JEGYZŐKÖNYV Készült Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2013. április 25-én megtartott soron következő üléséről Jelen vannak: Rózsás Gyula polgármester Kovács Jenő alpolgármester Balazsiné Balaskó Mária képviselő Ifj. Gál László képviselő Szekeres József képviselő Meghívottként tanácskozási joggal: Dr. Mészáros Renáta jegyző Jegyzőkönyvvezető: Kissné Nichter Éva Rózsás Gyula polgármester köszöntötte a megjelenteket, megállapította, hogy az 5 tagú képviselőtestület 5 tagja jelen van az ülés határozatképes, azt megnyitotta. Kérte, hogy az előzőleg megküldött napirendi pontok közé vegyék fel a Szociális Alapszolgáltatási Központ 2012. évi beszámolójának elfogadásáról, Kaposújlak Sportkoncepciójának elfogadásáról, valamint Sportöltöző felújítására BM pályázat benyújtásáról szóló előterjesztéseket. A képviselő-testület egyhangúlag, 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta és a felsorolt napirendi pontokat tárgyalta: 31/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az írásban megküldött napirendi pontok közé felveszi a Szociális Alapszolgáltatási Központ 2012. évi beszámolójának elfogadásáról, Kaposújlak Sportkoncepciójának elfogadásáról, valamint Sportöltöző felújítására BM pályázat benyújtásáról szóló előterjesztéseket. Felelős: Rózsás Gyula polgármester Határidő: 2013. április 25.
Napirend: 1.)
Előterjesztés a 2012. évi költségvetési beszámoló elfogadásáról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
2.)
Előterjesztés a 2012. évi zárszámadási rendelet elfogadásáról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
3.)
Előterjesztés a 2014. évi költségvetési koncepció elfogadásáról (Előadó: dr. Mészáros Renáta jegyző)
4.)
Előterjesztés átruházott hatáskörben hozott döntésekről, lejárt határidejű határozatokról szóló beszámoló elfogadásáról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
5.)
Előterjesztés a Kaposvár megszüntetéséről
és
Környéke
Pénzügyi
Végrehajtási
(Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
6.)
Tájékoztatás törvényességi felhívásokról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
7.)
Előterjesztés KAVÍZ Kft. tőkeemeléséről (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
8.)
Előterjesztés állami földterületek önkormányzati tulajdonba adásáról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
Társulás
2 9.)
Előterjesztés KEOP-5.5.0/A pályázat benyújtásáról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
10.) Előterjesztés esküvők tartásáról szóló rendelet elfogadásáról 11.) Előterjesztés a Szociális Alapszolgáltatási Központ 2012. évi beszámolójának elfogadásáról (Előadó: dr. Mészáros Renáta jegyző)
12.) Előterjesztés Kaposújlak Sportkoncepciójának elfogadásáról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
13.) Előterjesztés sportöltöző felújítására BM pályázat benyújtásáról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
14.) Egyebek (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
1.)
Előterjesztés a 2012. évi költségvetési beszámoló elfogadásáról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
Rózsás Gyula polgármester A 2012. évi költségvetési beszámoló kiküldésre került a képviselő-testület részére. Ismertette a beszámolóban foglaltakat. Úgy gondolja, hogy jó gazdálkodást folytattak, jó évet zártak. Kérte, tegyék fel kérdéseiket, mondják el észrevételeiket. A képviselő-testület megtárgyalta a 2012. évi költségvetési beszámolót. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 32/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat gazdálkodásáról szóló költségvetési beszámolót jóváhagyólag tudomásul veszi. Felelős: Rózsás Gyula polgármester Határidő: 2013. április 25.
2.)
2012.
évi
Előterjesztés a 2012. évi zárszámadási rendelet elfogadásáról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
Rózsás Gyula polgármester A napirendi ponthoz kapcsolódó anyagok írásban el lett küldve a képviselő testületi tagoknak, akinek kérdése van a rendelettel kapcsolatban, felteheti azt. A képviselő-testület az önkormányzat 2012. évi zárszámadási rendelet-tervezetét megtárgyalta, a rendelet megalkotásával egyetértett. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő rendeletet alkotta: Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2013. (IV. 30.) számú rendelete az Önkormányzat 2012. évi gazdálkodásának zárszámadásáról (A rendelet pontos szövege e jegyzőkönyv mellékletét képezi.)
3 3.)
Előterjesztés a 2014. évi költségvetési koncepció elfogadásáról (Előadó: dr. Mészáros Renáta jegyző)
Rózsás Gyula polgármester Tájékoztatásul elmondta, hogy a 2014. évi költségvetési koncepciót április 30-ig meg kell tárgyalnia és el kell fogadnia a testületnek. Ismertette a koncepcióban szereplő főbb irányelveket. Kérte képviselő-társait tegyék fel kérdéseiket, mondják el véleményüket az előterjesztéssel kapcsolatban. A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójáról szóló előterjesztést megtárgyalta és elfogadta az abban foglaltakat. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 33/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak község Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójában a 2014. évi költségvetés elkészítéséhez az alábbi irányelveket határozza meg: A bevételek struktúrájában jelentős változás nem várható. Az önkormányzat a lekötött betét állományával számol a koncepcióban. Az önkormányzat vagyontárgyak értékesítésével nem számol. A működési kiadások struktúrájában jelentős változás nem várható. A dologi kiadások 2014. évi tervezési módjának meghatározására célszerűbb az ún. „0-bázisú” tervezést alkalmazni, mikor minden egyes dologi kiadásösszegét indoklással kell alátámasztani. Közüzemi díjak esetében viszont a bázistervezés, egységes % kulcs meghatározása. (Várható infláció mértéke.) A közalkalmazottak és a köztisztviselők esetében a személyi juttatás emelésével nem számolunk, hiszen a közalkalmazotti és a köztisztviselői illetménytáblák 2014-ben sem változnak. A Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozók esetében figyelembe kell venni a minimálbér emelkedését. Tekintettel a felhalmozási bevételek alacsony arányára a fejlesztéseket a bevételekhez kell igazítani. Meg kell teremteni a felhalmozási bevételek és kiadások egyensúlyát. Felkéri a képviselő-testület a polgármestert és a jegyzőt, hogy a 2014. évi költségvetés elkészítésénél a koncepció irányelveit vegyék figyelembe. Felelős: Rózsás Gyula polgármester dr. Mészáros Renáta jegyző Határidő: 2013. április 30.
4.)
Előterjesztés átruházott hatáskörben hozott döntésekről, lejárt határidejű határozatokról szóló beszámoló elfogadásáról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
Rózsás Gyula polgármester A beszámolók írásban ki lettek küldve. Ismertette az előterjesztésben foglaltakat. A képviselő-testület a napirendi pontot megtárgyalta, a polgármester lejárt határidejű határozatokról, valamint átruházott hatáskörben hozott döntéseiről szóló beszámolókat elfogadta. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
4 34/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete a polgármester lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolóját jóváhagyólag tudomásul veszi. Felelős: Rózsás Gyula polgármester Határidő: 2013. április 25. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 35/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete a polgármester átruházott hatáskörben hozott intézkedéseit jóváhagyólag tudomásul veszi. Felelős: Rózsás Gyula polgármester Határidő: 2013. április 25.
5.)
Előterjesztés a Kaposvár megszüntetéséről
és
Környéke
Pénzügyi
Végrehajtási
Társulás
(Előadó: Rózsás Gyula polgármester) Rózsás Gyula polgármester A Kaposvár és Környéke Pénzügyi Végrehajtási Társulás megszüntetését Kaposvár Város Önkormányzata kezdeményezte, mivel a társulás fenntartását nem fedezik a beszedett összegek, a társult tagönkormányzatok nem tudják vállalni a végrehajtással kapcsolatos többletköltségeket. Javasolta, hogy támogassák a társulás megszüntetését. A képviselő-testület megtárgyalta a Kaposvár és Környéke Pénzügyi Végrehajtási Társulás megszüntetéséről szóló előterjesztést és az abban foglaltakkal egyetértett. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 36/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy hozzájárul a Kaposvár és Környéke Pénzügyi Végrehajtási Társulás megszüntetéséhez és felhatalmazza a polgármestert a társulást megszüntető megállapodás aláírására. Felelős: Rózsás Gyula polgármester Közreműködik: dr. Mészáros Renáta jegyző Határidő: 2013. június 30.
6.)
Tájékoztatás törvényességi felhívásokról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
Rózsás Gyula polgármester Felkérte Jegyző Asszonyt, tájékoztassa a testületet a törvényességi felhívásokkal kapcsolatban. Dr. Mészáros Renáta jegyző A Somogy Megyei Kormányhivatal a szilárd hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló rendelet, valamint a vagyongazdálkodási terv elkészítése kapcsán élt törvényességi felhívással a Testület felé. A felhívást a testület korábbi ülésén már megismerte, azonban határozat nem született róla. Ezt most pótolni kell és megküldeni a határozatokat a Törvényességi Főosztály felé.
5 A közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet már elfogadta a testület, a hulladékkezelésről szóló rendelettel kapcsolatos törvényesség helyreállítása folyamatban van. A képviselő-testület megtárgyalta és tudomásul vette a törvényességi felhívásokról szóló tájékoztatást. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 37/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelés helyi közszolgáltatásról szóló 17/2012. (XII.30.) önkormányzati rendeletének törvénysértése miatt tett törvényességi észrevételt megtárgyalta, az abban foglaltakat tudomásul vette. A Képviselő-testület felhatalmazza a jegyzőt, hogy a törvényességi felhívásnak megfelelően járjon el. Felelős: Rózsás Gyula polgármester Közreműködik: dr. Mészáros Renáta jegyző Határidő: 2013. április 30. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 38/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete a törvényességi észrevételt megtárgyalta, az abban foglaltakat tudomásul vette. A Képviselő-testület a hiányzó vagyongazdálkodási tervet megtárgyalta, azt elfogadta. Felelős: Rózsás Gyula polgármester Közreműködik: dr. Mészáros Renáta jegyző Határidő: 2013. április 25.
7.)
Előterjesztés KAVÍZ Kft. tőkeemeléséről (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
Rózsás Gyula polgármester Tájékoztatta képviselő-társait az előterjesztésben foglaltakról. Arról kell dönteniük, hogy kívánnak-e 110.000,- Ft-os tőkeemeléssel élni annak érdekében, hogy a KAVÍZ Kft-ben lévő 20 %-os üzletrészük a 2012. évi beolvadások miatt ne csökkenjen 15,84 %-ra. Kérte képviselő-társait, mondják el véleményüket a tőkeemelésről. Kovács Jenő alpolgármester A 20 %-os üzletrész közös a Somogyvíz Kft-vel, ennek a töredéke Kaposújlak Önkormányzatáé. Az osztalék szempontjából lényegtelen, hogy 20 %, vagy 15,84 %-os üzletrészük van-e a KAVÍZ Kftben. Nem javasolta befizetni 110.000,- Ft annak érdekében, hogy ne csökkenjen a 20 %-os üzletrészük. A képviselő-testület megtárgyalta a KAVÍZ Kft-ben lévő közös üzletrész vonatkozásában meghozandó tőkeemelésről szóló előterjesztést. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
6 39/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy nem kíván 110.000,- Ft-os tőkeemelést végrehajtani a KAVÍZ Kft-ben lévő közös üzletrész vonatkozásában. Felelős: Rózsás Gyula polgármester Határidő: 2013. június 30.
8.)
Előterjesztés állami földterületek önkormányzati tulajdonba adásáról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
Rózsás Gyula polgármester A Somogy Megyei Önkormányzat aljegyzőjétől, dr. Sárhegyi Judittól érkezett egy e-mail, amelyben tájékoztatták az önkormányzatokat, hogy lehetőség van településükön földterületek ingyenes önkormányzati tulajdonba vételére. Kaposújlakon az előterjesztésben szereplő földterületeket adná át az állam ingyenesen az önkormányzat számára. Az ingatlanok közül három a már korábban szennyvíztisztító telephez megvásárolt földterülettel szemben helyezkedik el, a többi a Dózsa György utca végén. Már elküldte az igényt a földterületekre, a további teendőkről később kapnak tájékoztatást. Kérte képviselő-társait, mondják el az átvételről véleményüket, javaslataikat. A képviselő-testület megtárgyalta az állami földterületek önkormányzati tulajdonba adásáról szóló előterjesztést. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 40/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy ingyenesen önkormányzati tulajdonba veszi a Kaposújlak, 214/14, 214/16, 214/17, 471, 472, 473, 474, 475, 476, 477, 478, 480, 481 és 482. hrsz. állami tulajdonban lévő ingatlanokat az eredeti művelési ágnak megfelelő hasznosításra. Az önkormányzat a tulajdonba adás érdekében felmerülő költségek megtérítését vállalja. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére, a szerződés aláírására. Felelős: Rózsás Gyula polgármester Határidő: 2013. december 31.
9.)
Előterjesztés KEOP-5.5.0/A pályázat benyújtásáról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
Rózsás Gyula polgármester 2013. február 14-ei testületi ülésükön már döntöttek az önkormányzati épület energetikai felújítására vonatkozó pályázat benyújtásáról. Az előkészületek már megtörténtek, testületi határozat kell arra vonatkozólag, hogy kiírás esetén be tudják nyújtani a pályázatot. A képviselő-testület megtárgyalta a KEOP-5.5.0/A pályázat benyújtásáról szóló előterjesztést. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 41/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Községi Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a KEOP-20125.5.0/A konstrukció számú kiírásra pályázatot nyújt be az alábbiak szerint:
7 Megvalósítási helyszín címe, helyrajzi száma: Kaposújlak önkormányzati épület: 7522 Kaposújlak, Kossuth Lajos utca 10. (hrsz. 224) Projekt megnevezése: Kaposújlak önkormányzati épület energetikai felújítása Pályázati konstrukció száma: KEOP-2012-5.5.0/A A tervezett beruházás teljes beruházási költsége: 14 837 025 Ft + Áfa A tervezett beruházásnak a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költsége (elszámolható költsége): 14 837 025 Ft + Áfa Az önkormányzati saját erő számszerű összege és forrása: 2 225 554 Ft + Áfa KEOP forrásból származó támogatás igényelt összege: 12 611 471 Ft + Áfa Az önkormányzat kötelezettséget válla arra, hogy a KEOP forrásból nyújtott támogatás elnyerése esetén az önkormányzati saját forrás összegét a költségvetésében elkülöníti. Felelős: Rózsás Gyula Határidő: 2013. június 30.
10.) Előterjesztés esküvők tartásáról szóló rendelet elfogadásáról Rózsás Gyula polgármester Törvény alapján rendeletet kell alkotniuk a hivatali helyiségen, valamint munkaidőn kívüli házasságkötésekről. Kérte a képviselő-testületet, alkossák meg erre vonatkozóan helyi rendeletüket. A képviselő-testület megtárgyalta az esküvők tartásáról szóló rendelet elfogadásáról szóló előterjesztést. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő rendeletet alkotta: Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2013. (IV. 30) rendelete a hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés létesítése engedélyezésének szabályairól és díjairól (A rendelet pontos szövege e jegyzőkönyv mellékletét képezi.)
11.) Előterjesztés a Szociális Alapszolgáltatási Központ 2012. évi beszámolójának elfogadásáról (Előadó: dr. Mészáros Renáta jegyző) Dr. Mészáros Renáta jegyző Kérte a képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltak szerint fogadják el a Szociális Alapszolgáltatási Központ 2012. évi beszámolóját. A képviselő-testület megtárgyalta a KEOP-5.5.0/A pályázat benyújtásáról szóló előterjesztést. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 42/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szociális Alapszolgáltatási Központ 2012. évi beszámolóját megtárgyalta és a melléklet szerint elfogadta. Felelős: Rózsás Gyula polgármester dr. Mészáros Renáta jegyző Határidő: 2013. április 25.
8 12.) Előterjesztés Kaposújlak Sportkoncepciójának elfogadásáról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester) Rózsás Gyula polgármester Tájékoztatta képviselő-társait, hogy a kaposújlaki sportöltöző felújítására lehetőség van pályázat benyújtására. A pályázathoz szükséges, hogy Kaposújlak rendelkezzen Sportkoncepcióval Kérte, hogy az előterjesztésben szereplő sportkoncepciót tárgyalják meg és fogadják el. A képviselő-testület megtárgyalta Kaposújlak Sportkoncepciójának elfogadásáról szóló előterjesztést. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 43/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat sportkoncepcióját jóváhagyólag tudomásul veszi. Felelős: Rózsás Gyula polgármester dr. Mészáros Renáta jegyző Határidő: 2013. április 25.
13.) Előterjesztés sportöltöző felújítására BM pályázat benyújtásáról (Előadó: Rózsás Gyula polgármester) Rózsás Gyula polgármester Az előző napirendi pont kapcsán már elmondta, hogy BM rendelet alapján lehetőség van arra, hogy pályázatot nyújtsanak be 100 %-os támogatás mellett a Kaposújlak, Petőfi u. 12. szám alatti sportöltöző felújítására. Kérte képviselő-társait, hogy hatalmazzák fel a pályázat előkészítésére és benyújtására. A képviselő-testület megtárgyalta a sportöltöző felújítására benyújtandó BM pályázatról szóló előterjesztést. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 44/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a 8/2013. (III. 29.) BM rendelet alapján „Óvodai, iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztésére, felújítására” jogcím keretében pályázatot nyújt be a Kaposújlak, Petőfi u. 12. szám alatti sportöltöző felújítására. A tervezett beruházás maximális költsége: 16.858.294,- Ft. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat előkészítésére, benyújtására és a kapcsolódó intézkedések megtételére. Felelős: Rózsás Gyula polgármester Határidő: 2013. május 2.
9 14.) Egyebek (Előadó: Rózsás Gyula polgármester)
-
Kaposvári Járási Önkormányzatok Fórumának megalakítása
Rózsás Gyula polgármester Kaposvár polgármestere megkereste a kaposvári járás polgármestereit, hogy hozzák létre a Kaposvári Járási Önkormányzatok Fórumát. A többcélú kistérségi társulások megszűnése után szükségesnek érzik egy jogi kötöttségektől mentes, polgármesteri informatív testület létrehozását annak érdekében, hogy elősegítsék feladataik hatékonyabb, közös erővel történő ellátását. Kérte a testületet, hatalmazzák fel a Fórum megalakítására vonatozó nyilatkozat aláírására. A képviselő-testület megtárgyalta a Kaposvári Járási Önkormányzatok Fórumának megalakításáról szóló napirendet. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 45/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazta a polgármestert a Kaposvári Járási Önkormányzatok Fórumának létrehozásáról szóló nyilatkozat aláírására. Felelős: Rózsás Gyula polgármester Határidő: 2013. augusztus 30. A polgármester megköszönte a képviselő-testület munkáját, és az ülést bezárta.
K.m.f.
Dr. Mészáros Renáta jegyző
Rózsás Gyula polgármester
