Jegyzıkönyv a Pénzügyi Bizottság 2008. március 26.-án 17 óra 00 perckor megtartott nyilvános és rendes, valamint zárt ülésérıl. Jelen vannak a Pénzügyi Bizottság részérıl: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke, Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag, Bencze László bizottsági tag, Németh István bizottsági tag, Pintér Sándor bizottsági tag, Nagyné Lehoczki Katalin bizottsági tag, Schäfferné Varga Márta bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazolatlanul távol: -A bizottsági ülésrıl igazoltan távol: Várdai Enikı bizottsági tag. Állandó tanácskozási joggal meghívottak a Polgármesteri Hivatal részérıl: Szabó Márton polgármester, dr. Csiki Gábor jegyzı, Mala Ferenc alpolgármester, Soltész Józsefné, a Gazdálkodási iroda mb. vezetıje. Egyéb meghívottak: Tanyi József könyvvizsgáló, Puskásné Illanicz Dóra, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház vezetıje, Tóth Tibor, a Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat „v.a.” elnöke, Tüskéné Varga Márta, a Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat „v.a.” gazdasági vezetıje, Major Pálné, az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény igazgató helyettese, Feketéné Simon Mária, a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola igazgató helyettese. A jegyzıkönyvet Bálint Nikolett jegyzıkönyvvezetı írta le (leíró). Az Önkormányzat Pénzügyi Bizottsága 2008. március 26-án megtartotta nyilvános és rendes, valamint zárt ülését. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy 17 óra 00 perckor a 8 fıs Bizottság tagjai közül 6 fı tag jelen van, a Bizottság határozatképes. Jegyzıkönyv számára a Bizottság elnöke rögzíti, hogy Várdai Enikı bizottsági tag a Pénzügyi Bizottság 2008. március 26-án megtartott ülésérıl igazoltan van távol, Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag jelezte, hogy a Pénzügyi Bizottság ülésére késıbb érkezik. Varju Zoltán, a Bizottság elnöke 17 óra 00 perckor az ülést megnyitja. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság jelenlévı 6 fı tagja, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül - a bizottság nyilvános és rendes ülése megkezdése elıtt - elfogadta Varju
1
Zoltán bizottsági elnök indítványát, amely szerint a Bizottság mai, nyilvános és rendes ülése napirendjérıl vegye le a kiküldött, írásbeli meghívóban szereplı 4./, 7./, 11./, és 15./ napirendi pontokat. Varju Zoltán bizottsági elnök kéri továbbá a Bizottságot, hogy a Bizottság a mai nyilvános és rendes ülésére az „Egyebek napirendi pont” keretein belül 10./, 14./, 15./, és 16./ napirendi pont alatt vegye fel, az alábbi napirendi pontokat (sürgısségi indítványokat és elıterjesztéseket): „10./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az ivóvízhálózatra történı rákötéssel összefüggı ún. érdekeltségi hozzájárulásról szóló 20/2006. (VII. 26.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2008. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 14./ A Pilisi Polgárırség 2007. évi szakmai tevékenységérıl szóló írásbeli beszámoló megvitatása. Elıterjesztı: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke 15./ Javaslat helyettes szülıi szolgáltatásra vonatkozó új ellátási szerzıdés megkötésére. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 16./ Javaslat a „Hírnök” c. idıszaki lap 2008. évi nyomdai munkálatai munkálataira vonatkozóan, a Képviselı-testület által meghozott 19/2008. (I. 31.) sz. önkormányzati határozat visszavonására, egyúttal az idıszaki lap új pénzügyi feltételeinek meghatározására. Elıterjesztı: Dr. Csiki Gábor jegyzı” Indítványozza továbbá, hogy a Pénzügyi Bizottság zárt ülés keretein belül tárgyalja meg az alábbi tárgyú elıterjesztést (sürgısségi indítványt és elıterjesztést): „2./ Tájékoztatás Malik Jánosné az Óvodai Intézmény (Rákóczi u. 42.) vezetıjének illetményváltozásával kapcsolatban. (szóbeli elıterjesztés, tájékoztatás) Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı” Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Pénzügyi Bizottság - a Bizottság jelenlévı 6 tagja által, Varjú Zoltán a Bizottság elnöke indítványára - 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a Bizottság 2008. március 26-i nyilvános és rendes, valamint zárt ülésének módosított, illetve kiegészített napirendjét elfogadta, amely az alábbi: Nyilvános bizottsági ülés napirendje: 1./ Javaslat az Óvodai Intézmény jelenleg hatályos Alapító Okirata felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 2./ Javaslat a Móricz Zsigmond Közösségi Ház jelenleg hatályos Alapító Okirata felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 3./ Javaslat a Kármán József Városi Önkormányzat Könyvtára jelenleg hatályos Alapító Okirata felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı
2
4./ Javaslat az iskolai oktatási intézmény új Szervezeti és Mőködési Szabályzata elfogadására és jóváhagyására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Bazsonyiné Bódi Csilla igazgató Járai Beatrix igazgató Mernyei Erzsébet közoktatási szakértı 5./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, módosított 5/2006. (III.09.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára (mellékletek és függelékek pontosítása). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 6./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatának felülvizsgálatára, szükség szerinti kiegészítésére (szóbeli tájékoztatás). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 7./ Javaslat az Önkormányzat 2008. évi közbeszerzési tervének elfogadására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 8./ A Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat tájékoztatása a Társulat végelszámolási eljárásnak lezárásával, illetve a szerzıdés állománynak a települési önkormányzat részére történı átadásátvételével kapcsolatban. Elıterjesztık: Szabó Márton polgármester Tóth Tibor a Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat elnöke 9./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a közmőves szennyvíz gerincvezeték hálózatra történı rákötéssel összefüggı ún. szennyvíz érdekeltségi hozzájárulásról szóló 27/2007. (X. 03.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2008. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 10./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az ivóvízhálózatra történı rákötéssel összefüggı ún. érdekeltségi hozzájárulásról szóló 20/2006. (VII. 26.) sz.. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2008. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 11./ Javaslat a Rákóczi u. 67. sz. alatti belterületi felépítményes ingatlan további hasznosítására, hasznosítása módjának meghatározására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 12./ Javaslat az Erzsébet u. 1. sz. alatti, felépítményes ingatlan további funkciójának meghatározására és pontosítására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 13./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésrıl szóló 17/2001. (XII.28.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı
3
14./ A Pilisi Polgárırség 2007. évi szakmai tevékenységérıl szóló írásbeli beszámoló megvitatása (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Közremőködı: Pilis Polgárırség elnöke 15./ Javaslat helyettes szülıi szolgáltatásra vonatkozó új ellátási szerzıdés megkötésére. Elıterjesztı: Dr. Csiki Gábor jegyzı 16./ Javaslat a „Hírnök” c. idıszaki lap 2008. évi nyomdai munkálatai munkálataira vonatkozóan, a Képviselı-testület által meghozott 19/2008. (I. 31.) sz. önkormányzati határozat visszavonására, egyúttal az idıszaki lap új pénzügyi feltételeinek meghatározására. Elıterjesztı: Dr. Csiki Gábor jegyzı Zárt bizottsági ülés napirendje: 1./ Személyi ügy(ek). Malik Jánosné az Óvodai Intézmény (2721 Pilis, Rákóczi u. 42.) vezetıjének felmentése. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 2./ Tájékoztatás Malik Jánosné az Óvodai Intézmény (Rákóczi u. 42.) vezetıjének illetményváltozásával kapcsolatban (szóbeli elıterjesztés, tájékoztatás) (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 3./ Javaslat a szennyvíz beruházáshoz kapcsolódóan létrejött ún. szennyvíz érdekeltségi hozzájárulás megfizetésére vonatkozólag megkötött egyes lakástakarék pénztári szerzıdések felmondására, zárolására, megszüntetésére. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 4./ E g y e b e k A Pénzügyi Bizottság 2008. március 26-i nyilvános és rendes ülésének jegyzıkönyve: Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 1.) napirendi pontjának tárgyalására. 1./ Napirendi pont: Javaslat az Óvodai Intézmény jelenleg hatályos Alapító Okirata felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Csiki Gábor jegyzı a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban elmondja: a 92/2008. sz. elıterjesztés részeként javasolja a Bizottság, illetve a Képviselı-testület számára, hogy az Alapító Okirat jelenleg hatályos és érvényes 6. pontja, az alábbiak szerint módosuljon: 6.1./ Intézmény alaptevékenységei, alapvetı szakmai feladatai:
4
Szakágazat száma, megnevezése: 80110 óvodai nevelés a/ Az óvoda a gyermek hároméves korától ellátja – a gyermek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben meghatározottak szerint – a gyermek napközbeni ellátásával összefüggı feladatokat. Ellátandó alaptevékenység: 80111-5 Alapfokú oktatást megelızı nevelés Feladat TEÁOR száma: 85.10. Feladatmutató: óvodai nevelést igénylık száma /fı/ Teljesítménymutató: férıhelyek száma / db b/ Az óvoda a gyermekek hároméves korától ellátja a területileg illetékes Rehabilitációs Szakértıi Bizottság véleménye, állásfoglalása alapján az ún. sajátos nevelési igényő gyermekek fejlesztését, nevelését, akik a többi – óvodás korú – gyermekekkel együtt nevelhetık. Ide tartozik az intézmény által nyújtott logopédiai szolgáltatás biztosítása is. Ellátandó alaptevékenység: 80122-5 Alapfokú oktatást megelızı nevelés - SNI gyermekek óvodai nevelése Feladat TEÁOR száma: 85.10. Feladatmutató: óvodai nevelést igénylık száma /fı/ férıhelyek száma / db Teljesítménymutató: c/ Az óvoda ellátja az intézményi közétkeztetést. Ellátandó alaptevékenység: Feladat TEÁOR száma: Feladatmutató: Teljesítménymutató:
55231-2 Egyéb vendéglátás - óvodai intézményi közétkeztetés 56.29. intézményi étkeztetést igénybe vevık száma / fı évi élelmezési napok száma / nap / év/.
6.2./ Intézmény alaptevékenységhez kapcsolódó, kisegítı és kiegészítı tevékenységei: Az intézmény elvégzi, illetve ellátja a rendelkezésére álló intézményi vagyon mőködtetését. Ellátandó alaptevékenység: Feladat TEÁOR száma: Feladatmutató: Teljesítménymutató:
70101-5 Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása - Intézményi vagyon mőködtetése 68.32. Ingatlankezelés a létesítmény szolgáltatásait igénybe vevık létszáma / fı --
Javasolja a Bizottságnak és a Képviselı–testületnek, hogy az Önkormányzat fogadja el a beterjesztett Alapító Okirat-tervezetét. Nagyné Lehoczki Katalin bizottság tag indítványozza a Bizottságnak és Képviselıtestületnek, hogy az elıterjesztés határozati javaslata záradékában írt „Kármán József Városi Könyvtár” megnevezés „Óvodai Intézmény” megnevezésre módosuljon. Ezzel együtt támogatja az elıterjesztett és beterjesztett írásbeli anyagot. Varju Zoltán bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai egyéb lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek.
5
Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 92/2008. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, Nagyné Lehoczki Katalin bizottsági tag által eszközölt kiegészítéssel együtt, - az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 78/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 92/2008. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, illetve a határozati javaslathoz kapcsolódóan a nevelési-oktatási intézmény új Alapító Okirata tervezetét, az alábbi kiegészítéssel: A Bizottság indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy az elıterjesztés határozati javaslata záradékában írt „Kármán József Városi Könyvtár” megnevezés „Óvodai Intézmény” megnevezésre módosuljon. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon.
Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 2.) napirendi pontjának tárgyalására. 2./ Napirendi pont: Javaslat a Móricz Zsigmond Közösségi Ház jelenleg hatályos Alapító Okirata felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Csiki Gábor jegyzı az elıterjesztéssel kapcsolatban ismerteti, hogy a Móricz Zsigmond Közösségi Ház Alapító Okiratának módosítása szintén a Gazdasági Tevékenységek Egységes Osztályozási Rendszerének (TEAOR 08) központi megváltoztatása miatt indokolt. Hangsúlyozza és rögzíti, hogy az írásbeli elıterjesztés tartalmazza az Alapító Okirat tervezett módosításának valamennyi indokát. Varju Zoltán bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. Maga részérıl a Bizottságnak valamint a Képviselı-testületnek indítványozza, hogy a Móricz Zsigmond Közösségi Ház Alapító Okirata II. fejezet 13./ pontjában rögzített rendelkezés olyképp módosuljon, hogy az intézmény jogállása: önálló jogi személy. Ezzel együtt, kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 85/2008. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, illetve a határozati javaslathoz kapcsolódóan a közmővelıdési intézmény új Alapító Okirata tervezetét, az általa eszközölt kiegészítéssel együtt, - az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta:
6
A Pénzügyi Bizottság 79/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 85/2008 sz. elıterjesztés határozati javaslatát, illetve a határozati javaslathoz kapcsolódóan a közmővelıdési intézmény új Alapító Okirata tervezetét, az alábbi kiegészítéssel: A Bizottság indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy a Móricz Zsigmond Közösségi Ház Alapító Okirata II. fejezet 13./ pontjában rögzített rendelkezés olyképp módosuljon, hogy az intézmény jogállása: önálló jogi személy. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon.
Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 3.) napirendi pontjának tárgyalására. 3./ Napirendi pont: Javaslat a Kármán József Városi Önkormányzat Könyvtár jelenleg hatályos Alapító Okirata felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Csiki Gábor jegyzı jelzi: az írásbeli elıterjesztéssel kapcsolatban szóbeli kiegészítést nem kíván tenni, annak írásban kifejtett részletes indokaira és körülményeire figyelemmel. Varju Zoltán bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 86/2008. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, illetve a határozati javaslathoz kapcsolódóan a közmővelıdési intézmény új Alapító Okirata tervezetét, - az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 80/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 86/2008 sz. elıterjesztés határozati javaslatát, illetve a határozati javaslathoz kapcsolódóan a közmővelıdési intézmény új Alapító Okirata tervezetét. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon.
Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 4.) napirendi pontjának tárgyalására. 4./ Napirendi pont: Javaslat az iskolai oktatási intézmény új Szervezeti és Mőködési Szabályzata elfogadására és jóváhagyására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Bazsonyiné Bódi Csilla igazgató
7
Járai Beatrix igazgató Mernyei Erzsébet közoktatási szakértı Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Csiki Gábor jegyzı jelzi, hogy az írásbeli elıterjesztéssel kapcsolatban szóbeli kiegészítést nem kíván tenni. Nagyné Lehoczki Katalin bizottsági tag jelzi a Bizottságnak, hogy álláspontja szerint a gyógytestneveléssel illetve az úszásoktatással összefüggı feladatokat az iskolai oktatási intézmény Alapító Okiratában rögzíteni szükséges. Egyúttal indítványozza, hogy az iskolai oktatási intézmény továbbra is rendelkezzék önálló számlaszámmal. Dr. Csiki Gábor jegyzı jelzi, hogy a maga részérıl egyetért Nagyné Lehoczki Katalin bizottsági tag által jelzett és elıterjesztett módosító indítvány második részében foglaltakkal. Maga részérıl kiemeli ugyanakkor, hogy a gyógytestnevelés mint ellátandó feladat megyei önkormányzati feladat. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság ülésére Molnárné Bártfai Andrea képviselı 17 óra 45 perckor megérkezett. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság határozatképes, 7 fıvel tovább folytatja a munkáját. Varju Zoltán bizottsági tag maga részérıl mind a Bizottságnak, mind a Képviselı-testületnek indítványozza, hogy a Gubányi Károly Általános Iskola Szervezeti és Mőködési Szabályzata II. fejezete alatt, az igazgató helyettesekre vonatkozó rendelkezés olyképp módosuljon, hogy - a Széchenyi u. 28. sz. alatti telephelyen lévı Általános Iskola 1-8. évfolyamán, a napköziben tanító pedagógusok csoportja, az általános igazgató helyettes vezetésével. - a Kossuth L. u. 30. sz. alatti székhelyen lévı Általános Iskola 5-8. évfolyamán, a tanulószobán tanító pedagógusok csoportja, az igazgató helyettes II. vezetésével - a Szabadság tér 1. sz. alatti telephelyen lévı Általános Iskola 1-4. évfolyamán, a napköziben tanító pedagógusok csoportja, az igazgató helyettes III. vezetésével. Varju Zoltán bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai további lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 84/2008. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, illetve a határozati javaslathoz kapcsolódóan a Gubányi Károly, új iskolai-oktatási intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzata-tervezetét Nagyné Lehoczki Katalin bizottsági tag valamint az általa eszközölt kiegészítésekkel együtt - az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 81/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 84/2008 sz. elıterjesztés határozati javaslatát, illetve a határozati javaslathoz kapcsolódóan az új, Gubányi Károly iskolai-oktatási intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzatát, az alábbi kiegészítéssel:
8
a.) A Bizottság indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy az iskolai oktatási intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzata 5. oldalán, a költségvetési szerv költségvetésének végrehajtására szolgáló számlaszám önálló számlával rendelkezik, részben önálló gazdálkodási jogkörrel felruházott költségvetési szerv. b.) A Bizottság indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy a Gubányi Károly Általános Iskola Szervezeti és Mőködési Szabályzata II. fejezete alatt, az igazgató helyettesekre vonatkozó rendelkezés olyképp módosuljon, hogy - a Széchenyi u. 28. sz. alatti telephelyen lévı Általános Iskola 1-8. évfolyamán, a napköziben tanító pedagógusok csoportja, az általános igazgató helyettes vezetésével. - a Kossuth L. u. 30. sz. alatti székhelyen lévı Általános Iskola 5-8. évfolyamán, a tanulószobán tanító pedagógusok csoportja, az igazgató helyettes II. vezetésével - a Szabadság tér 1. sz. alatti telephelyen lévı Általános Iskola 1-4. évfolyamán, a napköziben tanító pedagógusok csoportja, az igazgató helyettes III. vezetésével. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon.
Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 5.) napirendi pontjának tárgyalására. 5./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, módosított 5/2006. (III.09.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára (mellékletek és függelékek pontosítása). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Csiki Gábor jegyzı ismerteti az írásbeli elıterjesztésben foglaltakat: a 87/2008. sz. írásbeli elıterjesztéssel kapcsolatban jelzi, hogy elírásra került a napirendi pont tárgya, mivel a jelenleg hatályos és érvényes önkormányzati rendelet neve és címe: 24/2007. (X.03.) sz. önkormányzati rendelete Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról. Lényeges, hogy a Képviselı-testület által 2007. augusztus hónapjában elfogadott és megalkotott önkormányzati rendelet kihirdetése óta a Hivatal életében több jelentıs változás történt, amely változások miatt ismételten egy egységes szerkezető önkormányzati rendelet megalkotására tenne javaslatot, mely módosításokat az alábbiak szerint rögzít: 1./ Javasolja, hogy a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet egészüljön ki a rendelet megalkotásának céljával (Ör. tervezett 1. §a). 2./ Az önkormányzati rendelet részeként szabályozni szükséges a Szervezeti és Mőködési Szabályzat személyi- és területi hatályát (Ör. tervezett 2. §-a).
9
3./ A rendelet-tervezet 3. §-a alatt szabályozni szükséges a helyi önkormányzati költségvetési szerv alapítójára vonatkozó rendelkezéseket is. 4./ A rendelet-tervezet 4. §-a részeként módosítani és kiegészíteni szükséges a helyi önkormányzati költségvetési szervhez - gazdálkodási szempontból - hozzá tartozó, részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı intézmények, valamint szervezeti egységek felsorolását, oly módon, hogy a rendelet külön bekezdésekben szabályozná a 2008. június 30a napjáig érvényes rendelkezéseket, illetve a 2008. július 1. napjából hatályba lépı új rendelkezéseket (iskolai oktatási intézmények, felnıtt háziorvosi ellátás, szakfeladat). 5./ A rendelet-tervezet 5. §-a részeként javasolja rögzíteni, hogy a helyi önkormányzati költségvetési szerv éves költségvetését és zárszámadását – az Önkormányzat tárgyévi költségvetése és zárszámadása keretein belül – a Képviselı-testület állapítja meg és fogadja el, melynek adatai a Képviselı-testület által megalkotandó önkormányzati rendeletekbe beépülnek. 6./ Ugyancsak alapelvként rögzíthetı, hogy a Polgármesteri Hivatal részeként foglalkoztatott köztisztviselık, rendszeresen foglalkoztatott munkavállalók, illetve a Polgármesteri Hivatal által szervezett közhasznú és közcélú munkavállalók létszámát a Képviselı-testület az Önkormányzat tárgyévi költségvetésérıl szóló önkormányzati rendelete részeként határozza meg. 7./ A rendelet-tervezet 5. §-a részeként javasolt felülvizsgálni a helyi önkormányzati költségvetési szerv, illetve – az Önkormányzat – költségvetésének végrehajtására szolgáló valamennyi számlaszámot. A bankszámla számok, illetve a folyószámla számok felülvizsgálata részeként javasolja, hogy a Képviselı-testület engedélyezze a Polgármesteri Hivatal részére egyrészrıl az idegenforgalmi adó beszedési alszámla, másrészrıl az ingatlan adó beszedési alszámla megnyitását, a megnyitással összefüggı adminisztratív lépések megtételét. 8./ Felülvizsgálatra került, és a rendelet-tervezet részeként javasolja a Képviselı-testületnek a Polgármesteri Hivatal jelenlegi létszámára vonatkozó rendelkezések rögzítését. Tekintettel arra, hogy a Képviselı-testület döntése alapján a Polgármesteri Hivatal jelenlegi létszámának esetleges felülvizsgálatára, emelésére vonatkozó döntés kizárólag a Polgármesteri Hivatal átvilágítását, racionalizálásának vizsgálatát követıen terjeszthetı be a Képviselı-testület elé, javasolja T. Képviselı-testületnek, hogy a Polgármesteri Hivatal jelenlegi létszámát – az Önkormányzat 2008. évi költségvetési rendeletével megegyezı mértékben – a Polgármesteri Hivatal SZMSZ-ban is rögzítse, emelje be. Ennek figyelembe vételével indokolt a Gazdálkodási Iroda létszámának 15 fıben történı meghatározása, melybıl 13 fı szakalkalmazott, 2 fı fizikai alkalmazott. 9./ A Polgármesteri Hivatal munkafolyamatainak elızetes áttekintése alapján rögzíthetı, hogy a Képviselı-testület és annak szervei elé kerülı anyagok, elıterjesztések összeállítása jelentıs részben a Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Irodája, valamint Gazdálkodási Irodája keretein belül készül el. E tényre és körülményre figyelemmel mind a Hivatal jegyzıjének, mind a Hivatal aljegyzıjének jelentıs szerepe van a Képviselı-testületi anyagok összeállításában és elkészítésében.
10
Ezen körülményre is figyelemmel javasolja, hogy a jegyzı vonatkozásában a hét hétfıi napján rögzített ügyfélfogadási rendre vonatozó rendelkezés kerüljön hatályon kívül helyezésre. Ezáltal a település polgármestere a hét hétfıi napján, míg a Polgármesteri Hivatal jegyzıje a hét csütörtöki napján tartana közvetlen ügyfélfogadást. (Természetesen, kiemelt, illetve elıre rögzített ti. hatósági ügyekben is a Polgármesteri Hivatal jegyzıje külön egyeztetéseket, illetve megbeszéléseket folytat.) 10./ A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Mőködési Szabályzata 1. számú függeléke részeként összeállításra és csatolásra kerül a Polgármesteri Hivatal, mint helyi önkormányzati költségvetési szerv által használt valamennyi bélyegzırıl készült nyilvántartás, melyeket, - a többi a Polgármesteri Hivatal gazdálkodási körébe tartozó további helyi önkormányzati költségvetési szervnél is – a Polgármesteri Iroda összegyőjtött és nyilvántartásba vett. Az egyes külön, intézményi bélyegzı nyilvántartások az adott intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzata függelékeként fognak funkcionálni, illetve rögzítésre kerülni. 11./ Álláspontja szerint indokolt, a Polgármesteri Hivatal Szervezi és Mőködési Szabályzata részeként utalni az iratok kezelésének rendjére vonatkozó külön szabályzat kiadása tényére, egyúttal a Polgármesteri Hivatal feladat- és hatáskörébe tartozó, az ún. hivatali adatokkal összefüggı adatkezelés rendjét rögzítı helyi önkormányzati rendeletre, illetve adatvédelmi szabályzatra. 12./ Álláspontja szerint a Polgármesteri Hivatal Szervezi és Mőködési Szabályzata részeként utalni szükséges a belsı ellenırzés végzésének lehetséges formáira, illetve a belsı ellenırzés témakörét szabályozó külön Szabályzatban foglaltakra. 13./ A rendelet-tervezet 16. §-a részeként rögzíteni szükséges, hogy a helyi önkormányzati költségvetési szervnek a feladat ellátást szolgáló ingatlan vagyona nincs. A feladat ellátását szolgáló ingó vagyon az intézmény eszközleltára szerinti az önkormányzat tulajdonát képezı eszközök. Az intézmény a használatára bízott vagyon rendeltetésszerő üzemeltetésérıl, használatáról köteles gondoskodni a költségvetésben jóváhagyott pénzeszköz felhasználásával. Az intézmény a használatra kapott vagyont nem jogosult elidegeníteni, illetıleg biztosítékként felhasználni. 14./ Ugyancsak indokolt rögzíteni a rendelet-tervezet részeként az intézmény megszőnésére, megszüntetésére vonatozó rendelkezéseket (Ör. tervezett 17. §-a). A rendelet-tervezet rögzíti, hogy a Polgármesteri Hivatal – tekintettel arra, hogy a Képviselıtestület, mint a központi jogszabályban meghatározott feladat- és hatáskör címzettje – kizárólag törvény által nevesített esetben jogosult a helyi önkormányzati költségvetési szerv megszőntetésére, illetve kizárólag törvény rögzítheti, hogy a helyi önkormányzati költségvetési szerv – külön alapítói aktus nélkül – mikor szőnik meg. 15./ Javasolja, hogy a Képviselı-testület a rendelet-tervezet felülvizsgálata részeként határozza meg a Szervezeti és Mőködési Szabályzat felülvizsgálatának eseteit, és szempontjait. 16./ Javasolja, hogy a Képviselı-testület a benyújtott Szervezeti és Mőködési Szabályzat érdemi vizsgálatával egyidejőleg határozza meg a Polgármesteri Hivatal kibıvült gazdálkodási –és feladat ellátási rendszeréhez kapcsolódó, felülvizsgált és átdolgozott FEUVE Szabályzat Testület elé történı benyújtásának határnapját, határidejét.
11
Varju Zoltán bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 87/2008. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 82/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 87/2008 sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, illetve a rendeletalkotási javaslathoz kapcsolódó önkormányzati rendelet-tervezetét. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon.
Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 6.) napirendi pontjának tárgyalására. 6./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatának felülvizsgálatára, szükség szerinti kiegészítésére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (szóbeli tájékoztató) Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri Szabó Márton polgármestert, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. Szabó Márton polgármester szóbeli elıterjesztése részeként tájékoztatja a bizottságot arról, hogy a közbeszerzésekrıl szóló, többször módosított 2003. évi CXXIX. törvény 2008. január 1. hatállyal módosult. Elıadja, hogy a Kbt.-ben rögzített mértékhatárok kismértékben változtak, a közösségi értékhatárokat meghaladó beruházások tekintetében, melynek miatt az Önkormányzat jelenleg hatályos Közbeszerzési Szabályzatának módosítása és részleges felülvizsgálata indokolt. Varju Zoltán bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek Szabó Márton polgármester által szóban elıterjesztett Pilis Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatára irányuló módosítási javaslatot, elıterjesztést, - az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 83/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek Pilis Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatának részleges módosítására irányuló – Szabó Márton polgármester és dr. Csiki Gábor jegyzı által szóban elıterjesztett – szabályozási javaslatot. Felelıs: Greksza János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
12
Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 7.) napirendi pontjának tárgyalására. 7./ Napirendi pont: Javaslat az Önkormányzat 2008. évi Közbeszerzési tervének elfogadására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Csiki Gábor jegyzı elıterjesztése bevezetıjében rögzíti, hogy Földesiné Töpper Ilona, a TOPIL Bt. képviseletében elkészítette az Önkormányzat 2008. évi közbeszerzési tervének tervezetét. A közbeszerzési terv tervezete rögzíti az önkormányzat 2008. évre vonatkozólag tervezett közbeszerzéseit. Hozzáteszi, hogy a tervezet az Önkormányzat 2008. évre elfogadott, érvényes és hatályos költségvetési rendeletén alapul. Felhívja a Bizottság tagjainak figyelmét arra, hogy a jelenleg hatályos költségvetési rendelet ún. kiemelt elıirányzata számai, sarokszámai alapján kizárólag az Óvodai Intézmény Rákóczi úti központi épülete fıépületének belsı átalakítására, részleges felújítására illetve bıvítésére vonatkozó építési szerelési munka minısül közbeszerzési eljárás köteles tevékenységnek. Hozzáteszi, hogy abban az esetben, amennyiben az Önkormányzat – a Kbt.-ben rögzített értékhatárokat érintıen – módosítani kívánja tárgyévi költségvetési rendeletét, ez a tárgyévi közbeszerzési terv módosítását is maga után vonja. Rögzíti, hogy az idei évre vonatkozólag tervezett mőszaki ellenıri munkák költsége nem éri el a Kbt.-ben rögzített, a szolgáltatások megrendelésére vonatkozó értékhatárt. Varju Zoltán bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai kifejezetten lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 101/2008. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, illetve a hozzá kapcsolódóan az Önkormányzat 2008. évi Közbeszerzési-tervének tervezetét, - az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 84/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek az Önkormányzat 2008. évi közbeszerzési tervének elfogadására irányuló 101/2008. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, illetve hozzá kapcsolódóan az Önkormányzat 2008. évi Közbeszerzési-tervének tervezetét. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon.
Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 8.) napirendi pontjának tárgyalására. 8./ Napirendi pont. A Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat tájékoztatása a Társulat végelszámolási eljárásnak lezárásával, illetve a szerzıdés állománynak a települési önkormányzat részére történı átadás-átvételével kapcsolatban.
13
Elıterjesztık: Szabó Márton polgármester Tóth Tibor a Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat elnöke Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Csiki Gábor jegyzı az elıterjesztés bevezetıjeként rögzíti, hogy a Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat 2008. március 11-én megtartott közgyőlésén elhatározta végelszámolással történı megszőnését. A Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat érvényes és hatályos Alapszabályában meghatározott közfeladatát teljesítette. Közremőködött, mint társberuházó a szennyvízközmő és vízközmő hálózat kiépítésében. A beruházás során megvalósult küldöttgyőlése 4/2007. sz. határozatában 2007. 10. 31.-én kimondta az elszámolási eljárás megkezdését. A szennyvízközmő gerincvezeték hálózat részeként, kiépítésre került több mint 100.000 fm cca., 100 km vezeték, továbbá 3577 db vákuum akna lett beépítve. A város minden belterületi ingatlana, rácsatlakozási lehetıséget kapott a hálózatra – ezáltal kiépült a teljes hálózat. Mindezeken felül, az I. ütemben: a szennyvíztelepen megépült egy 500 m3/d teljesítményő mőtárgy a hozzá tartozó létesítményekkel, míg a II. ütemben: modernizálva lett a régi 500m3/d teljesítményő mőtárgy, valamint a beszámított szennyvíz fogadó. Egyúttal a településen kiépült a monitoring rendszer. A víz gerincvezeték hálózat részeként 21.446 fm vezeték épült ki, 792 lakossági bekötéssel. Egyúttal a beruházás részeként 1 db 200 m3-es víztorony tartozékaival, 1 db 1885 m3/d kapacitású vízmő, vízmő gépház tartozékaival, 1 db Diesel aggregát berendezés, valamint 1 db földszintes tetıtér beépítéső vízmő épület is létesült. A Társulat az elszámoláshoz kapcsolódóan ütemtervet készített, melyben foglaltakat végre is hajtotta. A Cégközlönyben az elszámolási eljárásról a közzététel megjelent, a 40 napos észrevételezési idı alatt a Társulattal szemben követelés bejelentésére nem került sor. A Társulat közbensı mérleg adatait illetve a záró egyenleg alapját képezı fıkönyvi kivonatot elfogadta, a Társulás küldött győlésének elıterjesztette, mely küldöttgyőlés 1/2008. (III.10.) sz. határozatában elfogadott. A jogszabályi feltételek teljesítése alapján a küldöttgyőlés az Elszámoló Bizottságot valamint az Ellenırzı Bizottságot felmentette a további munkavégzése alól, - egyúttal a végelszámolási eljárást befejezettnek tekintette. Megjegyzi, hogy a Társulat megszőnésével a Társulat fennálló kötelezettségei nem szőnnek meg, hiszen még fennáll a tagok érdekeltségi hozzájárulásának fizetési kötelezettsége, illetve a felvett hitelt is vissza kell fizetni. Ezeket a feladatokat a Társulat megszőnése után Pilis Város Önkormányzata fogja ellátni, illetve teljesíteni. Varju Zoltán bizottsági elnök megállapítja, hogy a tárgyalandó napirendi pont több, együttes határozati javaslatot rögzít, melyet egyenként tesz fel a Bizottság részére - döntéshozatalra. Megállapítja továbbá, hogy a Bizottság tagjai kifejezetten lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 96/2008. sz. elıterjesztés I. sz. határozati javaslatát, - az kézfeltartással jelezze.
14
A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 85/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára a 96/2008 sz. elıterjesztés I. sz. határozati javaslatát - a Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat tájékoztatása a Társulat végelszámolási eljárásnak lezárásával, illetve a szerzıdés állománynak a települési önkormányzat részére történı átadás-átvételével kapcsolatban. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon. Varju Zoltán bizottsági elnök kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 96/2008. sz. elıterjesztés II. sz. határozati javaslatát, - az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 86/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára a 96/2008 sz. elıterjesztés II. sz. határozati javaslatát - a Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat tájékoztatása a Társulat végelszámolási eljárásnak lezárásával, illetve a szerzıdés állománynak a települési önkormányzat részére történı átadás-átvételével kapcsolatban. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon. Varju Zoltán bizottsági elnök kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 96/2008. sz. elıterjesztés III. sz. határozati javaslatát, - az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 87/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára a 96/2008 sz. elıterjesztés III. sz. határozati javaslatát - a Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat tájékoztatása a Társulat végelszámolási eljárásnak lezárásával, illetve a szerzıdés állománynak a települési önkormányzat részére történı átadás-átvételével kapcsolatban. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon. Varju Zoltán bizottsági elnök kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 96/2008. sz. elıterjesztés IV. sz. határozati javaslatát, - az kézfeltartással jelezze.
15
A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 88/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára a 96/2008 sz. elıterjesztés IV. sz. határozati javaslatát - a Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat tájékoztatása a Társulat végelszámolási eljárásnak lezárásával, illetve a szerzıdés állománynak a települési önkormányzat részére történı átadás-átvételével kapcsolatban. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon.
Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 9.) napirendi pontjának tárgyalására. 9./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a közmőves szennyvíz gerincvezeték hálózatra történı rákötéssel összefüggı ún. szennyvíz érdekeltségi hozzájárulásról szóló 27/2007. (X. 03.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2008. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Csiki Gábor jegyzı a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban elıadja, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 2007. szeptember 27-i nyilvános és rendes ülésén foglalkozott a közmőves szennyvízvezeték hálózattal összefüggı, - az önkormányzati rendelet kihirdetése és megalkotása napjáig polgárjogi megállapodással nem rendelkezı ügyfelek vonatkozásában - ún. szennyvíz érdekeltségi hozzájárulás megfizetésének rendszerérıl, és rendjérıl. A Képviselı-testület a Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat végelszámolásának megindítására figyelemmel fogadta el és alkotta meg a tárgyban jelzett önkormányzati rendeletét (a továbbiakban Ör.). Tájékoztatja a Bizottságot arról, hogy az önkormányzati rendelet hatályba lépését követıen kialakult az ún. érdekeltségi hozzájárulás összegének ún. szociális alapon történı döntése meghozatalára, valamint az érdekeltségi hozzájárulás részleteinek szerzıdésben történı megállapítására vonatkozó hivatali eljárásrend. Jelentıs elırelépés történt – a Pénzügyi Bizottság javaslata alapján, a Képviselı-testület döntése szerint – a várhatóan fedezethiányos ügyfélállomány vonatkozásában a jelenleg meglévı és hatályos lakás takarékpénztári szerzıdési állományok felülvizsgálata területén. A Polgármesteri Hivatal mőködését érintıen ugyanakkor jelentıs problémát okoz, hogy az üzemeltetést végzı Gerje-Forrás Kht. valamint a Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat között történt megállapodás alapján, az ügyfelek kizárólag abban az esetben köthetnek rá ténylegesen a szennyvízközmő hálózatra, amennyiben nem rendelkeznek pénzügyi hátralékkal. Fenti szempontok miatt a Hivatal rendeletalkotási javaslatot készített, dolgozott ki a hátralékkal rendelkezı ügyfelek hátralékállományának rendezésére, továbbá a megjelölt
16
ügyfelek vonatkozásában a szennyvízközmő gerincvezeték hálózatra történı rákötés (tulajdonosi szempontú) lehetıségeinek biztosítása érdekében. Az ügy átfogó és összetett jellegére figyelemmel – javasolja a rendeletalkotási javaslat Bizottság általi támogatását. Molnárné Bártfai Andrea bizottság tag indítványozza a Pénzügyi Bizottságnak: a Bizottság indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy a beterjesztett módosító rendelet 1. §-a egészüljön ki az alábbi szövegrésszel, rendelkezéssel: „… - feltéve ha a kérelmezı ügyfél az igénybejelentéssel egyidejőleg, külön polgári jogi megállapodás részeként kötelezettséget vállal a fennálló hátralékos összeg legkésıbb 2010. december 31. napjáig történı megfizetésére – „. dr. Csiki Gábor jegyzı és Tanyi József könyvvizsgáló egyetért Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag által elıterjesztett módosító indítvánnyal és javaslattal. Varju Zoltán bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai további észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. Kéri a hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 89/2008. rendeletalkotási javaslatát, Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag kiegészítéssel együtt, - az kézfeltartással jelezze.
lényeges kérdést, Bizottság tagjait, sz. elıterjesztés által eszközölt
A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 89/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 89/2008. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, az alábbi kiegészítéssel: A Bizottság indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy a beterjesztett módosító rendelet 1. §-a egészüljön ki az alábbi szövegrésszel, rendelkezéssel: „… - feltéve ha a kérelmezı ügyfél az igénybejelentéssel egyidejőleg, külön polgári jogi megállapodás részeként kötelezettséget vállal a fennálló hátralékos összeg legkésıbb 2010. december 31. napjáig történı megfizetésére – „. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon.
Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 10.) napirendi pontjának tárgyalására. 10./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az ivóvízhálózatra történı rákötéssel összefüggı ún. érdekeltségi hozzájárulásról szóló 20/2006. (VII. 26.) sz.. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …./2008. (…..) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot.
17
dr. Csiki Gábor jegyzı a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban elıadja, hogy a Képviselı-testület elsı alkalommal 2007. február 22-i nyilvános és rendes ülésén foglalkozott a Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat végelszámolására vonatkozó javaslattal, illetve indítvánnyal. A Képviselı-testület ekkor vette tudomásul elızetesen a Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat végelszámolásának megindítására vonatkozó közgyőlési döntést illetve erre irányuló intézı bizottsági javaslatot. A Képviselı-testület akkor meghozott döntése eredményeként a Polgármesteri Hivatal 2007. július 01-jei határnappal átvette a Viziközmő Társulatnál dolgozó két fı pénzügyi-számviteli végzettségő munkatársat, a hozzá tartozó feladat(ok) átvételével együtt. Véleménye szerint, jelentıs elırelépés történt – a Pénzügyi Bizottság javaslata alapján, a Képviselı-testület döntése szerint – a várhatóan fedezethiányos ügyfélállomány vonatkozásában a jelenleg meglévı és hatályos - viziközmő szerzıdési állománnyal összefüggı - lakás takarékpénztári szerzıdések felülvizsgálata területén. A Polgármesteri Hivatal mőködését érintıen ugyanakkor jelentıs problémát okoz, hogy az üzemeltetést végzı Gerje-Forrás Kht. valamint a Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat között történt megállapodás alapján, az ügyfelek kizárólag abban az esetben köthetnek rá ténylegesen a szennyvízközmő és vízközmő hálózatra, amennyiben nem rendelkeznek pénzügyi hátralékkal. Álláspontja szerint az Önkormányzatnak a jelenleg érvényes és hatályos önkormányzati rendelet keretei között, 2008. április 15.-i hatállyal normatív alapon szabályoznia szükséges a hátralékkal rendelkezı ügyfelek tényleges rákötési szándékát, kérelmét, - különös figyelemmel arra, hogy ezen problémakör vizsgálata kapcsán az állapítható meg: a) egyszerre konkurál az építésügyi hatóság által megkövetelt mőszaki szempont, környezetvédelmi, vízgazdálkodási érdek, b) másrészt egyszerre jelenítıdik meg a települési önkormányzatnak az általa – szolgáltató útján – üzemeltetett viziközmőveinek minél gazdaságosabb és hatékonyabb mőködtetése, c) harmadrészrıl viszont vizsgálatot érdemlı szempont a települési háztartások anyagi teherbíró képessége illetve részben ennek szociális, jövedelmi szempontú vizsgálata. Fenti szempontok miatt a Hivatal rendeletalkotási javaslatot készített, dolgozott ki a hátralékkal rendelkezı ügyfelek hátralékállományának rendezésére, továbbá a megjelölt ügyfelek vonatkozásában a vízközmő gerincvezeték hálózatra történı rákötés (tulajdonosi szempontú) lehetıségeinek biztosítása érdekében. Az ügy átfogó és összetett jellegére figyelemmel – javasolja a rendeletalkotási javaslat Bizottság általi támogatását. Molnárné Bártfai Andrea bizottság tag indítványozza a Pénzügyi Bizottságnak: a Bizottság indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy a beterjesztett módosító rendelet 1. §-a egészüljön ki az alábbi szövegrésszel, rendelkezéssel: „ … - feltéve ha a kérelmezı ügyfél az igénybejelentéssel egyidejőleg, külön polgári jogi megállapodás részeként kötelezettséget vállal a fennálló hátralékos összeg legkésıbb 2010. december 31. napjáig történı megfizetésére –„. Varju Zoltán bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai további, egyéb lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek.
18
Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 91/2008. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag által eszközölt kiegészítéssel együtt, - az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 90/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 91/2008. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, az alábbi kiegészítéssel: A Bizottság indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy a beterjesztett módosító rendelet 1. §-a egészüljön ki az alábbi szövegrésszel, rendelkezéssel: „ … - feltéve ha a kérelmezı ügyfél az igénybejelentéssel egyidejőleg, külön polgári jogi megállapodás részeként kötelezettséget vállal a fennálló hátralékos összeg legkésıbb 2010. december 31. napjáig történı megfizetésére –„. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon.
Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 11.) napirendi pontjának tárgyalására. 11./ Napirendi pont: Javaslat a Rákóczi u. 67. sz. alatti belterületi felépítményes ingatlan további hasznosítására, hasznosítása módjának meghatározására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri Szabó Márton polgármestert, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. Szabó Márton polgármester elıterjesztése bevezetıjeként rögzíti és tájékoztatja a Bizottságot arról, hogy a 82/2008. sz. elıterjesztés valójában lehetséges alternatívákat rögzít a tárgyi ingatlan jövıbeni, hosszú távú hasznosíthatósága érdekében. Javasolja a Pénzügyi Bizottságnak, hogy a jelen elıterjesztésben rögzített hasznosítási formákat a T. Bizottság elızetesen vizsgálja meg, azonban mai ülésén érdemben e tárgykörben döntést ne hozzon, vegye le az anyagot napirendjérıl. Dr. Csiki Gábor jegyzı indítványozza a Pénzügyi Bizottságnak, hogy a Pénzügyi Bizottság Mala Ferenc alpolgármester indítványára – javasolja a Képviselı-testületnek: a Képviselıtestület és szervei a 82/2008 sz. elıterjesztést érdemben, 2008. október havi rendes bizottsági és testületi üléssorozatukon tárgyalják meg. Egyúttal javasolja: a Pénzügyi Bizottság kérje fel elnöke és a polgármester útján a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy a Rákóczi u. 67. sz. alatti belterületi felépítményes ingatlan állagmegóvása érdekében végeztesse el az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében meghatározott, szükséges karbantartási, felújítási munkákat az Önkormányzat 2008. évi költségvetése terhére.
19
Varju Zoltán bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai egyéb lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 82/2008. sz. elıterjesztés részeként Szabó Márton polgármester által szóban elıterjesztett - ügyrendi jellegő - határozati javaslatot, az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 91/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság meghallgatta és az alábbi kiegészítésekkel tudomásul vette dr. Csiki Gábor jegyzı tájékoztatását a Pilis, Rákóczi u. 67. sz. alatti belterületi felépítményes ingatlan további hasznosítására, hasznosítása módjának meghatározására irányuló javaslat tárgyában: 1./ A Pénzügyi Bizottság - Mala Ferenc alpolgármester indítványára – javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Képviselı-testület és szervei a 82/2008 sz. elıterjesztést érdemben, 2008. október havi rendes bizottsági és testületi üléssorozatukon tárgyalják meg. 2./A Pénzügyi Bizottság felkéri elnöke és a polgármester útján a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy a Rákóczi u. 67. sz. alatti belterületi felépítményes ingatlan állagmegóvása érdekében végeztesse el az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében meghatározott, szükséges karbantartási, felújítási munkákat az Önkormányzat 2008. évi költségvetése terhére. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon.
Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 12.) napirendi pontjának tárgyalására. 12./ Napirendi pont: Javaslat az Erzsébet u. 1. sz. alatti, felépítményes ingatlan további funkciójának meghatározására és pontosítására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri Szabó Márton polgármestert, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. Szabó Márton polgármester a tárgyalandó napirendi ponthoz kapcsolódóan elmondja: a Pilis, Rákóczi út 67. sz. alatti felépítményes ingatlan kérdésköre mellett az Erzsébet u. 1. sz. alatti felépítményes ingatlan további hasznosításával összefüggı kérdéskört is javasolta érdemben megvizsgálni a Bizottságok részérıl. Egyúttal tájékoztatja a Bizottságot arról, hogy a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság részérıl elhangzott egy alapos indítvány az anyaggal kapcsolatban: nevezetesen az, hogy a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elnöke, a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke, valamint a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke Balatoni Pállal, az Építéshatósági és Mőszaki iroda
20
vezetıjével – helyszíni bejárás útján – 2008. április 30-ig véglegesítse az ingatlan helyiségeinek és az épület belsı elrendezésének végleges arculatát. Az ingatlan további hasznosításával összefüggı kérdéskör érdemi megvizsgálásának fı indoka fıleg az: a Polgármesteri Hivatal álláspontja szerint nem tartható az az állapot, hogy a téli idıszakban havonta több mint 100 eFt–ért van mőködtetve és fenntartva az Erzsébet u. 1. sz. alatti ingatlan, valódi cél és feladat meghatározása nélkül. A mőködtetés tekintetében mindenféleképpen végre kell hajtani azokat a feladatokat, amelyeket a Képviselı-testület 2007. év ıszén, illetve nyár végén a költésvetési rendelet módosítás részeként meghatározott. Ebbıl azonban az következik, hogy az Önkormányzatnak gondoskodnia kellene mindkét ingatlan jövıbeni, és hosszú távú meghatározásáról, valamint hasznosításáról. Ezért javasolta a jelen elıterjesztés 2008. márciusi havi rendes ülésszakra való beterjesztését. Ingatlan kezelési és mőködtetési szempontból – javasolja a felhalmozási, építési-szerelési jellegő feladatokat minél elıbb befejezni, és a meghozott döntésnek megfelelıen az épületet, intézményt mőködtetni. Elmondja továbbá, hogy a szóban forgó felépítményes ingatlan vonatkozásában az Önkormányzat 2006. évben közel bruttó 1.000 e Ft-ot költött festés, mázolási munkákra, míg 2007. évben bruttó 2.800 e Ft-ot költött az ingatlan tetıszerkezetére. Véleménye szerint az épület jó helyen fekszik, ezért mindenképpen indokolt lehet az ingatlan saját hasznosítása, amely vonatkozásban a rendeltetési célt a Képviselı-testület határozza meg. Lényeges információ az a megfogalmazott javaslat, ami több Bizottság, valamint a Képviselı-testület informális ülésén elhangzott, hogy az ingatlan részben tájház funkciót kapjon, amelyhez az elülsı portánál a bejárati ajtót stílszerő ajtóra kell cserélni, másrészrıl az épület hátsó részében vendégszoba, közösségi tér kialakítását javasolja. Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag indítványozza a Bizottságnak: a Pénzügyi Bizottság javasolja elfogadásra a Képviselı-testület számára a 81/2008. sz. elıterjesztés határozati javaslatát - az Erzsébet u. 1. sz. alatti, felépítményes ingatlan további funkciójának meghatározására és pontosítására irányuló javaslat tárgyában, az alábbi kiegészítéssel: A Bizottság indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy az elıterjesztett határozati javaslat 4./ pontja egészüljön ki azzal, hogy az Erzsébet u. 1. sz. alatti épület tájházként történı berendezése, a településen megtalálható, a településre jellemzı, archaikus berendezési, felszerelési, használati tárgyak felkutatása illetve beszerzése vonatkozásában a települési önkormányzat vegye fel a kapcsolatot Pilis Város Szlovák Nemzetiségi Önkormányzatával. Varju Zoltán bizottsági elnök maga részrıl jelzi, hogy egyetért Molnár Bártfai Andrea bizottsági tag által elıterjesztett javaslattal és indítvánnyal. Egyúttal megállapítja, hogy a Bizottság tagjai kifejezetten további, lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 81/2008. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag által eszközölt kiegészítésekkel együtt, - az kézfeltartással jelezze.
21
A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 92/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára a 81/2008. sz. elıterjesztés határozati javaslatát - az Erzsébet u. 1. sz. alatti, felépítményes ingatlan további funkciójának meghatározására és pontosítására irányuló javaslat tárgyában, az alábbi kiegészítéssel: A Bizottság indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy az elıterjesztett határozati javaslat 4./ pontja egészüljön ki azzal, hogy az Erzsébet u. 1. sz. alatti épület tájházként történı berendezése, a településen megtalálható, a településre jellemzı, archaikus berendezési, felszerelési, használati tárgyak felkutatása illetve beszerzése vonatkozásában a települési önkormányzat vegye fel a kapcsolatot Pilis Város Szlovák Nemzetiségi Önkormányzatával. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon.
Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 13.) napirendi pontjának tárgyalására. 13./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésrıl szóló 17/2001. (XII.28.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Csiki Gábor jegyzı az anyag elıterjesztıjeként bejelenti, hogy a Polgármesteri Hivatal a 78/2008. sz. elıterjesztés részeként javasolja a Képviselı-testületnek a helyi népszavazás, illetve másrészrıl a népi kezdeményezésre vonatkozó önkormányzati rendelet érdemi felülvizsgálatát. A jelenleg hatályos és érvényes önkormányzati rendelet felülvizsgálatát az indokolja, hogy 2001. év óta jelentıs mértékben változott a választásra vonatkozó eljárási jog, tekintettel arra, hogy a választási eljárásról szóló, - idı közben több alkalommal módosított - 1997. évi C. törvény (Ve.) 1998. január 1.–jén lépett hatályba. A Ve. gyakorlatilag egy évben 2-3 alkalommal is módosul, a választásra vonatkozó eljárási rendelkezések módosításának szükségessége miatt. A módosítások miatt a választási eljárási törvényt részletezı – korábban BM, jelenleg ÖTM rendelet, - többnyire minden 2 évente kicserélésre, újra kiadásra kerül, éppen azért, mert a választáshoz kapcsolódó technikai feltételek, illetve informatikai háttér rendszere (kor követelményrendszere) „újabb és újabb jogszabályi követelményeket és helyzeteket szül”, amelyet a jogalkotónak le kell rögzítenie. Fentiek miatt indokolt a jelenleg hatályos érvényes önkormányzati rendelet átfogó felülvizsgálata. Varju Zoltán bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai kifejezetten lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek.
22
Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 78/2008. sz. elıterjesztés mellékletét képezı önkormányzati rendelet-tervezetét, - az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 93/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 78/2008. sz. elıterjesztés mellékletét képezı önkormányzati rendelet-tervezetét. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Schafferné Varga Márta a Pénzügyi Bizottság tagja távozott a Bizottság hivatalos ülésezésére szolgáló ülés- és tárgyalóterembıl. A Pénzügyi Bizottság határozatképes, 6 fı taggal folytatja tovább a munkáját. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Németh István, a Pilisi Polgárır Egyesület elnöke kérte a 14./ napirendi pont tárgyalása tekintetében, mind a tanácskozásból, mind a döntéshozatalból történı kizárását. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Pénzügyi Bizottság a 14./ napirendi pont tárgyalása tekintetében 5 fı taggal jár el, a Pénzügyi Bizottság határozatképes. Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 14.) napirendi pontjának tárgyalására. 14./ Napirendi pont: A Pilis Polgárırség 2007. évi szakmai tevékenységérıl szóló írásbeli beszámoló megvitatása Elıterjesztı: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Közremőködı: Pilis Polgárırség elnöke Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Csiki Gábor jegyzı ismerteti a Pilisi Polgárır Egyesület által, a 2007. évi munkájukra vonatkozólag benyújtott szakmai és pénzügyi beszámolót, részletes tájékoztató anyagot. Elıterjesztıként jelzi, maga részérıl a Pénzügyi Bizottságnak elfogadásra javasolja a Pilisi Polgárır Egyesület által 2007. évre vonatkozólag benyújtott beszámoló pénzügyi részét, mivel az elszámolás megfelel a hatályos központi és helyi rendeleti elıírásoknak. Varju Zoltán bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek dr. Csiki Gábor jegyzı által elıterjesztett határozati javaslatot, - az kézfeltartással jelezze.
23
A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 94/2008. (III.26.) számú határozata: 1./ Pilis Város Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága – a Képviselı testület átruházott hatáskörében eljárva – úgy dönt, hogy pénzügyi szempontból elfogadja és befogadja a Pilisi Polgárır Egyesület (társadalmi szervezet székhelye: 2721. Pilis, Arany János u. 43., társadalmi szervezet adószáma: 18673357-1-13, társadalmi szervezet nyilvántartási száma: Pest Megyei Bíróság, mint társadalmi szervezeteket kezelı Bíróságon, ügyszámon TE 2088. ny.t sz.) 2007. évi munkájáról készített, - a határozat mellékletlét képezı - éves, összefoglaló beszámolót (80/2008 sz. elıterjesztés). 2./ Pilis Város Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága felkéri Elnökét, hogy az 1./ pontban foglalt döntésrıl írásban értesítse Csikós Jánost, Pilis Város Önkormányzata Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottságának elnökét, valamint Németh Istvánt, a Pilisi Polgárır Egyesület elnökét. Felelıs: Varjuz Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a döntésrıl történı értesítse: a döntést követı 8 napon belül.
Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 15.) napirendi pontjának tárgyalására. 15./ Napirendi pont: Javaslat helyettes szülıi szolgáltatásra vonatkozó új ellátási szerzıdés megkötésére. Elıterjesztı: Dr. Csiki Gábor jegyzı Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Csiki Gábor jegyzı a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban elıadja, a helyettes szülıi szolgáltatás nyújtásának célja, hogy a rászorultság mértékében segítse a családot a gyermeknevelésben, oly módon, hogy a szükséges átmeneti idıre pótolja a gyermek számára a szülıi gondoskodást - a probléma megoldásáig. Az ellátást a vérszerinti szülı önkéntesen veszi igénybe, az ellátás tartalmát, idıtartamát, az elhelyezés kezdetét és végét a szülı igénye alapján határozza meg a szakmai csoport. A 88/2008. sz. elıterjesztés részeként javasolja az Önkormányzatnak, hogy a Sülysáp településen mőködı otthon szociális szolgáltató nevelı szülıi és helyettes szülıi hálózattal kössön ellátási és szolgáltatási szerzıdést az Önkormányzat 2008. április 1. napjától-2010. december 31. napjáig tartó idıszakra vonatkozólag. Az elıterjesztésben foglalt indok az alábbi: Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala jegyzıje részérıl 2007. november 08án eszközölt, a fenti szerzıdés meghosszabbítása tárgyában kelt megkeresésére a Ceglédi Kistérségi Szociális Szolgáltató és Gyermekjóléti Központ az alábbi tájékoztatást adta: „Cegléd Város Humán Szolgáltató Központja, mint helyettes szülıi hálózatot mőködtetı intézmény 2007. augusztus 31-ei hatállyal megszőnt.
24
Cegléd városában a gyermekjóléti alapellátást, ezen belül a helyettes szülıi szolgáltatást is jogutód intézményként - a Ceglédi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában mőködı, Ceglédi Kistérségi Szociális Szolgáltató és Gyermekjóléti Központ biztosítja. Önkormányzatunk Polgármesteri Hivatala - a fenti döntés kézhezvételét követıen, a szolgáltatás nyújtását Cegléd Városa részérıl nem látva biztosítottnak - 2008. december 13-án kelt levelével megkereste Albertirsa Humánszolgáltató Társulás Szociális Segítıház Családsegítı Központ és Gyermekjóléti Központja vezetıjét, illetve Albertirsa Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala vezetıjét, - a helyettes szülıi hálózat és szolgálathoz történı csatlakozás, közös mőködtetés érdemi vizsgálata érdekében. Albertirsa Városa – intézményén keresztül, - ugyanezt a szolgáltatást 2000. év óta biztosítja lakosai számára. Az albertirsai intézmény vezetıjével szóban és telefonon folytatott egyeztetı tárgyalások eredménye alapján, az intézmény vezetıje az általunk eszközölt megkeresést beterjesztette Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselı-testülete részére. Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselı-testülete – a rendelkezésre álló információk szerint, az intézmény szőkülı kapacitására, annak esetleges hiányára figyelemmel – nem támogatta Önkormányzatunk megkeresését. Tekintettel arra, hogy Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala részérıl eszközölt megkeresés alapján az Albertirsa Humánszolgáltató Társulás Szociális Segítıház Családsegítı Központ és Gyermekjóléti Központja által nyújtandó szolgáltatás tárgyában, Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 2008. február 28-án megtartott ülésén meghozott 81/2008. (II.28.) sz. önkormányzati határozatában a helyettes szülıi hálózathoz történı csatlakozási kérelmet nem támogatta, a Polgármesteri Hivatalnak a térségben mőködı további szakszolgálatokkal kellett felvennie a kapcsolatot. A Polgármesteri Hivatal 2008. március hónapjának elején vette fel a kapcsolatot a Sülysáp településen mőködı Otthon Szociális Szolgáltató Nevelı Szülıi és Helyettes Szülıi Hálózattal (székhely: 2241 Sülysáp, Kisköz 14., képviseli Faragó György intézményvezetı). Az intézménnyel történı kapcsolat felvételét követıen megállapítást nyert, hogy az intézmény közel 500 férıhellyel illetve kapacitással rendelkezik, melybıl az elmúlt években mindösszesen a kapacitás 50%-a került lekötésre, kihasználásra. Az intézmény vezetıjének elmondása alapján, Pilis Város Önkormányzata részére lehetıség nyílik – az intézmény keretein belül – a gyámügyi törvényben és végrehajtási rendeleteiben meghatározott helyettes szülı szolgáltatás mőködtetésére, kapacitás lekötésére, hosszabb távon is. Varju Zoltán bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai kifejezetten lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. Maga részérıl jelzi: támogatja az írásban elıterjesztett határozati javaslatot, és a határozati javaslathoz kapcsolódóan kidolgozott ellátási szerzıdést tervezetét is, mivel a településnek ezen ellátási forma fenntartása és mőködtetése után – a Szolgáltató felajánlása alapján – nem keletkezik kiadása 2008. évben. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 88/2008. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, valamint a határozati javaslathoz kapcsolódóan elkészített, az elıterjesztés mellékletét képezı szolgáltatási, ellátási szerzıdés tervezetét, - az kézfeltartással jelezze.
25
A Pénzügyi Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 95/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 88/2008. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, valamint a határozati javaslathoz kapcsolódóan elkészített, az elıterjesztés mellékletét képezı szolgáltatási szerzıdés tervezetét. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon.
Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 16.) napirendi pontjának tárgyalására. 16./ Napirendi pont: Javaslat a „Hírnök” c. idıszaki lap 2008. évi nyomdai munkálatai munkálataira vonatkozóan, a Képviselı-testület által meghozott 19/2008. (I. 31.) sz. önkormányzati határozat visszavonására, egyúttal az idıszaki lap új pénzügyi feltételeinek meghatározására. Elıterjesztı: Dr. Csiki Gábor jegyzı Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Csiki Gábor jegyzı 93/2008. sz. elıterjesztés részeként kéri a Képviselı-testületet, valamint az Önkormányzatot, hogy a Kilátó Kiadó megkeresése alapján a „Hírnök” c. idıszaki lapnak a 2008. évi nyomdai munkálataira vonatkozó vállalkozási szerzıdését, illetve díjazását vizsgálja meg ismételten. Az ügy elızménye indoka az, hogy a Képviselı-testület a tárgyévi költségvetés részeként határozott a Kilátó Kiadóval, a „Hírnök” c. idıszaki lap megjelentetésével, annak árával kapcsolatban, a Kilátó Kiadó által 2008. január 07-én jegyzett árajánlat alapján. Ezen javaslat, anyag 2008. január hónapban a bizottságok elé beterjesztésre került – amelyet a Képviselıtestület 2008. január 31.-i ülésén megtárgyalt. 2008. február 08.-án a Polgármesteri Hivatal által összeállított vállalkozási szerzıdést a hozzácsatolt hiteles Képviselı-testületi döntéssel együtt megküldte a Kilátó Kiadó részére, majd ezt követıen 2008. március 13.-án a Kilátó Kiadó ügyvezetıje levelében jelezte, hogy az árajánlat készítésekor hibát vétett, a hibát rögzítette levelében. Tekintettel arra, hogy a Kilátó Kiadó jó minıségben és jó szolgáltatást nyújtott ez ideáig, javasolja a Kilátó Kiadóval 2008. évre vonatkozólag a nyomdai munkálatokra vonatkozó módosított pénzügyi tartalmú - szerzıdés megkötését. Németh István bizottsági tag nem ért egyet az elıterjesztett határozati javaslattal. Álláspontja szerint vállalkozónak kötelessége lenne ez esetben – hibájából következıen - helytállnia, és teljes évi munkát az általa vállalt áron elkészítenie. Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag – elveikben egyetértve Németh István bizottsági tag álláspontjával és állásfoglalásával, a helyzet megoldása érdekében, kiegészítı indítványként indítványozza a Bizottságnak: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 93/2008. sz. elıterjesztés mellékletét képezı I. és II. számú határozati javaslatot, az alábbi kiegészítéssel:
26
A Bizottság indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy a Kilátó Kiadó a II. sz. határozati javaslathoz kapcsolódóan nyújtson Pilis Város Önkormányzata részére 1 lapszám megjelenéséig engedményt oly módon, hogy a Hírnök 2008. évi II. számának megjelentetésére, nyomtatására a Kilátó Kiadó képviselıjének 2008. január 7-én kelt árajánlata alapján kerüljön sor. Varju Zoltán bizottsági elnök maga részérıl támogatja a Kilátó Kiadó ügyvezetıje megkeresését, szerzıdésmódosításra irányuló indokait, mivel részletesen ismeri az ügyvezetı asszony által leírtakat. Egyúttal megállapítja, hogy a Bizottság tagjai további lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 93/2008. sz. elıterjesztés mellékletét képezı I. és II. számú határozati javaslatát, Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag által eszközölt kiegészítésekkel együtt, - az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 96/2008. (III.26.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 93/2008. sz. elıterjesztés mellékletét képezı I. és II. számú határozati javaslatot, az alábbi kiegészítéssel: A Bizottság indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy a Kilátó Kiadó a II. sz. határozati javaslathoz kapcsolódóan nyújtson Pilis Város Önkormányzata részére 1 lapszám megjelenéséig engedményt oly módon, hogy a Hírnök 2008. évi II. számának megjelentetésére, nyomtatására a Kilátó Kiadó képviselıjének 2008. január 7-én kelt árajánlata alapján kerüljön sor. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Varju Zoltán, mint a Bizottság elnöke a Bizottság 2008. március 26-i nyilvános és rendes ülését 19 óra 55 perckor berekeszti. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság 20 óra 00 perctıl kezdıdıen – a zárt ülés napirendi pontja tekintetében - zárt bizottsági ülést tart. (A zárt bizottsági ülésrıl külön jegyzıkönyv készül.) K.m.f
Bálint Nikolett jegyzıkönyvvezetı
Varjú Zoltán sk. a Bizottság elnöke
dr. Csiki Gábor hitelesítı
27