosné úrnőt, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, • Sélley Gábor urat, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, • Kürti István urat, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, • Lévay Zoltán urat, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, • Vízler Endre urat, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, • Semlics György urat, 2011. április 28-i hatállyal, 2014. december 31. napjáig, Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester
59
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
359/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 18 igen szavazattal egyhangúlag felkéri Péntek Tamást a Csapadék- és Talajvíz elvezetés problémájával foglalkozó Munkacsoport vezetőjét, hogy készítse el a munkacsoport ügyrendjét és gondoskodjék annak a munkacsoport által történő elfogadásáról Határidő: 2011. június 15. Felelős: polgármester Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja. 20.
Budapest XVIII. kerület Bókay Kertben létesítendő gördeszka pálya építésének lehetőségei 165. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: Ughy Attila polgármester)
Ughy Attila: kiegészítése, hogy az 1/a. határozati javaslat elfogadását javasolja a Képviselőtestület felé. Bizottsági véleményt kíván-e valaki megfogalmazni? Ilyet nem lát. Kérdés szakaszt megnyitja. Petrovai Lászlónak megadja a szót a kérdés szakaszban. Petrovai László: Kőszegi János képviselő úrtól kérdezi, hogy sikerült-e valami alkalmasabb helyet találni a pályának. Úgy hallotta, hogy ma délelőtt bejárták a területet. Ughy Attila: megadja a szót Kőszegi Jánosnak. Kőszegi János: igen. A Bókay Kertben több területet megnéztek, azonban csak aszfaltos területre telepíthető. A kosárlabda pálya lenne erre alkalmas. Ughy Attila: kíván-e még valaki kérdezni? Kérdés szakaszt megnyitja. Kérdező nincs. Kérdés szakaszt lezárja. Vita szakaszt megnyitja. Vita szakaszban Petrovai Lászlóé a szó. Petrovai László: az eredeti előterjesztés szöveges magyarázó részével volt problémája, mert az kijelöl egy területet, ahol a gördeszka pályát elhelyeznék. Ez számára több okból sem volt szimpatikus, ezért kérdezte, hogy van-e más lehetőség? Mivel a határozati javaslat csak azt mondja, hogy a Bókay Kert területén fogadják el, így támogatni tudják akár az első, akár a második javaslatot, de magával a kerékpár pálya melletti résznek a kijelölésével nem nagyon tudnak egyet érteni, mert költségesebb földmunkával és friss aszfaltozással jár, másrészt kiesik a Bókay Kert egészének életéből, harmad részt, ha előkészítő munkákra elköltenek egy rakás pénzt, akkor annyival is kevesebb jut a gördeszka pályára és negyedrészt, zöldfelület veszteséggel jár. Ughy Attila: vita szakaszt lezárja. Határozathozatal előtt nem kíván senki felszólalni. A határozati javaslatok közül az 1/a-t javasolja. Először az 1/a. határozati javaslatot teszi fel szavazásra.
60
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
(jelen volt 17 fő képviselő) 360/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag úgy dönt, elviekben egyetért azzal, hogy a Budapest, Bókay Kert (150230/13 hrsz.) ingatlanon gördeszka pálya kerüljön létesítésre, de azt megvalósítani pénzügyi források hiányában jelenleg nem tudja. Felkéri a polgármestert, hogy vizsgáltassa meg a külső anyagi források bevonásának lehetőségét, a vizsgálat eredményéről tájékoztassa a Képviselő-testületet. Határidő: 2011. június 30. Felelős: polgármester Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja. 21.
Budapest XVIII. kerület Havanna u 76. sz. alatti, 151159/72 hrsz-ú ingatlannal kapcsolatos tulajdonosi döntéshozatal 166. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: Ughy Attila polgármester)
Ughy Attila: kiegészítése nincs. Bizottsági véleményt kíván-e valaki megfogalmazni? Kérdés szakaszt megnyitja. Kérdés szakaszt lezárja. Vita szakaszt megnyitja. Vita szakaszt lezárja. Határozathozatal előtt annyiban egészíti ki ezt az előterjesztést, illetve a határozati javaslatokat, hogy ez egy régóta húzódó probléma és ennek az egyik megoldási lehetőségére szerettek volna rávilágítani azzal, hogy ezt a lehetőséget biztosítják a környéken élők számára, hogy valamilyen módon hosszú távra megoldást tudjanak kapni, egyrészt abban a tekintetben, hogy jelképes összegért tudják ezt a területet a kerületi Önkormányzattól bérbe venni, másrészt pedig stabil, kiszámítható módon lehessen a későbbiekben majd a szerződéskötést megvalósítani. Ennek az a feltétele, hogy az Önkormányzat számára fontos zöldfelületeket azon a területen biztosítani tudják, de mielőtt a végleges megállapodások megkötetnek az összes érintettel, addig ez a szerződés nyilvánossá válik és mindenki látni fogja, hogy milyen megállapodást fog kötni a kerületi vagyonkezelő az érintett társasház tulajdonosaival. Ezzel a kiegészítéssel kéri a Testület előtt álló két határozati javaslatot elfogadni. Egyben döntenek a két határozati javaslatról. (jelen volt 17 fő képviselő) 361/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 13 igen szavazat és 4 tartózkodás mellett úgy dönt, hogy nem engedi át ingyenesen az önkormányzat tulajdonában lévő Budapest XVIII. kerület, 151159/72 hrsz-ú, 3137 m2 területű, a Budapest XVIII. kerületi ingatlan tulajdonjogát a Budapest XVIII. kerület Havanna u. 76. sz. alatti lakosok részére. Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester
61
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
362/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 13 igen szavazat és 4 tartózkodás mellett úgy dönt, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő Budapest XVIII. kerület 151159/72 hrsz-ú, 3137 m2 területű ingatlan hasznosítását a Projekt18 Kft. végezze, s az ingatlan kerüljön felvételre az önkormányzat és a Projekt18 Kft. közötti haszonbérleti szerződés 1. sz. mellékletébe. Felkéri és felhatalmazza a polgármestert a szerződés módosításához szükséges intézkedések megtételére, a szerződés módosításának aláírására. Határidő: 2011. május 31. Felelős: polgármester Ughy Attila: napirendi pont tárgyalását lezárja. A 22. számú napirendhez zárt ülést rendel el. (Zárt ülés) 22.
Első Pesti Telefontársaság Nyrt által korábban bérelt ingatlanrészekre vonatkozó bérleti szerződés kötése 168/Z Zárt ülés rendkívüli eljárással!
(E napirendi pont jegyzőkönyvi részét a zárt ülésről készített jegyzőkönyv tartalmazza!) (Zárt ülés után) 24.
Javaslat a 2011. évi kerületi sportpályázatok szövegtervezetére és meghirdetésére valamint azok elbírálásának szempontrendszerére 159. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: Dr. Lévai István Zoltán alpolgármester)
Ughy Attila: az előterjesztőnek van-e kiegészíteni valója? Alpolgármester úrnak nincs kiegészíteni valója. Bizottsági véleményt kíván-e valaki megfogalmazni? Ilyet nem lát. Kérdés szakaszt megnyitja. Kérdés szakaszt lezárja. Vita szakaszt megnyitja. Vita szakaszt lezárja. Határozathozatal következik. (jelen volt 18 fő képviselő) 366/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 18 igen szavazattal egyhangúlag egyetért a pályázatok elbírálásának szempontrendszerével és a helyi sportegyesületek és az iskolai diáksportkörök támogatásáról szóló pályázati kiírásokkal a jelen előterjesztés 1. és 2. számú mellékletek szerint. Felkéri az Oktatási, Közművelődési, Sport és Ifjúsági Bizottság elnökét a sportpályázatok meghirdetésére és a további intézkedések megtételére. Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja.
62
Jkv-2011-04-28. Változat: 1. 25.
Sorszám: 6.
Az 1908 Pestszentlőrinci-Pestszentimrei Athletikai Sport Club Támogatási szerződésének felbontása 160. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: Dr. Lévai István Zoltán alpolgármester)
Ughy Attila: alpolgármester úrnak nincs kiegészítése. Bizottsági véleményt kíván-e valaki megfogalmazni? Ilyet nem lát. A kérdés szakaszt megnyitja. Kérdés szakaszt lezárja. Vita szakaszt megnyitja. Vita szakaszt lezárja. Határozathozatal következik. Két határozati javaslat áll a Testület előtt. Kínán-e valaki előtte szólni? Ilyet nem lát. Nincs akadálya a szavazásnak. (jelen volt 18 fő képviselő) 367/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 14 igen szavazat és 4 tartózkodás mellett felhatalmazza a polgármestert, hogy az Önkormányzat és az 1908 Pestszentlőrinci-Pestszentimrei Athletikai Sport Club között 2009. augusztus 04. napján megkötött támogatási szerződést a szerződés 4. pontjára utalással, valamint tekintettel a hatályos jogszabályi rendelkezésekre 2011. április 28. napjával felbontsa. Felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester 368/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 14 igen szavazattal egyhangúlag felkéri a polgármestert, hogy az 1908 PestszentlőrinciPestszentimrei Athletikai Sport Club részére az Önkormányzat által átutalt, és az egyesület által nem cél szerint felhasznált 5.298.273.-Ft és annak kamatai – amely az Önkormányzatot illeti – behajtására valamennyi szükséges intézkedést tegye meg. Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja. 26.
A Capital Home Invest Kft kérelmének elbírálása (visszavásárlási jog törlése, adás-vételi szerződés módosítása) 167. rendkívüli eljárással! (Levezető: Ughy Attila polgármester, előterjesztő: Ughy Attila polgármester)
Ughy Attila: kiegészítése, hogy egy határozati javaslat módosítás érkezett, amelyben a Tulajdonosi Bizottság 25 millió forintról, 35 millió forintra emelte a bankgaranciát biztosító összeget. Ha bizottsági Elnök úr itt lenne, akkor ezt meg tudná erősíteni, de valahol máshol tartózkodik. Kérdezi Városigazgató úrtól, hogy erről a kiegészítésről tud-e?
63
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
Hunyadi István: 35 millió forintos bankgarancia lenne 4 évre vonatkozóan, ami a járdák megépítésének ütemében csökkenthető és emellett az egyéb utaknak a nehéz tehergépjárművekkel kapcsolatos kára miatt 5 évre 500-500 ezer forintos értékben a Városüzemeltetővel szerződést köt a folyamatos karbantartásra. Ughy Attila: Városigazgató úr befogadhatónak tarja-e ezeket a módosításokat? „Igen, akkor Én ezt befogadom.” Kérdés szakaszt megnyitja. Kérdés szakaszt lezárja. Vita szakaszt megnyitja. Vita szakaszt lezárja. A Bizottság 167/Z. sz. módosító indítványát – amit csatoltak az előterjesztéshez, - befogadja. Így két határozati javaslat áll a Testület előtt. Ezzel a módosítással együtt teszi fel szavazásra. (jelen volt 18 fő képviselő) 369/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 18 igen szavazattal egyhangúlag a 237/2011. (III.31.) sz. határozatát hatályon kívül helyezi. Határidő: 2011. április 28. Felelős: polgármester 370/2011. (IV. 28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 18 igen szavazattal egyhangúlag hozzájárul az eladó Önkormányzat és a Capital Home Invest Kft. vevő között létrejött, a Halomi úti volt szovjet laktanya területén a Tarkő u.Kétújfalu u. – Királyhágó u. – Máltai Szeretetszolgálat területe között található 50 db telekre vonatkozó adásvételi szerződésben a járdahálózat vonatkozásában a fejlesztési kötelezettségek megvalósítására meghatározott feltételek módosításához, valamint az eladó Önkormányzat javára kikötött és ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett visszavásárlási jog törléséhez, amennyiben: - a Capital Home Invest Kft. kötelezettséget vállal arra, hogy a teljes járdahálózatot műszakilag indokolt mértékben folyamatosan, de legkésőbb 4 éven belül kiépíti. - a teljes járdahálózat építési költségeire 35 millió Ft erejéig, 4 évre szólóan bankgaranciát biztosít, amely a járda-hálózat kiépítésével arányosan évente felülvizsgálandó és kedvezményezettje az Önkormányzat, - a Capital Home Invest Kft. 5 éves időtartamra szóló szerződést köt a Budapest XVIII. kerület Városüzemeltető Kft-vel, vagy annak jogutódjával a környező utak (Kétújfalu utca és Tarkő utca) karbantartására, felújítására évi 500.000,-Ft értékben. Felkéri és felhatalmazza a polgármestert a fenti tartalmú megállapodás előkészítésére és aláírására. Határidő: 2011. május 31. Felelős: polgármester Ughy Attila: a napirendi pont tárgyalását lezárja. Rátérnek a 29. számmal jelezett napirend tárgyalására, ami zárt ülést igényel. Kéri a zárt ülés feltételeinek a biztosítását.
64
Jkv-2011-04-28. Változat: 1. 27.
Sorszám: 6.
Tizennyolcadik kerület kártya 155. rendkívüli eljárással!
(A Képviselő-testület 315/2011. (IV. 28.) sz. határozatával úgy döntött, hogy a napirendi pontot nem kívánja tárgyalni.) 28.
A hazánknak rendkívül nagy kárt okozó, kommunista rendszere utaló, annak méltatlanul emléket állító utca nevek megváltoztatása a XVIII. kerület, Pestszentlőrinc- Pestszentimre területén 156. rendkívüli eljárással!
(A Képviselő-testület 315/2011. (IV. 28.) sz. határozatával úgy döntött, hogy a napirendi pontot nem kívánja tárgyalni.) (Zárt ülés) 29.
Fellebbezéssel megtámadott segélyhatározatok elbírálása 157/Z Zárt ülés!
I. fokú szociális rendkívüli eljárással!
és
gyermekvédelmi
(E napirendi pont jegyzőkönyvi részét a zárt ülésről készített jegyzőkönyv tartalmazza!) 30.
Szakmai kitüntetés adományozása 158/Z Zárt ülés! rendkívüli eljárással!
(E napirendi pont jegyzőkönyvi részét a zárt ülésről készített jegyzőkönyv tartalmazza!) (Zárt ülés után) 32.
Interpelláció (Levezető: Ughy Attila polgármester)
Int01: Ughy Attila polgármestert interpellálta Gönczöl András képviselő: Testületi és Ügyrendi Bizottság működése címmel. Ughy Attila: egy interpelláció érkezett. Az interpellációra adott válasz kiosztásra került. Az Interpelláló képviselőt kérdezi, hogy kívánja-e ismertetni a kérdést? Gönczöl András: a kérdés egyértelmű volt és nyilvánvaló. Egy dologban szeretne kiegészítést tenni, ha erre lehetősége van. Ughy Attila: a jogszabályok nem teszik lehetővé. Viszontválaszra van lehetőség a kiosztott válasszal kapcsolatban.
65
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
Gönczöl András: él a viszontválasz lehetőségével. „Róka fogta csuka esete” fordult elő. A válaszadásból is kiderül, hogy minden olyan interpellációra, kérdésre egy elvárása van, - bárki legyen az, boldogan áll bárki rendelkezésére, - amikor is nyilvánvalóvá teszi azt, hogy van neve és nyilvánvalóan a felelősséget vállalja érte. Ezt szeretné tudni, függetlenül a mostani interpellációtól. Nagyon jó lenne, ha mindenki névvel ellátná. Ezt a fajta bátorságot elvárná mindenkitől, mert a kérdést feltevő személynek a neve a lap tetején vagy a lap alján mindig ott van. Ezt kéri majd mindenkitől, aki úgy gondolja, hogy a JOBBIK képviselőjeként neki kérdéseket vagy interpellációkat kell feltennie. Gondolja, hogy ez így etikailag és erkölcsileg majdnem rendben is lehetne. Ughy Attila: az interpelláló egyértelműen nem reagált arra, hogy elfogadja-e a választ? Gönczöl András: a jelenlegi viszonyok között elfogadja a választ. Ughy Attila: kéri, döntsön a Testület az interpelláció elfogadásáról. (jelen volt 17 fő képviselő) 392/2011. (IV.28.) sz. határozat Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete 17 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja Ughy Attila polgármestert Gönczöl András képviselő „Testületi, Ügyrendi és Koordinációs Bizottság működése” című interpellációjára adott válaszát. Ughy Attila: a napirendi pontok tárgyalását ezzel befejezi. Kérdések, bejelentések szakasz következik. 33.
Kérdések, bejelentések
Ughy Attila: kíván-e valaki bejelenteni valamit? Pásztor János. Pásztor János: egy kiosztásra került meghívóval, illetve annak hátterével kapcsolatban szeretné a Képviselő-testület figyelmét felhívni. Fazekas László tanár úr a Kassa utcai iskola pedagógusa május 22-én ünnepli a 80. születésnapját. Ez a rendezvény nem csak erről szólna. A mindenki által ismert Laci bácsi 55 éve a Kassa utcai iskolának a testnevelő tanára és ez alkalommal május 25-én 14 órakor a Magyar Kézilabda Szövetség is, illetve a volt tanítványai is búcsúztatnák, mert visszavonul a tanári pályától. Még a mai napig is óraadó tanárként bejár az iskolába. Mindenkit szeretettel meghív erre a rendezvényre. Ughy Attila: Gönczöl András kap szót.
66
Jkv-2011-04-28. Változat: 1.
Sorszám: 6.
Gönczöl András: korábban egy lakossági fórumon, - egy olasz közmondás szerint „minden ígéret, egy adósság,” - abban maradtak, hogy egy közbiztonsági fórumra megpróbálják a Budapesten működő, - gondolja, a Főpolgármester úr által megbízott, roma vagy cigányügyi dolgokkal foglalkozó, - Makai Istvánt egy beszélgetésre meghívni. Szeretné, ha képviselőtársai is időt szakítanának erre a találkozóra. Ennek megszervezését vállalja, mert bizonyos esetekben ezeknek a dolgoknak a kibeszélése és információ szerzése elengedhetetlen. Kér képviselőtársait és a szakembereket, hogy a majdani meghívásra legyenek kedvesek illő empátiával és tisztelettel eljönni. Ughy Attila: Petrovai Lászlóé a szó. Petrovai László: Pásztor János előző bejelentéséhez kapcsolódva, Fazekas Laci bácsinak itt van egy kézilabda és szeretné, ha a Képviselő-testület minden tagja aláírásával ellátná. Ezt ajándékba adhatnák azon az ünnepségen. Ughy Attila: Dömötör István képviselő úr. Dömötör István: a legutóbbi Településfejlesztési és Fenntartható Fejlődés Bizottsági ülésen arról volt szó, hogy hétfőn, 2011. május 2-án fognak bizottsági ülést tartani, akkor ezúton is jelezné a tagoknak, hogy erre nem kerül sor, mert a napirendi pontok ezt nem indokolják. Ughy Attila: jövő héten, kedden, 2011. május 3-án, este 19 órakor közmeghallgatás lesz, az intézmények átszervezésével kapcsolatban és szerdán, 2011. május 4-én délelőtt, 9 órakor, pedig rendes testületi ülés, kilenc napirendi ponttal. Kéri, hogy ezen a testületi ülésen, lehetősége szerint, - mindenki próbáljon megjelenni. Kéri a Képviselő-testület tagjait, hogy egyéb értesítés már nem érkezik, ezért az új rendszer szerint az előterjesztéseket a honlapról próbálják letölteni és az előterjesztésekhez kapcsolódó háttéranyagokat is onnan tudják elérni. Ez a testületi ülés most kivételesen lesz délelőtt, továbbra is próbálják tartani a munkába járó képviselők kedvéért a délutáni, esti időpontokat. Azért problémás most az egyszer, mert ezen a napon kezdődik a Bauer Ferenc képviselő úr által már említett Európai Uniós testvérvárosi program egyik rendezvénye, ami nem Magyarországon, hanem Rodinban van és néhány képviselőnek az esti órákra oda kellene érnie erre a rendezvényre, ezért muszáj a testületi ülést a délelőtti időpontban megtartani. Mindenkinek megköszöni a munkát. (A Képviselő-testület a napirendi pontban határozatot nem hozott.) K.m.f. dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna címzetes főjegyző
Ughy Attila polgármester
Jegyzőkönyv lezárva: 2011. március 31-én 21 óra 16 perckor. Jegyzőkönyvvezetők: Kátainé Daru Judit
Németh Edina
67
Pongóné Márton Márta