Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása Cím: 5800 Mezőkovácsháza, Árpád u. 176. – Kistérségi iroda Tel: 68/381-011/121, Fax: 68/381-656 E-mail:
[email protected]: www.del-bekes.hu
Jegyzőkönyv K é s z ü l t: a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsának 2012. február 10-én 10 00-kor, a Mezőkovácsházi Polgármesteri Hivatal nagytermében megtartott soros, nyílt üléséről. J e l e n vannak: Mazán Attila polgármester Almáskamarás Dr. Varga Lajos polgármester Dombegyház Bojczán Endre polgármester Dombiratos Lantos Zoltán polgármester Kevermes Tonka István Jánosné polgármester Kisdombegyház Pápai Zoltán polgármester Kunágota Sódarné Varga Gyöngyi polgármester Magyarbánhegyes Dús Ildikó polgármester Magyardombegyház Ruck Márton polgármester Medgyesegyháza Kovácsné dr. Faltin Erzsébet polgármester Mezőhegyes Varga Gusztáv alpolgármester Mezőkovácsháza Pelle István polgármester Nagykamarás Simonka György polgármester Pusztaottlaka Varchó István polgármester Végegyháza T á v o l l é t é t jelezte: Dr. Karsai József polgármester Battonya Csürhés István polgármester Kaszaper Krucsai József polgármester Medgyesbodzás Jancsó Ottó polgármester Nagybánhegyes J e l e n volt még: dr. Moka Eszter Irodavezető Krucsai Mariann Gazdasági vezető Császár Ildikó Kistérségi adminisztrátor Mucsi Tiborné Oktatási szakértő Izsákné Hetényi Valéria Mezőkovácsháza Város Jegyzője Simonka György elnök: Tisztelettel köszöntöm az ülésen megjelenteket. Megállapítom, hogy a Társulási Tanács jelen ülése határozatképes: 13 fő jelen van, az általuk képviselt lakosságszám is megfelel a jogszabályi feltételeknek, így az ülést megnyitom. Javaslom, hogy a meghívóban közölt napirendi pontokat tárgyaljuk. A napirendi pontok megtárgyalása után a már kiosztott öt szóbeli előterjesztés megvitatását is kérem. A Tanács 13 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta:
1/2012(II.10.) számú tanácsi határozat A Dél- Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa a 2012. február 10-i soros, nyílt ülése napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1.) A Társulás Közbeszerzési Szabályzatának elfogadása Előadó: Simonka György elnök, dr. Moka Eszter irodavezető 2.) Bíráló Bizottsági tagok megválasztása Előadó: Simonka György elnök 3.) Közoktatási Intézkedési Terv felülvizsgálata Előadó: Simonka György elnök, Mucsi Tiborné Oktatási szakreferens 4.) A Kistérségi Iroda Alapító Okiratának módosítása Előadó: Simonka György elnök, dr. Moka Eszter irodavezető 5.) A Társulási megállapodás módosítása Előadó: Simonka György elnök, dr. Moka Eszter irodavezető 6.) A Társulás SZMSZ-nek módosítása Előadó: Simonka György elnök, Krucsai Mariann gazdasági vezető 7.)A Társulás tagdíj emelésének tárgyában Előadó: Simonka György elnök, Krucsai Mariann gazdasági vezető 8.)A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás és Kürtös Város Önkormányzata által benyújtott, a térségi úthálózat fejlesztésére irányuló pályázat költségvetésének módosítása Előadó: Simonka György elnök, Krucsai Mariann gazdasági vezető 9.) A Társulás Európai Uniós forrásból megvalósuló pályázatainak támogatás megelőlegező hitelezése tárgyában Előadó: Simonka György elnök, Krucsai Mariann gazdasági vezető 10.) A Társulás 2012. évi költségvetése Előadó: Simonka György elnök, Krucsai Mariann gazdasági vezető 11.) Egyebek Dr. Varga Lajos polgármester megérkezett az ülésre. Jelenlévő tagok száma: 14 fő. Simonka György elnök: Jegyzőkönyv hitelesítőnek javaslom Varga Gusztáv alpolgármester Urat. Kérem, aki ezzel egyetért, szavazza meg. Megállapítom, hogy a Tanács 13 igen szavazattal – ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodással – a javaslatot elfogadta.
I. NAPIREND:
A Társulás Közbeszerzési Szabályzatának elfogadása Előadó: Simonka György elnök
Simonka György elnök: A Szabályzat a tavalyi évben elfogadásra került, de a Közbeszerzési törvény változása miatt az akkor elfogadott dokumentumot hatályon kívül kell helyezni. Kérdés, hozzászólás? Varga Gusztáv alpolgármester: Azt szeretném kérdezni, hogy a Szabályzatban az szerepel, hogy a döntést a Társulási tanács elnöke hozz meg egy személyben, ezt hogyan kell érteni? dr. Moka Eszter irodavezető: A következő előterjesztés egy Bíráló Bizottság megválasztását tartalmazza. Ha közbeszerzéssel kapcsolatos döntés szükséges akkor a bizottság összeül és a javaslatuk alapján hozza meg az Elnök Úr a döntését. Varga Gusztáv alpolgármester: Erre a jogszabály ad lehetőséget? dr. Moka Eszter irodavezető: Igen ad. A Szabályzatot a közbeszerzési szakértőnk készítette és Ő vállal érte felelősséget. Simonka György elnök: Kérdezem a Pénzügyi Bizottság döntését? Pelle István pénzügyi bizottság elnöke: Igen, a bizottság tárgyalta és elfogadásra javasolja a Szabályzatot. Simonka György elnök: Amennyiben nincs több kérdés, kérem aki az előterjesztéssel egyetért jelezze kézfelmeléssel. A Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 2/2012(II.10.) számú tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határoz, hogy a 2011. április 29-i ülésén, a 71/2011(IV.29.) sz. határozattal elfogadott Közbeszerzési Szabályzatát hatályon kívül helyezi és helyébe az előterjesztés szövegeként leírt Közbeszerzési Szabályzatot helyezi. Határidő: azonnal Felelős: Simonka György elnök
Bíráló Bizottsági tagok megválasztása Előadó: Simonka György elnök
II. NAPIREND:
Simonka György elnök: Bizottságot kell felállítani, akik a közbeszerzési szaértővel együttműködve kiválasztják a jövőben meghirdetett közbeszerzési eljárások nyerteseit. Az általam javasolt bizottsági tagok: Ruck Márton, Dr. Varga Lajos, Pelle István, valamint pót tagnak javaslom Mazán Attila polgármester Urak. Javaslat, kérdés, észrevétel? dr. Moka Eszter irodavezető: Annyival szeretném csak kiegészíteni, hogy a határozati javaslatból kimaradt, hogy póttagnak Mazán Attila kerüljön megválasztásra, ha esetleg valamelyik taggal szemben összeférhetetlenség merülne fel. Simonka György elnök: A Pénzügyi Bizottság milyen határozatot hozott? Pelle István pénzügyi bizottság elnöke: A bizottság tárgyalta az előterjesztést és elfogadásra javasolja azt. Simonka György elnök: Kérem, aki az előterjesztésben szereplő határozati javaslattal egyetért szavazza meg. A Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 3/2012(II.10.) számú tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa, a társulási tanács elnökének javaslatára megválasztja Ruck Márton, Dr. Varga Lajos és Pelle István polgármestereket a Bíráló Bizottság Tagjainak, valmint Mazán Attila polgármestert Bizottsági póttagnak. Határidő: értelem szerint Felelős: Simonka György elnök
III. NAPIREND:
Közoktatási Intézkedési Terv felülvizsgálata Előadó: Simonka György elnök
Simonka György elnök: Szintén törvényi előírásként időszakonként az Intézkedési tervet felül kell vizsgálni. A felülvizsgálatot Mucsi Tiborné a munkaszervezet tagaj végezte. A Tervet a Megyei Önkormányzathoz véleményezés céljából megküldtük, a Tervet jóváhagyták és most a mi döntésünk szükséges. Kérdés, észrevétel? Mazán Attila polgármester: A dicséret hangján szeretnék véleményt alkotni. Nagyon szakszerűen. Pontosan és azt hiszem, hogy lényegre törően szedte össze a kolleganő a Kistérségi Közoktatási Tervet, Azt gondolom, hogy olyan mérföldkőhöz érkezik, minden településen a közoktatás, amely
2007-ben is megérintett minket, Az új Köznevelési Törvény kapcsán én azt hiszem, hogy a települések felkészülését ez a Terv szakszerűen bizotosítja. Simonka György elnök: Kérdezem a bizottság véleményét? Pelle István pénzügyi bizottság elnöke: A bizottság elfogadásra javasolja. Simonka györgy elnök: Én is csak elismerően tudok nyilatkozni úgyanúgy, mint a megyei Önkormányzat szakemberei, és szeretném megköszönni Mucsi Tibornénak, hogy emeli a Kistérség színvonalát. Kérem, aki egyetért a felülvizsgált Intézkedési Terv elfogadásával kérem kézfelemeléssel jelezze. A Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 4/2012(II.10.) számú tanácsi határozat A Dél- Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa a kistérség közoktatási feladatellátására vonatkozó Intézkedési Terv módosítását a megyei önkormányzat véleményezése alapján jóváhagyja. Felkéri a munkaszervezet vezetőjét, hogy az Intézkedési tervet küldje meg a társult önkormányzatoknak, a Nemzeti Erőforrás Minisztériumnak, továbbá a kistérség honlapján hozza nyilvánosságra a dokumentumot. Felelős: dr. Moka Eszter irodavezető Határidő: 2012. február 29.
IV. NAPIREND:
A Kistérségi Iroda Alapító Okiratának módosítása Előadó: Simonka György elnök
Simonka György elnök: A Magyar Államkincstár kérte, hogy módosítsuk meg az Alapító Okiratot hiszen a szakfeladatrend változása mellé kell igazítani. Kérdés, hozzászólás van-e? Amennyiben nincs kérem aki egyetért szavazza meg. A Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 5/2012(II.10.) számú tanácsi határozat - A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa, mint alapító szerv a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Iroda Alapító Okiratában a szakfeladatrendet az 56/2011. (XII.31.) NGM rendelet alapján állapítja meg.
- A Társulási Tanács a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Iroda vállalkozási tevékenységének felső határát a módosított kiadási előirányzatainak 30 %-ában határozza meg. - A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa, mint alapító szerv a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Iroda típus szerinti besorolásának „gazdálkodási jogköre alapján: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv” elnevezést az alábbiakra módosítja: „gazdálkodási besorolása alapján: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv.” Határidő: értelem szerint Felelős: Simonka György elnök
V. NAPIREND:
A Társulási Megállapodás módosítása Előadó: Simonka György elnök
Simonka György elnök: Szintén a Magyar Államkincstár kérésére és egyeztetve a törvényi változások indokolták ennek a változását. Innentől kezdve meg kell jeleníteni, hogy a Kistéréségi Iroda és a Társulás külön lett bontva. A Kincstártól a tegnapi nap délutánján kaptuk meg elfogadó döntését és ezért került késve megküldésre az előterjesztés, ezért mindenkitől elnézést kérek. Kérdés, hozzászólás van-e? Amennyiben nincs kérem, aki a határozati javaslattal egyetért szavazza meg. A Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 6/2012(II.10.) számú tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulásának Tanácsa a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodását az alábbiak szerint módosítja: 1. A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulási Megállapodás VII. A TÁRSULÁS PÉNZÜGYI ALAPJA, VAGYONA fejezet 6. pontjának a második bekezdése az alábbiak szerint módosul: A Társulási Tanács a fizetendő tagdíj mértékét évente felülvizsgálja. A hozzájárulás megfizetése előre esedékesen negyed évente egy alkalommal, a tárgy negyedévet megelőző hónap utolsó napjáig történik a Társulás számlájára történő átutalással. Egyéb befizetések teljesítésére a Társulási Tanács által meghatározott időpont az irányadó. 2. A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulási Megállapodás VII. A TÁRSULÁS PÉNZÜGYI ALAPJA, VAGYONA fejezetének A Társulás pénzügyi forrásai alfejezete kiegészítésre kerül a 8. ponttal: 8.)A Társulás Munkaszervezetében ellátott feladatok kiadásainak forrásáról a Társulási Tanács, mint Irányító szerv alá tartozó költségvetési szerv támogatásaként, havonkénti finanszírozás útján gondoskodik.
3. A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulási Megállapodás VII. A TÁRSULÁS PÉNZÜGYI ALAPJA, VAGYONA fejezetének Költségvetés alfejezete 1. pontja az alábbiakkal egészül ki: - A Társulás költségvetése 2012. január 1-től tartalmazza a többcélú társulás elemi költségvetését, munkaszervezete elemi költségvetését, valamint a kettőt összevontan együtt is. 4. A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulási Megállapodás VII. A TÁRSULÁS PÉNZÜGYI ALAPJA, VAGYONA fejezetének Költségvetés alfejezete 2. pontja az alábbiak szerint egészül ki: - A Társulás költségvetésének összeállítására és költségvetési határozatának megalkotására, az erről történő elkülönített információszolgáltatásra, az előirányzat gazdálkodására, az évközi és évvégi beszámolásra, valamint az évközi pénzforgalmi jelentés készítésére 2012. január 1-től az Államháztartásról szóló 2011. évi CVII. Törvény, valamint az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) számú Kormányrendelet vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. 5. A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulási Megállapodás VII. A TÁRSULÁS PÉNZÜGYI ALAPJA, VAGYONA fejezetének Vagyoni viszonyok alfejezete 4. pontja az alábbiakkal egészül ki: 2012. január 1-től alkalmazandó kötelezettségvállalásra, utalványozásra vonatkozó szabályok: Társulás költségvetési határozatában szereplő előirányzat terhére a Tárulási Tanács Elnöke, vagy a Társulási Tanács által írásban felhatalmazott tagja vállalhat kötelezettséget, illetve jogosult utalványozásra. Társulás költségvetési határozatában szereplő munkaszervezet elemi költségvetésében szereplő előirányzatok terhére a Munkaszervezet vezetője vállalhat kötelezettséget, illetve jogosult utalványozásra. 6. A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulási Megállapodás VII. A TÁRSULÁS PÉNZÜGYI ALAPJA, VAGYONA fejezetének Vagyoni viszonyok alfejezete 5. pontja az alábbiakkal egészül ki: 2012. január 1-től alkalmazandó pénzügyi ellenjegyzésre vonatkozó szabályok: - A kötelezettséget vállaló szervnél a kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére a gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szerv kiadási előirányzatai terhére vállalt kötelezettség esetén a gazdasági vezető vagy az általa írásban kijelölt a költségvetési szerv alkalmazásában álló személy jogosult. 7. A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulási Megállapodás VII. A TÁRSULÁS PÉNZÜGYI ALAPJA, VAGYONA fejezetének Vagyoni viszonyok alfejezete 6. pontja az alábbiakkal egészül ki: - A pénzgazdálkodásra vonatkozóan 2012. január 1.-től az Áht. szabályai az irányadóak. 8.
A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulási Megállapodás III. A
TÁRSULÁS RÉSZLETES FELADATAI fejezetet az 1. ponttal egészíti ki: 1. A társulás alaptevékenységének szakfeladatrend szerinti besorolását Megállapodás 2. számú melléklete tartalmazza.
a
A Társulási Tanács a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Megállapodását az alábbi 2. sz. melléklettel kiegészíti: „2.sz. melléklet” A társulás Alaptevékenységének szakfeladatrend szerinti besorolása: 856011 856000 841143 841901 841906 890443 910123 841354 890441 890442 890411 890412 881011 421100 910501 889923 889925 862102 841383
Pedagógiai szakszolgáltató tevékenység Oktatást kiegészítő tevékenységek komplex támogatása A költségvetés végrehajtása, a kifizetések ellenőrzése területi szinten Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai Finanszírozási műveletek Egyéb közfoglalkoztatás Könyvtári szolgáltatások Közlekedés fejlesztésének támogatása Rövid időtartamú közfoglalkoztatás Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak hosszabb időtartamú foglalkoztatása Hátrányos helyzetű kistérségek speciális komplex felzárkóztató programjai Komplex térségi integrációt segítő programok Idősek nappali ellátása Út, autópálya építése Közművelődési tevékenységek és támogatásuk Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogatós szolgáltatás Háziorvosi ügyeleti ellátás Területfejlesztési és területrendezési helyi feladatok
A módosítás 2012. február 10. napján lép hatályba. A Tanács megbízza az Elnököt, hogy a Megállapodás határozat szerinti módosítását jóváhagyásra küldje meg a társulási tagok képviselőtestületeinek. Határidő: jóváhagyásra való megküldésre: azonnal Felelős: Simonka György a Társulás Elnöke
VI. NAPIREND:
A Társulás SZMSZ-nek módosítása Előadó: Simonka György elnök
Simonka György elnök: Az SZMSZ módosítását is a szakfeladatrend változása indokolta, a
Magyar Államkincstár ezt a módosítást is elfogadta. Amennyiben nincs több kérdés és hozzászólás, kérem aki egyetért jelezze kézfelemeléssel. A Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 7/2012(II.10.) számú tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulásának Tanácsa a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatát az alábbi 1. sz. melléklettel kiegészíti. „1.sz. melléklet” A társulás Alaptevékenysége: 856011 856000 841143 841901 841906 890443 910123 890441 890442 890411 890412 881011 421100 910501 889923 889925 862102 841383
Pedagógiai szakszolgáltató tevékenység Oktatást kiegészítő tevékenységek komplex támogatása A költségvetés végrehajtása, a kifizetések ellenőrzése területi szinten Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai Finanszírozási műveletek Egyéb közfoglalkoztatás Könyvtári szolgáltatások Rövid időtartamú közfoglalkoztatás Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak hosszabb időtartamú foglalkoztatása Hátrányos helyzetű kistérségek speciális komplex felzárkóztató programjai Komplex térségi integrációt segítő programok Idősek nappali ellátása Út, autópálya építése Közművelődési tevékenységek és támogatásuk Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogatós szolgáltatás Háziorvosi ügyeleti ellátás Területfejlesztési és területrendezési helyi feladatok
Határidő: benyújtásra: 2012. február 10. Felelős: Simonka György elnök VII. NAPIREND: A Társulás tagdíj emelése Előadó: Simonka György elnök Simonka György elnök: Az előterjesztés arról szól, hogy vannak nehézségeink, melyeket több éve húzunk magunk után, ami abban nyilvánul meg, hogy négy település Medgyesegyháza, Kunágota, Mezőkovácsháza és Dombegyház felé nem tudjuk rendezni tartozásainkat, és évek óta ők finanszírozzák a kistérséget. Nagyon jó volna, ha 2012-ben ki tudnák fizetni. Mostanra odáig jutottunk, hogy a futó programjaink kerültek veszélybe, emiatt fontosnak tartjuk, hogy a 60 Ft/Fő öszeg módosításra kerüljön. A tagdíj összegét szeretnénk 310 Ft/fő összegre megemelni, megnéztük, hogy más kistérségeknek mekorra a befizetett tagdíj összege. Az emelés után befolyt összeg arra
lenne elég, hogy 2012 év végéig „kihúzzuk”. És a futó LHH-s pályázataink ne kerüljenek veszélybe. Kérdezem a pénzügyi bizottság véleményét? Pelle István pénzügyi bizottság elnöke: A bizottság az előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasoljuk, hogy biztosítva legyen év végéig a működés, valamint, hogy ne kerüljenek veszélybe a futó pályázatok. Simonka György elnök: Kérdés, hozzászólás van-e? Varchó István alelnök: Annyit szeretnék csak elmondani, hogy a Tanács most hoz egy döntést, vélhetőleg elfogadjuk, legalábbis én elfogadom. Én arra kérek minden itt lévő kollegát, hogy ezt az összeget rendezni is kell. Tudom, hogy nehéz előteremteni a településekre jutó összeget, de az lenne a cél, hogy ezek az összegek megfizetésre is kerüljenek. Simonka György elnök: Igen ez mindenki számára egy kérdőjeles dolog, hogy elfogadjuk és utána nem fizetik be és nekünk komoly szankcionálási lehetőségünk nincs. Itt most arról is szó van, hogy ha az LHH-s Roma projektünk be fog bukni, akkor borul minden olyan projekt ami kifizetés, illetve elszámolás alatt áll. Sódarné Varga Gyöngyi polgármester: Az észérvek nyilván amellett szólnak, hogy meg kell emelni, és megmondom őszintén, hogy én tartózodni fogok, mert Magyarbánhegyes ki fogja és eddig is kifizette a kiszámolt tagdíj összegét. De én úgy látom, hogy pont azok a települések nincsennek itt akiknek ez nehézséget okoz. Ez kétséges dolog, hogy megfizetik vagy sem. Simonka György elnök: Maximálisan egyetértek ezzel. Hozzá kell tennem, hogy Battonya megfizette az összes tartozását. Ez az emelés nem csak emiatt fontos. Ha Magyarbánhegyesről beszélünk, akkor el kell mondanom, hogy a költségvetésbe be van építve annak az útszakasznak a felújítási önereje is mely érinti a települést. Hitelt nem vehetünk fel, a jelenlegi törvények szerint nem adósíthatjuk el a Kistérségi irodát, annál is inkább mert 2013-tól járási rendszerbe kell integrálódnunk. Minden települést érint, a Roma projekt amely az Alfája és Omegája annak, hogy végig tudjanak menni a települési pályázatok. A minimálbér változások miatt a programban résztvevő diákok esetében 9-től 16 E Ft bér + járulék csökkenést jelent, melyet nekünk részükre ki kellene pótolni, de ezt nem tudjuk jelenleg megfizetni. Amennyiben nincs több kérdés, kérem aki egyetért jelezze kézfelemeléssel. A Tanács 11 igen szavazattal – 1 nem szavazattal és 2 tartózkodás mellett – a határozatot nem fogadta el. Simonka György elnök: A 3 nemmel szavazót szeretném megkérni, hogy az ülés után szíveskedjenek itt maradni, mert szeretnék létrehozni egy biztottságot, amely megtalálja annak a módját, hogy hogyan tudjuk kifizetni a tartozásainkat. Sódarné Varga Gyöngyi polgármester: Ha itt van Battonya és Nagybánhegyes és garantálják, hogy tudnak fizetni, akkor nekem semmi elenvetésem azzal, hogy én igennel szavazzak, csak szeretném látni a biztosítékot hogy nem fogjuk továbbra is magunk előtt görgetni az akadályokat.
Magyarbánhegyes ki fogja fizetni a rá eső részt. Érdekes, hogy pont az a két település nincs most jelen akik évről-évre nem fizetnek. dr. Moka Eszter irodavezető: Battonya már kifizette a tartozását, Nagybánhegyes pedig részletfizetést kért, bárt eddig csak szóban terjesztették elő. Varga Gusztáv alpolgármester: Itt az a baj, hogy a 60 Ft-ról 310 Ft-ra történő emelés elég jelentős, akkor voltunk „buták” amikor 2007 óta nem emeltük meg az összeget. Látnunk kellett volna, hogy ez az összeg nem elég a működésre hiszen a tavalyi évben már csökkenteni kellett a kiegészítő normatívák összegét is, emelni kellett a belső ellenőrzési hozzájárulást. Azt mindenkinek látnia kell, hogy a kistérség működése több plusz dolgot is hoz a településeknek. Arra kérem a 3 nemmel szavazót, hogy gondolják felül az álláspontjukat és nyilatkozzanak, hogy mekkora lenne az az emelés amit ők el tudnának fogadni. Én úgy gondolom, hogy nem kellene ma döntés nélkül elmenni, valamint nem szeretném, hogy a városunk pályázatai bedőljenek. Simonka György elnök: Szeretném felolvasni a Társulási Megállapodás egy részét: „Amennyiben a döntést igénylő kérdésben nem születik döntés, úgy a tárgyalandó ügy ismét napirendre tűzhető, illetve a döntési javaslat újratárgyalható.” Ez mit jelent? A mai ülésen úrjatárgyalandó. A Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – újra napirendre vette az előterjesztést. Kovácsné dr. Faltin Erzsébet polgármester: Megkértem a kollégáimat, hogy hívják fel Battonyát, és érdeklődjenek, hogy hogyan kívánnak a jövőben fizetni. Simonka György elnök: Én beszéltem polgármester Úrral és azt mondta, hogy mindenben kívánják támogatni a társulást és bizonyítékként másnap kifizették a tartozásukat. Ruck Márton polgármester: Nem szabad elmenni a téma mellett, mert ez annál súlyosabb probléma. Több pályázatot is érint az a döntés. Szerintem mindenki érzékeli, hogy normatívák tekintetében a kistérség nagy szerepet játszik. Igaz, hogy Medgyesegyházának is tartozik a Társulás, de én úgy gondolom, hogy muszáj egymással toleránsabbnak lenni, mert másként nem fog működni. Egy ilyen döntéssel akár megszűnhet a Társulás és utána sorban a települések. Úgy gondolom, hogy ebben az esetben felelőtlen döntés egy nem döntés. Tonka Istvánné polgármester: Nekem nem a döntéssel van problémám, hanem a fizetéssel. A jó szándék bennem van. Én elfogadom a határozatot, csak olyan segítséget szeretnék kérni, ha nem tudjuk fizetni akkor ne kapjunk egyből inkasszót. Simonka György elnök: Én úgy tudom, hogy nem volt senkivel szemben ilyen komoly szankció alkalmazva. Sódarné Varga Gyöngyi polgármester: Én annak érdekében, hogy minden településen, minden
projekt tovább tudjon menni felteszem a kezem, és Magyarbánhegyes ki is tudja fizetni. Simonka György elnök: További kérdés, hozzászólás van-e? Dr. Varga Lajos polgármester: Véleményem szerint nem kell elfelejteni, hogy a kistérség által fizetett kiegészítő normatíva milyen sokat segít a településeken. Valamint, ha felújítják az utakat, nem tudhatjuk, hogy az egyes településeknek mennyi plusz bevételt jelent. Dús Ildikó polgármester: Mi már tegnap elfogadtuk a költségvetést, és 4.600 E Ft minusszal, egy adósságrendezés után. A plusz 800 E Ft- t nem tudom kifizetni. Hiába fogjuk megkapni az óvodára az évi 1.000.000 Ft-ot az vissza kell utaljam. A negyedévenkénti fizetés pedig biztos, hogy nem fog teljesülni, és tudom ,ha nem fogunk fizetni akkor nem kapjuk meg a normatívát. Ezért nem tudom elfogadni. Amikor Elnök Úr ott járt Magyardombegyházán, akkor bizotsította a képviselő-testületet, hogy ha Mezőkovácsházára kerül a kistérségi iroda minden úgy marad, ahogy eddig és a tagdíj összege is változatlan marad. Simonka György elnök: Tudomásom szerint Magyardombegyház esetében 60 E Ft többlet tagdíj jelentkezik. Jelen pillanatban Magyyardombegyháznak 16140 Ft-ot kell fizetni, az emelt összeggel 83.390 Ft-ot. Mindenki hoz magával egy képviselő-testületi döntést amitől nem térhet el, ha én ilyen ígéretet tettem a magyardombegyházi testületnek akkor elnézést kérek. El kell mondjam, hogy habár levették a belső ellenőrzés összegét a felére a többi összeget még mindig ajándékba kapjuk. Mindent el tudok fogadni, most egy felsőbbrendű cél vezérel, hogy ezt a rendszert egybe tudjuk tartani minden hátrányával, ez a plusz befizetést jelenti, és minden előnyével, ami jelenti azt, hogy minden pályázat meg tudjon valósulni, és a kistérségi iroda tovább tudjon működni. Dús Ildikó polgármester: Én elnézést kérek, az előbb rosszul számoltam. Simonka György elnök: Újra felteszem szavazásra a kérdést. Aki a kiküldött előterjesztéssel egyetért az kérem kézfelemeléssel jelezze. Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 8/2012(II.10.) számú tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulásának Tanácsa 2012. január 1.-től a tagdíj mértékét 310 Ft/Fő/év összegben állapítja meg. A Társulási Tanács a tagdíj megfizetésének gyakoriságát a Társulási Megállapodásban negyed évenként, annak határidejét előre esedékesen a tárgynegyedévet megelőző hónap utolsó napjában állapította meg. A Társulási Tanács úgy határoz, hogy ez alól kivételt képez a 2012. I. negyedévi tagdíj, melynek befizetési határidejét 2012. február 28.-ára állapítja meg. Határidő: értesítésre azonnal Felelős: Simonka György a Társulás Elnöke
VIII. NAPIREND: A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás és Kürtös Város Önkormányzata által benyújtott, a térségi úthálózat fejlesztésére irányuló pályázat költségvetésének módosítása Előadó: Simonka György elnök Simonka György elnök: Az imént érintettem néhány gondolattal, el kell mondjam, hogy a pályázatot az elmúlt évben benyújtottuk és határozatot kaptunk arról, hogy nyert. Az előterjesztés tartalmazza, hogy 293.000 € a pályázat költségvetése és ebből 186.000 € fordítható a mi fejlesztésünkre plusz az önerőnk ami 9.790 €. Mielőtt megadnám a szót a pénzügyi bizottságnak el kell mondanom, hogy mindenki úgy gondolja, hogy egyes és kettes változat van, és mindenki azt kérdezte tőlem, hogy melyik fog megvalósulni. A pályázat arról szól, hogy levegyük a terhelést a Battonya- Mezőkovácsháza- Orosháza útszakaszról, ezért a határátkelő megnyitása után ezt elkerülve lehessen eljutni Orosházára. Nem az útszakaszok felújítása történik meg hanem dokumentumok, felmérések, tanulmányok készülnek el melyekkel később pályázhatunk az úthálózat felújítására, ez még néhány évet jelent. Az önerő összegét a tagdíjemelés plusz bevételéből kívánjuk fedezni. Kérdezem a pénzügyi bizottság álláspontját. Pelle István pénzügyi bizottság elnöke: A bizottság javaslata az, hogy a költségvetésbe kerüljön be az összeg. Ezek az utak teljesen leamortizáltak, ha most nem fogunk hozzá akkor saját magunkat zárjuk ki a felújításból. Az előterjesztést elfogadásra javasoljuk. A kistérség felemelkedését ez szolgálja. Simonka György elnök: Kérdés, észrevétel? Amenyiben nincs, kérem aki az előterjesztés határozati javaslatával egyetért jelezze kézfelemeléssel. Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 9/2012(II.10.) számú tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa az előterjesztésben nevesített és részletezett pályázat módosított költségvetést elfogadja és a projekt megvalósításához szükséges önerőt a 2012. évi költségvetésében elkülöníti az alábbiak szerint: Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás által megvalósítandó projektrész teljes összköltsége 195.800 €, a megítélt támogatás összege 186.010 € 95 %-os támogatástartalom mellett, a biztosítandó saját forrás összege 9.790 € a társulás saját bevétele (tagdíj) terhére. Megbízza az elnököt a támogatási szerződés legoptimálisabb időpontban történő megkötéséhez szükséges intézkedések megtételére. Határidő: benyújtásra: 2012. február 10. Felelős: Simonka György elnök IX. NAPIREND: A Társulás Európai Uniós forrásból megvalósuló pályázatainak támogatás megelőlegező hitelezése
Előadó: Simonka György elnök Simonka György elnök: Jelenleg folyamatban van négy pályázatunk, van megkezdett pályázatunk ezek közé tartozik a Roma Iroda, a mélyszegénységes, valamint van nyertes de még el nem kezdett pályázatunk, melyet Mezőkovácsházával közösen valósítunk meg, melynek feltételei még nem tisztázottak. Azért tettük egy határozati javaslatba, mert a jelenlegi jogszabályi szigorítások mellett, bármely önkormányzat illetve társulás nehezen kap hitelt, pontosan azért, hogy elkerüljék az eladósodást. Csak a számlavezető bank folyósíthat hitelt, a Társulás az OTP Bank-nál vezeti számláit ezért hitelhez is csak hozzá fordulhat, és egy keretet kell beállítani. Az Uniós pályázatoknál előleget kapunk, mellyel a későbbiekben el kell számolni. Jelenleg a Roma projekt jól áll, de ha nem tudjuk a tanulók bérét kiegészíteni, melyet jelen pillanatban egy Alapítvány támogat, valamint az előleg elszámolás után nem lesz fedezetünk akkor muszáj hitelt felvenni. A határozati javaslat arról, szól, hogy hatalmazzon fel a tanács arra, hogy megkezdjem a tárgyalásokat a számlavezető intézetünkkel és ha a sikeres megbeszélések és egyeztetések után megállapodás közelbe kerülünk úgy a szerződést aláírjam. El szeretném mondani, hogy a döntés előtt a bizottságunk elé fogom hozni a szerződést, mert nem szeretném egyedül meghozni a döntést. Kérdezem a pénzügyi bizottság álláspontját? Pelle István pénzügyi bizottság elnöke: Hitelek nélkül nem tudjuk végig vinni a pályázatainkat, ezért kérjük, hogy a Tanács fogadja el a határozati javaslatot. Varga Gusztáv alpolgármester: Két mondatot szeretnék csak mondani. Bizonyára a régebbi polgármesterek emlékeznek rá, hogy az LHH keretbe nyújtottuk be a pályázatainkat. Mezőkovácsháza egy Integrált Szolgáltató Központ építésére, a Társulás pedig 50.000.000 Ft értékben eszközbeszerzésre. Mivel nem jött létre a kistérség önálló szociális intézménye, ezért a két pályázatot összevonták. A pályázat költségvetése minden településen jelentene valamilyen eszközbeszerzést, fontos lenne megvalósítani. A Támogatási Szerződés megkötése előtt azt a feltételt szabták, hogy Gyermekjóléti Központot hozzunk létre, mely következtében öt éven keresztül három ember bér+járulék költségét kellene fedezni, mely nálunk nem volt betervezve. Az üggyel kapcsolatban levelezésben állunk az ESZA-val és kérjük Elnök Úr segítségét, és reméljük, hogy az Irányító Hatóság eláll a feltételétől. Bízunk abban, hogy a pályázat megvalósul. Simonka György elnök: Én fontosnak tartom a pályázat megvalósulását. Amennyiben nincs több kérdés, észrevétel úgy szavazásra bocsájtom a határozati javaslatot, kérem aki egyetért szavazza meg. Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 10/2012(II.10.) számú tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulási Tanácsa megbízza az Elnököt, hogy tárja fel a lehetőségeket és hajtsa végre az ezzel kapcsolatos hitel/kölcsön szerződések megkötését a Társulás folyamatban lévő valamennyi Európai Uniós forrásból megnyert pályázata tekintetében, azok támogatásainak előfinanszírozására. Határidő: benyújtásra: 2012. február 10.
Felelős: Simonka György elnök X. NAPIREND: A Társulás 2012. évi költségvetése Előadó: Simonka György elnök Simonka György elnök: Szeretném elmondani, hogy ha és amennyiben a bevételeink megvalósulnak, akkor el tudjuk érni, hogy a költségvetésünk 0-s legyen és 2012. december 31-ig ki tudjuk fizetni az összes tartozásunkat is, a programjaink sikeresen lezárultak. Vannak olyan költségek melyeket nagyon alul kellett tervezni. Mezőkovácsházától mind a mai napig ingyen kapjuk az irodahelységeinket, szeretnénk ezt megköszönni. Javaslat, kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban? Pelle István pénzügyi bizottság elnöke: Javasoljuk a beterjesztett költségvetés elfogadását. Simonka György elnök: További kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs kérem aki egyetért jelezze kézfelemeléssel. Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 11/2012(II.10.) számú tanácsi határozat A Többcélú Kistérség Társulási Tanácsa a Magyar Köztársaság 2012. évi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény, az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, a Települési önkormányzatok többcélú társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény, az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) számú kormányrendelet előírásainak megfelelően a 2012. évi költségvetéséről az alábbi határozatot alkotja: I. (1) A határozat hatálya a Társulási Tanácsra, az Elnökségre, a Társulás munkaszervezetére (Kistérségi Iroda), bizottságaira terjed ki. II. (1) A Társulási Tanács a Többcélú Társulás 2012. évi költségvetését 291.479 ezer Ft bevételi és kiadási főösszeggel fogadja el. (2)A Társulási Tanács a 2012. évi költségvetési bevételeket és költségvetési kiadásokat előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban a I. számú mellékletben ezer Ft-ban az alábbiak szerint állapítja meg: Költségvetési bevételek: Működési bevételek Intézményi működési bevételek Támogatás értékű működési bevételek Támogatás értékű működési célú pénze. átvétele Működési célú pénzeszköz átvétele Felhalmozási és tőkejellegű bevételek Felhalmozási célú támogatás értékű bevételek Támogatások
165.533 16 929 148.604 139.573 9.031
19.885 19.885 91.809
Normatív kötött felhasználású támogatások Költségvetési bevételek összesen: Pénzforgalom nélküli bevételek Előző évi működési célú pénzmaradvány igénybevétele Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele, értékpapír kibocsátásának bevétele Hitelek BEVÉTELEK ÖSSZESEN: Költségvetési kiadások: Működési kiadások Személyi jellegű juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi és egyéb folyó kiadások Támogatás értékű működési kiadások Működési célú pénzeszköz átadás Tartalék Céltartalék Általános tartalék Felhalmozási célú kiadások Beruházás Finanszírozási kiadások Költségvetési kiadások összesen: KIADÁSOK ÖSSZESEN:
91.809 277.227 14 252 14 252 0 0 0 291.479
271.594 58.711 14.886 106.624 77.710 0 13.663 12.985 678
19.885 19.885 0 291.479 291.479
(3) A Társulási Tanács a 2012. évi költségvetési egyenleg összegét -14.252 Ft-ban állapítja meg. (4) A Társulási Tanács a II. (3) bekezdésben megállapított egyenleget az előző évi pénzmaradvány igénybevételével biztosítja. Az előző évi tervezett pénzmaradvány működési célú felhasználása 14. 252 eFt, amely teljes egészében a TÁMOP-5.1.1-09/6-2010-0031 számú pályázat fel nem használt előző évi támogatási összege. (5) A Társulási Tanács a „Magyarország – Románia Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013.” elnevezésű pályázat önerejeként 2.891 eFt céltartalékot, az elmaradt bevételek pótlására pedig 10.094 eFt céltartalékot képez. Az általános tartalék összegét 678 eFt-ban állapítja meg. (6) A Társulási Tanács az állami támogatások összegét a II. számú melléklet szerint határozza meg. (7) A Társulási Tanács a felhalmozási kiadások előirányzatát a III. számú melléklet szerint állapítja meg. (8) A Társulási Tanács az önkormányzatok belső ellenőrzési hozzájárulásait és tagdíjait az IV. számú melléklet szerint állapítja meg. (9) A Társulási Tanács a Kistérségi Irodában ellátott feladatok költségeit 17.226 eFt-al finanszírozza. A Társulási Tanács az irányított költségvetési szerv költségvetési támogatását – figyelemmel a költségvetési szervek saját bevételeinek teljesítésére is – a feladatellátáshoz szükséges kiadások esedékességének megfelelő ütemben biztosítja.
(10) Az Áht. 23. § (2) bekezdés f) pontja alapján a társulásnak a költségvetési évben azon fejlesztési céljainak bemutatását, amelyek megvalósításához a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válhat szükségessé, a Társulási Tanács a V. számú melléklet szerint fogadja el. (11) A Társulásnak jelenleg nincs a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságállománya. Az Áht. 29. § (3) bekezdés szerinti három éves középtávú tervezést az Európai Uniós pályázatok miatt későbbiekben előforduló támogatás megelőlegező hitel miatt, a határozat VI. számú melléklete szerint fogadja el a Társulási Tanács. (12) A Társulási Tanács Európai Uniós forrásból megvalósuló pályázatainak bemutatását a VII. számú melléklet szerint fogadja el. III. Létszámkeret meghatározása (1) A Társulási Tanács a Többcélú Társulásnál, valamint a Kistérségi Irodánál foglalkoztatottak létszámát a VIII. számú melléklet szerint állapítja meg. IV. A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás költségvetési bevételei és kiadásai A Társulási Tanács a Többcélú Társulás költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat –csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban a I/1. számú melléklet szerint ezer Ft-ban az alábbiak szerint állapítja meg: Költségvetési bevételek: Működési bevételek Intézményi működési bevételek Támogatás értékű működési bevételek Támogatás értékű működési célú pénze. átvétele Működési célú pénzeszköz átvétele Felhalmozási és tőkejellegű bevételek Felhalmozási célú támogatás értékű bevételek Támogatások Normatív kötött felhasználású támogatások Költségvetési bevételek összesen: Pénzforgalom nélküli bevételek Előző évi működési célú pénzmaradvány igénybevétele Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele, értékpapír kibocsátásának bevétele Hitelek BEVÉTELEK ÖSSZESEN: Költségvetési kiadások: Működési kiadások Személyi jellegű juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi és egyéb folyó kiadások Támogatás értékű működési kiadások
163.346 14.742 148.604 139.573 9.031
19.885 19.885 91.809 91.809 275.040 14 252 14 252 0 0 0 289.292
269.407 46.231 11.651 102.926 77.710
Irányító szerv alá tartozó költségvetési szerv támogatása Tartalék Céltartalék Általános tartalék Felhalmozási célú kiadások Beruházás Finanszírozási kiadások Költségvetési kiadások összesen: KIADÁSOK ÖSSZESEN:
17.226 13.663 12.985 678
19.885 19.885 0 289.292 289.292
V. A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Kistérségi Irodája költségvetési bevételei és kiadásai (1) A Társulási Tanács a Többcélú Társulás Kistérségi Irodája költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat –csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban a I/2. számú melléklet szerint ezer Ft-ban az alábbiak szerint állapítja meg: Költségvetési bevételek: Működési bevételek Intézményi működési bevételek Támogatás értékű működési bevételek Támogatás értékű működési célú pénze. átvétele Működési célú pénzeszköz átvétele Felhalmozási és tőkejellegű bevételek Felhalmozási célú támogatás értékű bevételek Támogatások Irányító szervtől kapott támogatás Költségvetési bevételek összesen: Pénzforgalom nélküli bevételek Előző évi működési célú pénzmaradvány igénybevétele Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele, értékpapír kibocsátásának bevétele Hitelek BEVÉTELEK ÖSSZESEN: Költségvetési kiadások: Működési kiadások Személyi jellegű juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi és egyéb folyó kiadások Támogatás értékű működési kiadások Irányító szerv alá tartozó költségvetési szerv támogatása Tartalék Céltartalék Általános tartalék Felhalmozási célú kiadások Beruházás Finanszírozási kiadások Költségvetési kiadások összesen: KIADÁSOK ÖSSZESEN:
2.187 2.187 0 0 0
0 0 17.226 17.226 19.413 0 0 0 0 0 19.413
19.413 12.480 3.235 3.698 0 0 0 0 0
0 0 0 19.413 19.413
(2) A V.(1) bekezdésben Kistérségi Irodára megállapított bevételi és kiadási előirányzatokat a II. (2) bekezdésben a Többcélú Társulásra meghatározott bevételi és kiadási előirányzatok összevontan tartalmazzák. (3) A Kistérségi Iroda likviditási tervét a I/1/1: számú melléklet tartalmazza. VI. A költségvetés végrehajtásának szabályai (1) A Társulási szintű költségvetés végrehajtásáért a Társulási Tanács Elnöke, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a Kistérségi Iroda vezetője a felelős. (2) A Társulási Tanács éves költségvetését saját hatáskörben módosíthatja. (3) A Társulási Tanács a saját, ill. az átruházott hatáskörű előirányzat módosításokkal, valamint az állami támogatások év közben történő változásából adódóan a Költségvetési határozatát negyedévente, egyéb esetekben szükség szerint, de legkésőbb a költségvetési beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig módosíthatja. (4) A költségvetést érintő átruházott hatáskörben hozott döntésekről az Elnök, ill. az Elnökség köteles a döntést követő Társulási Tanács ülésen beszámolni. (5) A Társulási Tanács tudomásul veszi, hogy az átmeneti időszakban (2012. január 1-től a tárgyévi költségvetés elfogadásáig) a Társulás Elnöke az Áht. 25. § (3) bekezdése alapján intézkedett a bevételek beszedéséről és a kiadások teljesítéséről. Az átmeneti időszakban teljesített bevételek és kiadások az Áht. 25. § (4) bekezdése szerint ezen költségvetési határozatba és mellékleteibe beépültek, azt tartalmazzák. (6) A Kistérségi Iroda vezetője a személyi juttatások és dologi kiadások tekintetében előirányzat felhasználási jogkörrel rendelkezik. (7) A tartalék felhasználása a Társulási Tanács kizárólagos hatáskörébe tartozik. VII. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése (1) A költségvetés végrehajtását a Pénzügyi Bizottság ellenőrzi. Az ellenőrzés tapasztalatairól a Társulási Tanács Elnöke a zárszámadási határozattervezet előterjesztésekor köteles a Társulási Tanácsot tájékoztatni. VIII. Vegyes és záró rendelkezések (1) A Társulási Tanács felhatalmazza az Elnököt és a Kistérségi Iroda vezetőjét a Társulás költségvetésében elfogadott, előírt bevételek beszedésére, kiadások teljesítésére. (2) Ez a határozat az elfogadás napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2012. január 1-jétől kell alkalmazni. Határidő: értesítésre azonnal
Felelős: Simonka György elnök XI. NAPIREND: Egyebek Simonka György elnök: Az egyebek napirendi pontnál, mint ahogy az ülés elején jeleztem öt szóbeli előterjesztést tárgyalunk. Az 1. szóbeli előterjesztés a Társulás 2012. évi közbeszerzési terve. Az előterjesztés melléklete tartalmazza a tervet magát. Az első közbeszerzés a mélyszegénységes pályázathoz kapcsolódik, melyet azért nem a közbeszerzési szakértőnkkel végeztetünk el, mert a cég aki a pályázatot készítette így szerette volna. Kérdezem, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése, észrevétele van-e valakinek? Kérdezem a pénzügyi bizottság javaslatát? Pelle István pénzügyi bizottság elnöke: A bizottság az előterjesztést megvitatta, a tervet áttekintette és a határozati javaslatot elfogadásra javasolja. Simonka György elnök: Kérem aki egyetért az előterjesztésben megfogalamazottakkal kérem szavazza meg. Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 12/2012(II.10.) számú tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa a Társulás 2012. évi közbeszerzési tervét a határozat melléklete szerint hagyja jóvá. Felkéri az elnököt, hogy intézkedjen a terv Társulás honlapján történő közzétételéről. Határidő: értesítésre azonnal Felelős: Simonka György elnök
Simonka György elnök: A második szóbeli előterjesztés a mélyszegénység pályázatunk közbeszerzési ajánlattételi felhívásait tartalmazza. Az anyag nagy terjedelmű, kérdés, észrevétel van-e? Pelle István pénzügyi bizottság elnöke: Mi átnéztük a felhívásokat és javasoljuk azok megküldését a határozati javaslatban megjelölt cégeknek. Simonka György elnök: Annyit még el szeretnék mondani, hogy a pályázatba minden együttműködő település be lesz vonva. A közbeszerzési eljárás lefolytatása után minden érintettet meg fognak keresni, hogy melyik település, milyen formában tud részt venni. Kérem aki a határozati javaslattal egyetért jelezze kézfelemeléssel.
Tanács 13 igen szavazattal – 1 nem szavazattal, tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 13/2012(II.10.) számú tanácsi határozat Dél-Békési Kistérésg Többcélú Társulás Tanácsa megtárgyalta a „Döntés a TÁMOP-5.1.3-09/2-2010-0047 projekt ’Komplex szociális támogató szolgáltatások biztosítása’ és ’Mentorszolgáltatás’ közbeszerzési eljárások megindításának, az ajánlattételi felhívás és annak kiküldésének jóváhagyásával kapcsolatosan” tárgyú előterjesztést és az alábbiak szerint dönt: Dél-Békés Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsa egyetértenek a „TÁMOP-5.1.3-09/2-2010-0047 projekt ’Komplex szociális támogató szolgáltatások biztosítása’ és ’Mentorszolgáltatás’ közbeszerzési eljárás lefolytatásával, a mellékletként csatolt ’Komplex szociális támogató szolgáltatások biztosítása’ és ’Mentorszolgáltatás’ tárgyú ajánlati felhívások tartalmával és elfogadják azt. Dél-Békés Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanács egyetért azzal, hogy a „Mentorszolgáltatás” ajánlattételi felhívása az IBS Management Közhasznú Nonprofit Kft., a Progan Kft. és a Training and Consulting Kft. számára, a „Komplex szociális támogató szolgáltatások biztosítása” ajánlattételi felhívás a Proficio Mentor Nonprofit Kft., IMS Magyarország Kft. és az Alpine-line Innovációs és Szolgáltató Kft. számára kiküldésre kerüljenek 2012. 02. 13. nappal és így a közbeszerzési eljárás lefolytatása megkezdődjön. Felelős: elnök Határidő: azonnal
Simonka György elnök: Amikor a kistérséget áthoztuk Mezőkovásházára, és szembesültünk azokkal az LHH-s projektekkel, amiket azért próbált a kistérség megírni, mert hiánypótló célzattal próbált meg fellépni a térség szociális szakemberei számára, gondolok itt arra, hogy három évente képzéseken kell résztvenniük. Az akkor erre a célra benyújtott 35.000.000 FT-os pályázatot az én javaslatomra elvetettünk, úgyanis úgy gondoltam, hogy megvalósíthatatlan a pályázat, mert 1960 órát kellett volna az iskolapadban ülnie azoknak a dolgozóknak akik az Ökormányzatoknál dolgoztak, erre az volt a válasz, hogy majd elengedik őket. A másik kérdés, hogy mivel fognak bejárni, erre a válasz az volt, hogy majd behozzák Őket. A következő felmerült kérdés az volt, hogy mikor fognak bejárni tanulni arra pedig azt kaptuk válasznak, hogy hétvégente. Mi kiszámoltuk, hogy a Húsvéttal és a Karácsonnyal együtt minden szombaton és vasárnap be kellett volna járniuk, amiért plusz forintot nem kaptak volna. Ez az előterjesztés tartalmazza, hogy írnánk ismét egy ilyen pályázatot, csak jobban átgondolva. A pályázat nem LHH-s keretből, hanem szabad keretből valósulna meg. Kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs kérem szavazzuk meg a határozati javaslatot. Tanács 13 igen szavazattal – 1 nem szavazattal, tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta:
14/2012(II.10.) számú tanácsi határozat Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa megtárgyalta a „Döntés a TÁMOP 5.4.9 „Modellkísérleti program az alapszolgáltatások funkcionális összekapcsolására” c. pályázat előkészítéséről” tárgyú előterjesztést és az alábbiak szerint dönt: Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa egyetért azzal, hogy a társulás pályázatot nyújtson be a TÁMOP 5.4.9 „Modellkísérleti program az alapszolgáltatások funkcionális összekapcsolására” c. pályázati felhívására. A Társulási Tanácsa felhatalmazza Simonka Györgyöt, a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás elnökét, hogy megállapodást kössön a Public Sector Consulting Tanácsadó és Szolgáltató Kft-vel (székhelye: 1054 Budapest, Szabadság tér 7., cégjegyzékszáma: Cg 01-09-739245, adószáma: 13514943-2-41, bankszámlaszáma: 11715007-20443580, képviseli: Varga Zsigmond ügyvezető igazgató) a pályázat megírására és a projekt-előkészítői tevékenységek ellátására a jegyzőkönyvhöz csatolt szerződés tartalma szerint. A Társulási Tanács felhatalmazza Simonka György elnököt, hogy a döntésről a Public Sector Consulting Tanácsadó és Szolgáltató Kft-t értesítse. Határidő: azonnal Felelős: Simonka György elnök Simonka György elnök: A negyedik szóbeli előterjesztés arról szól, hogy a Békés Megyei Önkormányzat elnöke, csakúgy, mint az előző években megkeresett minket, hogy kívánunk-e csatlakozni a közös gázbeszerzéshez? A kistérség más, kistérségekkel ellentétben nem maga fizeti a számláit, hanem Mezőkovácsháza Város Önkormányzata. Mi, mint kistérség nem tudunk csatakozni, szeretnénk felhívni az önkormányzatok figyelmét, hogy csatlakozzanak. Pelle István pénzügyi bizottság elnöke: Javasoljuk mi is az önkormányzatoknak, hogy csatlakozzanak. Simonka György elnök: Szavazásra nem teszem fel, mivel nincs mit megszavazni. Szeretnék tenni egy javaslatot, a kistérségi iroda levélben köszönje meg Mezőkovácsházának, az eddigi pozitív hozzáállását és aki ezzel egyetért kérem szavazza meg. Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a javaslattal egyetért. Simonka György elnök: Az ötödik szóbeli előterjesztés az idei évi ,,Minden Gyermek Lakjon Jól!'' Felhívását tartalmazza, és kért minket az Alapítvány, hogy idén ismét vegyünk részt a lebonyolításban. dr. Moka Eszter irodavezető: Habár már letelt a jelentkezési határidő, mégis arra kérjük az Önkormányzatokat, hogy juttassák el az igényeiket.
Simonka György elnök: A határozati javaslat tehát arról szól, hogy ismét a Társulás bonyolítsa le a logisztikáját a felhívásnak. Kérem aki ezzel egyetért jelezze kézfelemeléssel. Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 15/2012(II.10.) számú tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa úgy dönt, hogy a 2011. évi programhoz hasonlóan a Kistérségi Irodán keresztül koordinálják le a ,,Minden Gyermek Lakjon Jól'' Alapítvány és a 18 település között a program szervezését. Határidő: értelem szerint Felelős: Simonka György elnök, dr. Moka Eszter irodavezető Simonka György elnök: További bejelentése, kérdése van-e valakinek? Varga Gusztáv alpolgármester: Az idei évben ismét megrendezésre kerül az Utazás Kiállítás, melyen Mezőkovácsháza képviselteti magát. A tavalyi évben a kistérség is hozzájárult a költségethez 60.000 Ft-tal. Arra szeretném kérni a TDM szervezetünket, hogy támogassa a megjelenésünket. Mi felajánljuk, hogy idén is bemutatjuk a kistérséget. Szeretném kérdezni, hogy az idei évben tud-e támogatást adni a Társulás? Megkeresett minket a Békés Megyei Hírlap, hogy 150.000 Ft+ÁFA összegért egy oldalon keresztül bemutatja a kistérségünket egy országosan megjelenő kiadványban, és ezzel kíván-e élni a Társulás? Simonka György elnök: Nem tudom, hogy a Társulásnak, van-e erre pénze. A TDM szervezetnek a mai napig a tagjai vagyunk, de azt tudni kell, hogy nem fizetjük a tagdíjat. Ha mi kifizetjük a tagdíjunkat, akkor valószínű., hogy a TDM az egész összeget ráfordítja erre a célra. Én támogatnám, hogy akinek van turisztikai attrakciója az jelenjen meg. Hogyan tudjuk ezt az összeget befizetni? Krucsai Mariann gazdaságvezető: A költségvetés tartalmaz tartalék keretet, ennek a terhére át tudjuk utalni a 200.000 Ft-ot. Simonka György elnök: Kérem, aki ezzel egyetért szavazza meg. Tanács 14 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 16/2012(II.10.) számú tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulásának Tanácsa megbízza Varga Gusztávot, Mezőkovácsháza Város alpolgármesterét, hogy az Utazás 2012. Nemzetközi Kiállításon a kistérség megjelenését koordinálja.
Továbbá a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása úgy dönt, hogy a Jövő Építők TDM Közhasznú Egyesület részére, tagdíj címén 200.000 Ft összeget utal át a Társulás 2012. évi költségvetési tartalékának terhére. Határidő: azonnal Felelős: Simonka György elnök Simonka György elnök: Amennyiben nincs több hozzászólás úgy az ülést 11 köszönöm mindenkinek a részvételt.
45
-kor bezárom és
K.m.f.
Simonka György elnök
Varga Gusztáv jegyzőkönyv hitelesítő
Császár Ildikó jegyzőkönyv-vezető
