Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása Cím: 5800 Mezőkovácsháza, Árpád u. 176. – Kistérségi iroda Tel: 68/381-011/121, Fax: 68/381-656 E-mail:
[email protected]: www.del-bekes.hu
Jegyzőkönyv K é s z ü l t: a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsának 2012. június 29-én 8 30-kor, a Mezőkovácsházi Polgármesteri Hivatal nagytermében megtartott rendkívüli, nyílt üléséről. J e l e n vannak: Mazán Attila polgármester Almáskamarás Mudrity György alpolgármester Battonya Csürhés István polgármester Kaszaper Lévai Lajos alpolgármester Kevermes Pápai Zoltán polgármester Kunágota Veres Zoltán alpolgármester Mezőhegyes Varga Gusztáv alpolgármester Mezőkovácsháza Pelle István polgármester Nagykamarás Simonka György polgármester Pusztaottlaka Baráth Mihály alpolgármester Végegyháza T á v o l l é t é t jelezte: Dr. Varga Lajos polgármester Dombegyház Bojczán Endre polgármester Dombiratos Tonka István Jánosné polgármester Kisdombegyház Sódarné Varga Gyöngyi polgármester Magyarbánhegyes Dús Ildikó polgármester Magyardombegyház Ruck Márton polgármester Medgyesegyháza Krucsai József polgármester Medgyesbodzás Jancsó Ottó polgármester Nagybánhegyes J e l e n volt még: dr. Moka Eszter Irodavezető Krucsai Mariann Gazdasági vezető Császár Ildikó Kistérségi adminisztrátor dr. Horváth Mihály NAV illetékhivatal vezetője Szél Adrián Kertészek Földje Akciócsoport Simonka György elnök: Tisztelettel köszöntöm az ülésen megjelenteket. Megállapítom, hogy a Társulási Tanács jelen ülése határozatképes: 10 fő jelen van, az általuk képviselt lakosságszám is megfelel a jogszabályi feltételeknek, így az ülést megnyitom. Javaslom, hogy a meghívóban közölt napirendi pontokat tárgyaljuk. A napirendi pontok megtárgyalása után a már kiosztott szóbeli előterjesztések megvitatását is kérem. A Tanács 10 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta:
35/2012(VI.29.) számú tanácsi határozat A Dél- Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa a 2012. június 29-i rendkívüli nyílt ülése napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1.A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás nyertes HURO/1001 „Dinnyésút” pályázatának Európai Uniós támogatás megelőlegezését szolgáló hitel felvétele tárgyában Előadó: Simonka György elnök 2. A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás HURO/1001 „Dinnyésút” pályázatának közbeszerzési eljárásának lebonyilítása Előadó: Simonka György elnök 3. Egyebek Simonka György elnök: Jegyzőkönyv hitelesítőnek javaslom Varga Gusztáv alpolgármester Urat. Kérem, aki ezzel egyetért, szavazza meg. Megállapítom, hogy a Tanács 9 igen szavazattal – ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodással – a javaslatot elfogadta. Simonka György elnök: A napirendi pontok megtárgyalása előtt javaslom, hogy hallgassuk meg dr. Horváth Mihály tájékoztatóját. dr. Horváth Mihály NAV illetékhivatal vezetője: Köszönöm szépen a meghívást. Javaslom, hogy ha bárkinek kérdése van keressen nyugodtan. Nagyon röviden az Őstermelői mentességről szeretnék tájékoztatást adni. 2005-ben vezették be az Őstermelői mentességet, ez arról szólt, hogy aki termeföldet vásárolt és igényelte mentességben részesülhetett melynek feltétele volt, hogy öt éven belül nem lehetett a földterületet elidegeníteni és sajátjaként kellett használni, nem lehetett bérbeadni, megterhleni. Nme gondoltuk volna, hogy a jogalkotó mit ért a sorok között. Az eltelt öt év után szembesültünk azzal, hogy nem lehet családtagank átadni, haszonbérbeadni. Ha a Földhivatalhoz fordul az kérelmező, kérheti, hogy jegyezze vissza a használatot az eredeti szerződéskötési időpontra, ha 2006. november 30-án kötötte a szerződést, nyugodtan vissza lehet jegyeztetni, de meg kell gondolni, hogy a föld alapú támogatást ki vette igénybe? Ha 1 ha. alatti a föld akkor is be kell jelenteni. Ha családi gazdálkodás van bejegyezve, az is rendben van. Mindenki keressen minket. Simonka György elnök: Ha jól értem visszemenőleg nem lehet módosítani, azt kell megnézni, hogy nem-e családi gazdálkodásban történt a földhasználat. Kérdésem az lenne, hogy ha valaki észreveszi, hogy hibázott és önellenőrzést ad be akkor is 8%-os bírságot kell fizetni? dr. Horváth Mihály NAV illetékhivatal vezetője: A jogszabály nem engedi az önellenőrzést. Simonka György elnök: Köszönjük szépen a tájékoztatást, sokat segített.
I. NAPIREND: A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás nyertes HURO/1001 „Dinnyésút” pályázatának Európai Uniós támogatás megelőlegezését szolgáló hitel felvétele tárgyában Előadó: Simonka György elnök Simonka György elnök: Az előterjesztést mindenki megkapta. Több ülésen beszéltünk már róla, a történelmi Aradi útról van szó. Az út felújításához szükséges tanulmányterveket elkészítését tartalmazza a pályázat. Előlegként csak 10%-ot tudunk lehívni így elő kell finanszírozni a tervek elkészítését. Több ízben próbáltunk banktól kölcsönt felvenni, illetve megkérdetük a településeket, hogy ki tudna fedezetet biztosítani számunkra. Miután a bankok nem biztosítottak számunkra hitelt, felvettük a kapcsolatot a Dél-Békés Mezőgazdasági Termelőiért Közhasznú Egyesülettel aki már többször segített a Társulásnak, hogy biztosítson számunka kölcsönt. Kezességet pedig Pusztaottlaka községe vállal, hiszen elég egy önkormányzat aki kezességet vállal. Kérdezem a bizottság döntését? Pelle István Pénzügyi bizottság elnöke: A bizottság az előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasolja azt. Simonka Görgy elnök: Köszönöm, kérem aki az előterjesztést és a benne foglalt határozati javaslatot elfogadja jelezze kézfelemeléssel. A Tanács 10 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 36/2012(VI.29.) sz. tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulási Tanácsa úgy dönt, hogy a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXVIV. törvény 10.§ (2) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján Európai Uniós támogatás előfinanszírozásának biztosítására szolgáló adósságot keletkeztető kötelezettségvállalásra kölcsönszerződést köt a Dél-Békés Mezőgazdasági Termelőiért Közhasznú Alapítvánnyal. A Társulási Tanács egyben felhatalmazza az Elnököt a hitel egyéb feltételeiben történő megállapodás hitelezővel történő megkötésére. A hitel célja: A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás, mint Vezető Partner és Kürtös Város Önkormányzata, mint Projekt Partner által a Magyarország – Románia Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013 keretében benyújtott, a térségi úthálózat fejlesztésére irányuló elnyert pályázat Európai Uniós forrás megelőlegezését szolgáló hitel felvétele. A hitel összege, futamideje a kifizetési kérelmek benyújtásának szakaszai alapján Euróban: Szakaszok 1. szakasz: 2. szakasz:
hitel felvét 49.105 113.098
Összesen:
162.203
felvét időpontja visszafiz. időpontja 2012. 08. hó 2013. 01. hó 2012. 12. hó 2013. 01. hó 2013. 05. hó
visszafizetés 49.105 12.350 100.748 162.203
futamidő 6 hó 1 hó 6 hó
A hitel biztosítéka: Pusztaottlaka Község Önkormányzatának (5665 Pusztaottlaka, Felszabadulás u. 10.) készfizető kezességvállalása a hitel erejéig. A kezességvállalási megállapodáshoz szükséges önkormányzat képviselő testületi döntését tartalmazó határozatot a tag önkormányzat polgármestere biztosítja. A kezességvállalást biztosító tag önkormányzat képviselő testületi döntésében egyben felhatalmazza települése polgármesterét a kezességvállalási megállapodáshoz szükséges dokumentumok aláírására, valamint a hitel egyéb feltételeiben történő megállapodás hitelezővel történő megkötésére. A hitel kamata és járulékos költségei: A kölcsönt a Hitelező kamat és egyéb díjaktól mentesen folyósítja a Társulás részére. Határidő: Értelem szerint Felelős: Simonka György elnök II. NAPIREND: A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás HURO/1001 „Dinnyésút” pályázatának közbeszerzési eljárásának lebonyilítása Előadó: Simonka György elnök Simonka György elnök: A pályázat lebonyolításához szükséges közbeszerzési eljárás kiírása. A kiírás és az eljárás szakszerű lefolytatásához szükséeges közbeszerzési szakértő kiválasztása. Az előterjesztés melléklteként szerepel három ajánlat melyből javaslom, hogy a legolcsóbat válasszuk ki. A pénzügyi bizottság tárgyalta az előterjesztést? Pelle István pénzügyi bizottság elnöke: A bizottság az előterjesztést megtárgyalta és a határozati javaslatot elfogadásra javasolja. Simonka György elnök: Kérem aki a határozati javalatot elfogadja jelezze kézfelemeléssel. A Tanács 10 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 37/2012(VI.29.) sz. tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa a közbeszerzési tanácsadás biztosítására, a beszerzési eljárások koordinálására beérkezett 3 azonos tárgyú, összehasonlítható tartalmú árajánlat közül a legalacsonyabb összegű árajánlatot fogadja el, azaz a KF Innotender Kft. ajánlatát, és javasolja a szerződéskötést. A Tanács megbízza az elnököt a Társulás és a KF Innotender Kft. közötti szerződés megkötésére, és az ezzel kapcsolatos további feladatok ellátására. Határidő: benyújtásra: értelem szerint Felelős: Simonka György, elnök
III. NAPIREND: Egyebek Simonka György elnök: Az ülés előtt több szóbeli előterjesztést is kiosztottunk. Az első a Társulás 2012. évi belső ellenőrzési tervének módosítását tartalamazza. Medgyesgyháza, Kaszaper és Nagybánhegyes jelezte, hogy néhány pontban módosítást szeretne eszközölni. Az előterjesztés meléklete tartalmazza a módosításokat. Mi a pénzügyi bizottság döntése? Pelle István pénzügyi bizottság elnöke: A bizottság az előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasolja. Simonka György elnök: Köszönöm, kérdése és észrevétele van-e valakinek? Amennyiben nincs úgy kérem aki az előterjesztéssel és a határozati javaslattal egyetért jelezze kézfelemeléssel. A Tanács 10 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 38/2012(VI.29.) sz. tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa a társulás 2012. évi belső ellenőrzési tervét a határozat melléklete szerint módosítja. Határidő: értesítésre azonnal, ellenőrzésre értelem szerint Felelős: Simonka György elnök Simonka György elnök: A következő 2. szóbeli előterjesztésünk a Közbeszerzési tervünk módosítását tartalmazza. A terv módosítását a TIOP pályázatunk lebonylítása teszi indokoltá. Kérdezem a bizottság döntését? Pelle István pénzügyi bizottság elnöke: Az előterjesztést megtárgyaltuk elfogadásra javasoljuk. Simonka György elnök: A közbeszerzési terv természetesen csak a mi közbeszerzésünket tartalmazza, Mezőkovácsháza külön eljárást folytat le. Kérem aki az előterjesztést elfogadja jelezze kézfelemeléssel. A Tanács 10 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 39/2012(VI.29.) sz. tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa a Társulás 2012. évi közbeszerzési tervét a határozat melléklete szerint módosítja. Felkéri az elnököt, hogy intézkedjen a terv honlapon történő megjelenéséről. Határidő: azonnal Felelős: Simonka György elnök
Simonka György elnök: A harmadik szóbeli előterjesztés szintén a TIOP pályázatunkhoz kapcsolódik. Itt is szükséges közbeszerzési szakértő kiválasztása. Az előterjesztés mellékletét képezi a KFT. Innotender Kft. ajánlata. Kérdezem a pénzügyi bizottság döntését? Pelle István pénzügyi bizottság elnöke: A bizottság az előterjesztést megtárgyalta azt elfogadásra javasolja. Simonka György elnök: Köszönöm, kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincsa kérem aki a határozati javaslatban leírtakat elfogadja szavazza meg. A Tanács 10 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 40/2012(VI.29.) sz. tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Tanácsa a TIOP-3.5.1-10/1-20110001 azonosítószámú, „Integrált Szolgáltató Központ Kialakítása” elnevezésű projekt közbeszerzési eljárásának lefolytatásával a KF Innotender Kft-t (1163 Budapest, Vere Péter u. 15/C.) bízza meg. A közbeszerzési eljárás bruttó 375.000 Ft. költségét a projekt költségvetése biztosítja. Határidő: értelem szerint Felelős: Simonka György elnök Simonka György elnök: A 4. szóbeli előterjesztés egy együttműködési megállapodás megkötését tartalmazza. Annyit had mondjak el, hogy 2013-tól a kistérségek megszűnnek. Addig is amíg megszűnik a Társulás az Orosházi kistérséggel szeretnénk továbbra is megállapodni. Eddig is együttműködtünk, és szeretném ha egy közös bizottságot is felállítanánk így ezzel a gondolattal kiegészíteném a határozati javaslatot mely így szólna: „A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása együttműködési megállapodást kezdeményez az Orosházi Kistérség Többcélú Társulással, elsősorban a fejlesztési és szociális területen történő együttműködéshez. A Társulás felhatalmazza az elnököt a szükséges tárgyalások lebonyolítására, és az együttműködési megállapodás aláírására,és közös bizottság felállítására.” Lesznek olyan projektek amiket egyedül nem tudunk megvalósítani, de a megállapodás megkötése után közösen tudunk pályázni. A pénzügyi bizottság tárgyalta-e az előterjesztést? Pelle István pénzügyi bizottság elnöke: A bizottság az előterjesztést nem tárgyalta, de a módosítást követően támogatjuk az előtejesztést és a határozati javaslatot. Simonka György elnök: Kérdés, észrevétel az előterjesztéssel kapcsolatban? Amennyiben nincs kére jelezze kézfelemeléssel aki a határozati javaslatban foglaltakat támogatja. A Tanács 10 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta:
41/2012(VI.29.) sz. tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása együttműködési megállapodást kezdeményez az Orosházi Kistérség Többcélú Társulással, elsősorban a fejlesztési és szociális területen történő együttműködéshez. A Társulás felhatalmazza az elnököt a szükséges tárgyalások lebonyolítására, és az együttműködési megállapodás aláírására, és közös bizottság felállítására. Határidő: értelem szerint Felelős: Simonka György elnök Simonka György elnök: Az utolsó szóbeli előterjesztésünk a Társulás jövőjét tartalmazza. Felkérem Esztert mondjon pár gondolatot az előterjesztésről. dr. Moka Eszter irodavezető: A Társulás jövőjét érintő jogszabályi meghatározottságról szeretnék felvilágosítást adni. Az új önkormányzati tv. szerint a társulások létét meghatározó jogszabály 2012. december 31-én hatályát veszti, és az új törvény hatálybalépését követő hat hónapban lehetősége lesz a Társulásoknak, hogy a további sorsáról döntsön. A kistérségi iroda jogutód nélkül nem szünhet meg, erre több lehetőség van az egyik szerint a székhelytelepülés önkormányzata átveheti a feladatainkat. A kérdés az, hogy a települési önkormányzatok mit szeretnének megvalósítani. A finanszírozások mértékét jelenleg nem tudjuk, de a jövőévi költségvetés előterjesztés tervezete tatalmazza, hogy önkormányzatokat és társulásokat támogatja. Simonka György elnök: Javaslom, hogy a jővőt tekintve maradjunk „együtt”, és bővítsük a kistérség területét. Mindenki vigye be a testülete elé, és döntsön, hogy mit szeretne. Kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs, kérem aki az előterjesztést megtárgyalta jelezze kézfelemeléssel. A Tanács 10 egyhangú igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozta: 42/2012(VI.29.) sz. tanácsi határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulási Tanácsa úgy dönt, hogy a társulásban részt vevő tag települések önkormányzatai a soron következő társulási ülésen fejezik ki szándéknyilatkozatukat arról, hogy kívánnak-e csatlakozni a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulásának jogutódjaként létrejövő Önkormányzati Társuláshoz 2013. január 1. határnappal. Határidő: értelem szerint Felelős: Elnök Simonka György elnök: Átadom a szót Szél Adriánnak, aki rövid tájékoztatót kíván tatani a jelenlegi LEADER pályázatokról.
Szél Adrián Kertészek Földje Akciócsoport: Köszönöm szépen a lehetőséget. Három témáról szeretnék beszélni. Hétfőn lejár a mikrovállakozás támogatását érintő pályázatok beadási határideje. A következő téma, hogy megjelent a turizmus fejlesztésre irányuló jogszabály, július 1-től július 31ig lehet pályázatokat benyújtani, itt 5000 fő alatti, nem városi ranggal rendelkező települések pályázhatnak. A kiosztott szórólap mutatja a 4 célterületet. A harmadik fontos hír, hogy várhatóan szeptemberben megjelennek a falufejlesztési és helyi értékeket megőrző pályázatok. Mindenkit szeretnék tájékoztatni, hogy az irodánk a Medgyesgyházi Művelődési Házba költözik. Simonka György elnök: Azt szeretném kérdezni, hogy nyilvánosak-e a keretek amikre pályázni lehet? Szél Adrián Kertészek Földje Akciócsoport: Minden évben közgyűlést kell tartani, ahol ezeket ismertetni kell, és a közgyűlések nyilvánosak. Továbbá ezeket az információkat a honlapon is meg kell jelentetni. Simonka György elnök: Köszönöm szépen, van-e kérdés? Varga Gusztáv alpolgármester: Azt szeretném kérdezni, hogy Mezőkovácsháza milyen területekre pályázhat? Szél Adrián Kertészek Földje Akciócsoport: LEADER pályázatokra mindenféleképpen. Simonka György elnök: Köszönöm szépen Adrián a tájékoztatást. Van-e valakinek kérdése, észrevétele? Varga Gusztáv alpolgármester: Májusban került megtartásra a Kistérségi Menetrendi értekezet, ahol elhangzott, hogy Mezőhegyes-Újszeged viszonylatban 3 járat üzemel, de lehetőség lenne egy negyedik járat beépítésére, abban az esetben, ha a Battonya-Mezőhegyes viszonylatban 1 járatot megszünek. Mudrity györgy alpolgármester: Battonya-Mezőhegyes viszonylatban 8 járatból 2 járat üzemel, mely Orosháza felé továbbmegy. A megbeszélésen én ilyen megállapodást nem hallottam. Varga Gusztáv alpolgármester: Kérlek alpolgármester Úr ezt fogalmazd meg és mi a következő ülésen döntünk róla. Simonka György elnök: Amennyiben nincs több kérdés, észrevétel az ülést 9 köszönöm mindenkinek a részvételt. K.m.f. Simonka György elnök
Varga Gusztáv jegyzőkönyv-hitelesítő Császár Ildikó jegyzőkönyv-vezető
30
-kor bezárom és