JEGYZŐKÖNYV
Készült Balatonföldvár Város Képviselőtestületének 2012. február 23. napján tartott üléséről. Jelen vannak: Holovits Huba polgármester, Babina Éva alpolgármester, dr. Szakács László alpolgármester, Füsti Molnár Sándor HB elnök, Pappné Molnár Veronika képviselő, Veres Zsolt PGB elnök, dr. Kiss Pál címzetes főjegyző, Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző, Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető, Belovics Emilné pénzügyi osztályvezető, Gombai Gyula építési és városfejlesztési osztályvezető, Karsai Anikó pénzügyi vezetőtanácsos, Berkesné Hegedűs Márta közösségi ház igazgató, Fehér László főigazgató, Töttösiné Iván Erzsébet óvodavezető, Illés Lászlóné pénzügyi gondnokság vezető, Jencsky Ernő műszaki vezető, Nagyné Horváth Klára Tourinform iroda vezető, Nemes Lajos BÜE, Szita László könyvvizsgáló, Bolygóné Polgár Klára egyesületi elnök, Horváthné Stickl Éva élelmezésvezető, Füleki Tímea szülő. Nyolc fő érdeklődő a lakosság részéről. Távol maradt: Fekete Tamás, Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselők. Holovits Huba polgármester megállapítja, hogy a képviselőtestület 7 tagjából 5 fő jelen van, az ülés határozatképes, összehívására szabályszerűen került sor, azt megnyitja. Javaslatára a képviselőtestület a következő napirendet tárgyalja meg: 1.) Az önkormányzat 2012. évi költségvetésének jóváhagyása 2.) Óvodai étkeztetés vizsgálata 3.) Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről 4.) Polgármesteri hivatal alapító okiratának módosítása 5.) Egyesületek elszámolása önkormányzati támogatás felhasználásáról 6.) Kulipintyó ingatlan tulajdonba adásáról megállapodás 7.) 1565/4 és 1565/5 hrsz-ú ingatlanok önkormányzati tulajdonba adásának kezdeményezése 8.) Dél-balatoni szennyvíz beruházás ügye 9.) Törvényességi felhívás hulladékgazdálkodási társulási megállapodás tárgyában 10.) Széchenyi-szobor kialakítására benyújtott árajánlatok elbírálása 11.) Urnatemető létesítése 12.) Nyugati strandon épületek bontására benyújtott ajánlatok bírálata 13.) Park pályázat költségvetésének jóváhagyása 14.) Keleti strandi üzletek pályázati ügye 15.) Tájékoztató a nemzeti vagyonra vonatkozó jogszabályi rendelkezésekről 16.) Egészséges életmód pályázat benyújtása
1./ Az önkormányzat 2012. évi költségvetésének jóváhagyása Előadó: Holovits Huba polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Holovits Huba polgármester: Több lépcsős előkészítés eredményeként készült el a 960 milliós költségvetés, mely szerves folytatása a 2011. évinek. Alapelve, minden lehetőséget megragadni a stabilitás megteremtésére. 15 millió forint volt az év végi folyószámla hitel, mely a korábbi években 100 milliós szokott lenni. 2010-2011. fordulóján 65 millió forint volt, és a várakozások szerint év végére 0 forint lesz. A folyószámla hitelkeretet 150 millió forintról 2010. végén 95 millióra csökkentette a képviselőtestület. Augusztusban pedig 75 millióra forintra tervezik, mely felére való csökkenést jelent. Ehhez tervszerű, racionális és következetes gazdálkodásra van szükség 2012-ben. Ezzel együtt a város lakossága, az idelátogató vendégek és az üdülőtulajdonosok igényeinek is igyekezett megfelelni az önkormányzat. 500 millió forint felett van az ingatlanvagyon növekedése. Szeretnék, ha ez a folyamat nem állna meg. 200 millió forint értékű pályázat van előkészítés alatt, illetve beadás előtt – a lehetőségek jelenleg fel vannak függesztve. Fejlesztési területen nem uniós pályázatokhoz kötődő fontos célok is vannak: útfelújítás, a központi parkoló, urnatemető, Széchenyi-szobor felújítás. A támogatásoknál szereplő összegek irányszámok, a tavalyihoz hasonlóan tervezi a képviselőtestület. Az összegek nem véglegesek, pályázati rendszerben szeretné a testület kiosztani. Kéri a költségvetés elfogadását. Szita László könyvvizsgáló: Részletesen ismerteti írásban is benyújtott jelentését. Felhívja a figyelmet az új törvényi előírásokra. A pénzügyi helyzetben pozitív változás tapasztalható. A tervezet adósságot keletkeztető ügyletet nem tartalmaz, erre csak kormány engedéllyel van lehetőség. A működésben hitel nem tervezhető a likvidhitelen kívül. A rendelet tervezete rendeletalkotásra alkalmas. Veres Zsolt PGB elnök: A PGB a költségvetést elfogadásra javasolja. Dr. Szakács László alpolgármester: Összeférhetetlenség miatt fel kell függeszteni a turisztikai egyesület támogatását. Ennek mikéntjéről és mértékéről a címzetes főjegyző tájékoztatását kéri. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: A 2007. évi CLXXXI. törvény tartalmazza, hogy támogatás odaítélése esetén hogyan kell eljárni. Ismerteti a kormányhivatal állásfoglalását. Maga a jogszabály viszonylag új, és az alkalmazása is. Kérdésként merül fel, hogyan lehet az összeférhetetlenséget feloldani, és vonatkozik-e erre az esetre. Elegendő-e, ha az érintett nem vesz részt az ülésen vagy a szavazásban. Az értelmező rendelkezés szerint ez nem elegendő. A vezető tisztségviselő vonatkozik-e az alelnökre? A kormányhivatal így adta ki az állásfoglalást. Ez most formális, vagy érdemi döntés? Alkotmánybírósági döntés értelmében érdemi. A törvény 1.§ (4) bekezdése szabályozza, hogy mi nem minősül egyedi döntésnek. Ebben az esetben nem jogszabály alapján történik a döntéshozatal. Lehet-e a korábbi megoldást alkalmazni? Itt az összeg nem hasonlítható össze más egyesületekével. További pályázatok várhatók, érdemi döntéseket kell majd hozni – e miatt is szükséges a rendezése. A törvény lehetőséget ad arra, hogy rendeletben szigorúbb szabályozást lehet bevezetni. Van is erre példa más önkormányzatoknál, itt még nem volt rá igény. Ha az értelmezésbe hiba csúszna, a kormányhivatal állásfoglalása rendelkezésre áll. Az érintett, az önkormányzat és az egyesület háromoldalú jogviszonyát kell rendezni, erre most nincs lehetőség. A támogatás
2
elvonását nem tudja javasolni. Két lehetőség van: további egyeztetés, vagy további állásfoglalás kérése. Holovits Huba polgármester: Az összeg szerepel a költségvetésben. A képviselőtestület támogatni kívánja az egyesületet. A felfüggesztés addig tart, amíg ez a probléma megoldódik. Az érintett nincs jelen, ezért erre most ne térjen ki a testület. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Hangsúlyozza, hogy nem az Ötv. szerinti összeférhetetlenségről van szó. Az a kérdés, hogy az egyesület részesülhet-e támogatásban. Holovits Huba polgármester: A reprezentációs kiadások összege 1,5 millió forint, itt terveznék a zenekar országjáró körútjának költségét, ha erre még van igény. Füsti Molnár Sándor HB elnök: A turisztikai egyesülettel kötött együttműködési megállapodás szerint január 31-ig kellett benyújtaniuk elszámolásukat. Belovics Emilné pénzügyi osztályvezető: Megérkezett az elszámolás, de még nem dolgozták fel, értékelni kell. Füsti Molnár Sándor HB elnök: Javasolja napirendre tűzni a megállapodás átdolgozását. Holovits Huba polgármester: Ez többször felmerült. Aktualizálni kell a megállapodást, melyet tárgyalásoknak kell megelőznie. Veres Zsolt PGB elnök: A támogatás felfüggesztése nem az önkormányzat önkényes döntése. Rendelkezésre áll a kormányhivatal állásfoglalása. További támogatás esetén hűtlen kezelés állna fenn. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Így van, az állásfoglalás a mérvadó. Nagyné Horváth Klára Tourinform iroda vezető: A támogatás szükséges az egyesület működőképességéhez, ezért partnerséget kér a mielőbbi rendezéshez. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Mindhárom félnél van megoldási lehetőség, ezeket kell egyeztetni. Holovits Huba polgármester: Közel egymilliárdos költségvetést sikerül elfogadni. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Szerepel egy határozati javaslat és egy kiegészítő javaslat a rendeletben. Holovits Huba polgármester: A határozati javaslat mindenkinek rendelkezésére áll, felteszi szavazásra.
3
A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 24/2012.(II.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 29 § (3) bekezdésében foglalt kötelezettségét teljesítve, a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvényben foglaltak szerinti saját bevételeinek, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét a következők szerint állapítja meg:
(ezer Ft-ban) 2012. 177 093 Bevétel (saját bevétel 50 %-a) 40 400 Fizetési kötelezettség
2013. 157 000
2014. 157 000
2015. 157 000
40 400
80 000
75 000
Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. február 23. Holovits Huba polgármester: Ismerteti a határozati javaslat második pontját a cafetéria keret fedezetéről, melyet feltesz szavazásra. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 25/2012.(II.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a köztisztviselők 2012. évi cafetéria keretének fedezetét bruttó 200.000 Ft / fő mértékben biztosítja. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. február 23. Holovits Huba polgármester: Felteszi szavazásra a rendelet megalkotását, azzal, hogy a turisztikai egyesület támogatása további tárgyalásokig felfüggesztésre kerül. Balatonföldvár Város Képviselőtestülete 5 szavazattal, ellenszavazat nélkül, megalkotja Balatonföldvár Város Önkormányzata 2012. évi költségvetéséről szóló 1/2012.(II.24.) önkormányzati rendeletet. A rendelet kihirdetett szövege mellékletként csatolva.
4
2./ Óvodai étkeztetés vizsgálata Előadó: Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Ismerteti, hogy a konyha a kistérség fenntartásában működik. Tájékozódó vizsgálat keretében kereste meg az élelmezésvezetőt, a pénzügyi gondnokságot és a népegészségügyi intézetet. Ismerteti a határozati javaslatban foglaltakat. Füsti Molnár Sándor HB elnök: A HB egyetért a határozati javaslattal. A létszám nem teszi lehetővé eltérő menü alkalmazását. Támogatják, hogy minél egészségesebb menü kerüljön összeállításra. Mindez a gazdasági helyzettől is függ. Holovits Huba polgármester: A konyha a kistérségé, több település adja össze a működési költségeket, és nem szeretnék, ha ezek növekednének. Átmeneti évet élünk, 2013-ban átalakul a közigazgatás és az oktatás rendszere. Nem ismert, hogy milyen keretek között fog működni nyolc hónap múlva, önkormányzati, térségi vagy állami. Nem biztos, hogy most kell kardinális változásokat végezni. Ha a szülőkkel beszél, nekik ad igazat, a másik fél esetében szintén így van. Bízik benne, hogy az új program változást hoz. Az önkormányzat nem tud anyagi terhet vállalni. A képviselőtestület hozzájárul, hogy Komáromi Sándorné a napirendi pont keretében hozzászóljon. Komáromi Sándorné dajka: 45 éve él Balatonföldváron, azóta az óvodában étkezik. Pár hónapja elszabadultak az indulatok a szülők körében. Úgy hallja vissza a szülők véleményét, hogy a gyerekek moslékot esznek. Nehezen tudja elképzelni, hogy milyen jelzéssel élhetnek otthon a gyerekek. Véleménye szerint otthon kell elkezdeni az egészséges életmódra nevelést. Reggel, este, hétvégén azt lehet adni a gyerekeknek, amit a szülő szeretne. Az óvodában azt kapják, amire lehetőség van. Más óvodákhoz képest itt jó körülmények vannak, melyet köszön az önkormányzatnak. Dr. Szakács László alpolgármester: A mirelit és a tartósított élelmiszerek tele vannak allergénekkel. A gyerek nem 15-20 kilós felnőtt, élettanilag lehet, hogy ugyanaz nem felel meg. Az óvodában is fontos, hogy megismerje a helyes táplálkozást. Nem kell a drágára gondolni, egyszerűen is meg lehet oldani. Töttösiné Iván Erzsébet óvodavezető: Meg kell dicsérnie az élelmezésvezetőt. Sokat változott az étel az utóbbi időben. Több a friss élelmiszer. Megfelel az ÁNTSZ ajánlásának. Bízik benne, hogy tartani is lehet. A képviselőtestület hozzájárul, hogy Füleki Tímea a napirendi pont keretében hozzászóljon. Füleki Tímea szülő: Fontosnak tartja, hogy ez nem szülői elvárás, hanem az országos tisztifőorvos elvárása és a kormányzat törekvése. Úgy érezték, hogy extra költségekkel nem jár, hanem szemléletváltásra van szükség. A türelem kérdése azért nehéz, mert ő sem tud türelmet kérni a fia szervezetétől. Amit a véleményükkel kapcsolatban hallani, az félreértelmezése annak, amit szeretnének. Másik, amit hallanak, hogy ezek drága dolgok. Ők viszont bizonyos alapanyagok kikerülését kérik. A jelenlegi elégedettség a beadványuk
5
hatása, miért nem lehetett előbb megvalósítani? Reméli, hogy tartós lesz az eredmény. A népegészségügyi intézet véleménye maradéktalanul megerősítette azt, amit ők szeretnének, és ami jogszabályba fog kerülni. A határozati javaslatban több konkrétumot szerettek volna látni. Ha az önkormányzatnak nem fenntartóként van lehetősége ellenőrzésre, akkor annak erősítését kéri. Holovits Huba polgármester: Folyamatosak az ellenőrzések a fenntartó részéről. Horváthné Stickl Éva élelmezésvezető: Cáfolja, hogy a kért alapanyagok nem költségnövelő hatásúak. Zöldséget eddig is kaptak a gyerekek, most naponta kapnak teljes kiőrlésűt és gyümölcsöt. Amíg a normába belefér, így is marad. Holovits Huba polgármester: A folyamatok figyelemmel kísérése folyamatos lesz. Felteszi szavazásra a határozati javaslatot. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 26/2012.(II.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete az óvodás korú gyermekek étkeztetésének vizsgálati eljárásában megállapítja, hogy az új korszerű élelmezési program segíteni fogja a táplálkozás-egészségügyi útmutatóban foglaltak érvényesítését. Egyetért azzal, hogy törekedni kell a friss alapanyagok felhasználására, az élelmezésvezetői szakmai továbbképzéseken való részvételre. Az eltérő menü előállításának lehetőségét az önkormányzati és a köznevelési szférát is jelentősen érintő átszervezéseket követően, a szervezeti és gazdasági helyzet függvényében lehet újra megvizsgálni. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. március 20. 3./ Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Holovits Huba polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Holovits Huba polgármester: Részletesen ismerteti a 2012. január 26. és 2012. február 23. közötti időszakban történt fontosabb eseményeket. Dr. Szakács László alpolgármester: A tegnapi együttes ülésen tudta meg, hogy Holovits Hubát február 7-én a Somogy Megyei Területfejlesztési Bizottság elnökévé választották. Balatonföldvári polgármester eddig még nem töltött be ilyen magas tisztséget. Büszkeséggel tölti el a polgármester ezzel kapcsolatban tanúsított keresztény konzervatív értékrend szerinti magatartása is. A képviselőtestület a két ülés közötti fontosabb eseményekről szóló tájékoztatót elfogadja.
6
4./ Polgármesteri hivatal alapító okiratának módosítása Előadó: Belovics Emilné pénzügyi osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Belovics Emilné pénzügyi osztályvezető: Megújultak az önkormányzatok gazdálkodását érintő jogszabályok, a szakfeladat-rendet meghatározó rendelet is megváltozott. Külön kell választani az önkormányzat és a hivatal gazdálkodását. Eddig együtt jelentek meg a szakfeladatok. A hivatalnál az igazgatás, az adó és a választással kapcsolatos szakfeladatok jelennek meg, az összes többi az önkormányzat költségvetési alapokmányában kerül pontosításra. Veres Zsolt PGB elnöke: A PGB a módosítást elfogadásra javasolja. Holovits Huba polgármester: Az alapító okirat módosítását felteszi szavazásra. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 27/2012.(II.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete Balatonföldvár Város Polgármesteri Hivatala alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja, és így a melléklet szerinti egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát elfogadja: Törlésre kerülő alaptevékenységek: 6110-20 Vezetékes műsorelosztás, városi és kábeltelevíziós rendszerek üzemeltetése - 6820-01 Lakóingatlan bérbeadás, üzemeltetése - 6820-02 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése - 8411-12 Önkormányzati jogalkotás - 8411-29 Önkormányzat és többcélú kistérségi társulás pénzügyi igazgatása - 8414-02 Közvilágítási feladatok - 8419-01 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai - 8419-02 Központi költségvetési befizetések - 8424-21 Közterület rendjének fenntartása - 8510-11 Óvodai nevelés, ellátás - 8520-11 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4 évfolyam) - 8520-21 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8 évfolyam) - 8520-31 Alapfokú művészetoktatás zeneművészeti ágban - 8621-01 Háziorvosi alapellátás - 8621-02 Háziorvosi ügyeleti ellátás - 8622-31 Foglakozás-egészségügyi alapellátás - 8623-01 Fogorvosi alapellátás - 8690-31 Egészségügyi laboratóriumi szolgáltatások - 8690-37 Fizikoterápiás szolgáltatás - 8690-41 Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás - 8690-42 Ifjúság-egészségügyi gondozás - 8821-11 Rendszeres szociális segély
7
-
8821-12 Időskorúak járadéka 8821-13 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 8821-14 Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás 8821-15 Ápolási díj alanyi jogon 8821-16 Ápolási díj méltányossági alapon 8821-17 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 8821-18 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 8821-19 Óvodáztatási támogatás 8821-21 Helyi eseti lakásfenntartási támogatás 8821-22 Átmeneti segély 8821-23 Temetési segély 8821-24 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 8821-25 Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 8821-29 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások 8822-01 Adósságkezelési szolgáltatás 8822-02 Közgyógyellátás 8822-03 Köztemetés 8899-21 Szociális étkeztetés 8893-35 Otthonteremtési támogatás 8899-36 Gyermektartásdíj megelőlegezése 8903-01 Civil szervezetek működési támogatása 8903-02 Civil szervezetek program – és egyéb támogatása 8904-41 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 8904-42 Bérpótló juttatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása 8904-43 Egyéb közfoglalkoztatás 9001-14 Máshova nem sorolható színházak tevékenysége 9311-02 Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése 9312-01 Versenysport-tevékenység és támogatása 9329-19 Máshova nem sorolt egyéb szórakoztatási tevékenység 9499-00 M.n.s. egyéb közösségi, társadalmi tevékenység
Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. március 20. 5./ Egyesületek elszámolása önkormányzati támogatás felhasználásáról Előadó: Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: 5,7 millió forintot fordított az önkormányzat szervezetek támogatására. Az előterjesztés keretei között bemutatta a polgármester részére biztosított keretösszeg felhasználását. Az államháztartáson belüli támogatások esetében elszámolási kötelezettség nincs. Ismerteti a határozati javaslatot, mellyel kapcsolatban a PGB ülésén kiegészítő javaslat született. Ennek értelmében az önkormányzati eszközöket, helyiséget, ingatlant használó egyesületek beszámoltatására is sor kerülne. Veres Zsolt PGB elnök: A PGB a javaslatot támogatta, kiegészítve azzal, hogy a nem pénzbeli juttatásban részesülő egyes egyesületek is kerüljenek elszámoltatásra. Ennek részleteiről nem esett szó.
8
Holovits Huba polgármester: Támogatja ezt. A képviselőtestület várja a PGB javaslatát, hogy mely szervezetek és milyen szempontok alapján nyújtsanak be elszámolást. A javaslatot a kiegészítéssel felteszi szavazásra. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 28/2012.(II.23.) Kt. határozat: 1. Balatonföldvár Város Képviselőtestülete az önkormányzat által 2011. évben nyújtott működési és céljellegű támogatások felhasználásának elszámolásáról szóló összefoglaló jelentést elfogadja. 2. A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert a 2012. évi pályázati felhívás közzétételére. 3. A képviselőtestület 2012. évben, a pénzügyi helyzetre való tekintettel, nem balatonföldvári székhellyel működő szervezetek támogatására csak az önkormányzat kiemelt céljainak érdekében biztosít lehetőséget. 4. A képviselőtestület felkéri a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságot, hogy az önkormányzati eszközöket, helyiséget, ingatlant használó egyesületek esetében jelölje meg, hogy mely egyesületek és milyen szempontrendszer alapján számoljanak be a nem pénzbeli támogatás felhasználásáról. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. március 22. 6./ Kulipintyó ingatlan tulajdonba adásáról megállapodás Előadó: Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző Előterjesztés írásban csatolva. Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző: Az ingatlan tulajdonba adásának utolsó mozzanataként az önkormányzat és a nemzeti vagyonkezelő között jön létre megállapodás. Tartalma kötött. A 15 éves elidegenítési tilalomra és a beszámolási kötelezettségre hívja fel a figyelmet. Kéri a határozati javaslat támogatását. Veres Zsolt PGB elnöke: A PGB elfogadásra javasolja. Holovits Huba polgármester: Örömteli ritka esemény, hogy nagy értékű vagyont kap az önkormányzat. Dr. Szakács László alpolgármester: Az előző képviselőtestület indította el a folyamatot. Lassan, de a városhoz került az ingatlan. Értéke 80-100 millió forint, és jelentős eszmei értéket képvisel. Széchényi Viktor nyári rezidenciája volt. Az önkormányzat méltó módon fogja használni. Holovits Huba polgármester: Felteszi szavazásra a határozati javaslatot.
9
A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 29/2012.(II.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a balatonföldvári 1741 helyrajzi szám alatt felvett ingatlanra vonatkozó „állami vagyonba tartozó ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba adásáról” szóló megállapodást jóváhagyja. Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. március 20. 7./ 1565/4 és 1565/5 hrsz-ú ingatlanok önkormányzati tulajdonba adásának kezdeményezése Előadó: Köselingné dr. Kovács Zita eljegyző Előterjesztés írásban csatolva. Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző: A Rákóczi utca mentén a csónakkikötő közelében két keskeny sávról van szó, melynek a gyalogos forgalom szempontjából van jelentősége. SZOT tulajdonban maradt, e miatt nem lehetett korábban kezdeményezni az átadást. Tisztázódott az ingatlan-nyilvántartási állapota. A határozati javaslat szövege kötött, jogszabály szerinti. Veres Zsolt PGB elnöke: A PGB támogatásra javasolja. Holovits Huba polgármester: A határozati javaslatot felteszi szavazásra. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 30/2012.(II.23.) Kt. határozat: 1.) Balatonföldvár Város Önkormányzata az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 36. § (2) c. pontja alapján, a helyi önkormányzatok szóló 1990. évi LXV. törvény 8. §. (1) bekezdésében meghatározott közszolgáltatási feladatainak ellátása – különös tekintettel a helyi utak és közterületek fenntartása – érdekében kezdeményezi és kérelmezi a balatonföldvári 1565/4 és 1565/5 hrsz. ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba adását. A két ingatlan közvetlenül az önkormányzat tulajdonát képező balatonföldvári 1565/6 hrsz-ú út mellett húzódik, természetben jelenleg is közterületként funkcionálnak, területükön került elhelyezésre a tűzcsap is. Önállóan a két ingatan csekély területe és természetbeni elhelyezkedése miatt nem hasznosítható. Célszerűen az önkormányzati út bővítésére, esetlegesen parkolásra vagy gyalogosforgalomra alkalmas. 2.) Balatonföldvár Város Önkormányzata vállalja a tulajdonba adás érdekében felmerülő költségek - ideértve a művelési ág szükséges megváltoztatásának költségét – megtérítését. 3.) Az igényelt ingatlan műemléknek nem minősül, örökségvédelem alatt nem áll.
10
4.) A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert, hogy a balatonföldvári 1565/4 és a balatonföldvári 1565/5 hrsz. ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba adásával kapcsolatos eljárás során az MNV Zrt. felé teljes jogkörben eljárjon, és valamennyi nyilatkozatot megtegye. 5.) A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert, hogy a balatonföldvári 1565/4 és a balatonföldvári 1565/5 hrsz. ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba adására vonatkozó megállapodást aláírja. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. március 31. 8./ Dél-balatoni szennyvíz beruházás ügye Előadó: Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző Határozati javaslat írásban csatolva. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: A határozati javaslat szövege itt is kötött. Célja, hogy egyenesbe kerülhessen a pályázat. Fonyód próbálja bonyolítani. A határozati javaslat nem változtatható, azt azonban nem kérhetik, hogy a testület az önkormányzat érdekeivel ellentétesen cselekedjen. A PGB ülésén elhangzottak alapján új határozati javaslat készült. Ismerteti az érintett vagyonelemeket. Kompenzációról legyen szó, és megnevezésre kerül az agglomeráció – ezt tartalmazza a beiktatott harmadik pont. A vízműnek van olyan ingatlanvagyona, amit a város szívesen venne. Holovits Huba polgármester: Felteszi szavazásra a három pontot tartalmazó határozati javaslatot. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 31/2012.(II.23.) Kt. határozat: 1. Balatonföldvár Város Önkormányzata kifejezi azon szándékát, hogy a KEOP7.1.2.0-2008-0151 számú támogatási szerződésben meghatározott beruházások előkészítését követően, a kivitelezéséhez szükséges feltételek biztosítását (2. forduló) továbbra is a Dél-Balatoni Szennyvízelvezetés és Tisztítás Megvalósítását Célzó Önkormányzati Társulás keretében kívánja megvalósítani. 2. Balatonföldvár Város Önkormányzata a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX törvény 9. § (1)-(2) bekezdése figyelembevételével kezdeményezi a tulajdonában lévő víziközművek állami tulajdonba adását. 3. A képviselőtestület az 1. pontban tervezett beruházást a Siófok-ZamárdiBalatonföldvár agglomerációval közös egyeztetés alapján kívánja megvalósítani, a 2. pontban jelzett átadás kompenzálása vonatkozásában a tárgyalásokra felhatalmazza a polgármestert. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. február 24.
11
9./ Törvényességi felhívás hulladékgazdálkodási társulási megállapodás tárgyában Előadó: Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző Előterjesztés írásban csatolva. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Elmondták a testületnek, hogy semmilyen jogi garanciát nem tudnak vállalni olyan szerződésért, melynek az előkészítésében nem vehettek részt. A lakosság érdekében is ez volt a kedvezőbb. Jogfenntartási nyilatkozattal élt a testület. A törvényességi felhívás alapján várjuk, hogy a gesztor önkormányzat megkezdje a tárgyalásokat az új szerződésről. Veres Zsolt PGB elnök: A PGB tudomásulvételre javasolja. Holovits Huba polgármester: Ismerteti a határozati javaslatot, melyet feltesz szavazásra. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 32/2012.(II.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a Dél-balatoni Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás megállapodását jóváhagyó 239/2011.(XII.15.) Kt. határozattal szemben a Somogy Megyei Kormányhivatal által tett törvényességi felhívást megismerte és tudomásul veszi. A megállapodás módosítását Siófok város székhely önkormányzattal és a társult önkormányzatokkal egyeztetve napirendre tűzi. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. március 31. 10./ Széchenyi-szobor kialakítására benyújtott árajánlatok elbírálása Előadó: Gombai Gyula Évf. osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Gombai Gyula Évf. osztályvezető: 2011. október 27-én döntött a testület a szobor közterületre helyezéséről. A szobor kialakítására öt árajánlat érkezett. Az Opus-Stone Bt. ajánlata 1.918.970 Ft. A cég jó referenciákkal rendelkezik, javasolja a szerződéskötést. Holovits Huba polgármester: A város a 20. születésnapját ünnepli, és szeretné emlékezetessé tenni az ünnepséget, tisztelegve a Széchenyi-család emléke előtt. Továbbá a közterületre helyezés iránti kérelmet is teljesíti a testület. Veres Zsolt PGB elnöke: A PGB egyetértett a javaslattal. A bizottság támogatta, hogy készüljön helyszíni vázrajz. Az önkormányzat szeretne adományozókat bevonni, ezért a bizottság javasolja a polgármester felhatalmazását, hogy a takarékszövetkezetnél nyisson számlát és tegye közzé a számlaszámot. Holovits Huba polgármester: Felteszi szavazásra az árajánlat elfogadását a javaslat szerint.
12
A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 33/2012.(II.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a Széchenyi emlékszobor áthelyezés utáni felújítási munkáira, valamint 2 db süttői mészkő anyagú, a vázlatterv szerinti kialakítású faragott kő ülőpad kialakítására érkezett árajánlatok közül az Opus-Stone Kőipari Mérnöki Betéti Társaság 2115. Vácszentlászló, Kaszáló u.17. árajánlatát elfogadja, és felhatalmazza Holovits Huba polgármestert a vállalkozási szerződés megkötésére. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. március 20. Holovits Huba polgármester: Felteszi szavazásra a polgármester felhatalmazását a számlanyitásra. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 34/2012.(II.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete felhatalmazza a polgármestert, hogy számlát nyisson a Balatonföldvár és Vidéke Takarékszövetkezetnél a Széchenyi emlékszobor kialakítása költségeihez lakossági adománygyűjtés céljára. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. március 10. 11./ Urnatemető létesítése Előadó: Gombai Gyula polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Gombai Gyula Évf. osztályvezető: Eredetileg Füsti Molnár Sándor terjesztette testület elé a javaslatot. Az előkészítés során megváltoztak az adatok. 15 helyi vállalkozótól kért ajánlatot. A költségtakarékosság érdekében Antal Anita tervei alapján 16 munkanemre készült költségkiírás. Ismerteti a legkedvezőbb ajánlatot tevő vállalkozásokat és a vállalási összegeket. A teljes munka így 1.847.423 Ft-ért megvalósítható, mely az egyben benyújtott ajánlatoknál lényegesen kedvezőbb. Javasolja a szerződések megkötését. Füsti Molnár Sándor HB elnök: Amikor a javaslat felmerült, a HB nyitott egy számlát, hogy a lakosság részéről támogathassák a megvalósítást. Sírkertként való üzemelésre lesz lehetőség. Holovits Huba polgármester: A temető rendeletet is módosítani kell. Felteszi szavazásra a vállalkozói szerződések megkötését.
13
A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 35/2012.(II.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete az urnatemető kialakítására beérkezett árajánlatok közül munkanemenként a legkedvezőbb ajánlatokat elfogadja, és felhatalmazza a polgármestert a vállalkozói szerződések megkötésére. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. március 20. 12./ Nyugati strandon épületek bontására benyújtott ajánlatok bírálata Előadó: Karsai Anikó pénzügyi vezető-tanácsos Előterjesztés írásban csatolva. Karsai Anikó pénzügyi vezető-tanácsos: A PGB ülésén kérdésként merült fel, hogy miért kerül ennyibe egy bontás. Ennek tisztázására ismerteti az ajánlatkérő szövegét és a jegyzőkönyv egy részét. Holovits Huba polgármester: Megrendelések esetén ezt a gyakorlatot követik, konkrét műszaki paraméterekkel történik az ajánlatkérés. A PGB ülésén az a javaslat született, hogy a képviselőtestület kérjen további ajánlatokat a meglévő két ajánlat mellett. Kéri megjelölni azokat a cégeket, akiket még javasolnak a képviselők. A jelentkezők tárgyalásos pályázaton vehetnek részt. Jövő héten dönthet a testület, hogy kiket kíván meghívni a tárgyalásra. Sürget az idő egyrészt az épületek látványa miatt, másrész a kerékpárút elkészültével csökkenő parkolóhelyek száma miatt. A nyugati strandra nyolc éve tervezik a beruházást. El kell döntenie a testületnek, hogy valóban sürgősnek tartja-e a rendezést, vagy vár még néhány évet. A maga részéről támogatja, ismerve a tervezett beruházás nehézségeit. Javasolja a szezonra elvégezni a munkát. Dr. Szakács László alpolgármester: Még egy kört kell tenni az előkészítéssel, mert egyesek drágának tartották az ajánlatokat. Javasolja, hogy olvassák végig az előterjesztéseket. Holovits Huba polgármester: Felteszi szavazásra, hogy a képviselők holnapig tegyék meg javaslatukat, az ismertetett eljárásrendet, és a következő ülésen való döntést a cégekről. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 36/2012.(II.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a Nyugati strandon épületek bontására és az ajánlatkérőben szereplő munkák elvégzésére támogatja további cégekre vonatkozó ajánlatok megtételét február 24-ig. Támogatja a képviselőtestület következő ülésén kiválasztott cégek tárgyalásos pályázatra történő meghívását. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. március 3.
14
Füsti Molnár Sándor HB elnök távozik az ülésteremből. A képviselőtestület 7 tagjából 4 fő jelen van, az ülés továbbra is határozatképes. 13./ Park pályázat költségvetésének jóváhagyása Előadó: Karsai Anikó pénzügyi vezető-tanácsos Előterjesztés szóban. Karsai Anikó pénzügyi vezető tanácsos: Végleges, tényszerű számokat nem tud mondani. A pályázatban kötöttek a költségelemek és az arányok is. A támogatottság 100 %. A sétaút hálózat jelentős, ezen nem szeretnének változtatni, szeretnék akadálymentessé tenni. Ennek érdekében különböző megoldásokon dolgoznak. Másik kritikus pont a közvilágítás, ennek cseréje indokolt, de nem támogatható a pályázatban. A tervezőket felkérték, hogy tartsanak bemutatót a tervdokumentációról a képviselőtestület következő ülésén. Két költségvetés áll rendelkezésre, az egyik egyes költségelemeket nem tartalmaz, az egyik összeg 101.800 ezer forint, a másik 92.500 ezer forint. Teljes körű információk alapján tud majd dönteni a képviselőtestület. Holovits Huba polgármester: Jövő héten rendkívüli ülésen a tervezők prezentációt tarthatnak. A támogatás 100 %-os, e mellett a képviselőtestületnek el kell dönteni, hogy mivel kívánja kiegészíteni. A javaslatot felteszi szavazásra. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 4 igen – a következő határozatot hozza: 37/2012.(II.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a park pályázat előkészítése keretében rendkívüli ülésen meghallgatja a tervezők bemutatóját, és dönt a pályázatban nem támogatott munkák köréről. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. március 3. 14./ Keleti strandi üzletek pályázati ügye Előadó: Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző Előterjesztés írásban csatolva. Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző: A Keleti strandon a strandcikk és a lángos-palacsinta üzlet nem készült el. Az ismételt pályázatra Sher Gézáné érvényes ajánlatot adott. A másik üzletre az ajánlattevő koncepcionálisan más pályázatot nyújtott be. Szórakoztató tevékenység irányába mozdulna el. E tekintetben a szerződéssel rendelkezőket be kell vonni, vagy újra meg kell hirdetni. Holovits Huba polgármester: Az üzlettulajdonosok tíz éves szerződéssel rendelkeznek, mely a tevékenységek köréről is rendelkezik. A vita elkerülése érdekében szükséges az egyeztetés. A strandcikk esetében érvényes az ajánlat.
15
Veres Zsolt PGB elnöke: A PGB támogatta az érvényes ajánlat elfogadását. Holovits Huba polgármester: A javaslatot felteszi szavazásra. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 4 igen – a következő határozatot hozza: 38/2012.(II.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a Keleti strandon strandcikk üzlet létesítésére és üzemeltetésére Sehr Gézáné egyéni vállalkozó, Budapest, Mezőtárkány u.69. pályázatát elfogadja. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. március 20. Holovits Huba polgármester: A lángos-palacsinta üzlet vonatkozásában a PGB hívja meg az üzlettulajdonosokat, és egyeztessenek a koncepcióról, illik-e a strand arculatához. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 4 igen – a következő határozatot hozza: 39/2012.(II.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete megbízza a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságot, hogy a Keleti strandon már bérleti szerződéssel rendelkezők és a pályázó bevonásával dolgozzon ki koncepciót a „lángos-palacsinta” üzlethelyiség építése, hasznosítása és azzal összefüggésben a Keleti strand átalakított működése tárgyában. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. március 30. 15./ Tájékoztató a nemzeti vagyonra vonatkozó jogszabályi rendelkezésekről Előadó: Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző Előterjesztés szóban. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: A 2011. évi CXCVI. törvény az önkormányzat vagyonát másként differenciálja. A törzsvagyonba tartozó forgalomképtelen vagyon kizárólagos önkormányzati vagyonra és kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonra oszlik. Ez utóbbit a törvény 2. melléklete tartalmazza, melyben balatonföldvári vagyontárgy nem szerepel. Ezzel, melyre 60 napos határidőt állapított meg a törvény, így nem kell foglalkozni. Javasolja, hogy egyebekben a képviselőtestület rendelkezzen a vagyonrendelet előkészítéséről. Veres Zsolt PGB elnök: A PGB tudomásul vételre, elfogadásra javasolja. Holovits Huba polgármester: Javasolja a tájékoztató tudomásulvételét és a rendelet átdolgozását.
16
A képviselőtestület egyhangú szavazással – 4 igen – a következő határozatot hozza: 40/2012.(II.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a nemzeti vagyonra vonatkozó jogszabályi rendelkezésekről szóló tájékoztatót tudomásul veszi, a vagyonrendelet átdolgozására vonatkozó javaslatot elfogadja. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. március 30. 16./ Egészséges életmód programok támogatására pályázat benyújtása Előadó: Karsai Anikó pénzügyi vezető-tanácsos Előterjesztés szóban. Karsai Anikó pénzügyi vezető-tanácsos: Az új pályázati kiírásban június 4-re módosították a benyújtási határidőt. A támogatási intenzitás 100 %. 1-10 millió forint közötti összegre lehet pályázni. Az előkészítéshez kéri a képviselőtestület elvi hozzájárulását. Munkahelyi, intézményi és teljes települési szinten lehet a programokat megvalósítani. Az előkészítés megkezdéséhez kéri a támogatást. Holovits Huba polgármester: A javaslatot felteszi szavazásra. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 4 igen – a következő határozatot hozza: 41/2012.(II.23.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete elvi támogatását adja az egészséges életmód programok pályázat benyújtásának előkészítéséhez. Felelős: Holovits Huba polgármester Határidő: 2012. június 4. Holovits Huba polgármester az ülést berekeszti. K.m.f.
Holovits Huba polgármester
Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző
17
