JEGYZŐKÖNYV
Készült Balatonföldvár Város Képviselőtestületének 2009. április 23. napján tartott üléséről. Jelen vannak: Bezeréti Katalin polgármester, Babina Éva, Bóza Attila, Fehér László, Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna, Kapus János képviselők, Koseluk Mátyás HB elnök, dr. Szakács László VFB elnök, dr. Kiss Pál címzetes főjegyző, Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző, Belovics Emilné, Holovits István, Mikóné Fejes Ibolya osztályvezetők. Töttösiné Iván Erzsébet intézményvezető, Jencsky Ernő műszaki vezető, Szita László könyvvizsgáló. Távol maradt: Holovits Huba alpolgármester, dr. Kelemen Zoltán PB elnök. Bezeréti Katalin polgármester megállapítja, hogy a képviselőtestület 10 tagjából 8 fő jelen van, az ülés határozatképes, összehívására szabályszerűen került sor, azt megnyitja. Javaslatára a képviselőtestület a következő napirendet tárgyalja meg: 1.) Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről 2.) Az önkormányzat 2008. évi zárszámadása 3.) Beszámoló a 2008. évi belső ellenőrzési tevékenységről 4.) A helyi adókról szóló rendelet felülvizsgálata 5.) Szervezeti és működési szabályzat módosítása 6.) Folyószámla hitelkeret szerződés meghosszabbítása 7.) Többcélú kistérségi társulás megállapodásának módosítása 8.) Tájékoztató folyamatban lévő szerződéstervezetekről 9.) Vízi rendőrőrs felépítmény tulajdonjoga 10.) Balaton klub bérleti díj engedményezés 11.) Tűzoltóság támogatás iránti kérelme 12.) Kondicionáló terem működtetésére ajánlat 13.) Indítvány közvilágítás korszerűsítésére 14.) Termofok Kft. ajánlata közvilágítás karbantartásra 15.) Indítvány postaköltség csökkentésére 16.) Közfoglalkoztatási terv jóváhagyása 17.) Tájékoztatások, bejelentések
1./ Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Bezeréti Katalin polgármester Előterjesztés szóban. Bezeréti Katalin polgármester: Március 20-án háromnegyed hétkor fogadta az önkormányzati miniszter. A kikötő-strand beruházás kapcsán a strand terület más felhasználási egységbe sorolását egyeztették. Kiderült, hogy kikötőt és kiszolgáló létesítményeket is el lehet helyezni a strandon. Március 24-én Siófokon a marcali szennyvíz beruházás kapcsán tartottak összejövetelt. Arról volt szó, hogy a város területén lévő szennyvíz telepet pályázati pénzből kihelyeznék. Délután az oktatási integráció tárgyában rendkívüli testületi ülés volt. Március 25-én a térségi szociális szolgáltató központban járt. Délután a Balatoni Szövetség ülésén a kék zászló rendszerről adtak tájékoztatást. Március 27-én, az aljegyző társaságában a
Rózsakert étterem tulajdonosával tárgyalt. Megállapodtak a közös út és a parkoló kialakításáról, ettől függetlenül Kiss Tibor ragaszkodik területének bekerítéséhez. Március 31én kistérségi társulási ülés volt. Április 7-én a BM Duna Palotában a kisvárosi önkormányzatok szövetsége ülésezett az Út a munkához program és az önkormányzati rendszer megújítása témában. Április 8-án Balatonszárszón a Költészet Napján képviselte a várost. Április 15-én a Közkincs Térségi Kerekasztal program részeként Szóládon volt összejövetel. Április 16-án a hivatalban tartott kihelyezett ülést a balatoni főépítész a strand és a kikötő témájában. Április 19-én a Kolping Család meghívására egy műsoros esten vettek részt, köszöni azoknak a képviselőknek a részvételét, akik elmentek a programra. Ma délelőtt a KEOP energetikai pályázat lehetőségeiről tárgyalt. Erről a következő ülésre anyag készül. Ma került sor a tavaszi szemlére. Dr. Szakács László VFB elnök: Dr. Juhász Istvánnal, Havasy Viktorral és Jencsky Ernővel tartották meg a bejárást. Nagyjából mindent rendben találtak. Sok, körülbelül 8-10 nagyon elhanyagolt telket láttak. Fel kell szólítani a tulajdonosokat a karbantartásra, hathatós bírság kilátásba helyezésével. Bezeréti Katalin polgármester: Holnap a volt Camping étterem tulajdonosával egyeztetésre kerül sor. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Nemzetbiztonsági jellegű konferencián vett részt Budapesten. Az adatvédelem, adatbiztonság volt a fő téma. Minden állampolgár számára megfontolandó, hogy a személyes adatoknak az interneten való közlésével, a személyi jövedelemadó 1 %-a felajánlásának helyével mennyire vigyázni kell. Bejelenti, hogy az európai uniós választási előkészületek szabályosan folynak. A képviselőtestület a két ülés közötti fontosabb eseményekről szóló tájékoztatót elfogadja.
2./ Az önkormányzat 2008. évi zárszámadása Előadó: Bezeréti Katalin polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Szita László könyvvizsgáló: Részletesen ismerteti független könyvvizsgálói jelentését. Bezeréti Katalin polgármester: Romlott az eladósodottsági mutató, mert itt jelenik meg a BHZRT részvényekért fizetendő 60 millió forint, melyet három részletben kell teljesíteni. A bevételek 24 %-a helyben képződött, ezt jónak értékeli. Belovics Emilné pénzügyi osztályvezető: Szita László említette, hogy nem kellett hitelt felvenni, azonban a folyószámla hitel végig forgalomban volt. 26.936 ezer forint volt a hitel állomány, de a számviteli előírások szerint ez nem jelenik meg, csak a kiadási oldalon csökkenti a hiteltörlesztés 81.307 ezer forintos összegét 54.371 ezer forintra. A 100 milliós BHZRT részvénycsomag eszköz oldalon is megjelenik. Az eladósodottsági mutatónál pedig a kötelezettségeket növeli, ezért a változás negatív előjelű. A vagyonkimutatás azonban jól mutatja, hogy a mérleg főösszeg nem csökkent, tehát a vagyon nőtt, hiszen ellenkező esetben érvényesült volna az értékcsökkenés. Fehér László képviselő: A PB elfogadásra javasolja a zárszámadást.
2
Bezeréti Katalin polgármester: Felteszi szavazásra a zárszámadás elfogadását. Balatonföldvár Város Képviselőtestülete 7 szavazattal, 1 tartózkodás mellett, megalkotja az önkormányzat 2008. évi zárszámadásáról szóló 6/2009.(IV.27.) számú önkormányzati rendeletet. A rendelet kihirdetett szövege mellékletként csatolva.
3./ Beszámoló a 2008. évi belső ellenőrzési tevékenységről Előadó: Belovics Emilné pénzügyi osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Belovics Emilné pénzügyi osztályvezető: A zárszámadással egyidejűleg kell beszámolni a belső ellenőrzésről, mely az elvégzett ellenőrzéseket és megállapításokat tartalmazza. A testület minden esetben látta a jelentéseket. A gazdálkodásban nem merült fel hiányosság, kivétel az analitikus nyilvántartások vezetése. Ezt az új könyvelési program külön rögzítés nélkül kiszolgálja. Bezeréti Katalin polgármester: Társulásban látjuk el a feladatot. Fehér László képviselő: A PB elfogadásra javasolja. Bezeréti Katalin polgármester: Felteszi szavazásra a beszámolót. A képviselőtestület egyhangú szavazással ( 8 igen ) a következő határozatot hozza: 54/2009.(IV.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a 2008. évi belső ellenőrzési tevékenységről szóló beszámolót elfogadja. Felelős: Bezeréti Katalin polgármester Határidő: 2009. május 15.
4./ A helyi adókról szóló rendelet felülvizsgálata Előadó: Belovics Emilné pénzügyi osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Belovics Emilné pénzügyi osztályvezető: Szokatlan időben kerül sor a rendelet felülvizsgálatára, ennek oka a 2007. és 2008. év végi törvénymódosítások. A 2007. évi módosításokat nem vezettük át a rendeleten, erre törvényességi jelzés érkezett. A korrekciót a 2009-ben hatályba lépő törvénymódosításokra is tekintettel, együtt végezzük el. Rendeletalkotási technikánk az, hogy a törvénnyel egységes szerkezetben szövegezzük, ezért a törvény változásait át kell vezetni. A helyi adókat nem érinti a módosítás.
3
Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: A sajtóból nyilvánvaló, hogy idén még találkozunk az adórendelet módosításával. A lakosság érdekében korrekt tájékoztatást kellene adni. A sajtó nem tükrözi a szakmai álláspontot. Ma is van ingatlanadó, az a kérdés, hogy Budapesten is legyen-e. Ezt azonban a politika nem vállalja fel. Az adó mértéke a kérdés, a jelenlegi mértéktől senki sem zárkózik el. Értékalapú legyen-e? Igen – mondja mindenki. De ha ezt lefordítjuk, például Balatonföldváron valaki felújítást végez, utána a jegyző döntése alapján emelkedik az adó. Ennek megfelelően kell kezelnie a kérdést a jogalkotónak. Legyen-e minimum meghatározva? Ennek eldöntésekor is kell kerülni az ellentmondásokat. Nem szabadna a lakosságot bizonytalanságban tartani. Reméli, hogy a JOSZ foglalkozni fog a kérdéssel. Fehér László képviselő: A PB elfogadásra javasolja a rendeletet. Bezeréti Katalin polgármester: Felteszi szavazásra a rendelet elfogadását. Balatonföldvár Város Képviselőtestülete 8 szavazattal, ellenszavazat nélkül, megalkotja a helyi adókról szóló 7/2009.(IV.27.) számú önkormányzati rendeletet. A rendelet kihirdetett szövege mellékletként csatolva.
5./ Szervezeti és működési szabályzat módosítása Előadó: Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: A rendelet tervezete az átruházott hatásköröket szabályozó mellékletet teljes terjedelmében tartalmazza, de csak egyetlen ponton módosulna, a polgármesterre átruházott hatáskörök tekintetében. 2008. április 1-jén hatályba lépett a közpénzből az államháztartáson kívülre nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény, mely meghatározza az összeférhetetlenségi és az érintettségi szabályokat. Ennek értelmében nem részesülhet támogatásban az a szervezet, amelynek vezetője a döntéshozatalban részt vesz. Kisebb településeken, de akár nagyobb városban is előfordulhat, hogy helyi civil szervezet vezetője a képviselőtestület vagy a közgyűlés tagja. Annak érdekében, hogy ezek a szervezetek ne legyenek kizárva a támogatásból, az államigazgatási hivatalt és a jogszabályt már alkalmazó más önkormányzatot megkérdezve, az a javaslat szerepel, hogy az egyedi támogatás iránti kérelmeket a polgármester hatáskörébe utalja a testület. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: A 2007. évi CLXXXI. törvény 18.§ (2) bekezdése kimondja, hogy az önkormányzat csak szigorúbb feltételeket határozhat meg. Jegyző úr a bizottsági ülésen ismertette, hogy bizottsági hatáskörbe is lehet utalni a döntést. Javasolja állásfoglalás kérését. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Magyarországon 3200 önkormányzat van, e miatt nehéz az uniós jogszabályokat alkalmazni és betartani. Valóban lehet bizottsági hatáskör, de ebből a testület fele kiesik. Az a vád érheti, hogy részérdekeket képvisel. Ugyanakkor a polgármester munkaértekezleten kikérheti a véleményt, így minden testületi tag értesül. Bóza Attila képviselő: Mekkora most a polgármester jogosítványa?
4
Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: 500 ezer forintig van előirányzat átcsoportosításra. Bezeréti Katalin polgármester: Nem kíván kizárólagosságot. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: A törvény arra szolgál, hogy civil vezető ne vegyen részt a döntésben. Demokratikusabb, ha nem egyszemélyes a döntés. Bezeréti Katalin polgármester: Civil tanács is alakulhat. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Annak csak véleményezési joga lehet. A hatáskör átruházást nem oldja meg. Dr. Szakács László VFB elnök: A bizottságok tárgyalták, állást foglaltak, meg lehet hozni a döntést. Fehér László képviselő: A PB egyhangúlag támogatta. Dr. Szakács László VFB elnök: A VFB 2 igen 1 nem arányban támogatta. Bezeréti Katalin polgármester: Felteszi szavazásra, hogy a támogatási keret szétosztása polgármesteri hatáskörben történjen. Balatonföldvár Város Képviselőtestülete 7 szavazattal, 1 ellenében, megalkotja a szervezeti és működési szabályzatról szóló 5/2009.(III.30.) számú, 14/2008. (VI.30.) számú, 11/2008.(V.30.) számú, 7/2008.(IV.22.) számú és 3/2008.(II.29.) számú rendeletekkel módosított 5/2007.(III.30.) számú rendelet módosításáról szóló 8/2009.(IV.27.) számú önkormányzati rendeletet. A rendelet kihirdetett szövege mellékletként csatolva. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: Kéri a jegyzőkönyvben rögzíteni, hogy a törvény 18.§ (2) bekezdésében foglaltak miatt szavazott nemmel.
6./ Folyószámla hitelkeret szerződés meghosszabbítása Előadó: Belovics Emilné pénzügyi osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Belovics Emilné pénzügyi osztályvezető: Már kapcsolatban van az OTP-vel, kb. 62-64 milliós keretet tudnak biztosítani, ezzel a gazdálkodás során számolni kell. Az egy éves szerződés lejár, a meghosszabbítást kérni kell. A munkabérhitelt igénybe tudjuk venni. Folyamatos gond volt, hogy a keretet felhalmozásra fordította az önkormányzat. A BHZRT tőkeemelésére lehetne hitelt felvenni, így nem okozna gondot a keret csökkenése. Bezeréti Katalin polgármester: Kérjünk 150 milliót, hiszen nincs hivatalos információ más összegről. Fehér László képviselő: A PB 150 millió forinttal támogatta.
5
A képviselőtestület egyhangú szavazással ( 8 igen ) a következő határozatot hozza: 55/2009.(IV.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete kéri az OTP Bank Rt. Dél-dunántúli Régió Kaposvári Igazgatóságát a 2008. május 5. napján az önkormányzattal kötött folyószámla hitelkeret szerződés további egy évvel történő meghosszabbítására. A hitelkeret összegét 150.000.000 Ft-ban kéri megállapítani. A hitelkeret fedezetéül az önkormányzat éves költségvetését, jogi biztosítékul pedig a balatonföldvári 22 hrsz-ú, Balatonföldvár Somogyi Béla u.1. szám alatti üdülőépület és udvar megnevezésű ingatlanra az ingatlan nyilvántartásba bejegyzett keretbiztosítéki jelzálogjogot ajánlja fel. A képviselőtestület nyilatkozik, hogy - A képviselő-testület kötelezettséget vállal a hitel visszafizetésére, ennek érdekében az éves adósságszolgálat összegét éves költségvetésében tervezi. - Más banknál nincs folyamatban hitele, hitelkérelme, illetve kötelezettségvállalása, kezességvállalása. A jelenleg más pénzintézetnél fennálló éven belüli és éven túli hitelek és pénzügyi lízingügyletek összegéről, valamint a törlesztés és a kamatok, díjak éves ütemezéséről az OTP-nek adatot szolgáltat. - Az önkormányzat gazdasági társaságokban érdekeltséggel nem rendelkezik. - Az önkormányzat mobilizálható – jelzáloggal nem terhelt – vagyonának értéke 430 millió forint. - Az önkormányzat hitelfelvétele nem esik a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 88. §-a szerinti hitelfelvételi korlátozás alá. A képviselő-testület a hitelügylet egyéb feltételeiben történő megállapodásra és a fentiek szerinti hitelszerződés aláírására felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt. Felelős: Bezeréti Katalin polgármester Határidő: 2009. május 5.
Bezeréti Katalin polgármester: Javasolja, hogy a BHZRT finanszírozáshoz kerüljön sor ajánlatok beszerzésére fejlesztési hitel nyújtására. A képviselőtestület a javaslattal egyetért.
7./ Többcélú kistérségi társulás megállapodásának módosítása Előadó: Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Három feladat tekintetében módosul a társulási szerződés. A házi segítségnyújtást Balatonszárszó önállóan látja, ezért itt pontosítani kellet, e mellett a kistérségi televíziózással, és az OPAL iktató rendszer közös működtetésével bővül a társulás feladatköre. Bezeréti Katalin polgármester: Balatonszárszó önállóan látja el a házi segítségnyújtást, ezért ha olyan kér ellátást, a ki jelzőrendszeres házi segítségnyújtásban is részesül, azt Balatonszárszónak kell finanszíroznia. Felteszi szavazásra a megállapodás jóváhagyását.
6
A képviselőtestület egyhangú szavazással ( 8 igen ) a következő határozatot hozza: 56/2009.(IV.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a Balatonföldvári Többcélú Kistérségi Társulás megállapodásának módosítását a társulási tanács 34/2009.(II.26.) BTKT határozatában foglaltaknak megfelelően jóváhagyja. Felelős: Bezeréti Katalin polgármester Határidő: 2009. május 15.
8./ Tájékoztató a folyamatban lévő szerződéstervezetekről Előadó: Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző Előterjesztés írásban csatolva. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Nem állt meg a munka, hivatali szinten folyik az egyeztetés. A mozi ingatlan esetében ő tárgyalt, míg a strand esetében a polgármester egyeztetett. Egyik beruházást sem segíti a gazdasági helyzet, de talán egyik sem hiúsul meg. Továbbra is várja az észrevételeket a szerződések készítéséhez. Fehér László képviselő: A PB tudomásul vette, hogy a beruházások megvalósítása halad. Dr. Szakács László VFB elnök: A VFB 1 tartózkodás mellett elfogadta. A képviselőtestület 7 szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: 57/2009.(IV.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a folyamatban lévő szerződéstervezetekről ( Tourinform / szolgáltató iroda; Nyugati strand – kikötő ) szóló tájékoztatót elfogadja. Felelős: Bezeréti Katalin polgármester Határidő: 2009. május 15.
9./ Vízi rendőrőrs felépítmény tulajdonjoga Előadó: Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző Előterjesztés írásban csatolva. Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző: Sikerült önálló helyrajzi számra bejegyezni az ingatlant. Az épület létesítéséhez az alapítvány hárommillió forinttal és társadalmi munkával is hozzájárult, az önkormányzat pedig a területet adta, ezért 50-50 %-os tulajdonjogra vonatkozik a javaslat. A fenntartás költségei teljes egészében az önkormányzatot terhelnék. Ha az ingatlanon nem vízi őrs működne, vagy megszűnne az alapítvány tevékenysége, tulajdonrésze ingyenesen kerülne az önkormányzat tulajdonába.
7
Fehér László képviselő: A PB ülésén egy alternatíva felmerült, hogy a költségeket a tulajdonosok arányosan viseljék. A PB az eredeti javaslatot fogadta el. Dr. Szakács László VFB elnök: A VFB támogatta. Bezeréti Katalin polgármester: Felteszi szavazásra, hogy a tulajdoni arány 50-50 % legyen. A képviselőtestület egyhangú szavazással ( 8 igen ) a következő határozatot hozza: 58/2009.(IV.23.) Kt. határozat: 1. Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a 22/2 hrsz-ú vízi rendészeti őrs és irodaház megnevezésű 96 m2 alapterületű ingatlan tekintetében az önkormányzat és Vízirendészet a Balatonért Alapítvány 50-50 %-s tulajdoni arányának meghatározását és ingatlan-nyilvántartási feltüntetését támogatja azzal a kikötéssel, hogy amennyiben az ingatlan később esetlegesen nem vízirendőrségként működne vagy az alapítvány jogutód nélkül megszűnne, akkor az alapítvány tulajdonrésze ingyenesen az önkormányzat tulajdonába kerül. 2. Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Felelős: Bezeréti Katalin polgármester Határidő: 2009. május 15.
Bezeréti Katalin polgármester: Felteszi szavazásra, hogy a költségeket 100 %-ban az önkormányzat viselje. A képviselőtestület 5 szavazattal, 3 ellenében a következő határozatot hozza: 59/2009.(IV.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete elfogadja, hogy a 22/2 hrsz-ú ingatlannal kapcsolatban a jövőben felmerülő, tulajdonost terhelő valamennyi költséget az önkormányzat viseli, és a hasznosításból származó bevétel az önkormányzatot illeti. Felelős: Bezeréti Katalin polgármester Határidő: 2009. május 15.
10./ Balaton klub bérleti díj engedményezés Előadó: Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző Előterjesztés írásban csatolva. Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző: A Magyar Tenger Sportegyesület 2010. december 31-ig rendelkezik bérleti szerződéssel. Létrehozták a Magyar Tenger Catering nevű céget, kérik a bérleti díj engedményezését, és a két részletben való fizetés engedélyezését. A határozati javaslat a kérelem első részének elfogadására, második részének elutasítására vonatkozik.
8
Fehér László képviselő: Mivel minden határidő előre szól, a PB azzal fogadta el, hogy maradjon az eredeti határidő. Dr. Szakács László VFB elnök: A VFB a két részletben való fizetést elutasította, az engedményezést elfogadta. Megérkezik Móring József Attila országgyűlési képviselő. Bezeréti Katalin polgármester: Felteszi szavazásra a háromoldalú megállapodás elfogadását, azzal, hogy ha nem fizet a cég, az egyesület azonnal köteles teljesíteni, és előre egy összegben kell fizetni. A képviselőtestület egyhangú szavazással ( 8 igen ) a következő határozatot hozza: 60/2009.(IV.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a Balaton klub bérleti díjának és rezsi díjának megfizetése tárgyában háromoldalú szerződést köt a Magyar Tenger Sportegyesülettel és a Magyar Tenger Catering Kft-vel, mely alapján a 2009. évi és a 2010. évi bérleti díjat és rezsi díjat a Magyar Tenger Catering Kft. fizeti meg, azzal, hogy amennyiben a Kft. a fizetési kötelezettségének bármely okból határidőben nem tesz eleget, úgy a Magyar Tenger Sportegyesület köteles a bérleti díj és rezsidíj számlát 8 napon belül kiegyenlíteni. A képviselőtestület a díjfizetés határidejének módosításához nem járul hozzá. Felelős: Bezeréti Katalin polgármester Határidő: 2009. május 15.
11./ Tűzoltóság támogatás iránti kérelme Előadó: Bezeréti Katalin polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Bezeréti Katalin polgármester: Három nagyobb pályázat önrészét Siófok vállalta, kettő ezek közül rendben is van. A harmadik rész, egy nagy víztartály beszerzése esetében az önrész megnövekedett, ezt a többletet Siófok már nem vállalta. Három kistérséget érint, háromszor 1,2 millió forintot kellene biztosítani. Balatonföldvárra 400 ezer forint jutna a számítások szerint. Bóza Attila képviselő: Milyen keretből lehet 400 ezer forintot adni? Bezeréti Katalin polgármester: Az általános tartalék terhére. Bóza Attila képviselő: Mennyit használtunk fel eddig belőle? Bezeréti Katalin polgármester: Még nem volt ilyen döntés. Bóza Attila képviselő: Lakosságarányos a számítás?
9
Bezeréti Katalin polgármester: Teherbíró képesség arányos. Bóza Attila képviselő: Hitelkeret problémái vannak a városnak. Ekkora összeggel nem javasolja a támogatást. Ők is a lehetőségekhez mérten kérik. Helyi szintű problémák vannak, helyi egyesületeket sem tudunk megfelelően támogatni. Bezeréti Katalin polgármester: Nincsenek a városnak pénzügyi gondjai. A folyószámla hitelkeretet 60 millióra fogják korlátozni, de ez nem okoz problémát. A befizetett BHZRT összeget fejlesztési hitelként fel tudjuk venni, ez 30 millió forint, 90 millióból pedig kijövünk. Azért kértünk nagyobb keretet, mert nem szeretnénk a bérhikit számolgatni. Bóza Attila képviselő: Bárki jöhet ilyen alapon. Bezeréti Katalin polgármester: Három nagy pályázat önrészét Siófok vállalta. A harmadik esetében 6-8 millió forinttal megnőtt az önrész, ezt már nem szeretnék vállalni. Balatonföldvárra is jönnek tüzet oltani. Bóza Attila képviselő: A gazdasági válságra hivatkoznak. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: A 2200 lakos és az üdülők megérdemlik, hogy biztonságban legyenek. Koseluk Mátyás HB elnök: Személy szerint támogatja, főleg azért, mert korábban ő is részt vett a munkában önkéntes tűzoltóként. Bezeréti Katalin polgármester: Felteszi szavazásra 400 ezer forint összegű támogatás megállapítását. A képviselőtestület 7 szavazattal, 1 tartózkodás mellett, a következő határozatot hozza: 61/2009.(IV.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete 400.000 Ft támogatást nyújt Siófok Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága számára az árfolyamváltozás miatt megnövekedett pályázati önrész ( Renault AquaRex típusú vízszállító gépjármű ) biztosítása céljára. Felelős: Bezeréti Katalin polgármester Határidő: 2009. május 15.
12./ Kondicionáló terem működtetésére ajánlat Előadó: Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző Kérelem írásban csatolva. Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző: Azért került testület elé, hogy a képviselőtestület meghatározza a továbblépés irányát. Vállalkozó működtesse vagy az egyesület?
10
Fehér László képviselő: A PB ülésén két alternatíva merült fel, az egyesületnek ígértük, tehát maradjunk is ennél, és 2010-től legyen újra egyeztetve, vagy a vállalkozótól befolyó pénzt kapja meg az egyesület. Az első alternatívát támogatták. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: A VFB ülésén ő is az első megoldást támogatta, de felvetődött, hogy a bérlő fejlesztésekkel színvonalasabbá tehetné, és a pénzzel lehetne támogatni az egyesületet. Dr. Szakács László VFB elnök: Jobb az utóbbi megoldás. Eddig úgy működött, mint az egyesület házipénztára. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: Az átvett állapot szerint tudta az egyesület működtetni. Ha a vállalkozó befektet, akkor érdemes átadni. Bezeréti Katalin polgármester: Pályázat során lehet bérbe adni. A bérleti díj a sportegyesületé, a bevétel és a fejlesztés a vállalkozóé. Fehér László képviselő: Gyakorlati szempontból úgy látja, hogy az érdeklődés azt bizonyítja, hogy a konditerem értékes az egyesületnek. Elvi szempontból azt tartja fontosnak, hogy három hónapja az egyesületi kezelésről döntött a testület. E mellett kérdezzük meg a vállalkozót, hogy mit szeretne. Dr. Szakács László VFB elnök: Az a jó, ha korrigálni tudjuk a rossz döntést. Ez persze csak akkor érvényes, ha jön egy jó ajánlat. Bezeréti Katalin polgármester: Támogatni tudja a meghirdetést. A költségek, a rezsi, a munkabér a vállalkozót terhelnék, az egyesületnek inkább pénzt kellene adni, mert így nem látható a számukra, egy kellemetlen helyzetet jelent. Felteszi szavazásra a bérlet meghirdetését és a bérleti díj átadását az egyesület számára. A képviselőtestület 7 szavazattal, 1 ellenében, a következő határozatot hozza: 62/2009.(IV.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete bérleti üzemeltetésre meghirdeti a Gábor Áron utcai kondicionáló termet. A bérleti díjból befolyó bevételt a sportegyesület támogatására kívánja fordítani. Felelős: Bezeréti Katalin polgármester Határidő: 2009. május 15.
13./ Indítvány közvilágítás korszerűsítésére Előadó: Dr. Szakács László VFB elnök Előterjesztés írásban csatolva. Dr. Szakács László VFB elnök: Siófokon a főtéren újszerű világítással találkozott. A DML egy újszerű technológia. Környezetbarát, szilárd amalgámmal működik. Hosszú az üzemideje, őrzi a fényerejét, 90 %-kal kevesebb hőt termel. Az energia megtakarítás 50 %, de elérheti a
11
70 %-ot is. Javasolja, hogy május 14-én hallgassa meg a testület a cég képviselőjét. A beruházás két év alatt megtérül, minimum 50 % az áramdíj megtakarítás. Bezeréti Katalin polgármester: Vita volt az EON, áramszolgáltató, közvilágítás kapcsán. Azt sem tudjuk, hogy mennyi lámpatest van, az aktív elemek karbantartására árajánlatot benyújtó cég 250-nel kevesebbet számolt, mint amennyire az EON-nal szerződésünk van, ezt tisztázni kell. Dr. Szakács László képviselő: Hozzáteszi még, hogy 50 % pályázati forrás van, 7 milliárd forint áll rendelkezésre. A cég vállalja a pályázat elkészítését. Fehér László képviselő: A PB támogatandónak tartotta. Sok kérdés merült fel, alapos helyzetfelmérés szükséges, bár a határidő szűk. Bezeréti Katalin polgármester: A cég által kért adatok háromnegyede rendelkezésre áll, ezeket át tudjuk adni. Javasolja a következő ülésre meghívni őket. Addigra el tudják végezni a számításokat, és ajánlatot tudnak adni. Dr. Szakács László VFB elnök: Megkapta az adatokat, a holnapi napon postára adja. Kérte a céget, hogy május 14-én jöjjön a szakértőjük. Bezeréti Katalin polgármester: Három hét múlva újra ülés lesz, így tartható a határidő. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Az alapító okiratok felülvizsgálata miatt szükséges ülést tartani május 14-én, nem biztos, hogy mindent elő lehet készíteni, ezért azt követően két hét múlva lehetséges újabb ülés. Bezeréti Katalin polgármester: Felteszi szavazásra, hogy május 14-én hallgassa meg a testület az ajánlattevőt a közvilágítás korszerűsítése kapcsán. A képviselőtestület egyhangú szavazással ( 8 igen ) a következő határozatot hozza: 63/2009.(IV.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a 2009. május 14-én tartandó ülésén meghallgatja a DML technológiát alkalmazó cég ajánlatát a város közvilágítása korszerűsítésének lehetőségéről. Felelős: Bezeréti Katalin polgármester Határidő: 2009. május 14.
14./ Termofok Kft. ajánlata közvilágítás karbantartásra Előadó: Bezeréti Katalin polgármester Ajánlat írásban csatolva. Bezeréti Katalin polgármester: Az aktív elemek karbantartására is van ajánlat. Az EON negyedévente 1,4 millió forint plusz áfáért tartja karban a szerződés szerinti 1400 aktív elemet. A Termofok 1100 lámpatestre adott ajánlatot évi 2,6 millió plusz áfa összeggel. Ha
12
ezt 1400 lámpatestre vesszük figyelembe, akkor is kedvezőbb a jelenleginél. Kérjük meg, hogy vizsgálja felül a darabszámot, és ha az ajánlat érvényes, kössük meg a szerződést. A képviselőtestület egyhangú szavazással ( 8 igen ) a következő határozatot hozza: 64/2009.(IV.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a város közvilágítása aktív elemeinek karbantartására szerződést köt a Termofok Szolgáltató és kereskedelmi Kft-vel, amennyiben a lámpatestek darabszámára vonatkozó adat felülvizsgálatát követően a cég fenntartja ajánlatát. Felelős: Bezeréti Katalin polgármester Határidő: 2009. május 15.
15./ Indítvány postaköltség csökkentésére Előadó: Dr. Szakács László VFB elnök Előterjesztés írásban csatolva. Dr. Szakács László VFB elnök: Egy év alatt 50 %-kal emelkedett a postaköltség, ami most 12 millió forint. Erre kér választ. Bezeréti Katalin polgármester: Az eredeti tervhez képest ilyen mértékű az emelkedés. A postakönyvben látta, hogy egy ügyszámon építésügyben 265 levél ment ki az első körben, és ez nem egyszeri, legalább négyszer ismétlődik. Belovics Emilné pénzügyi osztályvezető: 2006-ban 8,6 millió forint volt a postaköltség, melyet 2007-ben 6 millióra csökkentettünk, mondván, hogy hivatali kézbesítő lesz. 2007-ben a teljesítés végül 11,1 millió lett, ehhez képest a 2008-as teljesítés 11,7 millió, tehát 600 ezer forint az emelkedés. 2007-ben az összes önkormányzat módosította az adórendeletét, ebből ered a 2,5 milliós emelkedés. 27 postakönyv telt be tavaly, az építéshatóságé a legtöbb. Bezeréti Katalin polgármester: Hét település adóhatározatai mennek ki Balatonföldvárról, a települések hozzájárulnak a működéshez, de a költségek nálunk jelentkeznek. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Egyes ügyeknél 13 településről is szó van. Mostanra megvan a személyi feltétele a folyamatba épített belső ellenőrzésnek. Erre elemzést készít, egyeztet Fonyóddal, és ősszel már hasznosítani lehet a tapasztalatokat. Dr. Szakács László VFB elnök: A képviselők feladata, hogy ügyeljenek a közpénzekre. Fonyódon 5000 lakos van, 4000 üdülő, a postaköltség 7,362 ezer forint, és építéshatóság is működik. Kérdezi, hogy mikor volt utoljára egyeztetve az üdülőtulajdonosok címe. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Az állampolgárok lakcím változás esetén nem gondoskodnak a változás átvezetéséről a földhivatalnál. Az építéshatóság viszont a földhivatalnál szereplő címet köteles alkalmazni. E mellett biztosan hibázik a hivatal is. Megint más az adóhatósághoz bejelentett címváltozás.
13
Bezeréti Katalin polgármester: Az igaz, hogy a szabályozás sokszor nehezíti a munkát. Dr. Szakács László VFB elnök: Ő is kapott már rossz címre értesítést a földhivataltól, valóban nem jelentette be a változást, de erre nem is hívta fel senki a figyelmét. Szintén csökkenthető a postaköltség sárga csekk helyett átutalás alkalmazásával. Ezzel kapcsolatban ellentmondásos vélemény hangzott el éppen egy külső bizottsági tagtól. A kommunális adót is ki lehet egyszerre küldeni, ahogy az áramszámlákat is egyszerre postázzák. Felnőttnek kell tekinteni az embereket. Bezeréti Katalin polgármester: Havonta egy családban legalább nyolc csekk van, Az átutalás költsége így már jelentős lenne. Dr. Szakács László VFB elnök: A nyilatkozó azt mondta, hogy inkább spórol magának, mint a városnak, ezt nem tudja elfogadni. Éppen olyan megkeresést kapott állampolgártól, hogy szívesen intézné banki úton az ügyeit. Önkéntesen működhetne. Belovics Emilné pénzügyi osztályvezető: Néhány éve volt kezdeményezés az OTP-vel csoportos beszedési megbízásra, de a körjegyzőség településeiről nem érte el a százat a jelentkezők száma. Az OTP kezdeményezte, gördülékenyebb, olcsóbb lenne, de nem valósult meg. Dr. Szakács László VFB elnök: Meg kell próbálni más bankkal, egyes bankoknál ingyenes az átutalás. Nem kell beletörődni, változtatni kell. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Nem olyan távoli jövő, hogy az ügyfélkapu segíteni fog ezen. Az ASP szolgáltatás kétoldalú kapcsolatot tesz lehetővé hamarosan. A lakosság tájékoztatása nekünk is feladatunk. Fehér László képviselő: A PB-n elhangzottakkal kapcsolatban fontosnak tartja, hogy itt két fél között zajlik a pénzmozgás, mindkét félnek jó megoldást kell találni. A PB a felvetések tételes elemzését tartja szükségesnek. A júniusi ülésre a 11 milliós költségről készüljön részletes elemzés, ami egyfajta helyzetértékelés lehet. Két konkrétumra is választ várnak: egy személy egy nap több hivatali csekket kapott külön borítékban, és felmerült, hogy hivatalon belüli levelezés folyik. Bezeréti Katalin polgármester: Felteszi szavazásra, az elhangzottak elfogadását, valamint hogy júniusi és szeptemberi határidővel elemzés készül a postaköltségről. A képviselőtestület egyhangú szavazással ( 8 igen ) a következő határozatot hozza: 65/2009.(IV.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete elfogadja, hogy a postaköltség tárgyában, a napirendi pont tárgyalása során elhangzottak alapján, 2009. június, illetve szeptember határidővel elemzések készülnek. Felelős: Bezeréti Katalin polgármester Határidő: 2009. június 30.
14
16./ Közfoglalkoztatási terv jóváhagyása Előadó: Bezeréti Katalin polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Bezeréti Katalin polgármester: Két közfoglalkoztatási terv készült, a balatonföldvári és a kistérségi. Megosztották a rendszeres szociális segélyezettek körét. Aki munkát végezhet, az álláskeresési támogatást kap. A közös foglalkoztatásnak az az előnye, hogy a megfelelő szakembert oda lehet csoportosítani, ahol szükség van rá. Felteszi szavazásra a balatonföldvári közfoglalkoztatási terv elfogadását. A képviselőtestület egyhangú szavazással ( 8 igen ) a következő határozatot hozza: 66/2009.(IV.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete Balatonföldvár Város Önkormányzatának, az 1993. évi III. törvény 37/A. § (2) bekezdése alapján készített, 2009. évi közfoglalkoztatási tervét jóváhagyja. Felelős: Bezeréti Katalin polgármester Határidő: 2009. május 15. Bezeréti Katalin polgármester: A kistérség pályázaton egy fő koordinátor finanszírozására nyert támogatást, aki az igények és a szabad munkaerő összehangolását végzi. Felteszi szavazásra a többcélú kistérségi társulás közfoglalkoztatási tervének elfogadását. A képviselőtestület egyhangú szavazással ( 8 igen ) a következő határozatot hozza: 67/2009.(IV.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete Balatonföldvári Többcélú Kistérségi Társulásnak, az 1993. évi III. törvény 37/A. § (2) bekezdése alapján készített, 2009. évi közfoglalkoztatási tervét jóváhagyja. Felelős: Bezeréti Katalin polgármester Határidő: 2009. május 15.
17./ Tájékoztatások, bejelentések Dr. Szakács László VFB elnök: Tájékoztatja a jelenlévőket, hogy szombaton 9 órakor a városháza előtt várják mindazokat, akiknek fontos a város tisztasága, a jó társaság, vidámság. Munka után egy gulyásra látják őket vendégül. Fehér László képviselő: Az iskola is kiveszi részét a munkából, a hagyományoknak megfelelően, szervezési okokból péntek délután. Koseluk Mátyás HB elnök: Kéri a helyi civil szervezeteket, hogy jelentkezzenek a május elsejei főzőversenyre, mert eddig csak hét jelentkező van, jó lenne, ha mind a 14 egyesület részt venne.
15
Jencsky Ernő műszaki vezető: Ismerteti, hogy szombaton a létszám függvényében a strandok takarítására kerül sor, szerszámot biztosítanak. Móring József Attila országgyűlési képviselő: Azért vesz részt a képviselőtestületek ülésein, hogy megismerje a települések problémáit és a megoldásokat. Az elhangzottak közül egy konkrétumra reagálna. A tűzoltóság támogatása tárgyában úgy gondolja, hogy a Siófokhoz tartozó települések szerencsésebb helyzetben vannak, hiszen Siófok teherbíró képessége nagyobb. A Marcalihoz tartozó települések már hosszabb ideje maguk adják össze a pályázati önrészt. Véleménye szerint jó helyre került a támogatás. Bezeréti Katalin polgármester az ülést berekeszti, a képviselőtestület önkormányzati elismerések adományozása tárgyában zárt ülésen folytatja munkáját. K.m.f.
Bezeréti Katalin polgármester
Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző
16