JEGYZŐKÖNYV Készült:
Mezősas Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. május 29-én megtartott rendkívüli ülésén.
Az ülés helye:
Mezősas Községi Önkormányzat Tanácsterme (Mezősas, Nagy S. u. 49. sz.)
Jelen vannak:
Somi László Vadné Pénzes Irén Dr. Borsos Gizella Tarr Sándorné Kissné Balogh Ilona
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő
Beri Róbert
Roma Nemz. Önk. Elnök
Bói Marianna
pénzügyi előadó
Dr. Szabó Mihai
háziorvos
Dr.Blága János
aljegyző
Bíróné Hegyi Irén
jegyzőkönyvvezető
Az ülés kezdete:
11.00 óra.
Somi László polgármester: Köszönti a képviselő-testület tagjait, külön köszönti Dr. Szabó Mihai háziorvost, Beri Róbertet a Roma Nemz. Önk. Elnökét, és Bói Marianna pénzügyi ügyintézőt. Megállapítja, a Képviselő-testület határozatképes, mivel mind a 4 képviselő jelen van, s az ülést megnyitja. Jegyzőkönyvvezetőnek Bíróné Hegyi Irént, jegyzőkönyv hitelesítőnek Tarr Sándorné képviselő asszonyt javasolja elfogadni. A képviselő-testület 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodással a jegyzőkönyvvezető és jegyzőkönyv hitelesítő személyekre tett javaslatot elfogadta. A meghívóban közölt napirendi pontok megtárgyalására tesz javaslatot, és kéri a képviselőket, hogy az alábbi napirendi pontok elfogadásáról szavazzanak. NAPIREND:
2
1./
2./ 3./
4./
5./ 6./ 7./
8./
Előterjesztés Mezősas községi Önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének módosításáról Előterjesztő: Somi László polgármester Előterjesztés a 2014. évi zárszámadás elfogadásáról Előterjesztő: Somi László polgármester Előterjesztés a gyermekétkeztetés feltételeinek javítására szolgáló önkormányzati támogatás igényléséről Előterjesztő: Somi László polgármester Előterjesztés az elkülönítetten gyűjtendő települési hulladék gyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás megszervezéséről Előterjesztő: Somi László polgármester Előterjesztés a 2014. évi gyermekjóléti beszámoló elfogadásáról Előterjesztő: Dr. Blága János aljegyző Háziorvosi szolgálat beszámolója Előterjesztő: Dr. Szabó Mihai helyettesítő háziorvos Előterjesztés az avar és kerti hulladékok nyílt téri égetéséről szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előterjesztő: Somi László polgármester Egyebek Kérdések, interpellációk
(Szavazás) A szavazásban résztvevők száma: 5 fő. A napirendet a Képviselő-testület 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodással elfogadja. NAPIREND:
1./
2./ 3./
4./
5./ 6./
Előterjesztés Mezősas községi Önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének módosításáról Előterjesztő: Somi László polgármester Előterjesztés a 2014. évi zárszámadás elfogadásáról Előterjesztő: Somi László polgármester Előterjesztés a gyermekétkeztetés feltételeinek javítására szolgáló önkormányzati támogatás igényléséről Előterjesztő: Somi László polgármester Előterjesztés az elkülönítetten gyűjtendő települési hulladék gyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás megszervezéséről Előterjesztő: Somi László polgármester Előterjesztés a 2014. évi gyermekjóléti beszámoló elfogadásáról Előterjesztő: Dr. Blága János aljegyző Háziorvosi szolgálat beszámolója Előterjesztő: Dr. Szabó Mihai helyettesítő háziorvos
3
Előterjesztés az avar és kerti hulladékok nyílt téri égetéséről szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előterjesztő: Somi László polgármester Egyebek
7./
8./
Kérdések, interpellációk Somi László polgármester: Javasolja, hogy tekintettel arra, hogy az első és második napirendi pont szorosan összefügg, a testület egybe tárgyalja. 1. sz. Napirend: Előterjesztés Mezősas községi Önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének módosításáról Előterjesztő:Somi László polgármester (Előterjesztés és rendelet-tervezet a jegyzőkönyvhöz mellékelve.) Somi László polgármester: Az előterjesztést és a rendelet-tervezetet a képviselők írásban megkapták. Kérdéseikre Aljegyző Úr és a pénzügyes kolléganő a válaszokat megadja. A 2014. évi költségvetés módosítására a jegyzőkönyv mellékeltét képező előterjesztésben meghatározottaknak megfelelően azért kerül sor, hogy a 2014. évi pénzügyi tervet hozzáigazítsuk a ténylegesen teljesült adatokhoz. Az előző évi költségvetés végső formájának minden esetben meg kell egyezzen a zárszámadással, amelyet a következő napirendi pont keretében fog tárgyalni a Tisztelt Képviselőtestület. Dr. Borsos Gizella képviselő: A költségvetés módosítása világosan, és érthetően lett elkészítve azzal mindenben egyet ért. Somi László polgármester: Amennyiben több kérdés, hozzászólás nincs, kéri a képviselőket a 2014. évi költségvetési rendelet módosításának elfogadásáról szavazzanak. (Szavazás) A szavazásban résztvevők száma: 5 fő. A Képviselő-testület 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodással megalkotta az alábbi rendeletét: Mezősas községi Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2015. (V. 30.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2014. évi költségvetési rendelet módosításáról Mezősas községi Önkormányzat képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében, az
4
államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény rendelkezéseire az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről (pénzügyi tervéről) szóló 1/2014. (III.05.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1. § (1) A 2014. december 31. pótelőirányzatként biztosított állami támogatások, átvett pénzeszközök, valamint a saját bevételek előirányzatának növelése miatt a költségvetési rendelet 2. § (1) bekezdésében megállapított módosított költségvetési 333.872 E Ft-ban bevételét módosított költségvetési kiadását 333.872 E Ft-ban a költségvetési egyenleg összegét 0 Ft-ban állapítja meg. (2) A kiadási főösszegen belül a módosított kiemelt előirányzatokat 270.055 E Ft Működési költségvetés módosított kiadásai 130.988 E Ft Személyi juttatások 20.390 E Ft Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 92.155 E Ft Dologi kiadások 15.066 E Ft Ellátottak pénzbeli juttatásai 11.456 E Ft Egyéb működési célú kiadások 11.131 E Ft Egyéb működési célú támogatások ÁH-n belülre 325 E Ft Egyéb működési célú támogatások ÁH-n kívülre 14.357 E Ft Felhalmozási költségvetés módosított kiadásai 12.196 E Ft Beruházások 12.196 E Ft - ebből: államháztartáson belüli beruházás 2.161 E Ft Felújítás 49.460 E Ft Finanszírozási kiadások jogcímenkénti megoszlásban állapítja meg. 2. § (1) Mezősas községi Önkormányzat költségvetésében jóváhagyott működési és felhalmozási feladatok előirányzatát a központi költségvetésből érkező többlet támogatások és saját bevételek összegével megemeli. (A Rendelet mellékletei alapján. 1 sz. melléklet – 10. sz. melléklet; 1. sz. tájékoztató tábla – 6. sz. tájékoztató tábla.) 3. § (1) Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2014. december 31. alkalmazni kell.
5
(2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
.............................................. jegyző
......................................... polgármester
2. sz. Napirend: Előterjesztés a 2014. évi zárszámadás elfogadásáról Előterjesztő:Somi László polgármester (Előterjesztés és rendelet-tervezet a jegyzőkönyvhöz mellékelve.) Somi László polgármester: Az előterjesztést és a rendelet-tervezetet a képviselők írásban megkapták. Kérdéseikre Aljegyző Úr és a pénzügyes kolléganő a válaszokat megadja. Dr. Blága János aljegyző: Üdvözli a képviselő-testületet, és az ülésen megjelenteket. Az első és második napirendi pont keretében számot kell adni arról, hogy az elmúlt évben milyen gazdálkodást folytattunk, hogyan teljesültek a bevételi és kiadási előirányzatok. Az államháztartásról szóló törvény idei módosításának köszönhetően a zárszámadásról a költségvetési évet követő 5. hónap utolsó napján hatályba lépő rendeletet kell alkotnia a Tisztelt Képviselő-testületnek. Két lépésben történik maga a beszámolás. Első lépésként a költségvetési rendelet módosítását a teljesítmények függvényében elfogadta a Tisztelt Képviselő-testülete. Ezt követően a 2014. évi zárszámadás kerül elfogadásra, mely a költségvetés teljesülési adatait veszi át. A zárszámadás tekintetében el kell mondani, hogy a gazdasági iroda dolgozói csak az adminisztratív munkát végezték el, mivel a tényleges könyvelési feladatokat a Berettyóújfalui Közös Önkormányzati Hivatal dolgozói végezték, azonban sajnálatos módon a beszámoló elkészítéséhez nem nyújtottak segítséget. Ez jelentős érvágás volt számunkra, mivel a könyvelési rendszerben olyan zavarok és ellentmondások voltak, amelyeknek feloldása számunkra jelentős többletmunkát eredményezett. A zárszámadási rendelet mellékletét kell képezze Mezősas Önkormányzat Magyar Államkincstár által befogadott beszámolója, azonban felhívom a Tisztelt Képviselőtestület figyelmét, hogy megvan a lehetősége annak, hogy az elektronikus rendszerben a beszámoló még visszanyitásra kerül, amely így a rendelet módosítását fogja eredményezni. A 2014 évi gazdálkodásról el kell mondani, hogy az Önkormányzat főként a kötelező önkormányzati feladatainak ellátását próbálta megvalósítani. Sajnálatos módon a 2014 évi gazdálkodást olyan ésszerűtlen és megalapozatlan döntések jellemezték, amelyeknek hosszú távú következményeit az Önkormányzat várhatóan még több éven keresztül viselni fogja. Kéri a képviselő-testületet, hogy a zárszámadási rendeletet szíveskedjen elfogadni.
6
Dr. Borsos Gizella képviselő: Nincs kérdése az elhangzottakkal kapcsolatban. Elmondja, hogy a pénzügyi csoport nagyon odafigyelve rendesen elkészítette a testület elé tárt anyagot. Dr. Blága János aljegyző: Ez valóban így van. A gazdasági iroda jelentős terhelésnek voltak kitéve ebben az időszakban. Természetesen az idei évben sokkal nagyobb figyelmet kell fordítani a takarékos gazdálkodásra, ugyanakkor nagy hangsúlyt fektetünk arra, hogy a település által igényelt fejlesztéseket el tudjuk végezni. A pénzügyi egyensúly megőrzésén túl nem szabad hogy a lakosság bármilyen hátrányt szenvedjen. Somi László polgármester: Kéri a képviselőket a 2014. évi költségvetési rendelet módosításának elfogadását követően a 2014. évi zárszámadást szíveskedjenek elfogadni. (Szavazás) A szavazásban résztvevők száma: 5 fő. A Képviselő-testület 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodással megalkotta az alábbi rendeletét: Mezősas községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2015. (V. 30.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2014. évi pénzügyi terv végrehajtásáról Mezősas községi Önkormányzat Képviselő testülete az Alaptörvény 32. Cikk (2) bekezdés a) pontja alapján, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdésében meghatározott jogkörében eljárva a 2014. évi költségvetési zárszámadásáról a következő rendeletet alkotja. 1. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete a 2014. évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadást 276.369 E Ft Költségvetési bevétellel 279.522 E Ft Költségvetési kiadással -3.153 E Ft helyesbített maradvánnyal hagyja jóvá. (1) Az önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit önkormányzati szinten az 1.1. mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. (2) A bevételek és kiadások előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, feladatok szerinti bontásban az 1.2., 1.3., mellékletek szerint fogadja el. (3) A működési bevételek és kiadások, valamint a tőkejellegű bevételek és kiadások mérlegét a 2.1. és a 2.2. melléklet szerint fogadja el. 2. § A képviselő-testület az Önkormányzat 2014. évi zárszámadását részletesen a következők szerint fogadja el:
7
(1) Az önkormányzat beruházási és felújítási kiadásait a 3. és a 4. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) Az EU-s támogatással megvalósuló programok és projektek, valamint az önkormányzaton kívül megvalósult projektekhez való hozzájárulás pénzügyi elszámolását az 5. melléklet szerint fogadja el. (3) Az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 6., 7.1.,- 7.3. mellékletekben foglaltaknak megfelelően hagyja jóvá. (4) A közös hivatal bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a Berettyóújfalui Közös Önkormányzati Hivatala készíti el, mert 2014. 12. 31-ig odatartozott önkormányzatunk államigazgatásilag. (5) A költségvetési szervvel Önkormányzatunk nem rendelkezik. 3. § (1) A képviselő-testület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a költségvetési maradványt érintő fizetési kötelezettségek teljesítését biztosítsa, illetve kísérje figyelemmel. (2) Az önkormányzat jegyzője a költségvetési maradványnak a 2015. évi előirányzatokon történő átvezetéséről gondoskodni kötelesek. 4. § Ez a rendelet 2015. május 30.-án lép hatályba.
_____________________________ Dr. Illés-Tóth Zoltán jegyző
_____________________________ Somi László polgármester
A rendeletet a helyben szokásos módon kihirdettem: Mezősas, 2015. május 29. Dr. Illés-Tóth Zoltán jegyző
3. sz. Napirend: Előterjesztés a gyermekétkeztetés feltételeinek javítására szolgáló önkormányzati támogatás igényléséről Előterjesztő:Somi László polgármester (Előterjesztés és rendelet-tervezet a jegyzőkönyvhöz mellékelve.) Somi László polgármester: A kormány honlapján április 22-én megjelent a gyermekétkeztetés feltételeinek javítására szolgáló fejlesztések támogatására vonatkozó pályázati kiírás. Az óvoda konyhánk elég leamortizált állapotban van, melynek a felújítása időszerű lenne. Sikeres pályázattal ez lehetővé válna, hiszen nagymértékben fel tudnánk újítani a konyhát mind kívülről mind belül. A pályázatban
8
elsősorban építési, felújítási munkák kerülnek támogatásra, de a beruházás összköltségének 50 %-ig eszközbeszerzésre – gázzsámoly, hűtőberendezés, párolóedény, fazekak - is van lehetőség. Ezeket az alapvetően szükséges eszközöket az élelmezésvezetővel leegyeztettük. A támogatás mértéke adóerő-képességünkhöz kerül igazításra, mely szerint a pályázat részünkre 95 %-ban támogatott, így 5 %-os önrészt kell biztosítani sikeres pályázat esetén. A beruházás főbb irányvonalai (szennyvíz, elektromos rendszer, zsírfogó akna, padlóburkolat stb.) az élelmiszerbiztonság szempontjából nagyon fontos beruházások. A konyhán a régi eszközök újítása, karbantartása jelenleg sokba kerül. Úgy gondolja, hogy igaz, nagyon szükséges takarékoskodni, ugyanakkor fejlődni is kell. Ezzel a pályázattal - amennyiben nyer a pályázat – nagy előrelépést tennénk, hogy a hiányosságokat kiküszöböljük. A közel 10 millió forint összegű támogatási igény esetén 500 e Ft önrészt kell biztosítani. Fontos lenne a felújítás a konyhán mind kívül, mind belül. A pályázatot a mai napig lehet benyújtani. A pályázat össze van állítva, Jegyző Úr és a munkatársak nagyon sokat dolgoztak rajta. Amennyiben a képviselő-testület a pályázat benyújtásáról dönt, ezt a mai napon még meg lehet tenni, s benyújtására a testületi ülést követően még a mai napon sor kerül. Dr. Borsos Gizella képviselő: Véleménye szerint szépen összeállított pályázat. Örül neki, hogy a konyha élelmiszerbiztonságához, az étkezők szakszerű és minőségi étkeztetésének hosszú távú biztosításához lehetőség van pályázat benyújtására. Megkérdezi, mennyire van esélyünk a nyertes pályázatra? Tovább gondolva a kormányzat is azt szeretné ha mindenki egészségesen táplálkozna. Szeptember elsejétől lép életbe az új közétkeztetési rendelet. Tekintettel arra, hogy a konyha nem csak gyermekétkeztetést lát el, hanem itt főznek az idős korosztály részére is, ezt is figyelembe kell venni. A rendeletben minden egyes korosztályra vonatkozóan meg van határozva a tápanyag-szükséglet. Az a törekvés, hogy ne csak egészséges gyermekeket és felnőtteket lássanak el a közétkeztetésben, hiszen sajnos vannak nekünk is betegeink is. Egy pici önkormányzat biztos, hogy nem tudja megoldani a rendelet alapján elvárt közétkeztetést, azonban véleménye szerint pályázati segítséggel esetünkben a négy önkormányzat összefogva közösen szakemberekkel összeülve meg lehetne oldani a mikéntjét. A jövőben ezekre biztos lesznek pályázatok. Olyan konyharészt, konyharészeket is szükséges lenne kialakítani, amelyik kimondottan ezeknek a nem egészséges gyermekeknek, felnőtteknek az étkeztetését látná el. Ilyen konyharész valamelyik konyhán történő kialakításával a négy település „betegeit” el tudná látni. Ez lesz a jövő. Dietetikus felügyeletével diétás szakácsnak kell megfőzni ezeket a speciális ételeket. Gondolja, hogy a jövőben dietetikus szakács foglalkoztatása is szükségessé válik. Remélhetőleg ilyen irányú pályázati lehetőség is lesz, szerinte a négy önkormányzat közösen alkalmazhatna ilyen szakembert. Javasolja, hogy ez irányba gondolkodjunk. Elképzelhetőnek tartja, hogy egy konyhán dietetikus felügyeletével diétás szakács képzettséggel rendelkező szakács irányításával történjen a diétás főzés. Javasolja, hogy figyeljék a pályázatokat, reméli, hogy a szakemberek képzését/átképzését, illetve a kistérségi összefogást is támogatni fogják. Dr. Blága János aljegyző: Országos szinten egy milliárd forint a keret a gyermekétkeztetés feltételeinek javítására. Harmadik éve van meghirdetve ez a pályázat. Az önkormányzatok nagy része már a korábbi években pályázott.
9
Reménykedünk abban, hogy ha akár csökkentett összeggel is, de támogatásra kerül pályázatunk. Azzal, hogy benyújtjuk, csak az elkészítéséhez szükséges időt, illetve papírt veszíthetjük. Jelenleg egy tervezői költségvetést kérnek csatolni a pályázathoz, amelyhez egy rövid műszaki leírást mellékelünk. A pályázat előkészítése során előzetes egyeztetést kezdeményeztünk az élelmiszerbiztonsági hatósággal aki ki is adta szakvéleményét a felújítás szükségességéről. Talán ennek az igazolásnak is jelentősége lesz a pályázat elbírálásánál. Ha nem is kapjuk meg mind a 10 millió forintot, reméljük egy csökkentett összegű támogatást kapni fogunk. A gyermekek részére már most is a közétkeztetési rendelet alapján főznek a konyhán. A gond elsősorban jelenleg a felnőtt, idősebb korosztály étkeztetésének megoldásával van. A jelenlegi élelmezésvezetőt és a szakácsot mindenképpen fel kell készíteni az új közétkeztetési előírások alkalmazására. A négy önkormányzat közötti egyeztetésével maximálisan egyetért, a települési polgármesterek is biztos partnerek lesznek. Már most készülni kell a térségi egyeztetésre. Még nem látott ugyan ilyen jellegű pályázati kiírást, a képzések/átképzések támogatására szoktak megjelenni pályázatok. Természetesen ezt a pályázatfigyelést mindig napirenden tartjuk. Köszönjük a képviselő asszony javaslatát. Somi László polgármester: A dolgozók képzése/átképzése biztos, hogy meg fog történni, azonban a nagy kérdés az önkormányzatok anyagi helyzete szempontjából az átképzett szakemberek bérének biztosítása. Tudjuk, hogy a legnagyobb önkormányzati kiadás a bérek és járulékok kifizetésének költsége. Ezt még nem tudni, hogy kapunk-e támogatást, vagy hogyan lesz megoldva. E területen az önkormányzatok közötti összefogásra nagyon nagy szükség lesz. Köszönjük képviselő asszony javaslatát. Tarr Sándorné képviselő: Szerinte nagyon jó dolog, hogy ez a pályázati lehetőség elindult, hiszen valójában nagy szükség van az óvodakonyha külső-belső felújítására. Ezt a pályázati lehetőséget nem szabad kihagyni. A pályázat benyújtását csak támogatni tudja. Kissné Balogh Ilona képviselő: Mint az óvodakonyha élelmezésvezetője az előzetes beszélgetések, egyeztetések alkalmával elmondta, mely felújítási munkálatok a legszükségesebbek, illetve milyen eszközök beszerzése fontos. Dr. Blága János aljegyző: Jelenleg három fejlesztési pályázat van kiírva (utakra, óvodakonyhára, orvosi rendelőre), reméljük nekünk is lesz nyertes pályázatunk. Somi László polgármester: Kéri a képviselőket, hogy a gyermekétkeztetés feltételeinek javítására szolgáló fejlesztések támogatására vonatkozó pályázat benyújtásáról szavazzanak. (Szavazás) A szavazásban résztvevők száma: 5 fő. A Képviselő-testület 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodással meghozta az alábbi határozatát: Mezősas községi Önkormányzat Képviselő-testületének
10
24/2015. (V.29.) határozata a gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására vonatkozó pályázat benyújtásáról Mezősas községi Önkormányzat Képviselő-testülete pályázatot nyújt be a nemzetgazdasági miniszter áltat – a belügyminiszter és az emberi erőforrások minisztere egyetértésével- 2015. április 22-én kiírt, gyermekétkeztetés feltételeinek javítására szolgáló önkormányzati fejlesztés támogatására, a már működő Mezősasi Napközis Konyha infrastrukturális felújítására, fejlesztésére valamint a Napközis Konyhához kapcsolódó étkező felújítására az alábbiak szerint: A beruházás összköltsége: ebből építési beruházás: eszközbeszerzés:
9.963.557 forint 6.706.563 forint 3.256.994 forint
Az önkormányzat támogatási igény: Az önkormányzat által biztosított saját forrás:
9.465.379 forint 498.178 forint
A Képviselő-testület az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 75. § (2) bekezdés c.) pontja valamint 75. § (4) bekezdés a) pontja alapján nyilatkozik, hogy a beruházáshoz kapcsolódó 498.178,forint saját forrás 2015. évi költségvetésében rendelkezésre áll. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a pályázatot nyújtsa be, a szükséges jognyilatkozatokat Mezősas községi Önkormányzat nevében adja ki, valamint a pályázat nyertessége esetén a pályázat megvalósításáról gondoskodjon. Határidő: a pályázat benyújtására: 2015. május 29. a támogatás felhasználására: 2016. december 31. Felelős: Somi László, polgármester 4. sz. Napirend: Előterjesztés az elkülönítetten gyűjtendő települési hulladék gyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás megszervezéséről Előterjesztő: Somi László polgármester (Előterjesztés és rendelet-tervezet a jegyzőkönyvhöz mellékelve.) Somi László polgármester: 2015. január 1-én hatályba lépett a hulladékról szóló törvény azon rendelkezése, mely kötelezővé teszi az önkormányzatok számára a hulladékgyűjtési közszolgáltatás megszervezését. A háztartásokban is elkülönítetten, szelektíven kell gyűjteni a papír, üveg, műanyag és a fémhulladékokat. Térségünkben, így településünkön is ezt a közszolgáltatást a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. végzi. A közszolgáltató előzetes tájékoztatása alapján a szolgáltatás úgy fog működni, hogy minden háztartás kapni fog két darab e célra gyártott műanyag zsákot, valamint egy szükséges információkat tartalmazó tájékoztató szórólapot. Ez még csak próba jellegű,
11
a zsákok költségeit a szolgáltató hulladékgazdálkodás állja. Tervek szerint a jövőben a kék kukákat hetente péntekenként, míg a kukazsákok elszállítására minden hónap 4. hétfőjén kerül sor. Cserezsákot mindig elszállításkor kap a lakosság a szállítást végzőtől. Az első két zsákot és a szórólapot az önkormányzat juttatja el a háztartásokhoz. Nehéz lesz a lakosságban ezt a szelektív gyűjtést tudatosítani, de reméljük, mindenki megérti, és szelektíven gyűjti a jövőben a hulladékot. Dr. Blága János aljegyző: Háztartásonként szelektíven kell kezelni a hulladékot, ezt a helyi rendeletben szükséges szabályozni. A kialakított szigeteken a jövőben már csak a sárga színű üvegtároló konténerek lesznek elhelyezve. Tarr Sándorné képviselő: Akik nem fizetik a szemétszállítási díjat azok helyett az önkormányzatnak kell fizetni? Dr. Blága János aljegyző: Nem, ilyen esetben a szolgáltató átadja a Körösszegapáti Közös Önkormányzati Hivatal részére a lejárt tartozást, amely adók módjára behajtandó köztartozásnak minősül. Somi László polgármester: Kéri a képviselőket, hogy az előterjesztett rendelet tervezetet fogadják el. Kéri szavazzanak. (Szavazás) A szavazásban résztvevők száma: 5 fő. A Képviselő-testület 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodással megalkotta az alábbi rendeletét: Mezősas községi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2015. (V.30.) rendelete A települési hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról Mezősas községi Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. Cikk (1) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 35. §-ában és 88. § (4) bekezdés a) és b) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában foglalt kötelező feladatának biztosítására az alábbiakat rendeli el: I. fejezet Általános rendelkezések A rendelet célja 1. § (1) Mezősas községi Önkormányzat (a továbbiakban: önkormányzat) a jelen rendeletben foglaltak szerint hulladékgazdálkodási közszolgáltatást szervez a települési hulladék rendszeres átvételére, gyűjtésére, szállítására, tárolására,
12
előkezelésére, hasznosítására, kezelésére, ártalmatlanítására, és ezen tevékenységek ellátásáról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik. (2) A közszolgáltatás célja a köztisztaság, a településtisztaság biztosítása, a közegészségügy, valamint az épített és természeti környezet védelme. A kötelező közszolgáltatásra vonatkozó rendelkezések célja a közszolgáltatás kiszámítható, folyamatos és biztonságos ellátása, a tevékenység ellenőrizhetősége. A rendelet hatálya 2. § (1) A közszolgáltató Mezősas község települési hulladékkal kapcsolatos (közszolgáltatási terület).
bel- és külterületén köteles biztosítani a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást
(2) A rendelet személyi hatálya az (1) bekezdésben meghatározott közszolgáltatási területen lévő ingatlan használójára (tulajdonos, vagyonkezelő, birtokos, társasház és lakásszövetkezet), valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást ellátó közszolgáltatóra terjed ki. 3. § A település közigazgatási területén a települési hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltató a Bihari Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. 4100 Berettyóújfalu, Oláh Zsigmond u. 1-1. (a továbbiakban: közszolgáltató). 4. § Az e rendeletben használt fogalmakat a Ht. és végrehajtási rendeletei szerinti tartalommal kell alkalmazni, értelmezni. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés 5. § (1) Az önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja. (2) A közszolgáltatási szerződés tartalmi elemei: a) a közszolgáltató azonosító adatai, b) a közszolgáltatási tevékenység megnevezése, c) a közszolgáltatási terület, d) a közszolgáltatási tevékenység végzésének időtartama,
13
e) a közszolgáltatási díj számlázásának és megfizetésének módja, f) a közszolgáltatás teljesítésének feltételei, g) a közszolgáltató kötelezettségei, h) az önkormányzat kötelezettségei.
Az ingatlanhasználó kötelezettségei 6. § (1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán képződő települési hulladékot elkülönítetten gyűjteni az e rendeletben meghatározott módon és helyen, valamint a közszolgáltatónak átadni. Alapvető kötelessége e tekintetben, hogy: a)
a települési hulladékot – különös tekintettel a hulladék további kezelésére – az elszállításra való átvételig gyűjtse, illetve tárolja.
b)
az ingatlanán képződő települési hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást vegye igénybe, illetve a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított közszolgáltatónak adja át, illetve a közszolgáltatási díjat kiegyenlítse,
c)
a hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal járjon el, annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a város természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény – és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja.
(3) Az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatónak 8 napon belül bejelenteni személyes adatait (a közszolgáltatást igénybevevő neve, lakcíme, születési helye és ideje, anyja neve), ha tulajdonosváltozás, vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik; meg kell jelölnie egyben az ingatlanon keletkező rendszeres háztartási hulladék esetében az ingatlanon lakók számát, nem rendszeres hulladék esetében pedig a várhatóan keletkező hulladék mennyiségét. (4) Az ingatlanhasználót nem terheli az (1.) bekezdésben foglalt kötelezettség az olyan építési engedély köteles felépítménnyel nem rendelkező ingatlana tekintetében, ahol nem tartózkodik és hulladék sem keletkezik. (5) Az az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán települési hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet bejegyzett székhelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a települési hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett egyéb hulladéktól elkülönítetten gyűjteni.
14
(6) Szüneteltethető a közszolgáltatási jogviszony, ha az ingatlanhasználó az ingatlant legalább 30 napig nem használja, feltéve, hogy a szüneteltetés várható időtartamát legalább 8 nappal korábban írásban bejelenti a közszolgáltatónak. A bejelentésben foglaltak valódiságát a közszolgáltató jogosult ellenőrizni. Az ingatlan újbóli használatba vételét az ingatlanhasználónak írásban be kell jelenteni a közszolgáltató felé.
II. fejezet A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendje, a közszolgáltatás kötelező igénybevétele 7. § A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás kötelező igénybevétele A helyi közszolgáltatás körében az ingatlanhasználó és a közszolgáltató közötti jogviszonyt a települési hulladékra vonatkozó közszolgáltatás esetében az a tény hozza létre, hogy a közszolgáltató az ingatlanhasználó számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll. A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiben, a hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjében bekövetkező változásokról a közszolgáltató az ingatlanhasználót – a változás bekövetkezte előtt – írásban értesíteni köteles. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendje és módja. 8. § (1) Az ingatlanhasználó a települési hulladék gyűjtésére, illetve elszállítására a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényt köteles igénybe venni. (2) A helyi közszolgáltatás által ellátandó területre rendszeresített, szabványos gyűjtőedények típusát, minimális térfogatát, darabszámát és ürítésre való átadásának helyét az önkormányzat állapítja meg a keletkezett hulladékmennyiség és a gyűjtési/ürítési gyakoriság figyelembevételével. (3) A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendje, gyakorisága: az ingatlanhasználók heti egy alkalommal kötelesek a települési hulladék elszállítását igénybe venni. A közszolgáltató munkaszüneti napok miatti ürítési nap áthelyezéséről az ingatlanhasználókat hirdetményben köteles tájékoztatni.
(4) A gyűjtőedények méretének és számának meghatározásakor két ürítés közötti időszakra ingatlanonként legkevesebb 4 liter/fő/nap hulladékmennyiséget kell figyelembe venni. (5) A közszolgáltató köteles a szállítóeszközéhez rendszeresített, és a keletkezett hulladék mennyiségének megfelelő méretű és számú gyűjtőedényt az ingatlanhasználó
15
rendelkezésre bocsátani a szolgáltatás megkezdése előtt. Az ingatlanhasználó vagy meghatalmazottja a gyűjtőedény átvételét aláírásával köteles igazolni. (6) Ha az ingatlanhasználó a közszolgáltató felé a valóságnak meg nem felelő mennyiséget vagy adatot közöl – ide értve az ingatlanon rendszeresen tartózkodó személyek számára vonatkozó adatot is – vagy az átadásra kerülő hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja az átvett gyűjtőedények űrtartalmát, a közszolgáltató – az ingatlanhasználó megkeresésével egyidejűleg – jogosult a tényleges mennyiségű hulladéknak megfelelő űrtartalmú edényre cserélni az eredeti gyűjtőedényt, illetve jogosult megemelni a gyűjtésre átadott gyűjtőedények számát. (7) Az ingatlanhasználó köteles írásban, három nappal korábban bejelenteni a közszolgáltatónak, ha ingatlanán az addig szokásos hulladékmennyiséget jelentősen meghaladó mennyiségű hulladék keletkezése várható. A bejelentés alapján a közszolgáltató köteles az ingatlanhasználó által megjelölt időpontra vagy időtartamra a hulladék adott mennyiségének megfelelő gyűjtéséhez, illetve elszállításához alkalmas nagyobb űrtartalmú vagy további gyűjtőedényt, illetve a hulladék gyűjtésére alkalmas műanyagzsákot az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátani, és a többletközszolgáltatást teljesíteni. A zsákos többlet-hulladék elszállításának esetét kivéve a többlet-közszolgáltatás tényéről és az ennek megfelelő többletdíj alkalmazásáról a közszolgáltató az ingatlanhasználót értesíteni köteles. (8) Ha az ingatlanon keletkező hulladék mennyisége nem rendszeresen, hanem alkalmilag haladja meg az átadott gyűjtőedények űrtartalmát, és az ingatlanhasználó a többlet-hulladék elszállításához szükséges nagyobb űrtartalmú vagy további gyűjtőedényt a közszolgáltatónál nem rendeli meg, úgy a közszolgáltató az általa külön díjazás ellenében az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátott műanyagzsákban elszállítja a gyűjtőedényzet mellé kirakott hulladékot. A gyűjtőedény mellé csak a közszolgáltatótól vásárolt, egyedi jelzéssel ellátott zsákban lehet települési hulladékot kihelyezni. A zsák térítési díja magában foglalja az elszállítás költségeit is.
(9) A településen keletkező komposztálásra alkalmas növényi hulladék (zöldhulladék) elhelyezésére a Képviselő-testület a 4134 Mezősas, ……………………. sz. alatt található önkormányzati tulajdonú ingatlant jelöli ki. Amennyiben a zöldhulladékot nem komposztálják, és a zöldhulladék elkülönített gyűjtését a közszolgáltató nem biztosítja, akkor azt a vegyes hulladék céljára szolgáló gyűjtőedényben kell gyűjteni. Az üdülőingatlanra vonatkozó rendelkezések 9.§ Az üdülőingatlanok esetében – amennyiben azokban állandó jelleggel senki sem tartózkodik – a közszolgáltató április 1. és szeptember 30. között biztosítja a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást. A hulladék gyűjtésére és elszállításra való átadására szolgáló gyűjtőedények elhelyezésével, használatával és kezelésével kapcsolatos kötelezettségek
16
10.§ (1) Az ingatlanhasználó az átvett gyűjtőedényeket az ingatlan területén belül köteles elhelyezni. Gyűjtőedényt közterületen tartósan elhelyezni kizárólag az önkormányzat rendeletében szabályozott közterület-használati hozzájárulás, illetve a vonatkozó szabályok szerinti közterület-használati engedély alapján lehet. (2) Az ingatlanhasználó köteles az átvett gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a közszolgáltató által megjelölt időpontban, a közterületen, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni. A gyűjtőedényt legfeljebb a szállítási napot megelőző napon, 18 órától lehet kihelyezni a közterületre, kivéve a tartósan engedélyezett elhelyezést. (3) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének lecsukott állapotban kell lennie, a kihelyezett hulladékgyűjtő zsákot megfelelő módon kell lezárni, a közterület szennyezésének elkerülése érdekében. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza. Az alkalmanként keletkezett többlet hulladék gyűjtésére szolgáló zsákban úgy kell elhelyezni a hulladékot, hogy a zsák ne sérüljön, a hulladék ne szóródjon. A kihelyezett gyűjtőedény és hulladékgyűjtő zsák nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
(4) A közszolgáltató tulajdonát képező, az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátott vagy általa bérbe vett és rendeltetésszerűen használt gyűjtőedények szükség szerinti javításáról, cseréjéről és esetleges pótlásáról az ingatlanhasználó bejelentése alapján a közszolgáltató köteles gondoskodni.
A közterület tisztántartására és a köztisztaságra vonatkozó részletes szabályok 11. § (1) Az ingatlanhasználó köteles gondoskodni a gyűjtőedények tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról, valamint környezetük tisztántartásáról. (2) A szabályszerűen kihelyezett gyűjtőedények ürítése során esetlegesen keletkezett szennyeződés takarításáról a közszolgáltató köteles gondoskodni. (3) Közterületen tilos bármilyen olyan anyagot kihelyezni (szemét, hulladék, veszélyes anyag stb.), amely veszélyezteti a közterület jellegét, annak rendeltetésszerű használatát, veszélyezteti a környezetet és szennyezést okoz. (4) A szelektív hulladékgyűjtő szigetek területén és azok környezetében tilos bármilyen más hulladék elhelyezése, különös tekintettel az állati tetemekre, építési bontási törmelékekre, sittre, lomhulladékra, zöldhulladékra, folyékony, mérgező, tűz – és robbanásveszélyes anyagokra, valamint egyéb olyan anyagokra, melyek veszélyeztetik, szennyezik és károsítják a környezetet.
17
12. § (1)
A közszolgáltatás körében a települési hulladék elszállítását szolgáló gyűjtőedények: a) 120 literes gyűjtőedény b) 240 literes gyűjtőedény c) 1100 literes gyűjtőedény
(2)
A közszolgáltatás körében az alábbi köztisztasági zsákok használhatók: a) egyedi jelölésű, a szolgáltató emblémájával ellátott többlethulladék elhelyezésére szolgáló zsák b) egyedi jelölésű, a szolgáltató emblémájával ellátott szelektív hulladékgyűjtő zsák
(3)
A szállítást szolgáló eszközökben elhelyezhető települési hulladék súlya: a)
120 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 25 kg,
b) 240 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 50 kg, c)
1100 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 250 kg,
d) szolgáltató emblémájával jelzett zsák esetén olyan mennyiség, hogy a zsák szája beköthető legyen. (4) Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, illetve az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlanhasználó a közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, illetve használhatóvá tenni. (5) Tilos a gyűjtőedénybe, folyékony anyagot, állati tetemet, építésből és bontásból származó hulladékot, törmeléket, sittet, nagydarabos lomhulladékot, folyékony, mérgező, tűz – és robbanás veszélyes anyagot, egyéb veszélyes hulladékot, valamint egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyezteti a begyűjtést, az ürítést végző vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét, vagy a begyűjtés során a gyűjtőjármű berendezéseinek rongálódását okozhatják. (6) Tilos a hulladékgyűjtő zsákba folyékony anyagot, állati tetemet, építésből és bontásból származó hulladékot, törmeléket, sittet, nagydarabos lomhulladékot, üveghulladékot, folyékony, mérgező, tűz – és robbanás veszélyes anyagot, egyéb veszélyes hulladékot, valamint egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyezteti a begyűjtést, az ürítést végző vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét, vagy a begyűjtés során a gyűjtőjármű berendezéseinek rongálódását okozhatják.
A hulladék elhelyezésével, ártalmatlanításával,
18
illetve hasznosításával kapcsolatos rendelkezések 13. § A települési hulladék elhelyezését, előkezelését, ártalmatlanítását és hasznosítását a közszolgáltató kizárólag az erre a célra kijelölt hulladékgazdálkodási létesítményben végezheti (47. számú főút Berettyóújfalu-Furta közötti szakasza, 43-44. km).
14. § Az ingatlanhasználó az ingatlanán alkalmilag keletkezett települési hulladékot évi 1 alkalommal, legfeljebb 1 m3, vagy legfeljebb 200 kg mennyiségben – a 13. § -ban meghatározott létesítménybe maga is elszállíthatja és ott a mindenkor érvényes, közszolgáltató által meghatározott kedvezményes díj ellenében elhelyezheti. 15. § (1) A közszolgáltató a települési hulladék részét képező elkülönítetten gyűjtött műanyag-, fém-, és papírhulladékot havi egy alkalommal házhoz menően elszállítja. (2) A házhoz menő elkülönített hulladékgyűjtési rendszer az alábbiak szerint vehető igénybe: a) az ingatlanhasználók az egyedi jelzéssel ellátott zsákokban a feliratnak megfelelően kötelesek a műanyag-, fém-, és papírhulladékot gyűjteni. b) a gyűjtőzsákokat az elkülönített gyűjtésre a közszolgáltató által kijelölt napon helyezhetik ki. A közszolgáltató a hulladékgyűjtő zsákokat az ingatlanhasználó részére az elszállításkor pótolja. (3) Az üveghulladékot a közszolgáltató a közterületen üzemeltetett hulladékgyűjtő szigeteken veszi át. A hulladékgyűjtő szigeten csak üveghulladékot lehet elhelyezni, az arra rendszeresített edényzetben (konténer). Az üveghulladék-gyűjtő konténerbe elhelyezhetők a háztartásban már feleslegessé vált és nem használt különböző öblösüvegek (befőttesüvegek, italosüvegek) tiszta, kiöblített állapotban. A konténerbe egyéb üveg nem helyezhető el például: síküveg, drótszövetes üveg, autó szélvédő, villanykörte, nagyító, kerámia, porcelán, katedrálüveg, neoncső, szemüveg. A hulladékgyűjtő szigetek felsorolását jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza. A lomhulladékra vonatkozó külön rendelkezés 16. § (1) A közszolgáltatás keretében rendszeresített gyűjtőedény méreteit meghaladó háztartási hulladék tekintetében a lomtalanítás megszervezéséről és lebonyolításáról a közszolgáltató gondoskodik évente legalább egy alkalommal.
19
(2) A lomhulladék Közszolgáltató végzi.
elszállítását,
ártalmatlanítását,
illetve
hasznosítását
a
(3) A lomhulladékot az ingatlanhasználó a közszolgáltató által előzetesen megjelölt időpontban helyezheti ki elszállítás céljából arra a helyre, amelyet a közszolgáltató előzetesen megjelölt. (4) Az elszállítandó lomhulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy az a jármű és a gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és növényzetet ne károsítsa, illetve ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj 17. § (1) A közszolgáltatási díj megfizetésére az az ingatlanhasználó köteles, aki a jelen rendeletben foglaltak szerint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére köteles. (2) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatási díjat a közszolgáltató részére – a teljesített közszolgáltatás alapján, számla ellenében – családi ház ingatlanhasználó esetében negyedéves, egyéb ingatlanhasználó esetében havi bontásban utólag köteles megfizetni. (3) A közszolgáltatás díját a számla kézhezvételétől számított 15 napon belül kell kiegyenlíteni. (4) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja. 18. § A közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelése (1) A közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat a közszolgáltató köteles zártan kezelni a magasabb szintű jogszabályok rendelkezései szerint, és az adatbázist kizárólag közszolgáltatói tevékenységéhez kapcsolódóan használhatja fel.
(2) A közszolgáltató kizárólag a közszolgáltatás kialakítása és fenntartása céljából, a kötelező közszolgáltatás nyújtására irányuló jogviszony időtartama alatt, valamint e jogviszony megszűnését követően a jogszabályokban előírt iratmegőrzési kötelezettség időtartama alatt kezelheti a közszolgáltatással érintett ingatlanhasználó közszolgáltatás ellátásához szükséges személyes adatait. A közszolgáltató jogosult egyes, a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó részfeladatai tekintetében adatkezelőt, adatfeldolgozót megbízni, és a jogos igényeinek érvényesítése érdekében az e bekezdésben meghatározott személyes adatokat hatósági, bírósági eljárások lefolytatása céljából harmadik személynek átadni.
20
III. fejezet Záró rendelkezések 19.§ (1) A jelen rendelet 2015. június 1-én lép hatályba. (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló 8/2005(VI.17.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.
Somi László polgármester
Dr. Illés-Tóth Zoltán jegyző 1. sz. melléklet
Öblösüveg gyűjtésére szolgáló hulladékgyűjtő szigetek
Mezősas Hely
Üveggyűjtő konténer (db)
4134 Mezősas, Béke és Bem J. u. kereszteződés előtti közterület
1
4134 Mezősas, Honvéd u. 1. sz. előtti közterület
1
4134 Mezősas, Nagy S. u. 44. sz. előtti közterület
1
Összesen:
3
5. sz. Napirend: Előterjesztés a 2014. évi gyermekjóléti beszámoló elfogadásáról Előterjesztő: Dr. Blága János aljegyző (Előterjesztés és határozati javaslat a jegyzőkönyvhöz mellékelve.) Somi László polgármester: Minden év május 31.-ig kell elfogadnia a testületnek a gyermekjóléti szolgálat beszámolóját. Felkéri a Jegyző Urat, előterjesztését tegye meg.
21
Dr. Blága János aljegyző: A települési önkormányzatok tekintetében év elején február körül a jelzőrendszer tagjaival közösen egy átfogó, értékelő megbeszélés alapján készül el a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatokról szóló átfogó értékelés a település vonatkozásában. Ezen a megbeszélésen a településen érintett jelzőrendszer képviselői – védőnő, óvónő, gyermekjóléti szolgálat családgondozója, önkormányzati ügyintéző, polgármester, jegyző – vesznek részt. A településen összesen 17 jelzés volt az elmúlt év során. Ezek között szerepelnek családi konfliktusok, gyermekellátási problémák amelynek megszüntetésére, megoldására a gyermekjóléti szolgálat megkereste és próbálta megtalálni a lehetőséget. Mezősason a jelzőrendszer jól működik, van jól képzett védőnőnk, orvosunk, óvónőnk, önkormányzati dolgozónk és családsegítőnk, akik a hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek számára mindig megpróbálják megadni az összes segítési lehetőséget. Kéri és javasolja, hogy a képviselő-testület az átfogó értékelést és beszámolót elfogadni szíveskedjen. Tarr Sándorné képviselő: Megkérdezi, hogy a nevelésbe vett gyerekek további útját követi-e a gyermekjóléti szolgálat? Dr. Blága János aljegyző: Igazából a nevelésbe vett kiskorúakat a közelben szokták elhelyezni családoknál. Mind a védelembe vételt, mind az ideiglenes hatályú elhelyezést természetesen folyamatosan követni kell, hiszen évente sor kerül azok felülvizsgálatára, sőt a szülő maga is kérheti a felülvizsgálatot. A gyermekek családból történő kiemelésére már csak végső esetben kerül sor, a gyámhatóság rendeli el a nevelésbe vételt, a gyermekjóléti szolgálat, a védőnő, az óvónő, a polgármester, a jegyző javaslatára. Somi László polgármester: Több kérdés, hozzászólás hiányában kéri a képviselőket, szavazzanak. (Szavazás) A szavazásban résztvevők száma: 5 fő. A Képviselő-testület 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodással meghozta az alábbi határozatát: Mezősas községi Önkormányzat Képviselő-testületének 25/2015. (V.29.) határozata a Gyermekjóléti Szolgálat 2014. évi munkájáról szóló beszámoló elfogadása Mezősas községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Gyermekjóléti Szolgálat 2014. évi munkájáról szóló beszámolót elfogadja. Határidő: 2015. május 31. Felelős: Somi László polgármester 6 sz. Napirend:
22
Háziorvosi szolgálat beszámolója Előterjesztő: Dr. Szabó Mihai helyettesítő házorvos Somi László polgármester: Tisztelettel köszönti a háziorvosi feladatokat ellátó Dr. Szabó Mihai-t a Képviselő-testület ülésén, kéri, hogy a háziorvosi szolgálat tevékenységéről beszámolni szíveskedjen illetve röviden, pár szóban a Képviselőtestületnek bemutatkozni szíveskedjen. Dr. Szabó Mihai háziorvos: Néhány szóban tájékoztatja a képviselő-testületet eddigi és jelenlegi életéről. Nagyváradon született 1984-ben. Iskolai tanulmányait is itt végezte. 2003-ban felvételizett az orvosi egyetemre, melyet 2009-ben végzett el, mivel Romániában ez 6 éves képzés. Mindig is háziorvos szeretett volna lenni. Nagyváradon kapott állást. 2010-től 3 éves rezidens képzésben vett részt. 2013-ban egyből a mély vízbe került. Kint egy praxist meg kellett volna venni, mint háziorvosnak. Ekkor döntött úgy, hogy megpróbálja Magyarországot. A gyulai orvosi kamara segítségével is igen hosszú időbe került diplomáinak honosítás. Lassan egy éve, 2014. júniusában kezdett el háziorvosként dolgozni Körösszegapátiban. Az ápolónő nagyon sokat segített abban, hogy tudja végezni a munkáját, beilleszkedjen a magyarországi viszonyokba. Újra kellett tanulnia az adminisztratív dolgokat, hiszen pl. meg kellett tanulnia mi az a táppénz, hiszen ez Romániában nincs. Mezősas települést tekintve is sajnos sok az idős beteg. Fontos az egészségi állapot javítása, de legalább szinten tartása. Az egy hónap tapasztalata alapján úgy érzi, türelmesek a betegek, ugyanakkor ragaszkodnak a megszokott gyógyszerekhez. Amit a szakorvos kiír, rendel gyógyszert azon ő nem szokott változtatni, csak ha esetleges mellékhatás miatt az szükséges. A betegek rendszerint az olcsóbb gyógyszereket kérik, sőt figyelik azt is ami közgyógyra felírható. A gyógyszertárral jó a kapcsolatuk. Köszöni és kéri is a gyógyszertár segítségét a jövőben is. A betegekhez ha szükséges, rendelés előtt vagy után rendszeresen kijárnak az ápolóval. Dr. Borsos Gizella képviselő: Szerinte zökkenőmentes volt a változás, semmi rosszat nem hall vagy tapasztal a betegek részéről. Nyilván a jót viszont nemigen szokták mondani. Somi László polgármester: Ha nem hallunk rosszat, az nekünk csak jó. Bízik benne, hogy mind Doktor Úr, mind a lakosság az idő múlásával megismerik egymást, és az esetleges kezdeti nehézségek is megoldódnak. Dr. Szabó Mihai háziorvos: Problémát észlel sajnos elég sok betegnél az alaphigiénia területén. Somi László polgármester: Több kérdés, hozzászólás hiányában megköszöni Doktor Úrnak a bemutatkozást, és a beszámolót. További munkájához erőt, egészséget és kitartást kíván. 7. sz. Napirend:
23
Előterjesztés az avar és kerti hulladékok nyílt téri égetéséről szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előterjesztő: Somi László polgármester (Előterjesztés és rendelet-tervezet jegyzőkönyv melléklete.) Somi László polgármester: Önkormányzati szinten szükséges szabályozni az avar és kerti hulladékok nyílt téri égetését, a rendeletben meg kell határozni az égetésre nyitva álló időszakot és időpontot, tehát azt, hogy mikor lehet égetni. Falun, kistelepülésen évszázadok óta tavasszal és ősszel kerül sor a kerti hulladékok és az avar kertben történő elégetésére. A rendelet június 1-től lép hatályba. Jegyző Úr a rendelettervezetet előkészítette, a képviselő-testület tagjai azt írásban megkapták. Dr. Blága János aljegyző: 2015. március 1-től az új Országos Tűzvédelmi Szabályzat az önkormányzatok hatáskörébe helyezte a hulladék- és avarégetés szabályainak rendeletben történő meghatározását. Ez nem kötelező ugyan, de a tűzoltóság munkatársai javasolták a rendelet megalkotását, hiszen elfogadott rendelet nélkül tilos lenne a településen égetni a kerti hulladékot. A rendelet-tervezet készítésekor megpróbáltuk elkerülni a forró július-augusztus hónapokat, amikor a tűzveszély fokozottabb, valamint a tél három hónapját. A rendelet-tervezet alapján napközben 820 óra között kerülhet sor hulladék- és avarégetésre. Szerepel még a tervezetben, hogy milyen állagú hulladékot nem lehet égetni, ezzel a tiltással a légszennyezést is megpróbáljuk mérsékelni, illetve elkerülni. Így tilos pl. a gumi, a műanyag, a festék, a vegyszermaradvány stb. nyílt égetése. Javasolja a képviselő-testületnek, hogy az előterjesztett rendelet-tervezetet fogadja el. Kissné Balogh Ilona képviselő: Javasolja, hogy a hulladékégetés tavaszi időszakát június 30. helyett május 31-ben meghatározni, hiszen már június is - az utóbbi évek tapasztalata alapján – nagyon meleg. Somi László polgármester: Kéri a képviselő-testületet, hogy az elhangzottaknak megfelelően a rendelet-tervezet elfogadni szíveskedjenek azzal az eltéréssel, hogy a 6. § (1) bekezdés a.) pontjában az égetés tavaszi időszaka március 1 – május 31. között legyen. (Szavazás) A szavazásban résztvevők száma: 5 fő. A Képviselő-testület 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodással megalkotta az alábbi rendeletét: Mezősas községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2015(V.30.) rendelete az avar és kerti hulladékok nyílt téri égetéséről Mezősas községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32 cikk (2) bekezdésében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a környezet védelmének
24
általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48.§ (4) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a következőket rendeli el: A rendelet célja és hatálya 1. § (1)A rendelet célja az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetésére vonatkozó olyan szabályok megállapítása, melyek adott körülmények között a levegő tisztaságának védelmét biztosítja. (2) A rendelet hatálya kiterjed Mezősas község közigazgatási területére. (3) A rendelet hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre. (4) A rendelet hatálya nem terjed ki mezőgazdasági művelés alatt álló és erdő területre. Értelmező rendelkezések 2.§. Avar és kerti hulladék a talaj felszínén felgyűlő vagy a kert használata során keletkező és további hasznosításra nem kerülő növényi maradvány (fű, kaszálék, falomb, nyesedék, gyökérmaradvány, szár, levél, gallyak, kéregdarabok és egyéb növényi maradványok (továbbiakban: kerti hulladék). Kerti hulladék kezelésére vonatkozó szabályok 3.§. (1) A kórokozóktól és kártevőktől mentes, egészséges kerti hulladék komposztálása, hasznosítása javasolt. (2) Az ingatlanon keletkező nagyobb mennyiségű kerti hulladék szabályos kezelése az ingatlantulajdonos feladata. A kerti hulladék égetésének szabályai 4.§ (1) A keletkezett kerti hulladékot a tűzvédelmi előírások megtartása mellett szabad égetni. Az égetést végző az égetés során köteles gondoskodni a szükséges tűzoltási eszközökről, feltételekről. (2) Az égetést szélcsendes időben, kellően száraz kerti hulladék esetén szabad végezni. Az égetés folyamatának gyorsítása érdekében éghető folyadék, vagy légszennyező segédanyag nem alkalmazható. (3)A kerti hulladékkal együtt kommunális, veszélyes és ipari eredetű, vagy veszélyes hulladék nem égethető. (pl. műanyag, gumi, festék, vegyszer maradványai, stb.) (4) Az égetést a telken belül kell végezni. Az égetés során csak a helyben (telken belül), valamint a közterületek, vízelvezető árkok gondozása során keletkezett növényi hulladék semmisíthető meg. (5) Égetni csak megfelelően kialakított tűzrakó helyen a vagyoni és személyi biztonságot nem veszélyeztető módon, nagykorú cselekvőképes személy folyamatos felügyelete és a lakókörnyezet lehető legkisebb zavarása mellett szabad.
25
(6) A füstképződés csökkentése érdekében a száraz kerti hulladék égetése folyamatosan, kis adagokban történhet (7) A szabadban a tüzet őrizetlenül hagyni nem szabad, s veszély esetén a tüzet azonnal el kell oltani. (8) Az égetés végén meg kell győződni arról, hogy a tűz elhamvadt és gondoskodni kell annak a visszamaradó parázs, vagy hamu belocsolásáról, vagy földréteggel történő takarásáról. (9) A nyílttéri égetés során a szabálytalanságokból, illetve az égetésből eredő károkért az égetést végző teljes körű felelősséggel tartozik. 5.§. (1) Közterületen avar és kerti hulladék égetése tilos. (2) Az avar és kerti hulladék nyílt téri égetése csak e rendeletben foglalt esetekben és feltételekkel végezhető. (3) A hatóságilag elrendelt általános tűzgyújtási tilalom alól a rendelet felmentést nem ad. (4) Tilos a kerti hulladék égetése ködös, esős, vagy szeles időben. Amennyiben tüzelés közben olyan jelek mutatkoznak (pl. az időjárás megváltozik, felerősödik a szél), hogy az égetés folytatása veszéllyel járhat, úgy az égetést azonnal be kell fejezni. (5) Kerti hulladék égetését csak 18. életévét betöltött személy végezheti. Az égetés időpontja 6.§. (1) A kerti hulladék égetését évente két időszakban lehet végezni: a) tavasszal: március 1. - május 31. között b) ősszel: szeptember 1. - november 30.-a között (2) Tilos az avar és kerti hulladék égetése az (1) bekezdésben engedélyezett időszakon kívül. (3) Avar és kerti hulladék égetése 08.00 óra és 20.00 óra között engedélyezett. Záró rendelkezések 7. § (1) E rendelet 2015. június 1-én lép hatályba. (2) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK. Irányelv 15. cikk (3) bekezdésének megfelelő követelményt tartalmaz. Mezősas, 2015. május 29. Somi László polgármester 8. sz. Napirend
Dr. Illés-Tóth Zoltán jegyző
26
Egyebek Kissné Balogh Ilona képviselő: Megkérdezi, hogy áll az ápolónői állás ügye. Somi László polgármester: Eddig egy pályázat érkezett be. Dr. Blága János aljegyző: Ma jár le a pályázat benyújtásának határideje. Természetesen a határidő lejárta előtt nincs lehetőség arra, hogy a Képviselő-testület elé tárjuk a pályázatokat, de ahogy lezárul a pályázat benyújtására nyitva álló határidő, ezt haladéktalanul megtesszük. Somi László polgármester: Több napirend, kérdés, hozzászólás hiányában megköszönte a képviselők megjelenését és aktivitását, az ülést 13.00-kor bezárta.
K.m.f.
Somi László polgármester
Dr. Blága János aljegyző
Tarr Sándorné jegyzőkönyv hitelesítő
Bíróné Hegyi Irén jegyzőkönyvvezető
