Jegyzőkönyv Készült: Gáborján Község önkormányzat képviselő-testületének 2013. május 13-án megtartott nyílt ülésén Ülés helye: Önkormányzat Gáborján tanácskozóterme Jelen vannak: Majosi Gyula polgármester, Baranyai Endre, Bene Imréné, Dr. Kincses Béla, Szabó Sándor képviselők A napirendek megtárgyalásán részt vesz: Jenei Attila jegyző. Napirendi pontok: 1. Alföldvíz Zrt-ben történő részvényvásárlás ea: Majosi Gyula polgármester 2. Bihari Szilárd Hulladéklerakó társulási megállapodás módosítása. ea.: Majosi Gyula polgármester 3. Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodás módosítása. ea.: Majosi Gyula polgármester 4. Bihari Energia-beszerzési Önkormányzati Társulás megszüntetésére vonatkozó előterjesztés ea: Majosi Gyula polgármester 5. Szervezeti és Működési Szabályzat módosítása. ea. Majosi Gyula polgármester 6. Különfélék Majosi Gyula: Tisztelettel köszöntök mindenkit. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 5 fővel határozatképes. Kérem a képviselő-testületet, a napirendi pontokat fogadja el. A képviselő-testület 5 igen szavazattal az alábbi napirendi pontokat fogadta el: 1. Alföldvíz Zrt-ben történő részvényvásárlás ea: Majosi Gyula polgármester 2. Bihari Szilárd Hulladéklerakó társulási megállapodás módosítása. ea.: Majosi Gyula polgármester 3. Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodás módosítása. ea.: Majosi Gyula polgármester 4. Bihari Energia-beszerzési Önkormányzati Társulás megszüntetésére vonatkozó előterjesztés ea: Majosi Gyula polgármester 1
5. Szervezeti és Működési Szabályzat módosítása. ea. Majosi Gyula polgármester 6. Különfélék 1. napirendi pont: Alföldvíz Zrt-ben történő részvényvásárlás Majosi Gyula: Az elmúlt Zrt ülésen, mivel még a kormány mindig nem döntötte el, hogy hány nagy szolgáltatót fog meghagyni, ezért javaslatként az hangzott el, hogy míg a működési engedélyt nem kapja meg a Vízmű Zrt, addig biztosítékként az Alföldvíz Zrt-ben vásároljunk részvényeket, hogy szolgáltatás nélkül ne maradjon a település. Ezzel bebiztosítjuk magunkat, míg véglegesen meg nem kapja a működési engedélyt. Arról kellene határoznunk, hogy 10 db egyenként 14.000.- Ft-os részvénycsomagot vásároljunk az Alföldvíz Zrt-ben, és ennek megfelelően törzstőkét emel a Zrt, hogy lehetőséget adjon az onnan részvényt vásárló önkormányzatoknak. Természetesen, ha a Hajdú-Bihar megyei Vízmű Zrt megkapja a szolgáltatási engedélyt, akkor az Alföldvíz vissza fogja vásárolni tőlünk ezt a részvénycsomagot. Kérem, hogy aki a részvényvásárlással egyetért, kézfeltartással szavazzon. A képviselő-testület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 30/2013. (V.13.) számú határozat Alföldvíz Zrt. –ben (5600 Békéscsaba, Dobozi út 5.) való részvénytulajdon szerzésről Gáborján község Önkormányzatának Képviselő- testülete kifejezi azon szándékát, hogy az Alföldvíz Zrt.-ben tulajdonossá kíván válni, és ennek érdekében 10 db, egyenként 14.000.- Ft névértékű általános jogokat biztosító törzsrészvény – összesen 140.000.- Ft értékű részvénycsomag – vásárlását határozza el. A képviselő-testület felhatalmazza Majosi Gyula polgármestert, hogy az Alföldvíz Zrt. felé az önkormányzat részvényvásárlási szándékát jelezze, és jelen határozatban foglaltak végrehajtása érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: Majosi Gyula polgármester Határidő: 2013. május 15. 2. napirendi pont: Bihari Szilárd Hulladéklerakó társulási megállapodás módosítása. Majosi Gyula: Az AKSD kilépett a társaságból, a Bihari Szilárd Hulladéklerakó tulajdona 49 % volt, az önkormányzatok pedig 51 %-os tulajdonnal rendelkeznek. A kormány elrendelte a rezsicsökkentést, ebben benne van a szemétszállítási díj csökkentése is. Úgy döntött a társulás, hogy a törzstőkéje a hulladéklerakónak 40 millió Ft körül van, nyilván 19 millió Ftot ki kell fizetni az AKSD-nek a 49 % fejében és teljes egészében önkormányzati tulajdont szeretnénk. Kb. 2007 óta működik ez a társulás, a tulajdonosoknak osztalékot lehetett volna fizetni, természetesen az önkormányzatok nem éltek ezzel a jogukkal, és több mint 100 millió Ft halmozódott fel, amit egy határozat útján át lehet váltani tulajdonrész megváltásra. Mi ezzel szeretnénk élni, ami azt jelenti, hogy ki tudjuk fizetni az összes költséget, ami 70 – 80 millió Ft lehet, amit ki kellene fizetni az AKSD-nek, így 100 %-ban önkormányzati tulajdon lenne, ily módon a működtetést zökkenőmentessé tudnánk tenni, eleget tudnánk tenni a 10 % rezsicsökkentésnek és a továbbiakban az önkormányzatok tudnák működtetni ezt az egész
2
szervezetet. Ennek feltételei is vannak, egy munkaszervezetet szeretnének felállítani, és 2014től ennek a munkaszervezetnek a költségeit szétosztanák az önkormányzatok között tulajdonrész arányban. Ezt kellene megtárgyalnunk, hogy elfogadja-e a testület. Dr. Kincses Béla: Nem értem teljes egészében ezt a kivásárlást, ami ránk vonatkozik. Majosi Gyula: A törzstőke a 40 millió Ft-ból 19 millió Ft, amit meg kellene fizetni, illetve menet közben vagyont szerzett, meg eszközt szerzett, ami 70 millió Ft, de ő 80 millió ft-ot kér. Jenei Attila: Most a társulásnak két tulajdonosa van, az önkormányzatok 51 %-ban és az AKSD 49 %-ban, és ezt a részt vásárolná ki az önkormányzatok társulása, és akkor 100 %ban egyszemélyes tulajdonos lenne. Baranyai Endre: Mégsem volt veszteséges, ha 100 millió Ft-ot fel tudtak halmozni, és ebből most ki tudnak fizetni mindent. Ehhez gyakorlatilag most pénzt nem kellene betenni. Majosi Gyula: Tulajdonképpen nem is 10 % lesz a csökkentés, hanem közel 15 % ahogy számolgatták, már van jelentkező, Kaba és Derecske eddig nem tartozott a társuláshoz és jelezték a csatlakozási szándékukat. A társulási megállapodás 23. pontja szerint a munkaszervezet felállítását a berettyóújfalui Közös Önkormányzati Hivatal oldja meg, 1,5 fő köztisztviselő bérét és járulékait, valamint a ráeső dologi kiadást állapít meg a társulás éves költségvetésében. A tag önkormányzatok havi egyenlő részletben fizetik meg a rájuk eső részt a társulásnak, Berettyóújfalu 20%-ot az összes többi 40 település 2 – 2 %-ot fizetne, ami durván havi 10.000.- Ft lenne. Egyetért-e ezzel a testület? A képviselőtestület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. 31/2013. (V.13.) számú határozat
Gáborján Önkormányzat Képviselő-testülete a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás módosításokkal megállapodását jóváhagyja.
egységes
szerkezetbe
foglalt
társulási
Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás társulási megállapodása ( a 2009. július 15-én kelt megállapodás módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövege) A Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás tagönkormányzatai a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás 2009. július 15-én kelt társulási megállapodását a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvénynek megfelelően módosítják és a módosítással egységes szerkezetben az alábbiak szerint fogadják el: 1./
A társulás neve:
3
Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás (továbbiakban: társulás) 2./
A társulás székhelye: 4100 Berettyóújfalu, Dózsa Gy. u. 17-19. A székhely település adja ki a társulás alapító okiratát.
3./
A társulás tagjainak neve, székhelye: 1./
Ártánd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4115 Ártánd, Rákóczi Ferenc u. 28.
2./
Bakonszeg Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4164 Bakonszeg, Hunyadi u. 24.
3./
Báránd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4161 Báránd, Kossuth tér 1.
4./
Bedő Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4128 Bedő, Rákóczi Ferenc u. 35.
5./
Berekböszörmény Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4116 Berekböszörmény, Köztársaság tér 1.
6./
Berettyóújfalu Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4100 Berettyóújfalu, Dózsa Gy. u. 17-19.
7./
Bihardancsháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4175 Bihardancsháza, Kossuth Lajos u. 17.
8./
Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4110 Biharkeresztes, Széchenyi István u. 57.
9./
Biharnagybajom Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4172 Biharnagybajom, Rákóczi Ferenc u. 5.
10./
Bihartorda Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4174 Bihartorda, Kossuth Lajos u. 73.
11./
Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4114 Bojt, Ady Endre u. 5.
12./
Csökmő Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4145 Csökmő, Kossuth Lajos u. 109.
13./
Darvas Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4144 Darvas, Rákóczi Ferenc u. 50.
14./
Debrecen Megyei Jogú Város Közgyűlése 4024 Debrecen, Piac u. 20.
4
15./
Esztár Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4124 Esztár, Árpád u. 1.
16./
Földes Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4177 Földes, Karácsony Sándor tér 5.
17./
Furta Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4141 Furta, Petőfi Sándor u. 1.
18./
Gáborján Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4122 Gáborján, Fő u. 106.
19./
Hencida Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4123 Hencida, Kossuth tér 1.
20./
Kismarja Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4126 Kismarja, Bocskai u. 20.
21./
Komádi Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4138 Komádi, Hősök tere 4.
22./
Körösszakál Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4136 Körösszakál, Piac tér 1.
23./
Körösszegapáti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4135 Körösszegapáti, Kossuth Lajos u. 62.
24./
Magyarhomorog Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4137 Magyarhomorog, Árpád u. 46.
25./
Mezőpeterd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4118 Mezőpeterd, Jókai Mór u. 2.
26./
Mezősas Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4134 Mezősas, Nagy Sándor u. 49.
27./
Nagykereki Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4127 Nagykereki, Kossuth Lajos u. 22.
28./
Nagyrábé Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4173 Nagyrábé, Kossuth u. 5.
29./
Pocsaj Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4125 Pocsaj, Nagy u. 51.
30./
Püspökladány Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2.
31./
Sáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4176 Sáp, Fő u. 24.
32./
Sárrétudvari Község Önkormányzat Képviselő-testülete
5
4171 Sárrétudvari, Kossuth Lajos u. 72.
4./
5./
33./
Szentpéterszeg Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4121 Szentpéterszeg, Kossuth Lajos u. 45.
34./
Szerep Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4163 Szerep, Nagy u. 53.
35./
Tépe Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4132 Tépe, Rákóczi Ferenc u. 1.
36./
Tetétlen Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4184 Tetétlen, Kossuth Lajos u. 65.
37./
Told Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4117 Told, Kossuth Lajos u. 4.
38./
Újiráz Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4146 Újiráz, Szabadság tér 1.
39./
Váncsod Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4119 Váncsod, Kossuth Lajos u. 42.
40./
Vekerd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4143 Vekerd, Kossuth Lajos u. 18.
41./
Zsáka Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4142 Zsáka, Szabadság tér 1.
A társulás tagjai által a társulásra átruházott feladat- és hatáskörök Települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatás Hulladéklerakó és hasznosító telep létesítése közös beruházásban és a telep üzemeltetése A KEOP projekt keretében megvalósuló rekultivációval kapcsolatos előkészítő munkák – pályázat lefolytatása, közbeszerzés lebonyolítása, szerződéskötés valamint a tényleges rekultivációs munkákkal kapcsolatos projektgazdai feladatok ellátása. A rekultivált területek utógondozási feladatainak ellátása. Döntés pályázatok benyújtására támogatások elnyerése érdekében. A társulás szolgáltatásai igénybevételének a társulás által meghatározott feltételei: A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerinti hulladékgazdálkodási feladatok ellátása körében nyújtott szolgáltatást a törvény és a tagönkormányzatok rendeletei szerint kell igénybe venni.
6./
A társulás jogállása
6
A társulás jogi személy, gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Mint jogi személyiséggel rendelkező költségvetési szerv jogokat szerezhet, kötelezettségeket vállalhat. A társulás közszolgáltatási feladatai ellátása érdekében költségvetési szervet, gazdálkodó szervezetet, nonprofit szervezetet és egyéb szervezetet alapíthat, teljes körűen gyakorolja az alapítói jogokat, kinevezi vezetőiket. A társulás döntéshozó szervére vonatkozó szabályok: 7./
A társulást érintő döntéseket – a társulás megszüntetése, a társulásból történő kiválás, a megállapodás módosítása, a társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájárulás kivételével – a társulási tanács hozza.
8. /
A társulási tanácsban a társulás tagjait a polgármesterek képviselik, akik a 15./ pontban foglaltak szerinti arányban rendelkeznek szavazati joggal.
9./
A társulási tanács tagjai sorából egy elnököt és 9 alelnököt választ. A társulást a társulási tanács elnöke képviseli. Az elnök és az alelnökök megbízatása a polgármesteri tisztségük megszűnéséig tart.
10./
A társulási tanács feladata az önkormányzati társulás működtetése, valamint a feladatok ellátásnak rendszeres és folyamatos ellenőrzése. A társulási tanács tagjai feladatukat társadalmi megbízatásban látják el, tiszteletdíjban nem részesülnek, de igazolt költségeiket a társulás köteles megtéríteni.
11./
A társulás a társulási tanács által elkészített és elfogadott munkaterv alapján működik. A társulási tanács döntéseit ülésein, határozattal hozza. Az ülést az elnök – akadályoztatása esetén a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott helyettesítési sorrend szerinti alelnök – hívja össze és vezeti. A társulási tanács szükség szerint, de legalább évente kétszer ülésezik. Kötelező az ülésen megvitatni a társulásban történő működés tapasztalatairól szóló előterjesztést, valamint a társulás működéséhez szükséges pénzeszközök mértékének meghatározását, rendelkezésére bocsátásának módját. Az ülést össze kell hívni a társulás tagjának – napirendet tartalmazó – indítványára.
12./
A társulási tanács akkor határozatképes, ha ülésén a szavazatok több mint a felével rendelkező tag jelen van.
13./
A javaslat elfogadásához legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő tagok szavazatainak a felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát.
14./
A minősített többséghez legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a társulásban részt vevő tagok szavazatának több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét.
15./
A Társulás tagjai a vagyoni hozzájárulás arányában rendelkeznek szavazati joggal, amely arány a felek akarata szerint az alábbi: -
Berettyóújfalu 20%, a többi 40 település 2-2%, összesen 100 %.
7
Szavazni kizárólag személyesen lehet. 16./ A társulási tanács üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet az elnök és a társulási tanács által felhatalmazott társulási tanácstag írja alá. 17./
Az önkormányzatok jogosultak ellenőrizni a társulás gazdálkodását és működését, jóváhagyják a társulás költségvetését. Az elnök évente legalább egy alkalommal beszámol a társulási tanácsnak a Társulás működéséről, tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósulásáról. A társulás vagyona, a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásának rendje :
18./
A társulás tagjai a társulás rendelkezésére bocsátják az alábbi készpénzvagyont: Berettyóújfalu 232.000,-Ft, a többi 40 település településenként 24.000,-Ft, így a társulás készpénzvagyona 1.192.000,-Ft, azaz egymillió-egyszázkilencvenkettőezer forint. Csatlakozó település 24.000,-Ft-ot a csatlakozást követő 8 napon belül utalja át a társulás számlájára. A működéshez szükséges vagyont a települési önkormányzatok folyamatosan kötelesek biztosítani a beruházás megvalósításához elnyert vagy a társulás tevékenységéhez kapcsolódó pályázati pénzeszközök és szükség szerint saját pénzeszközök rendelkezésre bocsátásával. A zárszámadást követően, amennyiben az egyes tagönkormányzati elszámolás eredményeképpen pénzmaradvány mutatható ki az adott tagönkormányzat vonatkozásában, abban az esetben ez a pénzmaradvány az érintett tagönkormányzatot illeti meg.
19./ A társulás saját vagyonnal rendelkezik, amelynek szaporulata a társulást illeti meg. A társulás vagyonát képezi a berettyóújfalui 0714/13 hrsz.-ú hulladéklerakó telep, a berettyóújfalui 0714/29 hrsz.-ú földterület, valamint a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. (székhelye: 4100 Berettyóújfalu, Oláh Zsigmond u. 1-1., cégjegyzékszám: 09-09-010210) 51 %-os üzletrésze. 20./ A társulás vagyona feletti tulajdonosi jogokat és kötelezettségeket a társulási tanács gyakorolja. A társulás tulajdonában levő vagyon elidegenítéséről vagy megterheléséről a társulási tanács jogosult dönteni. 21./
A települések képviselő-testületei minden évben megtárgyalják a társulás működésének tapasztalatait, döntenek a működéshez szükséges pénzeszközök költségvetésben történő elkülönítéséről. Valamennyi társulásban résztvevő önkormányzat e döntését legkésőbb a költségvetés elfogadásával egyidejűleg köteles meghozni.
8
22./
A társulás fenntartásához, működtetéséhez szükséges pénzügyi hozzájárulást a tagok a 15./ pont szerinti arányban havi egyenlő részletben kötelesek a társulás rendelkezésére bocsátani. A társulás tagjainak több, mint a fele minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával a társulásból kizárhatja a társulás azon tagját, amely a ráeső pénzügyi hozzájárulást 6 hónapon át nem fizeti meg és ezen kötelezettségének ismételt írásbeli felszólításban közölt határidőben sem tett eleget.
23./
A társulás munkaszervezeti feladatait a Berettyóújfalui Közös Önkormányzati Hivatal végzi. A munkaszervezeti feladatok ellátása címén a társulási tanács 1,5 fő közszolgálati tisztviselő személyi kiadásainak (bér- és járulék költségének), valamint a ráeső dologi kiadásoknak megfelelő összeget határoz meg a társulás éves költségvetésében. Az egyes tagönkormányzatok jelen megállapodás 15./ pontja szerinti arányban havi egyenlő részletben fizetik meg a munkaszervezeti feladatok ellátására meghatározott összeget.
24./ A társult önkormányzatok által vállalt vagyoni hozzájárulás, továbbá a fenntartáshoz, működéshez szükséges pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a hozzájárulást meg nem fizető, illetve késedelembe esett önkormányzat hozzájárul ahhoz, hogy a társulás – ha az általa küldött felszólítást követően 8 napon belül a tartozás nem kerül kiegyenlítésre – az adott önkormányzat számláját vezető bank felé azonnali beszedési megbízást nyújtson be. A tagönkormányzatok az önkormányzat nevében aláírásra jogosult személyek által aláírt felhatalmazó nyilatkozatot nyújtanak be a számlavezető pénzintézetük felé, mellyel felhatalmazzák a számlavezető pénzintézetet a társulás által benyújtott beszedési megbízás teljesítésére. A tagönkormányzatok a felhatalmazó nyilatkozatot a számlavezető pénzintézetük felé jelen társulási megállapodás aláírását követő 15 napon belül kötelesek benyújtani, majd a felhatalmazó nyilatkozat számlavezető pénzintézet által ellenjegyzett példányát, az ellenjegyzett nyilatkozat kézhezvételét követően, soron kívül, de legkésőbb 10 napon belül kötelesek a társulás részére eljuttatni. Amennyiben a beszedési megbízás nem vezet eredményre, úgy a követelés behajtását a társulás polgári peres úton érvényesíti a nem teljesítő féllel szemben. Késedelmes teljesítés esetén a hozzájárulás összege után a Ptk-ban meghatározott késedelmi kamat kerül felszámolásra. A társulási jogviszony létrejöttére, annak megszűnésére vonatkozó szabályok: 25./
E társulási megállapodást felek határozatlan időre kötik.
26./ E megállapodás módosításához a társulásban részt vevő képviselő-testületek minősített többséggel hozott döntése szükséges. 27./
A Társuláshoz való csatlakozás szabályai: A társuláshoz csatlakozhatnak a megye más önkormányzatai is. A Társuláshoz csatlakozni a naptári év során bármikor lehet. A Társuláshoz való csatlakozásról, legalább hat hónappal korábban, minősített többséggel kell dönteni. Erről a
9
társulási tanácsot értesíteni kell. A csatlakozás megengedhetőségéről – a társulási tanács javaslata alapján – a társulás mindegyik tagjának minősített többséggel hozott egybehangzó képviselő-testületi határozata szükséges. 28./ A Társulásból történő kiválás feltételei: Kiválni – a társulási célt nem veszélyeztetve – csak ezen megállapodással elfogadott eljárási rend szerint lehet. A társulásból kiválni szándékozó önkormányzatnak az erre vonatkozó képviselő-testületi határozatát, a kiválást megelőző 6 hónappal korábban, írásban kell a társuláshoz benyújtani azzal, hogy kiválni csak a következő év január 1jével lehet. A kiválni szándékozó önkormányzattal a társulás a kiválás kezdő időpontjától számított hat hónapon belül elszámol. A társulási tanács a kiválást rögzítő határozatával egyidejűleg dönt arról, hogy az elszámolásnál konkrétan milyen módon bocsátja a kiválni szándékozó számára rendelkezésre az őt megillető vagyont, figyelemmel az érintett önkormányzat kérésére is. Felek tudomásul veszik, hogy ennek módja lehet: készpénzbeni kifizetés, gépek, berendezések, felszerelések rendelkezésre bocsátása, vagy tulajdonának átadása, a kiválni szándékozó település által addig is igénybe vett szolgáltatások kiválás időpontját követő meghatározott ideig tartó továbbfolytatása, ezek kombinációja. A bevitt vagyon kiadására a társulás tagja csak abban az esetben tarthat igényt, ha az nem veszélyezteti a társulás feladatának ellátását, ebben az esetben a társulás volt tagját a társulással kötött szerződés alapján használati díj illeti meg. 29./
A Társulás megszűnése esetén a tagok egymással való elszámolásának rendje, kötelezettsége, a vagyonmegosztás módja:
A Társulás megszűnése esetén a Társulás használatába átadott ingó és ingatlan vagyon visszakerül a Társulásban részt vevő önkormányzatokhoz. A Társulás megszűnése esetén az abban résztvevő önkormányzatok részéről a Társulás működésével kapcsolatos költségek elszámolása a pénzügyi hozzájárulás alapján történik. A költségek elszámolását a Társulás megszűnését követő hónap 15. napjáig kell elkészíteni és megküldeni.
30./
A társulás működésének ellenőrzési rendje: A társulás elnöke a társulás belső ellenőrzéséről a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet szerint gondoskodik. A társulási tanács a társulást érintően a tagjai által közvetlenül is végezhet célszerűségi, gazdasági, működési vagy egyéb téren ellenőrzést, ilyen feladattal esetenként a tanács legalább két tagja vagy bizottsága bízható meg, akik az ellenőrzés tapasztalatairól a társulási tanács részére az általa meghatározott módon és időben tesznek jelentést. A társulási tanács külső szakértővel megbízás útján is végeztethet ellenőrzést.
31./
A társult önkormányzatok - figyelembe véve az Európai Unió szervei által elfogadott közösségi jogszabályokat, valamint a KEOP projekt megvalósításával összefüggő 10
hazai jogszabályokat, pályázati felhívást és útmutatót - a következőkkel egészítik ki a társulási megállapodást. -
a megállapodás jelen pontja, a KEOP projekt keretében megvalósuló rekultivációban részt vevő alábbi településekre vonatkozik: Ártánd Bakonszeg Báránd Bedő Berekböszörmény Berettyóújfalu Bihardancsháza Biharkeresztes
BiharnagybajomSárrétudvari Bihartorda Bojt Darvas Esztár FurtaZsáka
037/4 0119/30 021/11 020/b 015/1 0148/4 024/1 0224/35/b 0257/9/b 0257/2 0256 Sárrétudvari 086/30 0224/2 033/a 0215/10 0215/11 0246 Zsáka 0968/7 968/14 044/20 829 0488/f 0520/1
Gáborján Hencida Kismarja Komádi 0520/3 Körösszakál Körösszegapáti Magyarhomorog Mezőpeterd Mezősas Nagykereki Pocsaj Püspökladány Sáp Szentpéterszeg Szerep Tépe Told Újiráz Váncsod Vekerd -
0127/2 5177 046/37 085/1 08/7 46/2 0201/5 0427/6 0427/7 025/c 0151/27 0143/6 05/3/c 194/3 Komádi 0469/10 03/4 061/5
a KEOP projekt által érintett települések a tulajdonukat képező rekultiválásra kerülő települési szilárdhulladék-lerakóikat, 2020. december 31-ig, nem 11
-
idegenítik el, nem terhelik meg, művelési ágát nem változtatják meg, a jelenlegi tulajdoni helyzetet megtartják. A működési költségek megosztását megállapító 15. ponttól eltérően, a rekultiváció és utógondozás költségeit a KEOP projekt által érintett települések a ténylegesen felmerülő költségeiknek megfelelően térítik meg a társulás felé.
Záró rendelkezések: 32./ A munkaszervezeti feladatok ellátása címén a 23./ pontban meghatározott kiadások mértékét 2014-től kell alkalmazni. A 2013. évi munkaszervezeti feladatok ellátása címén való hozzájárulás a társulás 2013. évi költségvetési határozatában rögzítettek szerint történik. 33./ Jelen társulási megállapodás 2013. június 30-án lép hatályba. Kelt: Berettyóújfalu, 2013. május ….
………………………… Ártánd polgármestere
………………………… Bakonszeg polgármestere
………………………... Báránd polgármestere
………………………… Bedő polgármestere
………………………… Berekböszörmény polgármestere
………………………... Berettyóújfalu polgármestere
………………………… Bihardancsháza polgármestere
………………………… Biharkeresztes polgármestere
………………………... Biharnagybajom polgármestere
………………………… Bihartorda polgármestere
………………………… Bojt polgármestere
………………………... Csökmő polgármestere
………………………… Darvas
………………………… Debrecen
………………………... Esztár 12
polgármestere
polgármestere
polgármestere
………………………… Földes polgármestere
………………………… Furta polgármestere
………………………... Gáborján polgármestere
………………………… Hencida polgármestere
………………………… Kismarja polgármestere
………………………... Komádi polgármestere
………………………… Körösszakál polgármestere
………………………… Körösszegapáti polgármestere
………………………... Magyarhomorog polgármestere
………………………… Mezőpeterd polgármestere
………………………… Mezősas polgármestere
………………………... Nagykereki polgármestere
………………………… Nagyrábé polgármestere
………………………… Pocsaj polgármestere
………………………... Püspökladány polgármestere
………………………… Sáp polgármestere
………………………… Sárrétudvari polgármestere
………………………... Szentpéterszeg polgármestere
………………………… Szerep polgármestere
………………………… Tépe polgármestere
………………………... Tetétlen polgármestere
13
………………………… Told polgármestere
………………………… Újiráz polgármestere
………………………… Vekerd polgármestere
………………………... Váncsod polgármestere ………………………… Zsáka polgármestere
1. számú melléklet A Társuláshoz tartozó települések lakosságszáma, valamint a Társulás tagjainak képviselői (a települések polgármesterei) 1./
Ártánd Lakosságszáma: 551 Képviseli: Benkő Sándor polgármester
2./
Bakonszeg Lakosságszáma: 1242 Képviseli: Gara Péter polgármester
3./
Báránd Lakosságszáma: 2624 Képviseli: Dr. Kovács Miklós polgármester
4./
Bedő Lakosságszáma: 279 Képviseli: Eszenyi Antal polgármester
5./
Berekböszörmény Lakosságszáma: 1927 Képviseli: Nagy Ernő polgármester
6./
Berettyóújfalu Lakosságszáma: 15677 Képviseli: Muraközi István polgármester
7./
Bihardancsháza Lakosságszáma: 193 Képviseli: Major József polgármester
8./
Biharkeresztes Lakosságszáma: 4173 Képviseli: Barabás Ferenc polgármester
9./
Biharnagybajom Lakosságszáma: 2932 Képviseli: Szitó Sándor polgármester
10./
Bihartorda Lakosságszáma: 905 Képviseli: Módos Imre polgármester
11./
Bojt Lakosságszáma: 559 Képviseli: Vass Mária polgármester
12./
Csökmő Lakosságszáma: 2056 Képviseli: Varga József polgármester 14
13./
Darvas Lakosságszáma: 640 Képviseli: Máté József polgármester
14./
Debrecen Lakosságszáma: 207594 Képviseli: Kósa Lajos polgármester
15./
Esztár Lakosságszáma: 1435 Képviseli: Szécsi Tamás polgármester
16./
Földes Lakosságszáma: 4092 Képviseli: Jeneiné dr. Egri Izabella
17./
Furta Lakosságszáma: 1256 Képviseli: Krucsó Antal polgármester
18./
Gáborján Lakosságszáma: 933 Képviseli: Majosi Gyula polgármester
19./
Hencida Lakosságszáma: 1305 Képviseli: Szémán László polgármester
20./
Kismarja Lakosságszáma: 1354 Képviseli: Szűcs László polgármester
21./
Komádi Lakosságszáma: 6040 Képviseli: Tóth Ferenc polgármester
22./
Körösszakál Lakosságszáma: 881 Képviseli: Samók Gyula polgármester
23./
Körösszegapáti Lakosságszáma: 1018 Képviseli: Tarsoly Attila polgármester
24./
Magyarhomorog Lakosságszáma: 973 Képviseli: Barabás Károlyné polgármester
25./
Mezőpeterd Lakosságszáma: 601 Képviseli: Pap Miklós polgármester
26./
Mezősas Lakosságszáma: 727 Képviseli: dr. Könyves-Balázsházi Ella polgármester
27./
Nagykereki Lakosságszáma: 1281 Képviseli: Zilai Károly polgármester
28./
Nagyrábé Lakosságszáma: 2102 Képviseli: Gyarmati Sándorné polgármester
29./
Pocsaj Lakosságszáma: 2745 Képviseli: Kecskés Gyula polgármester
15
30./
Püspökladány Lakosságszáma: 15117 Képviseli: Dombi Imréné polgármester
31./
Sáp Lakosságszáma: 980 Képviseli: Karacs Imre polgármester
32./
Sárrétudvari Lakosságszáma: 2870 Képviseli: Kiss Tibor polgármester
33./
Szentpéterszeg Lakosságszáma: 1173 Képviseli: Olajos Mihály polgármester
34./
Szerep Lakosságszáma: 1714 Képviseli: Győri Balázs polgármester
35./
Tépe Lakosságszáma: 1144 Képviseli: Balogh András polgármester
36./
Tetétlen Lakosságszáma: 1405 Képviseli: Borbélyné Fülöp Hajnalka polgármester
37./
Told Lakosságszáma: 354 Képviseli: Béres Barnabás polgármester
38./
Újiráz Lakosságszáma: 642 Képviseli: Furák Károly polgármester
39./
Váncsod Lakosságszáma: 1243 Képviseli: Szalay Csaba polgármester
40./
Vekerd Lakosságszáma: 141 Képviseli: Juhász István polgármester
41./
Zsáka Lakosságszáma: 1684 Képviseli: Kovács Kálmán polgármester
Határidő: azonnal Felelős: Majosi Gyula polgármester 3. napirendi pont: Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodás módosítása. Majosi Gyula: Már körvonalazódik, hogy ki fog a továbbiakban is a BSZSZK-hoz tartozni, tőlük kérni a szolgáltatást. Június 1-ig be kell jelenteni azoknak akik ki akarnak válni, és nekik új működési engedélyt kell kérni. Úgy néz ki, hogy Váncsod és Hencida bejelentette, hogy nem kívánnak továbbra a társulásban részt venni, mert olyan költséget kellene nekik megfizetni, amit nem tudnak vállalni, más szolgáltatóval próbálják megoldani. A jelenleg állományba lévő dolgozóknak a költségeit, a bennmaradó önkormányzatoknak kell megfizetni. Ők is igyekeznek a költséget csökkenteni. Ebben az évben a legutóbbi kimutatás szerint Gáborjánnak 1.600 e Ft-ot kell fizetni a BSZSZK felé, úgy hogy a gyermekjóléti szolgálat és a családsegítés lenne benne. A házi segítségnyújtás még pár fővel működik, mivel 16
nem akartak felmondani a jelenlegi gondozónőnek. Itt is azt kérik tőlünk, hogy amennyiben 8 napon belül nem fizetünk, leinkasszálhassák a számlánkról. Aki a társulási megállapodás módosítását elfogadja, kérem, kézfeltartással szavazzon. A képviselőtestület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. 32/2013. (V.13.) számú határozat Gáborján község Önkormányzat Képviselő-testülete a Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt társulási megállapodását jóváhagyja. Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása Társulási Megállapodása Jelen megállapodás 3./ pontjában felsorolt önkormányzatok a közszolgáltatások biztosításával kapcsolatos feladataik hatékony ellátása érdekében létrehozott Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása 2011. április 21-én kelt társulási megállapodását a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvénynek megfelelően módosítják és a módosítással egységes szerkezetben az alábbiak szerint fogadják el: 1./
A társulás neve:
Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása (a továbbiakban: Társulás)
2./
A Társulás székhelye:
4100 Berettyóújfalu, Dózsa Gy. u. 17-19. Lakosságszáma: 51337
Társszékhelyek:
4110 Biharkeresztes, Széchenyi u. 57. 4138 Komádi, Hősök tere 4.
3./
A Társulás tagjainak neve, székhelye: 1./
Ártánd Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4115 Ártánd, Rákóczi u. 28.
2./
Bakonszeg Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4164 Bakonszeg, Hunyadi u. 24.
3./
Bedő Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4128 Bedő, Rákóczi u. 35.
4./
Berekböszörmény Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4116 Berekböszörmény, Köztársaság tér 1.
5./
Berettyóújfalu Város Önkormányzata Képviselő-testülete 4100 Berettyóújfalu, Dózsa György u. 17-19.
6./
Biharkeresztes Város Önkormányzata Képviselő-testülete 4110 Biharkeresztes, Széchenyi u. 57. 17
7./
Bojt Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4114 Bojt, Ady Endre u. 5.
8./
Csökmő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 4145 Csökmő, Kossuth u. 109.
9./
Darvas Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4144 Darvas, Rákóczi út 50.
10./
Esztár Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4124 Esztár, Árpád u. 1.
11./
Furta Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4141 Furta, Petőfi u. 1.
12./
Gáborján Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4122 Gáborján, Fő u. 106.
13./
Hencida Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4123 Hencida, Kossuth tér 1.
14./
Kismarja Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4126 Kismarja, Bocskai u. 20.
15./
Komádi Város Önkormányzata Képviselő-testülete 4138 Komádi, Hősök tere 4.
16./
Körösszakál Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4136 Körösszakál, Piac tér 1.
17./
Körösszegapáti Község Önkormányzata 4135 Körösszegapáti, Kossuth u. 62.
18./
Magyarhomorog Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4137 Magyarhomorog, Árpád u. 46.
19./
Mezőpeterd Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4118 Mezőpeterd, Jókai u. 2.
20./
Mezősas Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4134 Mezősas, Nagy Sándor u. 49.
21./
Nagykereki Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4127 Nagykereki, Kossuth u. 22.
22./
Pocsaj Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 4125 Pocsaj, Nagy u. 51.
23./
Szentpéterszeg Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4121 Szentpéterszeg, Kossuth u. 45.
18
4./
24./
Tépe Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4132 Tépe, Rákóczi u. 1.
25./
Told Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4117 Told, Kossuth u. 4.
26./
Újiráz Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4146 Újiráz, Szabadság tér 1.
27./
Váncsod Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4119 Váncsod, Kossuth u. 42.
28./
Vekerd Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4143 Vekerd, Kossuth u. 18.
29./
Zsáka Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4142 Zsáka, Szabadság tér 1.
A Társulás jogállása: A Társulás jogi személy, gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A jogi személyiséggé váláshoz szükséges, hogy a társulási megállapodást a tag önkormányzatok képviselő-testületei minősített többséggel hozott határozatukkal elfogadják.
5./
A Társulási megállapodás időtartama: A Társulásban résztvevő önkormányzatok képviselő-testületei ezen társulási megállapodást határozatlan időre kötik.
6./
A Társulásra átruházott feladat- és hatáskörök: A Társulás az alábbi feladatkörbe tartozó közszolgáltatások biztosításához kapcsolódó és térségi együttműködést igénylő feladatok közös ellátásáról gondoskodik: Közszolgáltatási feladatok ellátása: 6.1. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szerinti szociális alapszolgáltatás: 6.2.
családsegítés, házi segítségnyújtás, idősek, fogyatékosok nappali ellátása, szociális étkeztetés.
Család-, gyermek- és ifjúságvédelem
19
a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 15.§. (2) bekezdésben meghatározott személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátás biztosítása: -
gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek átmeneti gondozása helyettes szülő útján.
6.3. esélyegyenlőséget elősegítő programok szervezése, működtetése, 6.4.
foglalkoztatás,
6.5.
gazdaság- és turizmusfejlesztés, valamint idegenforgalom.
7./
A társulás közszolgáltatási feladatai ellátása érdekében költségvetési szervet, gazdálkodó szervezetet, nonprofit szervezetet és egyéb szervezetet alapíthat, teljes körűen gyakorolja az alapítói jogokat, kinevezi vezetőiket.
8./
A közös fenntartású intézmények megnevezése: Bihari Szociális Szolgáltató Központ (székhely: 4100 Berettyóújfalu, Kossuth utca 6.) Bihari Gyerekesély Iroda (székhely: 4100 Berettyóújfalu, Dózsa Gy. utca 17-19.)
9./
A feladatellátás módja, az intézmények közös fenntartására vonatkozó részletes rendelkezések: 9.1. A Társulás a megállapodás 6.1. és 6.2. pontjaiban meghatározott feladatok ellátásáról 2010 óta a Bihari Szociális Szolgáltató Központ fenntartásával gondoskodik. A Bihari Szociális Szolgáltató Központ feladatait a Társulás és az érintett települések közötti feladat ellátási megállapodásban rögzítettek szerint látja el. A Bihari Szociális Szolgáltató Központ fenntartó és irányító szerve a társulási tanács. A társulási tanács gyakorolja az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9. § (1) bekezdés szerinti hatásköröket – kivéve a c) és i) pontokban foglalt, társulási tanács elnöke által gyakorolt hatásköröket -, továbbá az Szt. és a Gyvt. által meghatározott valamennyi irányítási, fenntartói feladat- és hatáskört. Az intézmény gazdálkodási besorolását tekintetve önállóan működő költségvetési szerv, gazdálkodási feladatait a Berettyóújfalui Közös Önkormányzati Hivatal végzi (4100 Berettyóújfalu, Dózsa György u. 17-19.). Az intézményvezetőt a társulási tanács bízza meg a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. 23. § (3) bekezdése alapján nyilvános pályázat lefolytatását követően. Az intézmény megszüntetéséről a társulási tanács megszüntető okirattal határoz. Megszüntetés esetén a megállapodás 12.2.2. pontja szerinti arányban oszlanak meg az érintett tagönkormányzatok között a megszüntetésből eredő jogok és kötelezettségek. 9.2. A Társulás a megállapodás 6.3 pontjában meghatározott feladat ellátásáról a Bihari Gyerekesély Iroda megalapításával gondoskodik. 20
A Bihari Gyerekesély Iroda feladatait a Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása és a támogatást nyújtó szervezet között megkötött támogatási szerződésben és az alapító okiratában rögzítettek szerint látja el. A Bihari Gyerekesély Iroda fenntartó és irányító szerve a társulási tanács. A társulási tanács gyakorolja az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9. § (1) bekezdése szerinti hatásköröket, kivéve a c) és i) pontokban foglalt hatásköröket, melyeket a társulási tanács elnöke gyakorolja. Az intézmény gazdálkodási besorolását tekintetve önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. Az intézményvezetőt a támogatási szerződésben meghatározott program megvalósításáig tartó határozott időre a társulási tanács bízza meg a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. 23. § (3) bekezdése alapján nyilvános pályázat lefolytatását követően. A Bihari Gyerekesély Iroda megszüntetéséről a pályázati program megvalósítását követően a társulási tanács megszüntető okirattal határoz. Megszüntetés esetén a tagönkormányzatok között a megszűnésből eredő jogok és kötelezettségek aszerint oszlanak meg, hogy a jóváhagyott program költségvetés alapján az egyes településeken milyen arányban került felhasználásra a támogatási összeg. 10./
A Társulás szolgáltatásai igénybevételének a társulás által meghatározott feltételei: A Társulás által biztosított, a 6.1. és 6.2. pontokban felsorolt szolgáltatásokat a természetes személyek az Szt., a Gyvt. és az idevonatkozó önkormányzati rendeletben meghatározottak szerint, térítési díj megfizetése mellett vehetik igénybe. A 6.3. pontban meghatározott feladat esetében a pályázati forrásból, egyéb feladatok esetében központi támogatásból megvalósuló programok által nyújtott szolgáltatások igénybe vétele a támogató által meghatározott feltételek szerint történik.
11./
A Társulás szervezete, működési rendje: 11.1. A társulási tanács 11.1.1. A Társulás döntést hozó szerve a társulási tanács. A társulási tanács döntését ülésén határozattal hozza. A társulási tanácsot a társulás tagjainak a polgármesterei alkotják. A társulási tanács tagjai településként egy szavazattal rendelkeznek. Szavazni kizárólag személyesen lehet. 11.1.2.
A társulási tanács akkor határozatképes, ha ülésén legalább a tagok fele jelen van és a jelen levő tagok által képviselt települések lakosságszáma meghaladja a Társulást alkotó települések lakosságszámának egyharmadát.
11.1.3.
A javaslat elfogadásához az szükséges, hogy a jelen levő tagok több mint fele igennel szavazzon és az igennel szavazók által képviselt települések lakosságszáma meghaladja a jelenlevő tagok által képviselt települések lakosságszámának egyharmadát.
21
11.1.4.
11.1.5
A minősített többséghez legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a társulásban részt vevő tagok szavazatának több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét. A társulási tanács üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet az elnök és a társulási tanács által felhatalmazott társulási tanács tag írja alá.
11.2. Az Elnök: Az elnököt a társulási tanács minősített többséggel választja meg. Az elnök képviseli a társulást, összehívja és vezeti a társulási tanács ülését, irányítja a társulás munkáját. Az elnököt akadályoztatása esetén a társulási tanács által választott alelnök helyettesíti. Az elnök és az alelnök megbízatása a polgármesteri tisztségük megszűnéséig tart. 11.3. A Bizottság A társulási tanács döntéseinek előkészítése, végrehajtásuk szervezése érdekében pénzügyi bizottságot hoz létre, illetve egyéb bizottság létrehozásáról is rendelkezhet a szervezeti és működési szabályzatban. 11.4. A társulási tanács és a bizottságok működésére vonatkozó részletes szabályokat a társulási tanács szervezeti és működési szabályzata tartalmazza. 12./
A Társulás fenntartásával, működtetésével kapcsolatosan az egyes képviselő-testületek pénzügyi hozzájárulásának aránya, teljesítésének módja, illetve a pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén irányadó eljárás: 12.1. A Társulás működésének költségeihez, valamint 0,5 fő közszolgálati tisztviselő személyi kiadásaihoz (bér- és járulék költség), valamint a ráeső dologi kiadásokhoz a Társulás tagjai az általuk képviselt települések lakosságszámának arányában járulnak hozzá. 12.2. A Bihari Szociális Szolgáltató Központ ellátási területébe tartozó tagönkormányzatok (a továbbiakban: érintett tagönkormányzatok) 12.1. szerintieken felüli pénzügyi hozzájárulása: 12.2.1.
A Társulás által ellátott szociális feladatok biztosításából adódó önkormányzati hozzájárulás mértéke, a költségek viselésének aránya: Az érintett tagönkormányzatok a Bihari Szociális Szolgáltató Központ működéséhez szükséges – központi költségvetési támogatással nem fedezett – költségeket a saját működési területükön lévő feladatellátási hely többlet működési költségei tekintetében évente, külön-külön saját költségvetési rendeleteikben biztosítják. Abban az esetben, ha a központi költségvetési támogatás nem fedezi a tagönkormányzat közigazgatási területén működő feladatellátási hely működésével kapcsolatban felmerülő
22
kiadásokat, a feladatellátási hely hiányát teljes egészében az érintett tagönkormányzat köteles fizetni. 12.2.2. A Bihari Szociális Szolgáltató Központ pénzügyi, gazdálkodási, és egyéb munkaszervezeti feladatainak ellátásával kapcsolatos önkormányzati hozzájárulás mértéke, a költségek viselésének aránya: A Bihari Szociális Szolgáltató Központ pénzügyi-gazdálkodási és egyéb munkaszervezeti feladatait Berettyóújfalui Közös Önkormányzati Hivatal látja el. Ezen feladatok ellátása címén az érintett tagönkormányzatok a Társulás részére 3 fő közszolgálati tisztviselő személyi kiadásainak (bér- és járulék költségének), valamint a ráeső dologi kiadásoknak megfelelő összeget kötelesek megfizetni a Társulás által a Bihari Szociális Szolgáltató Központ működésére megigényelt éves központi költségvetési támogatás adott önkormányzatra eső részének arányában. 12.2.3. A Bihari Szociális Szolgáltató Központ központi irányításával kapcsolatos önkormányzati hozzájárulás mértéke, a költségek viselésének aránya: A Bihari Szociális Szolgáltató Központ 1 fő intézményvezetőjének, 1 fő intézményvezető-helyettesének, és 1 fő gazdasági ügyintézőjének vonatkozásában felmerülő személyi kiadás költségeit (bér és járulék költségeket) az érintett tagönkormányzatok viselik a Társulás által a Bihari Szociális Szolgáltató Központ működésére megigényelt éves központi költségvetési támogatás adott önkormányzatra eső részének arányában. 12.3. A Bihari Gyerekesély Iroda alapítási és működési költségeinek forrása a TÁMOP-5.2.3.A-12/1-2012-0006 jelű pályázat alapján elnyert összeg. 12.4.
A társulási tanács az önkormányzati hozzájárulás mértékét, a költségek viselésének arányát évente felülvizsgálja. Az önkormányzati hozzájárulás éves összegének 1/12 részét a tagönkormányzatok minden hónap 10. napjáig átutalják a Társulás számlájára, melyre a fedezetet minden önkormányzat saját költségvetési rendeletében biztosítja.
12.5. A társult önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a hozzájárulást meg nem fizető, illetve késedelembe esett önkormányzat hozzájárul ahhoz, hogy a Társulás – ha az általa küldött felszólítást követően 8 napon belül a tartozás nem kerül kiegyenlítésre – az adott önkormányzat számláját vezető bank felé azonnali beszedési megbízást nyújtson be, amely beszedési megbízás elsőbbséget élvez más inkasszókkal szemben. A tagönkormányzatok az önkormányzat nevében aláírásra jogosult személyek által aláírt felhatalmazó nyilatkozatot nyújtanak be a számlavezető pénzintézetük felé, mellyel felhatalmazzák a számlavezető pénzintézetet a Társulás által benyújtott beszedési megbízás teljesítésére. A tagönkormányzatok a felhatalmazó nyilatkozatot a számlavezető pénzintézetük felé jelen társulási megállapodás aláírását követő 15 napon belül kötelesek benyújtani, majd a felhatalmazó nyilatkozat számlavezető pénzintézet által ellenjegyzett példányát, az
23
ellenjegyzett nyilatkozat kézhezvételét követően, soron kívül, de legkésőbb 10 napon belül kötelesek a Társulás részére eljuttatni. Amennyiben a beszedési megbízás nem vezet eredményre, úgy a követelés behajtását a Társulás polgári peres úton érvényesíti a nem teljesítő féllel szemben. Késedelmes teljesítés esetén a hozzájárulás összege után a Ptk-ban meghatározott késedelmi kamat kerül felszámolásra. 13./
A Társulás gazdálkodása: 13.1. A Társulás gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A Társulás költségvetését és beszámolóját a társulási tanács határozza meg. 13.2. A gazdálkodás forrásai:
14./
az állami költségvetésből a társulásnak juttatott támogatás, a társulásban résztvevő önkormányzatok költségvetési hozzájárulása, egyéb pályázati támogatások, vagyongazdálkodásból származó bevételek.
A Társulás működésének ellenőrzési rendje: A Társulás munkaszervezeti feladatait ellátó Berettyóújfalui Közös Önkormányzati Hivatal a társulás belső ellenőrzéséről a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011.(XII.31.) Korm. rendelet szerint gondoskodik. A társulási tanács a Társulást érintően a tagjai által közvetlenül is végezhet célszerűségi, gazdasági, működési vagy egyéb téren ellenőrzést, ilyen feladattal esetenként a tanács legalább két tagja vagy bizottsága bízható meg, akik az ellenőrzés tapasztalatairól a társulási tanács részére az általa meghatározott módon és időben tesznek jelentést. A társulási tanács külső szakértővel megbízás útján is végeztethet ellenőrzést.
15./
A Társulás vagyona, a Társulásnak átadott vagyontárgyak és vagyonátadás feltételei, a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásának rendje :
a
15.1. A Társulás saját vagyonnal rendelkezhet, amelynek szaporulata a Társulást illeti meg. A Társulás működéséhez szükséges vagyont az alapító önkormányzatok biztosítják. 15.2. A Társulás vagyona feletti tulajdonosi jogokat és kötelezettségeket a társulási tanács gyakorolja. A Társulás tulajdonában levő vagyon elidegenítéséről vagy megterheléséről a társulási tanács jogosult dönteni. 15.3. A Társulás feladatellátásának biztosításához a tagönkormányzatok, a tulajdonukban lévő, ingó és ingatlan vagyont ingyenes használatba adják a Társulás részére részletes leltár szerint, külön megállapodásban foglaltak alapján. A tagönkormányzatok által, a Társulás feladatellátásához
24
biztosított, részletes leltár szerint a Társulás részére ingyenes használatba adott ingó és ingatlan vagyontárgyak az érintett tagönkormányzat tulajdonában maradnak. Az ingyenes használatba, a Társulás részére adott ingatlan működtetésével kapcsolatos költségeket az ingatlan tulajdonos települési önkormányzat viseli. A Társulás által fenntartott intézmény a használatra kapott vagyont a jó gazda gondosságával használhatja, hasznait szedheti. 15.4. A Társulás vagyona hasznosítható.
a
Társulás
feladatainak
teljesítéséhez
kötötten
15.5. A zárszámadást követően, amennyiben az egyes tagönkormányzati elszámolás eredményeképpen pénzmaradvány mutatható ki az adott tagönkormányzat vonatkozásában, abban az esetben ez a pénzmaradvány az érintett tagönkormányzatot illeti meg. 16./ A Társulás működéséről évente legalább egy alkalommal történő beszámolás kötelezettsége: Az elnök évente legalább egy alkalommal beszámol a társulási tanácsnak a Társulás működéséről, tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósulásáról. 17./
A megállapodás módosításának feltételei: A Társulás társulási megállapodásának módosításához a társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges.
18./
A Társulási jogviszony létrejöttére, annak megszűnésére vonatkozó szabályok:
18.1./ A Társuláshoz való csatlakozás szabályai: A Társuláshoz csatlakozni a naptári év során bármikor lehet. A Társuláshoz való csatlakozásról, legalább hat hónappal korábban, minősített többséggel kell dönteni. Erről a társulási tanácsot értesíteni kell. A csatlakozás megengedhetőségéről – a társulási tanács javaslata alapján – a Társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges. 18.2./A Társulásból történő kiválás feltételei: A Társulásból kiválni a naptári év utolsó napjával lehet. A társulási megállapodás felmondásáról legalább hat hónappal korábban, minősített többséggel kell dönteni. Erről a társulási tanácsot értesíteni kell. 18.3./ A Társulásból történő kizárás feltételei: A Társulás tagjainak több, mint a fele minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával a Társulásból kizárhatja a Társulás azon tagját, amely a ráeső közös költséget 6 hónapon át nem fizeti meg és ezen kötelezettségének ismételt írásbeli felszólításban közölt határidőben sem tett eleget.
25
18.4./ A Társulásból történő kiválás, kizárás esetén a Társulás tagja által a Társulásba bevitt vagyonnal 60 napon belül el kell számolni. Annak kiadására a Társulás tagja csak abban az esetben tarthat igényt, ha az nem veszélyezteti a Társulás feladatának ellátását, ebben az esetben a Társulás volt tagját a Társulással kötött szerződés alapján használati díj illeti meg. 19./
A Társulás megszűnése esetén a tagok egymással való elszámolásának rendje, kötelezettsége, a vagyonmegosztás módja: 19.1. A Társulás megszűnése esetén a Társulás használatába átadott ingó és ingatlan vagyon visszakerül a Társulásban részt vevő önkormányzatokhoz. A Társulás megszűnése esetén az abban résztvevő önkormányzatok részéről a Társulás működésével kapcsolatos költségek elszámolása a pénzügyi hozzájárulás alapján történik. A költségek elszámolását a Társulás megszűnését követő hónap 15. napjáig kell elkészíteni és megküldeni. Az elszámolást Berettyóújfalui Közös Önkormányzati Hivatal küldi meg az érintett önkormányzat részére. 19.2. A bevitt vagyon értékéig megmaradó vagyon a Társulás tagjai által bevitt vagyon arányában kerül vissza a tag önkormányzatok tulajdonába. A Társulás megszűnése esetén a Társulás által elnyert források, eszközök, a pályázati támogatásban meghatározottak szerint, ennek hiányában a közösen fenntartott intézmény céljait szolgáló források, eszközök az intézmény költségvetéséhez való hozzájárulás arányában illetik meg a Társulás azon tagönkormányzatait, amelyek kedvezményezettjei voltak a forrásoknak, támogatásoknak. A további egyéb megmaradó vagyont a tagok között a Társulás működéséhez való hozzájárulás arányában kell felosztani.
20./ Záró rendelkezések: 20.1. Jelen társulási megállapodás 2013. június 30-án lép hatályba. 20.2. Jelen megállapodással létrehozott Társulás együttműködhet más társulással, illetve helyi önkormányzattal, egyes közszolgáltatásokat külön megállapodás alapján közösen biztosíthatnak, közös fejlesztéseket, beruházásokat valósíthatnak meg. 20.3. A társult önkormányzatok képviselő-testületei kölcsönösen rögzítik, hogy a megállapodásból eredő vitás kérdéseket elsődlegesen tárgyalásos úton, egyeztetéssel kívánják rendezni. 20.4. A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a vonatkozó jogszabályok SZMSZ rendelkezései az irányadók.
és az
20.5. A megállapodás módosítása a Társulás folyamatos működését nem érinti.
26
Berettyóújfalu, 2013. május
……………………….. Muraközi István elnök 1. számú függelék
Záradék
A Társulási Megállapodást az alábbi képviselő-testületek hagyták jóvá és fogadták el előírásait önmagukra és testületeikre vonatkozó kötelező rendelkezésként: Ártánd Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Bakonszeg Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Bedő Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Berekböszörmény Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Berettyóújfalu Város Képviselő-testülete
sz. határozatával
Biharkeresztes Város Képviselő-testülete
sz. határozatával
Bojt Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Csökmő Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Darvas Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Esztár Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Furta Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Gáborján Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Hencida Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Kismarja Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Komádi Város Képviselő-testülete
sz. határozatával
Körösszakál Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Körösszegapáti Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
27
Magyarhomorog Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Mezőpeterd Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Mezősas Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Nagykereki Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Pocsaj Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Szentpéterszeg Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Tépe Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Told Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Újiráz Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Váncsod Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Vekerd Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
Zsáka Község Képviselő-testülete
sz. határozatával
A Társulási Megállapodást az érintett polgármesterek aláírásukkal látják el.
önkormányzatok
döntése
__________________ Benkő Sándor Ártánd
__________________ Gara Péter Bakonszeg
__________________ Eszenyi Antal Bedő
__________________ Nagy Ernő Berekböszörmény
__________________ Muraközi István Berettyóújfalu
__________________ Barabás Ferenc Biharkeresztes
__________________ Vass Mária Bojt
__________________ Varga József Csökmő
__________________ Máté József Darvas
__________________ Szécsi Tamás Esztár
__________________ Krucsó Antal Furta
__________________ Majosi Gyula Gáborján
alapján
a
28
__________________ Szémán László Hencida
__________________ Szűcs László Kismarja
__________________ Tóth Ferenc Komádi
__________________ Samók Gyula Körösszakál
__________________ Tarsoly Attila Körösszegapáti
__________________ Barabás Károlyné Magyarhomorog
__________________ __________________ __________________ Pap Miklós Dr. Könyves-Balázsházi Ella Zilai Károly Mezőpeterd Mezősas Nagykereki
__________________ Kecskés Gyula Pocsaj
__________________ Olajos Mihály Szentpéterszeg
__________________ Balogh András Tépe
__________________ Béres Barnabás Told
__________________ Furák Károly Újiráz
__________________ Szalay Csaba Váncsod
__________________ Juhász István Vekerd
__________________ Kovács Kálmán Zsáka
29
1. számú melléklet A Társuláshoz tartozó települések lakosságszáma, valamint a Társulás tagjainak képviselői (a települések polgármesterei) 1./
Ártánd Lakosságszáma: 457 Képviseli: Benkő Sándor polgármester
2./
Bakonszeg Lakosságszáma: 1192 Képviseli: Gara Péter polgármester
3./
Bedő Lakosságszáma: 240 Képviseli: Eszenyi Antal polgármester
4./
Berekböszörmény Lakosságszáma: 1836 Képviseli: Nagy Ernő polgármester
5./
Berettyóújfalu Lakosságszáma:15472 Képviseli: Muraközi István polgármester
6./
Biharkeresztes Lakosságszáma: 3946 Képviseli: Barabás Ferenc polgármester
7./
Bojt Lakosságszáma: 529 Képviseli: Vass Mária polgármester
8./
Csökmő Lakosságszáma: 1928 Képviseli: Varga József polgármester
9./
Darvas Lakosságszáma: 558 Képviseli: Máté József polgármester
10./
Esztár Lakosságszáma: 1322 Képviseli: Szécsi Tamás polgármester
11./
Furta Lakosságszáma: 1157 Képviseli: Krucsó Antal polgármester
12./
Gáborján Lakosságszáma: 880 Képviseli: Majosi Gyula polgármester
13./
Hencida Lakosságszáma: 1228 Képviseli: Szémán László polgármester
14./
Kismarja Lakosságszáma: 1312 Képviseli: Szűcs László polgármester
15./
Komádi Lakosságszáma: 5523 Képviseli: Tóth Ferenc polgármester
16./
Körösszakál
Lakosságszáma: 825
30
Képviseli: Samók Gyula polgármester 17./
Körösszegapáti Lakosságszáma: 974 Képviseli: Tarsoly Attila polgármester
18./
Magyarhomorog Lakosságszáma: 919 Képviseli: Barabás Károlyné polgármester
19./
Mezőpeterd Lakosságszáma: 547 Képviseli: Pap Miklós polgármester
20./
Mezősas Lakosságszáma: 662 Képviseli: dr. Könyves-Balázsházi Ella polgármester
21./
Nagykereki Lakosságszáma: 1253 Képviseli: Zilai Károly polgármester
22./
Pocsaj Lakosságszáma: 2591 Képviseli: Kecskés Gyula polgármester
23./
Szentpéterszeg Lakosságszáma: 1101 Képviseli: Olajos Mihály polgármester
24./
Tépe Lakosságszáma: 1117 Képviseli: Balogh András polgármester
25./
Told Lakosságszáma: 301 Képviseli: Béres Barnabás polgármester
26./
Újiráz Lakosságszáma: 544 Képviseli: Furák Károly polgármester
27./
Váncsod Lakosságszáma: 1201 Képviseli: Szalay Csaba polgármester
28./
Vekerd Lakosságszáma: 123 Képviseli: Juhász István polgármester
29./
Zsáka Lakosságszáma: 1599 Képviseli: Kovács Kálmán polgármester
Határidő: azonnal Felelős: Majosi Gyula polgármester 4. napirendi pont: Bihari Energia-beszerzési Önkormányzati Társulás megszüntetésére vonatkozó előterjesztés Majosi Gyula: A Bihari Energia-beszerzési Társulás megszüntetése, létrehoztunk egy társulást, hogy közösen szerezzük be a gázszolgáltatást, a GDF Suez lett megbízva a gázszolgáltatással. Ezt a társulást meg kell szüntetni, ill. felülvizsgálni. A mostani társulást megszüntetjük és a résztvevő önkormányzatok ezután közösen fogják a közbeszerzést bonyolítani. Ehhez egy szindikátusi szerződést kell kötni.
31
Jenei Attila: A társulási törvény előírja, hogy július 1-től az önkormányzati társulásoknak önálló jogi személyiséggel kell rendelkezni, törzskönyveztetni kell, gyakorlatilag, mint egy költségvetési szerv úgy kell működniük. Ennek a társulásnak a jelentősége nem akkora, hogy erre egy költségvetési szervet kelljen létrehozni. Ezért javasolták, hogy ezt a lazább szindikátusi szerződést fogadják el az önkormányzatok. Majosi Gyula: Van kérdés ezzel kapcsolatban? Amennyiben nincs, aki egyetért, kézfeltartással szavazzon. A képviselőtestület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. 33/2013. (V.13.) számú határozat Gáborján község Önkormányzat Képviselő-testülete a Bihari Energia-beszerzési Önkormányzati Társulás megszüntetését az alábbiak szerint jóváhagyja. A társulás vagyonnal nem rendelkezik, a társult önkormányzatoknak egymás felé elszámolási kötelezettségük nem áll fenn. A társulás sem költségvetési, sem pályázati támogatásban nem részesült. A társulás működése során keletkezett iratanyag Berettyóújfalu Város Önkormányzata irattárában kerül elhelyezésre. Határidő: azonnal Felelős: Majosi Gyula polgármester 5. napirendi pont: Szervezeti és Működési Szabályzat módosítása. Majosi Gyula: A szindikátusi szerződés aláírására fel kell hatalmazni a polgármestert, ezért a Szervezeti és Működési Szabályzatot is módosítani kell. Aki egyetért, hogy aláírjam, a szerződést az kérem, hogy kézfeltartással szavazzon. A képviselőtestület 5 igen szavazattal a következő rendeletet alkotta: Gáborján község Önkormányzati Képviselő-testületének 7/2013 (V.13) rendelete Gáborján község Önkormányzati Képviselő-testületének és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2010. (XII.13.) rendelet módosításáról Önkormányzat Képviselő-testülete az alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 143. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján Gáborján községi Önkormányzat Képviselő-testületének és Szerveinek szervezeti és működési szabályairól szóló 10/2010. (XII.13.) rendelete (továbbiakban: rendelet) módosításáról a következőket rendeli el:
32
1.§. A rendelet 2. sz. mellékletének II. pontja – a polgármesterre átruházott hatáskörök – e rendelet k.) pontjának hatályos szövege a következő: Gáborján községi Önkormányzat szervei és intézményei gáz és villamos energia igényének közbeszerzése során az eljárást megindító ajánlattételi felhívás elfogadása, döntés a nyertes ajánlattevőről és a közbeszerzést megalapozó konzorciumi megállapodás, az önkormányzat nevében a bonyolítóval kötött megbízási szerződés és a nyertes ajánlattevővel a szerződés aláírása. 2.§. A rendelet kihirdetését követő első napon lép hatályba. A rendelet a kihirdetését követő napon hatályát veszti. Majosi Gyula polgármester
Jenei Attila jegyző
Kihirdetési záradék: Kihirdetve 2013. május 13. Jenei Attila jegyző
6. napirendi pont: Különfélék A.) Majosi Gyula: Mint az előterjesztésben is benne van június 30-án a két felmentett dolgozónak ki kell fizetnünk a végkielégítést, a támogatást erre csak később kapjuk meg. Sajnos az önkormányzat anyagi gondokkal küzd megint, nőnek a kifizetetlen számlák, így ezt sem tudjuk a dolgozóknak kifizetni, ezért folyószámlahitelt és munkabérhitelt vagyunk kénytelenek kérni az OTP-től. Kérem, hogy aki a hitelfelvétellel egyetért, az kézfeltartással szavazzon. A képviselő-testület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 34/2013. (V.13.) számú határozat Gáborján Község Önkormányzata Képviselőtestülete hozzájárul ahhoz, hogy az önkormányzat, likviditási gondjai enyhítésére 1.200.000.- ft összegű folyószámlahitelt, valamint 1.500.000.- ft összegű munkabér hitelt vegyen fel a számlavezető OTP.Bank -tól. Az ügylet Megnevezése: folyószámlahitel felvétel. Összege: 1.200.000.ft. Végső lejárata: 2013. december 31. Biztosítékai:
33
A képviselő-testület kötelezettséget vállal a hitel és járulékai visszafizetésére, és az adósságszolgálat mindenkori éves költségvetésébe történő betervezésére. Az Önkormányzat a költségvetési bevételeit az OTP Bank Nyrt-re engedményezi a hitel és járulékai erejéig. Az ügylet Megnevezése: munkabér hitel felvétel. Összege: 1.500.000.ft. Végső lejárata: 2013. december 31. Biztosítékai: A képviselő-testület kötelezettséget vállal a hitel és járulékai visszafizetésére, és az adósságszolgálat mindenkori éves költségvetésébe történő betervezésére. Az Önkormányzat a költségvetési bevételeit az OTP Bank Nyrt-re engedményezi a hitel és járulékai erejéig. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt az ügyletek egyéb feltételeiben történő megállapodásra és a hitelszerződések aláírására. Felelős: Majosi Gyula polgármester Határidő: 2013. június 5. B.) Majosi Gyula: A Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása Szociális és Gyermekjóléti feladatellátásáról szóló megállapodást is el kell fogadni a testületnek. A társulási megállapodásban vállalt kistérségi szociális alapszolgáltatások, valamint a gyermekjóléti alapellátások magasabb színtű ellátása érdekében létrehozza a Bihari Szociális Szolgáltató Központot, és az ezzel kapcsolatos megállapodás módosítását el kell fogadjuk. Aki egyetért, kérem, hogy kézfeltartással szavazzon. A képviselő-testület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 35/2013. (V.13.) számú határozat Gáborján község Önkormányzati Képviselő-testülete elfogadja az alábbi Megállapodást a Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása Szociális és Gyermekjóléti feladatellátásáról. MEGÁLLAPODÁS A Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása Szociális és Gyermekjóléti feladatellátásáról
Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása (4100 Berettyóújfalu, Dózsa György u. 17-19., képviseli: Muraközi István társulás elnöke) a Társulási Megállapodásban vállalt kistérségi szociális alapszolgáltatások, valamint a gyermekjóléti alapellátások magasabb szintű ellátása érdekében létrehozza a Bihari Szociális Szolgáltató Központot (továbbiakban Intézményt) és
34
megállapodást köt az alábbi társult települések önkormányzatainak képviselő-testületeivel feladatainak ellátása érdekében:
Bakonszeg Község Önkormányzata (4164 Bakonszeg Hunyadi u. 24. képviseli: Gara Péter polgármester)
Berettyóújfalu Város Önkormányzata (4100 Berettyóújfalu, Dózsa Gy. u. 17-19. képviseli: Muraközi István polgármester)
Esztár Község Önkormányzata (4124 Esztár, Árpád u. 1. képviseli: Szécsi Tamás polgármester)
Gáborján Község Önkormányzata (4122 Gáborján, Fő u. 106. képviseli: Majosi Gyula polgármester)
Kismarja Község Önkormányzata (4126 Kismarja, Bocskai u. 20. képviseli: Szűcs László polgármester)
Mezősas Község Önkormányzata (4134 Mezősas, Nagy S. u. 49., képviseli: Dr. KönyvesBalázsházi Ella polgármester) Szentpéterszeg Község Önkormányzata (4121 Szentpéterszeg, Kossuth u. 45. képviseli: Olajos Mihály polgármester) Tépe Község Önkormányzata (4132 Tépe, Rákóczi u. 1. képviseli: Balogh András polgármester) Vekerd Község Önkormányzata (4143 Vekerd, Kossuth u. 18., képviseli: Juhász István polgármester) Zsáka Nagyközség Önkormányzata (4142 Zsáka, Szabadság tér 1. képviseli: Kovács Kálmán polgármester)- továbbiakban: Társult önkormányzatok- valamint Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása (4100 Berettyóújfalu, Dózsa György u. 17-19., képviseli: Muraközi István társulás elnöke) ¨C továbbiakban: Társulás ¨C között az alulírott helyen és napon az alábbi feltételekkel:
I. A megállapodás előzményei 1.1A Bihari Kistérség települési önkormányzatainak képviselő-testületei a térségi közszolgáltatások szervezésére, összehangolására fejlesztésére és intézményrendszerének integrálására 2004. július 13án létrehozták a Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulását és társulási megállapodást kötöttek. A Társulási Megállapodás 6.1 és 6.2. pontjaiban a szociális, gyermekjóléti feladatok közös ellátását vállalták a társult települések. II. A feladatellátásra vonatkozó szabályok, finanszírozás
35
1.1Jelen megállapodás keretében a Társulás, az abban részt vevő tagönkormányzatok vállalják, hogy intézményt tartanak fent- a hatályos jogszabályokat figyelembe véve, a költségvetési törvényben meghatározott önkormányzati és kistérségi normatív támogatásból, az intézmény saját bevételeiből és a tagönkormányzatok kiegészítő hozzájárulásból. A Társulási Megállapodásban, az intézmény Alapító okiratában és jelen Megállapodásban rögzített ¨C szociális feladatok: Szociális alapszolgáltatás: o- étkeztetés o - házi segítségnyújtás o- nappali ellátás (idős és fogyatékos személyek ellátása) o- családsegítés Gyermekjóléti alapellátás: o- gyermekjóléti szolgáltatás o¨C gyermekek átmeneti gondozása (önálló helyettes szülői ellátás)
Az ellátott feladatok településenként: Bakonszeg község az alábbi feladatokkal: étkeztetés, házi segítségnyújtás, nappali ellátás /idős és fogyatékos személyek ellátása/, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek átmeneti gondozása /önálló helyettes szülői ellátás útján/. Berettyóújfalu város az alábbi feladatokkal: étkeztetés, házi segítségnyújtás, nappali ellátás /idősek/, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek átmeneti gondozása /önálló helyettes szülői ellátás útján/, . Esztár község az alábbi feladatokkal: nappali ellátás /idősek /
36
családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek átmeneti gondozása /önálló helyettes szülői ellátás útján/, Gáborján község az alábbi feladatokkal: házi segítségnyújtás, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek átmeneti gondozása /önálló helyettes szülői ellátás útján/. Kismarja község az alábbi feladatokkal: étkeztetés, házi segítségnyújtás, nappali ellátás /idősek/, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek átmeneti gondozása /önálló helyettes szülői ellátás útján/. Mezősas község az alábbi feladatokkal: étkeztetés, házi segítségnyújtás, nappali ellátás /idősek/, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek átmeneti gondozása /önálló helyettes szülői ellátás útján/. Szentpéterszeg község az alábbi feladatokkal: családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek átmeneti gondozása /önálló helyettes szülői ellátás útján/. Tépe község az alábbi feladatokkal: családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek átmeneti gondozása /önálló helyettes szülői ellátás útján/. Vekerd község az alábbi feladatokkal:
37
családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek átmeneti gondozása /önálló helyettes szülői ellátás útján/. Zsáka nagyközség az alábbi feladatokkal: étkeztetés, házi segítségnyújtás, nappali ellátás /idős és fogyatékos személyek ellátása/, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek átmeneti gondozása /önálló helyettes szülői ellátás útján/.
1.1Jelen megállapodásban a társult önkormányzatok vállalják, hogy a költségvetési törvény irányszámainak ismeretében ¨C amennyiben a feladatellátás működési, fenntartási költségeit a II/1. pontban rögzített központi, saját bevétel, vagy egyéb külső forrás nem fedezi - költségvetési rendeletükben rögzített kiegészítő hozzájárulást biztosítnak a településükön ellátott feladatok működéséhez, mely hozzájárulás mértékét minden évben felülvizsgálnak. 1.2 1 2
1.1 A hozzájárulást az önkormányzatok havonta utalják át a Társulás számlájára, minden hónap 10-ig a 11738046-15376769 számú számlaszámra. A pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a hozzájárulást meg nem fizető, illetve késedelembe esett önkormányzat hozzájárul ahhoz, hogy a Társulás ¨C ha az általa küldött felszólítást követően 8 napon belül a tartozás nem kerül kiegyenlítésre ¨C az adott önkormányzat számláját vezető bank felé azonnali beszedési megbízást nyújtson be, amely beszedési megbízás elsőbbséget élvez más inkasszókkal szemben. Az önkormányzatok az önkormányzat nevében aláírásra jogosult személyek által aláírt felhatalmazó nyilatkozatot nyújtanak be a számlavezető pénzintézetük felé, mellyel felhatalmazzák a számlavezető pénzintézetet a Társulás által benyújtott beszedési megbízás teljesítésére. A tagönkormányzatok a felhatalmazó nyilatkozatot a számlavezető pénzintézetük felé jelen
megállapodás aláírását követő 15 napon belül kötelesek benyújtani, majd a felhatalmazó
nyilatkozat számlavezető pénzintézet által ellenjegyzett példányát, az ellenjegyzett nyilatkozat kézhezvételét követően, soron kívül, de legkésőbb 10 napon belül kötelesek a Társulás részére eljuttatni. Amennyiben a beszedési megbízás nem vezet eredményre, úgy a
követelés
behajtását
a
Társulás polgári peres úton érvényesíti a nem teljesítő féllel szemben.
38
Késedelmes teljesítés esetén a hozzájárulás összege után a Ptk-ban meghatározott késedelmi kamat kerül felszámolásra. 1.1A hozzájárulás megállapításához az önkormányzat költségvetés készítési metodikájában foglalt előírások szerinti szerkezetben, összetételben és bontásban kell a költségvetést bemutatni. Amennyiben a hasonló szerkezetű költségvetés szerint indokolt a hozzájárulás, az adott tagönkormányzat költségvetésében ez kerül jóváhagyásra.
III. Az intézmény ellenőrzési rendje: Intézményi ellenőrzés rendje: Az intézmény szakmai munkája belső ellenőrzésének megszervezéséért és végrehajtásáért az intézmény vezetője a felelős, a gazdálkodó szervezet vezetője az intézmény költségvetésének belső ellenőrzéséért felelős. Az intézmény felügyeleti ellenőrzése a Társulási Tanács által elfogadott éves ellenőrzési terv alapján történik. A Társulás pénzügyi bizottsága külön is ellenőrzi az intézmény gazdálkodását az éves költségvetés, illetve zárszámadás jóváhagyását megelőzően. A Társulási Tanács szükség esetén az ellenőrzési terven felül konkrét téma, ill. célvizsgálatok elvégzéséről is dönthet. Ilyen vizsgálatokat a települési önkormányzatok is kezdeményezhetnek a Társulási Tanács felé. Az intézmény vezetője évente beszámol az intézmény munkájáról a Társulási Tanácsnak, illetve az önkormányzatok igénye szerint a helyi képviselő-testületeknek, bizottságoknak. IV. Az üzemeltetés átadás ¨C átvételhez kapcsolatos eljárások 1.A tagönkormányzatok átadják, a Társulás átveszi a II/1 pontban felsorolt feladatok ellátását 2010. január 01. napjától határozatlan időre. A feladat ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyont 2009. december 31. forduló nappal elkészített leltár szerint- ingyenes használatba, üzemeltetésbe adják a tagönkormányzatok a Társulásnak. Az átadott vagyonról készült leltárt ezen megállapodás 1. számú melléklete, az átadott épületek, épületrészek helyszínrajzát pedig a 2. sz. melléklet tartalmazza, amely mellékletek jelen megállapodás elválaszthatatlan részét képezik. A Társulás köteles az átvett ingatlan- és ingó vagyontárgyakat rendeltetésszerűen használni. 1.1Az átadott ingatlan és ingó vagyontárgyak tulajdonjoga továbbra is az tagönkormányzatot illeti
39
meg. Az üzemeltetésbe átadott eszközök karbantartásáról, a Társulás gondoskodik az Intézmény költségvetésén keresztül. Az ingatlan és ingó vagyontárgyak leltár szerinti értékét és a vagyonleltárt a 3. számú melléklet tartalmazza, amely jelen megállapodás elválaszthatatlan részét képezi. 1.Az átadó tagönkormányzatot terheli továbbra is az épület szerkezeti elemeinek és központi berendezéseinek működőképes állapotban tartása. Az üzemeletetésre átadott ingatlanon felújítást és értéknövelő beruházást saját költségvetési forrásából az átadó tagönkormányzat végezhet. Más forrásból történő finanszírozás esetén, vagy amennyiben a használó üzemeltető a Társulási Tanács döntése alapján végzi el az értéknövelő felújítást, ahhoz az átadó tagönkormányzat hozzájárulása szükséges. 1.1A felek a pályázati lehetőségek teljes körű kihasználása érdekében, az adott pályázat feltételeinek ismeretében külön megállapodást kötnek egymással az átadott ingatlan felújítása, átalakítása, értéknövelő beruházás megvalósítása érdekében, különös tekintettel az önerő biztosítására.
1.1 2013. január 01. napjától terheli az épület üzemeltetése során felmerülő ún. szokásos rezsiköltség (közüzemi szolgáltatások díja, fűtés) a tagönkormányzatokat terhelik. Az ingó és ingatlan vagyon biztosítása az érintett tagönkormányzat tulajdonos kötelezettsége. 1.1Az átvevő intézmény jogosult az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet alapján minden évben a leltározási ütemtervében meghatározott fordulónap szerinti időpontban ¨C nyilvántartások alapján- az érték nélküli eszközök leltározását mennyiségi felvétellel, az értékben kimutatott eszközök és források leltározását pedig egyeztetéssel számba venni, az átadó együttműködése mellett. 1.A felek az üzemeltetés átadását megelőzően - lehetőség szerint fényképpel is alátámasztott- átadás ¨C átvételi jegyzőkönyvet vesznek fel, feltüntetve az esetleges hibákat, a felek által tett észrevételeket, a mérőórák állását.
V. Megállapodásban résztvevő felek jogai és kötelességei 1. Az önkormányzatok jogai és kötelességei: 1.1.
A társult tagönkormányzatok kötelezettséget vállalnak arra, hogy az intézményt ellátják
mindazon információkkal, dokumentumokkal, amelyek segítik a kistérségi szintű feladatok ellátását.
40
1.2. A társult tagönkormányzatok kötelezettséget vállalnak a kistérségi szolgáltatások hatékony és színvonalas szervezése érdekében. 1.3. A társult tagönkormányzatok képviselő- testületei legalább egyszer ellenőrzik a működéshez szükséges pénzösszegek felhasználásának szabályszerűségét. 1.4. Az érintett tagönkormányzatok képviselő ¨C testületeinek előzetes egyetértési joga van az intézményvezető választásánál, kinevezésénél. 1.5. Az érintett tagönkormányzatok képviselő-testületeinek egyetértésével jogosult a Társulás a térítési díjat a tagönkormányzat területén ellátott feladatok tekintetében minden évben megállapítani a hatályos jogszabályoknak megfelelően. Az így megállapított térítési díjak felhasználása az Intézmény költségvetésébe kerül beépítésre. 2. A Társulás intézményének jogai és kötelezettségei 2.1. A Társulás kötelezettséget vállal arra, hogy intézményt hoz létre, és a Szociális törvényben (1993. évi III. törvény) és a Gyermekvédelmi törvényben (1997. évi XXXI. törvény) előírt és az átadás előtt a tagönkormányzatok által nyújtott szolgáltatásokat a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően, lehetőség szerint magasabb színvonalon biztosítja a társult tagönkormányzatok számára. 2.2.
Az
Intézményben
továbbfoglalkoztatott
tagönkormányzati
dolgozók
tekintetében
a
közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni A dolgozók munkaviszonya jogutódlás, illetve áthelyezés alapján folyamatosnak tekintendő. 2.3. Az Intézmény szolgáltatásairól olyan - a vonatkozó jogszabályoknak megfelelő - nyilvántartást köteles vezetni, amely tartalmazza a szolgáltatásokat és az ellátottak számát. 2.4. Az Intézmény a jelen megállapodásban rögzített kistérségi szintű feladatairól évente egy alkalommal beszámolót készít, melyet megküld a Társulás és a tagönkormányzatok részére. 2.5. A Társulás kérésére a szolgáltatásaikkal kapcsolatban adatokat szolgáltat, a működésre vonatkozó dokumentumait rendelkezésre bocsátja. 2.6. A Társulás az ellátott feladatokért járó alap- és kiegészítő ¨C a mindenkori költségvetési törvényben biztosított ¨C normatívát a Magyar Államkincstár Hajdú-Bihar Megyei Igazgatóságától igényli meg.
41
2.7. Az Intézmény -a helyi adottságok figyelembevételével- elkészíti szakmai programját, egységes SZMSZ-ét, házirendjét, amelyet a Társulási Tanács hagy jóvá. 2.8. Az Intézmény bekapcsolódik és képviseletet biztosít a Társulás által szervezett programokba, szakmai műhelyekbe, amelyekre a feladatellátással kapcsolatban szükség van. Részt vesz a Kistérségi Szociálpolitikai Kerekasztal munkájában. 3. A Társulási Tanács jogai és kötelezettségei 3.1. A Társulás Tanács a vállalt kistérségi szintű feladatellátással kapcsolatos fenntartói, és gazdálkodással összefüggő feladatokat a Berettyóújfalui Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Irodája végzi (4100 Berettyóújfalu, Dózsa Gy. u. 17-19.). 3.2. A Társulásnak joga van a jelen megállapodásban rögzített feladatok, szolgáltatások ellátását, a Társulás által biztosított támogatások rendeltetésszerű felhasználását ellenőrizni, valamint évente egy alkalommal értékeli a szakmai munka eredményességét. 3.3. A Társulási Tanács meghatározza az intézményi térítési díjakat 3.4. Jóváhagyja az intézmény szervezeti és működési szabályzatát, szakmai programját, valamint a házirendet. 3.5. Az intézményvezető tekintetében gyakorolja a munkáltatói jogokat. 3.6. A Társulási Tanács javaslatot tesz, illetve dönt az intézmény feladatait érintő pályázatok benyújtásáról, az intézmény fejlesztéséről, a feladat ellátással érintett tagönkormányzatok egyetértésével. 3.7. A Társulás költségvetésében köteles gondoskodni az Intézmény részére a működéshez szükséges kiadások
fedezetéről.
Az
intézmény
költségvetését
a
feladatok
tag-önkormányzatonkénti
megosztásában készítik el. A tagönkormányzatot a költségvetésben szereplő kötelezettségvállalás mértékéről egyetértési jog illeti meg. 3.9. Társulás kötelezettséget vállal az tagönkormányzatoknál folyamatban lévő pályázati pénzek felhasználásával járó feladatok továbbvitelére, figyelemmel a pályázati feltételek, előírások maradéktalan betartására, melyeknek anyagi vonzata az érintett tulajdonost terheli. 3.10. Létrehozza és működteti a Kistérségi Szociálpolitikai Kerekasztalt.
42
3.11. Kapcsolatot tart az illetékes Módszertani Központtal. 3.12. Szükség szerint felülvizsgálja a Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciót. VI. Megállapodás módosítása, megszüntetése Jelen megállapodást a társult önkormányzatok polgármesterei írják alá. A társulásban résztvevő települések képviselő- testületek minősített többséggel hozott döntése szükséges: a megállapodás jóváhagyásához, a megállapodás módosításához, a megállapodás felbontásához, a társuláshoz történő csatlakozáshoz történő hozzájáruláshoz. 6.1. Jelen megállapodást a felek közös megegyezéssel ¨C egymás érdekeinek figyelembevételével módosíthatják az adott költségvetési év végére kiterjedő hatállyal. A megszüntetési szándékukat egymással írásban legalább 60 nappal megelőzően közölni kell. 6.2. Ezen megállapodást bármelyik résztvevő önkormányzat a 60 napos felmondási idő mellett a költségvetési év végére felmondhatja. 6.3. A jelen megállapodás megszűnésének időpontjában a felek egymással elszámolnak. A Társulás köteles a tagönkormányzat tulajdonát képező ingatlant rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban visszaszolgáltatni. A Társulás nem felel az ingatlan azon hiányosságaiért, amelyek a tagönkormányzat felújítási kötelezettségeinek elmulasztásából adódnak. 6.4. A Társulás köteles a jelen megállapodás megszűnésének időpontjában a tagönkormányzat tulajdonát képező, leltár szerint átvett eszközöket visszaszolgáltatni, kivéve a kiselejtezett eszközöket. VII. Záró rendelkezés
7.1. A felek jelen megállapodásból folyó jogaik gyakorlása és kötelezettségeik teljesítése során kötelesek a jóhiszeműség elvének megfelelően egymás érdekeire figyelemmel, egymással együttműködve eljárni.
43
7.2. A felek kötelesek egymást haladéktalanul értesíteni minden olyan eseményről, amely jelen megállapodásban foglalt kötelezettségek teljesítését bármilyen módon korlátozhatja, nehezíti, vagy megakadályozza. 7.3. A felek megállapodnak, hogy jelen megállapodás létrejötte, értelmezése, teljesítése, illetve megszűnése kapcsán felmerülő jogviták eldöntésére alávetik magukat a Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása székhelye szerinti bíróság kizárólagos illetékességének. 7.4. Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk., valamint a Szociális törvény, és Gyermekvédelmi
törvény
és
a
kapcsolódó
jogszabályok
rendelkezéseit
kell
alkalmazni
értelemszerűen. 7.5. Jelen Megállapodást a társult önkormányzatok képviselő-testületei, a Társulási Tanács határozataikkal jóváhagyták és ezt képviselőik aláírásukkal is igazolják. Gáborján, 2013. május 13.
.......................................................................... Muraközi István elnök Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása
....................................................................... Muraközi István polgármester Berettyóújfalu Város Önkormányzata
.......................................................................... Gara Péter polgármester Bakonszeg Község Önkormányzata
....................................................................... Szécsi Tamás polgármester Esztár Község Önkormányzata
.......................................................................... Majosi Gyula polgármester Gáborján Község Önkormányzata
....................................................................... Szűcs László polgármester Kismarja Község Önkormányzata
Dr Könyves-Balázsházi Ella polgármester Mezősas Község Önkormányzata
Olajos Mihály polgármester Szentpéterszeg Község Önkormányzata
44
Balogh András polgármester Tépe Község Önkormányzata
Juhász István polgármester Vekerd Község Önkormányzata
Kovács Kálmán polgármester Zsáka Nagyközség Önkormányzata
Felelős: Majosi Gyula polgármester Határidő: azonnal C.) Majosi Gyula: A Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt május 30-án tartja a soron következő közgyűlését. Kérem, hogy a közgyűlésen a részvényességi jogok gyakorlására a felhatalmazást adjátok meg részemre. Aki egyetért, kérem, hogy kézfeltartással szavazzon. A képviselő-testület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 36/2013. (V.13.) számú határozat Gáborján község Önkormányzata, mint a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zártkörűen Működő Részvénytársaság részvényese a részvénytársaság 2013. május 30. napjára összehívott közgyűlésen, szavazásra, a részvényességi jogok gyakorlására meghatalmazza Majosi Gyula polgármestert. Határidő: 2013. május 30. Felelős: Majosi Gyula polgármester Több hozzászólás nem volt, ezért Majosi Gyula az ülést bezárta. K.m.f. Majosi Gyula polgármester
Jenei Attila jegyző
45
