JEGYZŐKÖNYV ORSZÁGOS INTÉZŐ BIZOTTSÁG ÜLÉSE FEBRUÁR

OIB JEGYZŐKÖNYV, 2003. FEBRUÁR 01.

JEGYZŐKÖNYV ORSZÁGOS INTÉZŐ BIZOTTSÁG ÜLÉSE 2003. FEBRUÁR 01. 1000

Dragon Faragó Lajos (DFL) 1015-kor ima után üdvözli a megjelenteket. Megállapítja, hogy 23 szavazati joggal rendelkező OIB-tag közül 16 van jelen, így az ülés határozatképes. (1. melléklet) Javasolja, hogy a jegyzőkönyvet magnófelvétel alapján maga készíti majd el. Tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadva. A jegyzőkönyv hitelesítésére Ormay József cst-et és Solymosi Balázs cst-et javasolja. 2 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül elfogadva. Napirend előtt: DFL: A kiküldött napirendjavaslathoz (2. melléklet) egyetlen kiegészítés érkezett. A Külügyi Biz. rövid tájékoztatóját a 2. napirendi pontként javasolja elfogadni. Szavazás: A meghívóban szereplő napirendi javaslatot a javasolt kiegészítéssel az OIB tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta. 1. napirendi pont: Igazolások, megbízatások Párkányi Balázs (PB): A kiküldött meghívóhoz mellékelve a kerületek megkapták az O. Ig.Biz. előterjesztését (3. sz. melléklet). Ezen kívül egyetlen a VIII. kerület által javassolt előterjesztés van. A Jász-kun Körzet megalapításához kéri az OIB hozzájárulását (4. sz. melléklet). Részletesen ismerteti az előterjesztést. Tiszti képesítések igazolásával kapcsolatban jelzi, hogy Somogyi Tünde az idén tölti be 24. életévét, így nincs akadálya annak, hogy az OIB elismerje a tiszti képesítését. Többen, köztük a VI. cs.ker. OIB képviselői kivételes eljárást kértek dr. Wettstein András és Hegyi László tiszti képesítésének elismerése kapcsán. Ezt a kérést az országos elnök támogatta, a cs.tiszti képzés jelenlévő kiképzői (Horváth János és v. Fehér P. Gyula) is támogatólag nyilatkoztak. DFL: A szabályzataink betartását e téren is fontosnak tartja, minden feltétel világos volt a jelentkezéskor. A VI. kerület is tehetett volna azért, hogy figyelembe véve a speciális helyzetét, megszerezze a jelöltjük a st. képesítést. A képzések egymásra épülnek, a magasabb képzés nem pótolja az alacsonyabb képzést. Mások is csatlakoztak e véleményhez. DFL: Külön fogja a vitatott jelöltek képesítését megszavaztatni. OIB 030201/1. határozat: Az OIB igazolja a következő jelöltek cserkésztiszti képesítését. Szabó Péter Pátkai Zsuzsanna Rácz Zoltán Grodvalt Ottó Nagylaki András Pungor Mária Szár Gyula Balázs Magdolna Fehér György Fehér Györgyné Dombi Marianna Somogyi Tünde Zsilinszki Mihály Csordás Tímea Mihalik Gábor Marosi József

I.ker. I.ker. I.ker. III.ker. III.ker. III.ker. III.ker. IV.ker. IV.ker. IV.ker. IV.ker. V.ker. VI.ker. VIII.ker. X.ker.

1001.sz. Szent Anna cs.cs. 241.sz. Bethlen Gábor cs.cs. 937.sz. Szent Tarzicius cs.cs. 58.sz. Hollós Mátyás cs.cs. 387.sz. Szily János cs.cs. 51.sz. Sík Sándor cs.cs. 68.sz. Bessenyei György cs.cs. 188.sz. Shvoy Lajos cs.cs. 453.sz. Wathay Ferenc cs.cs. 1400.sz. Szent Imre cs.cs. 1402.sz. Szent Imre cs.cs. 1511.sz. Dugovics Titusz cs.cs. 1808.sz. Don Bosco cs.cs. 412.sz. Kalazanti Szent József cs.cs.

Szavazati arány: 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodás. 1/15


OIB 030201/2. határozat: Az OIB igazolja dr. Wettstein András (I. cs.ker.) cserkésztiszti képesítését. Szavazati arány: 12 igen, 2 nem, 2 tartózkodás. OIB 030201/3. határozat: Az OIB igazolja Hegyi László (VI. cs.ker.) cserkésztiszti képesítését. Szavazati arány: 12 igen, 2 nem, 2 tartózkodás.

PB: Jász-kun Cserkészkörzet néven a 298.sz. Lehel vezér, a 868.sz. Csörsz vezér, a 196.sz. Damjanich János, a 916.sz. Szt. Imre, a 958.sz. Páthy Endre és a 736.sz Szent György cserkészcsapatok kérték az OIB hozzájárulását a körzetalakításhoz. A VIII. kerület elnöksége támogatja a kérésüket. OIB

030201/4. határozat: Az OIB hozzájárul a Jász-kun Cserkészkörzet megalakításához. A körzet csapatai: 298.sz. Lehel vezér, 868.sz. Csörsz vezér,

196.sz. Damjanich János, 916.sz. Szt. Imre, 958.sz. Páthy Endre, 736.sz Szent György cserkészcsapatok. Szavazati arány: 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodás.

PB: A X. kerület kezdeményezte az alábbi csapatok kizárását tagdíjfizetési kötelezettségük elmulasztása miatt: 309. Assisi Szent Ferenc, 445. Szent Márton, 535. Szent István, 671. gr. Apponyi Albert, 802. Szent Korona, 1023. Jakus Gábor, 1092. Julianus barát, 1103. Romzsa Tódor cserkészcsapatok. Kérem az OIB-t döntsön a sorsukról. A 321. Szent Család cs.cs. ügyét most nem terjeszti elő, mert az O.Elnökség jelezte, hogy rendeződik a helyzetük. OIB 030201/5. határozat: Az OIB az Igazoló Bizottság javaslatára megszünteti a következő csapatok tagságát a Magyar Cserkészszövetségben: 309.sz. Assisi Szent

Ferenc, 445.sz. Szent Márton, 535.sz. Szent István, 671.sz. gr. Apponyi Albert, 802.sz. Szent Korona, 1023.sz. Jakus Gábor, 1092.sz. Julianus barát, 1103.sz. Romzsa Tódor cserkészcsapatok. Szavazati arány: 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodás.

PB: A következő csapatok két évnél korábban, 2001. január 1-ig jelentették be szünetelésüket: 13. Ezermester, 135. Turul, 345. János Zsigmond. Az SZMSZ szerint ezeket a csapatokat megszűntnek kell tekinteni, mivel új működési engedélyt nem kértek. Kérem az OIB-t ennek tudomásulvételét. OIB 030201/6. határozat: Az OIB az Igazoló Bizottság előterjesztésére megszüntnek nyilvánítja a következő csapatokat: 13.sz. Ezermester, 135.sz. Turul, 345.sz.

János Zsigmond cserkészcsapatok. Szavazati arány: 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodás.

PB: Működési engedélyt kértek: 1424.sz. Tabódy István cs.cs Veszprém (fenntartó: Angolkisasszonyok Bold. Szűz Mária Intézet) és 179.sz. II. Rákóczi Ferenc cs.cs. Bonyhád (fenntartó: Petőfi Sándor Gimn. és Kollégium). Mindkét csapat megfelel az Alapszabály előírásainak. OIB 030201/7. határozat: Az OIB felveszi tagjai sorába a veszprémi 1424.sz. Tabódy

István cs.cs-ot (fenntartó: Angolkisasszonyok Bold. Szűz Mária Intézet) és a

2/15


bonyhádi 179.sz. II. Rákóczi Ferenc cs.cs-ot (fenntartó: Petőfi Sándor Gimn. és Kollégium). Szavazati arány: 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodás.

PB: Csapatparancsnoki megbízások: A mellékelt táblázat alapján kéri az új csapatparancsnokok megbízását. Mindegyik jelölt rendelkezik a szükséges képesítéssel. Bánhidi Árpád István hosszabbítási kérelmét, mivel nem érkezett meg a kerületének véleménye az OIB véleményezésre a IV. kerület elnökségéhez utalta. Dr. Imre Sándor csapatparancsnoki megbízási kérelme a meghívók kiküldése után érkezett, a X. cs. kerület támogatja a megbízás kiadását. OIB 030201/8. határozat: Az OIB az Igazoló Bizottság javaslatára 4 éves időtartamra csapatparancsnoki megbízást ad a következő csapatokban: Erdélyi Zoltán st-nek (4.sz. B.I.K. cs.cs-ban), Feledy Péter st-nek (775.sz. Hunyadi János cs.cs-ban), Kocsis Judit Csilla cst-nek (989.sz. Attila cs.csban), Paksa Gergely st-nek (71.sz. Zrínyi Miklós cs.cs-ban), Fábry Szabolcs cst-nek (1423.sz. Fekete sereg cs.cs-ban), Brückner Anikó st-nek (1926.sz. Szent Erzsébet cs.cs-ban), Tiszttartó Dávid st-nek (1424.sz. Tabódy István cs.cs-ban), Nyisztor Ákos st-nek (104.sz. Bethlen Gábor cs.cs-ban), Fauszt András st-nek (179.sz. II. Rákóczi Ferenc cs.cs-ban), dr. Imre Sándor cst-nek (2.sz. Sík Sándor cs.cs-ban), Molnár István cst-nek (270.sz. Hajnal cs.cs-ban), Ugróczky Gyula cst-nek (370.sz. Szent Antal cs.cs-ban), Halászné Várady Ildikó cst-nek (849.sz. Szent Márton cs.cs-ban), Nagy Ákos cst-nek (923.sz. Pázmány Péter cs.cs-ban), Szlavkovszky László cst-nek (929.sz. Szent Mihály cs.cs-ban). Szavazati arány: 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodás.

PB: Megbízatás visszavonása: Az októberi OIB ülésen tévesen kapott Benyó Imre csapatparancsnoki megbízatást a 16. Evangélikus Gimnázium csapat vezetésére. Ennek a téves döntésnek visszavonását indítványozza. OIB 030201/9. határozat: Az OIB az októberi ülésen a 16.sz. cs.cs-ban Benyó Imre csapatparancsnoki megbízásáról hozott, tévedésen alapuló döntését visszavonja. Szavazati arány: 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodás.

PB: A kerülethatárokról teljes egyetértéssel lenne jó dönteni. Minthogy most vannak olyan kerületek, amelyek nem képviselik magukat az ülésen és nem is nyilvánítottak véleményt a kerülethatárokról, javasolja a kérdés tárgyalásának elhalasztását. DFL: Kérdezi az Ig. Biz. és a titkárság kapott-e hivatalos kérést arról, hogy egyes csapatok más kerületbe való átsorolásukat kérik? Úgy értesült, hogy vannak ilyen szándékok. PB: Nem kapott. Ormay József (OJ): Hivatalosan nem kaptak ilyen kérést. 2. napirendi pont: A Külügyi Biz. tájékoztatója dr. Gresz Istvánné (GI-né): Nagy gondja a Külügyi Biz-nak az információközlések 3/15


sekélyes mivolta. Nem külfölddel, hanem a Magyar Cserkészfórum és a MCSSZ tagjaival. Az O.Elnökség kérése, hogy az OIB járuljon hozzá Miskolczi János a MCSSZ által a Magyar Cserkészfórumba delegált tag hivatalból legyen tagja a Külügyi Biz-nak. Többen javasolják, hogy ne név szerint dr. Miskolczi János kapja a kinevezést, hanem a hivatalhoz legyen kötve. OIB 030201/10. határozat: A Magyar Cserkészszövetségek Fórumába a MCSSZ által delegált tag hivatalból tagja a Külügyi Bizotságnak. Szavazati arány: 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodás.

GI-né: Ismét figyelmeztet, hogy drótpostán tudnak csak igazán friss információkat közölni. Sokszor a VL havi egyszeri pontos megjelenése esetén sem aktuális már az információ. Gyors munkához szükséges a drótpostán keresztül történő információ csere. Ez nem csak gyorsabbá teszi az információk áramlását, hanem olcsóbbá is. A genfi központból sem küldenek már sok nyomtatott anyagot, hanem szinte minden tájékoztató drótpostán jön. 3. napirendi pont: A Pénzügyi Szabályzat tervezet vitája Dobos Zoltán (DZ): Ismerteti a korábban kiküldött tervezet (5.sz. melléklet), melyet az egyes kerületek az elúlt hónapokban megvitattak és több módosító indítványt is beküldtek. Ezeket a részletes vita során egyenként ismerteti majd. DFL általános vitára bocsátja a kiküldött tervezetet. Az OIB 16 igen szavazattal a tervezetet alapjaiban elfogadhatónak tartotta. DFL: Részletes vitára bocsátotta a tervezetet. Az OIB szakaszonkét haladva megtárgyalta a Pénzügyi Szabályzat tervezetét, több kiegészítést, javítást tett. Az egyes javításokat az elnök megszavaztatta, elfogadás esetén a szövegtervezetet kiegészítették. A részletes vita során a VIII. ker. OIB képviselője távozott, így a jelenlévő szavazati joggal rendelkező OIB-tagok száma 15. Marosi József (MJ): Szükségesnek tartja, hogy a leltározás és leltárkészítés külön szabályzatban részletesen legyen szabályozva. Horváth János (HJ): Szükségesnek tartja, hogy a szabályzathoz kiegészítésként legyenek csatolva az egyes jelentések, nyomtatványok, stb. mintái is. A részletes vita után az elnök a kiegészített tervezetet végszavazásra bocsátotta.

A Magyar Cserkészszövetség Pénzügyi Szabályzata I. fejezet A könyvvezetés és beszámolás módja 1. 2.

§ A Szövetség a Számvitelről szóló 2000. évi C. törvénynek megfelelően könyvvezetését a kettős könyvvitel zárt rendszerében végzi. § A Szövetség a Közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény értelmében közhasznúsági jelentést készít. Ennek részei:

4/15


(1) éves beszámoló, (2) jelentés a kapott támogatások felhasználásáról, (3) a vagyon felhasználásával kapcsolatos kimutatás, (4) a cél szerinti juttatások kimutatása, (5) rövid tartalmi beszámoló a közhasznúsági tevékenységről. 3. § A Szövetség által készítendő éves beszámoló részei: (1) mérlegcsoportok szintjéig bontott „A"" változatú mérleg, (2) a Közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény által előírt eredménykimutatás, (3) kiegészítő melléklet. 4. § Az éves beszámoló kiegészítő mellékletének tartalmaznia kell (1) a számviteli politika főbb elemeit, (2) az értékelési eljárásokat, az értékcsökkenés elszámolásának módszerét, (3) a Szövetség képviseletére jogosult személyek nevét, lakhelyét, (4) a jelentős és lényeges hibák hatását, (5) a befektetett eszközök nyitó értékét, növekedéseit, csökkenéseit, záró értékét, (6) az értékcsökkenési leírás elszámolását, terv szerinti illetve terven felüli bontásban, (7) a mérlegen kívüli tételeket, (8) a munkavállalók átlagos statisztikai létszámát, személyi jellegű ráfordításaikat, (9) a következő statisztikai mutatókat és azok éves szintű változását: a) eszköz- és forrásfőcsoportok belső arányai, b) tárgyi eszközök átlagos leírtsági foka, c) követelések és kötelezettségek aránya, d) befektetett eszközök fedezettsége:

saját tőke , befektetett eszközök

e) saját töke növekménye vagy csökkenése, f) likviditási mutató: forgóeszközök ---------------------------- ------------------- , rövid lejáratú kötelezettségek g) likviditási gyorsráta:

forgóeszközök - készletek ---------------------------------- , rövid lejáratú kötelezettségek

h) pénzeszköz-likviditás:

pénzeszközök -------------------------------- . rövid lejáratú kötelezettségek

5. § Az éves-beszámoló fordulónapja minden év december 31. 6. § A mérlegkészítés időpontja a tárgyévet követő év április 01. 7. § A közhasznúsági jelentést a Vezetők Lapjában is közzé kell tenni.

5/15


8. 9. 10. 11. 11.

12. 13. 14. 15. 16. 17.

18. 19. 20.

II. fejezet Értékelési szabályzat § A befektetett eszközöket (immateriális javak, tárgyi eszközök, befektetett pénzügyi eszközök) a mérlegben a halmozott értékcsökkenési leírással vagy értékvesztéssel csökkentett bruttó értéken, azaz könyv szerinti értéken mutatja ki. § Az értékcsökkenési leírást lineáris módszerrel, a Társasági adóról és osztalékadóról szóló 1996. évi LXXX1. törvény által meghatározott mértékben kell elszámolni. § Kisértékű tárgyi eszköznek minősülnek az egyenként 50.000 forint bruttó érték alatti tárgyi eszközök, ezek értékcsökkenési leírását beszerzéskor, egy összegben kell elszámolni. § A Szövetség a készletek értékelésekor a FIFO (first in first out) módszert alkalmazza. § Vevőkövetelésként csak a vevő által elismert, fizetendő általános forgalmi adót is tartalmazó követelés mutatható ki. A külföldi vevőkkel szemben fennálló követelés értékelésekor a Magyar Nemzeti Bank által hivatalosan közzétett árfolyam a mérvadó. § Egyéb követelésként főleg az adóhatóságokkal, társadalombiztosítással szembeni követeléseket illetve a támogatókkal szembeni követeléseket kell fajtánként, típusonként kimutatni. § A pénzeszközöket a mérlegfordulónapon érvényes forintösszegen kell értékelni. A forintpénztár és valutapénztár értékelésének alapja a leltár, a forintszámla és devizaszámla értékelésének alapja a bankszámlakivonat. § A valuta- és devizakészlet értékelésekor a Magyar Nemzeti Bank által hivatalosan közzétett árfolyam a mérvadó. § A nullára leírt eszközöket nulla értéken kell nyilvántartani. § A Szövetség a saját tőkét könyv szerinti értéken értékeli. § A szállítókkal szemben fennálló kötelezettségeket az előzetesen felszámított általános forgalmi adóval növelt összegen kell értékelni. A külföldi szállítókkal szemben fennálló kötelezettség értékelésekor a Magyar Nemzeti Bank által hivatalosan közzétett árfolyam a mérvadó. § A költségvetéssel szemben fennálló kötelezettségeket fajtánként, típusonként elkülönítetten kell kimutatni. § Lényeges hibának minősül az olyan hiba, amely befolyásolja a Szövetség pénzügyi helyzetéről kialakítható valós képet. Ez a Szövetség saját tőkéjének 5 %-át meghaladó hiba. § Jelentős hiba az ellenőrzések, önellenőrzések során feltárásra kerülő olyan hiba, amely eléri vagy meghaladja a mérlegfőösszeg l %-át vagy 500.000 forintot.

III. fejezet Leltározási szabályzat 21. 22. 23.

§ A Szövetség a beszámolóban szereplő eszközeit és forrásait évenkénti leltározással támasztja alá. Ennek során leltárfelvetéli ívet kell készíteni. § A leltározás letárkészítés szabályozását részletesen a MCSSZ Leltározási szabályzata tartalmazza. § A leltárkészítés határideje a tárgyévet követő év február 28. 6/15


24.

26. 27. 28. 29. 30.

31. 32. 33.

34.

§ Jelen szabályzat szerint kifizetőhelynek minősül a MCSSZ központi pénztára, a Sztrilich Pál cserkészpark és a cserkészkerületek pénztárai.

IV. fejezet Pénzkezelési szabályzat § A pénztár kezelésére a kifizetőhely pénztárosa, akadályoztatása esetén az ő helyettese jogosult. Minden kifizetőhelynek csak egy neki pedig csak egy helyettese lehet. A pénztár szabályos kezeléséért a pénztáros felel. § A pénztárosokat és helyetteseiket az érintett kifizetőhelyek vezetősége választja. § A készpénzt minden esetben zárható páncélszekrényben vagy páncélkazettában kell tárolni, melynek kulcsát a pénztáros kezeli. A pénztár kulcsa őrizetlenül nem maradhat. § A pénztárosok és helyetteseik minden, a pénztárt érintő gazdasági eseményről pénztárbizonylatot adnak ki. § A pénztárban 100.000 forintnál nagyobb összeg csak az érintett kifizetőhelyek vezetőjének engedélyével tartható. Amennyiben valamelyik kifizetőhelyre ennél magasabb összeg folyik be készpénzben, azt 3 banki munkanapon belül a kifizetőhely bankszámlájára be kell fizetni. § A pénztárt érintő minden gazdasági eseményt a művelet megtörténtekor azonnal könyvelni kell. § A Szövetség pénzeszközeinek nagy részét bankszámlákon tartja. A bankszámlával való rendelkezés joga a kifizetőhelyek vezetőié. § A bankszámlán jóváíródó magasabb kamat érdekében az országos gazdasági vezető jogosult javaslatot tenni az elnökségnek arra vonatkozóan, hogy a Szövetség központjának bankszámláján szereplő összegből egy részt lekössenek. Ezt a várható pénzbeáramlások és pénzkiáramlások összege pozitív egyenlegének 25 %-áig teheti meg, hogy a Szövetség pénzügyi helyzetét ne veszélyeztesse. § A bankszámlát érintő minden gazdasági eseményt a banki értesítő (bizonylat) beérkezését követően azonnal könyvelni kell.

V. fejezet Bizonylati rend 39. § Számviteli bizonylat a gazdasági eseményről készült minden olyan külső és belső okmány, amelyet a gazdasági esemény számviteli nyilvántartásának céljára készítettek. 40. § A bizonylatot a gazdasági esemény megtörténtének napján kell kiállítani. 41. § A bizonylaton a Számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 167. § (1) bekezdésében foglalt általános alaki és tartalmi kellékeket fel kell tüntetni. Ezeken túlmenően (1) az adatokat olvashatóan és időtállóan kell kitölteni, (2) az adatok megváltoztathatatlansága végett az adatokat tintával vagy géppel kell írni, (3) a kitöltetlen sorokat utólagos beírások elkerülése végett át kell húzni, (4) a pénzösszegről szóló bizonylatokon az összeget számmal és betűvel is fel kell tüntetni. Eltérés esetén a betűvel írt összeg a mérvadó. 7/15


42. § Rontott bizonylatokat csak szabályszerűen, a rontás egyszeri áthúzásával, a javítás keltezéssel és aláírással történő hitelesítésével szabad javítani. 43. § Külső bizonylatot csak kiállítója javíthat. 44. § Banki bizonylat, pénztárbizonylat javítása csak a rontott bizonylat összes példányának érvénytelenítésével és új bizonylat kiállításával történhet. A rontott bizonylatokat is meg kell őrizni. 45. § Könyvelni csak szabályszerűen kiállított bizonylat alapján szabad. A szabályszerűséget a könyvelést végző személy ellenőrzi. A könyvelés megtörténtét a könyvelés dátuma, aláírás és a „KÖNYVELVE" szó rávezetésével kell igazolni. 46. § A pénzeszközöket érintő tételek könyvelésére a „IV. fejezet Pénzkezelési szabályzat”ban leírtak vonatkoznak. 47. § A pénzeszközöket nem érintő gazdasági eseményeket a művelet megtörténtét követő negyedév 15. napjáig kell könyvelni. 48. § A bizonylatokat a Szövetség 10 évig, olvasható formában, visszakereshetően őrzi meg. Az irattározást a bizonylatok lefűzésével, negyedévenkénti bontásban, bizonylattípusonként kell végezni. 49. § Minden bizonylatot zárható szekrényben kell őrizni. Az eredeti bizonylatot csak átadás-átvételi jegyzőkönyv felvétele mellett szabad kiadni. A bizonylatokról engedéllyel másolat készíthető, de a másolatra fel kell vezetni a „MÁSOLAT!" szót. 50. § A bizonylati rend megsértése büntetést von maga után.

VI. fejezet A Szövetség és a Cserkészkerületek közötti elszámolás 51. § A Cserkészkerületek részben önálló gazdálkodást folytatnak. Ennek értelmében a Szövetség központjával a Cserkészkerületek csak az elszámolásra kiadott juttatások és az OIB által előírt befizetések tekintetében állnak kapcsolatban. Ilyen befizetések és juttatások különösen: a Cserkészkerületekhez befolyt tagdíjaknak a Központot megillető része, bírságok, illetve a Központ által a Cserkészkerületeknek adott támogatások, kölcsönök. 52. § A kifizetőhelyek minden lezárt negyedévet követő hó 15. napjáig pénzügyi jelentést küldenek a Központnak. E jelentésnek tartalmaznia kell: (1) minden bevételi és kiadási pénztárbizonylatot, (2) a havi bankszámlakivonato(ka)t, (3) a bejövő (szállítói) és kimenő (vevő) számlákat. 53. § A gazdasági eseményt az adott negyedévben nem végző kifizetőhely erről írásbeli Nyilatkozatot küld a lezárt negyedévet követő hó 10. napjáig. 54. § Az adott támogatások, kölcsönök elszámolása a támogatott cél megvalósulását követő hó utolsó napjáig esedékes. Ezt a Központ által erre a célra rendszeresített nyomtatványon kell megtenni.

VII. fejezet

8/15


A Szövetség tartozásainak rendezése 56. § A felhalmozódó tartozások elkerülése érdekében kifizetési sorrendet kell betartani. E kifizetési sorrendet az országos gazdasági vezető javaslatára az Elnökség esetenként megváltoztathatja. 57. § A kifizetési sorrend a következő: (1) (2) (3) (4) (5)

munkavállalókkal szembeni tartozások, köztartozások, kiemelten az állami adóhatósággal szembeni tartozások, közműdíjak, egyéb szállítók, egyéb tartozások.

VIII. fejezet Pályázati rendszer 58. § A Magyar Cserkészszövetség nevében a Szövetség központja, az egyes kifizetőhelyek (elsősorban a Cserkészkerületek) és a Szövetség cserkészcsapatai pályázhatnak. 59. § Nem pályázhat a Magyar Cserkészszövetség nevében az a cserkészcsapat, amely éves jelentését nem küldte meg és/vagy éves tagdíját nem fizette meg. E § megszegése büntetést von maga után.

IX. fejezet Jogkövetkezmények 60. § A Pénzügyi Szabályzat megszegésének gyanúja esetén a Magyar Cserkészszövetség Országos Fegyelmi Bizottsága jár el. 61. § A Pénzügyi Szabályzatot az OIB a 2003. 02. 01-i ülésén elfogadta és hatálybalépését 2003. április 01-i napjától elrendeli. OIB 030201/11. határozat: Az OIB a Pénzügyi Szabályzatot elfogadta, rendelkezéseit 2003. április 01. napjától kell alkalmazni. Szavazati arány: 15 igen, 0 nem, 0 tartózkodás.

4. napirendi pont: Az Országos Elnökség 5/2002. és 8/2002. sz. határozataival kapcsolatban foganatosítandó intézkedések megtárgyalása, határozathozatal. DFL: Az Országos Elnökség is úgy gondolta a két határozat meghozatalakor, hogy OIB döntés fogja követni a nyilatkozattételeke. Az OIB elé terjesztés eddig elmaradt. A szövetségben azonban feszültséget keltett ez az ügy, mely egy a szövetségünkün kívüli politikai botrány nyomán alakult ki. A határozatok több problémát vetnek fel. - A határozat kötött formátumú nyilatkozat letételére kötelezi a vezetőket, így aki részben nem felel meg, nem teheti le jó lelkiismerettel. - A VL-ben megjelent határozatokból nem derül ki, hogy mi legyen ezekkel a nyilatkozatokkal (adatkezelés bizalmas adatokkal problémás), nem derül ki továbbá az sem, hogy mik a következményei a nyilatkozat le nem tevésének. - Nem is biztos, hogy célszerű egy ilyen nyilatkozat megkövetelése. Akit 9/15


esetleg rombolni küldtek a szövetségbe, azok önként nem fogják ezt elismerni a nyilatkozatukban. Azok viszont, akik pl. az 1980-as években pedagógusként dolgozva munkaköri kötelességüket teljesítve úttörő csapatot vezettek, s csapatukbans honismereti-, természeti munkát végeztek azok miért ne lehetnének ma cserkészvezetők, ha egyébként megfelelnek a vezetőkkel szemben támasztott követelményeknek. Ugyanígy akik a ’80-as években pl. egy főiskolai vagy egyetemi KISZ alapszervezetben nem függetlenített titkárok, hanem csak 15-20 csoporttársuk bizalmából alapszervezeti vezetői munkát végeztek szintén aligha lehetne mondani, hogy oly mértékig voltak részesei a kommunista rendszer ideológiáját meghatározó vagy elnyomó gépezetének, hogy az eleve kizárja a cserkészvezetői munkát. - Fogadalmunkban nem az szerepel, hogy nem volt úttörő vezető stb., hanem az, hogy jelen pillanatban „vallás és magyarellenes társaságnak nem vagyok és nem leszek tagja”. Lehet, hogy volt neki mint megbánnia és megbánta. Keresztények vagyunk. Ilyen megfontolással Szent Páltól is visszavehetnénk az apostoli címet. - Nem véletlenül kötöttük a vezetői kinevezéseket szigorú feltételekhez. Nevezetesen a jelölt multját is ismerő helyi közösség, fenntartótestület jelölése, képesítések megszerzése, őv-i, st-i vezetői gyakorlat, kerületek véleménye stb. Ezek szigorúbb feltételek, mint megkívánt nyilatkozat, melyben akár hazudni is lehet, ha rossz szándék vezeti. Dr. Völgyesi Levente véleményére utal (6. melléklet). Visszamenőleg nem jogszerű kinevezéseket, megbízásokat érvényteleníteni. Szükséges viszont, hogy a Jelölő Bizottságok a következő kinevezések, választások előtt a jelöltek meghallgatásakor, amikor megvizsgálja a jelöltek alkalmasságát ilyen kérdést is tegyenek fel. Feladatuk, hogy megygyőződjenek a jelölt alkalmasságáról. HJ: Kivel akarjuk végrehajtatni ezt az átvilágitást? Az átvilágító bírák egyrészt velünk nem foglalkoznak, másrészt a megkívánt összes feltételt nem is vizsgálják (pl. úttörő vezetői mult). Aki a tevékenységével bizonyította, hogy cserkész, azt fogadjuk el. Ha van esetleg megbánnivalója, arról neki kell elszámolni az Istennel. Pokorni Jánosról állítja, hogy jó cserkésznek ismerte meg, akit mindig szívesen lát. Őt vizsgálhatják. ‘56-ban őt is bebörtönözték. Meggyőződése, hogy nekünk ezzel nem szabad foglalkozni. Dr. Legeza László (Dr.LL): Ismerteti az elnökségi határozatok előzményeit. Pokorni János “ügye” után sokan kívánták, hogy lépjen a Szövetség ezen a téren. Az előző OIB ülésen előkerült fegyelmi ügy kapcsán néhányan az elnökség tagjait is megvádolták titkosszolgálati múlttal. A beérkezett nyilatkozatokat nem nyitották fel, csak összegyűjtötték és lezárt, lepecsételt csomagban átadják az OIB-nak. Ormay József (OJ): Ifjú Surján László és a Teleki Pál munkaközösség levélben kérték az elnökség lépését ez ügyben. Figyelmeztet, hogy akik ma vádolnak vagy átvilágítást követelnek előbb gondoljanak bele az akkori helyzetbe nagyobb empátiával. Behozza a lezárt, lepecsételt csomagot. v. Fehér P. Gyula (v.FPGy): 14 éve ismerhetjük azoknak a munkáját az újjá alakulás óta, akiket ma kinevezünk. Ilyen szempontból bíráljuk el jelölteket. Dr.Nagy-Bozsoki József (dr.NBJ): A maga börtönéveit említi. Nem lehetséges a külső átvilágítás, esetleg nyilatkozat igen. HJ: Figyelmeztet, hogy aki vádol, annak kell bizonyítania a vádjait. Ez igaz az elnökség tagjait vádolókra is. DFL: Ezek a nyilatkozatok bizalmas, személyes adatokat tartalmaznak. Ezeket nem csak kezelni nincs jogunk, hanem gyűjteni sincs. A kezelésükre sem vagyunk felkészülve. Javasolja, hogy az OIB ülése után olvasatlanul égessék el a nyilatkozatokat. A továbbiakban pedig a Jelölő Bizottságok a választások előtt e téren is kérdezzenek 10/15


rá a jelölt multjára. Nem formális a Jelölő Bizottságok munkája. Az elnökségi határozatok megsemmisítését javasolja. Dr.LL: Szükségesnek tartja egy bizottság felállítását, s annak jelentése utána döntsön az OIB a nyilatkozatokról. Dr.NBJ: Egy orvos kollegájának példájára hivatkozik, aki párttag volt ugyan, de semmi rosszat nem tett, és kiváló szakember volt. A rendszerváltás után viszont bőven volt része üldöztetésben a párttagsága miatt. Azt kell nézni, hogy milyen ember, hogy mit tett. Nincs jogunk felbontani és kutakodni a beküldött nyilatkozatokban. Solymosi Balázs (SB): Javasolja, hogy a nyilatkozatokat ne vizsgálják meg, olvasatlanul tegyék el. Az új kinevezésekkor azonban kérdezzenek rá a jelöltek múltjára. OJ: Felteszi a kérdést, hogy ki őrizze a nyilatkozatokat. Ő erre nem hajlandó, nem képes. DFL: Nem vagyunk rá felkészülve, hogy őrizzük. Nincs is jogunk hozzá. Szavazásra teszi fel a kérdést, hogy az 5/2002 és 8/2002 számú határozatokat változatlanul fenntartják-e, s a továbbiakban OIB határozatként alkalmazni kívánják-e. A határozatok szövegét felolvassa. Szavazati arány: 4 igen, 7 nem, 4 tartózkodás.

DFL: Kihirdeti az szavazás eredményét. OIB 030201/12. határozat: Az OIB az Országos Elnökségnek a cserkészvezetők nyilatkozattételi kötelezettségét szabályozó 5/2002. számú határozatát megsemmisíti.

DFL: Felkéri a Csermely Lászlót, Kaposi Zoltánt, Solymosi Balázst, Ormay Józsefet, hogy az OIB ülése után legyenek jelen a nyilatkozatok megsemmisítésénél. Az OIB többségi szavazással hozzájárul a nyilatkozatok felkért tanúk előtti elégetéséhez. (A megsemmisítés a székház kertjében az ülés után megtörtént.) 5. napirendi pont: Solymosi Balázs előterjesztése 7. sz. melléklet SB: Az előző határozat után előterjesztését visszavonja. 6. napirendi pont: Az Országos Elnökség által a VL 2003. januári számában megjelentetett ASZ- és SZMSZ-értelmezés megtárgyalása DFL: Utal dr. Völgyesi Levente véleményére, mely hangsúlyozza, hogy a szabályzatértelmezésre, kiegészítésre nincs joga az Országos Elnökségnek. Ha nem tekintik jogforrásnak, hanem csak tájékoztató jellegű áttekintésnek, mely pl. egy képzés során összefüggéseiben ábrázolja a MCSSZ különböző szerveit, akkor ilyen gond nem merül fel, s a kisebb hibák is elnézhetők benne. Utal egy-két ilyenre, mely abból is adódik, hogy az élet gazdagabb annál, semhogy ilyen egyszerű sémába kényszeríthetnők. Dr.LL: Szükségesnek tart egy ilyen szervezeti sémát. Ennek alapján adták ki a feladatokat, munkaköri leírásokat. Nem tartaná szerencsésnek egy generális megsemmisítő határozat elfogadását, az esetleges kisebb hibák kijavítását szerencsésebbnek tartja. Egyesek felvetették, hogy OIB határozattal erősítse meg az elnökség vitatott szervezeti felépítést ábrázoló megnyilatkozását. DFL: Ezt az OIB nem teheti meg mert több részletében Alapszabályt érintő kérdés, melynek módosítása a közgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozik. Az Országos 11/15


Elnökség - ha úgy érzik, hogy az Alapszabály nem rendelkezik egy-egy kérdésről, vagy nem egyértelműen rendelkezik, akkor terjesszen elő alapszabálymódosító javaslatot. 7. napirendi pont: Az Országos Elnökség beszámolója OJ: Főtitkári tájékoztatója elején javaslatára az OIB 1 perc csenddel adózott a nemrég elhunyt Tóth Zsiga bá, cst., volt OIB tag emlékének. Tájékoztatójának szövegét felolvassa (8.sz. melléklet) SB: Közvetíteni fogja a kerülete felé a helyreigazítási kérelmet, s az meg fog jelenni a kerületi Hírlevélben. DFL: Jó lenne megszabni előre az OIB üléseinek időpontját, de akkor is lenne mindig egy-két kerületi program. Az elmúlt években soha nem volt probléma az OIB határozatképességével. A 23 szavazati joggal rendelkező OIB tagból általában 18 jelen van. A mai ülés a 16 tagjával a legkisebb létszámú az elmúlt két évben. A főtitkárnak a meghívók tartalmáért nem kell felelősséget vállalnia. Az OIB üléseit az OIB elnöke hívja össze. Eddig nem volt probléma a kiküldés időpontjával. Mindig időben lettek kiküldve a meghívók, ahol “valami miatt bizonytalanabbul járt a postás, oda ajánlva, vagy tértivevényesen lett feladva a meghívó”. A titkárság is időben megkapta a meghívókat, a hirdetményt s az iktatás és arhiválás céljára külön példányt is. A gyakran 30-40 oldalnyi anyag előzetes átfuttatása a titkárságon legalább egy héttel növelné meg az összehívás idejét. A napirend általában az utolsó napokra alakul ki. OJ: Nem az OIB ülésekről van itt szó egyedül. A hivatalos levelezés hivatalos levelezés legyen. Ha nem megy át a titkárságon, nincs iktatva, akkor később nem lehet tudni, hogy mi volt benne. HJ: Fölösleges áttéleleket ne csináljunk. Kell a rend. Örül, hogy végre rend van a titkárságon. Azok vegyék magukra a figyelmeztetést, akik nem tartják be a rendet. Az OIB meghívókat arhiválhatta a titkárság, időben megkaptuk. Dr.Roszmusz András (dr.RA): A Szövetség működése folyamatos volt az elmúlt időben. A titkárság működik, a VL rendesen megjelenik, a MCS megjelenése rendeződni fog. A 90. évfordulóval kapcsolatos megemlékezéseket szépen megoldottuk. A dzsemboriszereplésünknek nemzetközi sikere volt. Pénzügyi helyzetünk rendeződni látszik. 15 millió Ft adósságot örököltünk, jelenleg külső adósságunk nem nagyon van. Pénzünk sincs. A repülős szakág várja még a zárolt számlájáról korábban felvett és elköltött közel 3 millió Ft-ot. Az elmúl időszakban több helyen tettek látogatást. Pl. ifjúsági és sport miniszternél. Támogatást kaptunk a dzsemborira. Javasolja a dzsembori kontingens megdicsérését. A Szövetség nem tudott hozzájárulni a dzsembori költségeihez, ezért is döntöttek úgy, hogy a szövetség egyetlen vezetője sem megy ki a dzsemborira. A nemzetközi szövetséggel és a régió vezetőivel is rendeződik a kapcsolatunk. Talán támogatást is kapunk tőlük. A cserkészparkról az üv. elnök fog beszámolni. A cserkészmúzeumot a székház földszintjére költöztették. Itt nagyon szép kiállítást rendeztek be, melyet az OIB ülés szünetben meg lehetett tekinteni. Talán a 3. szintet ki lehet majd adni. Szlaszkovszky László pü-i, gazdasági vezetőnk és dr. Völgyesi Levente jogi képviselőnk lemondott. Mindkettőt nagyon sajnálja, jó cserkészmunkát végeztek, lehetett számítani a munkájukra. A gazadasági vezetői tisztre keresnek még vezetőt, javaslatokat is szivesen vesznek. A jogtanácsosi munkára dr. Egyed Istvánt ügyvédet kérték meg. Kérik az OIB által történő megerősítését. 12/15


Tájékoztatták a munka jellegéről. Átadták neki a szabályzatainkat s azt a levelet is, melyet az ügyészségtől kapott az elnökség. Ebben 9 oldalon részeletezték, hogy mi mindent kellene az alapszabályunkon és a tevékenységünkön módosítani. Erre mindenképpen válaszolni kell. HJ: Sajnálatát fejezi ki dr. Völgyesi Levente távozása miatt. Reméli, hogy még számíthatunk a munkájára a továbbiakban is. DFL: Csak érintőlegesen lett említve az ügyészség levele. Bővebb tájékoztatást kér. Dr.RA: December közepén vagy elején érkezett. Hiányoltak az előző közgyűlések jegyzőkönyveivel kapcsolatban néhány dolgot. Megoldatlannak tekintik a szövetség tagsági viszonyait. DFL: Miért nem kapta ezt meg az OIB és - ha Alapszabályt érint - az ASZ-t karbantartó bizottság? Nyakunkon van a közgyűlés. Elő kell készíteni minden ASZ-t érintő módosítást. Ehhez sok idő kell. Dr.LL: Az elnökség kb. egy hónappal ezelőtt megbízta Szubert Lászlót, hogy foglalkozzon ezzel a kérdéssel. Gyűjtse be az ASZ-t érintő problémákat, összegezze ezeket, vitassa meg azokkal akikkel szeretné, s terjessze majd a közgyűlés elé. Ez a munka elkezdődött. HJ: Az alapszabályt karbantartó bizottságnak látnia kell ezeket a javaslatokat, meg kell vitatnia azokat, s csak úgy kerülhetnek az közgyűlés elé. Nem lehet egy-két jogászra bízni csupán. A közgyűlés előtt az ASZ Bizottság és az OIB elé kell terjeszteni. dr.LL: A közgyűlés elé terjesztendő közhasznúsági beszámoló elkészítéséhez szükséges adatokat bekérte a kerületektől. A költségvetés és a beszámoló a következő OIB ülés témája lesz. A titkársági alkalmazott és a cserkészparkban lévő gondnok munkaviszonyát megszüntették mivel nem volt miből fizetni őket. Szántó Attilának felmondásakor adminisztratív hiba folytán nem adtak át minden iratot, melyet a felmondáskor kell átadni. Kb. három hét késéssel kapta csak meg azokat. Ebből jogvita van közte és a MCSSZ között. A cserkészparkkal kapcsolatban tájékoztat, hogy a park őrzését, felügyeletét, hasznosítását Szakács Gusztáv cége végzi. A parkban a cserkészeknek mindig elsőbbsége van. Jelen pillanatban jobb megoldást nem találtak. Egy évre szól a hasznosítási szerződés. Egy év múlva felülvizsgálják. Magyar Cserkész rövisedesen visszamenőleg fog megjelenni. A decemberi számhoz lesz mellékelve a következő évre szóló előfizetési csekk is. Szükséges új előfizetők toborzása. Ehhez kér segítséget. A MEDISZ kapcsán javasolja, hogy mindenki megnézheti az interneten e szervezet honlapját. Ha megnézi, láthatja, hogy a MCSSZ nem tagja ennek a szervezetnek, nem is volt tagja a MCSSZ. Megalakulásakor nem is voltunk jelen a decemberi alakulásakor. A Cserkészbolt Kft. működését felfüggesztik. Nem megszüntetik, csak felfüggesztik, mivel nem találtak olyan ügyvezetőt, aki működtetné azt. HJ: Javasolja, hogy a következő ülésre hívják meg a dzsembori kontingens vezetőit, hogy beszámoljanak. Dr. LL: Az elszámolások és az elmaradt vizsgáik pótlása terheli most őket. Kérték, hogy csak később számoljanak be. Az elnökség is a következő ülésén hallgatja meg őket. A szavazás előtt a IX. cs.ker. képviselője távozott, 14 OIB tag van jelen.

13/15


OIB 030201/13. határozat: Az OIB az Országos Elnökség előterjesztésére megerősíti dr. Egyed István jogtanácsosi megbizatását. Szavazati arány: 14 igen, 0 nem, 0 tartózkodás.

HJ: Javasolja, hogy a dicsértet azután kapjanak, miután a következő ülésen az OIB előtt beszámoltak a dzsemboriról. Dr.NBJ: Bizzunk meg az elnökségben annyira, ha azt mondják, hogy méltók a dicséretre, akkor megdicsérjük őket. OJ: Az Országos Elökség következő ülésére van meghívva a kontinges vezetősége. Ott akkor fognak majd beszámolni a munkájukról, s elnökségi dicséretet kapnak. Megvárhatják az OIB dicséretet. Dr.LL: Kéri, hogy az OIB bízzon meg az elnökség előterjesztésében, hogy megérdemlik a dicséretet, s szavazza meg a dicséretet. DFL: Ha ezt bizalmi kérdésnek tekinti az elnökség, akkor ezt úgy fogja előterjeszteni. OIB 030201/14. határozat: Az OIB az Országos Elnökség előterjesztésére dicséretben részesíti a dzsembori kontingens vezetőit és tagjait. Szavazati arány: 14 igen, 0 nem, 0 tartózkodás.

8. Ruházati Szabályzat tervezetének előterjesztése, általános vita (10.sz. melléklet) DFL: A szabályzat tervezetét a kerületek a meghívó mellékleteként megkapták, a tervezetet kidolgozó bizottság munkájában a kerületek képviselői résztvehettek. Kérdés, hogy ezek után a szabályzat elfogdására jogosult OIB a tervezetet általános vitára alkalmasnak tartja-e? Ha nem, akkor újra kell kezdeni a kidolgozást. Az elfogadást meg kell előznie a Leánybizottság által történő véleményezésnek. A Leánybizottság megkapta a szabályzat tervezetét és tárgyalták is a témát. Válaszlevelükben, melyet mellékletként mindenki megkapott (9.sz. melléklet) alapvetően egyetértettek a tervezettel. Néhány ponttal kapcsolatban adott véleményük azonban nem az Alapszabály által biztosított előzetes véleménynyilvánítási jogukból következő véleménynek tekintendő, melyet az OIB-nek kötelező elfogadni, hanem egyszerű javaslattételnek. Ezt a két formát sajnos ők nem különítették el. Példa erre: ha azt javasolnák, hogy a leánycserkész nem hordhat a fején kalapot, mert az nem egyeztethető össze a … s itt valami okfejtés következik, azt az OIB-nek el kell fogadnia, a Leánybizottság a válaszában viszont azt írja, hogy a leány cserkészek számára a kalap ne cserkész ruházat része legyen, hanem csak kiegészítő ruhadarab. Vagyis nem áll ellentétben a kalapviselés a leánycserkész mivolttal. Itt tehát nem leányok specifikumának védelme a bizottság célja. HJ: A Leánybizottság e véleményével nem ért egyet. Nem látja érvényesülni azt az alapelvet, hogy a cserkészek egyenruhája legyen egységes. Kérdezi, hogy a Leánybizottság ülése határozatképes volt-e. Jancskiné Csillagh Katalin (JCsK): Sok lány azt mondja, hogy a kalap neki nem áll jól. Kérdés, hogy felveszi-e majd, ha az alapegyenruha része. DFL: A Leánybizottság a véleményében nem erre hivatkozott, hanem arra, hogy a kalap drága. Ez annál is érdekesebb, mivel a kiscserkészek számára viszont szeretnék bevezetni a cserkészkalapot a Ruházati Bizottság által javasolt és olcsóbb kiscserkész sapka helyett. OJ: Egyetlen egyenruha sem képzelhető el valamilyen fejfedő nélkül. Lehetne - mint ahogy a rendőröknél is van - más fajta, női kalap a leánycserkészeken. DFL: Felteszi a kérdést, hogy az OIB részletes vitára alkalmasnak tartja-e a Ruházati Szabályzat tervezetét.

14/15


Többségi igen vélemény megszámolása után elnapolta a részletes vitát a következő ülésre. Az ülés az elnök köszönő szavai után imával zárult. MELLÉKLETEK: 1. sz. melléklet: Jelenléti ív (2 oldal) 2. sz. melléklet: Meghívó - Napirend (1 oldal) 3. sz. melléklet: Az O.Ig.Biz. előterjesztése (3 oldal) 4. sz. melléklet: Az O.Ig.Biz. előterjesztése (1 oldal) 5. sz. melléklet: Pénzügyi Szabályzat tervezete (9 oldal) 6. sz. melléklet: Dr. Völgyesi Levente levele (1 oldal) 7. sz. melléklet: Solymosi Balázs levele (1 oldal) 8. sz. melléklet: Főtitkári előterjesztés (1 oldal) 9. sz. melléklet: Országos Leánybizottság előterjesztése (3 oldal) 10. sz. melléklet: Ruházati Szabályzat tervezete (23 oldal)

Dragon Faragó Lajos OIB elnök jegyzőkönyvvezető

Ormay József hitelesítő

Solymosi Balázs hitelesítő

15/15

JEGYZŐKÖNYV ORSZÁGOS INTÉZŐ BIZOTTSÁG ÜLÉSE FEBRUÁR

Recommend Documents