Aan:
Drs^ M:i.
V: d m
(2^Ê£^
Van: Tel.: Datum: O M M E L A N D E B ZIEKENHUIS GROEP
Het bijgaande wordt u zonder begeleidend
m-.-H..3 2o.Y^
Betreft:
Bijzonderheden:
schrijven toegezonden
&!?S%.=?-- provincie
O volgens afspraak
....j:fc::i,ï4i,,JZ:è!-
O op uw verzoek O voor verdere afhandeling
ïng:d:d:: ; \ O A P R 2 Ö 1 3
O ter goedkeuring
Corr.nr.:
® in dank retour
Afd.:
O ter informatie O ter correctie
Jaaknr.:
jg^
m BIJL
O graag hierover contact met ons opnemen O in tweevoud ter ondertekening, graag één exemplaar retour O O Locatie Delfzicht: Jachtlaan 50 Postbus 30 000 9930 RA Delfzijl tel. (0596) 644 ... e-mail:
O Locatie Lucas: Gassingel 18 Postbus 30 000 9670 RA W/inschoten tel. (0597) 459 ...
Met vriendelijke groeten,
S e a i c M o i m é iHojdLcLVQJ^ t^k^^htM: ÖZir.
On ea éai 4b ^
^
& && &
A A A A A ft H H H H H | |
g e ». e e n t e
^ ^ ^ R S J ) ! > ^ provincie
" ^ ° «- " ^
l ^ ^ ^ ^ < ? groningen
_::ji&?ö
^
^^
^
menzfsj
OZG
umcG
OWMri>NI)fR ZltHf.HHItlA Gni
zorg en Inkomen
v
INTENTIEVERKLARING INTERVENTIECENTRUi^ SCHEEI^DA Provincie Groningen, Gemeente Oldambt, Menzis, OZG, UMCG Partijen Stichting De Ommelander Ziekenhuis Groep, gevestigd te Delfzijl (hierna: OZG), vertegenwoordigd door Dr. A.S.M. Koeleman Het Universitair Medisch Centrum Groningen, gevestigd te Groningen, (hierna: UMCG) vertegenwoordigd door Mr. J.F.M. Aartsen Menzis Zorgverzekeraar N.V., AnderZorg N.V. en Azivo Zorgverzekeraar N.V, gevestigd te Wageningen (hierna: Menzis), vertegenwoordigd door Mr. R.H.L.M. van Boxtel Provincie Groningen, vertegenwoordigd door Drs. M.J. van den Berg, Commissaris van de Koningin Gemeente Oldambt, vertegenwoordigd door P. Smit Overwegende dat Partijen er belang aan hechten dat in de provincie toegankelijke, bereikbare en kwalitatief hoogstaande ziekenhuiszorg wordt aangeboden; Ter borging van de kwaliteit een opschaling in de vorm van een interventiecentrum^ onvermijdelijk is; Partijen zich verantwoordelijk voelen voor de korte tijd die resteert om de OZG vanuit de huidige situatie naar een interventiecentrum te laten gaan. Infrastructuur, kwaliteit en financiën maken dat tijd een cruciale factor is. De beoogde datum van realisatie van het interventiecentrum is 2015; Menzis in deze regio vernieuwende zorgconcepten wil realiseren. Deze zijn vooral gericht op chronische zorg, ouderenzorg en diagnostiek in de stedelijke gebieden in Noord- en Oost-Groningen en hebben het doel deze zorg zo dichtbij mogelijk georganiseerd aan te bieden. Deze zorg wordt geleverd door de huisartsen en de verpleeg- en verzorgingssector. Menzis vraagt hiervoor inhoudelijke participatie van de OZG, het UMCG en andere zorgaanbieders in de regio; De provincie het proces om zo spoedig mogelijk te komen tot realisatie van anderhalvelijns zorgcentra actief wil ondersteunen; Partijen onderkennen dat een zelfstandig, levensvatbaar nieuw ziekenhuis in Noord- en OostGroningen eigenstandig niet is te exploiteren c.q. onvoldoende uitzicht heeft op continuïteit en het kunnen voldoen aan (toekomstige) kwaliteitsnormen; Samenwerking tussen OZG en een partner als UMCG essentieel is en bijdraagt aan de levensvatbaarheid, kwaliteit en continuïteit van de ziekenhuiszorg in Noord- en Oost-Groningen; Partijen hebben afgesproken gezamenlijk te investeren, in welke vorm dan ook, in het realiseren van het interventiecentrum in Scheemda West; Partijen overleg met elkaar hebben gevoerd en met begrip voor eikaars belangen hebben besloten de navolgende intentie uit te spreken.
' In een interventiecentrum vinden MEDISCHE interventies plaats dat tussenkomst, ingrijpen, inmenging of bemiddeling door een I^EDISCH SPECIALIST in het belang van de patiënt aanduidt. Deze interventies voldoen aan de volgende criteria: o Kunnen vanwege kwaliteit niet dichtbij huis worden gepleegd; o Vereisen kapitaalintensieve infrastructuur, die uitsluitend op 1 locatie efficiënt is in te zetten; o Vereisen een medisch specialist of daaraan gerelateerde functie, die uitsluitend op 1 locatie efficiënt is in te zetten; o Vereisen medisch specialistische zorg in samenhang van elkaar, denk aan: multidisciplinaire aanpak, maar ook aan chirurgen. Internisten die niet solistisch een vakgroep vormen. Functies die voldoen aan bovengenoemde criteria en die centraal In het Interventiecentrum plaatsvinden zijn: acute zorg (spoedeisende hulp en geboortezorg), intensieve zorg (Intensive Care level II), opereren, klinische zorg (hotelfunctie voor patiënten die na een interventie medisch noodzakelijk in het interventiecentrum moeten verblijven), poliklinische zorg (waarbij functieonderzoeken en diagnostiek plaatsvinden) en diagnostiek.
Intentieverklaring Provincie Groningen, Gemeente Oldambt. Menzis. OZG, UMCG - december 2012
> A A £i
^
^^ ^^
ft ft ft ft ft ft g e m e e n t e O l d a m b t
groningen
0
menzfs
% umcG
zorg en inkomen
Verklaren als hun intentie 1.
Partijen overwegen, vanuit hun eigen rol en verantwoordelijkheden, bij te dragen aan het realiseren van een interventiecentrum in Scheemda West, om hiermee een doelmatige oplossing te bieden voor behoud van continuïteit en kwaliteit van de medisch specialistische basiszorg, inclusief acute zorg in Noord- en Oost-Groningen. De huidige locaties van de OZG in Delfzijl en Winschoten zijn de verantwoordelijkheid van de OZG. De OZG en de bij de verklaring betrokken overheden zullen, vanuit hun eigen rol en verantwoordelijkheden, zich gezamenlijk inspannen voor de herbestemming, sanering of herstructurering van de locaties van de OZG te Delfzijl en Winschoten en zich ook gemeenschappelijk inspannen om (al dan niet externe) geldbronnen aan te boren.
De intenties van OZG en UMCG 2.
Om dit doel te bereiken, gaan de OZG en het UMCG samen een regionaal interventiecentrum voor medisch specialistische zorg, inclusief acute zorg functie in Scheemda West, realiseren.
3. Binnen het samenwerkingsverband OZG/UMCG is de OZG verantwoordelijk voor: 3.1. het leveren van 2^ lijn basiszorg in het regionale interventiecentrum, op basis van objectieve kwaliteitsnormen; 3.2. een efficiënte exploitatie van de medisch specialistische basiszorg; 3.3. het dusdanig leveren van medisch specialistische zorg dat minimaal 70-80% van de inwoners in de regio kiest voor het interventiecentrum om hun medisch specialistische zorg te ontvangen; 3.4. het realiseren van een financieel gezond interventiecentrum; 3.5. het leveren van een bijdrage aan de door Menzis te initiëren en begeleiden ontwikkeling van decentrale chronische zorg, ouderenzorg en diagnostiek, samen met huisartsen en de verpleeg- en verzorgingssector in de regio; 3.6. een goede relatie met de zorgaanbieders in de regio. 3.7. het verwerven van grond in Scheemda West; 3.8. het indienen van een verzoek om planologische medewerking; 3.9. het aanbieden van goede bereikbare zorg in het bedoelde interventiecentrum; 4.
Binnen het samenwerkingsverband OZG/UMCG is het UMCG verantwoordelijk voor: 4.1. het kwalitatief en kwantitatief ondersteunen van de medische disciplines en verpleegkundige zorg samen met de OZG in het interventiecentrum, zodat continuïteit en kwaliteit van zorg zijn geborgd; 4.2. het beperken van het eigen aanbod van 2e lijn basiszorg om deze over te dragen aan andere ziekenhuizen in de regio met behoud van het huidige kwaliteitsniveau. Hiermee kan een levensvatbare organisatie voor ziekenhuiszorg in Noord- en Oost-Groningen ontstaan.
5. Voor het realiseren van continuïteit en kwaliteit van medisch specialistische zorg in de regio is gelijke bekostiging van medisch specialisten binnen de OZG en het UMCG het uitgangspunt. Dit betekent dat medisch specialisten op een gelijkwaardige manier aan het ziekenhuis gelieerd moeten zijn. 6. UMCG en OZG onderzoeken op welke wijze zij de samenwerking structureel nader vorm zullen geven. De intentie van Menzis als zorginkoper 7.
Menzis is betrokken bij het haalbaarheidsonderzoek naar het interventiecentrum vanuit haar rol als zorginkoper, met als doel goede zorg voor haar verzekerden te waarborgen. Bij gebleken haalbaarheid van het initiatief wil Menzis kunnen bepalen hoe zij kan bijdragen aan de verwezenlijking van het centrum, mits dit op afzienbare termijn leidt tot reductie van de zorgkosten. Deze bijdrage zou kunnen bestaan uit: 7.1. een meerjarig contract voor zorginkoop met de OZG;
Intentieverklaring Provincie Groningen, Gemeente Oldambt, Menzis, OZG, UMCG - december 2012
m a j ^ ^ & M>
'¥^^^ &&& &
ft ft ft ftft ft g e m e e n t e
ïmvincie
groningen
oldambt
£ ^
^
. menzisJ zorg en inkomen
OZG
umcG
V
7.2 het inkopen van een zorgportfolio bij de OZG gebaseerd op kwaliteitseisen dat antwoord geeft op de op de regionale zorgvraag. 8. De betrokkenheid van Menzis is onderdeel van haar bredere inzet als inkoper van zorg voor haar verzekerden in de regio Noord- en Oost-Groningen. Menzis wil in deze regio vernieuwende zorgconcepten realiseren. Deze zijn vooral gericht op chronische zorg, ouderenzorg en diagnostiek in de stedelijke gebieden in Noord- en Oost-Groningen in relatie tot het interventiecentrum. Deze zorg wordt geleverd door de huisartsen en de verpleeg- en verzorgingssector. Menzis vraagt hiervoor inhoudelijke participatie van de OZG, het UMCG en andere zorgaanbieders in de regio. De intenties van de provincie Groningen en gemeente Oldambt 9. Binnen deze intentie is de Provincie Groningen verantwoordelijk voor: 9.1 de inspanning voor het verlenen van een ontheffing van de Provinciale Omgevingsverordening. Aan een ontheffing kunnen voorwaarden zijn verbonden, zoals een goede ruimtelijke inpassing. OZG zal aan redelijk te stellen eisen moeten kunnen voldoen, de provincie zal tijdig expertise beschikbaar stellen voor het ruimtelijk inpassingsvraagstuk; 9.2 het communiceren met betrokken gemeenten over de gekozen locatie; 9.3 het inspannen voor aansluiting op het openbaar vervoer. 10. Binnen deze intentieverklaring is de gemeente Oldambt, als gevolg van de locatiekeuze Scheemda West verantwoordelijk voor: 10.1. de besluitvorming over de planologische medewerking en andere noodzakelijke gemeentelijke besluiten tot het mogelijk maken van de realisatie van het interventiecentrum in de aan partijen bekende locatie in Scheemda West; 10.2. het publiekelijk ondersteunen van het concept in Scheemda West; 10.3. de gezamenlijke inspanning met provincie en de OZG voor een onderzoek en een te nemen besluit over de (on)mogelijkheid tot uitstel van de daadwerkelijke grondsanering tot na de verhuizing van de OZG teneinde overlast voor patiënten en andere betrokkenen te voorkomen. Uitgangspunt is dat de door partijen gereserveerde middelen voor de grondsanering beschikbaar blijven. Randvoorwaarden 11. De genoemde verantwoordelijkheden van iedere partij zijn randvoorwaardelijk aan het realiseren van het interventiecentrum. Partijen formuleren de volgende voorbehouden 12. Menzis, OZG en UMCG hebben in een tripartiete intentieverklaring een voorbehoud geformuleerd op het ontwikkelingsprogramma dat februari 2013 gereed is en dient voor verdere besluitvorming omtrent ieders verantwoordelijkheden en bijdrage. Dit voorbehoud is ook hier van toepassing voor de drie partijen. 13. De OZG en het UMCG zullen hun intentie tot samenwerking en de mogelijke uitwerking die dit krijgt, toetsen aan de mededingingswetgeving. Daartoe zullen zij hun plannen ter toetsing voorleggen aan de NMa. Goedkeuring van de samenwerking zijdens de NMa tussen de ziekenhuizen geldt als opschortende voorwaarde voor enige verplichting die partijen aangaan. Vertrouwelijkheid 14. Partijen verklaren door ondertekening hierna dat zij strikt vertrouwelijk omgaan met vertrouwelijke informatie over eikaars organisatie en zich daarbij houden aan de daarover geldende wet en regelgeving. Daarnaast leggen zij deze geheimhoudingsafspraken op aan hun medewerkers. 15. Zonder schriftelijke toestemming van de andere partij, zal geen van de partijen verkregen vertrouwelijke informatie beschikbaar stellen aan derden.
Intentieverklaring Provincie Groningen, Gemeente Oldambt, Menzis, OZG, UMCG - december 2012
I A ^ <& •£» ^ ^ ^ i^ • ft « 0
ft ft ft ft ft ft g e m e e n t e O l d a m b t
groningen
O
menzfs OMMIIAMDI:»
zorg en Inkomen
OZG ZIEKENHIIIÜ
umcG
GROF*
V
Looptijd en beëindiging 16. Deze intentieverklaring treedt in werking op het moment van ondertekening en laat reeds bestaande overeenkomsten onverlet. 17. Partijen kunnen deze intentieverklaring op ieder moment schriftelijk beëindigen door middel van een daartoe strekkende eenzijdige verklaring. Een dergelijke beëindiging van de overeenkomst geeft geen enkel recht, hoe dan ook genaamd. 18. Beëindiging van de intentieverklaring betekent niet dat - bestaande of toekomstige - andere overeenkomsten tussen partijen eindigen. 19. Als zich onvoorziene omstandigheden voordoen in de uitvoering van bovengenoemde intenties, treden partijen met elkaar in overleg om te bezien in hoeverre de inhoud van deze intentieverklaring moet worden aangepast. Overige bepalingen 20. Partijen informeren gezamenlijk andere zorgverzekeraars, andere Groningse ziekenhuizen, de gemeente Delfzijl en andere belanghebbenden over bovengenoemde afspraken. 21. Geschillen tussen partijen worden voorgelegd aan de bevoegde rechter te Groningen, pas nadat een minnelijke regeling niet mogelijk is gebleken.
Aldus overeengekomen en ondertekend in vijfvoud. januari 2013 Namerfs^rovrncie Groningen
Drs. i v K J ^ n denBerfg Commissaris-V^ de Koningin
januari 2013 iemeente Old^lnbt^
Intentieverklaring Provincie Groningen, Gemeente Oldambt. Menzis, OZG, UMCG - december 2012
&
j a É> M
^^^^
a
& & & ê,
ft ft ft ftft ft g e m e e n t e O l d a m b t
h groningen
....."^..l
0
.
menzfs >^OZG
januari 2013
NameTTs Nenzis
Mr. R.H.L.M. van Boxte Voorzitter Raad van Bestuur
(^... januari 2013 'Namens UMCG
Mr. J.F.M»|Aartsen ^^__3toorzittcr Raad van Bcstw,
..IH
januari 2013
Namens OZG
L. -v Dr. A.S|M( K^leman
Voorzittec Raad van Bestuur
Intentieverklaring Provincie Groningen. Gemeente Oldambt. Menzis. OZG. UMCG - december 2012
zorg en inkomen
\/
YA
umcG
