iktató szám: 6238-13/2013
Jegyzőkönyv Készült a Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság nyílt üléséről Felvéve: Polgármesteri Hivatal, Eger, Dobó tér 2 I. Tanácskozó Ideje: 2013. 04. 17. Jelen vannak: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság részéről: Csathó Csaba elnök Tóth István képviselő Nagy István képviselő Orosz Lászlóné képviselő Bátori István szakértő külső tag Balla Miklós szakértő külső tag Dr. Szabó Zoltán szakértő külső tag A hivatal részéről: Sós István alpolgármester Szűcs Tamás Vagyongazdálkodási Csoportvezető Dr. Palotai Zsuzsanna, irodavezető Dr. Jakab Katalin Vagyongazdálkodási Ügyintéző Dr. Fejes Szonja Vagyongazdálkodási Ügyintéző Serfőző János Vagyongazdálkodási Ügyintéző Juhász Éva Vagyongazdálkodási Ügyintéző Pozsonyi Zoltán energetikus Meghívottak: Fazekas László Albert Agria Humán ügyvezető igazgató Palcsó Péter Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft. Ludányi Attila FB elnök, Külső meghívott Komlósi Csaba Felügyelő Bizottsági tag, Külső meghívott Fiser Ferenc FB tag, Külső meghívott Takács Zoltán ügyvezető, Egri TISZK Kft ügyvezető igazgató Demeter Iván ügyvezető Terra-vita Kft., Külső meghívott Dr. Kurucz András ügyvezető, EV. Kft. ügyvezető Varga Imre (Városgondozás Eger Kft. Klíma és Energetikai Iroda vezetője) Dr. Holló István könyvvizsgáló, könyv vizsgáló Korsós Lajosné EVAT Zrt., vagyonkezelési divízióvezető 1
Jegyzőkönyvvezető: Csatári Brigitta Csathó Csaba: Üdvözli a megjelent bizottsági tagokat. Megállapítja, hogy a megjelenő Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság tagjainak száma 6 fő. A Bizottság határozatképes. Elmondja, hogy a bizottság 24 napirendi pontot és 2 sürgősségit fog megtárgyalni. Kéri a bizottságot fogadják el a napirendi pontokat. A bizottság 6 igen egyhangúlag elfogadta a napirendi pontokat. Tóth István: Szeretné, ha a bizottsági ülés végén napirendi ponton kívül tárgyalnának egy közgyűlési sürgősségi előterjesztésről. 1. Előterjesztés az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft. 2012. évi mérlegbeszámolójáról és eredményfelosztásáról, valamint az ügyvezető 2013. évi prémiumfeladatáról Előterjesztő: Sós István, alpolgármester Előadó: Szűcs Tamás, Vagyongazdálkodási Csoport vezetője Meghívott: Palcsó Péter ügyvezető, Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Juhász Éva: Elmondja, hogy szóbeli kiegészítést nem kívánnak tenni, az anyag mindent tartalmaz. Palcsó Péter: Elmondja, hogy megfogadva Csathó Csaba Tanácsnok Úr tanácsát több mint 60 m3 kavicsot beleraktak a só dombokba, ezzel minimálisan segítve a kiválást. Ezáltal nem hül le olyan gyorsan a víz. Ennek ellenére még mindig szükség van a mesterséges beavatkozásra. Csathó Csaba: Kérdése, hogy az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető Kft-ből kivett, és más cég keretein belül történő kútfúrással mi a szándék? Palcsó Péter: A kútfúrást Egerszalók Önkormányzata készíti elő. Az engedélyeztetés zajlik jelenleg. Ez a folyamat sok időt vesz igénybe. Ha a kút elkészült és üzemképes, akkor fog eldőlni, hogy ki fogja üzemeltetni. Az eddigi koncepció szerint továbbra is a Gyógyforrás Kft. feladata lesz, hiszen a vízjogi engedélyt a cég vízjogi engedélyének kontójára kérik meg. Nincs többlet vízigény. A meglévő vízjogi engedély mennyiségére épül egy tartalék kút. 2
Sós István: Szeretné, hogy a Kft. mutassa be az Önkormányzat részére, a vízjogi engedélyét még a közgyűlés előtt. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot, szavazzanak az alábbi döntési javaslatról. Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslatok elfogadását: Határozati javaslat: 1.
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a Társaság taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft. 2012. évi számviteli törvény szerinti beszámolóját 73 163 E Ft Eszköz és Forrás főösszeggel, 2 003 E Ft mérleg szerinti eredménnyel, valamint könyvvizsgálói jelentését. Felkéri a Társaság ügyvezetőjét a 2012. évi beszámoló és eredménykimutatás közzétételére.
2.
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft. taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el 25 000 E Ft osztalék kifizetését.
3.
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a Társaság taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető Kft. ügyvezetőjének 2013. évi prémium feladatát az alábbiak szerint: 1) Az ügyvezetőt éves alapbérének 25%-a illeti meg, amennyiben a 2013. évi üzleti tervben meghatározott 21 850 E Ft üzemi tevékenység eredményét a Társaság teljesíti. Az üzemi eredmény minden 1 000 E Ft-os csökkenése esetén a kifizethető prémium összege 1,14 % ponttal csökken. 2) Az ügyvezetőt éves alapbérének 25%-a illeti meg, amennyiben az üzleti tervben a sódombokkal kapcsolatos beruházások határidőre, költségkereten belül megvalósulnak és teljesülnek az üzleti terv karbantartási, üzemeltetési célkitűzései. Továbbra is feladata a tartalék hévízkút megvalósításának segítése, a Társaság hatáskörébe tartozó szakmai háttér biztosítása 3) Nem fizethető prémium abban az esetben, ha a Társaság 2013. évi gazdálkodása veszteséggel zárul.
Szavazás. Csathó Csaba: 3
A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot. 84/2013 (IV.17.) KGB döntés: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslatok elfogadását: Határozati javaslat: 1. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a Társaság taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft. 2012. évi számviteli törvény szerinti beszámolóját 73 163 E Ft Eszköz és Forrás főösszeggel, 2 003 E Ft mérleg szerinti eredménnyel, valamint könyvvizsgálói jelentését. Felkéri a Társaság ügyvezetőjét a 2012. évi beszámoló és eredmény kimutatás közzétételére. Felelős: Habis László Polgármester Palcsó Péter Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft. Ügyvezetője Határidő: 2013. május 31.
2. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft. taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el 25 000 E Ft osztalék kifizetését. Felelős: Habis László Polgármester Palcsó Péter Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft. Ügyvezetője Határidő: 2013. május 31.
3.
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a Társaság taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető Kft. ügyvezetőjének 2013. évi prémium feladatát az alábbiak szerint: 1.) Az ügyvezetőt éves alapbérének 25%-a illeti meg, amennyiben a 2013. évi üzleti tervben meghatározott 21 850 E Ft üzemi tevékenység eredményét a Társaság teljesíti. Az üzemi eredmény minden 1 000 E Ft-os csökkenése esetén a kifizethető prémium összege 1,14 % ponttal csökken. 2.) Az ügyvezetőt éves alapbérének 25%-a illeti meg, amennyiben az üzleti tervben a só dombokkal kapcsolatos beruházások határidőre, költségkereten belül megvalósulnak és teljesülnek az üzleti terv karbantartási, üzemeltetési
4
célkitűzései. Továbbra is feladata a tartalék hévízkút megvalósításának segítése, a Társaság hatáskörébe tartozó szakmai háttér biztosítása 3.) Nem fizethető prémium abban az esetben, ha a Társaság 2013. évi gazdálkodása veszteséggel zárul. Felelős: Habis László Polgármester Határidő: 2013. május 31.
2. KGB napirendi pont: Az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető Kft. Felügyelőbizottság tagjainak meghallgatása a Társaságnál végzett munkáról ( KGB) Előterjesztő: Csathó Csaba, tanácsnok Meghívott: Ludányi Attila FB elnök, Külső meghívott Komlósi Csaba Felügyelő Bizottsági tag, Külső meghívott Fiser Ferenc FB tag, Külső meghívott A napirendhez nem tartozik anyag. 9:15-kor megérkezett Nagy István. Ludányi Attila: Elmondja, hogy minden évben elkészítenek egy írásos beszámolót a bizottság, illetve a Közgyűlés részére. Minden évben munkatervet fogadnak el a következő év vonatkozásában, illetve beszámolnak a tárgyévi tevékenységükről. Az utóbbi években lényegesen egyszerűsödött a felügyelő bizottság tevékenysége. Az azt megelőző években nem volt problémamentes az együtt működés a Szalók Holding vezetésével. Kénytelenek voltak a tulajdonoshoz fordulni a helyzet tisztázása, megoldása érdekében. Az elmúlt három évben ez a kapcsolat a két cég között normalizálódott. A Kft. tevékenysége normál menetben működik. Évente jellemzően három- négy alkalommal tartanak ülést. A terveket és eredményeket, annak módja szerint megtárgyalják. Fél és háromnegyed évente tájékoztatást kérnek és kapnak az ügyvezetéstől a Kft. tevékenységét illetően. Az ügyvezetéssel a kapcsolatuk kiegyensúlyozott. Munkájukat segíti, a megfelelő információkat rendelkezésükre bocsájtja. Orosz Ibolya: Kérdése, hogy kaptak-e magyarázatot arra, milyen célból fizeti ki az osztalékot a társaság? Számára ez azt jelenti, nem akart tovább fejlődi a cég ebben a társaságban, és másik cég társaságában kívánják az új kutat kialakítani. Ludányi Attila: A felügyelő bizottság feladata az adott formában működő gazdasági társaság működésének felügyelete, elsősorban a törvényességi szempontok alapján. A felügyelő bizottságnak van egy olyan jogosítványa, mely szerint adott esetben kezdeményezhet a 5
tulajdonosoknál különböző döntéseket, illetve ellenvéleményét fejtheti ki a tulajdonosi szándékokat illetően. A gazdasági célszerűség igen, de a tulajdonosi döntés abóvó opponálása nem feladata a felügyelő bizottságnak. Az, hogy a tulajdonosok osztalékot szeretnének kivenni, nem meglepő fordulat. Az osztalék megosztásában nem a felügyelő bizottság van döntési helyzetben, hanem a tulajdonos. A tulajdonos eldöntheti, hogy a későbbi fejlesztések érdekében benn tartja a pénzt, vagy valamilyen arányban osztalék formájában kiveszi. Ennek a célszerűségét a felügyelőbizottság nem vizsgálta. Orosz Ibolya: Úgy gondolja az osztalékkal kapcsolatos kérdések vizsgálata a felügyelő bizottság feladataihoz tartozik. Csathó Csaba: Felhívhatják-e arra a figyelmet, hogy ha túl nagy lesz az osztalék kifizetése, akkor nem lesz lehetőség beruházásra? Ludányi Attila: A Kft. fejlesztését, illetve további beruházását elsősorban a tulajdonosnak kell eldöntenie. Amit a felügyelő bizottság vizsgál egy ilyen esetben, hogy az osztalék kifizetése a cég liquviditását érdemben befolyásolja-e? Ha ebből a szempontból nem veszélyezteti a céget a tulajdonos saját belátása szerint dönthet. Ha a kifizetés a liquviditást veszélyezteti, akkor felhívják a tulajdonos figyelmét, hogy véleményük szerint ez az osztalék mérték túlzott. Jelen konkrét helyzetben az osztalék kifizetése nem veszélyezteti a Kft-t. Balla Miklós: Kérdése, hogy kik a tulajdonosok és milyen arányban? Százalékosan hogy oszlik meg a tulajdonosi arány? Ludányi Attila: A tulajdonosok Eger város, Egerszalók Önkormányzata, és a Szalók Holding. Eredetileg 80% volt Eger, 20% Egerszalók tulajdonrésze. A későbbiekben Eger város értékesített néhány százalékot a tulajdon részéből. Jelen pillanatban a tulajdoni arány a következő: Egerszalók 1%, Szalók Holding 10%, Eger Város 89%. Palcsó Péter: A szavazati arány el van térítve, ezért úgy néz ki, hogy Egerszalóknak 80 szavazata, Egernek 18 szavazata, és a Szalók Holdingnak 2 szavazata van. Az osztalék kifizetése tulajdoni arány szerint oszlik meg. Csathó Csaba: Szeretné látni a bizottság a szindikátusi szerződést és a társasági szerződést.
6
3. Előterjesztés az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. üzemeinek áthelyezéséről és az egri 2088/1 hrsz.-ú ingatlanrész közcélú adományként történő átadásáról (KGB, PÜB, KGY, UKB) Előterjesztő: Habis László, polgármester Előadó: Szűcs Tamás, Vagyongazdálkodási Csoport vezetője Meghívott: Fazekas László Albert ügyvezető Agria-Humán Kft., ügyvezető A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Tóth István: Kérdése, hogy az Agria- Humánnál felszabadult ingatlanokkal mi a célja Eger Város Önkormányzatának, gondolva itt elsősorban a központi irodára? Fazekas László Albert: Elmondja, hogy szeretnék értékesíteni ezt az ingatlant, illetve megtalálni azt a hasznosítási módot, ami a legmegfelelőbb a Kft. részére. Természetesen ebben a kérdésben az Önkormányzat, mint 100%-os tulajdonos dönteni fog. A szóban forgó épület hasznosításával kapcsolatban voltak már helyszíni bejáráson az Önkormányzattól. Jelenleg nincs információja, hol tart ez az ügy. Sós István: Az épület hasznosítása kérdésében felmerült lehetséges megoldásként, hogy míg a városháza rekonstrukciója zajlik, a hivatali irodák némelyike elhelyezésre kerülne az Agria Humán volt központi irodájában. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot, szavazzanak az alábbi döntési javaslatról. Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése dönt az egri 2088/1 hrsz-ú (3300 Eger, Iskola. utca 2.) 9534 m2 térmértékű ingatlanból az alaprajzon jelölt, 2.501,09 m2 térmértékű ingatlanrészek és a hozzá tartozó telekrész használati jogának 2013. május 1. napjától 2017. szeptember 1. napjáig tartó időtartamra közcélú adományként történő átadásáról az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. részére. Feladatul adja a polgármesteri hivatalnak az átadás részleteit szabályozó átadás-átvételi szerződés elkészítését, és egyben felhatalmazza a Polgármestert annak aláírására. 7
Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot. 85/2013 (IV.17.) KGB döntés: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése dönt az egri 2088/1 hrsz-ú (3300 Eger, Iskola. utca 2.) 9534 m2 térmértékű ingatlanból az alaprajzon jelölt, 2.501,09 m2 térmértékű ingatlanrészek és a hozzá tartozó telekrész használati jogának 2013. május 1. napjától 2017. szeptember 1. napjáig tartó időtartamra közcélú adományként történő átadásáról az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. részére. Feladatul adja a polgármesteri hivatalnak az átadás részleteit szabályozó átadás-átvételi szerződés elkészítését, és egyben felhatalmazza a Polgármestert annak aláírására. Felelős: Habis László polgármester Szűcs Tamás Vagyongazdálkodási Csoportvezető Határidő: 2013. május 31. Sürgősségi Előterjesztés az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft alapító okiratának I. módosításáról Előterjesztő: Sós István, alpolgármester Előadó: Szűcs Tamás, Vagyongazdálkodási Csoport vezetője Meghívott: fazekas László Albert, Agria- Humán ügyvezető igazgató A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot szavazzanak, az alábbi döntési javaslatról.
8
Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az általa alapított AgriaHumán Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság – amelynek nonprofit korlátolt felelősségű társasággá alakításáról az alapító 729/2009. (XII. 17.) számú határozatában döntött - (székhelye: H-3300 Eger, Mecset út 6-8.; a Heves Megyei Bíróságon, mint cégbíróságon a Cg. 10-09-021223 cégjegyzékszámon nyilvántartva; adószáma: 11163895-210; statisztikai számjele: 11163895-1729-572-10; rövid neve: Agria-Humán Kft.) Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: Az alapító okirat 2. pontja az alábbiak szerint módosul: 2. A Társaság székhelye: 3300 Eger, Iskola utca 2. A Társaság telephelyei: 3300 Eger, József Attila u. 51. 3300 Eger, Sánc u. 2. 3300 Eger, Sas út 94. 3300 Eger, Dobó tér 9. 3300 Eger, Rákóczi u. 15/a. 3300 Eger, Petőfi tér 2. 3300 Eger, 0717/1 hrsz. 3300 Eger, Ady Endre u. 4. 3300 Eger, Kertész u. 128. 3300 Eger, Faiskola u. 15. 3300 Eger, Mecset út 6-8. Az alapító okirat egyéb pontjai változatlanul hatályban maradnak. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. alapító okiratát módosító okiratot a jelen alapítói határozatnak megfelelő tartalommal aláírja. E g e r, 2013. április 25. ……………………………………… Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata alapító képviseletében Habis László polgármester
9
Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot. 86/2013 (IV.17.) KGB döntés: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az általa alapított AgriaHumán Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság – amelynek nonprofit korlátolt felelősségű társasággá alakításáról az alapító 729/2009. (XII. 17.) számú határozatában döntött - (székhelye: H-3300 Eger, Mecset út 6-8.; a Heves Megyei Bíróságon, mint cégbíróságon a Cg. 10-09-021223 cégjegyzékszámon nyilvántartva; adószáma: 11163895-210; statisztikai számjele: 11163895-1729-572-10; rövid neve: Agria-Humán Kft.) Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: Az alapító okirat 2. pontja az alábbiak szerint módosul: 2. A Társaság székhelye: 3300 Eger, Iskola utca 2. A Társaság telephelyei: 3300 Eger, József Attila u. 51. 3300 Eger, Sánc u. 2. 3300 Eger, Sas út 94. 3300 Eger, Dobó tér 9. 3300 Eger, Rákóczi u. 15/a. 3300 Eger, Petőfi tér 2. 3300 Eger, 0717/1 hrsz. 3300 Eger, Ady Endre u. 4. 3300 Eger, Kertész u. 128. 3300 Eger, Faiskola u. 15. 3300 Eger, Mecset út 6-8. Az alapító okirat egyéb pontjai változatlanul hatályban maradnak. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. alapító okiratát módosító okiratot a jelen alapítói határozatnak megfelelő tartalommal aláírja. E g e r, 2013. április 25. ……………………………………… Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata alapító 10
képviseletében Habis László polgármester Felelős: Habis László polgármester Határidő: 2013. május 31. 4. a 114/2013. (II.28.) számú közgyűlési határozat módosításáról (KGB, KGY, PÜB) Előterjesztő: Habis László, polgármester Előadó: Szűcs Tamás, Vagyongazdálkodási Csoport vezetője A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot, szavazzanak az alábbi döntési javaslatról. Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 114/2013. (II. 28.) számú határozatát módosítja oly módon, hogy a KRF Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Zrt.-ben (cégjegyzék száma: 12-10-001583, székhelye: 3100 Salgótarján, Alkotmány út 18.) fennálló törzsrészvények 20.200.000.- Ft könyv szerinti értéken kerüljenek átadásra. Egyúttal felhatalmazza a Polgármestert a KRF ÉszakMagyarországi Regionális Fejlesztési Zrt. (cégjegyzék száma: 12-10-001583, székhelye: 3100 Salgótarján, Alkotmány út 18.) és a Heves Megyei Vállalkozás- és Területfejlesztési Alapítvány (megyei nyilvántartási szám: 212/1992, cím: 3300 Eger, Bartakovics utca 36. I/1.) önkormányzati alapítói hozzájárulás kiegészítésével kapcsolatos dokumentumok aláírására. Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot. 87/2013 (IV.17.) KGB döntés:
11
A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 114/2013. (II. 28.) számú határozatát módosítja oly módon, hogy a KRF Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Zrt.-ben (cégjegyzék száma: 12-10-001583, székhelye: 3100 Salgótarján, Alkotmány út 18.) fennálló törzsrészvények 20.200.000.- Ft könyv szerinti értéken kerüljenek átadásra. Egyúttal felhatalmazza a Polgármestert a KRF ÉszakMagyarországi Regionális Fejlesztési Zrt. (cégjegyzék száma: 12-10-001583, székhelye: 3100 Salgótarján, Alkotmány út 18.) és a Heves Megyei Vállalkozás- és Területfejlesztési Alapítvány (megyei nyilvántartási szám: 212/1992, cím: 3300 Eger, Bartakovics utca 36. I/1.) önkormányzati alapítói hozzájárulás kiegészítésével kapcsolatos dokumentumok aláírására. Felelős: Habis László polgármester Határidő: 2013. május 31.
5. Előterjesztés az Egri TISZK Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft. 2012. évi mérlegbeszámolójáról (KGB, PÜB, KGY) Előterjesztő: Sós István, alpolgármester Előadó: Szűcs Tamás, Vagyongazdálkodási Csoport vezetője Meghívott: Takács Zoltán ügyvezető, Egri TISZK Kft ügyvezető igazgató A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Takács Zoltán: Elmondja, hogy a tavalyi év összegzése megtörtént a beszámolóban. Kis tartalékképzés után 3,6 millió forintos eredmény vázolódott. 2012-ben először adófizetési kötelezettsége keletkezett a Kft.-nek. Úgy változott a társasági törvény, hogy 2,2 millió forintos adófizetési kötelezettségük keletkezett, így rontva az év végi eredményüket. Összességében 1, 4 millió forinttal pozitív évet zártak. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén kéri a bizottságot, szavazzanak az alábbi döntési javaslatról.
12
Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslatok elfogadását: Határozati javaslat:
1. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a Társaság taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el az Egri TISZK Nonprofit Kft. 2012. évi beszámolóját 506.730 E Ft Eszköz és Forrás főösszeggel, 1.445 E Ft mérleg szerinti eredménnyel, amelyet az eredménytartalékba kell helyezni. Javasolja, hogy a 2012. évi éves beszámoló letétbe helyezéséről és nyilvánosságra hozataláról az ügyvezető 2013. május 31-ig gondoskodjon. 2. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a Társaság taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el az Egri TISZK Nonprofit Kft. ügyvezetőjének 2013. évi prémium feladatát az alábbiak szerint: 1) Az ügyvezető igazgatót éves alapbérének 30 %-a illeti meg 2013. évre, amennyiben a Társaság az alapítótól közhasznú célra kapott működési célú támogatáson, a Magyar Államkincstártól kapott gyakorlati képzési normatíván, valamint a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtól kapott működési célú támogatáson kívül a társasági működés és felnőttképzés keretében a külső pályázati, tanfolyami, vállalkozási bevételeit 2013. évben legalább 50.000 E Ft összegben teljesíti. Minden 3.000 E Ft összegű csökkenés esetén a kitűzött prémium 5 % ponttal csökken. 2) Az ügyvezető igazgatót éves alapbérének 20%-a illeti meg 2013. évre, amennyiben a TISZK 2013. évi anyag- és személyi jellegű ráfordításai, valamint a vállalkozási tevékenység költségei együttesen nem lépik túl a 96.959 E Ft összeget. Minden 3 000 E Ft összegű költségtúllépés esetén a kitűzött prémium 5% ponttal csökken. 3) Az ügyvezető igazgató éves prémiumának 10%-a kerül elvonásra, amennyiben a tulajdonos által kért adatszolgáltatást időben és maradéktalanul nem teljesíti. 4) Nem fizethető ki prémium az esetben, ha a 2013. évi gazdálkodás veszteséggel zárul. 3. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a Társaság taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el az Egri TISZK Nonprofit Kft. és az EGER-AUDIT Könyvvizsgáló és Tanácsadó Kft. (székhely: 3300 Eger, Trinitárius u. 2., Cg: 10-09-021196) között 2009. június hó 2. napjától fennálló, könyvvizsgálói feladatok ellátására irányuló megbízási szerződés 2013. március hó 1. napján kelt módosításában foglaltakat. 13
Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot. 88/2013 (IV.17.) KGB döntés: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslatok elfogadását: Határozati javaslat:
1.Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a Társaság taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el az Egri TISZK Nonprofit Kft. 2012. évi beszámolóját 506.730 E Ft Eszköz és Forrás főösszeggel, 1.445 E Ft mérleg szerinti eredménnyel, amelyet az eredménytartalékba kell helyezni. Javasolja, hogy a 2012. évi éves beszámoló letétbe helyezéséről és nyilvánosságra hozataláról az ügyvezető 2013. május 31-ig gondoskodjon. Felelős: Szűcs Tamás Vagyongazdálkodási csoportvezető Takács Zoltán Ügyvezető Határidő: 2013. május 31. 2.Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a Társaság taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el az Egri TISZK Nonprofit Kft. ügyvezetőjének 2013. évi prémium feladatát az alábbiak szerint: 1) Az ügyvezető igazgatót éves alapbérének 30 %-a illeti meg 2013. évre, amennyiben a Társaság az alapítótól közhasznú célra kapott működési célú támogatáson, a Magyar Államkincstártól kapott gyakorlati képzési normatíván, valamint a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtól kapott működési célú támogatáson kívül a társasági működés és felnőttképzés keretében a külső pályázati, tanfolyami, vállalkozási bevételeit 2013. évben legalább 50.000 E Ft összegben teljesíti. Minden 3.000 E Ft összegű csökkenés esetén a kitűzött prémium 5 % ponttal csökken. 2) Az ügyvezető igazgatót éves alapbérének 20%-a illeti meg 2013. évre, amennyiben a TISZK 2013. évi anyag- és személyi jellegű ráfordításai, valamint a vállalkozási tevékenység költségei együttesen nem lépik túl a 96.959 E Ft összeget. Minden 3 000 E Ft összegű költségtúllépés esetén a kitűzött prémium 5% ponttal csökken.
14
3) Az ügyvezető igazgató éves prémiumának 10%-a kerül elvonásra, amennyiben a tulajdonos által kért adatszolgáltatást időben és maradéktalanul nem teljesíti. 4) Nem fizethető ki prémium az esetben, ha a 2013. évi gazdálkodás veszteséggel zárul. Felelős: Habis László Polgármester Határidő: 2013. május 31. 3.Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a Társaság taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el az Egri TISZK Nonprofit Kft. és az EGER-AUDIT Könyvvizsgáló és Tanácsadó Kft. (székhely: 3300 Eger, Trinitárius u. 2., Cg: 10-09-021196) között 2009. június hó 2. napjától fennálló, könyvvizsgálói feladatok ellátására irányuló megbízási szerződés 2013. március hó 1. napján kelt módosításában foglaltakat. Felelős: Habis László Polgármester Határidő: 2013. május 31.
6. Előterjesztés gazdasági társaságban lévő üzletrész értékesítéséről ( KGB, KGY, PÜB) Előterjesztő: Habis László, polgármester Előadó: Szűcs Tamás, Vagyongazdálkodási Csoport vezetője Meghívott: Demeter Iván ügyvezető Terra-vita Kft., Külső meghívott A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Juhász Éva: Az Önkormányzat az üzletrész megvételére ajánlatot tett, erről értesítve a gazdasági társaságot is. A társaságban lévő 450 ezer forint értékű üzletrészét szeretnék értékesíteni. A pénzügyi adatokat lekérdezvén, megvizsgálván láthatóvá vált, hogy az elmúlt három évben a társaság lényeges veszteséggel zárta az évét. Osztalék kifizetés nem történt. Magán személy részéről értesítés érkezett, miszerint megvásárolná a szóban forgó üzletrészt áron alul. 45 ezer forintos vételárra tett ajánlatot. Az Önkormányzat az üzletrész névértéken történő értékesítését javasolja. Tóth István: Úgy gondolja, az üzletrész ilyen csekély áron történő értékesítése nem szerencsés. 15
Csathó Csaba: Kéri, hogy az anyag a hiányosságaival egészüljön ki. Leveszik napirendről az előterjesztést. Kérdezi a bizottságot, ki ért egyet azzal, hogy ebben a kérdésben ne foglaljanak állást? Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése névértéken értékesíti a TERRAVITA Környezetgazdálkodási Kft-ben. (székhelye: 3300 Eger, Grónay u. 10., Cg. 10-09021353, adószáma: 11164872-2-10) lévő 450.000,- Ft összegű törzsbetéthez igazodó üzletrészét Légrádi Péter (1118 Budapest, Iglói u. 5.) magánszemély részére, azzal a feltétellel, hogy az üzletrész vételárát az üzletrész adásvételi szerződés aláírását követő 8 napon belül megfizeti. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert az üzletrész adásvételi szerződés aláírására. Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag megszavazta, hogy nem foglal állást ebben a kérdésben. 89/2013 (IV.17.) KGB döntés: Döntés: A bizottság nem foglal állást a kérdésben. 7. TÁJÉKOZTATÓ a „Dobó tér – Eger patak – Belvárosi térsor funkcióbővítő rehabilitációja” című, projektről (ÉMOP-3.1.2/C-09-2f-2011-0001) (KGB, UKB) Előterjesztő: Habis László, polgármester Meghívott: Dr. Kurucz András ügyvezető, EV. Kft. ügyvezető A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Dr. Kurucz András: A NORDA már megvizsgálta az anyagot, a megfelelőségi nyilatkozatot kiadta. Most az NFÜ-nél van. A közbeszerzés kiírására várnak még. A támogatási szerződés megkötésétől a bizottsági ülés napjáig rövid áttekintőt adtak a tájékoztatóban. A nyilvánossággal kapcsolatos közbeszerzést az Egri Média nyerte. Ők végzik a támogatási szerződésben lefektetett elvek és mennyiségek szerint ezt a feladatot. Ezen kívüli kommunikációt jelent a Városfejlesztés minden hónapban megjelenő hírlevele. 16
A polgárság részéről folyamatosan érkező észrevételekre, véleményekre írásban válaszolnak. A kommunikációt egészében a Média Eger Kft. fogja össze. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot szavazzanak az alábbi döntési javaslatról.
Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének a„Dobó tér – Eger patak – Belvárosi térsor funkcióbővítő rehabilitációja” című, projektről (ÉMOP-3.1.2/C-09-2f-2011-0001) szóló tájékoztató elfogadását. Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot. 90/2013 (IV.17.) KGB döntés: Határozati javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének a„Dobó tér – Eger patak – Belvárosi térsor funkcióbővítő rehabilitációja” című, projektről (ÉMOP-3.1.2/C-09-2f-2011-0001) szóló tájékoztató elfogadását.
8. Előterjesztés a „szilárdhulladék-gazdálkodási rendszer továbbfejlesztése a Heves Megyei Regionális Hulladéskgazdálkodási Társulás Területén” című, KEOP1.1.1/B/10-11 számú projekthez (KGB, PÜB, UKB) Előterjesztő: Habis László, polgármester Meghívott: Major Veronika ügyvezető VTK Innosysterm Kft., Külső meghívott Orbán Gábor ügyvezető Forrás Unió Kft., Külső meghívott A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Fejes János: A projekt szervesen kapcsolódik a tavaly megjelent hulladékgazdálkodási törvényben megfogalmazott törekvésekhez. A korábbi hulladékgazdálkodási struktúra abban a tekintetben változik meg, hogy a szelektivitás aránya jelentősen megnövekedik a hulladék gyűjtés során. Természetesen ez a változás összhangban van az európai uniós irányelvekkel, illetve a magyar törvényekkel, amelyek évről évre nagyobb hulladékhasznosítást írnak elő. A törvény ösztönzi a piaci szereplőket abban a 17
tekintetben is, hogy ezeket a célokat valósítsák meg. 2013-től bevezetésre került a lerakási járulék, ami azt a célt szolgálja, hogy a hulladéklerakótól eltérítésre kerüljön a hulladék, és ilyen szempontból is elősegítse a szelektivitás hulladékgyűjtést. A pályázati lehetőség, amit a társulás szeretne megvalósítani alapvetően két területre koncentrál. Helyileg a Helyőpapi beruházások és az Egri átrakó állomás környezetében történő beruházásokra. A pályázatban látható a támogatási intenzitás. Ez a támogatás körülbelül 92%-ra jön ki a költséghaszon elemzés szerint. A társulásnak 8% önerőt kell biztosítania előreláthatólag. Ezt az összeget nem a tagönkormányzatok fogják finanszírozni, hanem a társulás saját bevételei terhére. A most zajló rekultivációs projektnél is így történt a finanszírozás. Orosz Ibolya: Ha 2015-ben megvalósul ez a beruházás, akkor jelentősen csökken az egy háztartásra jutó éves díj. 2016-ben ez a csökkenés már nagyon minimális lesz és az azt követő években folyamatos emelkedésre lehet számítani. mi alapján számolják ezt az áremelést? Fejes János: A költéshaszon elemzésnél domesztizálni a 2014-15-ös várható inflációt, ezért reálértékben a 2013 évre van kiszámolva az induló érték. A megvalósíthatósági tanulmány szerint 2015. ez első év a amikor életbe lép a rendszer. A 2015 évben 15 300 forint lenne egy két és fél fős családra az éves hulladékártalmatlanítási díj. Ez az összeg már tartalmazza az ártalmatlanítás, gyűjtést komplexen. A jelenlegi 2013 díj társulási szinten nettó 23- 24 000 forint, tehát jelentősen magasabb a 2015-re tervezett árszintnél is. Ez abból adódik, hogy a rendszer elemek, és a különböző mechanikai válogatómű, kézi válogatómű eredményeként körülbelül 40-50% -nyi hulladék mennyiség kerül eltérítésre a tervezett rendszerhez képest. A mostani rendszer szerint ennek nagyon jelentős lerakási hányad fizetési kötelezettsége van. A leválogatást követően ebből bevételi forrás lesz. Ez annak köszönhető, hogy a szelektív hulladéknak megvan a piaca. 2015-től ezek az értékek a várható inflációval növelt értékek lesznek. Ezzel a projekttel nagyon jelentős hulladékhasznosítást lehet elérni. A költséghaszon elemzésben van egy érzékenységi vizsgálat is, mely azt mutatja , hogy abban az esetben ha a működési feltételek ( beruházási, működési feltételek) 15-20%-ban eltérnének negatív értelemben a tervezethez képest, még akkor is a projektre vetített közgazdasági és pénzügyi nettó jelenérték mutató is pozitív lenne. Úgy gondolja, a társulásnak és a térségnek muszáj ezt a projektet meglépnie. A társulás számára a szelektivitás mellett nagyon fontos a Helyőpapiban tervezett 2,5 hektáros hulladéklerakó bővítése is. A projekt tartalmazza azokat a járműveket is, mely a logisztikai költségeket csökkentené. Az előterjesztésben fel van sorolva mely, fejlesztések valósulnak meg Helyőpapiban és melyek Egerben. Az építési munkák tekintetében, ami igazán költséges lett az a 2,5 hektáros lerakó bővítés. Ez már önmagában 500 millió forint. Van egy Helyőpapiban tervezett, úgynevezett RDF technológiával működő mechanikai válogató. Ennek a beruházási költsége is igen jelentős. Egerben megvalósul a hulladék udvar, kézi válogató, bálázó, komposztáló. Ezen kívül a területvásárlásra van még elkülönítve pénzösszeg. A beruházási keret 10%-ig lehet a társulásnak területvásárlásra pénzt fordítania. Egerben szeretnének egy 2 hektáros területet megvásárolni a hulladékudvar kialakítása céljából. Ez a déli ipari park területen található. Az előzetesen bekért adatok 18
szerint 8000 forint/ m2 árral kell számolniuk. Az durván 160 millió forintos árat jelent. A pályázatban ez a szám lett beállítva keretösszegnek. Az Egri és a Helyőpapi beruházásának vannak munkaerő piaci vonzatai is. Egerben 25 fővel, Helyőpapiban 15 fővel nőne a foglalkoztatottak száma. Csathó Csaba: Elmondja, a bizottság szerint, jó kiegészítése lenne a pályázatnak, ha törődne a komposztálás kérdésével is. Kérdése, hogy ezt a pályázatot meddig kell benyújtani? Fejes János: Elmondja, hogy ez a pályázat már be lett adva. A pályázati ablak már lezárult. Ez a rendszer volumenében nem akkora, hogy ez Egri összes szennyvíz iszapot tudja komposztálni. Természetesen igény szerint részben tudják kezelni ezt a kérdést, felhasználva a saját szállítási forrásaikat. A társulás több részből áll, melyek ellátják a hulladékkezelés feladatát előkezeléssel együtt. Nagy István: Elmondja, hogy nem látja biztosítottnak, hogy a társulás a 360 millió forintnyi önerőt elő fogja teremteni saját forrásból. Úgy gondolja egy társulás esetében ahol 73 Önkormányzat van és egy 4,5 milliárd forintos pályázatról van szó, a képviselő testületnek legalább tájékoztató szinten látnia kellett volna a beadás előtt. A hulladékgazdálkodási társulás jelenleg per alatt van a AVE-val, aminek nem tudják még a kimenetlét. Úgy gondolja, nem helyes úgy belemenni ebbe a pályázatba, hogy ezek a kérdések nincsenek átgondolva. Meggyőződése, hogy egy Egert érintő milliárdos nagyságrendű beruházást esetén a Társulásnak a pályázat beadása előtt tárgyalnia kell volna az Egri Önkormányzattal. Fejes János: A társulásnak jelenleg is vannak bevételei és korábbról származó tartalékai. Mivel az AVE nem építette meg a mechanikai biológiai előkezelőt, ami a koncessziós megállapodás szerint 2012. októberétől kötelessége lett volna, ezért a társulás az erre félretett 100 millió forintnyi jól teljesítési biztosítékot lehívta. Ez az összeg most a társulás birtokában van. Ez a beruházás gördülő finanszírozást igényel, ez azt jelenti, hogy 2014-ben lesz erre a pénzre szükség. Az AVE felé a társulásnak van további 128 millió forint követelése, amit az AVE elismert. Ez az összeg az éves koncessziós díj megfizetésével keletkezett. Úgy gondolja, a társulás rendelkezik a szükséges önerővel. A társulási tanács 2012 szeptember 25-én hozott egy olyan határozatot, miszerint részt vesznek ezen a pályázaton. Erről tájékoztatták a tagönkormányzataikat is. A pályázat 2012 november 27-én jelent meg. Rögtön elkezdték a közbeszerzés lebonyolítását a pályázat készítője kérdésében. A technikai átfutási idő miatt február 11-én került sor a szerződéskötésre a pályázat előkészítése céljából. Március 4-én lezárásra került a pályázati ablak. Az AVE a követeléseit per formájában próbálja bíróságon keresztül érvényre juttatni. Itt 282 millió forintról van szó. A társulás engedte, hogy külső területekről is történjen beszállítás a koncesszióban ígért 68 000 tonnához képest. Tavaly 83 00 tonna került beszámításra. Az AVE azt mondta, hogy a tagönkormányzatok területéről nem volt meg a 68 000 tonna. Ez a per egyik fő pontja. A másik az, hogy az AVE akart inflációt 19
értékesíteni, amit a társulás 2014-ig a koncessziós megállapodás alapján jogtalannak talált. Az AVE mivel a szerződést felmondta, kiszámolta a számára járó, három év alatt keletkezett kár összegét, amit a társulás vitatott. ez a per a társulás ügyvédei szerint 3-4 évig is elhúzódhat. Úgy gondolja, ha nem lesz az AVE részéről követelés, akkor a társulásnak olyan volumenű bevétele lesz, amely lehetővé teszi a peren kívül megállapodást a felek közt. Véleménye szerint ez a per nem jelent olyan mértékű kockázatot, aminek eredményeként ne vehetnének részt a szóban forgó pályázaton. Tóth István: Véleménye szerint olyan területen kellene ennek a beruházásnak történnie, ahol nem 8000 forintos m2 áron tudnak ingatlan vásárolni. Fejes János: Az anyagban szereplő határozati javaslatban változás nem tehető. A pályázati anyagban meg vannak azok a források jelölve, amire támaszkodik az anyag. Forrásbiztosításra a társulás és az azok a közszolgáltatási cégek lettek bevonva, aki most szolgáltatnak. A hatályos jogszabály azt mondja, hogy 2013-tól az energetikai hivatal fogja meghatározni a díjakat. Pályázatban foglalt díjak akkor lesznek relevánsak, ha összhangban lesznek a Miniszter Úr által meghatározott árakkal. Ha az illetékes miniszter vagy az ÖVŰ nem fogadja el a korábbitól alacsonyabb árakat, akkor a jogszabályi ütközés miatt a képviselő testület felelőssége megszűnik. Sós István: Elmondja, hogy a hulladék törvény alapján válogatás nélkül hulladék nem rakható le a hulladéklerakókban. A válogató mű megépítése ezért is fontos. Orosz Ibolya: Kérdése, hogy a későbbiekben, ha nyer ez a pályázat, az Önkormányzat a különböző döntésekben részt vehet-e vagy kizárólag a társulás dönt mindenről? Lesz e kompetenciája az Önkormányzatoknak és milyen mértékben? Fejes János: Az Önkormányzatoknak nem kell önerőt befektetni ebbe a pályázatba. A társulás körzetekből épül fel, amiknek megvannak a választott képviselői. A társulás elnöke Habis László. A képviselők folyamatosan tájékoztatják a tag önkormányzatokat. A társulás fogja össze a hulladékgazdálkodást. Ennek eredményeként önkormányzati támogatások nélkül, saját erőből megoldották a rekultivációt az egri két lerakó kapcsán. A hulladékgazdálkodási rendszerük versenyképesebb áron működik, mint a szolnoki. Dr. Szabó Zoltán: Véleménye szerint az Önkormányzatnak a társulást folyamatos monitoring alá kellene vonni. Elmondja, hogy a társasági szerződés módosításának is van gyakorlata, így ha fejleszthető a projekt, akkor a már megítélt támogatás költségkeretein belül a támogatási szerződés módosításával is fejleszthető a program. Fontos tényező az idő ebben a kérdésben. Részben a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogi szabályok változása, részben a rezsicsökkentéssel kapcsolatos jogi változások érintik ezt a piacot. 20
Jól látható, hogy az uniós támogatásoknál egyfajta támogatottságot biztosítani kell. Van arra lehetőség, hogy egy támogatási szerződést nem köt meg a pályázó, mert addig kiderül számára, hogy olyan változások vannak a pályázat benyújtása óta, ami nem biztosítja számára a fenntarthatóságot, vagy az önerő finanszírozását. Nem minden nyertes pályázó köt végül a szerződést. Erre a támogató rendszer, tartalék listákkal szokott reagálni. Több feltételes támogatói döntést hoznak, arra az estre, ha valaki nem kötné meg a támogatói szerződést. Van arra ideje az Önkormányzatoknak, hogy ebbe a döntési sorba beavatkozzon, akár a projekt fejlesztése végett, akár azért, mert nem látja fenntarthatónak a programot. Csathó Csaba: Kéri, hogy a jövőben, időben adjon tájékoztatást a társulás a pályázatokról a megfelelő bizottságok és a Közgyűlés felé. Dr. Szabó Zoltán: Szeretné, hogy ez első tájékoztató még a támogatási szerződés megkötés előtt legyen, azokkal a taralmi elemekkel, amit a közreműködő szervezet és az NFÜ ehhez a szerződéshez még megad. Úgy gondolja, hogy lesznek olyan feltételek, amik a pályázathoz képest még változhatnak. Addigra szeretné, ha hozzáférhetnének a pályázat dokumentációjához. A társulásban megjelenő polgármestereket, olyan helyzetbe kell, hozni, hogy a támogatási szerződés megkötése előtt még legyen választási lehetőségük. Csathó Csaba: Kéri a társulást, hogy a támogatási szerződés megkötése előtt még adjon tájékoztatást. Kérdezi a bizottságot, ki az, aki egyet ért a tájékoztatás javaslatával? Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 5 igen, 2 tartózkodás szavazattal támogatja, hogy tájékoztatást kérnek.
Sós István: Szeretné kiemelni a pályázat pozitív oldalait. Az eszközlistában, ami a pályázat során beszerzésre kerül, benne van kettő darab hatalmas multicar jármű, amivel jelenleg nem rendelkezik a város cége. Ennek hiányát jelenleg az AVE-tól, bérléssel oldja meg a Városgondozás Kft. Emellett még 10 konténer is megvásárlására kerül sor. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot szavazzanak az alábbi döntési javaslatról.
21
Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése, a Heves Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás által benyújtott „SZILÁRDHULLADÉKGAZDÁLKODÁSI RENDSZER TOVÁBBFEJLESZTÉSE A HEVES MEGYEI REGIONÁLIS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TÁRSULÁS TERÜLETÉN” című KEOP-1.1.1/B/10-11 pályázathoz kapcsolódóan az alábbi határozatot hozza: A „SZILÁRDHULLADÉK-GAZDÁLKODÁSI RENDSZER TOVÁBBFEJLESZTÉSE A HEVES MEGYEI REGIONÁLIS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TÁRSULÁS TERÜLETÉN” című projekt keretében az üzemeltetési koncepció alátámasztásához nyújtott, és a Megvalósíthatósági Tanulmányban feltüntetett adatok, információk a valóságnak megfelelnek továbbá az Megvalósíthatósági Tanulmányban bemutatott üzemeltetési koncepciót, díjpolitikát, díjképzést, ismerjük és annak betartását, amennyiben a hatályos jogszabályok ezt lehetővé teszik a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállaljuk a projekt befejezését követő minimum öt évig.
Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 6 igen, 1 tartózkodás szavazattal elfogadta a döntési javaslatot. 91/2013 (IV.17.) KGB döntés: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése, a Heves Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás által benyújtott „SZILÁRDHULLADÉKGAZDÁLKODÁSI RENDSZER TOVÁBBFEJLESZTÉSE A HEVES MEGYEI REGIONÁLIS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TÁRSULÁS TERÜLETÉN” című KEOP-1.1.1/B/10-11 pályázathoz kapcsolódóan az alábbi határozatot hozza: A „SZILÁRDHULLADÉK-GAZDÁLKODÁSI RENDSZER TOVÁBBFEJLESZTÉSE A HEVES MEGYEI REGIONÁLIS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TÁRSULÁS TERÜLETÉN” című projekt keretében az üzemeltetési koncepció alátámasztásához nyújtott, és a Megvalósíthatósági Tanulmányban feltüntetett adatok, információk a valóságnak megfelelnek továbbá az Megvalósíthatósági Tanulmányban bemutatott üzemeltetési koncepciót, díjpolitikát, díjképzést, ismerjük és annak betartását, amennyiben a hatályos 22
jogszabályok ezt lehetővé teszik a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállaljuk a projekt befejezését követő minimum öt évig. Felelős: Habis László polgármester Határidő: azonnal
9. Előterjesztés Önkormányzati tulajdonú társasházi tulajdonrész értékesítéséről (Aqua irodaház- trafó) ( KGB, PÜB, KGY) Előterjesztő: Sós István, alpolgármester Előadó: Szűcs Tamás, Vagyongazdálkodási Csoport vezetője A napirendet az előterjesztő visszavonta.
10. Előterjesztés 19/2013 (I.31.) közgyűlési határozat módosításáról (KGB, PÜB,KGY)) Előterjesztő: Sós István, alpolgármester Előadó: Varga Imre (Városgondozás Eger Kft. Klíma és Energetikai Iroda vezetője), Külső meghívott Meghívott: Varga Imre (Városgondozás Eger Kft. Klíma és Energetikai Iroda vezetője), Külső meghívott A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Nagy István kiment a tanácskozó teremből. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot, szavazzanak az alábbi döntési javaslatról. Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslatok elfogadását:
23
Határozati javaslatok: 1. Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza a Városgondozás Kft Energetikai Divízióját, hogy a geotermikus közműrendszerhez kapcsolódóan, szerezzen be hidrogeológiai és geológiai elemzést, mely bemutatja az Eger térségében fennálló geotermikus lehetőségeket és javaslatot tesz a rendszer kiépítésére. 2. Eger MJV Közgyűlése a Városgondozás Eger Kft. részére II/135 címszámról, 10 millió Ft fejlesztési célú támogatást ad a társaság fejlesztési elképzelései megvalósítására. Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot. 92/2013 (IV.17.) KGB döntés: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslatok elfogadását: Határozati javaslatok: 1. Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza a Városgondozás Kft Energetikai Divízióját, hogy a geotermikus közműrendszerhez kapcsolódóan, szerezzen be hidrogeológiai és geológiai elemzést, mely bemutatja az Eger térségében fennálló geotermikus lehetőségeket és javaslatot tesz a rendszer kiépítésére. Felelős: Sós István alpolgármester Határidő: 2013.05.31 2. Eger MJV Közgyűlése a Városgondozás Eger Kft. részére II/135 címszámról, 10 millió Ft fejlesztési célú támogatást ad a társaság fejlesztési elképzelései megvalósítására. Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából Juhászné Dr. Krecz Erzsébet és Dr. Bánhidy Péter irodavezetők Határidő: 2013.05.31
24
16. Tájékoztató a 2013 I. negyedévi Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság , illetve a Polgármester saját hatáskörben hozott döntéseinek végrehajtásáról ( KGB, KGY) Előterjesztő: Habis László, polgármester Előadó: Szűcs Tamás, Vagyongazdálkodási Csoport vezetője A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot, szavazzanak az alábbi döntési javaslatról. Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének a 2013 I. negyedévi Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság, illetve a Polgármester saját hatáskörben hozott döntéseinek végrehajtásáról szóló tájékoztató elfogadását. Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot. 93/2013 (IV.17.) KGB döntés: Határozati javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének a 2013 I. negyedévi Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság, illetve a Polgármester saját hatáskörben hozott döntéseinek végrehajtásáról szóló tájékoztató elfogadását. 11. Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének rendelet-tervezete az Önkormányzat 2012. évi zárszámadásáról, a központi támogatások elszámolásáról (valamennyi bizottság, KIÉT, Kgy) Előterjesztő: Habis László, polgármester Előadó: Juhászné dr. Krecz Erzsébet, irodavezető Meghívott: Dr. Holló István könyvvizsgáló, könyvvizsgáló 25
A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Nagy István visszajött a tanácskozó terembe. Juhászné dr. Krecz Erzsébet: Elkészítették a 2012 évi költségvetésről a beszámolót, amit március 10-éig kellett benyújtaniuk a Magyar Államkincstár részére. A Magyar Államkincstár részére benyújtott beszámoló teljesen más, mint az Önkormányzat részére készült. Különböző űrlapokon mutatják be, a különböző előirányzatok, hogyan teljesültek, a tavalyi évre tervezett bevételek, illetve kiadások. A beszámolónál a 3. mellékletben számot adnak arról, hogy 20 milliárd forint fölötti bevételük teljesült 2012-ben. Ezzel szemben 16,2 milliárd forint a ténylegesen realizált kiadások összege. A bevételi oldalon látható, hogy a saját bevételeik jól teljesültek, 100% fölötti szinten tudták teljesíteni. Ez igaz mind az intézmény rendszerre, mind pedig az Önkormányzati feladatok ellátására vonatkozóan. Az önkormányzati feladatok között vannak a legjelentősebb bevételek, hiszen itt vannak a helyi adóbevételeik, amelyeknél elmondható, hogy valamennyi adónemben túlteljesítés volt 2012-ben, az előirányzathoz képest. Elmondja, hogy nagyon kedvezően alakultak az építék és kamat bevételeik. A tárgyi eszközértékesítésük, a szokásos elmaradást mutatja, ez közel 160 millió forint. Ezt az elmaradást tudták pótolni az együttműködési bevételek többleteivel. A bevételi oldalon viszonylag elmaradás van a tervezett előirányzathoz képest. Ez két tétel. Véleménye szint mind a kettőt pozitívan lehet értékelni. Az egyik a pénzmaradványnál 64,34%-os a teljesítés. Itt gyakorlatilag arról van szó, hogy a 2011 évi pénzmaradvány kerül átdolgozásra a 2012-es költségvetésen. A 2012-es költségvetésben ennek a pénzmaradványnak már csak a 64,34 %-át használták fel. A többi a 2011-et megelőző pénzmaradványokból, ha igénybe vesznek, csak akkor teszik, amikor ténylegesen fel is használják. Gyakorlatilag azoknál a tételeknél az előirányzat, és a teljesítés összege megegyezik. Ez az egyik dolog. Itt még vannak tartalékaik. Természetesen ennek nagy része kötelezettséggel terhelt, hiszen például a Dobótér rehabilitációs pályázat önrésze, vagy a szépasszony völgyi pályázat önrésze is már több éve húzódik. Pénzmaradványokban van náluk az önrész biztosítva. A másik tétel, ahol szintén elmaradás van a bevételi oldalon az a fejlesztési célú hitelfelvétel. Itt a 2,3 milliárdos tervezett előirányzathoz képest, 1,8 milliárd forintot tudtak lehívni 2012-ben a hitelfelvételből. Úgy gondolja, arról az oldalról kellene megközelíteni ezt a témát, hogy a pénzintézetektől kaptak ajánlatokat, tudtak közbeszerzési eljáráson nyerni, nyertes pályázatokat hirdetni. Tud önkormányzatokról, ahol nagyon sok közbeszerzést elindítottak, és nem volt érvényes közbeszerzési ajánlatuk. Tehát, 1,7 , közel 1,8 milliárd hitelfelvételből tudták ezt biztosítani a 2012-es költségvetésben. Úgy gondolja ez egy pozitív dolog. Nyilván a különbözetet és a fel nem vett hitel összegét, ki tudták gazdálkodni egyrészt a kiadási megtakarításokból, másrészt pedig a bevételi többletekből. Nem volt arra szükség, hogy különböző tételek fedezetét kellet volna esetleg beáldozni arra, hogy az egyensúly megmaradjon év végén. A kiadási oldalon a legnagyobb volument a költségvetési szervek működési költségvetése jelenti. Itt látszik, hogy közel 500 millió forintos megtakarítás van a módosított előirányzathoz képest, amiből még van egy jelentős összegű kötelezettséggel terhelt maradvány, ami áthúzódó kifizetés 2013-ra vonatkozóan. Az oktatási intézmények biztos, ami biztos mindent kihasználtak még utolsó pillanatban, hogy ami többletbevételük volt, azt 26
előirányzatosították közgyűlési hatáskörben és el is költötték még év végéig, mert felkészültek arra, hogy az átmenet nem lesz egyszerű. Bebiztosították magukat. Látható, hogy lényegesen kisebbek a pénzmaradványok, mint máskor szokott. A felhalmozási kiadásoknál a IV. negyedévi rendeletmódosításnál jelentős nagyságrendben vissza kellett lépniük az előirányzatoknál, hiszen itt az unós pályázatokkal összefüggésben, csak azt a támogatási összeget lehet előirányzatban szerepeltetni, ami ténylegesen lehívásra is kerültek, ténylegesen meg is kapott az Önkormányzat. Ugyanakkor a költségvetésben meg kell tervezniük az összes támogatási összeget. Ezt régen nem így csinálták, de előírta nekik az állami számvevőszék jó pár évvel ezelőtt. Azóta úgy csinálják, hogy a költségvetésbe be tervezik, utána a IV. negyedévi rendeletmódosításba korrigálják ezeket a tételeket. A tartalékok év végi állománya 1 milliárd 250 millió forint. Ebből 1 milliárd forint az, amit a központi költségvetésből egyéb támogatás címen kaptak. Ezt állította be a 2013-as költségvetésben eredeti előirányzatként, a hiány belső finanszírozása jogcímen. 29, 4 millió forintos költségvetési befizetési kötelezettségük keletkezett a 2012-es évről, ami egyrészt a jövedelem differenciálódás mérséklése miatt volt. A gyerek létszám miatti normatíva kiesésekből, és a központosított előirányzatokból is voltak olyan tételek, ahol visszafizetési kötelezettségük volt. ennek az együttes összege ez a 29,4 millió forint, amit visszafizettek március 25-éig, mert addig volt fizetési határidő. A hiteltörlesztéseknél szintén van megtakarítás. Nagyságrendileg 1 milliárd 23 millió forint volt a módosított előirányzatuk és 814 millió forint a teljesült. Ennek az volt az oka, hogy a legtöbb hitelszerződésük, úgy szól, hogy a negyedév utolsó napja a tőketörlesztés időpontja. Amennyiben az ünnepnapra esik, akkor az azt követő első munkanap. Így ezek a tőketörlesztések áthúzódtak január 2.-ára. Nyilván ki is használták ezt a lehetőséget, és nem ezért nem fizették ki, mert liquviditási gondjaik lettek volna, hanem, mert az év végi, december 31-i hitel állomány az alapja a konszolidációnak. Úgy gondolja, ezt a kis lehetőséget, ami abszolút szabályos volt, ki kellett használniuk. Összességében azt gondolja, hogy pozitív évet zártak 2012-ben.A tervezett feladataikat jó részt megvalósították. Nyilván vannak áthúzódó feladatok. A könyvviteli mérlegükben összesen egy 67 milliárdos eszközforrással zártak. Ha valaki összehasonlítja a 2011-es záró könyvviteli mérlegüket és a 2012.-ben szereplő nyitóadatokat a tavalyi záróval, látja, hogy nem egyezik meg ez a két adat. Ennek három oka van. Az egyik az, hogy a tűzoltóság átkerült a katasztrófa védelemhez 2012 január 1-én. A katasztrófa védelem nyilatkozott arról, hogy már a nyitó tételekben a saját tőkéhez kapcsolódó tőke tételeket szerepelteti. Ezért ezt nyilván nem hozhatták most ebben az adatban. A másik változás a két színházra vonatkozott. Mivel a törzsszámmal együtt jöttek át a színházak, ezért már nekik kellett szerepeltetniük a teljes adatukat a nyitó adatok között. A társulásoknál, ami még 2011-ben szerepelt az Önkormányzat költségvetésébe, azok is önálló életet élnek 2012. január 1-től. Szintén miután maradt a törzsszámuk, ezért a nyitó adatokból azok is mínuszolásra kerültek. Ezért nem egyezik meg a 2011-es beszámoló záró adata a 2012-es beszámolóban szereplő előző évi záró adattal. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot szavazzanak az alábbi döntési javaslatról.
27
Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság támogatja az Önkormányzat 2012. évi zárszámadásáról, a központi támogatások elszámolására vonatkozó javaslat Közgyűlés elé terjesztését. Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 6 igen, 1 tartózkodás szavazattal, elfogadta a döntési javaslatot. 94/2013 (IV.17.) KGB döntés: Határozati javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság támogatja az Önkormányzat 2012. évi zárszámadásáról, a központi támogatások elszámolására vonatkozó javaslat Közgyűlés elé terjesztését.
12. Előterjesztés Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012.évi pénzmaradvány jóváhagyásáról (valamennyi bizottság, Kgy) Előterjesztő: Habis László, polgármester Előadó: Juhászné dr. Krecz Erzsébet, irodavezető Meghívott: Dr. Holló István könyvvizsgáló, könyvvizsgáló A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Juhászné Dr. Krecz Erzsébet: Elmondja, hogy ez egy jóval magasabb összegű pénzmaradvány, az 1 milliárd forint miatt, amit év végén kaptak a központi költségvetésből. Nem volt egyszerű összeállítani a pénzmaradvány felosztást. Ennek oka, hogy a közoktatási intézmények átszervezéséhez kapcsolódóan rengeteg gondjuk adódott az év elején, amit a gazdasági irodának kellett rendeznie. Elmaradott közüzemi számlák vannak, ami a közbeszerzés miatt problémás, mert márciustól- júliusig van a gáznak, illetve januártól- decembertől 31-ig a villanynak. Mindig problémát okoz, hogy megfelelően vannak-e kiállítva a számlák. Nagyon sok számlát visszaküldenek, nem csak a gazdasági iroda, hanem az EKVI is. Emiatt elmaradások vannak a közüzemi számlák kifizetésénél. Még most is, március végén jött egy 4 millió forintos számla, ami a Keri novemberi számlája és az Önkormányzatnak kell kifizetnie. Emiatt volt nehéz összeszedni, hogy milyen nagyságrend legyen, ami az Önkormányzatnál szerepel. A jogszabály úgy szól, hogy a megszűnő intézményeknél az ilyen típusú kifizetési kötelezettségeket az irányító szerv beszámolójában, illetve a költségvetésében kell majd szerepeltetni. gyakorlatilag ez az Önkormányzat költségvetésében fog megjelenni. Ez látszik a 3-mas mellékletben. Ott 28
szerepeltetik például a személyi juttatásoknál a 10. pontban az általános iskolák és középiskolák megszűnésével összefüggő kiadás. A 7. pontban a járulékok vonatkozásában láthatóak ezek a kiadások. Ugyan így a dologi kiadásoknál a 9. pontban látható, hogy milyen nagyságrendű kifizetésekre lesz még szükség a megszűnő intézményekkel kapcsolatban. Képeztek egy tartalékot a közoktatási működéshez kapcsolódóan, azért, hogy tudják kezelni az egyéb változásokat, ami esetleg év közben felmerül a működtetés során. Nehezen tudnak a végére jutni. Az egyezségek megvannak, hogy kinek mi a feladata. Van néhány pont a jogszabályban, ami nem egyértelműen mondja ki a feladatok felelősét. Voltak vitáik, de végső soron meg tudtak állapodni a Klebersberggel. A költségvetésnél még nem ismert tételek fedezetésről tartalékot képeztek. A másik jelentős tartalék a pénzmaradványban az Önkormányzati feladat ellátás tartaléka, amit mindenkép növelni akartak, hiszen az Agria Volán működési támogatásánál 100 millió forintot hagytak jóvá az eredeti költségvetésben. Abból most 50 milliót felhasználtak az előző évi veszteség fedezésére. A megmaradt 50 millió kevés a 2013 évi veszteség kompenzálására, ezért jelentős összegű feladat ellátási tartalékot képeztek. Három tételt említene meg még a tartalékok közt. A lakáscélú helyiségek bérleti díjánál döntött a közgyűlés arról, hogy nem lesz emelés, tehát nem lesz indexálás. Ennek a 10 millió forintos bevétel kiesésnek képeztek tartalékot. Illetve a vagyonkezelési díjhoz kapcsolódóan a Vízmű Zrt.-nél 40 millió forinttal terveztek a költségvetésben. Várhatóan az üzleti terv alapján 10 millió forintos a vízre, 10 millió forintot a szennyvízre fog tudni fizetni. Így a kieső bevételre is képeztek 20 millió forint tartalékot. az általános tartalékot is meg tudták növelni 10 millió forinttal. A fejlesztési hitel kiváltásra 75 millió forint került beállításra a pénzmaradvány felosztásnál. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot, szavazzanak az alábbi döntési javaslatról. Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslatok elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2012. évi módosított pénzmaradvány összegét a költségvetési befizetési kötelezettséggel együtt 3.439.661 E Ft-ban hagyja jóvá az 1. mellékletben foglalt részletezés alapján. Ezen belül: 1. Az önkormányzati költségvetési szervek 2012. évi költségvetési pénzmaradványát és a személyi juttatás maradványának összegét a 2. mellékletben foglalt intézményi részletezésnek megfelelően 335.655 E Ft összegben - melyből a személyi juttatások maradványának összege 102.964 E Ft - hagyja jóvá. A költségvetési szervek kötelezettséggel terhelt, valamint feladatokra előirányzott pénzmaradványának részletezését a 2/a. melléklet szerint fogadja el a Közgyűlés. 29
A Társadalombiztosítási Alapból folyósított pénzeszköznek maradványa nem keletkezett. 2. Az önkormányzati feladatokra jóváhagyott 2012. évi pénzmaradvány 3.104.006 E Ft, az alábbiak és a 3-10. mellékletek szerint:
a.) b.) c.) d.) e.) f.) g.) h.) i.) j.)
Működési költségvetés: ebből: személyi juttatások Vagyonnal kapcsolatos kiadások ebből: személyi juttatások Felújítási kiadások Beruházási kiadások Felhalmozási célra átadott pénzeszközök és támogatásértékű kiadások Hitelek, kölcsönök nyújtása és törlesztés Tartalékok Költségvetési befizetések 2013. évi költségvetés hiányának finanszírozása Fejlesztési hitel kiváltása
233.024 E Ft 22.740 E Ft 74.227 E Ft 230 E Ft 42.100 E Ft 1.277.995 E Ft 19.320 E Ft 64.032 E Ft 288.897 E Ft 29.411 E Ft 1.000.000 E Ft 75.000 E Ft
A jóváhagyott pénzmaradványból a bérlakás értékesítéssel összefüggésben képződött maradvány 31.912 E Ft, amelynek feladatokra előirányzott részletezését a 4., 6. és 9. mellékletek tartalmazzák. 3. A személyi jellegű kiadás maradványának összege a személyi jellegű kiadások előirányzatát növeli és felhasználására az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelet szabályai az irányadók. Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése elrendeli, hogy a 2012. évi pénzmaradvány jóváhagyott összege a mellékletek szerinti jogcímeken kerüljön átvezetésre a 2013. évi költségvetésen. Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése utasítja a jegyzőt, hogy a jóváhagyott pénzmaradványról a költségvetési szerveket értesítse. Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot. 95/2013 (IV.17.) KGB döntés: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslatok elfogadását:
30
Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2012. évi módosított pénzmaradvány összegét a költségvetési befizetési kötelezettséggel együtt 3.439.661 E Ft-ban hagyja jóvá az 1. mellékletben foglalt részletezés alapján. Ezen belül: 1. Az önkormányzati költségvetési szervek 2012. évi költségvetési pénzmaradványát és a személyi juttatás maradványának összegét a 2. mellékletben foglalt intézményi részletezésnek megfelelően 335.655 E Ft összegben - melyből a személyi juttatások maradványának összege 102.964 E Ft - hagyja jóvá. A költségvetési szervek kötelezettséggel terhelt, valamint feladatokra előirányzott pénzmaradványának részletezését a 2/a. melléklet szerint fogadja el a Közgyűlés. A Társadalombiztosítási Alapból folyósított pénzeszköznek maradványa nem keletkezett. 2. Az önkormányzati feladatokra jóváhagyott 2012. évi pénzmaradvány 3.104.006 E Ft, az alábbiak és a 3-10. mellékletek szerint:
a.) b.) c.) d.) e.) f.) g.) h.) i.) j.)
Működési költségvetés: ebből: személyi juttatások Vagyonnal kapcsolatos kiadások ebből: személyi juttatások Felújítási kiadások Beruházási kiadások Felhalmozási célra átadott pénzeszközök és támogatásértékű kiadások Hitelek, kölcsönök nyújtása és törlesztés Tartalékok Költségvetési befizetések 2013. évi költségvetés hiányának finanszírozása Fejlesztési hitel kiváltása
233.024 E Ft 22.740 E Ft 74.227 E Ft 230 E Ft 42.100 E Ft 1.277.995 E Ft 19.320 E Ft 64.032 E Ft 288.897 E Ft 29.411 E Ft 1.000.000 E Ft 75.000 E Ft
A jóváhagyott pénzmaradványból a bérlakás értékesítéssel összefüggésben képződött maradvány 31.912 E Ft, amelynek feladatokra előirányzott részletezését a 4., 6. és 9. mellékletek tartalmazzák. 3. A személyi jellegű kiadás maradványának összege a személyi jellegű kiadások előirányzatát növeli és felhasználására az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelet szabályai az irányadók.
31
Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése elrendeli, hogy a 2012. évi pénzmaradvány jóváhagyott összege a mellékletek szerinti jogcímeken kerüljön átvezetésre a 2013. évi költségvetésen. Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése utasítja a jegyzőt, hogy a jóváhagyott pénzmaradványról a költségvetési szerveket értesítse. Felelős: Habis László polgármester Dr. Kovács Luca jegyző Határidő: 2013. május 15.
13. Előterjesztés Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése könyvvizsgálói záradékkal ellátott 2012. évi egyszerűsített beszámolójának elfogadására ( KGB, PÜB, Kgy) Előterjesztő: Habis László, polgármester Előadó: Juhászné dr. Krecz Erzsébet, irodavezető Meghívott: Dr. Holló István könyvvizsgáló, könyvvizsgáló A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot szavazzanak az alábbi döntési javaslatról. Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése elfogadja a könyvvizsgálói záradékkal ellátott egyszerűsített tartalmú - az önkormányzat és intézményei adatait összevontan tartalmazó - éves mérleg, pénzforgalmi jelentés, pénzmaradvány-kimutatás és vállalkozási maradvány-kimutatás mellékletek szerinti részletezését és utasítja a polgármestert, hogy az egyszerűsített beszámolót a független könyvvizsgálói jelentéssel együtt tegye közzé és az Állami Számvevőszéknek küldje meg. Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot. 32
96/2013 (IV.17.) KGB döntés: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése elfogadja a könyvvizsgálói záradékkal ellátott egyszerűsített tartalmú - az önkormányzat és intézményei adatait összevontan tartalmazó - éves mérleg, pénzforgalmi jelentés, pénzmaradvány-kimutatás és vállalkozási maradvány-kimutatás mellékletek szerinti részletezését és utasítja a polgármestert, hogy az egyszerűsített beszámolót a független könyvvizsgálói jelentéssel együtt tegye közzé és az Állami Számvevőszéknek küldje meg. Felelős: Határidő:
Habis László polgármester 2013. június 30.
14. Tájékoztató a 2013. I-III.havi polgármesteri és intézményvezetői saját hatáskörben végrehajtott előirányzat módosításáról (KGB, PÜB, Kgy) Előterjesztő: Habis László, polgármester Előadó: Juhászné dr. Krecz Erzsébet, irodavezető A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot szavazzanak az alábbi döntési javaslatról. Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének a 2013. I-III.havi polgármesteri és intézményvezetői saját hatáskörben végrehajtott előirányzat módosításáról szóló tájékoztató elfogadását. Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot 97/2013 (IV.17.) KGB döntés: 33
Határozati javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének a 2013. I-III.havi polgármesteri és intézményvezetői saját hatáskörben végrehajtott előirányzat módosításáról szóló tájékoztató elfogadását. 15. Előterjesztés a 2013. évi fejlesztési hitelfelvételről (KGB, PÜB, Kgy) Előterjesztő: Habis László, polgármester Előadó: Juhászné dr. Krecz Erzsébet, irodavezető A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Juhászné dr. Krecz Erzsébet: Adatszolgáltatási kötelezettségüknek határidőre eleget tettek. Március 17-éig kellett az adatszolgáltatást teljesíteni. A közbeszerzési eljárások mielőbbi elindítása miatt szükséges, hogy döntés szülessen a hitelfelvételről. Mindenképpen forint hitelt kívánnak felvenni. Nem akarnak árfolyamkockázatot vállalni. Úgy gondolja az idei év lesz az első, ahol verseny alakulhat ki a meghirdetett hitelekre. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot, szavazzanak az alábbi döntési javaslatról. Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről, módosításának és végrehajtásának rendjéről szóló 7/2013. (III.01.) rendeletében meghatározott fejlesztési célok megvalósítása érdekében összesen 1.094.544 E Ft összegű közép-, vagy hosszú távú forint alapú hitelszerződés kötéséhez lehetőség szerint az MFB Önkormányzati Infrastruktúrafejlesztési Program keretében részvételi felhívással, hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos közbeszerzési eljárásokat folytasson le megfelelő türelmi idő figyelembe vételével.
Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 6 igen, 1 tartózkodás szavazattal, elfogadta a döntési javaslatot 34
98/2013 (IV.17.) KGB döntés: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről, módosításának és végrehajtásának rendjéről szóló 7/2013. (III.01.) rendeletében meghatározott fejlesztési célok megvalósítása érdekében összesen 1.094.544 E Ft összegű közép-, vagy hosszú távú forint alapú hitelszerződés kötéséhez lehetőség szerint az MFB Önkormányzati Infrastruktúrafejlesztési Program keretében részvételi felhívással, hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos közbeszerzési eljárásokat folytasson le megfelelő türelmi idő figyelembe vételével. Felelős: Habis László polgármester Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából Juhászné dr. Krecz Erzsébet Gazdasági Irodavezető Határidő: 2013. december 31. 17. Előterjesztés állami fenntartásba került nevelési- oktatási intézmények főzőkonyháinak és konyhai dolgozóinak átvételéről (EEB, KGB, PÜB, Kgy.) Előterjesztő: Habis László, polgármester Előadó: Dr. Palotai Zsuzsanna, irodavezető A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Dr. Palotai Zsuzsanna: A 11 főt és a két konyha üzemeltetését május 1-től az Önkormányzat veszi át. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot, szavazzanak az alábbi döntési javaslatról. Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslatok elfogadását:
35
Határozati javaslat: 1. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése engedélyezi - a 1997. évi XXXI. törvény 152.§ (2) bekezdése alapján- az étkezési feladatokhoz kapcsolódó személyi feltételek vonatkozásában a Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság közalkalmazott egyéb dolgozó kötelező létszámkeretében 11 fő létszámkeret bővítést 2013. május 1-jei hatállyal. 2. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése elrendeli, hogy Eger Megyei Jogú Város 2013. évi, az önkormányzat költségvetéséről szóló 7/2013. (III. 01.) számú önkormányzati rendelet soron következő módosításakor az alábbi létszámkeret változás kerüljenek átvezetésre mind az érintett intézmény, mind pedig az önkormányzat összesített létszámadataiban. Az intézmény megnevezése
1.
Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság Önkormányzati létszámkeret mindösszesen:
A 2013. 01.01.-i létszámkeret a 7/2013. (III. 01.) sz. önkormányzati rendelet 4. sz. melléklete alapján fő
Létszámkeret változás (végleges létszám illetve álláshely csökkenés, növekedés) fő
A változást követő létszámker et
fő
107,00
+11
118,00
1276,00
+11
1287,00
3. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése fenntartói jogkörében eljárva elrendeli, hogy a Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság vezetője 2013. május 1-jén átvett feladatbővülés és létszámkeret növekedés érdekében tegye meg a szükséges munkáltatói intézkedéseket. 4. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Egri Közszolgáltatások Városi Intézménye költségvetését a gyermek- és diákétkeztetéssel összefüggő átszervezések miatt az alábbiakban módosítja: Intézményi működési bevétel csökkenés: 7 973 e Ft Intézményi működési költségvetés dologi kiadás zárolása: 56 866 e Ft
36
A kiadási előirányzatok zárolása az intézményi működési bevételeken túl 48 893 e Ft-os összeg, mely az Önkormányzat 2013. évi költségvetése V. fejezet 18. címszám önkormányzati feladatellátás tartalékára kerül. 5. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság költségvetését a gyermek- és diákétkeztetéssel összefüggő átszervezések miatt az alábbiakban módosítja: Intézményi működési bevétel többlete: Személyi juttatások kiadásának többlete: Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó kiadásának többlete: Dologi kiadások többlete:
7 973 e Ft 8 784 e Ft 2 368 e Ft 45 714 e Ft
A kiadási előirányzatok módosításának az intézményi működési bevételeken túli 48 893 e Ft-os összeg fedezete a 2013. évi költségvetés V. fejezet 18. címszám önkormányzati feladatellátási tartaléka. 6. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése dönt, hogy a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben meghatározott, nevelési- oktatási intézményben nyújtott gyermekétkeztetés feladatkörből az Arany János Általános Iskola és Szakiskola, a Mlinkó István Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény és Diákotthon, és a Szalaparti Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Szakiskola és Diákotthon tanulói étkezésének biztosítására 2013. január 1-je és 2013. április 30-a közötti időre az Önkormányzat feladat-ellátási szerződést köt a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal. Felhatalmazza a polgármestert az Ellátási Szerződés előkészítésével kapcsolatos feladatokra és annak aláírására. 7. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése dönt, hogy a Mlinkó István Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény és Diákotthonban, és a Szalaparti Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Szakiskola és Diákotthonban üzemelő főzőkonyhák 2013. május 1-jétől történő működtetéséről az Önkormányzat átadás- átvételi megállapodást köt a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal. Felhatalmazza a polgármestert a Megállapodás előkészítésével kapcsolatos feladatokra és annak aláírására.
Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot 99/2013 (IV.17.) KGB döntés: 37
A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslatok elfogadását: Határozati javaslat: 1. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése engedélyezi - a 1997. évi XXXI. törvény 152.§ (2) bekezdése alapján- az étkezési feladatokhoz kapcsolódó személyi feltételek vonatkozásában a Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság közalkalmazott egyéb dolgozó kötelező létszámkeretében 11 fő létszámkeret bővítést 2013. május 1-jei hatállyal. Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Dr. Palotai Zsuzsanna Humán Szolgáltatási Iroda vezetője Juhászné dr. Krecz Erzsébet Gazdasági Iroda vezetője Határidő:2013. május 31. 2. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése elrendeli, hogy Eger Megyei Jogú Város 2013. évi, az önkormányzat költségvetéséről szóló 7/2013. (III. 01.) számú önkormányzati rendelet soron következő módosításakor az alábbi létszámkeret változás kerüljenek átvezetésre mind az érintett intézmény, mind pedig az önkormányzat összesített létszámadataiban. Az intézmény megnevezése
1.
A 2013. 01.01.-i létszámkeret a 7/2013. (III. 01.) sz. önkormányzati rendelet 4. sz. melléklete alapján fő
Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság Önkormányzati létszámkeret mindösszesen:
Létszámkeret változás (végleges létszám illetve álláshely csökkenés, növekedés) fő
A változást követő létszámker et
fő
107,00
+11
118,00
1276,00
+11
1287,00
Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Dr. Palotai Zsuzsanna Humán Szolgáltatási Iroda vezetője Juhászné dr. Krecz Erzsébet 38
Gazdasági Iroda vezetője Határidő: 2013. augusztus 30. 3. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése fenntartói jogkörében eljárva elrendeli, hogy a Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság vezetője 2013. május 1-jén átvett feladatbővülés és létszámkeret növekedés érdekében tegye meg a szükséges munkáltatói intézkedéseket. Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Szurominé Balogh Mónika Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság vezetője Határidő: 2013. május 31. 4. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Egri Közszolgáltatások Városi Intézménye költségvetését a gyermek- és diákétkeztetéssel összefüggő átszervezések miatt az alábbiakban módosítja: Intézményi működési bevétel csökkenés: 7 973 e Ft Intézményi működési költségvetés dologi kiadás zárolása: 56 866 e Ft A kiadási előirányzatok zárolása az intézményi működési bevételeken túl 48 893 e Ft-os összeg, mely az Önkormányzat 2013. évi költségvetése V. fejezet 18. címszám önkormányzati feladatellátás tartalékára kerül. Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Dr. Palotai Zsuzsanna Humán Szolgáltatási Iroda vezetője Juhászné dr. Krecz Erzsébet Gazdasági Iroda vezetője Határidő: 2013. május 31. 5. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság költségvetését a gyermek- és diákétkeztetéssel összefüggő átszervezések miatt az alábbiakban módosítja: Intézményi működési bevétel többlete: Személyi juttatások kiadásának többlete: Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó kiadásának többlete: Dologi kiadások többlete:
7 973 e Ft 8 784 e Ft 2 368 e Ft 45 714 e Ft
39
A kiadási előirányzatok módosításának az intézményi működési bevételeken túli 48 893 e Ft-os összeg fedezete a 2013. évi költségvetés V. fejezet 18. címszám önkormányzati feladatellátási tartaléka. Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Dr. Palotai Zsuzsanna Humán Szolgáltatási Iroda vezetője Juhászné dr. Krecz Erzsébet Gazdasági Iroda vezetője Határidő: 2013. május 31. 6. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése dönt, hogy a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben meghatározott, nevelési- oktatási intézményben nyújtott gyermekétkeztetés feladatkörből az Arany János Általános Iskola és Szakiskola, a Mlinkó István Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény és Diákotthon, és a Szalaparti Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Szakiskola és Diákotthon tanulói étkezésének biztosítására 2013. január 1-je és 2013. április 30-a közötti időre az Önkormányzat feladat-ellátási szerződést köt a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal. Felhatalmazza a polgármestert az Ellátási Szerződés előkészítésével kapcsolatos feladatokra és annak aláírására. Felelős: Habis László polgármester Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Dr. Palotai Zsuzsanna Humán Szolgáltatási Iroda vezetője Juhászné dr. Krecz Erzsébet Gazdasági Iroda vezetője Határidő: 2013. május 31. 7. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése dönt, hogy a Mlinkó István Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény és Diákotthonban, és a Szalaparti Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Szakiskola és Diákotthonban üzemelő főzőkonyhák 2013. május 1-jétől történő működtetéséről az Önkormányzat átadás- átvételi megállapodást köt a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal. Felhatalmazza a polgármestert a Megállapodás előkészítésével kapcsolatos feladatokra és annak aláírására. Felelős: Habis László polgármester Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Dr. Palotai Zsuzsanna Humán Szolgáltatási Iroda vezetője 40
Juhászné dr. Krecz Erzsébet Gazdasági Iroda vezetője Határidő: 2013. május 31.
18. Előterjesztés intézmények étkezési térítési díjainak és eladási árainak 2013. évi változásaival összefüggő előirányzat módosításokról (EEB, KGB, PÜB, Kgy.) Előterjesztő: Habis László, polgármester Előadó: Dr. Palotai Zsuzsanna, irodavezető A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Dr. Palotai Zsuzsanna: Az étkezési nyersanyag normák emeléséről a 3,5 % döntöttek. Jelezték a normaemelés anyagi kihatásait az Önkormányzatra. Az emelkedés oka főként a gyermekjóléti kedvezmények, a szociális étkeztetésben a törvényben adott kedvezmények, hiszen nem fizetik meg a teljes nyersanyag normát. Ugyanez vonatkozik a rezsiemelkedésre is. A nyersanyag százalékában van a rezsi meghatározva. A 3,5 %-os nyersanyag norma emelés automatikusan magával hozta rezsiköltségek minimális emelkedését. Ennek a kihatása ez minimálisan több mint 11 millió forint. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot, szavazzanak az alábbi döntési javaslatról.
Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslatok elfogadását: Határozati javaslat: 1. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2013. május 1-jei hatállyal a gyermek- és diákétkeztetés, valamint a saját dolgozók étkeztetésének nyersanyag, rezsiköltségeit, valamint eladási árait a Pensió 17 Kft. által működtetett konyhák esetében az 1. melléklet szerint határozza meg. 2. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2013. május 1-jei hatállyal a gyermek- és diákétkeztetés, valamint a saját dolgozók étkeztetésének nyersanyag, rezsiköltségeit, valamint eladási árait a nem Pensió 17 Kft. által működtetett konyhák esetében a 2. melléklet szerint határozza meg.
41
3. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2013. május 1-jei hatállyal a szociális és gyermekjóléti intézmények étkeztetésének nyersanyag-, rezsiköltségeit, valamint eladási árait a 3. melléklet szerint határozza meg. 4. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja, hogy az intézmények gyermek- és diákétkeztetéssel, valamint szociális intézmények étkeztetésével összefüggő 2013. évi étkezési kiadási és bevételi előirányzatai a 2013. május 1-jei hatályú árváltozások miatt a 4. melléklet részletezésének megfelelően módosuljanak. Dologi jellegű kiadások többlete: 21 596 e Ft Intézményi működési bevételek többlete: 9 861 e Ft A kiadási előirányzatok módosításának az intézményi működési bevételeken túli fedezete 11 735 e Ft-os összegben önkormányzati támogatás, amely a 2013. évi önkormányzati költségvetés V. fejezet 17 címszámáról („Élelmezéssel összefüggő tartalék”) kerül átcsoportosításra az I. fejezet megfelelő címszámaira és kiemelt előirányzataira a 4. melléklet alapján. Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot 100/2013 (IV.17.) KGB döntés: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslatok elfogadását: Határozati javaslat: 1. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2013. május 1-jei hatállyal a gyermek- és diákétkeztetés, valamint a saját dolgozók étkeztetésének nyersanyag, rezsiköltségeit, valamint eladási árait a Pensió 17 Kft. által működtetett konyhák esetében az 1. melléklet szerint határozza meg. 2. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2013. május 1-jei hatállyal a gyermek- és diákétkeztetés, valamint a saját dolgozók étkeztetésének nyersanyag, rezsiköltségeit, valamint eladási árait a nem Pensió 17 Kft. által működtetett konyhák esetében a 2. melléklet szerint határozza meg. 3. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2013. május 1-jei hatállyal a szociális és gyermekjóléti intézmények étkeztetésének nyersanyag-, rezsiköltségeit, valamint eladási árait a 3. melléklet szerint határozza meg. 4. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja, hogy az intézmények gyermek- és diákétkeztetéssel, valamint szociális intézmények étkeztetésével összefüggő 2013. évi étkezési kiadási és bevételi előirányzatai a 2013.
42
május 1-jei hatályú árváltozások miatt a 4. melléklet részletezésének megfelelően módosuljanak. Dologi jellegű kiadások többlete: 21 596 e Ft Intézményi működési bevételek többlete: 9 861 e Ft A kiadási előirányzatok módosításának az intézményi működési bevételeken túli fedezete 11 735 e Ft-os összegben önkormányzati támogatás, amely a 2013. évi önkormányzati költségvetés V. fejezet 17 címszámáról („Élelmezéssel összefüggő tartalék”) kerül átcsoportosításra az I. fejezet megfelelő címszámaira és kiemelt előirányzataira a 4. melléklet alapján. Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Dr. Palotai Zsuzsanna Humán Szolgáltatási Iroda vezetője Juhászné dr. Krecz Erzsébet Gazdasági Iroda Vezetője érintett intézményvezetők Határidő: 2013. május 01.
19. Előterjesztés a Szentmarjay Stadion értékesítésére vonatkozó zártkörű zárt borítékos pályázat feltételeinek meghatározásáról (KGB, PÜB, KGY)) Előterjesztő: Habis László, polgármester Előadó: Szűcs Tamás, Vagyongazdálkodási Csoport vezetője A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot, szavazzanak az alábbi döntési javaslatról. Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése módosítja a 22/2013. (I.31.) határozatát, így az Önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező, az Egri Városi Sportiskola könyveiben szereplő egri belterületi 6642/10 Hrsz-ú 34374 m2 térmértékű „ kivett sporttelep” megnevezésű ingatlan 23770 m2 területrészére, - természetben Eger, Stadion utca 8, (Szentmarjay Tibor Stadion) -vonatkozó zártkörű, zárt borítékos eljárás feltételei a következő módon változnak, továbbá a Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert a meghívottak körének kiválasztására, a zártkörű, zárt borítékos eljárás lefolytatására, valamint eredményes pályázat estén a mellékelt szerződés aláírására. 43
Felhívás zártkörű, zártborítékos eljárás lefolytatására Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata a (Székhely: 3300 Eger Dobó tér 2.) kizárólagos tulajdonát képező, az Egri Városi Sportiskola könyveiben szereplő egri belterületi 6642/10 Hrsz-ú 34374 m2 térmértékű „kivett sporttelep” megnevezésű ingatlan 23770 m2 területrészének bérbeadására zárt borítékos pályázati eljárást ír ki: 1./ Az ingatlan megjelölése: Helyrajzi szám: 6642/10 Tulajdonos: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Ingatlan kezelője: Egri Városi Sportiskola Elhelyezkedés: Eger, Stadion utca 8. Szentmarjay Tibor Stadion Térmérték: 23770 m2 Közművek: Teljes közműves Pályázat célja: A Szentmarjay Tibor Stadion hasznosítása bérbeadás útján. 2./ Az ingatlanban folytatható tevékenység meghatározása: A társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. Törvény (Tao.tv.) 22/C.§. –ban meghatározottak szerint. 3./ A bérlőtől elvárt felújítási igény: Jóváhagyott sportfejlesztési programnak megfelelően. A bérlőtől elvárt karbantartási igény: Teljeskörűen a bérlő feladata 4./ A pályázó név megjelölésével pályázhat. 5./ A bérleti díj összege: Az induló legalacsonyabb bérleti díj mértéke nettó 1 054 000 FT/ hó. A bérleti díj befizetése havonta történik a bérbeadó által kiállított számla alapján. A bérleti jogviszony időtartama alatt a bérleti díj minden év május 01. napjától a Központi Statisztikai Hivatal által az előző évre megállapított fogyasztói árindex mértékének 100 %-val automatikusan megemelkedik. Az első emelésre a bérleti szerződés megkötését követő év május 01-jén kerül sor. 6./ A hasznosításra átadás időtartama: a Tao. tv. 22/C. § alapján megvalósuló tárgyi eszköz beruházás üzembe helyezését követő 5+5+5 év, mely az 5 éves ciklusok leteltével, közös megegyezéssel hosszabbítható meg. 7./Pályázati dokumentáció rendelkezésre bocsátás helye, ideje, ellenértéke: 3300 Eger, Dobó tér 2. Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási csoport, 2013. május 3. 8.00-12.00 óra között. Ellenértéke: 200 000 Ft, melynek befizetését igazolni kell a pályázat benyújtásakor. 44
8./Pályázatra vonatkozó kérdések feltevésének, információ szerzésének helye, ideje: 3300 Eger, Dobó tér 2. Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási csoport (telefon: 06-36-523-732), 2013. május 3. 8.00-12.00 óra között. 9./ Ajánlatok benyújtásának helye, ideje és módja: A pályázatot 3300 Eger, Dobó tér 2. Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási csoporthoz, 2013. május 7. 8.00-ig, személyesen kérjük benyújtani. Pályázatra kérjük ráírni, hogy „STADION”. 10./A borítékbontás, eredményhirdetés helye, időpontja: Borítékbontás: 3300, Eger, Dobó tér 2. Polgármesteri Hivatal I-es tárgyaló 2013. május 7. 9.00-óra. Eredményhirdetés: a 2013. május 7. 15.00-óra, 3300 Eger, Dobó tér 2. Polgármesteri Hivatal I-es tárgyaló. Ha a pályázó meghatalmazott útján képviselteti magát, a meghatalmazottja köteles közokirattal, ügyvédi meghatalmazással, vagy teljes bizonyító erejű magánokirattal igazolni a képviseleti jogosultságát, vagy annak mértékét. 11./ A pályázati biztosíték összege, befizetésének módja, határideje: Pályázati biztosíték összege: nettó 6 324 000Ft. A pályázati biztosíték összege beszámításra kerül a bérleti díj összegébe. A pályázati biztosíték megfizetése előfeltétele a pályázaton való részvételnek. A pályázati biztosíték befizetésének igazolása a pályázati felhívásban foglalt összeg (azaz nettó 6 324 000Ft) befizetésének banki igazolásával történik a pályázat benyújtásakor. A befizetés a Raiffeisen Bank Rt. 12033007-00102883-00100003 számú számlaszámra teljesíthető. 2013. május 6. napján 14. óráig. A pályázati biztosíték kamatmentesen visszajár: - a kiírás visszavonásával, - az eljárás eredménytelenségének megállapításával, - a nyertes pályázó kivételével az ajánlattevők részére az eredményhirdetéstől számított 15 napon belül. Nem jár vissza a pályázati biztosíték, ha: - a megkötött, szerződést biztosító mellékkötelezettséggé alakul át, vagy beszámításra kerül, - a pályázó a borítékbontást követően a pályázattól visszalép, - a pályázó az ajánlati kötöttség időtartama alatt az ajánlatát visszavonja, - a szerződésnek az eredményhirdetést követő 30 napon belüli megkötése neki felróható, vagy az érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg. 12./ A hasznosításra szánt terület megtekintése: A megtekintés a helyszínen folyamatosan a létesítmény nyitvatartási idejében lehetséges, az az Önkormányzat részéről közreműködést nem igényel. 13./ Ajánlattételi kötöttség időtartama: 30 nap 45
14./ A bérleti szerződés megkötésének időpontja: az eredményhirdetéstől számított 30 napon belül. 15./ A pályázati ajánlat tartalma: Az ajánlattevők ajánlataikat zárt borítékban, hivatalos cégszerű aláírással, az adott pályázatra utaló jelzéssel személyesen vagy meghatalmazott útján nyújthatják be. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő részletes és jogilag kötelező erejű nyilatkozatát: - a pályázati felhívásban foglalt feltételek elfogadására, az általa vállalt szolgáltatásokra és kötelezettségekre, - a bérleti díj összegére, - az ajánlati kötöttségre vonatkozóan, - a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (2) bekezdésében meghatározott esetekben az ott előírtakra vonatkozóan. 16./ Az eljárásban való részvétel további feltételei: cégszerűen aláírt nyilatkozat az alábbi tartalommal: − A tevékenység megkezdésének időpontja. − Az ajánlattevő nem áll végelszámolás, csődeljárás vagy felszámolási eljárás hatálya alatt. − Az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy egy évnél régebben lejárt vám-, társadalombiztosítási járulék, vagy központi és helyi adóhatóság által nyilvántartott adófizetési kötelezettsége, továbbá elkülönített állami pénzalappal szemben fennálló fizetési kötelezettségé nincs. Az ajánlattevő csatolni köteles a Nemzeti Adó-és Vám Hivataltól beszerzett nemleges együttes igazolást. Az ajánlattevő csatolni köteles a jóváhagyott sportfejlesztési programját. Ajánlattevő csatolni köteles 30 napnál nem régebbi cégkivonatot és aláírási címpéldányt legalább egyszerű másolatban. 17./ Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, aki: − végelszámolás alatt áll, vagy az ellene indított csőd-, illetve felszámolási eljárás folyamatban van; − egy évnél régebben lejárt vám-, társadalombiztosítási járulék, vagy központi és helyi adóhatóság által nyilvántartott adófizetési kötelezettségének, továbbá elkülönített állami pénzalappal szemben fennálló fizetési kötelezettségének nem tett eleget, kivéve, ha a hitelező az adósság későbbi időpontban történő megfizetéséhez írásban hozzájárult; − korábbi - három évnél nem régebben lezárult - az Önkormányzat által kiírt pályáztatási eljárásban általa a valóságnak megfelelően ismert, de ettől eltérően közölt adatot (a továbbiakban: hamis adat) szolgáltatott. − Nyilatkozatát, illetve a szükséges egyéb dokumentumokat nem, vagy hiányosan csatolta. 18./ Értékelési szempontok: 46
Ajánlatkérő az ajánlatokat a megajánlott bérleti díj alapján, valamint a sportfejlesztési programban foglaltak és az önerő rendelkezésre bocsátása szerint összességében értékeli és állapítja meg az eljárás nyertesét. 19./ Egyéb feltételek: A pályázat egyéb feltételeit a Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012(II.24.) önkormányzati rendelet és annak 2. melléklete tartalmazza. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartja magának a jogot arra, hogy a pályázat során ajánlatot tett egyik ajánlattevővel se kössön szerződést, és ily módon a pályázatot, akár indoklás nélkül is, eredménytelennek minősítse. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartja magának a jogot arra, hogy a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén jogosult a pályázat soron következő helyezettjével szerződést kötni. A pályázat beadása ezen feltételek melletti ajánlattételnek minősül a pályázó részéről.
Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot 101/2013 (IV.17.) KGB döntés: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése módosítja a 22/2013. (I.31.) határozatát, így az Önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező, az Egri Városi Sportiskola könyveiben szereplő egri belterületi 6642/10 Hrsz-ú 34374 m2 térmértékű „ kivett sporttelep” megnevezésű ingatlan 23770 m2 területrészére, - természetben Eger, Stadion utca 8, (Szentmarjay Tibor Stadion) -vonatkozó zártkörű, zárt borítékos eljárás feltételei a következő módon változnak, továbbá a Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert a meghívottak körének kiválasztására, a zártkörű, zárt borítékos eljárás lefolytatására, valamint eredményes pályázat estén a mellékelt szerződés aláírására. Felhívás zártkörű, zártborítékos eljárás lefolytatására Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata a (Székhely: 3300 Eger Dobó tér 2.) kizárólagos tulajdonát képező, az Egri Városi Sportiskola könyveiben szereplő egri belterületi 6642/10 Hrsz-ú 34374 m2 térmértékű „kivett sporttelep” megnevezésű ingatlan 23770 m2 területrészének bérbeadására zárt borítékos pályázati eljárást ír ki:
47
1./ Az ingatlan megjelölése: Helyrajzi szám: 6642/10 Tulajdonos: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Ingatlan kezelője: Egri Városi Sportiskola Elhelyezkedés: Eger, Stadion utca 8. Szentmarjay Tibor Stadion Térmérték: 23770 m2 Közművek: Teljes közműves Pályázat célja: A Szentmarjay Tibor Stadion hasznosítása bérbeadás útján. 2./ Az ingatlanban folytatható tevékenység meghatározása: A társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. Törvény (Tao.tv.) 22/C.§. –ban meghatározottak szerint. 3./ A bérlőtől elvárt felújítási igény: Jóváhagyott sportfejlesztési programnak megfelelően. A bérlőtől elvárt karbantartási igény: Teljeskörűen a bérlő feladata 4./ A pályázó név megjelölésével pályázhat. 5./ A bérleti díj összege: Az induló legalacsonyabb bérleti díj mértéke nettó 1 054 000 FT/ hó. A bérleti díj befizetése havonta történik a bérbeadó által kiállított számla alapján. A bérleti jogviszony időtartama alatt a bérleti díj minden év május 01. napjától a Központi Statisztikai Hivatal által az előző évre megállapított fogyasztói árindex mértékének 100 %-val automatikusan megemelkedik. Az első emelésre a bérleti szerződés megkötését követő év május 01-jén kerül sor. 6./ A hasznosításra átadás időtartama: a Tao. tv. 22/C. § alapján megvalósuló tárgyi eszköz beruházás üzembe helyezését követő 5+5+5 év, mely az 5 éves ciklusok leteltével, közös megegyezéssel hosszabbítható meg. 7./Pályázati dokumentáció rendelkezésre bocsátás helye, ideje, ellenértéke: 3300 Eger, Dobó tér 2. Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási csoport, 2013. május 3. 8.00-12.00 óra között. Ellenértéke: 200 000 Ft, melynek befizetését igazolni kell a pályázat benyújtásakor. 8./Pályázatra vonatkozó kérdések feltevésének, információ szerzésének helye, ideje: 3300 Eger, Dobó tér 2. Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási csoport (telefon: 06-36-523-732), 2013. május 3. 8.00-12.00 óra között. 9./ Ajánlatok benyújtásának helye, ideje és módja: A pályázatot 3300 Eger, Dobó tér 2. Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási csoporthoz, 2013. május 7. 8.00-ig, személyesen kérjük benyújtani. Pályázatra kérjük ráírni, hogy „STADION”. 48
10./A borítékbontás, eredményhirdetés helye, időpontja: Borítékbontás: 3300, Eger, Dobó tér 2. Polgármesteri Hivatal I-es tárgyaló 2013. május 7. 9.00-óra. Eredményhirdetés: a 2013. május 7. 15.00-óra, 3300 Eger, Dobó tér 2. Polgármesteri Hivatal I-es tárgyaló. Ha a pályázó meghatalmazott útján képviselteti magát, a meghatalmazottja köteles közokirattal, ügyvédi meghatalmazással, vagy teljes bizonyító erejű magánokirattal igazolni a képviseleti jogosultságát, vagy annak mértékét. 11./ A pályázati biztosíték összege, befizetésének módja, határideje: Pályázati biztosíték összege: nettó 6 324 000Ft. A pályázati biztosíték összege beszámításra kerül a bérleti díj összegébe. A pályázati biztosíték megfizetése előfeltétele a pályázaton való részvételnek. A pályázati biztosíték befizetésének igazolása a pályázati felhívásban foglalt összeg (azaz nettó 6 324 000Ft) befizetésének banki igazolásával történik a pályázat benyújtásakor. A befizetés a Raiffeisen Bank Rt. 12033007-00102883-00100003 számú számlaszámra teljesíthető. 2013. május 6. napján 14. óráig. A pályázati biztosíték kamatmentesen visszajár: - a kiírás visszavonásával, - az eljárás eredménytelenségének megállapításával, - a nyertes pályázó kivételével az ajánlattevők részére az eredményhirdetéstől számított 15 napon belül. Nem jár vissza a pályázati biztosíték, ha: - a megkötött, szerződést biztosító mellékkötelezettséggé alakul át, vagy beszámításra kerül, - a pályázó a borítékbontást követően a pályázattól visszalép, - a pályázó az ajánlati kötöttség időtartama alatt az ajánlatát visszavonja, - a szerződésnek az eredményhirdetést követő 30 napon belüli megkötése neki felróható, vagy az érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg. 12./ A hasznosításra szánt terület megtekintése: A megtekintés a helyszínen folyamatosan a létesítmény nyitvatartási idejében lehetséges, az az Önkormányzat részéről közreműködést nem igényel. 13./ Ajánlattételi kötöttség időtartama: 30 nap 14./ A bérleti szerződés megkötésének időpontja: az eredményhirdetéstől számított 30 napon belül. 15./ A pályázati ajánlat tartalma: Az ajánlattevők ajánlataikat zárt borítékban, hivatalos cégszerű aláírással, az adott pályázatra utaló jelzéssel személyesen vagy meghatalmazott útján nyújthatják be. 49
Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő részletes és jogilag kötelező erejű nyilatkozatát: - a pályázati felhívásban foglalt feltételek elfogadására, az általa vállalt szolgáltatásokra és kötelezettségekre, - a bérleti díj összegére, - az ajánlati kötöttségre vonatkozóan, - a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (2) bekezdésében meghatározott esetekben az ott előírtakra vonatkozóan. 16./ Az eljárásban való részvétel további feltételei: cégszerűen aláírt nyilatkozat az alábbi tartalommal: − A tevékenység megkezdésének időpontja. − Az ajánlattevő nem áll végelszámolás, csődeljárás vagy felszámolási eljárás hatálya alatt. − Az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy egy évnél régebben lejárt vám-, társadalombiztosítási járulék, vagy központi és helyi adóhatóság által nyilvántartott adófizetési kötelezettsége, továbbá elkülönített állami pénzalappal szemben fennálló fizetési kötelezettségé nincs. Az ajánlattevő csatolni köteles a Nemzeti Adó-és Vám Hivataltól beszerzett nemleges együttes igazolást. Az ajánlattevő csatolni köteles a jóváhagyott sportfejlesztési programját. Ajánlattevő csatolni köteles 30 napnál nem régebbi cégkivonatot és aláírási címpéldányt legalább egyszerű másolatban. 17./ Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, aki: − végelszámolás alatt áll, vagy az ellene indított csőd-, illetve felszámolási eljárás folyamatban van; − egy évnél régebben lejárt vám-, társadalombiztosítási járulék, vagy központi és helyi adóhatóság által nyilvántartott adófizetési kötelezettségének, továbbá elkülönített állami pénzalappal szemben fennálló fizetési kötelezettségének nem tett eleget, kivéve, ha a hitelező az adósság későbbi időpontban történő megfizetéséhez írásban hozzájárult; − korábbi - három évnél nem régebben lezárult - az Önkormányzat által kiírt pályáztatási eljárásban általa a valóságnak megfelelően ismert, de ettől eltérően közölt adatot (a továbbiakban: hamis adat) szolgáltatott. − Nyilatkozatát, illetve a szükséges egyéb dokumentumokat nem, vagy hiányosan csatolta. 18./ Értékelési szempontok: Ajánlatkérő az ajánlatokat a megajánlott bérleti díj alapján, valamint a sportfejlesztési programban foglaltak és az önerő rendelkezésre bocsátása szerint összességében értékeli és állapítja meg az eljárás nyertesét. 19./ Egyéb feltételek: A pályázat egyéb feltételeit a Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012(II.24.) önkormányzati rendelet és annak 2. melléklete tartalmazza. 50
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartja magának a jogot arra, hogy a pályázat során ajánlatot tett egyik ajánlattevővel se kössön szerződést, és ily módon a pályázatot, akár indoklás nélkül is, eredménytelennek minősítse. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartja magának a jogot arra, hogy a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén jogosult a pályázat soron következő helyezettjével szerződést kötni. A pályázat beadása ezen feltételek melletti ajánlattételnek minősül a pályázó részéről. Felelős: Dr. Kovács Luca Jegyző megbízásából: Szűcs Tamás Vagyongazdálkodási csoportvezető Dr. Bánhidy Péter Aljegyző, Jogi és Hatósági Irodavezető Határidő: 2013.június 31. 20. Előterjesztés lakáscélú ingatlanok értékesítésére vonatkozó nyílt licites eljárás feltételeinek módosításáról (KGB) Előterjesztő: Csathó Csaba, tanácsnok Előadó: Szűcs Tamás, Vagyongazdálkodási Csoport vezetője A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Dr. Jakab Katalin: A kiírás feltételeiben annyi változás történt, hogy előszerződés kötésével lehetőség nyílt a hitelfelvételre. A feltételekben nem történt módosítás. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot, szavazzanak az alábbi döntési javaslatról.
Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslatok elfogadását: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének Költségvetési és Gazdálkodási Bizottsága saját hatáskörben eljárva 309/2012. (XII. 12.) döntését az alábbiak szerint módosítja: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata nyílt licites eljárás során értékesíti a kizárólagos tulajdonát képező ingatlanokat
51
Forgalmi érték
Az induló legalacsony abb értékesítési ár nettó
Pályázati biztosíték (nettó ár)
Közművesítetts ég
Funkció
Alapt. m2
lakás
54
6.600.000 6.600.000-
198.000-
Összko mfortos
Töviskes tér 1286/4/A/42 11. A. 5. em. 33.
lakás
52
5.300.000 -
5.300.000-
159.000-
Összko mfortos
Cifrakapu út 39. 9. em. 2.
lakás
45
4.600.000 4.600.000-
138.000-
Összko mfortos
Telekessy u. 8. 7225/B/2 fszt. 1.
lakás
79
11.500.000 11.500.000-
345.000-
Komfort os
Grónay Sándor u. 5/A. 1. em. 7.
6868/7/A/7
lakás
48
5.400.000 -
5.400.000-
162.000-
Komfort os
Töviskes tér 11. A. 1. em. 1/A.
1286/4/A/9
lakás
54
5.600.000 -
5.600.000-
168.000-
Összko mfortos
Kallómalom u. 4. fszt. 1.
2008/A/15
lakás
65
5.200.000 -
5.200.000-
156.000-
Összko mfortos
Eger, Kallómalom u. 12. fszt. 2.
1307/8/A/16
lakás
60
4.500.000 -
4.500.000-
135.000-
Összko mfortos
Kertész út 44. 9. em. 2.
6413/A/36
lakás
54
5.300.000 -
5.300.000-
159.000-
Komfort os
Tittel Pál u. 4. fszt. 1.
6355/A/15
lakás
52
4.900.000 4.900.000-
147.000-
Komfort os
Kallómalom u. 26. 1. em. 4.
1307/7/A/61
lakás
60
5.100.000- 5.100.000-
153.000-
Összko mfortos
Kallómalom 1307/6/A/23 u. 28. 4. em. 19
lakás
60
4.700.000 -
4.700.000-
141.000-
Összko mfortos
Eger, Kodály Zoltán u. 8. 3. em. 10.
6393/A/10
lakás
54
5.500.000 -
5.500.000-
165.000-
Komfort os
Eger, Kallómalom u. 28. 4. em. 16.
1307/6/A/20
lakás
60
4.500.000 -
4.500.000-
135.000-
Összko mfortos
Cím Hatvani kapu tér 3. A 1. em. 4..
Hrsz. 7211/A/8
1309/A/57
(nettó ár)
52
Eger, Petőfi tér 2. fszt. 1.
6482/A/1
lakás
50
8.300.000 -
8.300.000-
249.000-
Komfort os
Licitlépcső: 50.000,- Ft Licitálás helye: 3300 Eger, Dobó tér 2. I. számú tárgyaló Licitálás és eredményhirdetés időpontja: 2013. április 30. 1000 óra Ajánlati kötöttség időtartama: 15 nap Elővásárlási jog: A 2011. évi CXCVI. Törvény 14.§ (2) bekezdése alapján „(2) Helyi önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan értékesítése esetén - a (3)-(4) bekezdésben foglalt kivétellel - az államot minden más jogosultat megelőző elővásárlási jog illeti meg. Ezen jogosultság az államot osztott tulajdon esetén az épület tulajdonosának a földre, illetve a föld tulajdonosának az épületre fennálló elővásárlási jogát megelőzően illeti meg.” (4) A (2) bekezdés rendelkezését nem kell alkalmazni a 13. § (1) bekezdése szerint meghatározott értékhatár 20%-át el nem érő értékű ingatlan értékesítése esetén. E törvényi rendelkezések értelmében az 5 millió forint forgalmi értéket elérő ingatlanok esetén minden más jogosultat megelőzően az államot elővásárlási jog illeti meg. Az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012. (II.24.) önkormányzati rendelet 1. Melléklet 27. pontja alapján, amennyiben az ajánlattevő a vételárat banki hitel igénybevételével kívánja kiegyenlíteni, lehetőség van az ingatlanra vonatkozó előszerződés megkötésére. A végleges szerződés megkötésére nyitva álló határidő az előszerződés megkötésétől számított 3 hónap. Amennyiben a határidőig a végleges szerződés megkötésére nem kerül sor, az előszerződés hatályát veszti. Az adás-vételi szerződés, illetve az előszerződés megkötésének időpontja: az eredményhirdetéstől számított 15 napon belül. Fizetési feltételek: a teljes vételár egy összegben történő megfizetésére a szerződéskötéstől, hitel igénybevétele esetén a végleges szerződés megkötésétől számított 15 napon belül kerül sor. A licites eljáráson történő indulás feltétele a táblázatban található pályázati biztosíték befizetése, ami egyben ajánlattételnek is minősül a pályázó részéről. A befizetést az Önkormányzat Raiffeisen Bank Zrt-nél vezetett 12033007-0010288300100003 számú számlaszámára kell teljesíteni 2013. április 29. 1200 óráig. A befizetett pályázati biztosíték összegének erejéig a licitáló a meghirdetett ingatlanok bármelyikére licitálhat, akár több ingatlanra is, addig, amíg a befizetett összeg az ingatlanok pályázati biztosítékát fedezi. Az ingatlanok megtekintésének időpontja:
53
Az ingatlanok megtekintésére telefonos egyeztetés alapján április 25. illetve 26. napján kerülhet sor a 0620/430-60-74 telefonszámon. Nem jár vissza a pályázati biztosíték, ha: - a megkötött szerződést biztosító mellékkötelezettséggé alakul át, vagy beszámításra kerül, - az ajánlattevő a licit megkezdését követően a licitálástól visszalép, - az ajánlattevő az ajánlati kötöttség időtartama alatt az ajánlatát visszavonja, - a szerződésnek a felhívásban megjelölt időn belüli megkötése neki felróható, vagy az érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg. Az ajánlattevő a licit kezdetén az alábbi dokumentumokat köteles bemutatni a licit vezetőjének: - társas vállalkozás esetében 30 napnál nem régebbi cégkivonatát és aláírási címpéldányát legalább egyszerű másolatban, - ha az ajánlattevő nem személyesen vesz részt a liciten (nem saját nevében licitál), akkor közokiratban vagy teljes bizonyító erejű magánokiratban foglalt képviseleti meghatalmazást, - amennyiben az ajánlattevő a vételárat banki hitel igénybevételével kívánja kiegyenlíteni, szükséges az erre vonatkozó írásbeli nyilatkozata - egyéni vállalkozó esetében a vállalkozói igazolvány Okmányiroda által hitelesített 30 napnál nem régebbi másolati példányát, - magánszemély esetében személyazonosság igazolására szolgáló dokumentumait, - a pályázónak igazolnia kell, hogy Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata felé nincs tartozása. (Ennek igazolása az Önkormányzat részére benyújtott írásbeli nyilatkozat útján történik.) - A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. Törvény 3. § (2) bekezdésében meghatározott esetekben az ott előírt cégszerűen aláírt nyilatkozat. az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012. (II.24.) önkormányzati rendelet 1 Melléklet 21.4. pontja szerint) A licit egyéb feltételeit az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012. (II.24.) önkormányzati rendelet és annak 1. melléklete tartalmazza. Közzététel módja: az Önkormányzat hivatalos hirdetőtáblája, Eger város honlapja, Az Önkormányzat fenntartja magának a jogot arra, hogy a nyertes ajánlattevő visszalépése estén jogosult a licit soron következő helyezettjével szerződést kötni. Továbbá fenntartja magának a jogot arra, hogy az eljárást eredménytelennek nyilvánítsa.
54
Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot 102/2013 (IV.17.) KGB döntés: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének Költségvetési és Gazdálkodási Bizottsága saját hatáskörben eljárva 309/2012. (XII. 12.) döntését az alábbiak szerint módosítja: Határozati Javaslat:
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata nyílt licites eljárás során értékesíti a kizárólagos tulajdonát képező ingatlanokat Az induló Forgalmi legalacsony Pályázati Közmű érték abb biztosíték Alapt. Cím Hrsz. Funkció vesített m2 (nettó ár) értékesítési (nettó ár) ség ár nettó Hatvani kapu tér 3. A 1. em. 4..
7211/A/8
lakás
54
6.600.000 6.600.000-
198.000-
Összko mforto s
Töviskes tér 11. A. 5. em. 33.
1286/4/A/42
lakás
52
5.300.000 -
5.300.000-
159.000-
Összko mforto s
Cifrakapu út 39. 9. em. 2.
1309/A/57
lakás
45
4.600.000 4.600.000-
138.000-
Összko mforto s
Telekessy u. 8. fszt. 1.
7225/B/2
lakás
79
11.500.000 11.500.000-
345.000-
Komfor tos
Grónay Sándor u. 5/A. 1. em. 7.
6868/7/A/7
lakás
48
5.400.000 -
5.400.000-
162.000-
Komfor tos
Töviskes tér 11. A. 1. em. 1/A.
1286/4/A/9
lakás
54
5.600.000 -
5.600.000-
168.000-
Összko mforto s
lakás
65
5.200.000 -
5.200.000-
156.000-
Összko mforto
Kallómalo 2008/A/15 m u. 4. fszt.
55
1.
s
Eger, Kallómalo m u. 12. fszt. 2.
1307/8/A/16
lakás
60
4.500.000 -
4.500.000-
135.000-
Összko mforto s
Kertész út 44. 9. em. 2.
6413/A/36
lakás
54
5.300.000 -
5.300.000-
159.000-
Komfor tos
Tittel Pál u. 6355/A/15 4. fszt. 1.
lakás
52
4.900.000 4.900.000-
147.000-
Komfor tos
Kallómalo m u. 26. 1. em. 4.
1307/7/A/61
lakás
60
5.100.000- 5.100.000-
153.000-
Összko mforto s
Kallómalo m u. 28. 4. em. 19
1307/6/A/23
lakás
60
4.700.000 -
4.700.000-
141.000-
Összko mforto s
Eger, Kodály Zoltán u. 8. 3. em. 10.
6393/A/10
lakás
54
5.500.000 -
5.500.000-
165.000-
Komfor tos
Eger, Kallómalo m u. 28. 4. em. 16.
1307/6/A/20
lakás
60
4.500.000 -
4.500.000-
135.000-
Összko mforto s
lakás
50
8.300.000 -
8.300.000-
249.000-
Komfor tos
Eger, Petőfi 6482/A/1 tér 2. fszt. 1.
Licitlépcső: 50.000,- Ft Licitálás helye: 3300 Eger, Dobó tér 2. I. számú tárgyaló Licitálás és eredményhirdetés időpontja: 2013. április 30. 1000 óra Ajánlati kötöttség időtartama: 15 nap Elővásárlási jog: A 2011. évi CXCVI. Törvény 14.§ (2) bekezdése alapján „(2) Helyi önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan értékesítése esetén - a (3)-(4) bekezdésben foglalt kivétellel - az államot minden más jogosultat megelőző elővásárlási jog illeti meg. Ezen jogosultság az államot osztott tulajdon esetén az épület tulajdonosának a földre, illetve a föld tulajdonosának az épületre fennálló elővásárlási jogát megelőzően illeti meg.” (4) A (2) bekezdés rendelkezését nem kell alkalmazni a 13. § (1) bekezdése szerint meghatározott értékhatár 20%-át el nem érő értékű ingatlan értékesítése esetén.
56
E törvényi rendelkezések értelmében az 5 millió forint forgalmi értéket elérő ingatlanok esetén minden más jogosultat megelőzően az államot elővásárlási jog illeti meg. Az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012. (II.24.) önkormányzati rendelet 1. Melléklet 27. pontja alapján, amennyiben az ajánlattevő a vételárat banki hitel igénybevételével kívánja kiegyenlíteni, lehetőség van az ingatlanra vonatkozó előszerződés megkötésére. A végleges szerződés megkötésére nyitva álló határidő az előszerződés megkötésétől számított 3 hónap. Amennyiben a határidőig a végleges szerződés megkötésére nem kerül sor, az előszerződés hatályát veszti. Az adás-vételi szerződés, illetve az előszerződés megkötésének időpontja: az eredményhirdetéstől számított 15 napon belül. Fizetési feltételek: a teljes vételár egy összegben történő megfizetésére a szerződéskötéstől, hitel igénybevétele esetén a végleges szerződés megkötésétől számított 15 napon belül kerül sor. A licites eljáráson történő indulás feltétele a táblázatban található pályázati biztosíték befizetése, ami egyben ajánlattételnek is minősül a pályázó részéről. A befizetést az Önkormányzat Raiffeisen Bank Zrt-nél vezetett 12033007-0010288300100003 számú számlaszámára kell teljesíteni 2013. április 29. 1200 óráig. A befizetett pályázati biztosíték összegének erejéig a licitáló a meghirdetett ingatlanok bármelyikére licitálhat, akár több ingatlanra is, addig, amíg a befizetett összeg az ingatlanok pályázati biztosítékát fedezi. Az ingatlanok megtekintésének időpontja: Az ingatlanok megtekintésére telefonos egyeztetés alapján április 25. illetve 26. napján kerülhet sor a 0620/430-60-74 telefonszámon. Nem jár vissza a pályázati biztosíték, ha: - a megkötött szerződést biztosító mellékkötelezettséggé alakul át, vagy beszámításra kerül, - az ajánlattevő a licit megkezdését követően a licitálástól visszalép, - az ajánlattevő az ajánlati kötöttség időtartama alatt az ajánlatát visszavonja, - a szerződésnek a felhívásban megjelölt időn belüli megkötése neki felróható, vagy az érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg. Az ajánlattevő a licit kezdetén az alábbi dokumentumokat köteles bemutatni a licit vezetőjének: - társas vállalkozás esetében 30 napnál nem régebbi cégkivonatát és aláírási címpéldányát legalább egyszerű másolatban,
57
- ha az ajánlattevő nem személyesen vesz részt a liciten (nem saját nevében licitál), akkor közokiratban vagy teljes bizonyító erejű magánokiratban foglalt képviseleti meghatalmazást, - amennyiben az ajánlattevő a vételárat banki hitel igénybevételével kívánja kiegyenlíteni, szükséges az erre vonatkozó írásbeli nyilatkozata - egyéni vállalkozó esetében a vállalkozói igazolvány Okmányiroda által hitelesített 30 napnál nem régebbi másolati példányát, - magánszemély esetében személyazonosság igazolására szolgáló dokumentumait, - a pályázónak igazolnia kell, hogy Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata felé nincs tartozása. (Ennek igazolása az Önkormányzat részére benyújtott írásbeli nyilatkozat útján történik.) - A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. Törvény 3. § (2) bekezdésében meghatározott esetekben az ott előírt cégszerűen aláírt nyilatkozat. az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012. (II.24.) önkormányzati rendelet 1 Melléklet 21.4. pontja szerint) A licit egyéb feltételeit az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012. (II.24.) önkormányzati rendelet és annak 1. melléklete tartalmazza. Közzététel módja: az Önkormányzat hivatalos hirdetőtáblája, Eger város honlapja, Az Önkormányzat fenntartja magának a jogot arra, hogy a nyertes ajánlattevő visszalépése estén jogosult a licit soron következő helyezettjével szerződést kötni. Továbbá fenntartja magának a jogot arra, hogy az eljárást eredménytelennek nyilvánítsa. Felelős: Dr. Kovács Luca Jegyző megbízásából: Szűcs Tamás vagyongazdálkodási csoportvezető Dr. Bánhidy Péter Aljegyző, Jogi és Szervezési Irodavezető Határidő: 2013. december 31.
24. Előterjesztés nem lakás célú helyiségek liciten történő hasznosítására (KGB) Előterjesztő: Csathó Csaba, tanácsnok Előadó: Korsós Lajosné vagyonkezelő divízióvezető, Vagyonkezelési divízióvezető Meghívott: Várkonyi György Olivér vezérigazgató, Vezérigazgató EVAT Zrt. Korsós Lajosné EVAT Zrt., vagyonkezelési divízióvezető A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza.
58
Korsós Lajosné: Ez a két helyiség az elmúlt hónapban visszakerült az EVAT Zrt. kezelésébe a bérlőtől. A Dobó u 10. szám alatti helyiséget már háromszor meghirdették, jelentkező eddig nem volt. A rendeletszabályozásnak megfelelően csökkentették a bérleti díj nagyságát. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot, szavazzanak az alábbi döntési javaslatról.
Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének Költségvetési és Gazdálkodási Bizottsága saját hatáskörben eljárva egyetért az önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás célú helyiségek nyílt licites eljárással történő bérbeadásával a következő pályázati felhívás közzétételével: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata meghirdeti az Önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás célú helyiségek nyílt licites bérleti hasznosítását az Önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló 6/2012. (II.24.) sz. rendelet 17. §-ában foglaltak alapján az alábbiak szerint: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának megbízása alapján az
EVAT Zrt. 2013. április 30.-án 900 órakor nyílt licites eljárás során bérbe adja az Önkormányzati tulajdonban lévő helyiségeket.
(összegek Ft-ban értendők)
Cím
Hrsz.
Funkció
Alapterület m2
Forgalmi érték (nettó ár)
Induló éves bérleti díj (nettó ár)
Pályázati biztosíték (nettó ár)
Jókai u. 5.
4957/A/2
üzlet
43
6.720.000,-
806.400,-
201.600,-
Széchenyi u. 38.
4859/A/3
üzlet
31
4.712.000.-
565.440.-
141.360,-
Dobó u. 10.
5482/A/3
üzlet
18
267.360,-
66.840,-
59
Közzététel módja: Heves Megyei Hírlap, Városi Újság, Városi Televízió képújság, az ingatlanon kihelyezett egységes tájékoztató táblán, az Önkormányzat hivatalos hirdetőtáblája, Eger város honlapján, www.evatzrt.hu honlapon Licites eljárás helye: Eger, Zalár J. u. 1-3.sz EVAT Zrt. Tanácsterem (tetőtér). Eredményhirdetés helye és ideje: a licit eredménye azonnal kihirdetésre kerül. Szerződéskötés: az eredményhirdetéstől számított 8 munkanap. A bérleti jogviszony időtartama: szerződéskötés napjától számított 10 év. Induló éves bérleti díj minden évben a KSH által közzétett a fogyasztói árindex 100%-val emelkedik. Első emelésre 2014. májusában kerül sor.
A licitlépcső: 10.000,- Ft.
A pályázati biztosítékot a licites eljárást megelőző napon 16.00 óráig kell befizetni az EVAT Zrt. Raiffeisen Banknál vezetett 12033007-00380027-00100007 számú számlájára. A pályázati biztosíték befizetése az induló nettó bérleti díjon történő ajánlattételnek minősül. A pályázati biztosíték nyertesség esetén beszámításra kerül a bérleti díjba, oly módon, hogy 3 havi bérleti díjnak megfelelő összegre kell kiegészíteni, ami óvadékként a kezelőnél marad. A helyiség leadása esetén az óvadék teljes mértékben visszajár, amennyiben hátraléka a bérlőnek nincs. Az üzlet a licites eljárás előtt megtekinthető a hirdetményben megjelölt időpontokban. Az Önkormányzat fenntartja azon jogát, hogy a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén jogosult a licit soron következő helyezettjével szerződést kötni. A pályázati biztosíték befizetése egyúttal az induló bruttó bérleti díjra történő ajánlattételnek minősül. Az ajánlatok bírálati szempontja: o A legmagasabb összegű ellenszolgáltatás Ajánlati kötöttség: a szerződéskötés napjáig fennáll. Amennyiben a szerződéskötésre a nyertes pályázó érdekkörébe tartozó okból ezen idő alatt nem kerül aláírásra úgy a pályázati biztosíték a kiírót illeti meg. Nem jár vissza a pályázati biztosíték, ha: Az ajánlattevő a licit megkezdését követően a licitálástól visszalép Az ajánlattevő az ajánlati kötöttség időtartama alatt az ajánlatát visszavonja, A szerződésnek a felhívásban megjelölt időn belüli megkötése neki felróható, vagy az érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg. A licites eljáráson résztvevő köteles bemutatni: 30 napnál nem régebbi keltezésű, cégbíróság által kiadott cégkivonat eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányát, egyéni vállalkozó esetében a vállalkozói igazolvány Okmányiroda által hitelesített másolati példányát, magánszemély estében pedig a személyazonosság igazolására szolgáló dokumentum 60
másolatát. Amennyiben a cégkivonat szerint az ajánlattevő és/vagy az alvállalkozó cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, akkor a vonatkozó változásbejegyzési kérelem másolati példánya is csatolandó
Cégszerűen aláírók aláírási címpéldányának hitelesített másolati példányát. Ha a cégjegyzésre jogosult és az ajánlatot aláíró személye különböző, akkor csatolandó a kötelezettségvállalásra feljogosító, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó, eredeti, cégszerűen aláírt meghatalmazás és a meghatalmazást cégszerűen aláírók aláírási címpéldányának hitelesített másolata.
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata és az EVAT Zrt felé nincs bérleti díj és adók módjára behajtható tartozása.
A licites eljárással kapcsolatban érdeklődni lehet az EVAT Zrt-nél az 511-735 telefonszámon.
Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot 103/2013 (IV.17.) KGB döntés: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének Költségvetési és Gazdálkodási Bizottsága saját hatáskörben eljárva egyetért az önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás célú helyiségek nyílt licites eljárással történő bérbeadásával a következő pályázati felhívás közzétételével: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata meghirdeti az Önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás célú helyiségek nyílt licites bérleti hasznosítását az Önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló 6/2012. (II.24.) sz. rendelet 17. §-ában foglaltak alapján az alábbiak szerint: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának megbízása alapján az
EVAT Zrt. 2013. április 30.-án 900 órakor nyílt licites eljárás során bérbe adja az Önkormányzati tulajdonban lévő helyiségeket.
(összegek Ft-ban értendők)
61
Cím
Hrsz.
Funkció
Alapterület m2
Forgalmi érték (nettó ár)
Induló éves bérleti díj (nettó ár)
Pályázati biztosíték (nettó ár)
Jókai u. 5.
4957/A/2
üzlet
43
6.720.000,-
806.400,-
201.600,-
Széchenyi u. 38.
4859/A/3
üzlet
31
4.712.000.-
565.440.-
141.360,-
Dobó u. 10.
5482/A/3
üzlet
18
267.360,-
66.840,-
Közzététel módja: Heves Megyei Hírlap, Városi Újság, Városi Televízió képújság, az ingatlanon kihelyezett egységes tájékoztató táblán, az Önkormányzat hivatalos hirdetőtáblája, Eger város honlapján, www.evatzrt.hu honlapon Licites eljárás helye: Eger, Zalár J. u. 1-3.sz EVAT Zrt. Tanácsterem (tetőtér). Eredményhirdetés helye és ideje: a licit eredménye azonnal kihirdetésre kerül. Szerződéskötés: az eredményhirdetéstől számított 8 munkanap. A bérleti jogviszony időtartama: szerződéskötés napjától számított 10 év. Induló éves bérleti díj minden évben a KSH által közzétett a fogyasztói árindex 100%-val emelkedik. Első emelésre 2014. májusában kerül sor.
A licitlépcső: 10.000,- Ft.
A pályázati biztosítékot a licites eljárást megelőző napon 16.00 óráig kell befizetni az EVAT Zrt. Raiffeisen Banknál vezetett 12033007-00380027-00100007 számú számlájára. A pályázati biztosíték befizetése az induló nettó bérleti díjon történő ajánlattételnek minősül. A pályázati biztosíték nyertesség esetén beszámításra kerül a bérleti díjba, oly módon, hogy 3 havi bérleti díjnak megfelelő összegre kell kiegészíteni, ami óvadékként a kezelőnél marad. A helyiség leadása esetén az óvadék teljes mértékben visszajár, amennyiben hátraléka a bérlőnek nincs. Az üzlet a licites eljárás előtt megtekinthető a hirdetményben megjelölt időpontokban. Az Önkormányzat fenntartja azon jogát, hogy a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén jogosult a licit soron következő helyezettjével szerződést kötni. A pályázati biztosíték befizetése egyúttal az induló bruttó bérleti díjra történő ajánlattételnek minősül. Az ajánlatok bírálati szempontja: o A legmagasabb összegű ellenszolgáltatás Ajánlati kötöttség: a szerződéskötés napjáig fennáll. Amennyiben a szerződéskötésre a nyertes pályázó érdekkörébe tartozó okból ezen idő alatt nem kerül aláírásra úgy a pályázati biztosíték a kiírót illeti meg. Nem jár vissza a pályázati biztosíték, ha: Az ajánlattevő a licit megkezdését követően a licitálástól visszalép 62
Az ajánlattevő az ajánlati kötöttség időtartama alatt az ajánlatát visszavonja, A szerződésnek a felhívásban megjelölt időn belüli megkötése neki felróható, vagy az érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg.
A licites eljáráson résztvevő köteles bemutatni: 30 napnál nem régebbi keltezésű, cégbíróság által kiadott cégkivonat eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányát, egyéni vállalkozó esetében a vállalkozói igazolvány Okmányiroda által hitelesített másolati példányát, magánszemély estében pedig a személyazonosság igazolására szolgáló dokumentum másolatát. Amennyiben a cégkivonat szerint az ajánlattevő és/vagy az alvállalkozó cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, akkor a vonatkozó változásbejegyzési kérelem másolati példánya is csatolandó
Cégszerűen aláírók aláírási címpéldányának hitelesített másolati példányát. Ha a cégjegyzésre jogosult és az ajánlatot aláíró személye különböző, akkor csatolandó a kötelezettségvállalásra feljogosító, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó, eredeti, cégszerűen aláírt meghatalmazás és a meghatalmazást cégszerűen aláírók aláírási címpéldányának hitelesített másolata.
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata és az EVAT Zrt felé nincs bérleti díj és adók módjára behajtható tartozása.
A licites eljárással kapcsolatban érdeklődni lehet az EVAT Zrt-nél az 511-735 telefonszámon. Felelős: EVAT Zrt. Határidő: 2013. május 31.
21. Előterjesztés a 2013/I. ütemben megvalósítandó egyedi közvilágítás fejlesztésekről (KGB, KGY) Előterjesztő: Csathó Csaba, tanácsnok Előadó: Tuza Róbert, Irodavezető A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza Nagy István elment az ülésről. Pozsonyi Zoltán: Hálózat fejlesztés történik. Ez azt jelenti lámpatestek és kandeláberek építésével bővül ki a hálózat. Ennek a térítésmentes átadási szerződése folyamatban van. Az ÉMÁSZ beruházási osztálya jóváhagyta. Ígéretük szerint rövid időn belül megtörténik az aláírás 63
is. A beruházás kivitelezését megversenyeztették egy három árral történő árajánlatos modulban. A térítésmentes átadásig nem kívánják kihirdetni a verseny eredményét. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot, szavazzanak az alábbi döntési javaslatról.
Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése jóváhagyja, hogy a 2013/I. ütemben várhatóan max. 2,237 millió Ft-ból megvalósuló egyedi közvilágítás fejlesztés közvilágítási elemeit Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata kezelésre és tulajdonba adja az ELMŰ-ÉMÁSZ Hálózati Szolgáltató Kft-nek. Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza a Polgármestert a térítésmentes átadási szerződések megkötésére. Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot 104/2013 (IV.17.) KGB döntés: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése jóváhagyja, hogy a 2013/I. ütemben várhatóan max. 2,237 millió Ft-ból megvalósuló egyedi közvilágítás fejlesztés közvilágítási elemeit Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata kezelésre és tulajdonba adja az ELMŰ-ÉMÁSZ Hálózati Szolgáltató Kft-nek. Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza a Polgármestert a térítésmentes átadási szerződések megkötésére. Felelős: Habis László Polgármester Tuza Róbert a Városüzemeltetési Iroda vezetője Határidő: 2013. június 30.
64
22. Előterjesztés címe: Előterjesztés az önkormányzat tulajdonában lévő pincetetők és pince előtti területek értékesítésének előkészítéséről ( UKB, KGB, PÜB, KGY ) Előterjesztő: Csathó Csaba, tanácsnok Előadó: Szűcs Tamás, Vagyongazdálkodási Csoport vezetője A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Serfőző János: A pincetetők értékesítését az Önkormányzat fontosnak tartja. Az ezekkel kapcsolatban felmerülő karbantartási és kártalanítási költségek egyre sűrűbben jelentkeznek. Az Önkormányzat úgy gondolja, ezeket a problémákat rendezni kell. A kőlyuki pincesoron 106 pince található. vannak olyan pincetetők, melyek használatba vétele, szinte lehetetlen. A szellőzők és a pince feletti rész állagának karbantartása, illetve a pincék állagának megóvása érdekében célszerű, hogy a pincék feletti területek a pince tulajdonosok tulajdonába kerüljön. Azok a pince tetők, melyek akár hasznosításra, akár fejlesztésre alkalmasak magasabb áron kerülnének értékesítésre. Az előterjesztésben szereplő pincesor a Szépasszonyvölgyben található. Itt két lehetséges megoldás merült fel. Az egyik az osztatlan közös tulajdonba történő értékesítés, ami alátámasztja a vízelvezetés megoldását, illetve felmerült a pincék előtti kitelepülések pontos felmérése, majd azok értékesítése. Elmondja, hogy a kőporos területén a felmérések már a geodézia fázisban tartanak. A használati állapotok és a közhiteles ingatlan nyilvántartások állapot összehasonlítása folyik jelen pillanatban. A homokutcai bányakerti pincék vonatkozásában a szakiroda nem adta oda még a területet. Az út kiszabályozása van még folyamatban. Az előterjesztésben szereplő árak úgynevezett irányadó árak. Tóth István: Szeretné tolmácsolni az Urbanisztikai Bizottság és Ficzere Tanácsnok Úr kérését. Szeretnék, hogyha a 200 és 2000 forint / négyzetméter ár inkább azt jelentené, hogy 200-tól 2000 forintig terjedhetne ezeknek a területeknek a négyzetméter ára. Úgy gondolja, hogyha egy gyengébb minőségű, nagyon meredek partfalú terület mögött van egy értékesebb terület, nem mondhatják, hogy a terület egyik rész 200 Ft, a másik 2000 Ft. Ott egységesen kell egy négyzetméter árat megfogalmazni. Ebben az esetben meghatározhatnak egy 1000-1500 Ft-os négyzetméter árat. A bányakertben egy partfalomlást nehezen tudnának kezelni, ha sok kis tulajdonosé a terület. Véleménye szerint meg kellene fontolni azt a megoldást, hogy osztatlan közös tulajdonban kellene tartani ezt a területet. Fel kellene mérni, hogy van-e a tulajdonosoknak hajlandósága arra, hogy 2000 ft-os négyzetméter áron megvásárolja ezeket a területeket, ha osztatlan közös tulajdonban van. Az 50 000 Ft-os m2 árat eltúlzottnak tartja a pince előtti területek értékesítésénél. A pince előtti területeken túl használat jött létre. A pincetulajdonosok kitolták a pincék előtti területek, szépen kialakítva azokat. Több részt használnak, mint amennyiért bérleti díjat fizetnek. Ha felmérik a konkrét ténylegesen használt területek méretét és azokat próbálják értékesíteni, sokkal nagyobb vételárral kell számolniuk a 65
tulajdonosoknak, így kétségessé válik , hogy ezek a pince előtti részek megvásárlásra kerülnek. Véleménye szerint itt is meg kellene határozni egy 5000ft-tól, 50 000 ft-ig terjedhető ősszeget. Dr. Szabó Zoltán: Az előterjesztés véleménye szerint nem tartalmazza a kellő adatokat, hiszen nem mutatja be a pincék pontos mennyiségét, helyrajzi számát. A bevételek tervezhetőséghez fontosnak tartja a pontos kimutatását annak, mennyi pince tartozik a 200 forintos halmazba, és mennyi a 2000 forintosba. Az így kapott adatok össze lehet vetni a ráfordítás költségeivel. Az előterjesztésben meghatározott árakat csak minimumként tartja értelmezhetőnek. Ha ez előterjesztő is reálisnak látja, azt javasolja a 200 ft legyen minimum összeg és határozzanak meg egy magasabb 5000 ft-os összeget maximumnak. Javasolja, hogy a határozati javaslat kerüljön átszerkesztésre, hogy az egyes pontokban külön tudjanak döntést hozni. Adjanak elővásárlási jogot a pincetetők alatti pincetulajdonosok számára. Orosz Ibolya: A Szépasszonyvölgyben a pincék előtti területek értékesítését nem tartja célszerűnek a helyrajzi számok rendezéséig. Serfőző János: Az árak azért lettek ilyen módos kialakítva, hogy meg tudják különböztetni az értékesebb ingatlanokat a kevésbé értékes területektől. A megfogalmazott összegek alakíthatóak, képviselhetnek minimum árat is. Térképeket a területekhez azért nem tudtak mellékelni, mert ahhoz meg kell előbb rendelni a tételes felmérést. A használati állapotok eltérnek a mostani közhiteles ingatlan nyilvántartás szerinti állapotoktól. Egyetértenek azzal, hogy a pincék feletti területeket elsősorban azoknak kell megvásárolniuk, aki alatta pincetulajdonosként szerepelnek a nyilvántartásban. A természet visszaveszi a pincék feletti területeket. Gyökérbehatolások, beázások vannak, már a pincékben. Ennek a karbantartását, ápolását a tulajdonos saját maga végezhetné, így nem fordulhatnának kártérítéssel az Önkormányzathoz a károk megtérítésének érdekében. A szépasszonyvölgyi pincék kapcsán csak a nyugati tetők tekintetében merült fel az osztatlan közös tulajdonként történő értékesítés gondolata. Az ottani pincetulajdonosok közösen összefogva keresték meg az Önkormányzatot az vízelvezetés megoldása érdekében. Az osztatlan közös tulajdon használatához hozzájárulnának, így egy 15 oldalú megállapodás jönne létre, ami minden pince tulajdonost tartalmazna. A területek felmérése, nem jelentős költség. A területek változás átvezetésénél kell komoly összegekkel számolni. Ezt a folyamatot a járási földhivatalokban ingatlanonként kell lebonyolítani. Ez tetemes összeg. Ingatlanonként 24 600 ft. A költségtakarékosságot szem előtt tartva nem készítették eddig még elő ezeket a területeket. Csathó Csaba: Kérdése, hogy végeztek- e már számításokat arra vonatkozóan mi ennek a költség és bevételi oldala?
66
Serfőző János: Történt már egy alap kalkuláció. Száz ingatlannál 100 Ft/ m2 áron, 300 m2 átlagterülettel számolva 3 millió forintos bevétellel tervezhetnek, amit az átvezetés miatt a járási földhivatal részére ki kell fizetniük. Az ettől magasabb összeg már plusz bevételt jelent. Tóth István: Kérdése, hogy a pince előtti területeknél van-e arra szabály az Önkormányzat kezében, hogy az eladást követően szabályozza azt, hogy a tulajdonosok ne állíthassanak fel a telekhatároknál kerítéseket? Dr. Kovács Luca: Az értékesítésnél lehet a szerződésbe foglalni ezeket a feltételeket. Ehhez meg kell vizsgálni a szabályozási tervet. Serfőző János: Véleménye szerint a Kőlyuki pincesornál lehetne megkezdeni az értékesítést, illetve a Szépasszonyvölgy keleti oldalánál megkezdhető lenne a geodéziai felmérés, mert az már egy teljesen kialakult terület. Csathó Csaba: Összefoglalja az elhangzottakat. Elmondja, hogy arról van szó 400-500 000 forint + Áfa lenne ezeknek az eladni kívánt területeknek a felmérése. Ebbe bele tartozik a Szépasszonyvölgyi pincetetők, pince előtti területek, és a Kőlyuki tető. Első lépésként helyre tennék a területeket és a térmértékeket pince számok szerint. Tóth István: Javaslata, hogy már az idei évben mérjék fel a Szépasszonyvölgyben a pincék előtt valóban használt területeket, és aszerint számlázzák ki a bérleti díjakat. Erre a szezonra valószínűleg még nem történik meg az értékesítés, így továbbra is a bérlet marad ebben az évben. Csathó Csaba: Az anyagot további előkészítés végett még nem szavazzák meg. Egy hónap múlva térnek vissza az anyag tárgyalására. 23. Előterjesztés címe: Előterjesztés a 105/2011. (III.31.) számú közgyűlési határozat módosításáról ( UKB, KGB, PÜB, KGY ) Előterjesztő: Csathó Csaba, tanácsnok Előadó: Szűcs Tamás, Vagyongazdálkodási Csoport vezetője A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza.
67
Serfőző János: A 2011-es évben Eger Közgyűlés elfogadott egy kialakult helyzet javítására szolgáló határozatot. Olyan ingatlan kerül magántulajdonba, amely több mint 20 zártkerti ingatlan megközelítését részben biztosította. A magántulajdonossal sikerült megegyezni. A mostani földhivatali eljárás lezárásához közelednek már. Kiderült, hogy 7 m2-rel elszámolta magát az Önkormányzat. Ezzel a területtel többet kell adniuk a magántulajdonosnak, a korábbi közgyűlési határozathoz képest. Dr. Szabó Zoltán: Korábban a felek egyet értettek abban, hogy 594 m2 területet egyenlő értékben elcserélnek. Ehhez képest lett 7 m2 differencia. Az értékegyenlőséget nem érinti ez a 7 m2, ezért úgy gondolja, ezt a helyzetet oly módon lehet orvosolni, hogy vagy ennek a plusz területnek a mértével egyenlő mértékben területet cserélnek a felek, vagy egy jelképes összegért ezt a területet megveszi a magántulajdonos. Serfőző János: A csere alapja több mint 3000 m2-t taglalt magában. Az akkori Közgyűlési döntés értékarányos cserét fogadott el. Azt kéri a bizottságtól ezzel a 7m2 növekménnyel ugyanúgy fogadják el az értékarányos cserét. Csathó Csaba: A korrekcióval egyetért a bizottság. Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot szavazzanak az alábbi döntési javaslatról. Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése módosítja a 105/2011. (III.31.) számú közgyűlési határozatot, mely szerint hozzájárul az Eger 0277 hrsz-ú ingatlan 594 m2 helyett, 601 m2 ingatlan részének cseréjéhez. Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy tegye meg a szükséges intézkedést az ingatlanrész átminősítésének ingatlan-nyilvántartásban történő átvezetésére és felhatalmazza a polgármestert az adás-vételi szerződés aláírására. Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot 105/2013 (IV.17.) KGB döntés:
68
A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése módosítja a 105/2011. (III.31.) számú közgyűlési határozatot, mely szerint hozzájárul az Eger 0277 hrsz-ú ingatlan 594 m2 helyett, 601 m2 ingatlan részének cseréjéhez. Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy tegye meg a szükséges intézkedést az ingatlanrész átminősítésének ingatlan-nyilvántartásban történő átvezetésére és felhatalmazza a polgármestert az adás-vételi szerződés aláírására. Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából Szűcs Tamás Csoportvezető és Dr. Bánhidy Péter irodavezető Határidő: 2013. szeptember 30.
Sürgősségi Előterjesztés a Városgondozás Eger Kft. részére az inert feldolgozó II. üzemeltetésére vonatkozó szerződés meghosszabbításáról(KGB, PÜB, KGY) Előterjesztő: Sós István, alpolgármester Előadó: Szűcs Tamás, Vagyongazdálkodási Csoport vezetője Meghívott: Jakab Zoltán Városgondozás Eger Kft., ügyvezető igazgató A napirendhez tartozó előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. Csathó Csaba: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a bizottságot szavazzanak az alábbi döntési javaslatról. Döntési javaslat: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése hozzájárul ahhoz, hogy továbbra is a Városgondozás Eger Kft. végezze az inert feldolgozó üzemeltetését és hozzájárul az inert feldolgozó üzemeltetésére vonatkozó szerződés 2013. december 31ig történő meghosszabbításához. Egyben felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. 69
Szavazás. Csathó Csaba: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a döntési javaslatot 106/2013 (IV.17.) KGB döntés: A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javasolja Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése hozzájárul ahhoz, hogy továbbra is a Városgondozás Eger Kft. végezze az inert feldolgozó üzemeltetését és hozzájárul az inert feldolgozó üzemeltetésére vonatkozó szerződés 2013. december 31ig történő meghosszabbításához. Egyben felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. Felelős: Habis László polgármester Határidő: 2013. május 10.
k.m.f
Csathó Csaba Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság Tanácsnok
Csatári Brigitta Jegyzőkönyvvezető
70
Mellékletek:
Ikt.sz.: 7645-2/2013 1. napirend
ELŐTERJESZTÉS az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft. 2012. évi mérlegbeszámolójáról és eredményfelosztásáról, valamint az ügyvezető 2013. évi prémiumfeladatáról
Tisztelt Közgyűlés!
Önkormányzatunk 89,14 %-ban tulajdonosa 18 %-os szavazati aránnyal az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft-nek. Az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 6/2012. (II.24.) önkormányzati rendelet 33. §. alapján közgyűlési hatáskörbe tartozó döntés szükséges arról, hogy a többszemélyes gazdasági társaságok taggyűlésein Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának képviselője milyen javaslatokat tegyen, illetve milyen döntési alternatívákat támogasson. Ebbe a körbe tartozik a számviteli törvény szerinti beszámoló elfogadása, ide értve az adózott eredmény felhasználásra vonatkozó döntést, valamint az ügyvezető javadalmazása és javaslat a felügyelő bizottság tagjaira. A Társaság elkészítette a 2012. évi beszámolóját, amelyet a Felügyelő Bizottság 2013. március 25-én megtárgyalt és elfogadott. Az éves beszámoló, a kiegészítő melléklet és a Kft. 2012. évi üzleti tervének teljesítéséről készült beszámoló, valamint a könyvvizsgálói jelentés az előterjesztés mellékletét képezi. I. 2012. évi beszámoló: A Társaság két évre vonatkozó főbb mérleg és eredmény adatait a következő táblázat foglalja össze: adatok E Ft-ban 71
A B C
D
G
A B C D E F
G
Eszközök Befektetett eszközök Forgóeszközök Aktív időbeli elhatárolások Eszközök összesen Források Saját tőke Jegyzett tőke Eredménytartalék Lekötött tartalék Mérleg szerinti eredmény Kötelezettségek Passzív időbeli elhatárolások Források összesen Eredménykimutatás Összes bevétel Összes ráfordítás Értékcsökkenési leírás Üzemi eredmény Pénzügyi műveletek eredménye Szokásos eredmény Rendkívüli eredmény Adózás előtti eredmény Adózott eredmény Eredménytartalék igénybevétele osztalék fizetésre Osztalék Mérleg szerinti Eredmény
2011. 13 464 69 976 151 83 591 2011. 36 782 21 000 15 782 0 0 44 069 2 740 83 591 2011. 64 564 39 719 1 481 23 364
2012. 15 532 57 452 179 73 163 2012. 38 976 21 000 15 782 0 2 194 31 416 2 771 73 163 2012. 72 756 39 104 2 174 31 478
1 722 25 086 -1 500 23 586 20 955
1 776 33 254 -3 000 30 254 27 003
19 045 40 000 0
0 25 000 2 003
A követelések, pénzeszközök, kötelezettségek alakulását mutatják az alábbi táblázatban foglalt adatok: adatok E Ft-ban 2011. 2012. Készletek 0 0 Követelések Értékpapírok Pénzeszközök Megnevezés
0 0
0 0
69 976 2011.
57 452 2012. 72
Hátrasorolt kötelezettségek Tartós kötelezettségek Rövid lejáratú kötelezettségek Kötelezettségek
0 0 44 069 44 069
0 0 31 416 31 416
A fenti adatokból látható, hogy vevőkkel szembeni 2012. évi követelés nem áll fenn. A Társaság legnagyobb vevője számláit időre teljesíti. A Kft-nek nincs hosszú lejáratú kötelezettsége, mert eszközeinek nagy részét a forgóeszközök képezik, melyet az alábbi táblázat is szemléltet. II. vagyoni, pénzügyi, jövedelmezőségi mutatók Mutató Befektetett eszközök aránya (befektetett eszközök / eszközök összesen) Forgóeszközök aránya (forgóeszköz / eszközök összesen) Tőkeerősség (saját tőke / mérleg főösszeg) Befektetett eszközök fedezete (saját tőke / befektetett eszközök) Saját tőke növekedési mutató (saját tőke / jegyzett tőke)
2011. (%)
2012. (%)
16,11%
21,23%
83,71%
78,53%
44,00%
53,27%
273,19%
250,94%
175,15%
185,60%
Amint azt a fenti adatok is mutatják, a Társaság nem befektetett eszköz igényes. Az elmúlt évhez képest nőtt a befektetett eszközök aránya, és kis mértékben csökkent a forgóeszközök aránya. A saját tőke aránya növekedést mutat. A Társaságnak nincs hosszú lejáratú kötelezettsége, mert a befektetett eszközöket a saját tőke fedezni, nem szükséges idegen tőke bevonása. III. Mérleg értékelése: A forgóeszközök értéke az előző évhez viszonyítva csökkenést mutat, melynek oka a pénzeszközök csökkenése. A saját tőke növekedését okozza a 2 194 E Ft összegű mérleg szerinti eredmény. A passzív időbeli elhatárolások összege és aránya az elmúlt évhez képest alig változott. Javaslat a 2012. évi adózott eredmény felosztására A Társaság javasolja a mérleg szerinti eredményből a Tulajdonosoknak összesen 25 000 E Ft osztalék kifizetését és 2 003 E Ft eredménytartalékba történő helyezését.
73
Összegzés A Társaság 2012. évben az üzleti tervben megfogalmazott és kitűzött fejlesztési, karbantartási és egyéb feladatokat végrehajtotta. A zavartalan működés a kiszámlázott vízdíj határidőre történő fizetésének köszönhető. A Társaság mérlege, eredménykimutatása, kiegészítő melléklete és könyvvizsgálói jelentése átfogó képet ad a 2012. évi működésről.
A Társaság ügyvezetőjének 2013. évre vonatkozó prémiumfeladata Az Önkormányzat Javadalmazási szabályzatának I. fejezet (10) bekezdése alapján „a társaság legfőbb szervének kizárólagos hatáskörébe tartozik a Szabályzat hatálya alá tartozó személyi kör javadalmazásának (így különösen díjazásának, munkabérének, végkielégítésének, egyéb juttatásainak) megállapítása.” Javaslom, hogy a Társaság taggyűlésén Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatát képviselő személy az alábbiakban tegyen javaslatot az ügyvezető 2013. évi prémiumfeladatára: 1. Az ügyvezetőt éves alapbérének 25%-a illeti meg, amennyiben a 2013. évi üzleti tervben meghatározott 21 850 E Ft üzemi tevékenység eredményét a Társaság teljesíti. Az üzemi eredmény minden 1 000 E Ft-os csökkenése esetén a kifizethető prémium összege 1,14 % ponttal csökken. 2. Az ügyvezetőt éves alapbérének 25%-a illeti meg, amennyiben az üzleti tervben a sódombokkal kapcsolatos beruházások határidőre, költségkereten belül megvalósulnak és teljesülnek az üzleti terv karbantartási, üzemeltetési célkitűzései. Továbbra is feladata a tartalék hévízkút megvalósításának segítése, a Társaság hatáskörébe tartozó szakmai háttér biztosítása 3. Nem fizethető prémium abban az esetben, ha a Társaság 2013. évi gazdálkodása veszteséggel zárul. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatokat. Eger, 2013. április 3. Sós István Alpolgármester Határozati javaslat: 2.
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a Társaság taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft. 2012. évi számviteli törvény szerinti beszámolóját 73 163 E Ft Eszköz és Forrás főösszeggel, 2 003 E Ft 74
mérleg szerinti eredménnyel, valamint könyvvizsgálói jelentését. Felkéri a Társaság ügyvezetőjét a 2012. évi beszámoló és eredménykimutatás közzétételére. Felelős: Habis László Polgármester Palcsó Péter Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft. Ügyvezetője Határidő: 2013. május 31.
4.)
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft. taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el 25 000 E Ft osztalék kifizetését.
Felelős: Habis László Polgármester Palcsó Péter Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft. Ügyvezetője Határidő: 2013. május 31.
5.)
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a Társaság taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető Kft. ügyvezetőjének 2013. évi prémium feladatát az alábbiak szerint: 6.) Az ügyvezetőt éves alapbérének 25%-a illeti meg, amennyiben a 2013. évi üzleti tervben meghatározott 21 850 E Ft üzemi tevékenység eredményét a Társaság teljesíti. Az üzemi eredmény minden 1 000 E Ft-os csökkenése esetén a kifizethető prémium összege 1,14 % ponttal csökken. 7.) Az ügyvezetőt éves alapbérének 25%-a illeti meg, amennyiben az üzleti tervben a sódombokkal kapcsolatos beruházások határidőre, költségkereten belül megvalósulnak és teljesülnek az üzleti terv karbantartási, üzemeltetési célkitűzései. Továbbra is feladata a tartalék hévízkút megvalósításának segítése, a Társaság hatáskörébe tartozó szakmai háttér biztosítása 8.) Nem fizethető prémium abban az esetben, ha a Társaság 2013. évi gazdálkodása veszteséggel zárul. Felelős: Habis László Polgármester Határidő: 2013. május 31.
75
Ikt.sz.: 4749-5/2013 3. napirend
ELŐTERJESZTÉS az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. üzemeinek áthelyezéséről és az egri 2088/1 hrsz.-ú ingatlanrész közcélú adományként történő átadásáról Tisztelt Közgyűlés!
Az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. meglévő üzemeinek áthelyezési tervét nyújtotta be az Önkormányzathoz. Az átköltözés első üteme - melynek kapcsán a Sas úti és Sánc úti Papírüzem, az Ady Endre úti Varroda és Nyomdaüzem került áttelepítésre - 2012 őszén lezajlott. A Társaság számára a megfelelő működési lehetőségeket az egri 2088/1 hrsz-ú, a természetben Eger, Iskola utca 2. szám alatt található ingatlan (volt 12. Sz. Általános Iskola) biztosítja. A Közgyűlés 455/2012. (VIII. 30.) számú határozata szerint az ingatlan tornatermének, a külön bejárattal rendelkező étterem és konyha, valamint a hozzá tartozó telekrész, illetve a tantermi részekből az ebédlőbe vezető, földszinti folyosóról nyíló, 2 db egybenyitható tanterem és a folyosóról nyíló, lépcső használatával megközelíthető, a tantermek felett lévő 4 db irodahelység használati jogának a Vagyonrendelet 11. § (1a) bekezdése alapján a Társaság részére közcélú adományként történő átadása 5 éves időtartamra megtörtént. (A Vagyonrendelet 11. § (1a) bekezdése értelmében közfeladat ellátása céljából ingyenes használatba adott vagyontárgyra vonatkozó használati jog ingatlan-nyilvántartási bejegyzéssel csak határozott időre, közcélú adományként is adható, amely adomány nem minősül ellenérték fejében teljesített termékértékesítésnek, amennyiben az megfelel az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 11. § (3) bekezdésében és 259. § 9/A. pontjában foglalt feltételeknek.) (Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 11. § (3) bekezdése szerint nem minősül ellenérték fejében teljesített termékértékesítésnek a közcélú adomány. 76
259. § 9/A. közcélú adomány, adományozás: a közhasznú szervezet részére az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló törvényben nevesített közhasznú tevékenység támogatására, valamint a külön törvényben meghatározott feltételeknek megfelelő egyház részére az ott meghatározott tevékenysége támogatására fordított termék, szolgáltatás, feltéve, hogy a) az ügyletre vonatkozó okirat, egyéb körülmény valós tartalma alapján nem állapítható meg, hogy az nem szolgálja, vagy csak látszólag szolgálja a közhasznú, a közérdekű, továbbá - egyház esetében - a külön törvényben meghatározott célt, b) az nem jelent vagyoni előnyt az adományozónak, az adományozó tagjának (részvényesének), vezető tisztségviselőjének, felügyelő bizottsága vagy igazgatósága tagjának, könyvvizsgálójának, illetve ezen személyek vagy a természetes személy tag (részvényes) közeli hozzátartozójának azzal, hogy nem minősül vagyoni előnynek az adományozó nevére, tevékenységére történő utalás, és c) az adományozó rendelkezik a közhasznú szervezet, az egyház által kiállított igazolással, amely tartalmazza az adományozó és az adományozott nevét, székhelyét vagy állandó lakóhelyét, adószámát, adószám hiányában egyedi azonosítására szolgáló jelét és a támogatott célt;) A Társaság az átköltözés második ütemét 2013. első felében tervezi. A második ütemben áttelepítendő az Ady Endre úti Szerelőüzem és a Mecset úti Központi Iroda. A teljes áttelepülés lényeges költségmegtakarítást eredményez a Kft. részére. A Központi Iroda áttelepítésével irányítási szempontból is előnyösebbé válik a foglalkoztatás. Az egri 2088/1 hrsz-ú, 9534 m2 térmértékű ingatlan nem tartozik a forgalomképtelen vagyontárgyak körébe. Javaslom az egri 2088/1 hrsz-ú (3300 Eger, Iskola. utca 2.) 9534 m2 térmértékű ingatlanból a 455/2012. (VIII. 30.) számú közgyűlési határozat szerinti ingatlanrészeken kívül meglévő, a mellékelt alaprajz szerinti 2.501,09 m2 térmértékű ingatlanrészek és a hozzá tartozó telekrész használati jogának 2013. május 1. napjától 2017. szeptember 1. napjáig tartó időtartamra közcélú adományként történő átadását az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. részére, melynek részleteit szabályozó átadás-átvételi szerződést a Közgyűlés pozitív döntését követően a hivatal kidolgozza.. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatot. Eger, 2013. április 4. Habis László Eger Megyei Jogú Város Polgármestere
77
Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése dönt az egri 2088/1 hrsz-ú (3300 Eger, Iskola. utca 2.) 9534 m2 térmértékű ingatlanból az alaprajzon jelölt, 2.501,09 m2 térmértékű ingatlanrészek és a hozzá tartozó telekrész használati jogának 2013. május 1. napjától 2017. szeptember 1. napjáig tartó időtartamra közcélú adományként történő átadásáról az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. részére. Feladatul adja a polgármesteri hivatalnak az átadás részleteit szabályozó átadásátvételi szerződés elkészítését, és egyben felhatalmazza a Polgármestert annak aláírására. Felelős: Habis László polgármester Szűcs Tamás Vagyongazdálkodási Csoportvezető Határidő: 2013. május 31.
Ikt. sz.: 4749-10/2013 Sürgősségi I. napirend
ELŐTERJESZTÉS az Agria –Humán Közhasznú Nonprofit Kft. alapító okiratának módosításáról
Tisztelt Közgyűlés! Az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. meglévő üzemeinek áthelyezése két ütemben zajlik. Működését teljes egészben az egri 2088/1 hrsz-ú, a természetben Eger, Iskola utca 2. szám alatt található ingatlanban (volt 12. Sz. Általános Iskola) szeretné végezni. A Közgyűlés 455/2012. (VIII. 30.) számú határozata szerinti ingatlanrészek használati jogának a Vagyonrendelet 11. § (1a) bekezdése alapján a Társaság részére közcélú adományként történő átadása 5 éves időtartamra megtörtént. Az átköltözés második üteme a Mecset úti Központi Irodát is érinti. Így a Társaság székhelyének módosítása, illetve a telephelyei közé a Mecset út 6-8. szám alatti ingatlan bejegyzése szükséges. Javaslom az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítását.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el a határozati javaslatot. 78
Eger, 2013. április 16.
Sós István Eger Megyei Jogú Város Alpolgármester
Határozati javaslat:
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az általa alapított Agria-Humán Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság – amelynek nonprofit korlátolt felelősségű társasággá alakításáról az alapító 729/2009. (XII. 17.) számú határozatában döntött - (székhelye: H3300 Eger, Mecset út 6-8.; a Heves Megyei Bíróságon, mint cégbíróságon a Cg. 10-09-021223 cégjegyzékszámon nyilvántartva; adószáma: 11163895-2-10; statisztikai számjele: 11163895-1729-572-10; rövid neve: Agria-Humán Kft.) Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: Az alapító okirat 2. pontja az alábbiak szerint módosul: 2. A Társaság székhelye: 3300 Eger, Iskola utca 2. A Társaság telephelyei: 3300 Eger, József Attila u. 51. 3300 Eger, Sánc u. 2. 3300 Eger, Sas út 94. 3300 Eger, Dobó tér 9. 3300 Eger, Rákóczi u. 15/a. 3300 Eger, Petőfi tér 2. 3300 Eger, 0717/1 hrsz. 3300 Eger, Ady Endre u. 4. 3300 Eger, Kertész u. 128. 3300 Eger, Faiskola u. 15. 3300 Eger, Mecset út 6-8. Az alapító okirat egyéb pontjai változatlanul hatályban maradnak. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. alapító okiratát módosító okiratot a jelen alapítói határozatnak megfelelő tartalommal aláírja.
E g e r, 2013. április 25.
……………………………………… Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata alapító képviseletében Habis László polgármester
79
Felelős: Habis László polgármester
Határidő: 2013. május 31.
Ikt. sz.: 8051-1/2013 4. napirend
ELŐTERJESZTÉS a 114/2013. (II.28.) számú közgyűlési határozat módosításáról
Tisztelt Közgyűlés! Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a 114/2013. (II. 28.) számú határozata szerint a KRF Zrt-ben meglévő törzsrészvényét névértéken átadja a Heves Megyei Vállalkozás- és Területfejlesztési Alapítvány részére. A törzsrészvények könyv szerinti értéke 20.200.000.- Ft. Az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012. (II. 24.) önkormányzati rendelet 32.§ (1) bekezdése alapján már létrejött önálló gazdasági társaságban történő üzletrész eladásáról a nemzeti vagyonról szóló törvény előírásainak megfelelően a Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság és az illetékes szakbizottság véleményezése után a Közgyűlés dönt. Javaslom a 114/2013. (II. 28.) számú határozati javaslatot módosítani oly módon, hogy a törzsrészvények 20.200.000.- Ft könyv szerinti értéken kerüljenek átadásra. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatokat.
Eger, 2013. április 8. Habis László Eger Megyei Jogú Város Polgármestere
80
Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 114/2013. (II. 28.) számú határozatát módosítja oly módon, hogy a KRF Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Zrt.-ben (cégjegyzék száma: 12-10-001583, székhelye: 3100 Salgótarján, Alkotmány út 18.) fennálló törzsrészvények 20.200.000.- Ft könyv szerinti értéken kerüljenek átadásra. Egyúttal felhatalmazza a Polgármestert a KRF Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Zrt. (cégjegyzék száma: 12-10-001583, székhelye: 3100 Salgótarján, Alkotmány út 18.) és a Heves Megyei Vállalkozás- és Területfejlesztési Alapítvány (megyei nyilvántartási szám: 212/1992, cím: 3300 Eger, Bartakovics utca 36. I/1.) önkormányzati alapítói hozzájárulás kiegészítésével kapcsolatos dokumentumok aláírására.
Felelős: Habis László polgármester Határidő: 2013. május 31.
Ikt.sz. 8093-3/2013 5. napirend
ELŐTERJESZTÉS az Egri TISZK Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft. 2012. évi beszámolójáról Tisztelt Közgyűlés! Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 93,55 %-ban tulajdonosa az Egri TISZK Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft-nek. Tulajdonrésszel rendelkezik még a Társaságban Heves Megyei Intézményfenntartó Központ és az Egri Rehabilitációs és Számítógépes Szakképzésért Alapítvány.
Az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 6/2012. (II. 24.) közgyűlési rendelet 33. §. (3) bekezdése alapján Közgyűlési hatáskörbe tartozó döntés szükséges arról, hogy a többszemélyes gazdasági társaságok Közgyűlésein Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának képviselője milyen javaslatokat tegyen, illetve milyen döntési alternatívákat támogasson. Ebbe a körbe tartozik a számviteli törvény szerinti beszámoló elfogadása is. 81
A Társaság elkészítette a 2012. évi beszámolóját, amelyet a Felügyelőbizottság 2013. április 4-ei ülésén elfogadott. A 2012. évi egyszerűsített éves beszámoló, független könyvvizsgálói jelentés, a 2012. évi egyszerűsített éves beszámoló kiegészítő melléklete, a 2012. évi szakmai tevékenységről készült beszámoló, a 2012. évi közhasznúsági jelentés, valamint a Felügyelőbizottság üléséről készült jegyzőkönyv az előterjesztés mellékletét képezi. A Társaság főbb mérleg és eredmény adatait a következő táblázatok foglalják össze: adatok E Ft-ban Eszközök 2011. év A Befektetett eszközök B Forgóeszközök C Aktív időbeli elhatárolások Eszközök összesen
518 366 86 076 1 105 605 547 Források 2011. év
D Saját tőke Jegyzett tőke Tőketartalék Eredménytartalék Mérleg szerinti eredmény E Céltartalék F Kötelezettség G Passzív időbeli elhatárolások Források összesen
Változás 2012/2011 (%)
2012. év 476 712 29 861 157 506 730 2012. év
45 161 3 100 7 900 27 372 6 789 5 800 1 939 552 647 605 547
46 607 3 100 7 900 34 162 1 445 4 907 15 210 440 006 506 730
91,96 34,69 14,21 83,68 Változás 2012/2011 (%) 103,20 100,00 100,00 124,81 21,28 84,60 784,42 79,61 83,68
Eredménykimutatás 2011. év ÖSSZES BEVÉTEL Tevékenységek bevétele együtt Közhasznú tevékenység bevétele Közhasznú célra alapítótól Más adományozótól (szkhj) Egyéb közhasznú tevékenység bev. Egyéb pályázati pénzbevételek
258 622 187 393 182 247 39 035 58 652 3 84 557
2012. év 200 267 133 216 124 240 36 534 49 553 111 32 242
Változás 2012/2011 (%) 77,44 71,09 68,17 93,59 84,48 3700,00 38,13 82
Vállalkozási tevékenység bevétele Vállalkozási bevétel Pénzügyi bevételek Közhasznú pénzügyi bevétel Rendkívüli bevételek Közhasznú rendkív. bevételek
Megnevezés ÖSSZES RÁFORDÍTÁS Közhasznú tev.költségei Anyagjellegű ráfordítás Anyagköltség Igénybevett szolgáltatások Egyéb szolgáltatások Személyi jellegű ráfordítások Bérköltség Személyi jellegű kifizetések Bérjárulékok Értékcsökkenési leírás Értékcsökkenési leírás Kisértékű eszköz leírása Vállalkozási tevékenység költségei Anyagjellegű ráfordítás Személyi jellegű ráfordítások Egyéb ráfordítások Közhasznú egyéb ráfordítások Pü-i műveletek ráfordításai Közhasznú pü-i ráfordítások Üzemi szintű közhasznú eredmény Közhasznú pénzügyi eredmény Közhasznú rendkívüli eredmény Tárgyévi közhasznú eredmény Vállalkozási üzemi eredmény Tárgyévi adózás előtti vállalkozási eredmény Adófizetési kötelezettség Tárgyévi váll-i mérleg szerinti eredmény Ellenőrző szám: összesített eredmény
5 146 5 146 5 600 5 600 65 629 65 629 2011. év
8 976 8 976 3 421 3 421 63 630 63 630 2012. év
251 833 194 655 74 136 11 264 59 503 3 369 52 229 39 225 2 686 10 318 68 290 65 629 2 661 4 385 1 718 2 667 52 235 52 235 558 558 -64 643 5 042 65 629 6 028 761
196 610 153 783 47 945 5 833 40 772 1 340 39 803 28 425 3 659 7 719 66 035 63 710 2 325 4 213 2 166 2 047 38 378 38 378 236 236 -67 921 3 185 63 630 -1 106 4 763
761
4 763 2 212 2 551 1 445
761 6 789
174,42 174,42 61,08 61,09 96,95 96,95 Változás 2012/2011 (%) 78,07 79,00 64,67 51,78 68,52 39,77 76,21 72,47 136,22 74,81 96,70 97,08 87,37 96,07 126,07 76,75 73,47 73,47 42,29 42,29 105,07 63,17 96,95 625,89 625,89 335,22 21,28
A Társaság pénzügyi helyzete: Az eredménykimutatás adatai alapján az Egri TISZK Kft-nek 2012. évben külső pályázati forrásokból 32.242 E Ft, a 2011. évi szakképzési fejlesztési támogatás 83
feloldásából 49.553 E Ft, az Önkormányzat és a konzorciumi partnerek által fizetett, működésre adott támogatásokból 34.905 E Ft, gyakorlati képzési normatívából 1.629 E Ft bevétele származott. Ezeken túl a Társaság egyéb közhasznú bevétele 111 E Ft volt, míg a 2011-es évben képzett céltartalék feloldásából 5.800 E Ft, továbbá a közhasznú rendkívüli bevételeiből 63.630 E Ft származott. Pénzügyi bevételeit a jóváírt banki kamatok 3.421 E Ft-os összege eredményezi. A Társaság vállalkozási tevékenységéből eredően 8.976 E Ft bevételre tett szert, így összesen a Kft. 2012. évi bevétele 200.267 E Ft. Az összes bevétellel szemben a költségek és ráfordítások 196.609 E Ft-os összege áll. A Társaság a 2012. évet 3.657 E Ft pozitív eredménnyel zárta. Az Egri TISZK K.K.N. Kft. társasági adó mentességet élvezett működése kezdetétől 2011-ig. A jogszabályi változások miatt a korábbi években képződött, elhatárolt veszteség 2012. évre csak 50%-ban használható fel az adóalap csökkentésére (TAO tv. 17.§. (2) bekezdés), így a Társaságnak első alkalommal keletkezett társasági adó fizetési kötelezettsége, 2.212 E Ft összegben. Az adófizetési kötelezettség 1.445 E Ft-ra csökkenti le a mérleg szerinti eredményt. A követelések, kötelezettségek alakulását mutatják az alábbi táblázatban foglalt adatok:
Megnevezés
2011. év
2012. év
Vevők Egyéb követelések Követelések Pénzeszközök
0 0 0 79 110
11 298 0 11 298 11 597
Megnevezés
2011. év
2012. év
Hátrasorolt kötelezettségek Tartós kötelezettségek Rövid lejáratú kötelezettségek Kötelezettségek
0 0 1 939 1 939
0 0 15 210 15 210
adatok E Ft-ban Változás 2012/2011 (%)
14,65 Változás 2012/2011 (%)
784,42 784,42
Vagyoni, pénzügyi, jövedelmezőségi mutatók: Mutató Befektetett eszközök aránya (befektetett eszközök / eszközök összesen) Forgóeszközök aránya (forgóeszköz / eszközök összesen) Tőkeerősség (saját tőke / mérleg főösszeg) Befektetett eszközök fedezete
2011. év (%)
2012. év (%)
Változás 2012/2011 (%)
85,60
94,08
109,91
14,21
5,89
41,44
7,46
9,20
123,32
8,71
9,78
112,28 84
(saját tőke / befektetett eszközök) Saját tőke növekedési mutató (saját tőke / jegyzett tőke)
1456,81
1503,45
103,20
A Kft. tevékenysége eszközigényes, 2012. évben 476 712 E Ft összegű befektetett eszközállománnyal rendelkezik. A növekvő tőkeerősségi mutató és a befektetett eszközfedezeti mutató jelzi, hogy a saját forrás folyamatosan nő. Mutató Pénzhányad (pénzeszközök / rövid lejáratú kötelezettségek) Likviditási mutató (forgóeszközök / rövid lejáratú kötelezettségek) Likviditási gyorsráta ({forgóeszközök – készletek} / rövid lejáratú kötelezettségek)
2011. év (%)
2012. év (%)
Változás 2012/2011 (%)
1 435,71
76,25
5,31
2 073,24
196,32
9,47
1 435,71
150,53
10,48
A pénzhányad mutató szerint a Társaság pénzeszközei a rövid lejáratú kötelezettségek 76,25 %-t fedezik. A pénzeszköz állomány az előző év hasonló időszakához viszonyítva jelentősen csökkent, melynek oka a teljes hitelállomány visszafizetése. A likviditási mutatók 100% fölötti értéke biztosítja a rövid lejáratú kötelezettségek határidőben történő teljesítését. A mutatók 2011. évi nagy mértékét a 2008-ban felvett hitel törlesztése okozta. Mérleg értékelése: A befektetett eszközök állománya 8,00 % - kal csökkent az előző évhez képest. Értéke a mérleg fordulónapján 476.712 E Ft, ami a társaság vagyonának 94,08 %-át teszi ki. 2012. évben a Társaság szakképzési hozzájárulásból jelentős fejlesztéseket valósított meg, amelyek a gépek, berendezések csoportját érintették 22.169 E Ft értékben. Az immateriális javak 1.887 E Ft értékben kerültek beszerzésre. A befektetett eszközök bekerülési értéken kimutatott összege 22.056 E Ft-tal növekedett. A tárgyévi összes értékcsökkenési leírás 66.035 E Ft, amiből 2.325 E Ft a kisértékű eszközök leírásával kapcsolatos. A 63.710 E Ft terv szerinti értékcsökkenési leírásból 63.630 E Ft a támogatásból megvalósított beszerzésekre tekintettel a halasztott bevételekből feloldásra került. A tanfolyamok és pályázatok egy része 2012 decemberében még nem zárult le – pénzügyileg sem, ezért a mérleg fordulónapján nagyobb összegű (11.298 E Ft) követelés állománnyal rendelkezett a Táraság. Az aktív időbeli elhatárolások értéke 157 E Ft, amely összeget a kamatjóváírásokból elhatárolt bevételek (116 ezer Ft) és a következő évre elhatárolt költségek (41 ezer Ft) alkotnak.
85
A Kft. eszközeinek összértéke 506.730 E Ft. Fedezetének nagyobb részét a halasztott bevételek, valamint a saját tőke teremtik meg. A passzív időbeli elhatárolások értéke 440.006 E Ft, ebből a halasztott bevételek összege 438.251 E Ft, a költségek, ráfordítások elhatárolt összege 1.755 E Ft. Az Egri TISZK Kft. 2012. évben sikeres, eredményes évet zárt, így a pozitív mérleg szerinti eredményéből lehetősége adódott 4.907 E Ft céltartalék képzésére. Ennek oka, hogy a 2013. évben számolni kell viszonylag jelentős összegű egyszeri költségek, kötelezettségek felmerülésével. 2012. évi eredménykimutatás értékelése A közhasznú tevékenység és a vállalkozási célú tevékenység eredményét az eredménykimutatás részletezi. A Társaság 2012. évben is folytatott vállalkozási tevékenységet, melynek eredménye 4.763 E Ft. A társasági adóra vonatkozó jogszabályok módosulása kapcsán a Kft-nek társasági adó fizetési kötelezettsége keletkezett 2.212 E Ft összegben, amely a vállalkozási tevékenység eredményét 2.551 E Ft-ra csökkentette. A közhasznú tevékenység – 1.106 ezer Ft (negatív) eredménnyel zárult. A Társaság összesített eredménye + 1.445 ezer Ft. A kapott támogatások elsődlegesen az egyéb bevételek között kerültek elszámolásra, illetve az időbeli elhatárolások oszlopban. A rendkívüli bevétel halasztott bevételként elhatárolásra került. Összegzés: 2012. évben a Társaság mindent megtett annak érdekében, hogy költségeiket visszaszorítsák. Gazdálkodásukat a takarékosság jellemezte. Ezen törekvésükkel sikerült a költségeiket és gazdálkodásukat az üzleti tervben tervezett keretek között tartani. A tulajdonosok működésre biztosított támogatásra, külső tanfolyami és pályázati bevételekre építve, felnőttképzési tanfolyamokat szervezve teremtette meg a gazdálkodás alapjait. Az ügyvezető igazgató 2013. évi prémiumfeladata: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata az Egri TISZK Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft. ügyvezetőjének 2013. évre vonatkozóan a következő prémiumfeladatot határozza meg. 1. Az ügyvezető igazgatót éves alapbérének 30 %-a illeti meg 2013. évre, amennyiben a Társaság az alapítótól közhasznú célra kapott működési célú támogatáson, a Magyar Államkincstártól kapott gyakorlati képzési normatíván, valamint a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtól kapott működési célú támogatáson kívül a társasági működés és felnőttképzés keretében a külső pályázati, tanfolyami, vállalkozási bevételeit 2013. évben legalább 50.000 E Ft összegben teljesíti. Minden 3.000 E Ft összegű csökkenés esetén a kitűzött prémium 5 % ponttal csökken. 86
2. Az ügyvezető igazgatót éves alapbérének 20%-a illeti meg 2013. évre, amennyiben a TISZK 2013. évi anyag- és személyi jellegű ráfordításai, valamint a vállalkozási tevékenység költségei együttesen nem lépik túl a 96.959 E Ft összeget. Minden 3 000 E Ft összegű költségtúllépés esetén a kitűzött prémium 5% ponttal csökken. 3. Az ügyvezető igazgató éves prémiumának 10%-a kerül elvonásra, amennyiben a tulajdonos által kért adatszolgáltatást időben és maradéktalanul nem teljesíti. 4. Nem fizethető ki prémium az esetben, ha a 2013. évi gazdálkodás veszteséggel zárul.
Könyvvizsgálói feladat ellátására irányuló megbízási szerződés módosítása A Társaság 2009. június 2. napján tartott taggyűlésén hozott 4/2009. (VI. 2.) számú határozatának megfelelően a könyvvizsgálói feladatok ellátásával az EGER-AUDIT Könyvszakértő és Tanácsadó Kft-t bízta meg. Dr Gál János könyvvizsgáló munkavégzéséből visszavonult, így a Társaságnál ezt a feladatot 2013. március 1.-től az Eger-Audit Kft ügyvezetője, Dr. Holló István látja el. A megbízási díj változott, az eddigi 37.500,- Ft/hó + ÁFA helyett 2013. április 1.-től az új megbízási díj 25.000,- Ft/hó + ÁFA.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el a határozati javaslatokban foglaltakat.
Eger, 2013. április 9. Sós István Eger Megyei Jogú Város Alpolgármester Határozati javaslat:
1. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a Társaság taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el az Egri TISZK Nonprofit Kft. 2012. évi beszámolóját 506.730 E Ft Eszköz és Forrás főösszeggel, 1.445 E Ft mérleg szerinti eredménnyel, amelyet az eredménytartalékba kell helyezni. Javasolja, hogy a 2012. évi éves beszámoló letétbe helyezéséről és nyilvánosságra hozataláról az ügyvezető 2013. május 31-ig gondoskodjon. Felelős: Szűcs Tamás Vagyongazdálkodási csoportvezető Takács Zoltán Ügyvezető Határidő: 2013. május 31. 87
2. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a Társaság taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el az Egri TISZK Nonprofit Kft. ügyvezetőjének 2013. évi prémium feladatát az alábbiak szerint: 5) Az ügyvezető igazgatót éves alapbérének 30 %-a illeti meg 2013. évre, amennyiben a Társaság az alapítótól közhasznú célra kapott működési célú támogatáson, a Magyar Államkincstártól kapott gyakorlati képzési normatíván, valamint a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtól kapott működési célú támogatáson kívül a társasági működés és felnőttképzés keretében a külső pályázati, tanfolyami, vállalkozási bevételeit 2013. évben legalább 50.000 E Ft összegben teljesíti. Minden 3.000 E Ft összegű csökkenés esetén a kitűzött prémium 5 % ponttal csökken. 6) Az ügyvezető igazgatót éves alapbérének 20%-a illeti meg 2013. évre, amennyiben a TISZK 2013. évi anyag- és személyi jellegű ráfordításai, valamint a vállalkozási tevékenység költségei együttesen nem lépik túl a 96.959 E Ft összeget. Minden 3 000 E Ft összegű költségtúllépés esetén a kitűzött prémium 5% ponttal csökken. 7) Az ügyvezető igazgató éves prémiumának 10%-a kerül elvonásra, amennyiben a tulajdonos által kért adatszolgáltatást időben és maradéktalanul nem teljesíti. 8) Nem fizethető ki prémium az esetben, ha a 2013. évi gazdálkodás veszteséggel zárul. Felelős: Habis László Polgármester Határidő: 2013. május 31. 3.
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a Társaság taggyűlésén az Önkormányzat képviseletében eljáró személyt, hogy fogadja el az Egri TISZK Nonprofit Kft. és az EGER-AUDIT Könyvvizsgáló és Tanácsadó Kft. (székhely: 3300 Eger, Trinitárius u. 2., Cg: 10-09-021196) között 2009. június hó 2. napjától fennálló, könyvvizsgálói feladatok ellátására irányuló megbízási szerződés 2013. március hó 1. napján kelt módosításában foglaltakat.
Felelős: Habis László Polgármester Határidő: 2013. május 31.
88
Ikt.sz.: 6798-3/2013 6. napirend
ELŐTERJESZTÉS Gazdasági társaságban lévő üzletrész értékesítéséről
Tisztelt Közgyűlés!
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata a TERRA-VITA Környezetgazdálkodási Korlátolt Felelősségű Társaságban (székhely: 3300 Eger, Grónay u. 10.) 450 000 Ft-os törzsbetéthez igazodó üzletrésszel rendelkezik. A Társaság jegyzett tőkéje 45 020 000 Ft. A Kft. előző években negatív mérlegszerinti eredménnyel zárta üzleti évét, osztalék kifizetés nem történt. Az Önkormányzat az üzletrészét megvételre ajánlotta fel, melyről a Társaságot értesítette. Légrádi Péter (lakcím: 1118 Budapest, Iglói u. 5.) magánszemély 2013. március 7-én az üzletrész megvételre 45 000 Ft-os vételár megfizetése mellett ajánlatot tett. A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 123. §. (1) bekezdése, valamint a Kft. társasági szerződésének 8. pontja szerint a tagokat elővásárlási jog illeti meg. Amennyiben a tagok elővásárlási jogukkal nem kívánnak élni, úgy javaslom az üzletrész 450.000.- Ft összegű névértéken történő értékesítését. A névértéken történő értékesítést indokolja, hogy a Társaság saját tőkéjének a jegyzett tőkéhez viszonyított aránya megfelelő, nincs szükség tőkepótlásra, illetve a társasági szerződés sem rendelkezik tőkepótlási kötelezettségről. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatot. Eger, 2013. április 4.
89
Habis László Eger Megyei Jogú Város Polgármestere Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése névértéken értékesíti a TERRA-VITA Környezetgazdálkodási Kft-ben. (székhelye: 3300 Eger, Grónay u. 10., Cg. 10-09-021353, adószáma: 11164872-2-10) lévő 450.000,- Ft összegű törzsbetéthez igazodó üzletrészét Légrádi Péter (1118 Budapest, Iglói u. 5.) magánszemély részére, azzal a feltétellel, hogy az üzletrész vételárát az üzletrész adásvételi szerződés aláírását követő 8 napon belül megfizeti. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert az üzletrész adásvételi szerződés aláírására. Felelős: Habis László polgármester Szűcs Tamás Vagyongazdálkodási Csoportvezető Határidő: 2013. június 30.
Ikt.sz.: K-255/2013/EVKFT 7./napirend
TÁJÉKOZTATÓ a „Dobó tér – Eger patak – Belvárosi térsor funkcióbővítő rehabilitációja” című, projektről (ÉMOP-3.1.2/C-09-2f-2011-0001) Tisztelt Közgyűlés! A „Dobó tér – Eger patak – Belvárosi térsor funkcióbővítő rehabilitációja” című projektet a kétfordulós pályázati szakaszt követően a Támogató Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 2011. október 13. napján kelt támogató levél szerint támogatásban részesítette. A Támogatási szerződés megkötésére 2011. december 22-én került sor, ezzel a belváros jelentős, igen összetett – 25 projektelemet tartalmazó – közel 5 milliárd forintos
90
megújításának folyamata kezdetét vehette. A közbeszerzési eljárások lefolytatása után megkezdődhettek a kivitelezések. Az Önkormányzat megbízása alapján az Egri Városfejlesztési Kft. látja el a fejlesztés projektmenedzseri feladatait, ennek részeként benyújtotta a megvalósítás előrehaladásáról szóló Tájékoztatóját, amelyet mellékelek. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a tájékoztatóban foglaltakat elfogadni szíveskedjen. Eger, 2013. április 10.
Habis László Polgármester
Ikt.sz.: K-254/2013/EVKFT
7. napirend
TÁJÉKOZTATÓ a „Dobó tér – Eger patak – Belvárosi térsor funkcióbővítő rehabilitációja” című, projektről (ÉMOP-3.1.2/C-09-2f-2011-0001)
A „Dobó tér – Eger patak – Belvárosi térsor funkcióbővítő rehabilitációja” című projektet a kétfordulós pályázati szakaszt követően a Támogató NFÜ 2011. október 13. napján kelt támogató levél szerint támogatásban részesítette. A Támogatási szerződés megkötésére 2011. december 22-én került sor, ezzel a belváros jelentős, igen összetett – 25 projektelemet tartalmazó – közel 5 milliárd forintos megújításának folyamata kezdetét vehette. Az Önkormányzat megbízása alapján a független hivatalos közbeszerzési tanácsadó több külön eljárásban folytatta le a közbeszerzéseket, amelyek két eljárás kivételével a 2012. évben eredményesen lezajlottak. A nyertes kivitelezőkkel való szerződéskötéseket követően indulhattak meg az egyes projektelemek kivitelezési munkái. A projekt támogatási szerződésének megkötését követő megvalósítási szakaszról az alábbiakban adok tájékoztatást. 91
I. Az egyes projektelemek jelenlegi állapotának rövid áttekintése: -
Megvalósult projektelemek: • Kálvin ház homlokzat felújítás • Bartakovics Közösségi ház homlokzat felújítás • Senator ház homlokzat felújítás
-
Jelenleg 8 projektelemnél folyik kivitelezés (befejezés 2013. július-augusztus hónapokban várható): • Patakmeder-rekonstrukció és kerékpárút építés • Zalár utca felújítása (I. ütem megvalósult, II. ütem (Maczky utca és Markhot utcai híd közötti szakaszon) zajlik) • Parkolóház építés (magánberuházásban, várható befejezés május) • Gerl Mátyás utcát Szúnyog közzel (Végvári vitézek terével) összekötő gyalogoshíd • Fazola utcát Eszperantó sétánnyal összekötő gyalogoshíd • Valide Sultana fürdőrom látogathatóvá tétele • Irgalmasok kápolnája restaurálás és homlokzat felújítás • Minorita templom restaurálás és homlokzat felújítás • Nem önálló elem a pályázatban a Csizmadia szín bontása, de a Szúnyog közi (Végvári Vitézek tere) fejlesztésének előkészítéseként szintén zajlik.
-
Két elem esetében a már megkötött Vállalkozási szerződések alapján a kivitelezések az alábbiak szerint alakulnak: • Dobó tér 6/A irodaház felújítása (engedélymódosítás miatt a munkák áprilisban megkezdődnek, befejezés várhatóan: június vége) (Az épület előtti volt étterem bontása külön közbeszerzési eljárásban kiválasztott kivitelezővel 2012. évben megvalósult. A bontás egyrészt az irodaház felújításához, másrészt az Eszperantó sétány megújítása projektelemhez is kapcsolódik, mint előkészítő munka.) • Lenkey iskola udvari és utcai homlokzatok felújítása (2013. évi nyári iskolai szünetre ütemezve)
-
Kötelező előzetes minőségbiztosítási eljárása zajlik két közbeszerzési kiírásnak. • Városháza részleges rekonstrukciója • Közterületek fejlesztése (pályázatban 10 projektelem): 1. Dobó tér – dísztér és rendezvénytér felújítása 2. Kis Dobó tér felújítása 3. Buttler ház környezetének közterületi rekonstrukciója: Gólya utca, játszótér felújítása, 4. Közösségi tér kialakítása az Eszperantó sétány mentén, 5. Eszperantó sétány felújítása, 6. Közterület fejlesztés a volt halpiac területén (a Centrum parkoló helyén, leendő Gárdonyi tér), 92
7. Dózsa György tér (Tinódi tér) - Dobó utca felújítása, 8. Szúnyog közi közterület fejlesztés (Végvári Vitézek tere), 9. Bajcsy-Zsilinszky út felújítása, 10. Jókai utca felújítása Utóbbi, közbeszerzési eljárás előtt álló fejlesztésekre az ajánlattevő kivitelezők fognak organizációs tervet benyújtani ajánlatuk részeként, amely terv tartalma az értékelés szempontjai közé tartozik. A Városháza fejlesztése és a Közterületi fejlesztések esetében is elmondható, hogy az egyes elemek kivitelezései a közbeszerzési eljárások eredményes lezajlása után kezdődhetnek, Városháza esetében 6 hónapot, közterületi fejlesztések esetében kb 1 évet vesznek igénybe a munkálatok. II. A Támogatási szerződés aláírását követő időszak műszaki szempontú és közbeszerzésekhez kapcsolódó feladatai. A támogatási szerződés aláírásának időpontjáig az építési engedélyezési eljárások még nem minden esetben fejeződtek be, valamint a Dobó tér, Kis Dobó tér, Centrum parkoló közterület rekonstrukciók építési engedélyezési eljárása kapcsán a Heves Megyei Kormányhivatal a Heves Város Jegyzője által kiadott jogerős építési engedélyt megsemmisítette és a Hatóságot új építési engedélyezési eljárás lefolytatására kötelezte. A még befejezetlen és újra induló eljárások számos egyeztetés lefolytatást tették szükségessé. A tervezők részére meg kellett határozni az elvégzendő feladatokat az adatszolgáltatás biztosításával, és az elkészített tervanyagokat számon kellett kérni, valamint a munkák során felmerülő kérdések kezelése érdekében a Megrendelő képviseletében folyamatos egyeztetéseket volt szükséges biztosítani. Az eljárások során felmerülő műszaki kérdésekben javaslatokkal ellátott, véleményezett döntés előkészítő anyagot biztosítottunk a Kedvezményezett Eger MJV Önkormányzata részére. A támogatási szerződés aláírását követően tárgyalások folytak a Megrendelő és a közbeszerzési tanácsadó között az eredetileg meghatározott projektelemek, projektelem csoportok közbeszerzési eljárások szerinti szétbontásával illetve csoportosításával kapcsolatosan, amelyet a támogatót képviselő Nordával (ÉszakMagyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft.-vel) is egyeztetni volt szükséges. A kiírásokra egri, Eger környéki vállalkozások sikeresen pályázhattak. A belváros rehabilitációs pályázat keretén belül a közterületek és közművek vonatkozásában egy összefüggő komplett tervdokumentáció készült. A Norda részére meg kellett indokolni, hogy a közbeszerzési eljárások elképzelt csoportosítása a pályázati kritériumoknak és a közbeszerzési hatályos szabályozásnak mindenben megfelel. Az egyeztetések sikeres lefolytatása után a közbeszerzési eljárások a következőképpen kerültek kiírásra: A hét homlokzat felújítás kivitelezőjének kiválasztása külön-külön közbeszerzési eljárás keretein belül történt, ezeken belül a Minorita templomot és az Irgalmasok kápolnáját érintő munkákat volt szükséges megbontani a közbeszerzésekre vonatkozó szabályozások alapján két-két eljárásra, kőrestaurátori és építőmesteri munkákra. Egy-egy külön közbeszerzési eljárásban zajlott a kivitelezők kiválasztása a Dobó tér 6/A alatti volt étterem bontása, a Csizmadia Szín bontása, a patakmeder rekonstrukció és kerékpárút építés a patak 93
medrében, a Valide Sultana török kori fürdőrom értékmegőrző fejlesztése, a Fazola u. – Eszperantó sétány közötti gyaloghíd építése, a Gerl M. u. – Szúnyog köz közötti gyaloghíd bontása és építése és a Zalár utcai közterület rekonstrukció eseteiben, mely utóbbi az összefüggő közterület rekonstrukciókból került kiemelésre. Önálló közbeszerzési eljárásként jelenik meg a Városháza fejlesztése, valamint a közterület rekonstrukciók (összesen 10 pályázati projektelemet tartalmaz) a hozzájuk tartozó közműfejlesztésekkel. Az így kialakult közbeszerzési eljárások a pályázat részét képező közbeszerzési terv változásának elfogadásával jóváhagyásra kerültek a Norda részéről. A szétválasztott, önállóan kiírásra kerülő eljárások a kiviteli tervdokumentációk újbóli szétválasztását, megbontását tették szükségessé. Újabb egyeztetések kezdődtek a tervezőkkel, mert az egyes projektelemek megvalósításához hozzá kellet rendelni a szükséges kapcsolódó közműkiváltásokat, melyeket a már meglévő komplett kiviteli tervekből le kellett választani. A Zalár utcai közterület rekonstrukciót ezeken kívül ütemekre kellet bontani a parkolóház építése miatt. Az egyeztetéseken meg kellett határozni a tervezési leválasztási határokat, a tervezőkkel, a hatóságokkal egyeztettük a szükséges adatokat, megtettük a bejelentéseket és beszereztük a szükséges hatósági, szakhatósági nyilatkozatokat. A szétválasztott terveket költségvetéseket, építési engedélyeket és minden szükséges dokumentumot biztosítottunk a közbeszerzési tanácsadónak a közbeszerzési eljárások megindításához. Az ajánlattételi felhívások és ajánlattételi dokumentációk tervezeteit műszaki, valamint pályázati szempontból is ellenőriztük, véleményeztük. Az ellenőrzések során vizsgáltuk, hogy a közbeszerzési eljárás műszaki tartalma pontosan és hiánymentesen van e megfogalmazva, illetve több esetben megadtuk, pontosítottuk a műszaki tartalmakat. Az Önkormányzattal való egyeztetés után biztosítottuk a közbeszerzési tanácsadó részére a teljesítési határidőket, és egyéb más elvárt kritériumokat, mint például a szakfelügyeletek megrendelése, régészeti megfigyelés biztosítása, tervezői művezetés, független labor biztosításának lehetősége, a dokumentáció egészének figyelembevétele, stb. Biztosítottuk a közbeszerzési dokumentumokhoz a támogatott és nem támogatott munkarészek meghatározásait és az akcióterületen kívül eső, valamint nem önkormányzati területre eső munkarészeket. Társaságunk emellett tevékenyen részt vett az ajánlattevők részéről érkező kiegészítő tájékoztatás kérések megválaszolásában. A nyertes kivitelezőkkel történő szerződéskötésekben közreműködtünk. III. Megvalósult projektelemek illetve az Önkormányzati megrendelés alapján folyamatban lévő kivitelezések részletes bemutatása
Általános ellátandó feladatok: A kivitelezésekre általánosan érvényes, hogy az építési tevékenység megkezdésének bejelentését az egyes kivitelezések előtt a hatályos szabályozás szerint meg kell tennünk az Építésfelügyelet felé. A Kulturális Örökségvédelmi Irodával, a Kivitelezővel, a Tervezővel és a Megrendelő képviselőjével a kivitelezési munkák megkezdése előtt egyeztetést szükséges lefolytatnunk. Ezután következhet a munkaterület átadás-
94
átvételi eljárás lefolytatása, amelyről átadás-átvételi jegyzőkönyv készül, illetve az építési napló megnyitásra kerül. Az építési napló ellenőrzését, bejegyzések megtételét, a bejegyzések és egyéb jegyzőkönyvek ellenjegyzését az alkalmazott műszaki ellenőrökön keresztül folyamatosan megtesszük. A kivitelezést folyamatosan heti több alkalommal a műszaki ellenőrök a helyszínen ellenőrzik. A jogerős és végrehajtható építési engedélyben foglaltakat, a hatósági előírások és a hatósági engedélyben foglaltakat, a vonatkozó jogszabályok és szabványok, az engedélyezett műszaki terv betartását, valamint az építés kivitelezésére vonatkozó környezetvédelmi előírásokat folyamatosan ellenőrizni szükséges. Előzőekben felsorolt tevékenységek az építési naplóban dokumentálásra kerülnek. A kivitelezés során tapasztalt felmerülő kérdésekről a megrendelőt haladéktalanul értesítettük és a szükséges intézkedéseket megtettük azok javítására. Az egyes építményfajták, berendezések műszaki teljesítmény jellemzői ellenőrzésre kerülnek, csakúgy, mint a beépített anyagok, szerkezetek és berendezések megfelelőségének igazolása, ezek megléte vagy a kivitelezés során a biztonsági előírások betartása. A kivitelezés során a szükséges időközönkénti koordinációs egyeztetések lebonyolításra kerülnek, projektelemenként hetente minimum egy alkalommal. A kivitelezői számlák ellenőrzése és kifizetésre történő előkészítése szintén megtörténik. A műszaki átadás-átvételi eljárásokat megszervezzük és lebonyolítjuk, a megállapításokat jegyzőkönyvben rögzítjük, a teljesítés ellenőrzése után annak igazolása megtörténik. Ezután a munkaterületet visszaadjuk a tulajdonos képviselőjének. Használatbavételi engedély iránti kérelmeket és mellékleteit összeállítjuk, az eljárást elindítjuk a kérelem benyújtásával. Kálvin Ház homlokzatának felújítása: Műszaki tartalom rövid leírása: a lábazati sávozásos vakolat a só- és nedvességdiagnosztikai szakvéleménynek megfelelő magasságig le lett verve. A fugák 2 cm mélységig ki lettek tisztítva. A lábazaton a levert magasságig ásványi bázisú, falszárító és sómegkötő hatású javítóvakolat készült az eredetivel azonos sávozásos kialakításban. A homlokzati felületen mélyalapozó alkalmazása mellett a homlokzatfestés szilikát homlokzatfestékkel készült. Mintafelület készítése után a KÖH és Megrendelői egyeztetés alapján került kiválasztásra a vakolat színe, a színtervet is figyelembe véve. A felújított faablakok faajtó és a harangablak mázolva lettek. Az ablakok külső szárnyai és ajtó változatlanul maradó kialakításban kerültek felújításra és festésre. A kivitelezést az Ertamil Kft. végezte. A munkaterület átadásátvételi eljárás 2012.10.01-én zajlott, a teljesítés 2012.11.28-án megtörtént, a használatba vételi eljárás sikeresen lezajlott. Bartakovics Közösségi Ház homlokzat felújítása: Műszaki tartalom rövid leírása: a töredezett, vizesedett, dilatáció nélküli cementlábazat gazdaságosan nem volt felújítható, ezért le lett bontva. A timpanon héjazata, lécezése az ereszszegély, ill. az esőcsatorna-rendszer elbontásra került. Az új lábazatvakolat került kialakításra ásványi bázisú, falszárító és sómegkötő hatású javítóvakolattal. 95
A kivitelezés során változás bejelentés megtétele volt szükséges a NORDA felé: A jogerős építési engedélytől és a hozzá tartozó jóváhagyott építészeti-műszaki dokumentációtól és a hozzátartozó kiviteli tervektől építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési tevékenységgel tértünk el, az eltérések a következők: • lábazat csökkentett magassággal való kialakítása, • földszinti ablakok hiányzó könyöklőinek elkészítése. A régi vakolat eltávolítását követően derült fény arra, hogy az eredeti lábazat alacsonyabb magasságban volt kialakítva. Az építési naplóba tett 2012. szeptember 26-i Kulturális Örökségvédelmi Iroda képviselőjének bejegyzése alapján az épület lábazati vakolat magasságát az eredeti csökkentett magassággal volt szükséges kialakítani, valamint a földszinti ablakok hiányzó könyöklőit az I. és II. emeleti kialakításnak megfelelően kellett elkészíteni. Ezen változások többlet költséggel nem jártak. A változás bejelentést a NORDA felé megtettük, melyet elfogadtak. A vakolat- és párkányjavítások is megtörténtek a homlokzati felületen. A homlokzati felületen mélyalapozó alkalmazása mellett a homlokzatfestés szilikát homlokzatfestékkel készült. Mintafelület készítése után a KÖH és Megrendelői egyeztetés alapján került kiválasztásra a vakolat színe, a színtervet is figyelembe véve. A gipsz címer, girlandok és rozetták szükség szerinti javítása után a homlokzati színterv szerinti szilikát homlokzatfestékkel kerültek lefestésre, KÖH és Megrendelői egyeztetéssel. A felújított faablakok és bejárati ajtó valamint a felújított díszrácsok és falikarok mázolása megtörtént. Az ablakok külső szárnyai és a bejárati ajtó változatlanul maradó kialakításban kerültek felújításra és festésre A bejárati ajtót, a földszinti és emeleti ablakok keretező kőkeret tisztítását és impregnálását a szükséges javítását kőbarát anyaggal kőrestaurátori módszerekkel elvégezték. A széles ereszszegély ill. a timpanon héjazat le lett cserélve, az új ereszszegély és az állókorcos síklemez fedés valamint a hajlatbádog titáncink lemezből készült. A bádogos szerkezetek alá a szarufákra teljes felületű deszkázat és szellőző alátétszőnyeg került elhelyezésre. Az eresz-szegély álló korcaira kétrudas hófogó rendszer került beépítésre. A félkör keresztmetszetű függő-ereszcsatorna és a lefolyócsatorna standard felületű anyagból készült. A lefolyócsatorna a talajtól számított 2 m magasságig acél védőcső burkolattal lett ellátva. A kivitelezést a Nívóber Kft. végezte. A munkaterület átadás-átvételi eljárás 2012.09.17én zajlott, a teljesítés 2012.11.23-án megtörtént, a használatba vételi eljárás sikeresen lezajlott. Senátor ház homlokzat felújítása: Műszaki tartalom rövid leírása: az épületre szerelt árnyékoló szerkezetek a KÖH emlékeztetőnek megfelelően le lettek bontva. Bontásra kerültek a függőeresz- és lefolyó csatornák. Az Áramszolgáltató korszerűtlen, falon kívüli szekrényei is bontásra kerültek. A sérült vakolati felületek javítása megtörtént. Mintafelület készítése után a KÖH és Megrendelői egyeztetés alapján került kiválasztásra a vakolat színe, a színtervet is figyelembe véve. A szilikát homlokzatfestés alkalmazását a régi műanyag diszperziós festés tette szükségessé. Az állványozás elkészítésekor szondázó festőrestaurátori kutatás történt. A felújított fa nyílászárók és spaletták valamint díszrácsok mázolása elkészült, amelyek színe szintén a KÖH és Megrendelői egyeztetés alapján került kiválasztásra. A nyílászárók és spaletták változatlanul maradó kialakításban kerültek 96
felújításra és festésre. A félkör keresztmetszetű függőeresz- és lefolyó csatornák titáncink lemezből készültek. A kőkeretek, előlépcsők tisztítása után a javításuk kőbarát anyaggal történt kőrestaurátori módszerek alkalmazásával. A falikarok egységesen lettek elhelyezve a homlokzat kialakítása szerint. A falhoronyban történő vezetékezés a vakolatjavítást megelőzően lett elvégezve. A kábelfelhasító szekrény falba süllyesztett kivitelben került elhelyezésre, falsíkban egyedi síklemez ajtóval, falszínnel megegyezően mázolva. A kivitelezést a Cartell-Design Kft. végezte. A munkaterület átadás-átvételi eljárás 2012.10.01-én, a teljesítés 2012.11.12-én megtörtént, a használatba vételi eljárás sikeresen lezajlott. Eger patak mederrendezés és kerékpárút építés: Műszaki tartalom rövid leírása: 503 m hosszon kétirányú forgalomra alkalmas kerékpárút készítése az Eger patak folyásirány szerinti jobb oldalán, korláttal, közvilágítással. Az Árva közi hídnál 50cm mederfenék süllyesztés, ami folyamatosan és egyenletesen csökkenve a Kossuth úti hídig nullára fut ki. A szakaszon csobogó és a hidaknál mederburkolat készül. A kivitelezést a Tengely-Közmű Kft. végzi. Munkaterület átadás: 2013.01.08., teljesítési határidő: a munkaterület átadástól számított 7 hónap. A munkavégzés státusza a jelen tájékoztató idején: A Kis-Dobó téri híd melletti épület tufakő lábazat megerősítése megtörtént. Az épület mellett a kivitelező a kerékpárutat megtámasztó tervezett zsalukő támfal helyet megépítette az általa változás bejelentésre javasolt monolit vasbeton támfalat. A kivitelezés közbeni partfal feltárás következtében szükségessé vált a tervek módosítása. Az Eszperantó sétány rámpás kerékpárút le-feljáró támfal szerkezete elkészült, jelenleg a le- feljárón a kerékpárút ágyazati réteg, szerelőbeton és vasbeton alapréteg építése történik. Ezzel párhuzamosan az eredeti partfal burkolathoz hasonló 10 cm vastag szabályos téglatest formájú bogácsi kőburkolat építése elkezdődött a meglévő új támfal szakaszon. A Centrum parkolónál megtörtént a távközlési kábelek kiváltása, ezután válik lehetővé a kerékpárút lépcsős lejáró építési munkáinak folytatása, ami az Eszperantó sétánynál végzett munkához hasonló új támfalépítéssel jár. Az április első heteiben jellemző vízállás csak a parti építmények kivitelezését tette lehetővé. Mai ismereteink szerint – figyelembe véve az Eger patak jelenlegi magasabb tavaszi vízállását is – a teljesítési határidő tartható lesz. Zalár út és Árvaköz felújítása Zalár utca műszaki tartalom rövid leírása: A Zalár utca építés során a következő előkészítő munkákat kell elvégezni: - vízellátás vezeték kiváltás két szakaszon összesen 108m hosszon; - szennyvízcsatorna kiváltás három szakaszon összesen 104m hosszon; - csapadékvíz elvezetés építés illetve meglévő kiváltása őt szakaszon összesen 246m hosszon - ÉMÁSZ és kábeltévé vezeték kiváltásokat a projekten kívül, külön a Beruházó Önkormányzat költségviselése és intézése mellett.
97
A Zalár utca jelenlegi burkolata -a csatlakozó parkolókkal, járdákkal együtt- teljes pálya szerkezettel elbontásra kerül. A patak felől 1,80-2,20 m közötti szélességű térkő burkolatú sétány épül a Maczky Valér utcáig. A Zalár utca 6,00m széles aszfaltburkolattal tervezett kétoldali szegéllyel. A parkolóház előtt jobbra kanyarodó sáv épül, utána a piac kerítés mellett 50 cm biztonsági sáv elhagyásával a burkolat széle húzódik. A Maczky Valér utca után a Tábornok ház előtt személygépkocsi térkő parkolók és 2,40-5,00m szélesség közötti térkő járdaburkolat épül. Árva köz műszaki tartalom rövid leírása: Árva-köz útépítés elkezdése előtt a következő előkészítő munkákat kell elvégezni: - csapadékvíz elvezetés kiváltás egy szakaszon 56m hosszon - ÉMÁSZ és kábeltévé vezeték kiváltásokat a projekten kívül, külön a Beruházó Önkormányzat költségviselése és intézése mellett. A piac felőli járda megmarad, a meglévő útburkolat és a bal oldali járda teljes pályaszerkezettel elbontásra kerül. A baloldali térkő járda 2,50m szélességben , mellette az aszfaltburkolat a jelenlegi meglévő állapotnak megfelelően 6,05-8,15m szélességben épül meg. Vásárcsarnok szervízút műszaki tartalom rövid leírása: A tervezett aszfaltburkolatú út 4,50-6,00m szélesség között, a parkolóház felől 3 db aszfaltburkolatú mozgáskorlátozott parkolóval, kétoldali kiemelt szegéllyel épül. A kivitelezést a DTRT Kft., a Dynamic út Kft. és a Frenyó és Társai Kft. végzik. Munkaterület átadás: 2013.01.09., teljesítési határidő: a munkaterület átadástól számított 7 hónap. Az eddig megvalósult munkarészek: Az előre egyeztetett március végi határidőre a Zalár útnak az Árvaköz és Maczky Valér utca közötti szakasza, egyelőre egy forgalmi sávban, egy irányban került a forgalom részére átadásra. A határidőt a márciusban szokatlan, rendkívüli időjárási körülmények mellett is sikerült tartani. Ennek a sikernek előfeltétele volt, hogy az építési műszaki ellenőr az építtető helyszíni megbízottjaként az építés szakszerűségének, tervszerinti megvalósításának, és előírt költségkereten belül történő létrehozásának biztosításában megtegye a feladatait. A munkát napi szinten nyomon követte és ellenőrizte. A kivitelezés műszaki ellenőrzése során a munkára vonatkozó mintavételi és minősítési tervhez képest gyakrabban mérettünk teherbírást és tömörséget. Az altalajon az előírt teherbírás biztosítását például talajcserével oldotta meg a kivitelező DTRT Kft. által vezetett konzorcium. A megfelelő tartósság illetve a jogszabályban, mint tartós használati cikkre előírt 10 év rendeltetésszerű használatra való alkalmassági idő biztosítása érdekében szigorúan megköveteltük a minősítő méréseknél az előírt értékek elérését. A heti gyakoriságú koordinációs megbeszélésekre az engedélyező hatóság képviselőit és a Tervezőt meghívtuk és így véleményüket közvetlenül kifejthették, az építési naplón és a megbeszéléseken keresztül az építési folyamatot a bevonásukkal irányítottuk. A Zalár utca kivitelezője eddigi munkája során megfelelően együttműködött a Tervező, Hatóság, Laboratórium, Talajmechanikus, Örökségvédelem, Piac, érintett üzletek 98
képviselőivel illetve közlekedőkkel.
az
érintett
ingatlanok
tulajdonosaival,
bérlőivel
és
a
Jelenleg a Zalár út Tábornok-ház előtti szakaszán a víz, szennyvíz, csapadékvíz és elektromos közművek kiváltása, építése történik. A feltárt meglévő elektromos kábelek miatti védőtávolság biztosítása érdekében az új vízvezeték szakaszt mintegy 70 cm-el a Tábornok-háztól messzebb kell majd megépíteni. A kivitelezés során jelentkező, meglévő közművekkel kapcsolatos problémák és a nehéz körülmények közötti munkavégzés ellenére a munka a beadott ütemterv szerint készül, a határidő tartása várható. Gerl Mátyás utcát Szúnyog közzel (Végvári vitézek terével) összekötő gyalogoshíd Műszaki tartalom: főbb műszaki adatok: méret 12,00mx 4,80m híd alapterülete: fa palló burkolat 32,45 m2 és kiskockakő 55,82 m2 A feladat a meglévő híd bontása és a rajta lévő közművek kihelyezése. Az új híd egyedi szerkezeti kialakítású. Kéttámaszú egynyílású monolit vasbeton lemez, konzolos acél főtartós szerkezettel. A vasbeton szerkezetű, egyenes vonalú, kiskockakő burkolatú rész az átközlekedést szolgálja, míg az acélkonzolokra ültetett faburkolatú íves szakasz a Végvári Vitézek terére való kitekintésre, és az ott elhelyezésre kerülő padokkal pihenésre is lehetőséget ad. Az íves oldalon elhelyezkedő acélszerkezetű korlát tetejét lefelé fordított U-profil zárja, amelybe beépítésre kerülnek a LED-es lámpatestek. A lefelé világító lámpák nemcsak a díszvilágítást szolgáltatják, hanem a híd járófelület megvilágítását is ellátják. A kiskockakő burkolatú oldalon a korlát helyet tömör vasbeton mellvéd riolittufa kőburkolattal készül. Elkészült munkák: A régi híd elbontása és a rajta meglévő közművek kihelyezése megtörtént. A kétoldali hídfő elkészült a háttöltéssel és csatlakozó szárnyfalakkal együtt. A vasbeton lemez és a befogott acéltartók építése a patak vízállásának csökkenése után lehetséges. Elmondható, hogy a magas és áradó vízállás a híd tervezett befejezési határidejének tartását jelen ismereteink szerint nem veszélyezteti. A kivitelezést a Tengely-Közmű Kft. végzi. Munkaterület átadás: 2013.01.08., teljesítési határidő: a munkaterület átadástól számított 6 hónap. Fazola utcát Eszperantó sétánnyal összekötő gyalogoshíd Műszaki tartalom: a híd a Fazola utca tengelyében annak folytatásaként kéttámaszú tartóként épül monolit vasbeton hídfőkre támaszkodó acél I-gerendákkal és azokra merőleges acél fióktartókkal. A hídfőbb műszaki adatai: méretei: 12m x 4,80m, alapterülete (tölgyfa palló burkolat): 56,58 m2. A híd járófelülete 5/10 cm natúr színű tölgyfa pallókból készül a hossztengelyre merőlegesen hézagosan rakva, amely hézagok a teljesen sík felület vízelvezetését is biztosítják. A híd két oldalán 1,00m magas acélszerkezetű korlát készül fa fogódzóval, a korlát tetejét lefelé fordított U-profil zárja, amiben kerülnek elhelyezésre a LED-es
99
lámpatestek. A lefelé világító lámpák nemcsak a díszvilágítást szolgáltatják, hanem a híd járófelület megvilágítását is ellátják. A Fazola utcai hídfő a híd tengelyére merőlegesen készül, a Kis Zsinagóga és a Fazola utcán a zsinagógával szemben álló lakóépület falsarkai között. Az Eszperantó sétány felőli oldalon a hídfő az érintett támfalszakasz megbontásával, azzal azonos vonalvezetéssel és síkkal készül, a megmaradó partfalszakaszokhoz csatlakozva. A hídfők burkolat anyaga a jelenlegi pataktámfal anyagával megegyező megmunkálású bogácsi andezittufa kő. A híd tölgyfa palló burkolata a Fazola utcánál a meglévő bazalt kockakő burkolathoz csatlakozik. Az Eszperantó sétányon a majd épülő hasított felületű andezit kiskockakő a csatlakozó burkolat. A hídfő fejgerendája a párnafák alsó síkjáig épül és a fejgerenda betonjába befogva a csatlakozó burkolatok felé 10x10x20cm(magasság) andezit kő szegély építendő. Az eddig megvalósult munkarészek: A kétoldali hídfő a fejgerendák nélkül elkészült a terv szerint. A hídfőkre támaszkodó acél l-gerendák és azokra merőleges acél fióktartók szintén elkészültek a korlát acélszerkezettel együtt. Az építés folyamán az Eszperantó sétány felőli oldalon a meglévő gázvezeték megóvására különösen ügyelni kellett. A hídfők mögötti háttöltés készítése során szigorúan betartattuk a gázvezeték védelme érdekében, hogy a vezeték körüli visszatöltés kő-és kavicsszemcse nélküli homokból készüljön. A Fazola hídfő felőli oldalon a lakóépület alapot hatalmas sziklatömb tartja, ezért az alaptest kialakítást a Tervező bevonásával kissé módosítottuk. A heti gyakoriságú koordinációs megbeszéléseken az engedélyező hatóság és a Tervező képviselői szintén részt vesznek és így a véleményüket közvetlenül kifejtik, az építési naplón és a megbeszéléseken keresztül az építési folyamatot a bevonásukkal irányítottuk. Az építés során hiba, hiányosság felmerülése esetén a kivitelezési műszaki ellenőr annak megszüntetésére, elhárítására az összes információ birtokában haladéktalanul intézkedett. A híd építése ütemesen és jó minőségben történik várhatóan határidőre megvalósul. A kivitelezést a DTRT Kft. végzi. Munkaterület átadás: 2013.01.09., teljesítési határidő: a munkaterület átadástól számított 6 hónap. Valide Sultana fürdőrom látogathatóvá tétele Műszaki tartalom: cél az 1958-tól fokozatosan feltárt, Dobó utcában található törökkori fürdőrom védelmét, és bemutathatóságát megoldó védőtető létesítése. Megoldandó feladatok közé tarozott a rom megközelíthetőségének megtervezése (az utca és a fürdő közötti szintkülönbség áthidalása az akadálymentesség kritériumának figyelembevételével), továbbá a telek beépíthetőségének figyelembevételével a látogatóforgalmat kiszolgáló porta elhelyezése. A védőtető a műemléki szakmai elveknek megfelelően egyrészt jól elkülönülő építészeti arculatával, másrészt a minimális beavatkozás elvének érvényesítésével hagy teret a török kori romnak. Szintén a műemléki tervzsűri alapján alakult az épület tömegképzése, mely lépcsőzésével az egykori tömegre utal. Az építmény - mint a rom is - 5 szerkezeti traktusból áll. Az utca felől: az előcsarnok teteje, alacsonyabb síkon a tepidárium, a főhelyiség a caldárium, a fűtőhelyiség és végül a korábbi épülettömegből is kilógó mellékhelységek területe. 100
A lefedések mindenhol minimális lejtésű, állókorcos héjjazatú tetők. A primer tartószerkezetek horganyzott acél anyagú pillérek, gerendák. Erre épül a fa szerkezetű szaruzat, ill. a homlokzatot kialakító lamellázat fogadószerkezete. Előrehaladás: monolit vasbeton résalapok, fúrt alapok készülnek. Az alapokat a tetejükön futó talpgerendák kötik össze. A szomszédos épület melletti résalapok, valamint a szomszédos épület melletti fejgerendával összefogott vasbeton rések elkészültek. A meglévő épületek, romok mellett a réseket szakaszosan 3 ütemben készítették el. A romterület belsejében lévő alaptestek kézi erővel lettek kiásva, majd be lettek betonozva. Az előre gyártott csapadékvíz átemelő akna elhelyezésre került. A területen található statikus által életveszélyesnek nyilvánított toldalék épületre a Járási Építésügyi Hivatal bontási kötelezést adott ki. A kötelezésnek eleget téve a Kivitelező lebontotta a melléképületet, az életveszélyt elhárította. A kivitelezést a Nívóber Kft. végzi. Munkaterület átadás: 2013.01.08., teljesítési határidő: a munkaterület átadástól számított 6 hónap. Irgalmasok kápolnája restaurálás és homlokzat felújítás Műszaki tartalom: Az alapkoncepció a vizesedés megszüntetésén túlmenően a homlokzatokon szükséges felújítás. 1. Vizesedés megszüntetése a injektálásos technológiával, 2. Teljes felületen vakolatcsere, 3. Bádogos szerkezetek szükséges javítása, 4. Homlokzatfestés, 5. Külső nyílászárók szükséges javítása, festése, 6. Kőrestaurátori munkák. A meglévő lábazatburkolati kőlapok visszabontása kerülnek. A visszabontott kőlapokat szükség szerint fűrészelni kell, majd a szigetelt fal elé háthézagosan, alsó és felső szellőzőréssel kell visszaépíteni. A lábazati falakat utólagos, injektáló vízszigeteléssel kell ellátni. Szigetelést követően páraszellőző, lélegző homlokzatvakolat készül. Az épület teljes homlokzatáról a vakolatot le kell verni. A teljes vakolatleverést követően falkutatói felügyeletet kell kérni, dokumentálás céljából. Az épület homlokzatán, körben a földszinti ablakok szemöldökmagasságáig – az északkeleti homlokzaton az első övpárkányig – páraáteresztő, lélegző homlokzatvakolat, a szemöldök magasság fölött alapvakolat készül, melyre simítóvakolat kerül. Homlokzatfestés szilikát homlokzatfestékkel történik. Kőrestaurátori munkákat a restaurátori terv szerint kell elvégezni, amely során a homlokzati felületek összes kőeleme megújul, cserélődik. A felújított faablakok signálfehér színben, a bejárati ajtók mázolva, dióbarna színben, a felújított díszrácsok mázolva készülnek. Az ablakok külső szárnyai és a bejárati ajtó változatlanul maradó kialakításban kerülnek felújításra és festésre. Az eresz-szegélyt ill. a függő- és lefolyó csatornát cserélni szükséges. Az építési engedélyben előírt falitartók és légkábelek bontandók. A töredezett, vizesedett, kő lábazat le lett bontva. Az attikamellvéden húzódó Istenes Szent János, Szent Mihály és Gábriel arkangyal szobrait a kőrestaurátor leemelte és a műhelyébe elszállította. 2013.04.15-től a helyszínen maradt kő felületek restaurálásához és a lábazati kő visszahelyezéséhez kezd hozzá. Az épület homlokzatáról a vakolat részben le lett verve a falkutatói észrevételek figyelembevételével. A falkutatói felügyeletet megkérésre került, jelenleg is folyik a falkutatás dokumentálás céljából. Változás bejelentést tettünk a NORDA felé: 101
A kivitelezés során a kiviteli tervektől építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési tevékenységgel el kellett térnünk. A kőlábazat bontása során derült ki, hogy a kőlábazat mögött esetenként cca. 30 cm mély üreg található. A kőlábazat mögött – a tufakő főfal előtt – 12 cm-es kisméretű téglafal készül, a kettő között az üreg kitöltését el kell végezni, az injektálás miatt, a tervező által jóváhagyott technológiai javaslat szerint. Az előtétfalat a lábazat fölött ideiglenesen alá kellett támasztani a statikus naplómelléklete szerint. A kőlábazat elemeinek vastagságát csak abban az esetben kell csökkenteni, amennyiben a szellőző légtér nem biztosítható, a szellőzés a függőleges fugákon keresztül valósul meg. Mindhárom homlokzatnál a falsíktól 20 cm-es sávban szegélykővel lezárt 8-10 cm-es szintsüllyesztés készül geotextílián kavicstöltéssel, ebben valósul meg a csapadékvíz elvezetés folyóka és lefolyócső beépítésével. Ezen változások többlet költséggel nem jártak. A változás bejelentést a NORDA felé megtettük. A kivitelezést a Fürjes 2002 Kft. végzi. Munkaterület átadás: 2013.01.21., teljesítési határidő: a munkaterület átadástól számított 6 és fél hónap. Minorita templom restaurálás és homlokzat felújítás Rövid műszaki tartalom: az Eger főterén álló, 1767-től épült, barokk templom 35m magas főhomlokzatának és 60 m magas tornyainak felújítása a teljes homlokzat állványozásával, vakolatjavítással és cserével, 1400 m2 homlokzati felület festésével, a bádogozás teljes cseréjével, falszárítással, sómentesítéssel és szivárgó építésével, villámvédelem kiépítésével valamint a kőtagozat és szobordísz restaurálása, a meglévő fa és fém nyílászárók restaurálása, javítása vagy cseréje. A kivitelezési munkák közül jelenleg az állványozás és a párkány alatti sérült vakolat leverése folyik. A kutató a két párkány közötti részen vizsgálja meg, hogy fellelhető-e még az eredeti szín és vakolat. A további munkákat csak a kutató és az Örökségvédelmi Hivatal engedélye után lehet végezni. A kivitelezést az Ertamil Kft. végzi. Munkaterület átadás: 2013.01.21., teljesítési határidő: a munkaterület átadástól számított 6 hónap. Csizmadia szín bontása A bontási munka nem önálló projektelem a Szúnyog közi (Végvári Vitézek tere) fejlesztésének előkészítéseként szintén zajlik. A külső- belső bontási munkák elkezdődtek, a tetőszerkezet lebontották, a falazatok bontása folyik. A bontást a Bódi Művek Kft. végzi. Munkaterület átadás: 2013.02.20., teljesítési határidő: 2013.04.30. Dobó tér 6/A irodaház felújítása A felújításra vonatkozóan a közbeszerzési eljárás sikeresen lezárult, a Vállalkozási szerződés létrejött, a munkák 2013. április hónapban indulhatnak. A jogerős és végrehajtható építési engedély módosítására volt szükség, amelyet előkészítettünk, az engedély iránti kérelmet és mellékleteit benyújtottuk az engedélyező hatósághoz. A módosított építési engedély 2013.03.28-án emelkedett jogerőre. A változás leírása: A munkaterület átadását követően a kivitelező megbízásából készült szakvélemény alapján a meglévő fa nyílászárók felújítása a jelenlegi műszaki állapotuk miatt nem kivitelezhető. A javasolt műszaki megoldás az, hogy új műanyag szerkezetű ablakokat kell beépíteni. Ezzel engedélyhez kötött építési tevékenységgel térünk el a jogerős 102
építési engedélytől és a hozzá tartozó jóváhagyott építészeti-műszaki dokumentációtól, ezért az építési engedély módosítását kérte a Megrendelő. A módosított építési engedély után a munkavégzés akadályai elhárultak, ezen változás többlet költséggel nem jár. A NORDA felé a változás bejelentés elkészítése folyamatban van. Nyílászárók gyártása folyik, beépítésük a változás bejelentést követően kezdhető el. A kivitelezést a Tető Centrum ’95 Kft. végzi. Várható teljesítési határidő: 2013. 06. 30 A Dobó tér 6/A irodaház előtti volt étterem bontása A Dobó tér 6/A irodaház előtti volt étterem bontása a pályázatban nem önálló projektelem, a munka külön közbeszerzési eljárásban kiválasztott kivitelezővel 2012. évben megvalósult. A bontás egyrészt az irodaház felújításához, másrészt az Eszperantó sétány mentén kialakítandó közösségi tér projektelemhez is kapcsolódik, mint előkészítő munka. Az épületrész áramtalanítását követően, a fűtési rendszerről a lecsatlakozást a kivitelező elvégezte. A munkálatok az építményen található emléktábla leszerelésével kezdődtek, mely emléktábla az Eszperantó Szövetségnek sértetlen állapotban átadásra került, az Eszperantó sétány felújítása után megfelelő helyre visszahelyezik. Az épületszerkezetek bontása az alábbi sorrend szerint történt: Nyílászárók, válaszfalak, héjazat, tetőszerkezet, oldalfalak, alapfalak. Megvalósult szerződés szerint: 2012.10.30. napjára. A bontást a Városgondozás Eger Kft. végezte, a munka használatbavételi eljárása a Dobó tér 6/A irodaház felújítsa után, azzal együtt történik. Lenkey iskola udvari és utcai homlokzatok felújítása A Lenkey János Általános Iskola homlokzat-felújításának koncepciója: Az alapkoncepció az utcai és udvari homlokzatokon szükséges felújítás: 1. Vakolatjavítás a szükséges helyeken 2. Homlokzatfestés 3. Külső nyílászárók szükséges javítása, festése A javítandó felületen – beleértve a tűzfalat is a javítást alapvakolattal kell elvégezni, majd, simítóvakolattal kell simítani. A festési munkák során a javított felületeket tartalmazó felületeken mélyalapozó alkalmazása szükséges. A homlokzatfestés szilikát homlokzatfestékkel készül sötét okker és világos okker színekben. A Mecset utcai kerítés meglévő vakolt felületeire szintén szilikát homlokzatfestés készül világos okker színben. A felújított faablakok mázolva, fehér színben készülnek. A faajtók kültéri vízhígítású lazúrral kezelendők . A gazdasági udvar ajtói mázolásra kerülnek. A nyílászárók felújítása során az ablakok külső szárnyai és a bejárati ajtó változatlanul maradó kialakításban kerülnek felújításra és festésre. A kezelt felületek a leégetés után tapasztással kijavításra kerülnek majd több rétegű mázolással kerülnek felújításra. A vázadíszek közül az egyiknek hiányzik a teteje, melyet a meglévőkkel azonos kialakításban kell helyreállítani. A felújításra vonatkozóan a közbeszerzési eljárás sikeresen lezárult, a Vállalkozási szerződés létrejött a nyertes kivitelezővel, a munkák 2013. évi nyári iskolai szünetre lettek ütemezve. A környező kapcsolódó fejlesztések érintették az iskola épületét, ugyanis a Szúnyog közben a 0,4 kV-os kiváltás elektromos szekrényeit az iskola, felújítással érintett utcafronti homlokzatába kellett terv szerint elhelyezni. A szekrények beépítésének idejére a munkaterületet első szakaszban átadtuk a kivitelezőnek. A kivitelezést a Zele-Bau Kft. végzi. Teljesítési határidő: első szakasz: 2013.02.11-2013.03.29. (megvalósult), második szakasz 2013.06.01-2013-08.31. 103
Soft projektelemek A soft programokat két csoportra osztjuk: 1. Miniprojektek (EV Kft. Közvetítő Szervezetként jár el.) 2. A közbeszerzés útján kiválasztott Educatio ’98 Kft. által lebonyolítandó programok Mindkét programcsomag esetén a megvalósítás határideje: 2014. 09. 30. napja 1. Miniprojektek Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata döntése alapján a Dobó tér – Eger patak – belvárosi térsor funkcióbővítő rehabilitációja című projekt keretében a Programalaphoz kapcsolódó feladatok megvalósításában az Egri Városfejlesztési Kft. konzorciumi partnerként, úgynevezett Közvetítő Szervezetként vesz részt. A közvetett támogatási rendszer célja olyan pályázói körök bevonása a pályázati rendszerbe, amelyek a standard pályázati eljárások keretében nem, vagy csak nem hatékonyan lennének képesek támogatási forrásokhoz jutni olyan térítésmentes, a helyi közösség bevonását célzó kisebb közösségi programok (kulturális rendezvények, stb.) megvalósítására, amelyek erősítik a helyi társadalom kohézióját. Városrehabilitáció esetén további cél, hogy a pályázatokban meghatározott „soft” tevékenységek sikeresen, a helyi adottságok ismeretében, a helyi célcsoport igényeinek megfelelően, a helyi lakosságot mobilizálva valósuljanak meg, ennek érdekében a közvetett eljárásrend révén az előbb meghatározott pályázói körön belül is a helyi civil és egyéb társadalmi szervezetek kerüljenek bevonásra. A közvetett támogatási rendszer lebonyolításának módját a Működési Kézikönyv (MKK) írja le, szabályozza annak lépéseit. A városrehabilitációs pályázathoz benyújtott Működési Kézikönyv és valamennyi melléklete még a régi Új Magyarország Fejlesztési Terv előírásai alapján készült, az akkori tervezett határidőkkel, ütemezéssel, amielyek azóta jelentősen megváltoztak. 2012 októberében a NORDA-val történt egyeztetések után teljesen átdolgozásra került a Működési Kézikönyv az Új Széchenyi Terv előírásai szerint, figyelembe véve az egyes beruházási elemek megvalósításának ütemtervét is. 2012.10.15-én, a TSZ 7. számú változás bejelentési kérelmében lett elküldve az új Működési Kézikönyv, és valamennyi, a pályázati folyamatra vonatkozó melléklet. A NORDA 2012.11.19. napján kelt levelében hiánypótlás és egyéb megjegyzés nélkül elfogadta a módosításokat. Ezután a Programalap működtetésének ütemterve alapján decembertől folyamatosan, havonta többször is megjelent folyóiratokban (Pénzvilág, Egri Magazin), januártól március végéig rendszeresen lehetett látni a TV Eger képújság részében, valamint decembertől a város honlapján (www.eger.hu) is elérhető volt a teljes pályázati anyag: pályázati felhívás, pályázati útmutató, jelentkezési lap. Ezen kívül, aki igényelte, nyomtatott formában is átvehette a pályázati anyagokat az Egri Városfejlesztési Kft. irodájában. A belvárosi rehabilitációs pályázat írásakor a „soft” programok tervezését számos egri civil szervezet is segítette javaslatokkal, program elképzelésekkel. 104
Az ütemterv szerint a pályázatok benyújtására folyamatosan volt lehetőség 2013. január 02. és március 30. között. Már januártól igen nagy volt az érdeklődés a mini-pályázatok iránt, több szervezet kereste fel az irodát személyesen, a pályázattal kapcsolatos kérdésekkel, de telefonon is számos érdeklődő volt, valamint írásos kérdések is futottak be. Minden érdeklődőnek igyekeztünk azonnali segítséget nyújtani, minden kérdést megválaszolni. Az Egri Városfejlesztési Kft. is meghívást kapott a Civil Kerekasztal 2013. február 06-án tartott megbeszélésére, ahol lehetőség volt személyesen is informálni az érdeklődőket a kiírt pályázatokról, annak folyamatáról, céljairól, célcsoportokról, és a lehetőségekről. A nyilvánosság tájékoztatására szolgált még, hogy 2013. január 28-án a TV Eger Fogadóóra című műsorában is lehetőségünk volt elmondani a lényeges tudnivalókat a kiírt pályázatokról. A non-profit szervezetek számára kiírt mini-projekt pályázatok beadási határideje 2013.03.30. volt. Április 02. napjával bezárólag összesen 29 db pályázat érkezett be, 15 db-ot személyesen nyújtottak be, 14 db pedig postai úton érkezett. A Programalap felhasználásával megvalósuló társadalmi célú, non-profit miniprojektek támogatására két fő pályázati témakörben történt a kiírás, amelyekre a pályázók az útmutatóban javasolt vagy egyéb szabadon választott programötlettel pályázhattak: 1. ÉMOP-2009-3.1.2./C-PA-1. közlekedés elősegítése, Egerben
– Biztonságos, környezetbarát népszerűsítése, szemléletformáló
városi akciók
A kiírásra összesen 7 db pályázat érkezett az alábbi szervezetektől: - Életminőségért Alapítvány - Kaptárkő Természetvédelmi és Kulturális Egyesület - For Fitt Sportegyesület - Heves Megyei Kereskedelmi és Iparkamara - H-Union Magyar Társadalom- és Gazdaságfejlesztési Szövetség - Kárpátikum Közhasznú Alapítvány - Egri Hegyi Sportegyesület Az 1. témakörben a pályázatokra beérkezett összes támogatási igény: 13.347.029 Ft A 1. témakör elfogadott költségkerete összesen bruttó: 7.300.000 Ft
2. ÉMOP-2009-3.1.2./C-PA-2- - Közösségi programok, akciók az egriek helyi kötődésének erősítése és vonzóbb, élettelibb belvárosi közösségi terek kialakítása érdekében A kiírásra összesen 22 db pályázat érkezett az alábbi szervezetektől: - Lyceum Pro Scientiis Alapítvány - Agria Universitas Egyesület - Agria Universitas Egyesület 105
-
Egri Városszépítő Egyesület Magyar Speciális Művészeti Műhely Egyesület Pinceszínház Eger Török-Magyar Baráti Társaság Egri Tagozata Életminőségért Alapítvány Életfa Környezetvédő Szövetség Heves Megyei Mérnöki Kamara Heves Megyei Építész Kamara Egri Családsegítő Alapítvány Heves Megyei Honismereti Egyesület Part Egri Kulturális, Ifjúsági és Környezetvédelmi Egyesület Kereskedők Eger Belvárosáért Egyesület Forrás Alapítvány Eger ABACUS, az Informatikai és Matematikai Oktatásért és Kutatásért Közhasznú Alapítvány Bartakovics Béla Kulturális Szövetség Kavalkád Egri Pedagógia, Művészeti és Környezetvédelmi Egyesület Eger Vára Barátainak Köre Egyesület Greenside Környezetvédő Egyesület Egri Históriás Közhasznú Nonprofit Kft.
A 2. témakörben a pályázatokra beérkezett összes támogatási igény: 52.562.023 Ft A 2. témakör elfogadott költségkerete összesen bruttó: 10.700.000 Ft A beérkezett 29 db pályázat összes támogatási igénye: 65.909.052 Ft A Programalap mini-projektekre fordítható összes költségkerete: bruttó 18.000.000 Ft 2013.04.02-án megtörtént a pályázatok beérkeztetése, iktatása. A benyújtott pályázatok a beérkezésükkor a kiírás kódszámát is tartalmazó azonosítószámmal lettek ellátva, valamint minden egyes beérkezett pályázatra vonatkozó információ vezetve van a saját „Pályázati életút-lap” című dokumentumán. 2013.04.03-04-05. megtörtént a 29 db pályázat formai ellenőrzése, amit az előírásoknak megfelelően a Közvetítő Szervezet képviselői, az Egri Városfejlesztési Kft. munkatársai végeztek, akik rendelkeznek a szükséges és elvárt szakmai tapasztalatokkal. Ellenőrzésre kerültek a Működési Kézikönyv előírásai szerint a jogosultsági és formai követelmények. Minden egyes pályázathoz kitöltöttünk egy formai ellenőrző lapot, amin fel lettek tüntetve az esetleges hiánypótló dokumentumok is. Ezek után április 05 és 08 napján postáztuk a pályázóknak a befogadó nyilatkozatokat, valamint az érintett pályázóknak a formai hiánypótlási felhívásokat is. A hiánypótlásra a pályázóknak 10 nap áll rendelkezésre, ezek beérkezése után kerülhet sor a tartalmi követelmények ellenőrzésére. A tartalmi értékelésre, bírálatra áprilisban kerül sor. A hiánypótlások beérkezése után össze kell hívni a Bíráló Bizottságot. A pályázatok tartalmi értékelése után a Bíráló Bizottságnak 1 alkalommal, májusban kell üléseznie, ahol javaslatot kell tennie a nyertes szervezetekre. A nyertesekről a támogató döntést a Közvetítő Szervezet 106
vezetője hozza majd meg a Bíráló Bizottság javaslata alapján. A döntés után a Közvetítő Szervezet 1 héten belül köteles írásban értesíteni a pályázókat, valamint az értesítéstől számított 1 héten belül szerződést kell kötni a nyertesekkel. Az elfogadott Működési Kézikönyv ütemezése szerint az értékelési folyamat (beérkezéstől a döntésig) időigénye maximum 30 nap lehet, amely hiánypótlás esetén 10 nappal meghosszabbítható. Összefoglalva: a miniprojektek megvalósítása eddig az eredeti tervek szerint halad, valószínűleg nem kell pótkiírást sem megjelentetni, mert olyan nagyszámú pályázat érkezett be, hogy a belvárosi rehabilitációs pályázatban előírtak (min. 10 db program) teljesíthetőek, a rendelkezésre álló támogatási keret az első körös pályázati kiírásra beérkezett pályázatokkal kimeríthető. A Működési Kézikönyvben tervezett ütemezés tartható, eddig minden fázis az ott lefektetett időszakban valósult meg. 2. Educatio ’98 Kft. által lebonyolítandó programok A Kft.-vel 2012. december 21-én jöttek létre a Megbízási szerződések a feladatok lebonyolítására. A megbízásban szereplő feladatok összehangolásához biztosítottuk a Kft. számára az infrastrukturális fejlesztések építési ütemezésének legfrissebb tervezetét. A Educatio ’98 Kft.-t az építési projektekhez igazodva a következő programokat fogja lebonyolítani: 1. Identitásteremtés, közösségépítés Eger belvárosában soft projekt keretében: 1.1. Egri Egyesített Rendezvénynaptár létrehozása, működtetése 1.2. Eger közelről – belváros-ismereti séták és helytörténeti kiadvány egrieknek - 50 megvalósult városismereti séta az akcióterületen - 1 kapcsolódó helytörténeti kiadvány 2000 példányban. 2. Környezettudatosság elterjesztése, szemléletformálás az egri belvárosban soft projekt keretében: 2.1. Interaktív környezetvédelmi és környezeti nevelési portál és klub létrehozása, működtetése - 1 működő és folyamatosan frissülő interaktív környezetvédelmi és környezeti nevelési portál; -1 működő Környezetvédők Klubja -1 Hulladékgazdálkodási kisokos kiadvány 1000 példányban 2.2. Természeti értékünk az Eger patak – lakossági tájékoztató és szemléletformáló akciók - 1 kidolgozott részletes szakmai koncepció, benne: - 1 kidolgozott előadás (PPT) - évente, - 2 forgatókönyv a patakmeder-tisztítási akcióhoz, - 1 kidolgozott kérdőív iskolások számára a megszerzett ismeretek tesztelésére; - 1 megvalósított fotókiállítás (évente); - 2 megvalósított Eger patak önkéntes medertisztítási közösségi akció (évente). A megvalósítás határideje: 2014. 09. 30. napja.
107
IV. A projekt gazdasági, pénzügyi jellemzői 1. Általános adatok 2. Jogszabályi változások (Tv., Korm. Rendelet) hatása 3. Pénzügyi útmutató módosításainak hatása 4. Projekt műszaki, pénzügyi tartalmát érintő módosítások 5. Közbeszerzési eredmények hatása a költségvetésre 6. Pénzügyi információk - Előlegek - Kifizetési kérelmek - Áfa kompenzáció - Önerő-Alap támogatás 1.Általános adatok A 2011. december 21-én megkötésre került Támogatási szerződés alapján az Eger, Belvárosi rehabilitáció projekt tervezett, a támogatás szempontjából elszámolható összköltsége 4.094.360.970 Ft A támogatás szempontjából elszámolható összköltség forrásai: - támogatás: 3.067.433.139 Ft - önerő: 1.026.927.831 Ft A projekten belül az egyes projektelemek esetében eltérő a támogatás intenzitása. Az Önkormányzati projektelemek között 85 %-os, 50 %-os, 41,93 %-os intenzitású támogatottság jelenik meg, az átlagintenzitás mértéke: 74,92 % A költségvetés bruttó elszámolású, mivel a projekt megvalósítása tekintetében az Önkormányzat általános forgalmi adó levonási jogával nem élhet. A támogatás és önerő tekintetében tehát az áfá-val növelt költség képezi az alapot. Ez alól kivétel a viziközmű megvalósítása, valamint az Agria Parkoló Kft. és az Érseki Vagyonkezelő Központ által megvalósításra kerülő projektelemek (parkolóház, Bartakovics Béla Művelődési Ház). A költségek és forrásainak konzorciumi partnerenkénti megoszlása jelenleg a következő: Konzorciumi partner EMJV Önkormányzat Agria Parkoló Kft Konventuális Ferences Minorita Rend Egri Református Egyházközösség Érseki Vagyonkezelő Központ
Elszámolható költség 3.170.412.913 Ft 760.100.000 Ft 123.266.454 Ft
Támogatás
Önerő
2.594.662.291 Ft 333.500.000 Ft 104.776.486 Ft
594.240.590 Ft 426.600.000 Ft --*
10.031.603 Ft
8.526.862 Ft
1.504.741 Ft
10.550.000 Ft
8.967.500 Ft
1.582.500 Ft
108
Egri Városfejlesztési Kft
20.000.000 Ft
17.000.000 Ft
3.000.000 Ft
* 18,5 MFt összegű önerő EMJV Önkormányzata részéről történő átvállalásáról Közgyűlési döntés született.
2.A költségvetést érintő jogszabályi változások: a.) Az új vizközmű törvény A Konzorciumi megállapodás szerint a Heves Megyei Vízmű Zrt., mint az átépítésre kerülő utak, terek miatt kiváltandó víz- és szennyvízközmű vezetékek, valamint a vízés szennyvízközmű hálózaton szükséges felújítási munkák és új vezetékek építése, hálózat kiváltása tevékenységek gazdájaként, a felsorolt tevékenységek tekintetében támogatásban részesülő Konzorciumi partnerként vett részt a projektben, azok megvalósításáért volt felelős, a létrejövő fejlesztések aktiválását és fenntartását vállalta. A Támogatási szerződés aláírását követően fogadta el az Országgyűlés a Víziközmű szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvényt, melynek 2012. július 1-jén hatályba lépő rendelkezései szerint: „Az a gazdálkodó szervezet, amely 2012. július 1-jén eszközei között tulajdonjog, vízvezetési szolgalmi jog vagy idegen tulajdonon végzett beruházás, illetve felújítás jogcímén sajátjaként víziközművet vagy annak létrehozására irányuló, folyamatban lévő beruházást tart nyilván, az ellátásért felelőssel azok ellátásért felelős részére történő átruházásáról 2013. október 31-ig a polgári jog általános szabályai szerint írásban megállapodik.” Illetve: „Ha a víziközmű nem állami vagy önkormányzati beruházásban jön létre, a beruházó a víziközmű tulajdonjogát a víziközmű üzembe helyezésének időpontjában az ellátásért felelősre átruházza. Az átruházásról a felek szerződést kötnek.” A hatályba lépő törvényi rendelkezések alapján a jövőben az ellátásért felelős települési önkormányzat tulajdonába tartozhat majd az önálló ingatlannak minősülő víziközmű. A gazdálkodó szervezet tulajdonában álló víziközmű, ill. beruházás átruházásáról meg kellett állapodni, illetve a nem önkormányzati beruházásban létrejövő víziközmű tulajdonjogát az üzembe helyezés időpontjában szükséges volt az ellátásért felelősre ruházni. A víziközmű szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. tv.) új szabályait, és az annak megfelelő megvalósítási lehetőségeket az Önkormányzat valamint a Vízmű Zrt. megvizsgálta. A 2011. december 21-én megkötésre került Támogatási szerződés szerint a Vízmű Zrt. volt a víz és szennyvíz (továbbiakban: víziközmű) projektelem megvalósítója. A fejlesztés nettó költsége 118.130.616 Ft, az Áfa levonási jog érvényesíthetősége miatt a költségvetés nem tartalmazta. Támogatás intenzitás: 41,93 % (a szerződés szerinti nettó költségre vetítve). A fejlesztés megvalósulását tehát 49.532.167 Ft Támogatás és 68.598.449 Ft önerő képezte. A megvalósításnak két lehetősége került vizsgálat alá. Egyik lehetőségként a fejlesztés megvalósítója továbbra is a Vízmű Zrt. maradt volna, a fejlesztés a Támogatási szerződésnek megfelelően került volna megvalósításra. Az építési engedélyek a Vízmű Zrt., részére szóltak, így a beruházás aktiválását is a Vízmű Zrt.-nek kellett volna elvégeznie. Ugyanakkor az új tv. szabályozása alapján a fejlesztés az üzembehelyezést követően az ellátásért felelős (Önkormányzat) részére (8.§.) átadásra kellett volna, hogy kerüljön. Ez viszont nem felelt meg a Támogatási szerződés fenntartási időszakra 109
vonatkozó feltételeivel. 5 éven belül ugyanis alapesetben nem, vagy kizárólag a támogatási döntéshozó előzetes engedélyével, a kötelezettségek átvállalásával idegeníthető el támogatott beruházással létrehozott vagyon. A másik megvizsgált lehetőség volt, hogy a Vízmű Zrt. helyett az Önkormányzat valósítja meg a fejlesztést. Az Önkormányzattal valamint a Vízmű Zrt.-vel történt előzetes egyeztetések és megbeszélések alapján a víziközművek Önkormányzat részéről történő megvalósításáról döntött a Közgyűlés. Ehhez a konzorciumi tag kilépését szabályzó Konzorciumi szerződés mellett a Támogatási szerződés és mellékleteinek módosítása is szükségessé vált, melynek tartalmát a beszámoló Támogatási szerződés módosításait részletező pontjában ismertetjük. A Vizmű tulajdonában lévő víz- és szennyvízhálózat, mint vagyonelem Önkormányzat részére történő átadása 2012. II. félévében megtörtént. Az érintett engedély átírását a szükséges döntések meghozatala után kezdeményeztük. Az Észak-Magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség az eljárást lefolytatta, határozatát 2012. július 25-én meghozta. b.) A 4/2011.(I.28.) számú Kormányrendelet A 2012. július 1-én hatályba lépett 4/2011. (I.28.) Kormányrendelet által szabályozott, 30 % mértékű szállítói előleg igénybevételének lehetőségét és feltételeit minden, a projekt megvalósítására megkötött kivitelezői Vállalkozási szerződés tartalmazta. A vonatkozó 4/2011. Korm rendelet 57.§ (1b) pontja alapján biztosítani kell a szállító részére a szerződés elszámolható összege 30%-ának megfelelő mértékben szállítói előleg igénylésének lehetőségét. Ez a belváros rehabilitációra vonatkozó Vállalkozási szerződésekben tehát maradéktalanul alkalmazásra is került, az igénylés lehetősége szerepel. 2013 január 11-i hatállyal a 3/2013. Korm rendelettel bekerült az Államháztartásról szóló törvény végrehajtási rendeletébe (Ávr., 368/2011. Korm rend. 77§ (1a) bek.) hogy a 4/2011. Korm. rendelet 57.§ (1b) alkalmazása esetén a közbeszerzési eljárás során kiválasztott szállító a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés elszámolható összegének 10%-a erejéig mentesül a biztosítéknyújtási kötelezettség alól. A módosító rendelettel megállapított rendelkezéseket a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell, állapítja meg szintén a 3/2013. Korm rendelettel módosított Ávr. 176. §-a. A fentiek alapján megindított szállítói előlegkérelmek kapcsán a Norda Közreműködő szervezet tájékoztatott az Irányító Hatóság álláspontjáról, amely szerint e tekintetben, idézem: „folyamatban lévő ügynek a bontás időpontjáig tartó időszakot tekintik. Az Ávr. 2013. január 11-től hatályos 77§ (1a) bekezdése szerinti biztosítékmentességre vonatkozó rendelkezés alkalmazása utólag nem lehetséges azon közbeszerzési eljárás alapján kötött szerződésekben, ahol azok lehetősége vagy feltétele eredetileg nem képezte a közbeszerzési eljárás részét, vagyis az azt megindító felhívásban, szerződéstervezetben szerepelnie kell a feltételeknek.” A „folyamatban lévő ügyek” fenti IH értelmezése miatt a benyújtott, 10%-ig biztosítékmentes szállítói előlegkérelmek nem kerültek befogadásra a pályázatban 110
azokban az esetekben, ahol már a közbeszerzések alapján megkötött szerződésekkel rendelkezünk. A szállítói előleg biztosítékaként a kivitelező vállalkozásért a többségi természetes személy tulajdonosa vagy cégjegyzésre jogosult vezető tisztségviselője kezességvállalása bevonható. A kezes bonitás vizsgálatát a Közreműködő Szervezet elvégzi. A 2013. március 1-től hatályba léptetett és folyamatban lévő ügyek esetében is alkalmazandó biztosítéki útmutató alapján a bonitás vizsgálat alapjául a kezes vagyonipénzügyi helyzetére irányuló adatlapon közölt adatok, az információkat alátámasztó dokumentumok (pl. hatósági igazolványok, jövedelemigazolás, más kezességvállalás összegét alátámasztó dokumentum, gépjármű forgalmi engedélye, tulajdoni lap, az értékpapír nyilatkozattételt megelőző napi forgalmi értékét tanúsító dokumentum) a Közreműködő Szervezet által ellenőrzésre kerülnek. A fenti szabálynak köszönhetően a szállítói előleg igénylési folyamatának időigényében növekedés várható, tapasztalható, továbbá a kezességvállalás elfogadását az újabb és újabb szabályzatoknak való megfeleltetése nehézkessé teszi. 3.Pénzügyi elszámolások részletes szabályai elnevezésű útmutató változásai A Pénzügyi útmutató szabályai a Támogatási szerződés megkötésétől számítva három alkalommal (2012. február, 2012. október és 2013. január) módosultak. Legtöbb esetben a jogszabályok módosításából eredő változások átvezetésére került sor, melyeket az előző pontban ismertettünk. Ugyanakkor történtek olyan módosítások, melyek jelentős hatást gyakoroltak a projekt helyzetére. A módosításokból az alábbit emeljük ki: A 2012. október 2-án módosításra került pénzügyi elszámolási útmutató előírásai alapján a Támogatási szerződés megkötésétől számított 1 éven belül, vagyis az Eger Belváros rehabilitáció esetében 2012. december 22-ig meg kellett kezdeni a projektet, melynek eleget tett az Önkormányzat. Emellett azonban, még két feltételnek kellett teljesülnie ezen határidőn belül: - A megítélt támogatás legalább 10 %-ának megfelelő mértékben igazolni kellett a rendeltetésszerű felhasználást kifizetési kérelem benyújtásával. Ez a teljes projekt esetében 307,8 MFt elszámolását jelentette, melyhez elektronikusan 2012. szeptember 19-én, papír alapon 2012. szeptember 27-én benyújtásra került az első kifizetési igénylésünk 267 MFt összegben, valamint további utófinanszírozású elemeket tartalmazó lehívási kérelem benyújtásával kalkuláltunk, mellyel a feltétel teljesíthetővé vált. - A megvalósítás tervezett összértékének 50 %-át elérő mértékben történő megrendelés vagy szerződés bemutatására vonatkozó feltétel teljesítése viszont kérdéses volt. 2012. október 8-ig összesen bruttó 93 MFt összegben került szerződéskötésre sor. Az már akkor látható volt, hogy a Közterületek és a Városháza megvalósításának közbeszerzési eljárása 2012-ben nem zárul le. Ezzel mintegy bruttó 2,3 Mrd Ft összegű szerződéskötés 2013-ra tolódott. Az Önkormányzati teljes bruttó költség pedig a Tsz szerint 3,1 Mrd Ft), vagyis több, mint a fele 2013. évi szerződéskötést valószínűsített.
111
A feltétel a 2012. október 2-án módosított új pénzügyi útmutatóban változott, az addigi szabály szerint a kettő közül valamelyiknek kellett teljesülnie. Az útmutató szankciót tartalmazott arra az esetre, ha valamelyik nem teljesül. (a KSZ elállhat a TSZ-től, vagy a támogatás visszavonásáról rendelkezhet) A fenti problémáról az NFÜ-t tájékoztattuk, melynek következtében engedélyt kaptunk az előzetesen jelzett, 55,9 MFt összegű elmaradás melletti teljesítésre, a projekt előrehaladásáról 2013. január 5-ig benyújtandó írásos beszámolási kötelezettség mellett. A beszámolóban mind a kifizetési kérelmekre vonatkozó szabálynak, mind a szerződéskötési kötelezettség teljesítési kötelezettségnek határidőben, elmaradás nélkül eleget tudott tenni a konzorcium. 4. Projekt műszaki, pénzügyi tartalmát érintő módosítások Támogatási szerződés módosításai 1.számú szerződésmódosítási kérelmünket 2012. augusztus 7-én nyújtottuk be, melynek közvetlen hatása a költségvetés tekintetében a megvalósítás ütemezésére volt. A Támogatási szerződés 10. számú melléklete tartalmazza a megvalósítás ütemezését, ez a melléklet pedig az alapjául szolgál a költségvetés féléves ütemezésének, illetve a kifizetési kérelmekre vonatkozóan 2013. márciusától havi szintű ütemezésének. Az első szerződésmódosítás a költségvetést összegszerűen nem érintette. A 2. számú módosítási kérelem benyújtására 2012. október 18-án került sor. Ez egyrészt a viziközmű törvényből eredő változások pénzügyi szempontból történő módosításait érintette. A Vizmű Zrt. konzorciumból való kilépésével fejlesztési feladatait Eger MJV Önkormányzata vállalta át és biztosítja az ehhez szükséges önerőt. A nettó 118.130.616 Ft összegű fejlesztéshez 68.598.449 Ft összegű saját erőt az Önkormányzat Közgyűlési döntéssel vállalta. A módosítás tehát nem érintette a 118.130.616 Ft nettó bekerülési költségű projektelem nettó elszámolási módját, mivel az Eger MJV Önkormányzata e tekintetben élhet áfa levonási jogával. Nem érintette a bekerülési költség összegét, a támogatás intenzitását, módosításra került azonban a finanszírozási mód. A Vízmű Zrt. korábbi nyilatkozatával szemben az Önkormányzat a viziközmű projektelemek esetében is szállítói finanszírozási mód alkalmazását kérte. Tekintettel arra, hogy a Vízmű Zrt. az utófinanszírozott elemek esetében igényelhető, 35 % mértékű előleg lehívási lehetőségével nem élt, így a finanszírozási mód megváltoztatása pénzmozgással sem járt. A többi projektelemtől továbbra is elkülönülten, önálló elemként kezelt, nettó elszámolása és eltérő intenzitása miatt. A módosítási kérelem másik, pénzügyi szempontból érintett része az Egri Református Egyházközösség, mint konzorciumi partner által megvalósított Kálvin ház projektelem homlokzatfelújítása. A lezárult közbeszerzési eljárás eredményeként kialakult bekerülési költsége a pályázatban tervezetthez képest növekedett, melynek finanszírozása a tartalék terhére és az önerő növelésével, változatlan intenzitás mellett került kialakításra. Adatok: Ft-ban 112
Tám. szerződés szerint Közbeszerzést követően
Bekerülési bruttó Támogatás összege költség 5.534.991 4.704.742 10.031.603 8.526.863
Önerő összege 830.249 1.504.740
A Támogatási szerződés, valamint a Konzorciumi szerződés szerint az Egri Református Egyházközösség részéről 830.249 Ft összegű önerő helyett 45 %-kal magasabb mértékben, azaz 1.504.740 Ft-ot kellett biztosítania. További módosításként jelent meg ebben a projektelemben is az utófinanszírozás szállítói finanszírozásra való módosítása, mely szintén nem vonta maga után a pénzmozgás szükségességét. A 2013. január 2-án benyújtott 3. számú Támogatási szerződés módosítási kérelem benyújtását a lezárult közbeszerzési eljárások eredményéből fakadó költségátcsoportosítási igények indokolták, hisz az érintett projektelemek többségénél az eljárás a támogatási szerződés pénzügyi mellékleteiben rögzített bekerülési költséghez képest magasabb szinten alakult. Tekintettel arra, hogy a közbeszerzési eljárás, azok eredményének költségvetésre gyakorolt hatása külön fejezetben kerül bemutatásra, jelen pontban kizárólag a módosítási kérelemben érintett elemek felsorolására szorítkozunk: -
-
A Bartakovics Művelődési Ház kivitelezésének költsége közbeszerzési eljárást követően 10.550.000 Ft-ra csökkent a Támogatási szerződésben rögzített 12.770.107 Ft-ról. A projektelemet érintette továbbá a megvalósító Érseki Vagyonkezelő Központ biztosítékmentességi igénye. A biztosítéknyújtási kötelezettségek tekintetében a projektre a 281/2006. (XII.23.) Kormányrendelet szabályai az irányadóak, így mivel a támogatás összege 10 millió Ft alá csökkent, az Érseki Vagyonkezelő Központ biztosíték nyújtására nem kötelezett kedvezményezetté vált, ezért kérjük a Támogatási szerződés ennek megfelelő módosítását. További költség és támogatás átcsoportosítással érintett a Valide Sultana, Kerékpárút és patakmeder rekonstrukció, Dobó tér 6/a. szám alatti Irodaház valamint az előtte található étterem bontása, a Lenkey Általános Iskola, a Szenátor ház, az Irgalmasok kápolnája, Minorita templom, Zalár utca, a Gyalogos híd és a Fazola híd.
A szerződés 4. számú módosítására a Támogató Hatóság kezdeményezésére került sor. Az Operatív Programok előrehaladása és a program szintű pénzügyi teljesítések biztosítása érdekében a kiemelt projektek esetében szankciók alkalmazásának beépítése történt. Azon támogatási szerződésektől, amelyeknél a támogatási szerződésben foglalt kifizetési igénylések és előleg elszámolások benyújtásának ütemezése tekintetében – a negyedéves bontásban vállalt teljes összeg igényléséhez viszonyítottan- 20 napot meghaladó késedelem áll fenn, a támogató elállási jogát kívánja gyakorolni.
113
A célok megvalósítása érdekében fontossá vált a projektek nyomon követése, ezért a támogatási szerződés módosítása a megvalósítási ütemterv valamint a pénzügyi ütemezés eddigi féléves bontásának havi szintű részletezettségére is irányult. 5. Közbeszerzési eredmények a projekt költségvetésében A 2013. március 31-ig lezajlott sikeres közbeszerzési eljárások egyes projektelemeket érintő hatásait az alábbi táblázatban szemléltetjük: Adatok: ezer Ft-ban
Projektelem közbeszerzési eljárásonként
TSZ szerinti Bruttó költség
Tényleges bruttó költség
Tényleges bruttó költség forrásai Támogatás Önerő
Lezárult közbeszerzési eljárású Önkormányzati projektelemek Szenátor ház 3 588 003 8 708 108 4 354 054 Dobó tér 6/a étterem bontás 2 854 594 3 119 120 1 559 560 Dobó tér 6/a Irodaház 37 342 909 37 807 900 18 903 950 Zalár utca építés 112 517 118 99 778 880 84 812 048 Zalár utca közmű 33 660 676 62 766 407 53 351 446 Zalár utca víziközmű 16 858 786 18 847 428 7 902 727 Patakmeder és kerékpárút 175 617 290 181 074 055 152 824 469 Valide Sultana 124 442 911 145 176 066 123 399 656 Irgalmasok kápolnája 33 587 439 54 755 222 46 541 939 Irgalmasok kápolnája kőrestaurátor 23 424 630 24 264 366 20 624 711 Lenkey Ált. Isk. 32 455 739 32 884 961 27 952 217 Fazola híd 13 065 156 13 842 060 11 765 751 Gerl híd 29 534 938 26 087 807 22 174 636 Gerl híd bontása 895 423 1 615 186 1 372 908 Csizmadia szín bontás 7 225 399 7 048 500 5 991 225 Műszaki ellenőrzés 37 006 188 37 006 188 30 370 961 Projektmenedzsment 127 000 000 127 000 000 107 950 000 Mini projektek (EV Kft.) 20 000 000 20 000 000 17 000 000 Soft 20 000 000 20 406 250 17 000 000 Nyilvánosság 19 475 000 19 362 500 16 553 750 Közbeszerzés 11 967 754 11 967 754 9 647 772 Könyvvizsgálat 2 991 939 2 991 939 2 408 810 Konzorciumi partnerek projektelemei (lezárult közbeszerzési eljárással) 8 967 591 Bartakovics Műv. Ház 12 770 107 10 550 000 8 526 863 Kálvin ház 5 534 991 10 031 603 70 056 527 Minorita templom 41 287 298 82 419 444 34 719 959 Minorita templom kőrestaurátor 43 740 025 40 847 010 Parkolóház 760 000 000 760 100 000 333 500 000 Közbeszerzés alatt álló projektelemek (Önkormányzati projektelemek)* Városháza 517 199 903 Közterületek 1 320 961 376 Víziközmű (víz, szennyvíz) 101 271 830
4 354 054 1 559 560 18 903 950 14 966 832 9 414 961 10 944 701 28 249 586 21 776 410 8 213 283 3 639 655 4 932 744 2 076 309 3 913 171 242 278 1 057 275 6 635 497 19 050 000 3 000 000 3 406 250 2 808 750 2 319 982 583 129 1 582 409 1 504 740 12 362 917 6 127 052 426 600 000
114
A táblázat nem tartalmazza azokat a költségeket, melyek az előkészítési szakaszban merültek fel, és a megvalósítási szakasz közbeszerzési eljárásának nem részei (tervezés, ingatlanvásárlás, IVS és ATT készítése). 6. Pénzügyi információk a.) Előlegek: A projekt sikeres megvalósításának megkezdése érdekében lehetőség volt a támogatás igénybevételére előleg formájában. Ennek formái: - az utófinanszírozású projektelemekre megítélt támogatás 35 %-nak igénylése, - azon, az államháztartás alrendszereibe tartozó kedvezményezettek esetében, melyek bruttó módon számolnak el –ide tartozik az Eger MJV Önkormányzataszállítói finanszírozású projektelemeik fordított áfa vonzatának finanszírozására igényelhettek előleget. - szállítói előleg kivitelezők részére a Vállalkozási szerződések elszámolható nettó összegének 30 %-a erejéig (szállítói finanszírozás esetén). A Támogatási szerződés megkötésétől számítva 2013. március 31-ig az előlegekre vonatkozóan az alábbi összefoglalást készítettük:
Konzorciumi tag EMJV Önkormányzata Agria Parkoló Kft Egri Református Egyházközösség Érseki Vagyonkezelő Központ Konv. Ferences Minorita Rend Egri Városfejlesztési Kft Konzorcium összesen
Utófinanszírozási előleg Lehívható Lehívott
Adatok: ezer Ft-ban Fordított ÁFA előleg Szállítói előleg (támogatásLehívható Lehívott tartalom)
150.655
129.111
300.000
300.000
4.872*
0
0
0
0
121.173
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.950
4.301
0
0
0
156.605
133.412
300.000
300.000
126.045
*ebből: 13.973 ezer Ft előleg igénylésére vonatkozó kérelmét a Kivitelező visszavonta, 29.118 ezer Ft előleg igénylés benyújtás előtt áll.
115
A még le nem hívott, konzorciumi szinten összesen 23.193 ezer Ft összegű, utófinanszírozású költségekre felhasználható előlegek lehívására a projekt megvalósítási ütemtervével és a támogatási szerződés pénzügyi mellékleteivel összhangban kerül sor. A 2012. szeptember 1-jét megelőzően hatályba lépett Támogatási szerződéssel rendelkező projektek esetén ugyanis a Támogatási szerződés hatályba lépését követően a tárgyév végéig felmerülő, a támogatási szerződés 1. számú mellékletében rögzített költségek teljes támogatásrészének megfelelő mértékű előleget lehetett lehívni. Az ezt követő év(ek)ben felmerülő költségek teljes támogatásrészének megfelelő mértékű előleget a megelőző év októberétől benyújtott előleg igénylési kérelem jóváhagyása esetén lehet kifizetni, a támogatási szerződés szerint maximálisan kifizethető előleg mértékéig. Ez alapján az előleg következő ütemének lehívási lehetősége megnyílt, erre irányuló döntéssel az előleg igénylése benyújtható. Az előleg igénybevétele nem rulírozó módon történik, azaz a lehívott előleggel történő elszámolást követően újból nem vehető igénybe. Az előlegekkel történő elszámolás szintén ütemezetten történik, összhangban az utófinanszírozott projektelemek megvalósításával, a teljesítésekhez igazítottan kiállított számlák és mellékleteinek elszámolásra történő benyújtásával. Az utófinanszírozásra igénybe vett előleg összegét a projekt pénzügyeinek kezelésére megnyitott, elkülönített számlán kezeli az Önkormányzat. A lehívott 129.111 ezer Ft összegű előleg 70 %-a a beszámolási időszakban már elszámolásra került. Ennek oka, hogy a projekt megvalósítása tekintetében az infrastrukturális kivitelezési munkák szállítói finanszírozásúak, így az utófinanszírozású elemek jelentős része az előkészítési, valamint a megvalósítási szakasz kezdeti időszakában merült fel, ide értendő a tervezés, régészet, ingatlanvásárlás valamint a projektmenedzsment feladatok ellátásának egy része. A jövőre nézve utófinanszírozású költségként még a műszaki ellenőrzés, közbeszerzés, könyvvizsgálat, nyilvánosság és a Soft elemek jelennek meg. Ez indokolja, hogy a Kifizetési kérelmek során benyújtott, utófinanszírozású projektelemek számlái egyidejűleg a támogatási előleggel történő elszámolásra is felhasználásra kerüljenek. 2013. március 31-i adatok alapján a projekt elkülönített számláján előlegből 54.874 ezer Ft áll rendelkezésre, melyből a március hó folyamán elfogadott elszámolás összege átvezetésre kerülhet az önkormányzati költségvetési számlára. Az Egri Városfejlesztési Kft a projekt részét képező miniprojektek megvalósítója. A projektelem tartalmát és előrehaladását a beszámoló külön pontban tartalmazza. A megvalósítás bruttó 20.000 ezerFt összegű bekerülési költségét 17.000 ezerFt összegben támogatás és 3.000 ezerFt összegben önerő finanszírozza. A megvalósítás megkezdéséhez került sor a 4.301 ezer Ft összegű támogatási előleg igénybevételére. A fordított áfa finanszírozására lehívott 300.000 ezerFt összegű előleg kizárólag az Önkormányzat által megvalósításra kerülő, szállítói finanszírozású projektelemek kapcsán használható fel és kerülhet elszámolásra. A fordított áfa előleg tehát szintén célhoz kötött, nem rulírozó módon került nyújtásra.
116
Tekintettel arra, hogy a fordított áfa az áfa törvény 142. §-a alapján építési engedélyes kivitelezések kapcsán merülhet fel, a projekt esetében azonban a kivitelezések döntő része tárgyévben kezdődött meg, így a fordított áfa előleg mindössze 0,3 %-a került 2013. március 31-ig elszámolásra a Dobó tér 6/a. szám előtti étterem bontása és a Szenátor-ház kivitelezése kapcsán. Az Áfa előleg elszámolását az áfa bevallást követően 5 napon belül szükséges benyújtani, tehát a számla nettó ellenértékének és a fordított áfa összegének kérelme időben eltérő is lehet. A számla teljesítési időpontját érintő hónapot követő hónap 20ig történik az áfa bevallás benyújtása, ezzel egyidejűleg a pénzügyi rendezése, mely azt jelenti, hogy akár egy hónappal a teljesítést követően is sor kerülhet az áfa előleg elszámolását érintő kérelem benyújtására. A fordított áfa-előleggel történő elszámolás további feltétele, hogy a fordított áfaelőleggel érintett nettós szállítói számla elfogadásra kerüljön. A fordított áfa-előleg jóváírása a projekt elkülönített számlán 2012. szeptember 19-én történt meg. A megvalósítási ütemtervből látható volt, hogy felhasználása 2013-ben kezdődik meg várhatóan, ezért az áfa-előleg összegének lekötéséről született döntés az alábbiak szerint. Adatok: Ft-ban Lekötési periódus Lekötés összege Jóváírt kamat¹ 2012.09.21-2012.12.21 300.000.000 5.317.891 2012.12.21-2013.02.21 300.000.000 3.006.576 2013.02.21-2013.04.22 250.000.000² ¹ Az előleg összegének lekötésére lehetőség van a Pénzügyi útmutató szerint kamatának felhasználása a projekttel kapcsolatban kell, hogy történjen, ezért a projekt elkülönített pénzforgalmi számláján áll rendelkezésre. Az elszámolások elfogadásával összhangban azonban, mellyel a projekthez történő felhasználása igazolásra került, az önkormányzati költségvetési számlára átvezetésre kerültek 2013.03.21-én. ² 50.000.000 Ft a 2013. január hónap folyamán átadott munkaterületekhez igazodóan, az első félévben várható fordított áfa felmerülése miatt az elkülönített számlán áll rendelkezésre.
A szállítói előleg tekintetében jelentős változás következett be 2012. július 1-én hatályba lépett 4/2011.(I.28) Kormányrendelet 57. §-a alapján. A jogszabály speciális szabályokat tartalmaz a kormányrendelet 2. § (1) bekezdés 16.a. pontja szerinti közszféra szervezet kedvezményezettek Kbt. hatálya alá tartozó közbeszerzési eljárás eredményeként kötött szerződések esetében: - a projektgazda köteles biztosítani a szállító részére a szerződés elszámolható nettó összege 30 %-ának megfelelő mértékben a szállítói előleg igénylésének a lehetőségét, - a szállítói előleget a szállító is közvetlenül igényelhető a Közreműködő Szervezettől (a gyakorlatban azonban ez a lehetőség még nem alkalmazható, így a projektmenedzsment általi előkészítés mellett, az Önkormányzat nyújthatja be a szállítói előleg igénylését.) - a szállítónak a szállítói előleg támogatástartalmának megfelelő mértékű, az NFÜ javára szóló, a Kbt. 126. § (6) bekezdése szerinti, előleg visszafizetésére
117
vonatkozó biztosítékot kell nyújtania. A biztosítéknyújtással kapcsolatos tapasztalatok a jelen beszámoló 3. pontjában ismertetésre kerültek. A szállítói előleg esetében is érvényesülnie kell a támogatás intenzitás mértékének, a kedvezményezett önerő részének kifizetését követően, annak igazolása mellett nyújtható be a Közreműködő Szervezet részére a szállítói előleg támogatás tartalmának kifizetésére irányuló kérelem. A szállítói előleg tehát a projekt keretén belül elszámolható költségnek minősül, vagyis lehetőséget jelent a szállítók részére fizetendő előleg megelőlegezésére és utólag (előlegszámlával) történő elszámolására. Szállítói előleg igénylésére 2013. március 31-ig az alábbi esetekben került sor: -
-
-
-
-
Az Agria Parkoló Kft által megvalósításra kerülő parkolóház kivitelezője részére összesen 276.173 ezer Ft összegű szállítói előleg kifizetésére került sor 2012. december elején. Az összeg 56,12 %-át, azaz 155.000 ezer Ft-ot, az Agria Parkoló Kft önerőből teljesítette. Az Önkormányzati projektelemek esetében a Patakmeder és kerékpárút valamint a Gyalogos-híd kivitelezője, a Tengely-Közmű Kft részéről került benyújtásra az elszámolható nettó összeg 10 %-os mértékében, 13.973 ezer Ft összegű előleg kérelem. A biztosítékmentességre vonatkozó, a Közreműködő Szervezet részéről ismertetett, a benyújtást megelőzőhöz képest, ellentétes álláspont miatt azonban a kivitelező előlegkérelmét visszavonta. Biztosítéknyújtási okokra visszavezethetően a Zalár utca és a Fazola híd kivitelezője a DTRT Kft, valamint a Valide Sultana kivitelezője, a NÍVÓBER Kft részéről előlegkérelem benyújtására nem került sor. Jelenleg folyamatban van az Irgalmasok kápolnája kőrestaurátorának, a Crotos Overcome Kft-nek az 5.732 ezer Ft összegű szállítói előlegkérelmének bírálata, melyhez az Önkormányzat részéről 860 ezer Ft önerő rész átutalása már megtörtént. Előkészítés alatt áll a Minorita templom két kivitelezőjének, az Ertamil Kft-nek valamint a Reston Kft-nek a szállítói előleg igénylése összesen 29.118 ezer Ft összegben, melyből 4.368 ezer Ft önerő kifizetése a Minorita Rend önerő részének átvállalása miatt az Önkormányzat részéről fog megtörténni. Az önerő átvállalásáról és annak ellentételezéséről 2011. szeptember 16-án született Megállapodás, majd ennek megvalósítására, pénzügyi rendezéséről a 2013. március 14-én létrejött Engedményezési szerződések rendelkeznek.
b.) Kifizetési kérelmek A Támogatási szerződés megkötését követően Kifizetési kérelem benyújtására 10 alkalommal került sor, melyek főbb adatait az alábbiakban foglaltuk össze: Adatok: ezer Ft-ban!
Kifiz. kérelem száma 1. 2.
Konzorciumi partner EMJV Önkormányzata Érseki Vagyonkezelő Központ¹
Kifizetési kérelem (elszámolás) összege 235 076 0
118
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Összesen
EMJV Önkormányzat Református Egyházközösség Agria Parkoló Kft EMJV Önkormányzata Érseki Vagyonkezelő Központ EMJV Önkormányzata Érseki Vagyonkezelő Központ EMJV Önkormányzata²
17.055 8.527 121.173 19.288 4.484 926 4.484 30.298 411.013
¹Biztosíték módosítás miatt a 7. Kifizetési kérelemben került újra benyújtásra ²A kifizetési kérelem jelenleg hiánypótlás alatt áll
A projekt szinten értendő 411.013 ezer Ft összegű elfogadott elszámolásból 121.173 ezer Ft szállítói előlegként került kifizetésre, 91.416 ezer Ft utófinanszírozású elemek támogatási előleg, 926 ezer Ft fordított áfa előleg elszámolására került elfogadására. Pénzmozgást generáló kifizetésre összesen 197.498 ezer Ft összegben került sor, ebből 177.894 ezer Ft az Önkormányzat részére. A projekt megítélt támogatásához viszonyítva 2013. március 31-ig 13,4 %-os a támogatás kifizetésének aránya. Figyelembe véve azonban azt, hogy támogatási szerződés jelenleg érvényes 10. számú melléklete, projekt megvalósítási ütemterve alapján a költségek 20,1 %-ának felmerülése 2009-2012-ig, 79,6 %-a 2013-ban és 0,3 %-a 2014-re prognosztizálható, a támogatás lehívás nagysága reálisnak tekinthető. c.) ÁFA kompenzáció Az NFÜ értesítése alapján 2012. májusában megvizsgáltuk az Áfa 2012. január 1-től hatályos növekedésének hatását, kompenzálásának lehetőségét, mely az NFÜ és a NORDA részéről megküldött tájékoztató levél alapján feltételekhez kötötten volt igényelhető. A Támogatási szerződésben rögzített költségvetésre vetítve adott lehetőséget a kompenzálható összeg megállapítására, vagyis kizárólag a támogatás szempontjából elszámolható költségek, a Támogatási szerződésben rögzített, jelenleg érvényes költségvetés képezheti a számítás alapját. Az eljárásrend alábbi alapelveinek figyelembevételével az áfa mértékének növekedéséből adódóan a projekt finanszírozási igényét 46.081 ezer Ft-tal emeli. Az eljárásrend alapelvei: − az áfa-emelés miatt többletkiadásra is érvényesíteni kell a társfinanszírozás és kockázatmegosztás elvét − az áfa- emelés hatásának bemutatása és mértékének alátámasztása a projektgazda feladata − az áfa-kompenzáció összege közvetlenül kerül beépítésre az érintett projektelemek áfa sorára − a kompenzációra jogosult nettó összeg meghatározásakor külön figyelemmel kell lenni az alanyi, tárgyi adómentességre, az eltérő áfa-kulccsal tervezett összegekre, ezekre kompenzáció nem igényelhető 119
− nem jogosult kompenzációra a 2009.07.01. és 2011.12.31 között felmerült költség − az áfára vonatkozó elszámolási szabályok nem változnak.
Mindez számokban: Adatok: ezer Ft-ban
Nettó költség
Áfa (25 %)
Áfa (27 %)
Áfa emelkedés összege
2 304 063
576 016
622 097
46 081
A feltételek közül az Eger Belvárosi rehabilitációs projekt tekintetében az alábbi feltétel jelentett akadályt: „ a projekt keretében az elfogadott költségvetésbe nem került betervezésre általános tartalék, vagy az általános tartalék betervezett összege nem elegendő az eljárásrendben rögzített feltételeknek megfelelő mértékű áfa-kompenzációra.„ A rehabilitációs projekt költségvetése a vizsgálatkor bruttó 71.765 ezer Ft összegű tartalékot tartalmazott. A tartalék felhasználására konkrét cél nem került meghatározásra. A támogatás feltételeinek jóváhagyásáról szóló Támogató levél szerint a tartalékba helyezett összeg a projekt keretében, megfelelő alátámasztás esetén, szabadon felhasználható a Projekt tartalom változás Útmutató szabályai szerint, kivéve Városháza projektelem. A hivatkozott útmutató szabályait is figyelembe véve a Támogatási szerződésben rögzített tartalék általános tartaléknak minősült, mely az áfa mértékének növekedéséből származó költségnövekedésre (a Támogatási szerződés szerinti költségvetést tekintve) fedezetet nyújtott. Ennek fényében áfa kompenzációs kérelem benyújtására a tájékoztató levélben szereplő határidőig kérelem benyújtására nem került sor. A projekt megvalósítása során azonban 2013. februárjában ismét felmerült az áfa kompenzáció kérdése, melyre, az előzőekben ismertetett feltételekkel szemben azt a tájékoztatást kaptuk a Közreműködő Szervezettől, hogy az Áfa kompenzáció benyújtására vonatkozó korábbi határidő nem releváns, a beérkező kérelmek elbírálása továbbra is folyamatos. A benyújtáshoz azonban az szükséges, hogy a projekt egészére vonatkozóan a beszerzések vállalkozási szerződései létrejöjjenek, mely alapján egzakt módon megállapítható az áfa növekményből adódó költségnövekmény, illetve az, hogy a projekten belüli megtakarításból nem finanszírozható. d.) Önerő-Alap A vonatkozó jogszabály (285/2012. (X.9.) Korm. rendelet) szerint 2012. októberében lehetőség nyílt közszféra szervezeteknek önerő-támogatási igényt benyújtani. Az előzetes igénybejelentést 2012. október 16-tól lehetett benyújtani elektronikus úton az olyan számlák önerő tartalmára, amelyeket az igénylő még nem nyújtott be elszámolásra, és amelyek a támogató döntést követő 30 napon belül hiánytalanul be lesznek nyújtva elszámolásra. 120
Ezeket figyelembe véve az 1. önerő-támogatás igénylés 2012.10.19-én lett beküldve az EMIR rendszerbe. Az önerő-támogatás iránti kérelmet a Nemzeti Fejlesztési Miniszter megvizsgálta és 2012.12.11-én hozott döntésével 10.597.591 Ft vissza nem térítendő önerő-támogatásban részesítette. Az Önerő-támogatói okirat a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által 2012.12.13. napjával aláírásra került, Eger MJV Önkormányzata által aláírva december 19-én lett visszaküldve. Az elnyert önerő-támogatás teljes elszámolására a 6. számú Kifizetési kérelemben került sor, kifizetése 2013. február hónapban realizálódott. 2013.02.22-én érkezett a következő tájékoztatás, hogy újra megnyílik a lehetőség azon kedvezményezettek számára, akik már korábban rögzítettek támogatási igényt az NFM EU Önerő Alapra, hogy új önerő igényeket nyújtsanak be. Az ebben a körben benyújtott önerő igények esetében is ugyanúgy a 30 napon belüli elszámolások önerejére vonatkozóan fognak születni a döntések. Ezek után, az előzetes számításokat figyelembe véve 2013.03.27-én be lett küldve a 2. önerő támogatás igénylés. Az igénylés szerint a 30 napon belül benyújtandó elszámolások összege meghaladja a 150 MFt-ot, aminek önerő tartalma 23.584.912 Ft. A NORDA kérésére az igénylésen módosítani kellett, de az összegszerűséget a módosítás nem érintette. Ezek után 2013.04.03-ai dátummal lett a támogatás igénylés beérkezése iktatva az elektronikus rendszerben. Jelenleg az önerő-támogatás odaítélésére vonatkozó döntés folyamatban van.. Az igénylés az alábbi számlákat tartalmazta: Adatok Ft-ban
Zalár utca 1. részszámla Patakmeder 1. részszámla Valide Sultana 1. részszámla Projektmenedzsment (3 hó) műszaki ellenőrzés (3 hó) Nyilvánosság (2012.IV.n.év) összesen
Önerő Alap támogatási igény összege 6 892 843 5 790 277 4 789 817 4 605 720 1 151 625 354 330 23 584 912
A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 2013. április 08-án írásban küldött tájékoztatása alapján a kedvezményezetteknek továbbra is lehetőségük lesz 2013. április 5-től kezdődően a 2013. november 30-ig benyújtható elszámolásaik éves önerejére igényt benyújtani. A Pályázói Tájékoztató Felületen az ennek megfelelően módosult kérelem adatlapot kell kitölteni, melyen havi bontásban kell rögzíteni a benyújtani kívánt elszámolások összegét, az arra jutó önerő-igényt és az igényelt önerő támogatást. Eger, 2013. április 10. Dr. Kurucz András ügyvezető
121
8.napirend
ELŐTERJESZTÉS A „SZILÁRDHULLADÉK-GAZDÁLKODÁSI RENDSZER TOVÁBBFEJLESZTÉSE A HEVES MEGYEI REGIONÁLIS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TÁRSULÁS TERÜLETÉN” CÍMŰ, KEOP-1.1.1/B/10-11 SZÁMÚ PROJEKTHEZ
Tisztelt Közgyűlés! A Heves Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás (továbbiakban Társulás) 81 tagot számláló önkormányzati Társulás, mely közös hulladékgazdálkodási rendszert hozott létre a háztartási vegyes hulladékok jogszabályoknak megfelelő kezelésére és az elavult hulladéklerakók rekultivációjára. A Társulás a kommunális hulladék ártalmatlanításának koncesszióba adásával valósította meg hulladékgazdálkodási rendszerét, melynek eredményeként rendelkezik két átrakó állomással Hatvanban és Egerben, valamint egy korszerű hulladéklerakó teleppel Hejőpapiban. Az AVE Heves Régió Kft. a Társulással megkötött, a rendszerelemek üzemeltetésére vonatkozó koncessziós szerződését felmondta, így 2013-ban Társulás a hulladékgazdálkodási rendszerelemeinek üzemeltetésével már a Városgondozás Eger Kft. bízta meg. A hulladékgazdálkodási rendszer működtetése mellett jelenleg a Társulás, szintén KEOP kiírás keretében megvalósuló, már a kivitelezési fázisban tartó, 5,2 Mrd Ft beruházási értékű rekultivációs projektjén is dolgozik. Az elért jelentős eredmények ellenére a jövő kihívásait, a hazai és Európai Uniós jogszabályi előírásokban megfogalmazott hulladékgazdálkodási célok teljesítését (szelektív gyűjtés aránya, szerves hulladék eltérítése, lerakási hányad csökkentése), valamint társadalmi, gazdasági igényeket a jelenlegi hulladékgazdálkodási rendszer, csak további technológiai fejlesztéseket követően tudja teljesíteni. Ezen feladatok teljesítését, költséghatékony módon a Társulás KEOP-1.1.1/B/10-11 számú hulladékgazdálkodási projekt megvalósításával tudja biztosítani. A pályázati felhívásban foglaltak szerint a pályázó a Társulás, jelen projektben a Társulás hatvani körzetének 16 települése nem vesz részt. A PÁLYÁZAT BENYÚJTÁSÁNAK INDOKOLTSÁGA JOGI vonatkozásban: 122
-
A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény és annak rendeletei:
A törvényi előírás (2. , 12., 16. §) következtében a hulladékbirtokos alapvető kötelezettsége a keletkező hulladék elkülönítetten gyűjtése, és más hulladékkal vagy eltérő tulajdonságokkal rendelkező más anyagokkal való összekeveredésének megakadályozása. Cél ezen törekvés eléréséhez szükséges műszaki, környezetvédelmi és gazdasági lehetőségek biztosítása (pályázati felhívásban célként kitűzött szelektív hulladékgyűjtés arányának 22 %-ra történő növelése). A hulladék elkülönített gyűjtése, valamint a vegyesen gyűjtött hulladék válogatása révén a hulladék lerakástól történő eltérítése (68. §) érhető el (a pályázati felhívás szerinti 49 %). A törvény alapelvét (2., 3., 12. ) követve szükséges a biológiailag lebomló hulladék hasznosítása, a biológiailag lebomló hulladék elkülönített gyűjtésének és hasznosításának elősegítése, annak érdekében, hogy a hasznosítás után a természetes szervesanyagkörforgásba minél nagyobb tisztaságú anyag kerülhessen vissza, valamint a hulladéklerakókon lerakásra kerülő települési hulladék biológiailag lebomló tartalma csökkenjen. A törvény 92. §-a alapján a települési hulladék részeként lerakásra kerülő biológiailag lebomló szervesanyag-mennyiséget az 1995-ben országos szinten képződött, a települési hulladék részét képező biológiailag lebomló szervesanyag-mennyiséghez képest 2016. július 1jéig 35%-ra, azaz 820 000 tonna alá kell csökkenteni. A törvény 2-5 §-ai értelmében a tervezett a hulladék keletkezésének megelőzését kell szem előtt tartani, hogy az a környezetet a lehető legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, továbbá ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a képződő hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentését, a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkímélő ártalmatlanítását. Mindezt a környezet és az emberi egészség védelme szem előtt tartva kell végezni. -
A hulladékgazdálkodás hierarchiája az Európai Parlament és a Tanács 2008/98/EK számú új hulladékgazdálkodási irányelve (továbbiakban Irányelv) alapján 5 lépcsős a következők szerint: a) megelőzés; b) újra használatra való előkészítés; c) újrafeldolgozás; d) egyéb hasznosítás, például energetikai hasznosítás; valamint e) ártalmatlanítás
MŰSZAKI/GAZDASÁGI vonatkozásban 123
-
-
-
-
A szelektív gyűjtés iránti igényt a projektterületen fennálló rendszer nem tudja ellátni, ezért szükséges házhoz menő hulladékgyűjtés megteremtése, ez maga után vonja a begyűjtésre használt géppark fejlesztését is, új a szelektív gyűjtésre alkalmas gyűjtőjárművek beszerzésével. A begyűjtött hulladék előkezelésére a jelenlegi rendszer keretén belül nincs lehetőség. A hulladék megfelelő előkezelése érdekében a vegyes gyűjtésű hulladék mechanika (biológiai) előkezelése és a szelektíven gyűjtött hulladék válogatására is szükséges kapacitás kiépítése. További a környezetvédelemmel szorosan összefüggő gazdasági okok, hogy a hulladékok szelektív gyűjtésével, nem csak a lerakásra kerülő hulladékok mennyisége csökken, de a hasznosított hulladékok elsődleges ipari nyersanyagokat és hagyományos energiahordozókat válthatnak ki. A lerakási járulék bevezetésével a rendszer gazdaságos működtethetősége érdekében különösen fontos a lerakott hulladék mennyiségének csökkentése. Jelenleg a régió hulladékgazdálkodásában jelentős ártalmatlanítási végpontot jelentő, a Társulás tulajdonában lévő Hejőpapi hulladéklerakó nem rendelkezik 2020-ig sem kiépített kapacitással. A Társulás ennek hiányában függ más, a régióban működő lerakóktól, ami a szolgáltatás biztonságát jelentősen veszélyezteti.
TÁRSADALMI szükségszerűsége -
-
-
-
Lehetőséget kell biztosítani a lakosság számára a települési szilárd hulladékokra nézve a fenntarthatósági elveket figyelembe vevő hulladékgazdálkodási rendszerben való részvételre, ennek alakításához maguk is hozzájárulhassanak. Olyan rendszer alkalmazására van szükség, amelyben azt a települési szilárd hulladékká is válható összetevőt, amit a keletkezés helyén a lakosság felhasználhat, azt érdemes legyen megtennie (pl.: komposztálás). A terhelések exportját a régiók, térségek között kerülni kell. További a környezetvédelemmel szorosan összefüggő gazdasági okok, hogy a hulladékok szelektív gyűjtésével, nem csak a lerakásra kerülő hulladékok mennyisége csökken, de a hasznosított hulladékok elsődleges ipari nyersanyagokat és hagyományos energiahordozókat válthatnak ki. A települési szilárd hulladékok fenntartható kezelése és megelőzése érdekében lakosság számára megfelelő és hatékony tájékoztatásra van szükség. A lakosságot érintő közvetlen szabályozásoknak jó irányú érdekeltséget kell teremteniük.
A PROJEKT FONTOS PARAMÉTEREINEK ÖSSZEFOGLALÁSA: A projekt várható teljes beruházási költsége nettó 4,5Mrd Ft. A projekt megvalósítás tervezett időszaka: 2013 április - 2015 május. A projektmegvalósítás helyszínei: Hejőpapi 073/5 helyrajzi szám, valamint Eger Déliiparterület közvetlenül az átrakóállomás mellett a 10536/7, a 10536/5 és a 10543/8 helyrajzi számon a mellékelt rajz szerinti elrendezésben. - Megvalósítandó technológiák: Hejőpapi Eger o lerakó bővítés 2,3 ha, o kézi válogató (szelektívre), o kézi válogató (szelektívre), o bálázó tároló (szelektívre), o mechanikai válogató o komposztáló, (ömlesztettre), o hulladékudvar, o komposztáló. o szállító, gyűjtőjárművek.
-
124
-
A pályázatban megvalósuló infrastruktúra, technológia eszközök teljes egészében a Társulás tulajdonát képezik. A pályázat támogatási intenzitása várhatóan 92%, a pályázathoz szükséges önerőt a Társulás biztosítja. Az egyháztartásra jutó éves hulladékkezelési díj: a jelenlegi árszinthez képest csökken illetve tartósan ezen az árszinten tartható, tekintettel a leválogatott hulladék frakciók értékesítésére. A díjak meghatározása fejezet 2. táblázatban szereplő egy háztartás éves díjkalkulációjánál a díjak reálértéken kerültek kimutatásra, erre még az inflációt rá kell számolni, amennyiben a díjemelést az inflációhoz igazítják. A beruházásnak köszönhetően ez az alacsony árszint természetesen csak akkor lesz tartható, ha a beruházás eredményekét begyűjtött, leválogatott hulladék, amely előreláthatóan eléri a jelenleg lerakott hulladék mennyiségének 50%-t, hosszútávon is rentábilisan értékesíthetővé válik.
A pályázatban szereplő alapadatokat a Társulás területén működő hulladékgyűjtést végző cégek szolgáltatták, illetve a Társulás hulladékgazdálkodási tevékenysége során az elmúlt időszakban besszállított hulladékmennyiségi adatok alapján kerültek meghatározásra. A pályázatot elbíráló közreműködő szervezet a beadott pályázatot az általa kiadott útmutató alapján kéri benyújtani, így a pályázatban szereplő adatszolgáltatás csak az adat forrásának megjelölésével és az útmutatóban meghatározott eljárásrend szerint történhet. A pályázati dokumentáció elkészítését olyan országosan elfogadott már több sikeres projektet elkészítő cégek végezték, amelyek jól ismerik és alkalmazzák a pályázati kiírás szerinti eljárásrendet. Sikeres pályázat esetén a létesítmények üzemeltetése és fenntartása Társulási kötelezettségéként jelenik meg, így a Társulás ezúton is garanciát vállal arra, hogy a pályázatban szereplő alapadatok változtatás nélkül, a pályázatban megjelölt források adatszolgáltatására épülnek. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen.
Eger, 2013. április 12. Habis László Eger Megyei Jogú Város Polgármestere Mellélet: 1. 2.
Megvalósíthatósági Tanulmány összefoglaló Rendezési vázrajz
Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése, a Heves Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás által benyújtott „SZILÁRDHULLADÉKGAZDÁLKODÁSI RENDSZER TOVÁBBFEJLESZTÉSE A HEVES MEGYEI REGIONÁLIS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TÁRSULÁS TERÜLETÉN” című KEOP-1.1.1/B/10-11 pályázathoz kapcsolódóan az alábbi határozatot hozza: 125
A „SZILÁRDHULLADÉK-GAZDÁLKODÁSI RENDSZER TOVÁBBFEJLESZTÉSE A HEVES MEGYEI REGIONÁLIS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TÁRSULÁS TERÜLETÉN” című projekt keretében az üzemeltetési koncepció alátámasztásához nyújtott, és a Megvalósíthatósági Tanulmányban feltüntetett adatok, információk a valóságnak megfelelnek továbbá az Megvalósíthatósági Tanulmányban bemutatott üzemeltetési koncepciót, díjpolitikát, díjképzést, ismerjük és annak betartását, amennyiben a hatályos jogszabályok ezt lehetővé teszik a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállaljuk a projekt befejezését követő minimum öt évig. Felelős: Habis László polgármester Határidő: azonnal
10.napirend ELŐTERJESZTÉS az egri geotermikus közműrendszerről
Tisztelt Közgyűlés! Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése 2012. szeptemberi 27-i ülésén felhatalmazta a polgármestert, a geotermikus közműrendszer létesítésével kapcsolatos előkészítő munkálatok indítására, valamint a mellékelt 2013. január 31-i közgyűlési határozatban foglaltak szerinti a fedezet biztosítását is elrendelte. Az előkészítés gördülékeny folytatása érdekében javaslom, hogy a Városgondozás Kft. Energetikai Divízióját bízzuk meg az Eger város térségére vonatkozó hidrogeológiai, geológiai elemzés elkészíttetésére, valamint a szükséges 10 MFt összegű forrás, mint felhalmozási célú pénzeszköz átadás a II/135 címszámról Városgondozás Kft. részére kerüljön átutalásra. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatokat. Eger, 2013. április 12. Sós István Eger Megyei Jogú Város Alpolgármester Határozati javaslatok: 3. Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza a Városgondozás Kft Energetikai Divízióját, hogy a geotermikus közműrendszerhez kapcsolódóan, szerezzen be hidrogeológiai és geológiai elemzést, mely 126
bemutatja az Eger térségében fennálló geotermikus lehetőségeket és javaslatot tesz a rendszer kiépítésére. Felelős: Sós István alpolgármester Határidő: 2013.05.31 4. Eger MJV Közgyűlése a Városgondozás Eger Kft. részére II/135 címszámról, 10 millió Ft fejlesztési célú támogatást ad a társaság fejlesztési elképzelései megvalósítására. Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából Juhászné Dr. Krecz Erzsébet és Dr. Bánhidy Péter irodavezetők Határidő: 2013.05.31
Ikt.sz.: 1141-2/2013 16. napirend TÁJÉKOZTATÓ 2013. I. negyedévi Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság vagyoni típusú, illetve a Polgármester saját hatáskörben hozott döntéseinek végrehajtásáról
Tisztelt Közgyűlés!
Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012. (II. 24.) önkormányzati rendelet szerint a Bizottság saját hatáskörben hozott döntéseiről, illetve a polgármesteri hatáskörben hozott döntésekről a Közgyűlés rendszeresen tájékoztatást kap. 127
Kérjük a Tisztelt Testületet, hogy fogadják el a tájékoztatóban foglaltakat. Eger, 2013. március 28.
Csathó Csaba s.k. Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság Elnöke
Habis László s.k. Eger Megyei Jogú Város Polgármestere
11.napirend Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének rendelet-tervezete az Önkormányzat 2012. évi zárszámadásáról, a központi költségvetési támogatások elszámolásáról
Tisztelt Közgyűlés! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, továbbá a Magyar Köztársaság 2012. évi költségvetésről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény alapján, figyelemmel a költségvetési szervek tervezésének, gazdálkodásának, beszámolásának rendszeréről, továbbá a beszámolási és könyvvezetési kötelezettségekről szóló Kormányrendeletekre, elkészült Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi Költségvetési Beszámolója. A Beszámoló tartalmazza: • a rendelet-tervezet szövegét, • a rendelet-tervezet mellékleteit, • a 2012. évi gazdasági folyamatok szöveges indokolását, • az elemzéshez szükséges kimutatásokat, ábrákat, • a központi költségvetési támogatások – normatív állami támogatások – elszámolásának mellékletét.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a 2012. évi költségvetési beszámolót szíveskedjen elfogadni. 128
Eger, 2013. április 10.
Habis László sk. Polgármester
12. napirend Előterjesztés Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi pénzmaradvány jóváhagyásáról Tisztelt Közgyűlés! Az államháztartási törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet 155. § (2) bekezdése kimondja, hogy a költségvetési szerv pénzmaradványát az irányító szerv a zárszámadási rendeletével, határozatával egy időben állapítja meg, és - szükség esetén - módosítja költségvetési rendeletét, határozatát. A kincstári költségvetési beszámoló része a pénzmaradvány levezetése, melynek részletei a 2012. évi beszámoló 8. mellékletében kerültek bemutatásra. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi összesített pénzmaradványa a befizetési kötelezettségeket is figyelembe véve 3.439.661 E Ft. A pénzmaradvány jelentős része kötelezettséggel terhelt, összege 1.879.691 E Ft. A 2012. évi pénzmaradvány kötelezettséggel terhelt és feladatokra előirányzott összegeit az 1. melléklet foglalja össze. Az önkormányzati költségvetési szervek pénzmaradványát a 2. és 2/a. mellékletek mutatják be. Az önkormányzatnál kezelt feladatok maradványát a 3-10. mellékletek részletezik. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a határozati javaslat és a csatolt mellékletek szerint fogadja el Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata és intézményei 2012. évi pénzmaradványát. Eger, 2013. április 10. Habis László s.k. Polgármester Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2012. évi módosított pénzmaradvány összegét a költségvetési befizetési kötelezettséggel együtt 3.439.661 E Ft-ban hagyja jóvá az 1. mellékletben foglalt részletezés alapján. Ezen belül:
129
2. Az önkormányzati költségvetési szervek 2012. évi költségvetési pénzmaradványát és a személyi juttatás maradványának összegét a 2. mellékletben foglalt intézményi részletezésnek megfelelően 335.655 E Ft összegben melyből a személyi juttatások maradványának összege 102.964 E Ft - hagyja jóvá. A költségvetési szervek kötelezettséggel terhelt, valamint feladatokra előirányzott pénzmaradványának részletezését a 2/a. melléklet szerint fogadja el a Közgyűlés. A Társadalombiztosítási Alapból folyósított pénzeszköznek maradványa nem keletkezett. 2. Az önkormányzati feladatokra jóváhagyott 2012. évi pénzmaradvány 3.104.006 E Ft, az alábbiak és a 3-10. mellékletek szerint:
a.) b.) c.) d.) e.) f.) g.) h.) i.) j.)
Működési költségvetés: ebből: személyi juttatások Vagyonnal kapcsolatos kiadások ebből: személyi juttatások Felújítási kiadások Beruházási kiadások Felhalmozási célra átadott pénzeszközök és támogatásértékű kiadások Hitelek, kölcsönök nyújtása és törlesztés Tartalékok Költségvetési befizetések 2013. évi költségvetés hiányának finanszírozása Fejlesztési hitel kiváltása
233.024 E Ft 22.740 E Ft 74.227 E Ft 230 E Ft 42.100 E Ft 1.277.995 E Ft 19.320 E Ft 64.032 E Ft 288.897 E Ft 29.411 E Ft 1.000.000 E Ft 75.000 E Ft
A jóváhagyott pénzmaradványból a bérlakás értékesítéssel összefüggésben képződött maradvány 31.912 E Ft, amelynek feladatokra előirányzott részletezését a 4., 6. és 9. mellékletek tartalmazzák. 3. A személyi jellegű kiadás maradványának összege a személyi jellegű kiadások előirányzatát növeli és felhasználására az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelet szabályai az irányadók. Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése elrendeli, hogy a 2012. évi pénzmaradvány jóváhagyott összege a mellékletek szerinti jogcímeken kerüljön átvezetésre a 2013. évi költségvetésen. Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése utasítja a jegyzőt, hogy a jóváhagyott pénzmaradványról a költségvetési szerveket értesítse. Felelős: Habis László polgármester Dr. Kovács Luca jegyző Határidő: 2013. május 15.
130
13. napirend Előterjesztés Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata könyvvizsgálói záradékkal ellátott 2012. évi egyszerűsített beszámolójának elfogadására
Tisztelt Közgyűlés! Az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Kormányrendelet alapján elkészült Eger Megyei Jogú Város egyszerűsített beszámolója. A mellékletben szereplő egyszerűsített beszámoló tartalmazza a könyvvizsgáló által hitelesített egyszerűsített tartalmú – az önkormányzat és intézményei - éves könyvviteli mérlegét, pénzforgalmi jelentését, pénzmaradvány–kimutatását és vállalkozási maradvány-kimutatását.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a mellékletként csatolt egyszerűsített beszámolót fogadja el. Eger, 2013. április 10.
Habis László sk. Polgármester Határozati javaslat:
Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése elfogadja a könyvvizsgálói záradékkal ellátott egyszerűsített tartalmú - az önkormányzat és intézményei adatait összevontan tartalmazó - éves mérleg, pénzforgalmi jelentés, pénzmaradvány-kimutatás és vállalkozási maradvány-kimutatás mellékletek szerinti részletezését és utasítja a polgármestert, hogy az egyszerűsített beszámolót a független könyvvizsgálói jelentéssel együtt tegye közzé és az Állami Számvevőszéknek küldje meg.
Felelős:
Habis László polgármester 131
Határidő:
2013. június 30.
14. napirend
TÁJÉKOZTATÓ a 2013. januári-március havi polgármesteri hatáskörben végrehajtott előirányzat módosításáról
Tisztelt Közgyűlés! Az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény 34. §-a alapján elkészítettük az 7/2013. (III. 01.) számú önkormányzati rendelet 15. §-ban biztosított előirányzatmódosítási hatáskörben hozott polgármesteri döntésekről szóló tájékoztatót. A csatolt mellékletek a 2013. január-március havi döntéseket mutatják be az alábbiak szerint:
Polgármesteri hatáskörben történt előirányzat-módosítások előző évek pénzmaradványa terhére (1. melléklet)
Polgármesteri hatáskörben történt előirányzat-módosítások fejezetek között (2. melléklet)
Polgármesteri hatáskörben történt előirányzat-módosítások II. fejezeten belül (3. melléklet)
Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy a Tájékoztatót vitassa meg és fogadja el.
Eger, 2013. április 9.
Habis László sk. Polgármester
132
Ikt. szám: 1195-5/2013.
15. napirend Előterjesztés a 2013. évi fejlesztési hitelfelvételről
Tisztelt Közgyűlés!
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 2013. évi költségvetéséről, módosításának és végrehajtásának rendjéről szóló 7/2013. (III.01.) önkormányzati rendeletében elfogadottak szerint a 2013. évi költségvetés hiánya 2.094.544 E Ft, amelyből 1.094.544 E Ft külső finanszírozással kerül biztosításra. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 10. §-a értelmében az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletet – meghatározott kivételekkel – érvényesen csak a Kormány előzetes hozzájárulásával köthet. A Kormány hozzájárulása nélkül lehetséges: a) a magyar költségvetést érintő, az Európai Uniós vagy más nemzetközi szervezettől megnyert pályázat önrészének és a támogatás előfinanszírozásának biztosítására szolgáló adósságot keletkeztető kötelezettségvállalásra, b) az adósságrendezési eljárás során a hitelezői egyezség megkötéséhez igénybe vett reorganizációs hitelre, c) a likvid hitelre vonatkozó, valamint d) a Fővárosi Önkormányzat és a megyei jogú város esetében a 100 millió forintot, országos nemzetiségi önkormányzat esetében a 20 millió forintot, egyéb önkormányzat esetében pedig a 10 millió forintot meg nem haladó fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügylet megkötése. A d) pont alkalmazása tekintetében az ugyanazon fejlesztési cél megvalósítását szolgáló fejlesztéshez kapcsolódó ügyletek értékét egybe kell számítani. Az önkormányzat 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi összes fizetési kötelezettsége az adósságot keletkeztető ügylet futamidejének végéig egyik évben sem haladja meg az önkormányzat adott évi saját bevételeinek 50%-át. A Kormány az önkormányzat olyan adósságot keletkeztető ügyletéhez, amelynek célja azzal megegyező összegű meglévő adósság visszafizetése, abban az esetben járul hozzá, amennyiben az ügyletből származó tárgyévi összes fizetési kötelezettsége az adósságot keletkeztető ügylet futamidejének végéig egyik évben sem haladja meg az önkormányzat adott évi saját bevételeinek 50%-át. Kivételes, vagy az önkormányzat működését veszélyeztető esetben a Kormány ezen rendelkezés alkalmazásától eltekinthet. Fentieket figyelembe véve az önkormányzat maximum 1.094.544 E Ft összegű hitel felvételére részvételi felhívással, hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos 133
közbeszerzési eljárást kíván indítani az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről, módosításának és végrehajtásának rendjéről szóló 7/2013. (III.01.) rendeletében meghatározott fejlesztési célok megvalósítása érdekében. A Magyar Államkincstár felé benyújtott előzetes adatszolgáltatás alapján az engedélyhez kötött ügyletek egybeszámított értéke várhatóan 427.111 E Ft, míg 667.433 E Ft összegű hitelfelvételhez várhatóan kormányengedély nem lesz szükséges. A hitelfelvételből adódó fizetési kötelezettségek fedezete a 80/2013. (II.28.) közgyűlési határozat alapján az önkormányzat saját bevétele, melynek legnagyobb tétele a helyi adókból származó bevétel. Valószínűsítjük, hogy az ezekből befolyó bevételek az elkövetkezendő években nem csökkennek, így az adósságot keletkeztető ügyletekből származó fizetési kötelezettségeknek az önkormányzat maradéktalanul eleget tud tenni. A 2013. évi költségvetésben szereplő külső forrás biztosítására az önkormányzat több közbeszerzési eljárást kíván lefolytatni annak érdekében, hogy az ajánlattevők közötti verseny minél inkább biztosított legyen. Az önkormányzat 2013. évben is törekszik arra, hogy likviditási helyzetének leginkább megfelelő feltételekkel tudjon hitelt felvenni, így a futamidőt, illetve a türelmi időt úgy határozzuk meg, hogy az önkormányzat a fizetési kötelezettségeinek maradéktalanul eleget tehessen. A külső forrást forint alapú hitelfelvételből kívánjuk biztosítani, kizárva az esetleges árfolyam ingadozásból adódó kockázatokat, valamint a hazai pénzpiaci helyzet alakulása is lehetővé teszi, hogy kedvező kamatozású hitelajánlatokat nyújtsanak az ajánlattevők az eljárás során. A Magyar Fejlesztési Bank Zrt. az önkormányzati feladatellátáshoz kapcsolódóan a piaci hiteleknél kedvezőbb feltételekkel kínál fejlesztési hitelforrásokat, ezek a közbeszerzés során prioritást élveznek. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést, adjon felhatalmazást arra, hogy az összesen 1.094.544 E Ft összegű hitelszerződések megkötésére irányuló, részvételi felhívással, hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos közbeszerzési eljárások megindításához szükséges intézkedéseket megtegyem.
Eger, 2013. április 9.
Habis László s.k. polgármester Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről, módosításának és végrehajtásának rendjéről szóló 7/2013. (III.01.) rendeletében meghatározott fejlesztési célok megvalósítása érdekében összesen 1.094.544 E Ft összegű 134
közép-, vagy hosszú távú forint alapú hitelszerződés kötéséhez lehetőség szerint az MFB Önkormányzati Infrastruktúrafejlesztési Program keretében részvételi felhívással, hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos közbeszerzési eljárásokat folytasson le megfelelő türelmi idő figyelembe vételével. Felelős: Habis László polgármester Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából Juhászné dr. Krecz Erzsébet Gazdasági Irodavezető Határidő: 2013. december 31.
17. sz. napirendi pont
„A” - Előterjesztés állami fenntartásba került nevelési- oktatási intézmények főzőkonyháinak és konyhai dolgozóinak átvételéről Tisztelt Közgyűlés! A Heves Megyei Intézményfenntartó Központ 2013. április 1-jével három nevelésioktatási intézmény fenntartásának és működtetésének jogát adta át a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Egri Tankerületének. Ezek az intézmények a következők: Szalaparti Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Szakiskola és Diákotthon Mlinkó István Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény és Diákotthon Arany János Általános Iskola, Szakiskola és Kollégium A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvénynek a gyermekétkeztetésre vonatkozó szabályai - a nevelési-oktatási intézmények állami fenntartásba kerülésével 2013. január 1-jétől módosultak. A 151. § (2) bekezdése szerint, ha a szülő (törvényes képviselő) eltérően nem rendelkezik, a települési önkormányzat az általa fenntartott óvodában és a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelésioktatási intézményben, a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, 135
illetve az iskolai tanítási napokon biztosítja a déli meleg főétkezést és két további étkezést. Az intézményi térítési díjat (az étkezés nyersanyagköltségét) a települési önkormányzat állapítja meg. E rendelkezés alapján a 2013. évi önkormányzati költségvetésben az EKVI soraira terveztük a korábbi önkormányzati fenntartású nevelési-oktatási intézmények, valamint a három MIK-es intézmény étkezéssel kapcsolatos kiadási és bevételi előirányzatait. A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ kezdeményezte, hogy 2013. május 1-től Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata részére két intézmény esetében - Szalaparti Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Szakiskola és Diákotthon, és a Mlinkó István Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény és Diákotthonátadja az ott működő konyhákat működtetésre. Az indoka, hogy a köznevelési feladatok tekintetében egy tiszta profilú intézmény jött létre, amiben „idegen” elem a főzőkonyha, aminek a költségeit egyébként is a város fizeti. Az Önkormányzat által működtetett konyhák átszervezésének, vagyis egy központi főzőkonyha kialakításának lehetősége indokolja átgondolni azt, hogy mely intézményhez kerüljenek ezek az új konyhák. A jövőbeli központi konyhához kapcsolódó főzőkonyhák, befejező konyhák és melegítő konyhák meghatározásánál már ezeket a helyeket is számba tudjuk venni. Mivel a Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóságnak van legnagyobb tapasztalata a konyhák üzemeltetésében, javasoljuk, hogy ezek a konyhák is hozzájuk tartozzanak. Így az EKVI soraira tervezett bevételi és kiadási előirányzatok átvezetése szükséges e kettő intézmény vonatkozásában. A konyhákkal a Szalaparti Intézményből 6 fő, a Mlinkóból pedig 5 fő konyhai dolgozó átvétele indokolt, mely a Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság létszámkeretét bővítené. Az étkeztetést a tanulók számára 2013. március 31-ig a Heves Megyei Intézményfenntartó Központ (MIK), 2013. április 1-től április 30-ig pedig a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (KIK) biztosította, biztosítja 2 konyha üzemeltetésével és a harmadik intézmény vonatkozásában, szolgáltatótól vásárolt étkezéssel. 2013. januári közgyűlés elfogadta, hogy feladat-ellátási szerződést kössön az Önkormányzat a MIK-kel, melynek keretében a MIK biztosította januártól márciusig az étkezést. Ennek alapján módosító szerződés megkötésére van szükség a KIK-kel, mely magába kell, hogy foglalja a januártól- áprilisig terjedő 4 hónap feladatellátását, valamint az Önkormányzat és a KIK közötti elszámolás feltételeit. A 2013. május 1-től átvett konyhák és dolgozók átvételéhez kapcsolódó egyéb megállapodásokat egy átadás- átvételi szerződés keretében szükséges rögzíteni, mely a korábban átadott nevelési- oktatási intézmények átadás- átvételi szerződéseinek mintájára készüljön. Kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztésben foglaltak megtárgyalására és a határozati javaslatok elfogadására. 136
Eger, 2013. április 9.
Habis László polgármester Határozati javaslat: 1. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése engedélyezi - a 1997. évi XXXI. törvény 152.§ (2) bekezdése alapján- az étkezési feladatokhoz kapcsolódó személyi feltételek vonatkozásában a Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság közalkalmazott egyéb dolgozó kötelező létszámkeretében 11 fő létszámkeret bővítést 2013. május 1-jei hatállyal. Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Dr. Palotai Zsuzsanna Humán Szolgáltatási Iroda vezetője Juhászné dr. Krecz Erzsébet Gazdasági Iroda vezetője Határidő:2013. május 31. 2. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése elrendeli, hogy Eger Megyei Jogú Város 2013. évi, az önkormányzat költségvetéséről szóló 7/2013. (III. 01.) számú önkormányzati rendelet soron következő módosításakor az alábbi létszámkeret változás kerüljenek átvezetésre mind az érintett intézmény, mind pedig az önkormányzat összesített létszámadataiban. Az intézmény megnevezése
1.
Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság Önkormányzati létszámkeret mindösszesen:
A 2013. 01.01.-i létszámkeret a 7/2013. (III. 01.) sz. önkormányzati rendelet 4. sz. melléklete alapján fő
Létszámkeret változás (végleges létszám illetve álláshely csökkenés, növekedés) fő
A változást követő létszámker et
107,00
+11
118,00
1276,00
+11
1287,00
fő
137
Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Dr. Palotai Zsuzsanna Humán Szolgáltatási Iroda vezetője Juhászné dr. Krecz Erzsébet Gazdasági Iroda vezetője Határidő: 2013. augusztus 30. 3. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése fenntartói jogkörében eljárva elrendeli, hogy a Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság vezetője 2013. május 1-jén átvett feladatbővülés és létszámkeret növekedés érdekében tegye meg a szükséges munkáltatói intézkedéseket. Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Szurominé Balogh Mónika Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság vezetője Határidő: 2013. május 31. 4. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Egri Közszolgáltatások Városi Intézménye költségvetését a gyermek- és diákétkeztetéssel összefüggő átszervezések miatt az alábbiakban módosítja: Intézményi működési bevétel csökkenés: Intézményi működési költségvetés dologi kiadás zárolása:
7 973 e Ft 56 866 e Ft
A kiadási előirányzatok zárolása az intézményi működési bevételeken túl 48 893 e Ftos összeg, mely az Önkormányzat 2013. évi költségvetése V. fejezet 18. címszám önkormányzati feladatellátás tartalékára kerül. Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Dr. Palotai Zsuzsanna Humán Szolgáltatási Iroda vezetője Juhászné dr. Krecz Erzsébet Gazdasági Iroda vezetője Határidő: 2013. május 31. 5. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság költségvetését a gyermek- és diákétkeztetéssel összefüggő átszervezések miatt az alábbiakban módosítja: Intézményi működési bevétel többlete:
7 973 e Ft 138
Személyi juttatások kiadásának többlete: Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó kiadásának többlete: Dologi kiadások többlete:
8 784 e Ft 2 368 e Ft 45 714 e Ft
A kiadási előirányzatok módosításának az intézményi működési bevételeken túli 48 893 e Ft-os összeg fedezete a 2013. évi költségvetés V. fejezet 18. címszám önkormányzati feladatellátási tartaléka. Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Dr. Palotai Zsuzsanna Humán Szolgáltatási Iroda vezetője Juhászné dr. Krecz Erzsébet Gazdasági Iroda vezetője Határidő: 2013. május 31. 6. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése dönt, hogy a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben meghatározott, nevelési- oktatási intézményben nyújtott gyermekétkeztetés feladatkörből az Arany János Általános Iskola és Szakiskola, a Mlinkó István Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény és Diákotthon, és a Szalaparti Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Szakiskola és Diákotthon tanulói étkezésének biztosítására 2013. január 1-je és 2013. április 30-a közötti időre az Önkormányzat feladat-ellátási szerződést köt a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal. Felhatalmazza a polgármestert az Ellátási Szerződés előkészítésével kapcsolatos feladatokra és annak aláírására. Felelős: Habis László polgármester Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Dr. Palotai Zsuzsanna Humán Szolgáltatási Iroda vezetője Juhászné dr. Krecz Erzsébet Gazdasági Iroda vezetője Határidő: 2013. május 31. 7. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése dönt, hogy a Mlinkó István Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény és Diákotthonban, és a Szalaparti Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Szakiskola és Diákotthonban üzemelő főzőkonyhák 2013. május 1-jétől történő működtetéséről az Önkormányzat átadás- átvételi megállapodást köt a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal. Felhatalmazza a polgármestert a Megállapodás előkészítésével kapcsolatos feladatokra és annak aláírására.
139
Felelős: Habis László polgármester Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Dr. Palotai Zsuzsanna Humán Szolgáltatási Iroda vezetője Juhászné dr. Krecz Erzsébet Gazdasági Iroda vezetője Határidő: 2013. május 31.
18. napirend
ELŐTERJESZTÉS intézmények étkezési térítési díjainak és eladási árainak 2013. évi változásaival összefüggő előirányzat módosításokról
Tisztelt Közgyűlés! Az előterjesztés a közoktatási intézményekben, valamint a önkormányzati fenntartású szociális és gyermekjóléti intézményekben nyújtott étkezés 2013. évi nyersanyagköltségének és térítési díjának emelését és egyes költségvetési előirányzatok szükséges módosítását javasolja. A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások, ezen belül a gyermek és tanulói étkeztetés intézményi térítési díjait a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt.) alapján a fenntartó évente kétszer állapíthatja meg. „A személyes gondoskodást nyújtó szociális, valamint a gyermekjóléti alapellátásokról és azok térítési díjairól” szóló többször módosított 14/2007. (III. 30.) önkormányzati rendelete márciusi módosításával Eger Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadta, hogy 2013. május 1-jétől átlagosan 3,5 %-kal növelten kerüljenek meghatározásra a térítési díjak. 1. A köznevelési intézményekben az élelmezési nyersanyagköltségek, térítési díjak emelése módosítja az étkezési eladási árakat – ezen belül a rezsiköltségeket - is, melynek részleteit a Pensió 17 Kft. által működtetett konyhák vonatkozásában az 1. mellékletben, a nem Pensió 17 Kft. által működtetett intézményekben pedig a
140
2. mellékletben foglaltuk össze. A rezsiköltségek növekedésének mértéke a nyersanyagköltségekhez hasonlóan átlagosan szintén 3,5%. A 4. melléklet tartalmazza az eladási ár-, és térítési díjváltozásokkal összefüggő 2013. évi intézményi kiadási és bevételi előirányzat módosításokat. A mellékletben a többletkiadások és többletbevételek a töredékévre számolt várható intézményi adagszámok figyelembevételével kerültek meghatározásra. Az étkezési térítés díjak vonatkozásában biztosított normatív kedvezményeket a Gyvt. 151. § (5) bekezdése szabályozza. A bekezdés alapján a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő óvodás, továbbá az általános iskola 1-8. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő gyermekek és tanulók után az intézményi térítési díj 100 %-át kedvezményként kell biztosítani, számukra az ellátás tehát ingyenes. A szintén rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, de az előbbi körbe nem tartozó gyermekek és tanulók, a három- vagy többgyermekes családokban élő, továbbá a tartósan beteg vagy fogyatékos gyermekek, tanulók után az intézményi térítési díj 50 %-át kell kedvezményként biztosítani. A térítési díj kedvezmények, valamint a rezsiköltségek fedezetét az önkormányzat biztosítja. Az átlagosan 3,5 %-os áremelés az intézményi kiadási előirányzatokat mindösszesen 16 344 e Ft-tal, az intézményi működési bevételeket pedig 6 631 e Ft-tal növeli. A 2013. május 1-jei hatályú változások térítési díjbefizetéssel (működési többletbevétellel) nem fedezett részére önkormányzati többlettámogatás biztosítása szükséges, mely összességében 9 713 e Ft átcsoportosítását teszi szükségessé. Korábban a Megyei Intézményfenntartó Központ fenntartósában lévő 3 intézmény vonatkozásában a rezsi költségek számítása a speciális viszonyok miatt nem tervezhető megfelelően, így előirányzat változásokra lehet számítani az év későbbi részében. 2. A szociális ellátásként nyújtott étkezés és a szociális intézmények nyersanyagnormáinak, térítési díjainak, valamint a gyermekek napközbeni ellátása körében a bölcsődék élelmezési nyersanyagnormáinak, térítési díjainak emelése ugyancsak 3,5 %-os. (3. melléklet) Ez a Családsegítő Intézetben az ápoló- gondozó otthonban, az átmeneti szálláson ellátottak, az idősek és a fogyatékosok nappali gondozottjai étkezését, valamint a szociális étkezést igénybe vevőket érinti. Kiterjed az Idősek Berva- völgyi Otthonában lakók számára biztosítot teljes körű étkezési ellátásra és a bölcsődékre, valamint a munkahelyi étkezésre is. A szociális intézményekben a térítési díj alapja a szolgáltatások önköltsége. Az intézményi térítési díjat az önköltség és az állami hozzájárulás különbözetében kell megállapítani. A jövedelmi és szociális helyzet alapján adhatóak kedvezmények, illetve ugyancsak szabályozza a törvény, hogy az ellátott jövedelmének egy része meg kell, hogy maradjon a térítési díjak kifizetése után.
141
A Családsegítő Intézet szociális szolgáltatásai keretében étkezők (szociális étkezésben részesülők és nappali intézeti gondozottak) a jövedelmüktől függően fizetnek térítési díjat, és csak a legmagasabb jövedelműeknél éri el a tényleges önköltséget. A jogszabályok előírásai alapján nyújtandó kedvezmények miatt az alacsonyabb jövedelműek étkezése során keletkezik jelentős bevételi hiány az intézménynél. Az Idősek Berva-völgyi Otthonában a térítési díjak 3,5 %-os emelésével a bevétel fedezi a többletkiadásokat, így előirányzat módosításra nincs szükség. A bölcsődékben a gyermekek napközbeni ellátása intézményi térítési díjának alapja az élelmezési napok nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege és a napi gondozási díj. A gondozási díj korábbi 133 Ft-os összege nem került emelésre. A személyi térítési díjat az intézményvezető a család egy főre jutó jövedelme, valamint a normatív kedvezmények (térítésmenetes és 50%-os) figyelembevételével állapítja meg. A bölcsőde mellett a családi napközi, a játszóház, a családok átmeneti otthona és a gyermekek átmeneti gondozása is térítési díj változásokat vonz magával. Ezekből következik, hogy a kibővült ellátási kör miatt mind a bevételi, mind a kiadási előirányzat változni fog. A díjemelések ezért olyan módon érintik az intézmények költségvetéseit, hogy a kiadási előirányzathoz képest kevesebb bevételük keletkezik a törvényi és a helyi szabályozás alapján járó kedvezmények miatt. A térítési díj emelését is figyelembe véve a nyersanyagnorma és rezsiköltség emelés 2013. évi, 8 hónapra számított többletigénye a Családsegítő Intézetnek: 1 958 e Ft, a Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság többletigénye: 64 e Ft. Az előterjesztés elfogadása esetén az intézményi kiadási előirányzatokat mindösszesen 21 596 e Ft-tal, az intézményi működési bevételeket pedig 9 861 e Ft-tal növelik a térítési díjemelések, valamint árváltozások (4. melléklet). A 2013. május 1-jei hatályú változások díjfizetéssel nem fedezett részére, mely 11 735 e Ft, önkormányzati többlettámogatás szükséges. Kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztésben foglaltak megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására.
Eger, 2013. április 4.
Habis László s.k. polgármester Határozati javaslat: 5. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2013. május 1-jei hatállyal a gyermek- és diákétkeztetés, valamint a saját dolgozók étkeztetésének
142
nyersanyag-, rezsiköltségeit, valamint eladási árait a Pensió 17 Kft. által működtetett konyhák esetében az 1. melléklet szerint határozza meg. 6. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2013. május 1-jei hatállyal a gyermek- és diákétkeztetés, valamint a saját dolgozók étkeztetésének nyersanyag-, rezsiköltségeit, valamint eladási árait a nem Pensió 17 Kft. által működtetett konyhák esetében a 2. melléklet szerint határozza meg. 7. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2013. május 1-jei hatállyal a szociális és gyermekjóléti intézmények étkeztetésének nyersanyag-, rezsiköltségeit, valamint eladási árait a 3. melléklet szerint határozza meg. 8. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja, hogy az intézmények gyermek- és diákétkeztetéssel, valamint szociális intézmények étkeztetésével összefüggő 2013. évi étkezési kiadási és bevételi előirányzatai a 2013. május 1-jei hatályú árváltozások miatt a 4. melléklet részletezésének megfelelően módosuljanak. Dologi jellegű kiadások többlete: 21 596 e Ft Intézményi működési bevételek többlete: 9 861 e Ft A kiadási előirányzatok módosításának az intézményi működési bevételeken túli fedezete 11 735 e Ft-os összegben önkormányzati támogatás, amely a 2013. évi önkormányzati költségvetés V. fejezet 17 címszámáról („Élelmezéssel összefüggő tartalék”) kerül átcsoportosításra az I. fejezet megfelelő címszámaira és kiemelt előirányzataira a 4. melléklet alapján. Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából: Dr. Palotai Zsuzsanna Humán Szolgáltatási Iroda vezetője Juhászné dr. Krecz Erzsébet Gazdasági Iroda Vezetője érintett intézményvezetők Határidő: 2013. május 01.
19.napirend Előterjesztés a Szentmarjay Tibor Stadion hasznosításával kapcsolatos zártkörű, zártborítékos eljárás feltételeinek meghatározásáról A Szentmarjay Tibor Stadion létesítményeinek korszerűsítése érdekében Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése 2012. augusztus 30-án közgyűlési határozatban döntött a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. Törvény (Tao.tv.)
143
22/C.§.-a alapján pályázati úton történő támogatási lehetőségről, miszerint az adózó támogatást nyújthat a látvány-csapatsportok számára. Erre tekintettel a Közgyűlés az 504/2012. (VIII. 30.) határozatával fogadta el a Szentmarjay Tibor Stadion hasznosításának versenyeztetési feltételeit: „504/2012. (VIII. 30.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012. (II. 24.) önkormányzati rendelet 21. § alapján jóváhagyja a Szentmarjay Tibor Stadion bérleti jogcímen, versenyeztetés útján történő hasznosítását az alábbi feltételek mellett: • a hasznosító kiválasztásának módja: zártkörű versenyeztetés; • a hasznosításra átadás időtartama: a Tao. tv. 22/C. § alapján megvalósuló tárgyi eszköz beruházás üzembe helyezését követő 15 év; • a hasznosító által minimálisan fizetendő díj mértéke: a bérleményre eső tényleges értékcsökkenési költségei és működési költségei összegének 50%-a; • a hasznosítótól elvárt felújítási és karbantartási igény: a támogatási igazolásban meghatározott mértékben • az ingatlanban folytatható tevékenység meghatározása” A Közgyűlés 22/2013. (I.31.) határozatával döntött a Szentmarjay Tibor Stadion hasznosításával kapcsolatos zártkörű, zártborítékos eljárás feltételeiről. A pályázat eredménytelenül zárult. A futballklub tulajdonosi szerkezetében és belső felépítésében történt változásoknak köszönhetően, a meghívott pályázókkal folytatott egyeztetések alapján újabb pályázat kiírásával lehetőség nyílhat a Szentmarjay Tibor Stadion hasznosítására. Az eredményes pályázati eljárás lefolytatása kapcsán megvalósuló stadionkorszerűsítés nagy jelentősséggel bír a város és a városi labdarúgósport számára.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, fogadja el az alábbi határozati javaslatot és a zártborítékos pályázati feltétel kiírást. Eger, 2013. április 8. Tisztelettel: Habis László Eger Megyei Jogú Város Polgármestere Határozati javaslat Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése módosítja a 22/2013. (I.31.) határozatát, így az Önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező, az Egri Városi Sportiskola könyveiben szereplő egri belterületi 6642/10 Hrsz-ú 34374 m2 térmértékű „ kivett sporttelep” megnevezésű ingatlan 23770 m2 területrészére, természetben Eger, Stadion utca 8, (Szentmarjay Tibor Stadion) -vonatkozó zártkörű, zárt borítékos eljárás feltételei a következő módon változnak, továbbá a Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert a meghívottak körének
144
kiválasztására, a zártkörű, zárt borítékos eljárás lefolytatására, valamint eredményes pályázat estén a mellékelt szerződés aláírására. Felhívás zártkörű, zártborítékos eljárás lefolytatására Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata a (Székhely: 3300 Eger Dobó tér 2.) kizárólagos tulajdonát képező, az Egri Városi Sportiskola könyveiben szereplő egri belterületi 6642/10 Hrsz-ú 34374 m2 térmértékű „kivett sporttelep” megnevezésű ingatlan 23770 m2 területrészének bérbeadására zárt borítékos pályázati eljárást ír ki: 1./ Az ingatlan megjelölése: Helyrajzi szám: 6642/10 Tulajdonos: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Ingatlan kezelője: Egri Városi Sportiskola Elhelyezkedés: Eger, Stadion utca 8. Szentmarjay Tibor Stadion Térmérték: 23770 m2 Közművek: Teljes közműves Pályázat célja: A Szentmarjay Tibor Stadion hasznosítása bérbeadás útján. 2./ Az ingatlanban folytatható tevékenység meghatározása: A társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. Törvény (Tao.tv.) 22/C.§. –ban meghatározottak szerint. 3./ A bérlőtől elvárt felújítási igény: Jóváhagyott sportfejlesztési programnak megfelelően. A bérlőtől elvárt karbantartási igény: Teljeskörűen a bérlő feladata 4./ A pályázó név megjelölésével pályázhat. 5./ A bérleti díj összege: Az induló legalacsonyabb bérleti díj mértéke nettó 1 054 000 FT/ hó. A bérleti díj befizetése havonta történik a bérbeadó által kiállított számla alapján. A bérleti jogviszony időtartama alatt a bérleti díj minden év május 01. napjától a Központi Statisztikai Hivatal által az előző évre megállapított fogyasztói árindex mértékének 100 %-val automatikusan megemelkedik. Az első emelésre a bérleti szerződés megkötését követő év május 01-jén kerül sor. 6./ A hasznosításra átadás időtartama: a Tao. tv. 22/C. § alapján megvalósuló tárgyi eszköz beruházás üzembe helyezését követő 5+5+5 év, mely az 5 éves ciklusok leteltével, közös megegyezéssel hosszabbítható meg.
145
7./Pályázati dokumentáció rendelkezésre bocsátás helye, ideje, ellenértéke: 3300 Eger, Dobó tér 2. Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási csoport, 2013. május 3. 8.00-12.00 óra között. Ellenértéke: 200 000 Ft, melynek befizetését igazolni kell a pályázat benyújtásakor. 8./Pályázatra vonatkozó kérdések feltevésének, információ szerzésének helye, ideje: 3300 Eger, Dobó tér 2. Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási csoport (telefon: 06-36-523-732), 2013. május 3. 8.00-12.00 óra között. 9./ Ajánlatok benyújtásának helye, ideje és módja: A pályázatot 3300 Eger, Dobó tér 2. Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási csoporthoz, 2013. május 7. 8.00-ig, személyesen kérjük benyújtani. Pályázatra kérjük ráírni, hogy „STADION”. 10./A borítékbontás, eredményhirdetés helye, időpontja: Borítékbontás: 3300, Eger, Dobó tér 2. Polgármesteri Hivatal I-es tárgyaló 2013. május 7. 9.00-óra. Eredményhirdetés: a 2013. május 7. 15.00-óra, 3300 Eger, Dobó tér 2. Polgármesteri Hivatal I-es tárgyaló. Ha a pályázó meghatalmazott útján képviselteti magát, a meghatalmazottja köteles közokirattal, ügyvédi meghatalmazással, vagy teljes bizonyító erejű magánokirattal igazolni a képviseleti jogosultságát, vagy annak mértékét. 11./ A pályázati biztosíték összege, befizetésének módja, határideje: Pályázati biztosíték összege: nettó 6 324 000Ft. A pályázati biztosíték összege beszámításra kerül a bérleti díj összegébe. A pályázati biztosíték megfizetése előfeltétele a pályázaton való részvételnek. A pályázati biztosíték befizetésének igazolása a pályázati felhívásban foglalt összeg (azaz nettó 6 324 000Ft) befizetésének banki igazolásával történik a pályázat benyújtásakor. A befizetés a Raiffeisen Bank Rt. 12033007-00102883-00100003 számú számlaszámra teljesíthető. 2013. május 6. napján 14. óráig. A pályázati biztosíték kamatmentesen visszajár: - a kiírás visszavonásával, - az eljárás eredménytelenségének megállapításával, - a nyertes pályázó kivételével az ajánlattevők eredményhirdetéstől számított 15 napon belül.
részére
az
Nem jár vissza a pályázati biztosíték, ha: - a megkötött, szerződést biztosító mellékkötelezettséggé alakul át, vagy beszámításra kerül, - a pályázó a borítékbontást követően a pályázattól visszalép, - a pályázó az ajánlati kötöttség időtartama alatt az ajánlatát visszavonja, 146
- a szerződésnek az eredményhirdetést követő 30 napon belüli megkötése neki felróható, vagy az érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg. 12./ A hasznosításra szánt terület megtekintése: A megtekintés a helyszínen folyamatosan a létesítmény nyitvatartási idejében lehetséges, az az Önkormányzat részéről közreműködést nem igényel. 13./ Ajánlattételi kötöttség időtartama: 30 nap 14./ A bérleti szerződés megkötésének időpontja: az eredményhirdetéstől számított 30 napon belül. 15./ A pályázati ajánlat tartalma: Az ajánlattevők ajánlataikat zárt borítékban, hivatalos cégszerű aláírással, az adott pályázatra utaló jelzéssel személyesen vagy meghatalmazott útján nyújthatják be. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő részletes és jogilag kötelező erejű nyilatkozatát: - a pályázati felhívásban foglalt feltételek elfogadására, az általa vállalt szolgáltatásokra és kötelezettségekre, - a bérleti díj összegére, - az ajánlati kötöttségre vonatkozóan, - a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (2) bekezdésében meghatározott esetekben az ott előírtakra vonatkozóan. 16./ Az eljárásban való részvétel további feltételei: cégszerűen aláírt nyilatkozat az alábbi tartalommal: − A tevékenység megkezdésének időpontja. − Az ajánlattevő nem áll végelszámolás, csődeljárás vagy felszámolási eljárás hatálya alatt. − Az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy egy évnél régebben lejárt vám-, társadalombiztosítási járulék, vagy központi és helyi adóhatóság által nyilvántartott adófizetési kötelezettsége, továbbá elkülönített állami pénzalappal szemben fennálló fizetési kötelezettségé nincs. Az ajánlattevő csatolni köteles a Nemzeti Adó-és Vám Hivataltól beszerzett nemleges együttes igazolást. Az ajánlattevő csatolni köteles a jóváhagyott sportfejlesztési programját. Ajánlattevő csatolni köteles 30 napnál nem régebbi cégkivonatot és aláírási címpéldányt legalább egyszerű másolatban. 17./ Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, aki: − végelszámolás alatt áll, vagy az ellene indított csőd-, illetve felszámolási eljárás folyamatban van; 147
− egy évnél régebben lejárt vám-, társadalombiztosítási járulék, vagy központi és helyi adóhatóság által nyilvántartott adófizetési kötelezettségének, továbbá elkülönített állami pénzalappal szemben fennálló fizetési kötelezettségének nem tett eleget, kivéve, ha a hitelező az adósság későbbi időpontban történő megfizetéséhez írásban hozzájárult; − korábbi - három évnél nem régebben lezárult - az Önkormányzat által kiírt pályáztatási eljárásban általa a valóságnak megfelelően ismert, de ettől eltérően közölt adatot (a továbbiakban: hamis adat) szolgáltatott. − Nyilatkozatát, illetve a szükséges egyéb dokumentumokat nem, vagy hiányosan csatolta. 18./ Értékelési szempontok: Ajánlatkérő az ajánlatokat a megajánlott bérleti díj alapján, valamint a sportfejlesztési programban foglaltak és az önerő rendelkezésre bocsátása szerint összességében értékeli és állapítja meg az eljárás nyertesét. 19./ Egyéb feltételek: A pályázat egyéb feltételeit a Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012(II.24.) önkormányzati rendelet és annak 2. melléklete tartalmazza. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartja magának a jogot arra, hogy a pályázat során ajánlatot tett egyik ajánlattevővel se kössön szerződést, és ily módon a pályázatot, akár indoklás nélkül is, eredménytelennek minősítse. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartja magának a jogot arra, hogy a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén jogosult a pályázat soron következő helyezettjével szerződést kötni. A pályázat beadása ezen feltételek melletti ajánlattételnek minősül a pályázó részéről. Felelős: Dr. Kovács Luca Jegyző megbízásából: Szűcs Tamás Vagyongazdálkodási csoportvezető Dr. Bánhidy Péter Aljegyző, Jogi és Hatósági Irodavezető Határidő: 2013.június 31.
20. napirend (tárgyalja: KGB) 148
ELŐTERJESZTÉS lakás célú helyiségek értékesítésére vonatkozó nyílt licites eljárás feltételeinek módosításáról Tisztelt Bizottság ! Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonát képezik a felsorol lakáscélú ingatlanok: 7211/A/8 hrsz-ú, 54 m2 területű, természetben Eger, Hatvani kapu tér 3.A 1. em. 4. szám alatt található, 1286/4/A/42 hrsz-ú, 52 m2 területű, természetben Eger, Töviskes tér 11. A. 5. em. 33. szám alatt található, 1309/A/57 hrsz-ú 45 m2 területű, természetben Eger, Cifrakapu út 39. 9. em. 2. szám alatt található, 7225/B/2 hrsz-ú 79 m2 területű, természetben Eger, Telekessy u. 8. fszt. 1. szám alatt található, 6868/7/A/7 hrsz-ú 48 m2 területű, természetben Eger, Grónay Sándor u. 5/A. 1. em. 7. szám alatt található, 1286/4/A/9 hrsz-ú 54 m2 területű, természetben Eger, Töviskes tér 11. A. 1. em. 1/A. szám alatt található, 2008/A/15 hrsz-ú 65 m2 területű, természetben Eger, Kallómalom u. 4. fszt. 1. szám alatt található, 1307/8/A/16 hrsz-ú 60 m2 területű, természetben Eger, Kallómalom u. 12. fszt. 2. szám alatt található, 6413/A/36 hrsz-ú 54 m2 területű, természetben Eger, Kertész út 44. 9. em. 2. szám alatt található, 6355/A/15 hrsz-ú 52 m2 területű, természetben Eger, Tittel Pál u. 4. fszt. 1. szám alatt található, 1307/7/A/61 hrsz-ú 60 m2 területű, természetben Eger, Kallómalom u. 26. 1. em. 4. szám alatt található, 1307/6/A/23 hrsz-ú 60 m2 területű, természetben Eger, Kallómalom u. 28. 4. em. 19. szám alatt található, 149
6393/A/10 hrsz-ú 54 m2 területű, természetben Eger, Kodály Zoltán u. 8. 3. em. 10. szám alatt található, 1307/6/A/20 hrsz-ú 60 m2 területű, természetben Eger, Kallómalom u. 28. 4. em. 16. szám alatt található, 6482/A/1 hrsz-ú 50 m2 területű, természetben Eger, Petőfi tér 2. fszt. 1. szám alatt található, Az ingatlanok értékesítésére vonatkozó nyílt licites eljárás feltételeit a Bizottság 309/2012. (XII. 12.) döntésével állapította meg. A licit kiírására 2013. január hónapjában megtörtént, azonban az ingatlanok értékestésére nem került sor. Az eljárás során több érdeklődő is jelezte, hogy hitel felvételével nyílna csak lehetősége az ingatlan megvásárlására, azonban a licitkiírás nem biztosított hitel igényléshez elegendő határidőt. E lehetőség biztosítása érdekében március hónapban sor került a Vagyonrendelet nyílt licites eljárásról szóló 1. mellékletének módosítására, így a licitkiírás tartalmazhatja a hitelfelvételt biztosító előszerződés megkötésének lehetőségét. Az ingatlanok értékesítési lehetőségeinek szélesítése érdekében a vagyonrendelet alapján módosíthatóak a fent felsorolt ingatlanokra vonatkozó licitkiírási feltételek, ez által már a hitelfelvétel lehetőségének biztosításával kerülhet sor a soron következő eljárás kiírására. Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy hozza meg döntését az Önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező, egri belterületi lakás célú ingatlanok értékesítésére vonatkozó nyílt licites eljárás feltételeinek módosításáról. Eger, 2013. április 4.. Csathó Csaba s.k. Költségvetési és Gazdálkodási
Bizottság
elnöke Döntési javaslat: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének Költségvetési és Gazdálkodási Bizottsága saját hatáskörben eljárva 309/2012. (XII. 12.) döntését az alábbiak szerint módosítja: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata nyílt licites eljárás során értékesíti a kizárólagos tulajdonát képező ingatlanokat Forgalmi Az induló Pályázati legalacson érték biztosíté yabb Funkci Alapt k (nettó Cím Hrsz. (nettó értékesíté ó . m2 ár) ár) si ár nettó
Közművesítettség
150
Hatvani kapu tér 3. A 1. em. 4..
7211/A/8
lakás
54
6.600.00 0-
6.600.000-
198.000-
Összkomfort os
Töviskes 1286/4/A/42 tér 11. A. 5. em. 33.
lakás
52
5.300.00 0-
5.300.000-
159.000-
Összkomfort os
Cifrakap u út 39. 9. em. 2.
1309/A/57
lakás
45
4.600.00 0-
4.600.000-
138.000-
Összkomfort os
Telekess y u. 8. fszt. 1.
7225/B/2
lakás
79
11.500.00 0-
11.500.000- 345.000-
Komfortos
Grónay Sándor u. 5/A. 1. em. 7.
6868/7/A/7
lakás
48
5.400.00 0-
5.400.000-
162.000-
Komfortos
Töviskes tér 11. A. 1. em. 1/A.
1286/4/A/9
lakás
54
5.600.00 0-
5.600.000-
168.000-
Összkomfort os
Kallóma lom u. 4. fszt. 1.
2008/A/15
lakás
65
5.200.00 0-
5.200.000-
156.000-
Összkomfort os
Eger, Kallóma lom u. 12. fszt. 2.
1307/8/A/16
lakás
60
4.500.00 0-
4.500.000-
135.000-
Összkomfort os
Kertész út 44. 9. em. 2.
6413/A/36
lakás
54
5.300.00 0-
5.300.000-
159.000-
Komfortos
Tittel Pál u. 4. fszt. 1.
6355/A/15
lakás
52
4.900.00 0-
4.900.000-
147.000-
Komfortos
Kallóma 1307/7/A/61 lom u. 26. 1. em. 4.
lakás
60
5.100.000 5.100.000-
153.000-
Összkomfort os
Kallóma lom u. 28. 4.
lakás
60
4.700.00 0-
141.000-
Összkomfort os
1307/6/A/23
4.700.000-
151
em. 19 Eger, 6393/A/10 Kodály Zoltán u. 8. 3. em. 10.
lakás
54
5.500.00 0-
5.500.000-
165.000-
Komfortos
Eger, Kallóma lom u. 28. 4. em. 16.
1307/6/A/20
lakás
60
4.500.00 0-
4.500.000-
135.000-
Összkomfort os
Eger, Petőfi tér 2. fszt. 1.
6482/A/1
lakás
50
8.300.00 0-
8.300.000-
249.000-
Komfortos
Licitlépcső: 50.000,- Ft Licitálás helye: 3300 Eger, Dobó tér 2. I. számú tárgyaló Licitálás és eredményhirdetés időpontja: 2013. április 30. 1000 óra Ajánlati kötöttség időtartama: 15 nap Elővásárlási jog: A 2011. évi CXCVI. Törvény 14.§ (2) bekezdése alapján „(2) Helyi önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan értékesítése esetén - a (3)-(4) bekezdésben foglalt kivétellel - az államot minden más jogosultat megelőző elővásárlási jog illeti meg. Ezen jogosultság az államot osztott tulajdon esetén az épület tulajdonosának a földre, illetve a föld tulajdonosának az épületre fennálló elővásárlási jogát megelőzően illeti meg.” (4) A (2) bekezdés rendelkezését nem kell alkalmazni a 13. § (1) bekezdése szerint meghatározott értékhatár 20%-át el nem érő értékű ingatlan értékesítése esetén. E törvényi rendelkezések értelmében az 5 millió forint forgalmi értéket elérő ingatlanok esetén minden más jogosultat megelőzően az államot elővásárlási jog illeti meg. Az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012. (II.24.) önkormányzati rendelet 1. Melléklet 27. pontja alapján, amennyiben az ajánlattevő a vételárat banki hitel igénybevételével kívánja kiegyenlíteni, lehetőség van az ingatlanra vonatkozó előszerződés megkötésére. A végleges szerződés megkötésére nyitva álló határidő az előszerződés megkötésétől számított 3 hónap. Amennyiben a határidőig a végleges szerződés megkötésére nem kerül sor, az előszerződés hatályát veszti.
152
Az adás-vételi szerződés, illetve az előszerződés megkötésének időpontja: az eredményhirdetéstől számított 15 napon belül. Fizetési feltételek: a teljes vételár egy összegben történő megfizetésére a szerződéskötéstől, hitel igénybevétele esetén a végleges szerződés megkötésétől számított 15 napon belül kerül sor. A licites eljáráson történő indulás feltétele a táblázatban található pályázati biztosíték befizetése, ami egyben ajánlattételnek is minősül a pályázó részéről. A befizetést az Önkormányzat Raiffeisen Bank Zrt-nél vezetett 12033007-00102883-00100003 számú számlaszámára kell teljesíteni 2013. április 29. 1200 óráig. A befizetett pályázati biztosíték összegének erejéig a licitáló a meghirdetett ingatlanok bármelyikére licitálhat, akár több ingatlanra is, addig, amíg a befizetett összeg az ingatlanok pályázati biztosítékát fedezi. Az ingatlanok megtekintésének időpontja: Az ingatlanok megtekintésére telefonos egyeztetés alapján április 25. illetve 26. napján kerülhet sor a 0620/430-60-74 telefonszámon. Nem jár vissza a pályázati biztosíték, ha: - a megkötött szerződést biztosító mellékkötelezettséggé alakul át, vagy beszámításra kerül, - az ajánlattevő a licit megkezdését követően a licitálástól visszalép, - az ajánlattevő az ajánlati kötöttség időtartama alatt az ajánlatát visszavonja, - a szerződésnek a felhívásban megjelölt időn belüli megkötése neki felróható, vagy az érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg. Az ajánlattevő a licit kezdetén az alábbi dokumentumokat köteles bemutatni a licit vezetőjének: - társas vállalkozás esetében 30 napnál nem régebbi cégkivonatát és aláírási címpéldányát legalább egyszerű másolatban, - ha az ajánlattevő nem személyesen vesz részt a liciten (nem saját nevében licitál), akkor közokiratban vagy teljes bizonyító erejű magánokiratban foglalt képviseleti meghatalmazást, - amennyiben az ajánlattevő a vételárat banki hitel igénybevételével kívánja kiegyenlíteni, szükséges az erre vonatkozó írásbeli nyilatkozata - egyéni vállalkozó esetében a vállalkozói igazolvány Okmányiroda által hitelesített 30 napnál nem régebbi másolati példányát, - magánszemély esetében személyazonosság igazolására szolgáló dokumentumait,
153
- a pályázónak igazolnia kell, hogy Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata felé nincs tartozása. (Ennek igazolása az Önkormányzat részére benyújtott írásbeli nyilatkozat útján történik.) - A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. Törvény 3. § (2) bekezdésében meghatározott esetekben az ott előírt cégszerűen aláírt nyilatkozat. az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012. (II.24.) önkormányzati rendelet 1 Melléklet 21.4. pontja szerint) A licit egyéb feltételeit az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012. (II.24.) önkormányzati rendelet és annak 1. melléklete tartalmazza. Közzététel módja: az Önkormányzat hivatalos hirdetőtáblája, Eger város honlapja, Az Önkormányzat fenntartja magának a jogot arra, hogy a nyertes ajánlattevő visszalépése estén jogosult a licit soron következő helyezettjével szerződést kötni. Továbbá fenntartja magának a jogot arra, hogy az eljárást eredménytelennek nyilvánítsa. Felelős: Dr. Kovács Luca Jegyző megbízásából: Szűcs Tamás vagyongazdálkodási csoportvezető Dr. Bánhidy Péter Aljegyző, Jogi és Szervezési Irodavezető Határidő: 2013. december 31.
Ikt.sz.: ……. -…./2013. 24. napirend (tárgyalja: KGB, )
ELŐTERJESZTÉS nem lakás célú helyiségek liciten történő hasznosítására Tisztelt Bizottság !
154
Az Önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás célú helyiségek egy része bérlő hiányában kihasználatlan. Ezeket a helyiségeket a bérlők visszaadták a tulajdonosnak, mert nem kívánták tovább folytatni a vállalkozásukat, vagy felmondásból eredően lettek üresek. Az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól a 6/2012. (II.24.) sz. rendelet 17. §-a alapján lehet hasznosítani az üres helyiségeket.
(1) Az üres helyiséget vagy a korábbi bérleti jogviszony, bérleti jog megszűnését követően a helyiséget licites eljárás, indokolt esetben zárt borítékos pályázat útján, határozott idejű bérleti jogviszony keretében, kell bérbe adni. Zártkörű zárt borítékos eljárás folytatható le olyan helyiség bérbeadása esetén, amelyre vonatkozóan a kiírási feltételek között az 5. melléklet 4.1.1. pontban rögzített preferált profilt határoztak meg. A kiírás feltételeit az illetékes szakbizottság véleményét kikérve a Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság hagyja jóvá, az eljárás eredményét pedig a Versenyeztetési Munkacsoport hirdeti ki. Az induló éves bérleti díj megállapítása során a helyiség övezeti besorolásától függően a helyiség aktuális forgalmi értéke 15%-ától számított negatív irányú eltérés mértéke az alábbi lehet: I. övezet: maximum 3% II. övezet: maximum 5% III. övezet: maximum 7% IV. övezet: maximum 8% A bérleti díjból további kedvezmény adható preferált üzleti profilra. A licites eljárás nyilvános, valamennyi ajánlattevő számára egyenlő esélyt kívánunk teremteni a szükséges információk nyújtásával a megalapozott licitálásra. A bérleti díj mértékének meghatározását az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól a 6/2012. (II.24.) sz. rendelet 19/A. § (3a) bekezdése is szabályozza: (3a) A harmadik sikertelen licites eljárás lefolytatása után, vagy 6 hónap időtartamot meghaladóan hasznosítatlanul álló üres ingatlanok esetében, az induló bérleti díj (1) bekezdés szerinti meghatározása során, 20%-os mértékű csökkentés alkalmazandó Ingatlanok adatai: Jókai u. 5. sz. alatt található 43m2 üzlet (egri 4957/A/2.hrsz.) Az ingatlan forgalmi értéke (nettó): 6.720.000,- Ft (156.280,-Ft/m2) Induló éves bérleti díj (nettó) I.övezet 12%: 806.400,- Ft Pályázati biztosíték: 201.600,- Ft Széchenyi u. 38. sz. alatt található 31m2 üzlet (egri 4859/A/3.hrsz.) Az ingatlan forgalmi értéke (nettó): 4.712.000,- Ft (152.000,-Ft/m2) Induló éves bérleti díj (nettó) I.övezet 12%: 565.440,- Ft 155
Pályázati biztosíték: 141.360,- Ft
A vagyonrendelet 19/A. § (3a) bekezdése alapján: Dobó u. 10. alatt található 18 m2 üzlet (egri 5482/A/3.hrsz.) Eredeti induló éves bérleti díj (nettó) I.övezet 12%: 334.200,- Ft Harmadik sikertelen licit miatt -20%: - 66.840,-Ft Induló éves bérleti díj (nettó): 267.360,-Ft Pályázati biztosíték: 66.840,- Ft
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 6/2012. (II.24.) számú rendeletben foglaltak alapján: Licitálni a bérleti díjra lehet, mely évente a fogyasztói árindex mértékével megegyező mértékben emelkedik. A bérleti időtartamot 10 évre határozzuk meg. Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy tárgyalja meg az előterjesztést, fogadja el a döntési javaslatban megfogalmazott eljárás feltételeit. Eger, 2013. április 08. CSATHÓ CSABA
Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság elnöke
Döntési javaslat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének Költségvetési és Gazdálkodási Bizottsága saját hatáskörben eljárva egyetért az önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás célú helyiségek nyílt licites eljárással történő bérbeadásával a következő pályázati felhívás közzétételével: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata meghirdeti az Önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás célú helyiségek nyílt licites bérleti hasznosítását az Önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló 6/2012. (II.24.) sz. rendelet 17. §-ában foglaltak alapján az alábbiak szerint:
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának megbízása alapján az
156
EVAT Zrt. 2013. április 30.-án 900 órakor nyílt licites eljárás során bérbe adja az Önkormányzati tulajdonban lévő helyiségeket.
(összegek Ft-ban értendők)
Cím
Hrsz.
Funkció
Alapterület m2
Forgalmi érték (nettó ár)
Induló éves bérleti díj (nettó ár)
Pályázati biztosíték (nettó ár)
Jókai u. 5.
4957/A/2
üzlet
43
6.720.000,-
806.400,-
201.600,-
Széchenyi u. 38.
4859/A/3
üzlet
31
4.712.000.-
565.440.-
141.360,-
Dobó u. 10.
5482/A/3
üzlet
18
267.360,-
66.840,-
Közzététel módja: Heves Megyei Hírlap, Városi Újság, Városi Televízió képújság, az ingatlanon kihelyezett egységes tájékoztató táblán, az Önkormányzat hivatalos hirdetőtáblája, Eger város honlapján, www.evatzrt.hu honlapon Licites eljárás helye: Eger, Zalár J. u. 1-3.sz EVAT Zrt. Tanácsterem (tetőtér). Eredményhirdetés helye és ideje: a licit eredménye azonnal kihirdetésre kerül. Szerződéskötés: az eredményhirdetéstől számított 8 munkanap. A bérleti jogviszony időtartama: szerződéskötés napjától számított 10 év. Induló éves bérleti díj minden évben a KSH által közzétett a fogyasztói árindex 100%-val emelkedik. Első emelésre 2014. májusában kerül sor.
A licitlépcső: 10.000,- Ft.
A pályázati biztosítékot a licites eljárást megelőző napon 16.00 óráig kell befizetni az EVAT Zrt. Raiffeisen Banknál vezetett 12033007-00380027-00100007 számú számlájára. A pályázati biztosíték befizetése az induló nettó bérleti díjon történő ajánlattételnek minősül. A pályázati biztosíték nyertesség esetén beszámításra kerül a bérleti díjba, oly módon, hogy 3 havi bérleti díjnak megfelelő összegre kell kiegészíteni, ami óvadékként a kezelőnél marad. A helyiség leadása esetén az óvadék teljes mértékben visszajár, amennyiben hátraléka a bérlőnek nincs. Az üzlet a licites eljárás előtt megtekinthető a hirdetményben megjelölt időpontokban.
157
Az Önkormányzat fenntartja azon jogát, hogy a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén jogosult a licit soron következő helyezettjével szerződést kötni. A pályázati biztosíték befizetése egyúttal az induló bruttó bérleti díjra történő ajánlattételnek minősül. Az ajánlatok bírálati szempontja: o A legmagasabb összegű ellenszolgáltatás Ajánlati kötöttség: a szerződéskötés napjáig fennáll. Amennyiben a szerződéskötésre a nyertes pályázó érdekkörébe tartozó okból ezen idő alatt nem kerül aláírásra úgy a pályázati biztosíték a kiírót illeti meg. Nem jár vissza a pályázati biztosíték, ha: Az ajánlattevő a licit megkezdését követően a licitálástól visszalép Az ajánlattevő az ajánlati kötöttség időtartama alatt az ajánlatát visszavonja, A szerződésnek a felhívásban megjelölt időn belüli megkötése neki felróható, vagy az érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg. A licites eljáráson résztvevő köteles bemutatni: 30 napnál nem régebbi keltezésű, cégbíróság által kiadott cégkivonat eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányát, egyéni vállalkozó esetében a vállalkozói igazolvány Okmányiroda által hitelesített másolati példányát, magánszemély estében pedig a személyazonosság igazolására szolgáló dokumentum másolatát. Amennyiben a cégkivonat szerint az ajánlattevő és/vagy az alvállalkozó cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, akkor a vonatkozó változásbejegyzési kérelem másolati példánya is csatolandó
Cégszerűen aláírók aláírási címpéldányának hitelesített másolati példányát. Ha a cégjegyzésre jogosult és az ajánlatot aláíró személye különböző, akkor csatolandó a kötelezettségvállalásra feljogosító, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó, eredeti, cégszerűen aláírt meghatalmazás és a meghatalmazást cégszerűen aláírók aláírási címpéldányának hitelesített másolata.
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata és az EVAT Zrt felé nincs bérleti díj és adók módjára behajtható tartozása.
A licites eljárással kapcsolatban érdeklődni lehet az EVAT Zrt-nél az 511-735 telefonszámon. Felelős: Határidő:
EVAT Zrt. 2013. május 31.
158
21.napirend (KGB, KGY) ELŐTERJESZTÉS a 2013/I. ütemben megvalósítandó egyedi közvilágítás fejlesztésekről Tisztelt Közgyűlés! Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 2013 évben is saját beruházás keretében kíván megvalósítani Közvilágítási hálózat bővítéseket több helyszínen. 2012. évben érkezett egyedi közvilágítás fejlesztésekre vonatkozó lakossági kérések alapján a Városüzemeltetési Iroda elkészíttette a 2013/I. ütemben megvalósítandó fejlesztésekre az elektromos engedélyezési – és kiviteli terveket. A közvilágítási elemek térítésmentes átadásához az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 6/2012 (II.24.) önkormányzati rendelet alapján közgyűlési döntés szükséges. A 2013. év I. félévében megvalósítandó közvilágítási fejlesztéshez szükséges a közvilágítási elemek térítésmentes átadása az ÉMÁSZ hálózat részeként történő üzemeléshez. Jelen előterjesztés az aktív, passzív elemek térítésmentes átadásáról szóló megállapodás aláírásához szükséges. A 2013/I. ütemben megvalósítandó egyedi közvilágítás fejlesztések helyszínei a következők: -
Petőfi Sándor tér 4. Vécsey völgy Malomárok-Vallon utca (park) Kertalja utca-Szala köz Vécsey Sándor utca
Az egyedi közvilágítás a Petőfi Sándor tér 4. fejlesztésekben érintett hálózati elemek mennyiségi paraméterei: -
Passzív elemek: - 1 db Faoszlop 8 fm - 1 db Oszlopgyám eG - 1 db Rúdföldelő 3 m-es Ø20 159
- 1 db H020 átfeszítő horog köroszlopra 2 db HJ050 átfeszítő horog négyszögoszlopra 10 m Vezeték NFA2X 2x25 mm2 1 db Áramkötés szigetelt 25-95 Al / szigetelt 10-35 Al-Cu 4 db Áramkötés szigetelt 16-35 Al / szigetelt 1,5-6 Cu 2 db Végfeszítő kisfeszültségű többszálfeszítéses vezetőkötegre 2x16 – 4x25 - 2 m Kábel 1 kV NYY-J 3×2,5 RE 0,6/1 kV (Cu) - 2 db Kábelsaru alu sajtolható PF 305 658 001 25 RM d=8 -
-
Aktív elemek: - 1 db lámpakar acél LK060 köroszlopra - 1 db Lámpatest ZAFIR12/ST70/PC
Az átadásban érintett Petőfi Sándor tér 4. hálózati fejlesztés mindkét fél által elfogadott becsült értéke: Egyedi közvil. fejl., passzív elemek (becsült ktg.): 112,8 eFt (bruttó) Egyedi közvil. fejl., aktív elemek (becsült ktg.): 48,56 eFt (bruttó) Egyedi közvil. fejl., tervezési költség: 198,56 eFt (bruttó) Egyedi közvil. fejl., kivitelezési költség: 46,88 eFt (bruttó) ___________________________________________________________________ Összesen: 406,8 eFt (bruttó) Az egyedi közvilágítás mennyiségi paraméterei: - Passzív elemek: -
a Vécsey völgy fejlesztésekben érintett hálózati elemek
1 db Áramkötés szigetelt 25-95 Al / szigetelt 10-35 Al-Cu 1 db Áramkötés szigetelt 16-35 Al / szigetelt 1,5-6 Cu 1 db Biztosítóbetét 500 V NHR-VM 00 20 A
Aktív elemek: - 1 db lámpakar acél LN060 négyszögoszlopra - 1 db Lámpatest ALTRA2/FSD36/PM/OB
Az átadásban érintett Vécsey völgy hálózati fejlesztés mindkét fél által elfogadott becsült értéke: Egyedi közvil. fejl., passzív elemek (becsült ktg.): 12,2 eFt (bruttó) Egyedi közvil. fejl., aktív elemek (becsült ktg.): 34,38 eFt (bruttó) Egyedi közvil. fejl., tervezési költség: 92,2 eFt (bruttó) Egyedi közvil. fejl., kivitelezési költség: 50,08 eFt (bruttó) ___________________________________________________________________ Összesen: 188,9 eFt (bruttó)
160
Az egyedi közvilágítás a Malomárok Vallon utca (park)fejlesztésekben érintett hálózati elemek mennyiségi paraméterei: - Passzív elemek: - 1 db Járdalap (40x40x6 cm) - 1 db Rúdföldelő 3 m-es Ø20 - 3 db H020 átfeszítő horog köroszlopra - 2 db HJ050 átfeszítő horog négyszögoszlopra - 4 db Leágazó csatlakozó KE 10.504 4x(10-50Al/2,5-35Cu) - 33 m Kábel 1 kV NAYY-J 4×25 RE 0,6/1 kV (Al) - 6 m Kábel 1 kV NYY-J 3×2,5 RE 0,6/1 kV (Cu) - 5 kg Kábeljelző szalag "Erősáramú" - 2 klt Végelzáró beltéri 1 kV KVMB 16-25 - 2 db Kábelsaru réz sajtolható PF 300 004 004 16 RM d=10 - 1 db Lámpaoszlop beton L 5,6 - 1 db Lámpaoszlophoz illesztő elem Di=60 - 1 db Szerelvénylap GURO EKM 1261/91081 1xE27/2x5x16mm2 - Aktív elemek: - 1 db Lámpatest TOPÁZ SE 70 Az átadásban érintett Malomárok Vallon utca (park)hálózati fejlesztés mindkét fél által elfogadott becsült értéke: Egyedi közvil. fejl., passzív elemek (becsült ktg.): 119,8 eFt (bruttó) Egyedi közvil. fejl., aktív elemek (becsült ktg.): 87,32 eFt (bruttó) Egyedi közvil. fejl., tervezési költség: 467,4 eFt (bruttó) Egyedi közvil. fejl., kivitelezési költség: 283 eFt (bruttó) ___________________________________________________________________ Összesen: 957,3 eFt (bruttó) Az egyedi közvilágítás a Kertalja utca-Szala köz fejlesztésekben érintett hálózati elemek mennyiségi paraméterei: - Passzív elemek: - 1 db Betonoszlop B 10/2 - 1 db Rúdföldelő 3 m-es Ø20 - 2 db HJ050 átfeszítő horog négyszögoszlopra - 30 m Vezeték NFA2X 2x25 mm2 - 1 db Áramkötés szigetelt 25-95 Al / szigetelt 10-35 Al-Cu - 4 db Áramkötés szigetelt 16-35 Al / szigetelt 1,5-6 Cu - 2 db Végfeszítő kisfeszültségű többszálfeszítéses vezetőkötegre 2x16 – 4x25 - 2 m Kábel 1 kV NYY-J 3×2,5 RE 0,6/1 kV (Cu) - 2 db Kábelsaru alu sajtolható PF 305 658 001 25 RM d=8 - 2 db Kábelsaru réz sajtolható PF 300 004 004 16 RM d=10 - Aktív elemek: 161
- 1 db lámpakar acél LN060 négyszögoszlopra - 1 db Lámpatest ALTRA2/FSD36/PM/OB Az átadásban érintett Kertalja utca-Szala köz hálózati fejlesztés mindkét fél által elfogadott becsült értéke: Egyedi közvil. fejl., passzív elemek (becsült ktg.): 72,5 eFt (bruttó) Egyedi közvil. fejl., aktív elemek (becsült ktg.): 34,4 eFt (bruttó) Egyedi közvil. fejl., tervezési költség: 162 eFt (bruttó) Egyedi közvil. fejl., kivitelezési költség: 34,3 eFt (bruttó) ___________________________________________________________________ Összesen: 303,1 eFt (bruttó) Az egyedi közvilágítás a Vécsey Sándor utca fejlesztésekben érintett hálózati elemek mennyiségi paraméterei: - Passzív elemek: - 1 db Faoszlop 8 fm - 1 db Oszlopgyám eG - 1 db Rúdföldelő 3 m-es Ø20 - 2 db H020 átfeszítő horog köroszlopra - 30 m Vezeték NFA2X 2x25 mm2 - 1 db Áramkötés szigetelt 25-95 Al / szigetelt 10-35 Al-Cu - 4 db Áramkötés szigetelt 16-35 Al / szigetelt 1,5-6 Cu - 2 db Végfeszítő kisfeszültségű többszálfeszítéses vezetőkötegre 2x16 – 4x25 - 2 m Kábel 1 kV NYY-J 3×2,5 RE 0,6/1 kV (Cu) - 3 db Kábelsaru alu sajtolható PF 305 658 001 25 RM d=8 - Aktív elemek: - 1 db lámpakar acél LK060 kör oszlopra - 1 db Lámpatest ALTRA2/FSD36/PM/OB Az átadásban érintett Vécsey Sándor utca hálózati fejlesztés mindkét fél által elfogadott becsült értéke: Egyedi közvil. fejl., passzív elemek (becsült ktg.): 80,9 eFt (bruttó) Egyedi közvil. fejl., aktív elemek (becsült ktg.): 34,3 eFt (bruttó) Egyedi közvil. fejl., tervezési költség: 172,2 eFt (bruttó) Egyedi közvil. fejl., kivitelezési költség: 34,2 eFt (bruttó) ___________________________________________________________________ Összesen: 321,7 eFt (bruttó) Az átadásban érintett összes helyszín hálózati fejlesztés mindkét fél által elfogadott becsült értéke: Egyedi közvil. fejl., passzív elemek (becsült ktg.): Egyedi közvil. fejl., aktív elemek (becsült ktg.): Egyedi közvil. fejl., tervezési költség:
398,23 eFt (bruttó) 239 eFt (bruttó) 1.092 eFt (bruttó) 162
Egyedi közvil. fejl., kivitelezési költség: 448,4 eFt (bruttó) ___________________________________________________________________ Összesen becsült: 2.237 eFt (bruttó) A pontos bekerülési költség az elvégzett munka átadása során kerül véglegesítésre. Az egyedi közvilágítás fejlesztéshez 2013 évi költségvetés a II/216.2.1. címszámán 10,3 MFt rendelkezésre áll. A kivitelezések megkezdéséhez a munkaterület ÉMÁSZ általi átadásának feltétele a térítésmentes átadás dokumentációinak elfogadása.
Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztésben foglaltakat támogassa.
Eger, 2013. április 9. Csathó Csaba s.k. a Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság Elnöke Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése jóváhagyja, hogy a 2013/I. ütemben várhatóan max. 2,237 millió Ft-ból megvalósuló egyedi közvilágítás fejlesztés közvilágítási elemeit Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata kezelésre és tulajdonba adja az ELMŰ-ÉMÁSZ Hálózati Szolgáltató Kft-nek. Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza a Polgármestert a térítésmentes átadási szerződések megkötésére. Felelős: Habis László Polgármester Tuza Róbert a Városüzemeltetési Iroda vezetője Határidő: 2013. június 30.
163
Iktató szám: 7990-1/2013 22.napirend Előterjesztés az önkormányzat tulajdonában lévő pincetetők és pince előtti területek értékesítésének előkészítéséről Tisztelt Közgyűlés! Az Eger, Szépasszonyvölgyben és Kőlyuki pincesoron található pincék tulajdonosai az önkormányzat által végzett felmérés eredménye alapján többségükben szeretnék megvásárolni az általuk haszonbérelt, vagy pincéjük fölött található önkormányzati tulajdonú pincetetőket, pince előtti ingatlanrészeket. A pincetetők állapota és a pincékre gyakorolt hatásai, valamint az időközben előfordult beázások figyelembe vételével javaslom a pincetetők értékesítésének előkészítését. Az pontos térmértékek meghatározásához szükséges a használati állapotok szerinti felmérés. A Kőlyuki pincesoron található pincetők értékesítési árát 200.- és 2000.- forint per négyzetméterben kívánom előterjeszteni, az eladási árat egyedileg a Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság saját hatáskörében határozza meg. A pince tetőkön a közhiteles nyilvántartás szerint található út művelési ágú ingatlanrész művelésbe vonása szükséges az értékesítések előkészítéséhez. A Szépasszony-völgyben található pincetetők értékesítését egységesen 2000.- forintban kívánom előterjeszteni és az alatta található pincetulajdonosok hozzájárulásával osztatlan közös tulajdonba történő értékesítését is megvalósíthatónak tartom. A Szépasszony-völgyben található kitelepülések figyelembe vételével a pincék előtti területek bérleti szerződéseinek felülvizsgálata mellett az ingatlan részek 50.000.- forint per négyzetméter áron történő értékesítésének előkészítését kívánom előterjeszteni. Kérem a Közgyűlést az alábbi határozati javaslat elfogadására. Eger, 2013. április 5. Csathó Csaba s.k. Tanácsnok
164
Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése hozzájárul a Kőlyuki pincesoron található pincetők értékesítéséhez 200.- és 2000.- forint per négyzetméter árban, úgy, hogy az eladási árat egyedileg a Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság saját hatáskörében határozza meg. A Szépasszony-völgyben található pincetetők értékesítését egységesen 2000.- forintban határozza meg és az alatta található pincetulajdonosok hozzájárulásával osztatlan közös tulajdonba történő értékesítése is megvalósítható. Hozzájárul a Szépasszony-völgyben található, pincék előtti ingatlan részek 50.000.- forint per négyzetméter áron történő értékesítéséhez. Az értékesítéseknél az alábbi kikötéseket kell figyelembe venni: A pince tetőkön a közhiteles nyilvántartás szerint található út művelési ágú ingatlanrész művelésbe vonása megtörténik. A Szépasszony-völgyben található pincék előtti területek bérleti szerződéseinek felülvizsgálata, pontos terület meghatározása megtörténik. A termőföld adás-vétele az ÁFA mentes körbe tartozó ügylet. Közgyűlés felhatalmazza polgármestert az adás-vételi szerződések aláírására. Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából Szűcs Tamás Csoportvezető és Dr. Bánhidy Péter irodavezető Határidő: 2013. szeptember 30.
Iktató szám: 6550-2/2012 23.napirend
Előterjesztés a 105/2011. (III.31.) számú közgyűlési határozat módosításáról
Tisztelt Közgyűlés! Szabó László 3300. Eger, Egri Csillagok út 34. alatti lakos önkormányzatunkat személyesen kereste fel. Csere ajánlatot tett az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok és a tulajdonában lévő több mint húsz telek egyetlen megközelítését biztosító ingatlanrész használat szerinti rendezésére. A Képviselő-testület hozzájárult a csere lebonyolításához. A földhivatali eljárás kapcsán derült ki, hogy 7 m2 eltérés tapasztalható a kért és az önkormányzat által adott ingatlanok térmértéke között ezért szükséges a határozat módosítása.
165
Kérem a Közgyűlést 105/2011. (III.31.) számú közgyűlési határozat módosítására az alábbi határozati javaslat elfogadásával. Eger, 2013. április 5. Csathó Csaba Tanácsnok sk. Határozati javaslat:
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése módosítja a 105/2011. (III.31.) számú közgyűlési határozatot, mely szerint hozzájárul az Eger 0277 hrsz-ú ingatlan 594 m2 helyett, 601 m2 ingatlan részének cseréjéhez. Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy tegye meg a szükséges intézkedést az ingatlanrész átminősítésének ingatlan-nyilvántartásban történő átvezetésére és felhatalmazza a polgármestert az adás-vételi szerződés aláírására. Felelős: Dr. Kovács Luca jegyző megbízásából Szűcs Tamás Csoportvezető és Dr. Bánhidy Péter irodavezető Határidő: 2013. szeptember 30.
Ikt. sz.: 8721-1/2013 II. sürgősségi napirend
ELŐTERJESZTÉS a Városgondozás Eger Kft. részére az inert feldolgozó üzemeltetésére vonatkozó szerződés meghosszabbításáról Tisztelt Közgyűlés! A 2006. szeptember 1.-én átadott inert feldolgozóüzem munkalehetőségeket, új technológiai és piaci bővülési lehetőségeket jelentett a Városgondozás Eger Kft. számára. Az építőipari bontási hulladékok, így a belváros rehabilitáció munkálatai kapcsán keletkező újrahasznosítható hulladékok megfelelő elhelyezését is biztosítani kell. Az inert feldolgozó üzemeltetésére vonatkozó szerződés 2013. március 31–ei 166
hatállyal lejárt. A Társasággal történt egyeztetést követően a szerződés meghosszabbítása szükséges. Javaslom a szerződés 2013. év december hó 31. napjáig történő meghosszabbítását Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatot. Eger, 2013. április 16. Sós István Eger Megyei Jogú Város Alpolgármestere Határozati javaslat: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése hozzájárul ahhoz, hogy továbbra is a Városgondozás Eger Kft. végezze az inert feldolgozó üzemeltetését és hozzájárul az inert feldolgozó üzemeltetésére vonatkozó szerződés 2013. december 31-ig történő meghosszabbításához. Egyben felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. Felelős:
Határidő:
Habis László polgármester
2013. május 10.
167