Jegyzıkönyv. a Pénzügyi Bizottság április 27-én 16 óra 00 perckor megtartott nyilvános és rendes, valamint zárt ülésérıl

1

Jegyzıkönyv a Pénzügyi Bizottság 2010. április 27-én 16 óra 00 perckor megtartott nyilvános és rendes, valamint zárt ülésérıl. Jelen vannak a Pénzügyi Bizottság részérıl: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke, Bencze László bizottsági tag, Pintér Sándor bizottsági tag, Oláhné Takács Erzsébet bizottsági tag, Németh István bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazolatlanul távol: -A bizottsági ülésrıl igazoltan távol: -Állandó tanácskozási joggal meghívottak a Polgármesteri Hivatal részérıl: Szabó Márton polgármester, Mala Ferenc alpolgármester, dr. Csiki Gábor jegyzı, Koreny Ida pénzügyi irodavezetı, Soltész Józsefné nyugalmazott pénzügyi fımunkatárs. Egyéb meghívottak: -A jegyzıkönyvet Tóthné Menkó Zsuzsa jegyzıkönyvvezetı vezette és készítette el. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy 16 óra 10 perckor, a 8 fıs Bizottság tagjai közül 5 fı tag jelen van, a Bizottság határozatképes. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Varju Zoltán, a Bizottság elnöke 16 óra 10 perckor, - az ülést megnyitja. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság jelenlévı 5 fı tagja, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül - a nyilvános és rendes ülése megkezdése elıtt - elfogadta Varju Zoltán bizottsági elnök alábbi indítványait: - Indítványozza, hogy a Bizottság a mai nyilvános és rendes ülésének napirendjérıl (írásban elıterjesztendı, érdemben tárgyalható anyag hiányában) vegye le a kiküldött írásbeli meghívóban szereplı 8./ napirendi pont anyagát. - Indítványozza, hogy a Bizottság a mai nyilvános és rendes ülésén, az „Egyebek” napirendi pont keretein belül 19./, 20./, 21./ 22./,23./, 24./ napirendi pont alatt tárgyalja meg, az alábbi sürgısségi indítványokat és elıterjesztéseket (napirendi pontokat): 19./ Pilis Város Önkormányzatának a magánszemélyek kommunális adójáról szóló, a 39/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelettel, a 38/2008. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelettel, a 40/2009. (XI.30.) önkormányzati rendelettel módosított 36/2006. (XII.22.) sz. önkormányzati rendelet módosítására irányuló vizsgálat. (sürgısségi indítvány!) (Pilis, Szabadka szılı dőlıben lévı lakossági kezdeményezés vizsgálata.)

2 Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 20./ A Pilis, Haleszi III. dőlıben fekvı 5192 hrsz-ú, valamint 5193 hrsz-ú külterületi (volt zárkerti) ingatlan megvásárlásának vizsgálata (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 21./ Javaslat Pilis Város külterületi földútjai jókarba helyezésére irányuló intézkedési terv, javaslat elfogadására (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 22./ A Nagykunsági Erdészeti és Faipari Zrt. általi útlezárás miatt, a Homoki I. sz. dőlıben kialakult közlekedésrend vizsgálata (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 23./ Tájékoztatás a Polgármesteri Hivatal informatikai eszközeinek beszerzésérıl (2006. évtıl 2009. évig bezárólag) (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 24./ Javaslat Pilis Város területi ellátási kötelezettséggel mőködı felnıtt háziorvosi körzetek határainak felülvizsgálatára vonatkozó 108/2010. (III.25.) sz. önkormányzati határozat visszavonására (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester” - Indítványozza, hogy a Bizottság, a mai zárt ülésén az „Egyebek” napirendi pont keretein belül 1./, 2./ napirendi pont alatt tárgyalja meg, az alábbi sürgısségi indítványokat és elıterjesztéseket (napirendi pontokat): 1./ Javaslat egyes behajthatatlan követelésállományok számviteli nyilvántartásból történı leírására (kivezetésére) (sürgısségi indítvány!) (Zárt ülésen tárgyalható az Ötv. 12. § (4) bekezdés b/ pontja alapján!). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 2./ Rakovszkyné Gál Zsuzsanna 1215 Budapest, Árpád u. 8/C. III/87. szám alatti lakosnak, a 2721 Pilis, Liliom u. 2. szám alatti, 2334 helyrajzi számú, ¼-ed tulajdoni illetıségében álló részingatlan felajánlása, Pilis Város Önkormányzata részére. (sürgısségi indítvány!) (Zárt ülésen tárgyalható az Ötv. 12. § (4) bekezdés b/ pontja alapján!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester” Indítványozza továbbá, hogy a Pénzügyi Bizottság - a rendes ülésére meghívott vendégekre való tekintettel - a kiküldött, eredeti meghívóban szereplı 9.1./, 9.2./ napirendi pontot 4./ napirendi pontként, valamint a 10./ napirendi pontot 5./ napirendi pontként tárgyalja meg. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Pénzügyi Bizottság - Varju Zoltán, a Bizottság elnöke indítványára, a Bizottság jelenlévı 5 tagja által, - 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a Bizottság 2010. április 27-i nyilvános és rendes, valamint zárt ülésének módosított, illetve kiegészített napirendjét elfogadta, amely az alábbi:

Nyilvános és rendes bizottsági ülés napirendje:

3 1./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló, a 18/2009. (VI.04.) sz. önkormányzati rendelettel, a 23/2009. (VIII.05.) sz. önkormányzati rendelettel, a 29/2009. (IX.02.) sz. önkormányzati rendelettel valamint a 35/2009. (XI.30.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 6/2009. (III.04.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 2./ Beszámoló az Önkormányzat 2009. évi vagyongazdálkodásáról és a vagyon hasznosításáról. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi gazdálkodása zárszámadásáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 4.1./ Javaslat a Gubányi Károly Általános Iskola Szervezeti és Mőködési Szabályzata módosítására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Koblencz Andrea igazgató Mernyei Erzsébet közoktatási szakértı Kollmann Veronika, a FINESZ 2004. Bt. részérıl eljáró közoktatási szakértı 4.2./ Javaslat a Gubányi Károly Általános Iskola Házirendje módosítására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Koblencz Andrea igazgató Mernyei Erzsébet közoktatási szakértı Kollmann Veronika, a FINESZ 2004. Bt. részérıl eljáró közoktatási szakértı 5./ Tájékoztató a 2010. évi beiratkozások helyzetérıl. Javaslat a Gubányi Károly Általános Iskola keretein belül indítható I. osztályok számának meghatározására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Koblencz Andrea igazgató Mernyei Erzsébet közoktatási szakértı 6./ Tájékoztatás a 2009. évben elvégzett, azonban a Bizottság által még nem vizsgált belsı ellenırzések megállapításairól, annak hatályosulása (Intézkedési Terv(ek) realizálása) tapasztalatairól (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 7./ Javaslat a belsı ellenırzés 2009. évi munkájáról, a belsı ellenırzés 2009. évi tapasztalatairól szóló éves, összefoglaló jelentés vizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 8./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala részére meghatározott 2009. évi, ún. teljesítményértékelési feladatok elvégzésének értékelésére. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı

4 9./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzata felülvizsgálatára, szükség szerinti kiegészítésére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 10./ Javaslat a Móricz Zsigmond Közösségi Ház Szervezeti és Mőködési Szabályzata módosítására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Puskásné Illanicz Dóra intézményvezetı Kollmann Veronika, a FINESZ 2004. Bt. részérıl eljáró közoktatási szakértı 11./ A Corporate Values Kft. által, Pilis Város Polgármesteri Hivatalánál 2010. január hónapjában elkészített Balance Score Card, valamint az eredményességi mutatószámok alapján, - Pilis Város Polgármesteri Hivatalát érintı, átfogó szervezetfejlesztési javaslatokkal kapcsolatos jegyzıi értékelés, tájékoztató. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 12./ Átfogó értékelése Pilis Város Önkormányzatának 2009. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátására vonatkozólag. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Ispány János, a Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítı Központ vezetıje. 13./ Tájékoztatás a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás által fenntartott és mőködtetett Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye 2009. évi gazdálkodásával összefüggésben (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 14./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzata Közútkezelıi Szabályzata kiadásáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelet-tervezete véleményezésére (I. fordulós anyag, bizottsági elıterjesztés) Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Arató Balázs Sándor tervezı (ARMAUT Bt.) 15./ A Polgármesteri Hivatal jegyzıjének írásbeli tájékoztatása a kötvénykibocsátásból származó ellenérték felhasználásáról, a kötvényszáml(ák) aktuális egyenlegérıl (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 16./ A Q System Hungary Kft. (www.pafi.hu) által kiírt és közétett Wifi System.hu-Wifi (vezeték nélküli internet) hozzáférési helyszín biztosítása tárgyú pályázaton történı részvétel vizsgálata (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 17./ A Monori Rendırkapitányság Pilisi Rendırsırse (2721 Pilis, Luther tér 12.) parancsnokának gépjármő lízingelésére vonatkozó ajánlata vizsgálata. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Közremőködı: Kiss Gábor r. ırnagy, a Pilisi Rendırsırs parancsnoka 18./ Pilis Város Önkormányzata által, a jelzırendszeres házi segítségnyújtás települési szinten történı mőködtetésére irányuló kezdeményezés vizsgálata. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester

5

19./ Pilis Város Önkormányzatának a magánszemélyek kommunális adójáról szóló, a 39/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelettel, a 38/2008. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelettel, a 40/2009. (XI.30.) önkormányzati rendelettel módosított 36/2006. (XII.22.) sz. önkormányzati rendelet módosítására irányuló vizsgálat. (sürgısségi indítvány!) (Pilis, Szabadka szılı dőlıben lévı lakossági kezdeményezés vizsgálata.) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 20./ A Pilis, Haleszi III. dőlıben fekvı 5192 hrsz-ú, valamint 5193 hrsz-ú külterületi (volt zárkerti) ingatlan megvásárlásának vizsgálata (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 21./ Javaslat Pilis Város külterületi földútjai jókarba helyezésére irányuló intézkedési terv, javaslat elfogadására (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 22./ A Nagykunsági Erdészeti és Faipari Zrt. általi útlezárás miatt, a Homoki I. sz. dőlıben kialakult közlekedésrend vizsgálata (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 23./ Tájékoztatás a Polgármesteri Hivatal informatikai eszközeinek beszerzésérıl (2006. évtıl 2009. évig bezárólag) (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 24./ Javaslat Pilis Város területi ellátási kötelezettséggel mőködı felnıtt háziorvosi körzetek határainak felülvizsgálatára vonatkozó 108/2010. (III.25.) sz. önkormányzati határozat visszavonására (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester” 25./ E g y e b e k. Z á r t b i z o t t s á g i ü l é s n a p i r e n d j e: 1./ Javaslat egyes behajthatatlan követelésállományok számviteli nyilvántartásból történı leírására (kivezetésére) (sürgısségi indítvány!) (Zárt ülésen tárgyalható az Ötv. 12. § (4) bekezdés b/ pontja alapján!). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 2./ Rakovszkyné Gál Zsuzsanna 1215 Budapest, Árpád u. 8/C. III/87. szám alatti lakosnak, a 2721 Pilis, Liliom u. 2. szám alatti, 2334 helyrajzi számú, ¼-ed tulajdoni illetıségében álló részingatlan felajánlása, Pilis Város Önkormányzata részére. (sürgısségi indítvány!) (Zárt ülésen tárgyalható az Ötv. 12. § (4) bekezdés b/ pontja alapján!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3./ E g y e b e k. A Pénzügyi Bizottság 2010. április 27-i nyilvános és rendes ülésének jegyzıkönyve: Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 1.) napirendi pontjának tárgyalására.

6 1. / Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló, a 18/2009. (VI.04.) sz. önkormányzati rendelettel, a 23/2009. (VIII.05.) sz. önkormányzati rendelettel, a 29/2009. (IX.02.) sz. önkormányzati rendelettel valamint a 35/2009. (XI.30.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 6/2009. (III.04.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy vezesse be a tárgyalandó napirendi pontot annak kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. Szabó Márton polgármester: a napirendi ponttal kapcsolatba tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy az önkormányzati rendelet hatályba lépését követıen a Képviselı-testület négy alkalommal módosította önkormányzati rendeletét. A költségvetési rendelet utolsó módosítására 2009. évben a III. negyedéves beszámoló adatai alapján került sor. Az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény lehetıséget és módot ad arra a települési önkormányzatnak, hogy a zárszámadás elıtt még egy alkalommal módosítsa a tárgyidıszaki költségvetési rendeletét, amely lehetıségre az Állami Számvevıszék illetékes munkatársai 2007. év végén is felhívták az Önkormányzat képviselıinek figyelmét. Az intézményi mőködési bevételek összességében - három jogcím kivételével, figyelemmel az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal által saját bevételei gazdálkodása területén rögzített, többlet tevékenységhez kapcsolódó többlet bevételekre (étkezési térítési díj, üzemeltetési hozzájárulás, e-Magyarország pont 2009. évi bevétele) - módosultak a 2009. december 15-én érvényes és hatályos elıirányzathoz (módosított elıirányzathoz) képest. Az Önkormányzat sajátos mőködési bevételei tekintetében, három jogcímhez tartozó elıirányzat módosítására került sor - az ún. 2009. október havi lemondás alapján, a Magyar Államkincstár Közép-Magyarországi Regionális Igazgatósága által 2010. január hónapjában eszközölt, végleges tájékoztatása szerint - az Önkormányzat 2009. évi zárszámadási jelentése leadásával egyidejőleg. Ezen bevételi jogcímek az alábbiak: m.e.: eFt Sorszám:

Jogcím:

Átengedett központi adók 1./ Személyi jövedelemadó Bírságok, pótlékok, egyéb sajátos bevételek 1./ Átengedett egyéb központi adók 2./ Egyéb sajátos mőködési bevételek Összesen:

Véglegesen átvett pénzeszközök 1./ Kisebbségi önkormányzatok támogatása 2./ Központi bérkiegészítés pótelıirányzat 3./ Nyári gyermekétkeztetés (2009. évi)

Módosított elıirányzat

Leadott elıirányzat

431.443

430.428

7.150 1.233 8.383

7.009 6.271 13.280

1.640 29.222 1.465

1.419 16.270 1.377

7 4./ Közmőfejlesztés támogatása 5./ Munkaerı piaci Alaptól átvett pénzeszközök 6./ TEUT-2008. évi útpályázati támogatás 7./ Közoktatási informatikai fejlesztés Összesen:

582 2.063 16.000 0 50.972

720 2.810 15.583 4.000 42.179

A normatív, kötött felhasználású támogatások tekintetében - a Magyar Állam KözépMagyarországi Regionális Igazgatósága által 2010. január hónapjában eszközölt tájékoztatása, rendelkezı levele alapján - két jogcím (közfoglalkoztatottak 2009. évi támogatása, az ún. jövedelempótló támogatások kiegészítése) összege módosult, a tényleges teljesítési adatokra figyelemmel. Sorszám:

Jogcím:

Módosított elıirányzat:

Normatív kötött felhasználású támogatások 1.3.1./ Pedagógus szakvizsga és továbbképzés 1.3.2./ Diáksport feladatok 1.3.3./ Közfoglalkoztatás 2009. évi támogatása 1.3.4./ Jövedelempótló támogatások kiegészítése Összesen:

1.135 430 31.680 79.085 112.330

Leadott elıirányzat:

1.135 430 32.121 83.042 116.728

A rövid lejáratú, likvidhitelek számláinak év végi zárására vonatkozó jogszabályi elıírások miatti elıirányzat módosítás – 424.850 eFt.

Intézményi mőködést érintı kiadási elıirányzatok módosítása: a.) Az Önkormányzat által fenntartott oktatási-és nevelési intézmények 2009. évi költségvetésének elıirányzatai a Polgármesteri Hivatal gazdasági részlege (Számviteli Irodája) által a Magyar Államkincstár részére 2010. március 22-én leadott írásbeli beszámolója, zárszámadás-jelentése adatait alapul véve - nem módosultak. b.) Ugyancsak nem módosult, a 2009. év október - november - december havi gazdálkodási adatokat és jellemzıket alapul véve, a Kármán József Városi Könyvtár, Pilis mint közmővelıdési intézmény, valamint a Móricz Zsigmond Közösségi Ház, mint közmővelıdési intézmény költségvetési gazdálkodását meghatározó elıirányzat tömege. c.) A Polgármesteri Hivatal által leadott 2009. évi zárszámadás részeként, (kisebbségi, nemzetiségi önkormányzat képviselı-testületei által 2010. évi február hónapjában meghozott közgyőlési, testületi szervei, MÁK-hoz leadott ún. feladat alapú támogatás igénylésre vonatkozó határozatait alapul véve) Pilis Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata, valamint Pilis Város Szlovák Nemzetségi Önkormányzata költségvetési mőködési elıirányzatai, - az alábbiak szerint alakultak: d.) A Képviselı-testület által, legutolsó alkalommal 2009. november havi nyilvános és rendes ülésén meghozott 35/2009. (XI.30.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 6/2009. (III. 04.) sz. önkormányzati rendelete 4. §-ával módosított, az önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı Polgármesteri Hivatal és az általa koordinált feladatok 2009. évi mőködési költségvetése elıirányzata 685.156 e Ft összegrıl 685.154 e Ft összegre csökkent (-2 e Ft).

8 Az elıirányzatok változásának érdekessége, hogy a Polgármesteri Hivatal által ellátott, koordinált 27 szakfeladat közül 8 (!) szakfeladat elıirányzata módosult kisebb-nagyobb mértékben, egyenlegét tekintve összességében: - 2 e Ft összegben. A módosuló szakfeladatok elıirányzatait a benyújtott rendelet-tervezet 3. számú melléklete rögzíti, - a változott (módosított) költségvetési elıirányzat mértékét vastagon szedve. (Az egyes szakfeladatok alatti részletes kimutatások a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodáján megtekinthetıek.) e.) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetése kiadási oldalát érintı ún. felhalmozási célú elıirányzatok felülvizsgálata körében - a Polgármesteri Hivatal által, a tárgyidıszakra vonatkozólag leadott zárszámadási jelentés részeként - elıirányzat változás eszközlésére nem kerül sor. (Ezen indokok miatt, az önkormányzati rendelet 11. sz. melléklete adattartalma nem módosult.) f.) Végezetül, az Önkormányzat tárgyévi költségvetése kiadási oldalán rögzített tartalék(ok) elıirányzata, illetve belsı szerkezete nem módosult. g.) Az Önkormányzat 2009. évi tartalék elıirányzat összege változatlanul 1.735 e Ft.

Varju Zoltán bizottsági elnök megköszönve Szabó Márton polgármester tájékoztatóját megállapítja , hogy a Bizottság tagjai egyéb kérdést, észrevételt nem tesznek. A maga részérıl elfogadja az elıterjesztésben foglaltakat. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 110/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság - külön kikötés eszközlése nélkül - a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló, a 18/2009. (VI.04.) sz. önkormányzati rendelettel, a 23/2009. (VIII.05.) sz. önkormányzati rendelettel, a 29/2009. (IX.02.) sz. önkormányzati rendelettel valamint a 35/2009. (XI.30.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 6/2009. (III.04.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelet-tervezetét. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 2.) napirendi pontjának tárgyalására. 2. / Napirendi pont: Beszámoló az Önkormányzat 2009. évi vagyongazdálkodásáról és a vagyon hasznosításáról. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri Szabó Márton polgármestert, ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot annak kidolgozásának és elıterjesztésének indokait.

9 Szabó Márton polgármester: Tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.), valamint az Ötv. rendelkezéseire alapítottan készített Ör. rendelkezései szerint, az önkormányzati vagyont a törzsvagyon körébe tartozó forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes, valamint az egyéb vagyon körébe tartozó, teljes körően forgalomképes vagyoncsoportokban határozza meg. A forgalomképtelen ingatlanok között a helyi közutak és mőtárgyaik, a terek, a parkok kerülnek nyilvántartásra. A 2009. évben megvalósított útberuházás során jelentıs mértékben korszerősödött városunk úthálózata. A korábban kiépített, de rossz állapotú utak, a részben felújítás, részben kivitelezés (beruházás) keretében, míg a korábban kiépítetlen un. földútként nyilvántartott utak pedig útépítés (kivitelezés) keretében lettek szilárd burkolattal ellátva. Az útberuházás 2009. évben bruttó 822.408 e Ft értékben, míg a TEUT-2008. évi pályázat keretében, részben 2008. év ıszén, részben 2009. év tavaszán megvalósított, de számviteli szempontból 2009. évben nyilvántartásba vett, megvalósított útberuházás pedig bruttó 58.778 e Ft értékben aktiválva lett, valamint a Polgármesteri Hivatal számviteli nyilvántartásaiba bevezetésre került. A korlátozottan forgalomképes vagyon az önkormányzat törzsvagyonának része. Ide tartoznak a közmővek, intézmények és középületek, védett természeti területek (védett erdık), továbbá az önkormányzat által meghatározott egyéb ingatlanok. Egyéb vagyon körébe tartozó: Forgalomképes ingatlanok: Az önkormányzat törzsvagyonába nem sorolható további ingatlanok körébe tartoznak a lakások, építési telkek, belterületi beépítetlen területek, külterületi szántók, szılık stb. 2009. év folyamán 2 db külterületi zártkerti ingatlant vásárolt az önkormányzat, összesen: bruttó 700 e Ft értékben, egy külterületi zártkerti ingatlan pedig ½ tulajdoni arányban ajándékozással került önkormányzati tulajdonba. (A Képviselı-testület által meghozott önkormányzati határozat birtokában, további egy db ingatlan ajándékozása, elfogadása, a változás ingatlan-nyilvántartásba történı bejegyzése folyamatban van.) Az önkormányzati törzsvagyonba nem tartozó forgalomképes ingóságokról (különösen: számítástechnikai eszközök, nagy értékő mőszerek, jármővek, szerszámok, gépek, felszerelések) a Polgármesteri Hivatal e célra elkülönített analitikus nyilvántartást vezet, mind a Polgármesteri Hivatal, mind pedig a gazdálkodási szempontból hozzá tartozó, önállóan mőködı költségvetési szerv (Gubányi Károly Általános Iskola, Óvodai Intézmény) vonatkozásában. Az Önkormányzat 2009. december 31-i, mérleg adatai szerint, - a forgalomképes tárgyi eszközök összes nettó értéke: Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai Gubányi Károly Általános Iskola Óvodai Intézmény Összesen:

23.805 eFt 3.800 eFt 8.502 eFt 36.107 eFt

A Polgármesteri Hivatal és - gazdálkodási szempontból - hozzá tartozó, önállóan mőködı költségvetési szervek tárgyi eszközeinek (forgóeszköz állományának, befektetett eszköz állományának) tételes leltározását a hatályos és érvényes Leltározási Szabályzat szerint, két

10 évente kell elvégezni, amely 2009. december 31-i leltáradatok figyelembevételével (az ún. zárási munkák idıbeli elhúzódására tekintettel) jelenleg van folyamatban. A feladat végrehajtásának póthatárideje: 2010. május 15 napja. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Pénzügyi Bizottság nyilvános és rendes ülésére 16 óra 25 perckor megérkezett Nagyné Lehoczki Katalin bizottsági tag. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Pénzügyi Bizottság 2010. április 27-i nyilvános és rendes ülése határozatképes, a Bizottság 6 fıvel tovább folytatja munkáját. Varju Zoltán bizottsági elnök Megköszöni Szabó Márton polgármester tájékoztatóját, megállapítja, hogy a Bizottság tagjai egyéb kérdést, észrevételt nem tesznek. A maga részérıl egyetért az elhangzottakkal kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı -testület részére kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 111/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság - külön kikötés eszközlése nélkül - a Képviselı testületnek elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi vagyongazdálkodásáról és az önkormányzati vagyon hasznosításáról szóló, a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által elıterjesztett írásbeli beszámoló anyagát. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 3.) napirendi pontjának tárgyalására. 3.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi gazdálkodása zárszámadásáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Pénzügyi Bizottság nyilvános és rendes ülésére 16 óra 40 perckor megérkezett Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Pénzügyi Bizottság 2010. április 27-i nyilvános és rendes ülése határozatképes, a Bizottság 7 fıvel tovább folytatja munkáját. Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. Szabó Márton polgármester: A napirendi ponttal kapcsolatban el kívánja mondani a Pénzügyi Bizottság számára, hogy az elfogadásra kerülı költségvetési rendelet rendelkezései szerint, az Önkormányzat módosított, lezárt költségvetési bevételi fıösszege 2.554.840 e Ft, amely a befolyt költségvetési bevételek rögzítése után 1.624.596 e Ft értékben realizálódott (64 % teljesítés). Az Önkormányzatnak az étkezési térítési díjból befolyt bevétele 32.694 e Ft, 96 % mértékő a teljesülés.

11 Az Önkormányzatnak a bérleti díjból befolyt éves bevétele 17.387 e Ft, a teljesülés e helyütt 88 %-os. Itt említjük meg, hogy a bérleti díj elıirányzata és teljesítése 15.968 e Ft értékben tartalmazza az Önkormányzat vízi közmőveit üzemeltetı Gerje-Forrás Nonprofit KFT által 2008. évi árbevétele után fizetendı (a képviselı-testület évközi döntése alapján részben visszatartott, korrigált) „bérleti” díjat. Az egészségügyi ágazatban a 2009. évi üzemeltetési hozzájárulás 3.042 e Ft értékben realizálódott (101 %-os teljesülés). A Polgármesteri Hivatalnak a közterület-foglalások után befolyt bevétele 366 e Ft összeget tett ki, míg a tervezett elıirányzat 1.000 e Ft. Ezen gazdálkodási rész eredmény figyelembevételével, a Polgármesteri Hivatal vezetése ismételten felhívta a közterületfelügyelet munkatársainak figyelmét a közterület-használattal járó tevékenységi formák települési szintő, fokozottabb ellenırzésére, kiemelten és figyelemmel ara, hogy a képviselıtestület – a 2010. évi szolgáltatási díjak mértéke, az e tárgyú önkormányzati rendeletek vizsgálata során – nem emelte meg az önkormányzati rendelet(ek) részeként szabályozott díjtételeket. Az Önkormányzatnak a kötvény lekötésébıl származó kamatbevétele a tárgyidıszakban 75.148 e Ft-ot tett ki (103 %-os teljesülés). Az Önkormányzatnak - a beszámolási idıszakban befolyt - egyéb intézményi mőködési bevételei összege 40.889 e Ft tett ki, amelynek teljesítése 135 % mértéknek felel meg. Az Önkormányzatnak a helyi adókból befolyt idıarányos bevétele összesen 123.980 e Ft összeget tesz ki, amely a módosított elıirányzat 104 %-ának felel meg. Átengedett központi adók az Önkormányzatnak ezen a jogcímen befolyt bevétele 479.894 e Ft összeget tesz ki, mely a tervezett elıirányzat 100 %-a. Az Önkormányzatnak a gépjármőadó amelyet nem helyi adóként, hanem a fenti jogcímen rögzítünk - utáni bevétele 48.338 e Ft, a tervezett 48.000 e Ft-tal szemben (101 %). Az Önkormányzatnak járó, ún. visszaosztott személyi jövedelemadóból származó bevétele realizált összege: 430.428 e Ft, mely az elıirányzatot alapul véve 100 % mértékő teljesítésnek tekinthetı. Bírságok, pótlékok, egyéb sajátos bevételek az Önkormányzatnak ezen a jogcímen befolyt bevétele a tárgyidıszakban 5.633 e Ft volt, amely a módosított elıirányzat 80 %-ának felel meg. A normatív állami támogatásokból befolyt bevétel összege 397.314 e Ft volt, a teljesítés 100 %-os. Az Önkormányzat 2009. évi, módosított felhalmozási elıirányzata 1.254.223 e Ft, amelybıl a beszámolási idıszak alatt felhasznált 1.191.528 e Ft-ot (95 %-os teljesülés). Varju Zoltán bizottsági elnök: arra a kérdésre vár választ mely szerint a normatív támogatások idıben érkeznek? dr. Csiki Gábor jegyzı :a kérdésre válaszolva elıadja, hogy a tájékoztatás alapján a tárgyhónap elsı napján érkezik, mindez csak a segélyek osztásánál jelent gondot. Soltész Józsefné pénzügyi munkatárs:itt kívánja tájékoztatni a Bizottság tagjait, hogy a könyvvizsgálók kérése értelmében a fıösszeg annyiban módosulna, hogy a teljes pénzforgalommal történjen meg az elszámolás a rendeletben a kiadásokat összesen kérik megjelölni. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni Szabó Márton polgármester tájékoztatóját megállapítja, hogy a Bizottság tagjai egyéb lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek .A maga részérıl elfogadja az elhangzott összegeket kéri a

12 Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı -testület részére kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 112/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság - külön kikötés eszközlése nélkül - a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi gazdálkodása zárszámadásáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelete-tervezetét. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 4.) napirendi pontjának tárgyalására. 4.1/ Napirendi pont Javaslat a Gubányi Károly Általános Iskola Szervezeti és Mőködési Szabályzata módosítására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Koblencz Andrea igazgató Mernyei Erzsébet közoktatási szakértı Kollmann Veronika, a FINESZ 2004. Bt. részérıl eljáró közoktatási szakértı

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a napirendi pontot annak kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. Dr. Csiki Gábor jegyzı : Tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a 2009. év végén, valamint a 2010. év elején kiadott központi jogszabályváltozások következtében több olyan rendelkezés is módosult, amely szükségessé tette a Gubányi Károly Általános Iskola - legutóbb 2009. október hónapjában, akkor helyi kezdeményezés alapján - felülvizsgált Szervezeti és Mőködési Szabályzata és Házirendjének ismételt felülvizsgálatát. Az érvényes és hatályos Alapító Okirat rendelkezései, valamint a jogszabályi változások alapján, - Koblencz Andrea igazgató asszony és Mernyei Erzsébet közoktatási szakértı elvégezte a Gubányi Károly Általános Iskola Szervezeti és Mőködési Szabályzatának és Házirendjének átfogó felülvizsgálatát, amely az elıterjesztés mellékletét képezi. A Szervezeti és Mőködési Szabályzatban az alapító okiraton történı módosításokat átvezették. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat kiegészült a vagyonnyilatkozat-tételi munkakörök és az ezzel összefüggı eljárás meghatározásával. Az intézmény meghatározta a vezetıi munkakörökhöz tartozó feladat- és hatásköröket, a hatáskörök gyakorlásának módját, a helyettesítés rendjét, az ezekhez kapcsolódó felelısségi szabályokat, elkészítették a mőködést tükrözı szervezeti felépítést, kiegészítette a szakmai munkaközösségre vonatkozó újabb szabályokkal. A szervezeti és mőködési szabályzat hiánytalanul tartalmazza mindazt a kötelezı elemet, amelyet a vonatkozó jogszabályok szabályozási körébe utalnak, a beépített módosítások a

13 hatályos jogszabályokkal összhangban kerültek megfogalmazása, - jóváhagyásának törvényi akadálya nincs.” A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 113/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság - külön kikötés eszközlése nélkül - a Képviselı-testület számára jóváhagyásra javasolja, a Gubányi Károly Általános Iskola (székhely: Pilis, Kossuth Lajos u. 30.) Szervezeti és Mőködési Szabályzata módosítására irányuló dokumentum tervezetét. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

4.2./ Napirendi pont Javaslat a Gubányi Károly Általános Iskola Házirendje módosítására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Koblencz Andrea igazgató Mernyei Erzsébet közoktatási szakértı Kollmann Veronika, a FINESZ 2004. Bt. részérıl eljáró közoktatási szakértı

Az iskolai oktatási intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzatának felülvizsgálatával egyidejőleg, az iskolai oktatási intézmény életét, napi mőködését meghatározó Házirend dokumentuma a jelenleg kidolgozott és beterjesztett, a tantestület által elfogadott dokumentumból kivételre került, - figyelemmel arra, hogy Mernyei Erzsébet közoktatási szakértı közel két év óta rögzített álláspontja a jogszabályoknak megfelelı: a közoktatási törvény ezen két szervezeti dokumentum alapító általi jóváhagyását külön rendelkezések alatt szabályozza, a Szervezeti és Mőködési Szabályzatot, mint önálló dokumentumot a közoktatási törvény 40. § (3) bekezdésében, míg a Házirendet, mint önálló dokumentumot a közoktatási törvény 40. § (9) bekezdésében.

Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzı tájékoztatóját megállapítja, hogy a Bizottság tagjai egyéb lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek a maga részérıl elfogadja egyetért a Gubányi Károly Általános Iskola Szervezeti és Mőködési Szabályzata illetve Házirendje módosítására irányuló elıterjesztéssel. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 114/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság - külön kikötés eszközlése nélkül - a Képviselı-testület számára jóváhagyásra javasolja, a Gubányi Károly Általános Iskola (székhely: Pilis, Kossuth Lajos u. 30.) Házirendjét. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

14 Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 5.) napirendi pontjának tárgyalására. 5./ Napirendi pont:Javaslat a Gubányi Károly Általános Iskola keretein belül indítható I. osztályok számának meghatározására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Koblencz Andrea igazgató Mernyei Erzsébet közoktatási szakértı

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a napirendi pontot annak kidolgozásának indokait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: tájékoztató jelleggel közli a Bizottság tagjaival, hogy az iskola igazgatója az általa készített és összeállított anyag részeként jelezte az Önkormányzat vezetése, a Képviselı-testület, valamint a szakbizottság részére, hogy a 2010/2011. oktatási tanévben, a tanköteles korú gyermekek száma várhatóan: 145 fı, ebbıl szülıi kérésre az óvodában maradt 16 gyermek, iskolaérettségi vizsgálaton 14 gyermek vesz, illetve vett részt. A 2010. április 20-i állapot szerint, már beiratott, és beiratkozott gyermekek száma: 121 fı. Pilis Város Önkormányzatának az általános iskolai körzethatár és az óvodai körzethatár kialakításáról szóló 1/2009. (II.04.) sz. önkormányzati rendelete értelmében, az intézményben biztosan beiratkozó (2010. április 20-i állapot szerint) 121 fı iskoláskorú tanuló elosztása, - az ún, körzetelosztási-szabály, körzethatár szerint - az alábbiak szerint alakul: Szabadság tér 1. telephely, Széchenyi u. 28. telephely

3.sz. beiskolázási körzet 4. számú beiskolázási körzet

85 gyermek 36 gyermek

A Gubányi Károly Általános Iskola igazgatójának álláspontja szerint a Kt. rendelkezései értelmében, valamint oktatásszakmai szempontból öt osztály indítása lenne indokolt. Mindezeken túlmenıen, az általa készített írásbeli anyagban jelezte, a tanköteles korú gyermekek törvényes képviselıi (gondviselıi) felé jelzéssel élt, hogy lehetıség van a Széchenyi utcai körzetbıl átjelentkezésre, az Önkormányzat, mint fenntartó részérıl történı „tudomásulvétele” mellett. A törvényes képviselık, szülık írásbeli kérelmére 11 fı gyermek átírására került sor. Álláspontja szerint, a tárgyidıszaki beiratkozások adatait alapul véve, a Gubányi Károly Általános Iskola Széchenyi utcai telephelyén várhatóan 1 elsı osztály (25 fı) indítására, míg a Gubányi Károly Általános Iskola Szabadság téri telephelyén négy osztályt (24-25 fı/osztály) indítására kerülhetne sor. A Gubányi Károly Általános Iskola igazgatója által közölt, a tárgyidıszaki beiskolázási (2010. április 20-i állapot szerinti) adatok alapulvételével megállapítható, hogy 5 osztály indításával az osztálylétszámok a törvényi maximum határt nem haladják meg, de a települési önkormányzatnak szükséges számolni a nyáron (oktatási év indításáig) érkezı, a településre beköltözıkkel is. Koblencz Andrea a Gubányi Károly Általános Iskola igazgatója: közli a Bizottság tagjaival, hogy az elhangzottakat kiegészíteni nem kívánja de megjegyzi, hogy az osztálylétszám 26 fı fölé nem megy az indított osztályokban.

15 Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzı tájékoztatóját megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. A maga részérıl elfogadja a Gubányi Károly Általános Iskola keretein belül indítható I. osztályok számának meghatározását. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a napirendi pontot elfogadásra javasolja a Képviselıtestület részére kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 115/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselıtestületnek, hogy Pilis Város Önkormányzata a Gubányi Károly Általános Iskola (székhely: 2721 Pilis, Kossuth Lajos u. 30.) tekintetében, a 2010/2011. oktatási tanévre vonatkozóan, 5 (öt) I. osztály indítását engedélyezze, az alábbiak szerint: Gubányi Károly Általános Iskola Szabadság téri telephelyén: 4 (négy) I. osztály. Gubányi Károly Általános Iskola Széchenyi utcai telephelyén: 1 (egy) I. osztály. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 6.) napirendi pontjának tárgyalására. 6.) Napirendi pont: Tájékoztatás a 2009. évben elvégzett, azonban a Bizottság által még nem vizsgált belsı ellenırzések megállapításairól, annak hatályosulása (Intézkedési Terv(ek) realizálása) tapasztalatairól (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot annak kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: Tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a belsı ellenırzést végzı gazdálkodó szervezet javaslata alapján – a Polgármesteri Hivatal keretein belül - a belsı ellenırzés megtartására 2009. november 19. napjától november 27-e napjáig tartó idıtartamban került sor. A belsı ellenırzési vezetı a tárgybani belsı ellenıri jelentést 2009. december 14-én adta át, a Polgármesteri Hivatal jegyzıje részére, - az egyes intézkedések megtétele végett. 1./ A belsı ellenırzés megállapította, hogy a Polgármesteri Hivatal vezetése által kiadott belsı szabályzataiban biztosította a számviteli törvény szerint, a közpénzek felhasználásának és a köztulajdon használatának nyilvánosság ellenırzése érdekében szükséges ún. továbbrészletezési kötelezettséget. 2./ A belsı ellenırzés megállapította továbbá, hogy az Önkormányzat tárgyidıszaki (2008. évi) költségvetési rendelete elkülönítetten tartalmazza az egyes támogatások biztosítását

16 képezı külön alapokat, melynek odaítélésérıl, illetve az adható támogatások összegérıl a Képviselı-testület és szervei külön határozatokban határozott. A belsı ellenırzés rögzítette továbbá, hogy a helyi önkormányzati rendelet teljeskörően tartalmazza a támogatások odaítélésének és lebonyolításának helyi feltételeit és szabályait. 3./ A belsı ellenırzés az általa elkészített vizsgálat során rögzítette, hogy a tárgybani idıszakra vonatkozólag pályázati kiírást nem látott a támogatások elszámolásával kapcsolatban. 4./ A belsı ellenırzés, az általa eszközölt vizsgálat részeként rögzítette, hogy a Polgármesteri Hivatal a központi és helyi önkormányzati rendeleti szabályozásnak megfelelıen gondoskodott a jogszabályi kereteknek megfelelı támogatatási szerzıdések elıkészítésérıl, amely tartalmazza a belsı ellenırzés által is kiemelten lényegesnek tartott valamennyi rendelkezést is. 5./ A belsı ellenırzés, az általa eszközölt vizsgálat részeként megállapította, hogy a támogatást kiíró által, a támogatottal megkötött támogatási szerzıdés és annak realizálását, - a támogatást kiíró általi teljesítését követıen - a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Irodája, valamint ezt követıen a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodája negyedéves idıszakonként elvégezte a számviteli elıírásoknak megfelelı pénzügyi kötelezettségvállalás analitikus nyilvántartás és fıkönyvi nyilvántartással történı egyeztetését. 6./ A belsı ellenırzés, az általa elvégzett tételes ellenırzés során megállapította, hogy a Polgármesteri Hivatal aljegyzıjénél, valamint a Pénzügyi Irodájánál rendelkezésre álló okiratok dokumentumok alapul vételével a Pilisi Labdarúgó Klub részére a Kulturális Oktatási Sport és Ifjúsági Bizottság által meghozott 106/2008. (IV.17.) sz. bizottsági határozatával nyújtott 300 e Ft összegő, valamint a „Pilis Városért” Közalapítvány részére a Kulturális Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság által meghozott 113/2008. (IV.17.) sz. bizottsági határozatával nyújtott 70 e Ft összegő támogatáshoz kapcsolódó pénzügyi elszámolás számlákkal nem lett alátámasztva. 7./ A belsı ellenırzés, az általa elvégzett ellenırzés részeként rögzítette, hogy a támogatások tényleges folyósítására, általában a támogatási szerzıdésekben meghatározott idıpontban, de kisebb részben attól eltérı idıpontban is sor került, - figyelemmel az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal likviditási gazdálkodási helyzete alakulására (befolyásolás). 8./ A belsı ellenırzés javaslatként fogalmazta meg, hogy a Polgármesteri Hivatal olyan analitikus nyilvántartás vezetésérıl gondoskodjék, amelynek alapján, naprakészen vezetve látható a./ a támogatások eredeti elıirányzata, b./ (támogatott) név (és cím) szerinti bontásban a támogatott összeg, c./ amennyiben év közben a támogatás mértéke tekintetében módosítás volt, a változás mértéke, d./ a támogatás nyújtásának vezetettsége, e./ támogatás összegének folyósítása, kiutalása tényleges határnapja, f./ önkormányzati összesítéssel, mivel ez biztosíthatja a fıkönyv felé ezen szakfeladat teljes körőségét és pénzügyi végrehajtása alátámaszthatóságát.

17 9./ A belsı ellenırzés, az általa elvégzett ellenırzés részeként megállapította, hogy a Polgármesteri Hivatal a támogatások döntés elıkészítése, a támogatási kérelmek értékelése, a támogatások nyújtása, a támogatási szerzıdés megkötése, a támogatások kiutalása továbbá a tárgy idıszaki támogatással történı pénzügyi és szakmai beszámoltathatósága során érvényesítette a Polgármesteri Hivatal FEUVE ellenırzési rendszerében foglaltakat, és az egyes feladatkörök végrehajtásához kapcsolódóan biztosította az elkülönített hatás és felelısségi körök tényleges funkcionálását és mőködtetését. 10./ A belsı ellenırzés, az általa eszközölt ellenırzés részeként megállapította, hogy a tárgyi idıszakban támogatást kapott szervezetek döntı része egyszerő, kisebb része hitelesített másolattal igazolta a támogatás felhasználásának jogszerőségét és összegszerőségét. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzı részletes tájékoztatóját megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. A maga részérıl elfogadja és elfogadásra javasolja a 2009. évben elvégzett, azonban a Bizottság által még nem vizsgált belsı ellenırzések megállapításairól, annak hatályosulásáról szóló (Intézkedési Terv(ek) elıterjesztést. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 116/2010. (IV.27.) számú határozata: 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete Pénzügyi Bizottsága – a Képviselıtestülettıl kapott átruházott hatáskörben – úgy dönt, hogy a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által, a Regionális Ellenırzési Központ Kft. (székhely: 1061. Budapest, Jókai tér 7., képviseli: Majláth Konrád Konstantin ügyvezetı) által, Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalánál a „Pilis Város Önkormányzata által 2008. évben nyújtott támogatások vizsgálatáról” szóló, 2009. november 9. - november 27-e napja között elkészített, 2009. december 14-e napján lezárt belsı ellenıri jelentésben foglalt megállapításokkal, illetve a megállapításokkal kapcsolatban dr. Csiki Gábor jegyzı által készített beszámoló anyagát, - az alábbi kiegészítésekkel együtt - fogadja el és veszi tudomásul: 1.1./ A Képviselı-testület Pénzügyi Bizottsága felhívja elnökén keresztül a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy 2010. június 15-e napjáig gondoskodjék a belsı ellenırzés által elvégzett tételes ellenırzés során megállapított, a Polgármesteri Hivatal aljegyzıjénél, valamint a Pénzügyi Irodánál rendelkezésre álló okiratok dokumentumok alapul vételével a Pilisi Labdarúgó Klub részére Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság által meghozott 106/2008.(IV.17.) bizottsági határozatával nyújtott 300 e Ft összegő, valamint a Pilis Városért Közalapítvány részére a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság által meghozott 113/2008.(IV.17.) bizottsági határozatával, nyújtott 70 e Ft összegő támogatáshoz kapcsolódó pénzügyi elszámolás számlákkal történı utólagos alátámasztásáról, melyet a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke részére az érintett szervezetek mutassanak be. 1.2./ A Képviselı-testület Pénzügyi Bizottsága felhívja elnökén keresztül a polgármester és Polgármesteri Hivatal jegyzıjét: 2010. évtıl kezdıdıen gondoskodjanak arra vonatkozólag, hogy Pilis Város Önkormányzata a tárgyidıszakban (tárgyévben) nyújtott támogatást, a támogatást kérı által megjelölt, valamint a szerzıdı felek által megkötött támogatási szerzıdésben foglaltak szerint utalja át és fizesse meg a támogatottak részére.

18 1.3./ A Képviselı-testület Pénzügyi Bizottsága felhívja elnökén keresztül a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy Polgármesteri Hivatal 2010. évtıl kezdıdıen gondoskodjék a belsı ellenırzési javaslatként megfogalmazott olyan analitikus nyilvántartás vezetésérıl, melynek alapján, naprakészen vezetve látható a./ a támogatások eredeti elıirányzata, b./ (támogatott) név (és cím) szerinti bontásban a támogatott összeg, c./ amennyiben év közben a támogatás mértéke tekintetében módosítás volt, a változás mértéke, d./ a támogatás nyújtásának vezetettsége, e./ támogatás összegének folyósítása, kiutalása tényleges határnapja, f./ önkormányzati összesítéssel, mivel ez biztosíthatja a fıkönyv felé ezen szakfeladat teljes körőségét és pénzügyi végrehajtása alátámaszthatóságát. 1.4./ A Képviselı-testület Pénzügyi Bizottsága felhívja elnökén keresztül a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, a Polgármesteri Hivatal illetékes szervezeti egysége irányába követelje meg: 2010. évtıl kezdıdıen a tárgyidıszakban támogatást kapott szervezetek kizárólag hitelesített, az eredetivel mindenben megegyezı számla másolattal igazolhassák a tárgybani támogatás felhasználásának jogszerőségét és összegszerőségét. 2./ A Képviselı-testület Pénzügyi Bizottsága felkéri elnökén keresztül a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy a Regionális Ellenırzési Központ Kft. (1061 Budapest, Jókai tér 7.) által 2009. november-december hónapjában, „a Pilis Város Önkormányzata által 2008. évben nyújtott támogatások vizsgálatáról” tárgyú belsı ellenıri jelentésben rögzített tartalmi szempontokra és megállapításokra figyelemmel, a Képviselı-testület és szervei 2010. augusztus havi rendes üléséig vizsgálja meg, Pilis Város Önkormányzatának a helyi önszervezıdı közösségek pénzügyi támogatása nyújtásának, a támogatás felhasználásának ellenırzése rendjérıl szóló 24/2006. (IX.25.) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatának szükségességét, az egyedi döntések meghozatala tekintetében irányadó szempontok kidolgozása és beépítése tekintetében. 3./ A Képviselı-testület Pénzügyi Bizottsága felkéri elnökén keresztül a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy az 1./ és 2./ pontban foglalt döntésrıl értesítse a Regionális Ellenırzési Központ Kft. (székhely: 1061. Budapest, Jókai tér 7.) képviseletében Majláth Konrád Konstantin ügyvezetıt, belsı ellenırzési vezetıt. 4./ A Képviselı-testület Pénzügyi Bizottsága felkéri elnökén keresztül a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy az 1./-3./ pontban foglalt döntés végrehajtására a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, Majláth Konrád Konstantin ügyvezetınek, belsı ellenırzési vezetınek, a Regionális Ellenırzési Központ Kft. (székhely: 1061. Budapest, Jókai tér 7.) képviseletében történı értesítésére: a döntést követı 8 napon belül, az 1./ pontban hivatkozott belsı ellenıri jelentésben rögzített negatív megállapítások, hiányosságok pótlására: 1./ pontban részletezettek szerint, a 2./ pontban foglalt feladat végrehajtására: a Képviselı-testület és szervei 2010. augusztus havi rendes üléséig.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 7.) napirendi pontjának tárgyalására.

19

7.) Napirendi pont: Javaslat a belsı ellenırzés 2009. évi munkájáról, a belsı ellenırzés 2009. évi tapasztalatairól szóló éves, összefoglaló jelentés vizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot annak kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a Ber. 31. § (3) bekezdése valamint Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Belsı Ellenırzési Kézikönyve is megfogalmazza az éves ellenırzési jelentés, illetve az éves összefoglaló ellenırzési jelentés tartalmi követelményeit. 2009. évben is, mint korábban a belsı ellenırzés kiemelt feladatot kapott a Polgármesteri Hivatal gazdálkodása vizsgálata és ellenırzése tekintetében. Új elem, hogy a 2009. évben kettı alkalommal, 2009. I. félévi, valamint III. negyedévi gazdálkodás során is külön könyvvizsgálati ellenırzés megtartására került sor, utóbbi esetben külön jegyzıkönyv felvétele nélkül. A Polgármesteri Hivatal Szervezeti Mőködési Szabályzata is rögzíti, hogy a belsı ellenırzés (belsı ellenırzési vezetı) közvetlenül az elsı számú vezetınek (jegyzınek) alárendelten végzi feladatát és az ellenırzések mellett szakmai tanácsadással is támogatja, és támogatta a Polgármesteri Hivatal, valamint az Önkormányzat fenntartásában és mőködtetésében álló helyi önkormányzati költségvetési szervek (intézmények) munkáját. A szakmai tanácsadási feladatnak valamennyi intézmény (így a Polgármesteri Hivatal) mőködése és gazdálkodása szabályozásában is, különösen nagy jelentısége van. A belsı ellenırzés munkájának is köszönhetı, hogy az intézmények mőködése során, külsı ellenırzések (ÁSZ, könyvvizsgálati ellenırzés) kiemelten jelentıs hibát, szabálytalanságot, vagy hiányosságot nem tárt fel. A belsı ellenırzés tekintetében 2009. évben is a külsı szakértı - a Ber. 4/A. §-ára alapítottan - egyben a belsı ellenırzési vezetıi feladatokat is ellátta. A belsı ellenırzési vezetı a vezetıi értekezleteken szükség szerint részt vett, tájékoztatta a vezetıket a belsı ellenırzések tapasztalatairól és a 2009. évi kockázatkezelés során is beszámolt a kockázati prioritások feltárásáról. A belsı ellenırzés kiemelten fontos területként kezelte a FEUVE rendszer kialakításának fontosságát és szakmai tanácsadással segítséget nyújtott a belsı szabályzatok és az ellenırzési nyomvonalak szakszerő kialakításában. 2009. évben a belsı ellenırzési vizsgálatok során, az egyes ellenırzésekhez kapcsolódóan a revízió vizsgálta a folyamatba épített, elızetes – utólagos és vezetıi ellenırzések gyakorlati megvalósulását és alkalmazását is. A vizsgálatok során a belsı ellenırzés javaslatokat, ajánlásokat rögzített a jelentésekben, melyek hasznosulását számon kérı jelleggel valamint (szükség szerint) utóvizsgálattal ellenırzi. A jegyzı és a belsı ellenırzés beszámoltatással vizsgálta a hiányosságok felszámolását. A jegyzı a Ber. 29/A §-a alapján határidıre elkészítette az ellenırzési jelentésekben tett megállapítások intézkedésének nyilvántartását és megküldte az az irányító szerv nevében eljáró, szakbizottság (szükség szerint a Képviselı-testület) részére. Majláth Konrád Konstantin belsı ellenırzési vezetı: közli a Bizottság tagjaival, hogy az elhangzottakat kiegészíteni nem kívánja a megállapításait változatlanul fenntartja.

20 Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzı tájékoztatását, hozzászólást. Megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt nem tesznek a napirendi ponttal kapcsolatban. A maga részérıl egyetért a belsı ellenırzés 2009. évi munkájáról, a belsı ellenırzés 2009. évi tapasztalatairól szóló éves beszámolóval. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 117/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság - külön kikötés és feltétel eszközlése nélkül, - a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja Majláth Konrád Konstantin belsı ellenırzési vezetı valamint dr. Csiki Gábor jegyzı által, az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 121/B §-a, valamint a költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl szóló, többször módosított 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet 31. § (1)–(4) bekezdései szerint elkészített és koordinált, összeállított, Pilis Város Önkormányzata, valamint az általa fenntartott helyi önkormányzati költségvetési szerveknél 2009. évben lefolytatott települési szintő és kistérségi szintő belsı ellenırzési vizsgálatokról és annak hatályosulásáról szóló, éves összefoglaló jelentését (jelentés tervezetét). Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Varju Zoltán bizottsági elnök 17 óra 15 perckor 15 perc szünetet rendel el. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Pénzügyi Bizottság 17 óra 30 perckor - 15 perc szünet után – tovább folytatja a munkáját. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Várdai Enikı bizottsági tag 17 óra 15 perckor megérkezik a Pénzügyi Bizottság ülésezésére szolgáló hivatalos tárgyalóterembe. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Pénzügyi Bizottság 8 fıvel határozatképes, - tovább folytatja a munkáját, feladatellátását.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 8.) napirendi pontjának tárgyalására. 8.) Napirendi pont Javaslat Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala részére meghatározott 2009. évi, ún. teljesítményértékelési feladatok elvégzésének értékelésére. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, - annak elıterjesztése és benyújtása indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a napirendi ponthoz kapcsolódóan néhány adatot kíván közölni amely a teljesítmény értékelési feladat kapcsán került megállapításra.

21 1./A Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Irodája 2009. június 30. napjáig gondoskodott Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete, valamint jogelıdje Pilis Nagyközség Önkormányzatának Képviselı-testülete által 2008. december 31. napjáig meghozott, valamennyi önkormányzati rendelete egységes szerkezetbe foglalásáról, azonban az önkormányzati rendeletek tárgyhavonkénti egységes szerkezetbe foglalására, - betegség, valamint jegyzıi és aljegyzıi feladat és hatáskörök szétválasztására vonatkozó szervezeti lépések elhúzódására figyelemmel – nem került folyamatosan (minden hónapban) sor. Az önkormányzati szintő rendelettár felülvizsgálatára, hatályosítására legutolsó alkalommal 2010. március 31. napjáig került sor. Az önkormányzati szintő rendelettár átfogó, folyamatos karbantartására - a COVA Kft. által végzett, és elıkészített szervezetfejlesztést követıen - 2010. július hó 01. napjától kezdıdıen kerülhet sor. 2./ , a Polgármesteri Hivatal 2009. évben még Építéshatósági és Mőszaki Irodája keretein belül, a környezetvédelemmel és állattartással foglalkozó munkatársak nem indítottak hivatalból annyi eljárást, ami a teljesítmény feladat érdemben és szakmailag történı, teljeskörő értékelését alátámasztaná. Ugyanakkor az állattartási és ebtartási ügyek intézésének 2009. évi rendjére vonatkozólag jellemzı volt, hogy az ezen ügykörben az év második felétıl kezdıdıen elkészített hatósági határozatok vezetıi kontroll alá kerültek, azaz a hatósági ügyek döntésre történı elıkészítése során a Polgármesteri Hivatal igyekezett az ügyben keletkezett tényállást teljeskörően megállapítani, a tényállás megállapításához szükséges bizonyítási eljárás teljeskörően lefolytatni (akár polgármesteri hatáskörbe tartozó, akár jegyzıi határkörbe tartozó hatósági ügyek döntésre történı elıkészítésérıl volt szó). E körben, a Polgármesteri Hivatalon belül, jelenleg belsı képzés, oktatás eszközlésére is szükség van. 3./ A közterület-felügyelık által vezetett szolgálati, vezénylési napló alapján megállapítható, hogy a közterület-felügyelet munkatársai a szükséges számú intézkedéseket megtették. Az értékelés ezen részéhez azonban hozzátartozik, hogy 2009. évben sem került sor teljeskörően a település kiemelt városközponti területein a közterület képét befolyásoló és meghatározó negatív jelenségek (magatartások) folyamatos és állandó szankcionálására, különösen a gépjármővek parkolását, továbbá a közterületen történı, tulajdonosi hozzájárulás nélkül elhelyezett hirdetmények, plakátok kihelyezését illetıen. E körülményre figyelemmel került sor a Polgármesteri Hivatal közterületi foglalkoztatotti részlege tárgyévi feladatainak meghatározása során annak rögzítésére, hogy a közfoglalkoztatottak kötelesek két hetenként eltávolítani a település Vt. jelő övezetein belül elhelyezkedı fákra, energia átviteli célú létesítményekre engedély nélkül kihelyezett plakátot, hirdetményt, egyéb anyagot. 4./ A jegyzı és a Hatósági Iroda munkatársai 2 nap ellenırzést tartottak a pilisi piac és vásártéren, a piac mőködéséhez kapcsolódó egyes ágazati jogszabály betartottságát illetıen. Mindezeken túlmenıen a jegyzı és a Hatósági Iroda munkatársai további 1 nap ellenırzést tartottak a mőködési engedéllyel rendelkezı üzleteknél, elsıdlegesen a mőködési engedélyezési eljáráshoz kapcsolódó általános, döntı részt a mőködési engedélyt kiadó hatóság feladat és hatáskörébe tartozó általános rendelkezések (nyitvatartási idı kitáblázása, áru, termékfajták feltüntetése, áruk árainak megjelölése, vásárlók könyve rendelkezésre állása, fogyasztóvédelmi tájékoztatás megléte stb.) betartottságát illetıen. 5./ A Polgármesteri Hivatal Egészségügyi, Szociális és Gyámügyi Irodája által kezelt szociális és gyámügyi alapnyilvántartáson, - az ügyfél adatállomány tekintetében, a korrigált települési utca és házszám adatok átvezetése, az Idısek Napjára vonatkozólag, a Szociális és Egészségügyi Bizottság által megadott korosztály kigyőjtése, a meghatározott pénzügyi keret felosztása, az idıs személyekhez köszöntı levéllel együtt történı kijuttatása, - ezt követıen az

22 Idısek Napjához kapcsolódó pénzügyi elszámolás megtétele a 2008. évi tüdıszőrésen, jogalap nélkül - meg nem jelent ügyfélállományból 150 fı, ügyfél (ABC szerinti sorrendben) vonatkozásában, - szabálysértési eljárás kezdeményezése a kötelezı tüdıszőrés elmulasztása miatt teljesítmény értékelési feladatok teljes mértékben megvalósultak. Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag: arra a kérdésre vár választ dr. Csiki Gábor jegyzıtıl, hogy a kötelezı tüdıszőrésen mennyien jelentek meg? dr. Csiki Gábor jegyzı: kérdésre válaszolva elıadja, hogy a Pest Megyei Tiszti fıorvos tájékoztatása szerint hozzávetılegesen 300 fıvel többen voltak mint a múlt évben, továbbá 70-80 ember került megbírságolásra amelynek mértéke legalább 5000 Ft volt. Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag: megköszönve a tájékoztatást arra várna választ, hogy a büntetések névsorban történtek vagy esetlegesen véletlen kiválasztás alapján? dr. Csiki Gábor jegyzı: kérdésre válaszolva elıadja, hogy a bírságolás megállapítása hatóságilag szabályozott. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni dr Csiki Gábor jegyzı részletes tájékoztatását, hozzászólást. Megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. A maga részérıl egyetért Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala részére meghatározott 2009. évi, ún. teljesítményértékelési feladatok elvégzésének értékelésérıl készült elıterjesztést kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára az kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 118/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság - külön kikötés eszközlése nélkül - a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja Pilis Város jegyzıje által elıterjesztettek szerint, a köztisztviselık jogállásáról szóló, többször módosított Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala (2721. Pilis, Kossuth L. u. 47.) 2009. évi, ún. teljesítmény feladatok végrehajtásáról szóló – az elıterjesztés mellékletét képezı – írásbeli beszámoló anyagát. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy 17 óra 35 perckor megérkezett a Pénzügyi Bizottság 2010. április 27-i nyilvános és rendes ülésére Mala Ferenc alpolgármester.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 9.) napirendi pontjának tárgyalására. 9.) Napirendi pont Javaslat Pilis Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzata felülvizsgálatára, szükség szerinti kiegészítésére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester

23 Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot annak kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: tájékoztatja a Bizottság tagjait arra vonatkozólag, hogy Pilis Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzata jelenleg is felülvizsgálat alatt áll. A szükséges felülvizsgálat után tájékoztatja a Bizottság tagjait. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzı tájékoztatóját megállapítja, hogy a Bizottság tagjai további lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. A maga részérıl elfogadja és kéri a Bizottság tagjait, hogy aki egyetért kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 119/2010. (IV.27.) számú határozata: 1./ A Pénzügyi Bizottság meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı által tett tájékoztatást Pilis Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzata felülvizsgálatára, szükség szerinti kiegészítése tárgyában. 2./ A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Képviselı-testület tartsa napirendjén, valamint a Képviselı-testület 2010. április hó 29-i nyilvános és rendes ülésén írásbeli elıterjesztés, anyag birtokában - érdemben tárgyalja meg Pilis Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatának részleges módosítására, valamint kiegészítésére irányuló írásbeli elıterjesztést, napirendi pont anyagát. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 10.) napirendi pontjának tárgyalására. 10.) Napirendi pont: Javaslat a Móricz Zsigmond Közösségi Ház Szervezeti és Mőködési Szabályzata módosítására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Puskásné Illanicz Dóra intézményvezetı Kollmann Veronika, a FINESZ 2004. Bt. részérıl eljáró közoktatási szakértı

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot annak kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı:tájékoztatja a Pénzügyi Bizottság tagjait, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete, mint a Móricz Zsigmond Közösségi Ház (2721. Pilis, Dózsa György u. 2.) alapítója és irányító szerve az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 88. §-ában, valamint a muzeális intézményekrıl, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közmővelıdésrıl szóló, többször módosított 1997. évi CXL. törvény 78. § (5) bekezdés b/ pontjában, valamint a

24 költségvetési szervek jogállásáról szóló és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvény (a továbbiakban: Kt.) 2. § (1) bekezdésében nyert felhatalmazás alapján, az intézmény Alapító Okiratát a 38/2010. (II.25.) sz. önkormányzati határozatával fogadta el és hagyta jóvá. A visszamenılegesen, 2010. január 01. napjától érvényes és hatályos Alapító Okirat rendelkezései, valamint a jogszabályi változások alapján, - Puskásné Illanicz Dóra intézményvezetıvel, valamint a Pénzügyi Iroda vezetıjével együtt az Intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzatának átfogó felülvizsgálatát és kiegészítését eszközölték.

Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzı tájékoztatóját, megállapítja, hogy a Bizottság tagjai további lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. A maga részérıl elfogadja a Móricz Zsigmond Közösségi Ház Szervezeti és Mőködési Szabályzata módosítására irányuló elıterjesztést kéri a Bizottság tagjait, hogy aki javasolja elfogadásra a Képviselı -testület részére kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 120/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság - külön kikötés eszközlése nélkül - a Képviselı-testület számára elfogadásra javasolja a Móricz Zsigmond Közösségi Ház (székhely: Pilis, Dózsa György u. 2.) Szervezeti és Mőködési Szabályzata módosítására irányuló dokumentum-tervezetét. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 11.) napirendi pontjának tárgyalására.

11.) Napirendi pont: A Corporate Values Kft. által, Pilis Város Polgármesteri Hivatalánál 2010. január hónapjában elkészített Balance Score Card, valamint az eredményességi mutatószámok alapján, - Pilis Város Polgármesteri Hivatalát érintı, átfogó szervezetfejlesztési javaslatokkal kapcsolatos jegyzıi értékelés, tájékoztató. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, mint elıterjesztıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot, a rövid, összefoglaló írásbeli tájékoztatást. dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponttal kapcsolatban tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a COVA Kft a hivatali ún. szervezetfejlesztéssel kapcsolatos szakértıi tevékenységének utolsó két eleméhez érkezett, amelyeket 2010. január 4. és 5. napjain tartott meg a Polgármesteri Hivatalban, mint külsı helyszínen. Az utolsó két szakértıi tevékenység a Balanced Scorecard- Kiegyensúlyozott Mutatószám Tábla és az Eredményességi Mutatószámok. A Polgármesteri Hivatal vezetı állású köztisztviselıi, - szakértıi moderálás mellett vettek részt a BSC és az Eredményességi Mutatószámok szakértıi napokon. Ezáltal az ott megfogalmazottak a közvetlen vezetı munkatársaim jelzését és értékelését tartalmazza.

25

A tárgybani pályázat megvalósítása során, a Polgármesteri Hivatal szervezetfejlesztése keretein belül végzett szakértıi tevékenységek úgymint, Diagnosztika, Fıfolyamat elemzés, Ügyfélszolgálati folyamatelemzés, Munkakörelemzés és Startégiai wokshop eredményeibıl dolgoztunk az utolsó két szakértıi nap során. Fogalommeghatározások: A Diagnosztika: a mérgezı kulturális elemeket részletezve, a Polgármesteri Hivatal erısségeit és gyengeségeit térképezte fel, megmutatván a szervezeti elakadásokat, megjelölve a fejlesztési irányokat. A Fıfolyamat átvilágítás: pontos folyamatleírás a Polgármesteri Hivatal fı folyamatairól (átfedések, folyamatveszteségek felderítése, fejlesztendı területek elemzése). Ügyfélszolgálati folyamatelemzés: ügyfélszolgálati tevékenység vizsgálata, az ügyintézés körülményeinek javítása érdekében, a folyamatok feltérképezése és újrastrukturálása. Munkakörelemzés: munkakörök áttekintése és javaslatok a hatékonyabb munkavégzési struktúra kialakítására. Startégiai workshop: Pilis Város Polgármesteri Hivatala szervezeti jövıképének és stratégiai térképének kialakítása. Az elemzések a következıképpen jelzik Pilis Város Polgármesteri Hivatalának helyzetképét, a szervezeti elakadásokat és problémákat: • „A város növekvı lélekszáma miatt folyamatosan nı a feladat és ügyiratmennyiség, ami egyre több munkát ad a Hivatal munkatársai számára. • A leterheltség a Hivatalon belül egyeseket igen komolyan érint, másokat szinte alig, vagyis a munkaterhek aránytalanul oszlanak meg. • Az utóbbi idıben a dolgozók körében a közösségi érzés, az egymás segítése és az együttmőködés csökkent, miként a munkahelyi elégedettség is. • A dolgozók jelentıs része nem elég képzett az informatikai infrastruktúra használatához. A Hivatal egyes részeinek (személyeinek) aránytalan és jelentıs leterheltsége, amelynek okai lehetnek: • Munkaterhek egyenlıtelen megosztása. • Tisztázatlan munka és felelısségi körök. • A beosztottak tudatos fejlesztésének és a feladatok delegálásának hiánya, a szervezeti kultúrában. • A kevésbe képzett és/ vagy kevésbé tapasztalt munkaerı minıségi betanításának hiánya. • A csapatmunka és egymás segítésének hiánya a szervezeti kultúrában. • Az informatikai infrastruktúra nem megfelelı használata, az informatikai rendszer gyér bevezetése. • Az információs csatornák szabályozatlansága. • A szervezetfejlesztés hatáskörén kívül esı terület, a megfelelı épületbe való átköltözés. Gyengeségek, fejlesztendı területek: • Alacsony munkamotiváció, morál. • Nincs ösztönzı, motiváló rendszer (se anyagi, se azon kívüli, pl.: dicséret, jutalmazás, fejlesztı-értékelı beszélgetés). • Aránytalan terhelés. • Belassult munkavégzés, határidı túllépés. • Vegyes szakmai felkészültség.

26 • • • • • • • • • • •

Bizonyos kompetenciák hiánya a munkatársak körében, úgymint hatékony idı- és feladatgazdálkodás, projektszemlélet, informatikai tudás. Bizonyos vezetıi kompetenciák hiánya, úgymint delegálás, ellenırzés, beosztottak fejlesztése, motiválás. Belsı információáramlás és kapcsolattartás, valamint az osztályok közötti együttmőködés szabályozásra szorul. Szervezetlenség (pl.: párhuzamos munka). Hivatali folyamatok átvilágításra szorulnak. Fluktuáció egyes irodák esetében (kiemelten: volt Gazdálkodási iroda, Polgármesteri iroda tekintetében) A közösségi érzés egyre kisebb. Idınkénti durva felsıvezetıségi kommunikáció. Épület nem megfelelı. Az intézmények ügyintézése sokszor nehézkes (általában nem áll rendelkezésre hozzáértı ügyintézı, ezért hosszadalmas a folyamat). Intézményektıl történı adatkérés szők határidıvel.

Félelmek, veszélyek: • A kulcsemberek végleg magukra maradnak, kiégnek és fásulttá vállnak. • Az egymás iránti szolidaritás, illetve a közösségi szellem megszőnése. • Tovább romlik a munkahelyi elégedetlenség, ezzel növelve a fluktuációt. Az interjúk és a kérdıívek közös vizsgálata alapján megállapítjuk, hogy a Hivatal mőködését leginkább hátráltató tényezık: • Az aránytalan munkaterhelés (kevés emberen sok teher) • A munkakörök tisztázatlansága (átnyúlások, összekeveredések). • Az igényes és önálló munkavégzés hiánya (ami a tudatos humánerı fejlesztés hiányára vezethetı vissza). • Kompetencia hiányok (informatikai tudás, projektmenedzsment). • Gyenge munka és csapatmorál (ami a dolgozói elégedetlenségbıl fakad: megbecsültség hiánya, pozitív visszajelzések hiánya).” Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag: közli azon véleményét a Bizottság tagjainak, hogy utópisztikusnak tarja az elkészült beszámolót. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzı tájékoztatóját, hozzászólást. Megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. A maga részérıl elfogadja és jóváhagyja az elhangzottakat kéri a Bizottság tagjait, hogy aki javasolja elfogadásra a Képviselı- testület részére kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 121/2010. (IV.27.) számú határozata: 1./ A Pénzügyi Bizottság meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı által tett szóbeli értékelést, valamint a Polgármesteri Hivatal jövıbeni mőködésére és mőködetésére vonatkozólag megfogalmazott szervezetfejlesztési javaslatokat, a Corporate Values Kft. által, Pilis Város Polgármesteri Hivatalánál 2010. január hónapjában elkészített Balance Score Card, valamint

27 az eredményességi mutatószámok alapján, - Pilis Város Polgármesteri Hivatalát érintı, átfogó szervezetfejlesztési javaslatok tárgyában. 2./ A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére a Corporate Values Kft. által, Pilis Város Polgármesteri Hivatalánál 2010. január hónapjában elkészített Balance Score Card, valamint az eredményességi mutatószámok alapján, - Pilis Város Polgármesteri Hivatalát érintı, átfogó szervezetfejlesztési javaslat-csomagot. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 12.) napirendi pontjának tárgyalására. 12.) Napirendi pont: Átfogó értékelése Pilis Város Önkormányzatának 2009. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátására vonatkozólag. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Ispány János, a Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítı Központ vezetıje.

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot annak kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi pont kapcsán tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a gyámhivatal vezetıje a hely/települési önkormányzat által készített értékeléshez, az értékelés kézhezvételétıl számított harminc napon belül javaslattal élhet – az adott évi (idıszaki) értékeléssel kapcsolatban - a Képviselı-testület (Közgyőlés) felé. A helyi önkormányzat nevében a Képviselı-testület köteles hatvan napon belül érdemben megvizsgálni a gyámhivatal vezetıjének szakmai észrevételeit, és javaslatait – egyúttal a megtett állásfoglalásáról, intézkedésérıl tájékoztatni a Gyámhivatal vezetıjét. A helyi önkormányzat által készítendı átfogó értékelés tartalmi követelményei az alábbiak: 1. A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18. éves korosztály adataira. 2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások biztosítása: - a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülık száma, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesültek száma, a kérelmezıkre vonatkozó általánosítható adatok, az elutasítások száma, fıbb okai, az önkormányzatot terhelı kiadás nagysága, - egyéb, a Gyvt.-ben nem szabályozott pénzbeli vagy természetbeni juttatásokra vonatkozó adatok, - a gyermekétkeztetés megoldásának módjai, a kedvezményben részesülıkre vonatkozó statisztikai adatok. 3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása: - a gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, mőködésének tapasztalata (alapellátásban részesülık száma, a gyermekek veszélyeztetettségének okai, a szociális válsághelyzetben lévı várandós anyák gondozása, a családjából kiemelt gyermek szüleinek gondozása, a jelzırendszer tagjaival való együttmőködés tapasztalatai), - a gyermekek napközbeni ellátásának, a gyermekek átmeneti gondozásának biztosítása, ezen

28 ellátások igénybevétele, s az ezzel összefüggı tapasztalatok. 4. A jegyzıi hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések: - a védelembe vettek száma, a védelembe vétel okai, a felülvizsgálatok eredménye, - az ideiglenes hatályú elhelyezések száma, okai, a gyámhivatali felülvizsgálat eredménye. 5. A gyámhivatal székhelye szerinti önkormányzat által készített átfogó értékelés tartalmazza a jegyzıi gyámhatósági intézkedéseire vonatkozó adatokon kívül a városi gyámhivatal hatósági intézkedéseire, feladataira vonatkozó adatokat is. 6. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenırzések tapasztalatainak, továbbá a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végzık mőködést a mőködést engedélyezı hatóság ellenırzéseinek alkalmával tett megállapítások bemutatása. 7. A jövıre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása. 8. A bőnmegelızési program fıbb pontjainak bemutatása, valamint a gyermekkorú és fiatalkorú bőnelkövetık és az általuk elkövetett bőncselekmények adatainak és okainak bemutatása. 9. A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttmőködés keretében milyen feladatok, szolgáltatások ellátásában vesznek részt civil szervezetek (alapellátás, szakellátás, szabadidıs programok, drogprevenció stb.)

Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzı tájékoztatóját megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan nem tesznek. A maga részérıl elfogadja Pilis Város Önkormányzatának 2009. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátására vonatkozólag elkészített elıterjesztést. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki javasolja elfogadásra a Képviselı- testület részére kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 122/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság - külön kikötés eszközlése nélkül - elfogadásra javasolja a Képviselı testület részére Pilis Város Önkormányzata gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2009. évi ellátására vonatkozó, - a határozat mellékletét képezı - átfogó (írásbeli) értékelését (a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló, többször módosított 1997. évi XXXI. törvény 96. § (6) bekezdésében nyert felhatalmazás alapján.). Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 13.) napirendi pontjának tárgyalására. 13.) Napirendi pont: Tájékoztatás a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás által fenntartott és mőködtetett Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye 2009. évi gazdálkodásával összefüggésben (bizottsági elıterjesztés).

29 Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: Tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a Társulás munkaszervezete által elkészített, Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala munkatársai által áttekintett írásbeli beszámoló anyagából, az alábbi következtetések vonhatók le: 1.) Az intézmény pilisi tagintézménye családsegítı szakmai feladatai ellátására kapott alap normatíva, valamint a Társulást megilletı kiegészítı állami normatíva tekintetében, év közben a rendelkezésre bocsájtott normatíva összege nem változott, figyelemmel arra, hogy ezen feladat ellátásához (még) külön, év közben változó feladatmutató állomány nincs tovább hozzárendelve. 2.) Az intézmény pilisi tagintézménye gyermekjóléti szakmai feladatai ellátására kapott alap normatíva, valamint a Társulást megilletı kiegészítı állami normatíva tekintetében, év közben a rendelkezésre bocsájtott normatíva nagyságrendje (mértéke) nem változott, figyelemmel arra, hogy ezen feladat ellátásához (még) külön, változó feladatmutató nincs tovább hozzárendelve. 3.) Az intézmény pilisi tagintézménye részérıl ellátott jelzırendszeres házi segítségnyújtáshoz kapcsolódóan a Társulás 2009. évben igénybe tudta venni, mind a feladatellátásra nyújtott települési alap normatíva összegét, mind a feladatnak társulási szinten történı ellátására figyelemmel, - az ún. kiegészítı állami normatíva összegét is. E körülményt alapul véve az intézmény pilisi tagintézménye keretein belül ellátott jelzırendszeres házi segítségnyújtás feladatának ellátásához kapcsolódó bevételek, az év teljes egészében rendelkezésre álltak. E szempontból a jelzırendszeres házi segítségnyújtás szakmai feladatai teljes körően (valamennyi intézményi férıhelyi létszámra vetítve, 40 fı) ellátásra kerültek. 4.) Az intézmény pilisi tagintézménye keretein belül mőködı, kizárólag a település vonatkozásában, intézményi szinten ellátott szociális étkeztetéshez kapcsolódóan, év közben 24.500.- Ft összegő elıirányzat lemondására került sor, amellyel összefüggésben fenntartom az általam korábban – Testületi illetve szakbizottsági üléseken - már említetteket, nevezetesen: a szociális étkeztetéshez házi segítségnyújtáshoz, jelzırendszeres házi segítségnyújtáshoz továbbá a házi gondozáshoz kapcsolódóan kialakított teljesítésigazolási rendet „feleslegesnek” és szakmailag hibásnak tartom, amelynek alapja a jegyzı által nyújtott adatszolgáltatás amelyrıl a jegyzı (személyes álláspontom szerint, a külön intézményfenntartásra tekintettel), indokolatlanul és megalapozott vizsgálat hiányában szolgáltat adatot. Tekintettel azonban arra, hogy nem csak ezen, hanem más, az idısek napközi otthona által ellátandó további szakfeladat tekintetében is elıirányzat változásra, pontosabban állami normatíva meghatározott összegének lemondására került sor, - e körülményre és a jövıbeni megalapozottabb tervezés kötelezettségére, felhívta az intézmény vezetıje és szakmai vezetı figyelmét.

30 5.) Az intézmény pilisi tagintézménye keretein belül mőködı, kizárólag a település vonatkozásában intézményi szinten ellátott házi segítségnyújtáshoz kapcsolódóan, év közben 2.421.800- Ft összegő állami normatíva támogatás lemondására került sor, - amelynek ismertté válását követıen a Polgármesteri Hivatal jegyzıjeként felhívtam az intézmény vezetıje, valamint a szakmai vezetı figyelmét arra,, hogy a normatív állami támogatás tervezésénél ezen szakfeladat tervezése esetén 2009. évrıl kezdıdıen differenciáltabb szabályozás bevezetésére került sor, mivel az ellátás külön válik a házi gondozás mellett, étkezést igénylı, és az étkezést nem igénylık tekintetében. Mindezeken túlmenıen, a jogszabályban meghatározott, minimális idıtartamú „napi gondozási szükséglet” jogfogalom és körülménye is befolyásolja az igénybe vehetı állami támogatást (mértékét), amely feladat ellátását, vagy a tárgyévi (tárgyidıszaki) költségvetési törvény szerint kell szervezni, vagy az ellátást igénybe vevık számát érdemben és hosszú távon felülvizsgálni. 6.) Ugyanakkor jelentıs pozitívum, hogy az intézmény pilisi tagintézménye keretein belül mőködı, kizárólag a település vonatkozásában intézményi szinten ellátott idısek nappali ellátása szakfeladathoz kapcsolódóan – ezen szakfeladatnál, az év eleji, reális tervezésre alapítottan – egyrészrıl 90.000.- Ft, másrészrıl 146.200.- Ft, mindösszesen 236.200.- Ft összegő normatív állami támogatás került 2009. június 30-i fordulónappal pótigényként benyújtásra, amely a múlt év október havi pótelıirányzat részeként, megérkezett az intézményt fenntartó Társulás bankszámlájára, és folyószámlájára. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni a jegyzı úr tájékoztatóját megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. A maga részérıl egyetért az elhangzottakkal, kéri a Bizottság tagjait, hogy aki javasolja elfogadásra a Képviselı -testület részére kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 123/2010. (IV.27.) számú határozata: Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Pénzügyi Bizottsága – a Képviselıtestülettıl kapott átruházott hatáskörben - úgy dönt, hogy a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás (székhely: 2200 Monor Kossuth Lajos u. 76-78.)által fenntartott és mőködtetett, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat (székhely: 2200 Monor Dobó I. u. 6) pilisi tagintézménye (telephelyek: 2721 Pilis Kossuth L. u. 49., Kossuth Lajos u. 57./b) 2009. évi gazdálkodásával összefüggésben, a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által készített és összeállított pénzügyi-számviteli tárgyú beszámolót, a./ bruttó 42.082.574.- Ft összegő realizált bevétellel, b./ bruttó 40.033.035.- Ft összegő realizált kiadással, c./ bruttó 2.049.539.- Ft összegő maradványösszeggel (pénzmaradvánnyal) elfogadja és tudomásul veszi. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal. Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 14.) napirendi pontjának tárgyalására.

31 14.) Napirendi pont Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzata Közútkezelıi Szabályzata kiadásáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelet-tervezete véleményezésére (I. fordulós anyag, bizottsági elıterjesztés) Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Arató Balázs Sándor tervezı (ARMAUT Bt.)

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. Szabó Márton polgármester:tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy az elkészítetett tervezet Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzata Közútkezelıi Szabályzata kiadásáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelet-tervezete elsı körös megvitatása május hónapban kerülne beütemezésre. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni a tájékoztatást megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdésüket, észrevételeiket a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek .A maga részérıl egyetért, Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzata Közútkezelıi Szabályzata kiadásáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelet-tervezete véleményezésével kapcsolatban. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki javasolja elfogadásra a Képviselı- testület részére kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 124/2010. (IV.27.) számú határozata: 1./ A Pénzügyi Bizottsága tovább tervezésre és a Képviselı-testület részére – átdolgozását és kiegészítést követıen – megalkotásra alkalmasnak tartja Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzata Közútkezelıi Szabályzata kiadásáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelet-tervezetét, az alábbi helyesbítésekkel, és kiegészítésekkel: 1.1./ A Pénzügyi Bizottság indítványozza az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 6. § (1) bekezdés m./ alpontjában rögzített „6. sz. függelék” „2.sz. melléklet” hivatkozásra módosuljon. 1.2./ A Pénzügyi Bizottság indítványozza az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 8. § (11) bekezdésében rögzített „6.sz. függelék” „2.sz. melléklet” hivatkozásra módosuljon. 1.3./ A Pénzügyi Bizottság indítványozza az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 15. § (3) bekezdés a.b./ alpontjában írt rendelkezés törlésre kerüljön, - figyelemmel arra, hogy a tervezett rendelkezés értelemzavaró, mivel a települési önkormányzat kezelésében nincs másodrendő fıút. 1.4./ A Pénzügyi Bizottság indítványozza az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 24. § (2) bekezdés b/ pontjához rendelt, rögzített táblázat adatállománya, az alábbiak szerint módosuljon: „Közúti őrszelvény magassága:

32 Helyi közutak útkategóriái Belterület I. rendő fıút (I.) Belterületi II. rendő fıút (II.) Belterületi győjtı utak (III.) Belterületi kiszolgáló-és lakó utak (IV.) Külterületi közutak Kerékpárutak Gyalogutak és járdák

Közúti őrszelvény magassága Burkolt úton Földúton állami közútkezelı szerv Állami közútkezelı feladata feladata állami közútkezelı szerv Állami közátkezelı feladata szerv feladata 4,50m 4,50 m 4,50m 4,50m 4,50m 2,50 m 2,50 m

4,50m 2,50 m 2,50 m

Kerékpár út, járda őrszelvényének szélessége (kerítéstıl, telek határától számítottan): Helyi közutak útkategóriái Belterület I. rendő fıút (I.) Belterületi II. rendő fıút (II.) Belterületi győjtı utak (III.) Belterületi kiszolgáló-és lakó utak (IV.) Külterületi közutak Kerékpárutak Gyalogutak és járdák

Közúti őrszelvény magassága Burkolt úton Földúton Nem releváns Nem releváns Nem releváns Nem releváns Nem releváns Nem releváns Nem releváns Nem releváns Nem releváns 2,50 m 2,50 m

Nem releváns 2,50 m 2,50 m

„ 1.5./ A Pénzügyi Bizottság indítványozza az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 30. § (3) bekezdésében hivatkozott „10.sz. függelék” „9.sz. függelék” hivatkozásra módosuljon. 1.6./ A Pénzügyi Bizottság javasolja az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 32. § (3) bekezdésében rögzített „9. sz. függelék” „8.sz. függelék” hivatkozásra módosuljon. 2./ A Pénzügyi Bizottság felkéri elnöke útján az elıterjesztıt, hogy Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzata Közútkezelıi Szabályzata kiadásáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelet-tervezete részét képezı valamennyi függelék és melléklet felülvizsgálatáról és aktualizálásáról - gondoskodjék a Képviselı-testület és szervei 2010. május havi nyilvános üléséig, az Önkormányzat tulajdonában illetve vagyonkezelésében álló, ingó és ingatlan vagyon nyilvántartására, vezetésére szolgáló számviteli nyilvántartással történı tételes és teljeskörő egyeztetéssel egyidejőleg. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 15.) napirendi pontjának tárgyalására.

33

15.) Napirendi pont A Polgármesteri Hivatal jegyzıjének írásbeli tájékoztatása a kötvénykibocsátásból származó ellenérték felhasználásáról, a kötvényszáml(ák) aktuális egyenlegérıl (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot annak kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. Dr. Csiki Gábor jegyzı Közi a Bizottság tagjaival,hogy a Gerje-kötvény kibocsátása kapcsán, Pilis Város Önkormányzata a Raiffeisen Bank Zrt-nél (székhely: 1054 Budapest, Akadémia u. 6.) kettı bankszámlát nyitott, - amelybıl az egyik bankszámla devizaneme magyar forint (HUF), a másik bankszámla devizaneme svájci frank (CHF). A továbbiakban a fenti bankszámlákhoz, a Gerje-kötvény kibocsátása óta eltelt két évben bekövetkezett változásokat ismertetjük, - 2010. április 20. napjáig terjedı idıtartamban.

1./ A svájci frankban vezetett bankszámla forgalma (2008. április 24. napjától 2009. április 01. napjáig terjedı idıtartamban): a) kötvénykibocsátás + 6.051.000,CHF b) átváltás forintra (kibocsátási garancia költsége) 43.948,61.- CHF c) betét felmondási jutalék 131,CHF d) kötvény kamat fizetés (X.01.) - 110.080,CHF e) lekötésbıl származó betéti kamat + 143.849,84 CHF f) átváltás forintra (1 CHF = 155.- HUF) - 6.016.800,CHF Egyenleg 2008.12.31-én: 23.890,23 CHF g) lekötésbıl származó betéti kamat + 206,32 CHF h) CHF vásárlás (1CHF =204,95 HUF) + 103.367,45 CHF i) kötvény kamat fizetés (IV.01.) - 127.464,CHF Egyenleg 2009.04.01-jén: 0 CHF

2./ A magyar forintban vezetett bankszámla forgalma (2008. április 24. napjától 2010. április 20. napjáig terjedı idıtartamban): a) CHF átváltása forintra + 939.104.000,- HUF b) kibocsátási garancia megfizetése - 6.500.000,- HUF c) lekötésbıl származó betéti kamat + 10.722.875,- HUF Egyenleg 2008.12.31-én: + 943.326.875,- HUF d) útépítés számláinak kifizetése(TEUT pály.is) - 867.881.540,- HUF e) Rákóczi úti Óvoda vizesblokk felújítás kifiz. - 9.600.000,- HUF f) lekötésbıl származó betéti kamat + 73.742.036,20 HUF g) CHF vásárlás - 42.886.309,08 HUF h) betét felmondási jutalék 385.000,- HUF i) költségvetési számláról (OTP Bank) átvezetés + 900.000,- HUF j) Gerje-Forrás KFT-nek gép vásárlás, önerı - 14.160.000,- HUF k) Gerje-Forrás KFT-nek mők. pénzeszköz átadás - 10.600.000,- HUF l) járdaépítés - 11.000.000,- HUF Egyenleg 2009.12.31-én: + 61.456.062,12 HUF m) kapott kamat + 1.538.200,80 HUF

34 Egyenleg 2010. 04. 20-án:

62.994.262,92 HUF

A forintban vezetett számla egyenlege két tételben, lekötött betétben van jelenleg elhelyezve. A lekötött összegbıl 51,3 millió Ft 5,4 %-os kamatozású, 11,7 millió Ft 5 %-os kamatozású, betétben van elhelyezve. (2010. április 20.-i állapot) Ezúton tájékoztatja Pénzügyi Bizottságot, hogy a 2010. április 1. napján esedékes kamatfizetés az Önkormányzat költségvetési elszámolási számlájáról került kiegyenlítésre 8.791.104,- Ft értékben.

Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni a tájékoztatót, megállapítja, hogy a Bizottság tagjai kérdést, észrevételt nem tesznek a napirendi ponttal kapcsolatban. A maga részérıl elfogadja a beszámoló anyagát, kéri a Bizottság tagjait, hogy aki javasolja a Képviselıtestületnek elfogadásra kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 125/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottsága - a Képviselı-testülettıl kapott átruházott hatáskörben - úgy dönt, hogy elfogadja a Pilis Város Önkormányzata által 2008. április 24. napján kibocsátott, 6.051.000.- CHF névértékő Gerje-kötvény Raiffeisen Bank Zrt-nél (1054 Budapest, Akadémia u. 6.) vezetett bankszámlái forgalmáról szóló idıközi, 2010. április 20. napjáig terjedı idıtartamra szóló közbensı tájékoztatót. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 16.) napirendi pontjának tárgyalására. 16.) Napirendi pont A Q System Hungary Kft. (www.pafi.hu) által kiírt és közétett Wifi System.hu-Wifi (vezeték nélküli internet) hozzáférési helyszín biztosítása tárgyú pályázaton történı részvétel vizsgálata (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot annak kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a pályázat kiírójának szándékai szerint, a kidolgozandó pályázatnak tartalmazza kell a szükséges hálózati eszközök kiépítését, illetve a rendszer folyamatos üzemeltetését, karbantartását.

35 A pályázatot kiíró szerv a nyertes pályázóknak pályázónként egy megvalósulási helyszínen vállalja a közösségi, vezeték nélküli internetelérés kialakítását, amely a rendszer hardver komponenseinek kiépítése mellett tartalmazza az alap szintő belépıoldal elkészítését is. A támogatás feltételeit a pályázati kiírás IV. pontja határozza meg, melyek fontosabb elemei az alábbiak: 1./ A pályázat benyújtásának regisztrációs díja: bruttó 10.000.-Ft. 2./ A támogatott vállalja továbbá, hogy a Q System Hungary Kft.-vel minimálisan két év idıtartamú karbantartási szerzıdést köt, amelynek díja nettó 30.000.-Ft/hó. 3./ A támogatott biztosítja a rendszer üzemeltetéséhez szükséges hálózati kapcsolatot. 4./ A támogatott vállalja, hogy a belépıoldal alján az „üzemeltetı: WiFi-System.hu” szöveg megjelenjen. 5./ A pályázat egy megvalósulási helyszínre egy darab hozzáférésért felelıs egység, illetve a hozzá tartozó antenna telepítésére vonatkozik, (több helyszín kialakítása külön megállapodással megoldható). 6./ A rendszer kiépítése kizárólag a regisztrációs díjnak a pályázati kiírásban meghatározott bankszámlaszámra történı beérkezését követıen indul el. A pályázat kiírójának szándéka szerint, a tárgybani pályázat benyújtásának határideje: 2010. május 31. napja. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni a tájékoztatást, megállapítja, hogy a Bizottság tagjai egyéb kérdést, ,észrevételt nem tesznek a napirendi ponttal kapcsolatban. A maga részérıl is egyetért azzal, hogy ezen pályázaton történı részvétel a Város lakosainak nem jelentene többlet szolgáltatást. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki nem javasolja elfogadásra a Képviselı- testület részére kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 126/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság nem javasolja a Képviselı-testület részére, hogy Pilis Város Önkormányzata részt vegyen a Q-System Hungary Kft. (1134 Budapest, Kassák Lajos u.6971.) által kiírt – WiFi vezeték nélküli hozzáférési helyszín létrehozása érdekében kiírt pályázaton. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 17.) napirendi pontjának tárgyalására. 17.) Napirendi A Monori Rendırkapitányság Pilisi Rendırırse (2721 Pilis, Luther tér 12.) parancsnokának gépjármő lízingelésére vonatkozó ajánlata vizsgálata. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Közremőködı: Kiss Gábor r. ırnagy, a Pilisi Rendırırs parancsnoka

36 Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot annak kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. Szabó Márton polgármester: tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy Kiss Gábor rendır ırnagy, a pilisi Rendırırs parancsnoka 2010. március 11.-én kelt beadványában leírta, hogy Vecsés városban is a települési önkormányzat haszonkölcsön szerzıdéssel segíti a rendırırs feladatellátását. Leírja továbbá, hogy a jelen gépjármő kizárólagosan fehér színő lehet, a típus tekintetében választási lehetıség áll fenn. A lízing általában 3 évre szól, amelynek során maximalizálni kell a gépjármő havi kilométer futását is. A pilisi Rendırırs parancsnokának álláspontja szerint, a feladat hatékony és maradéktalan elvégzése (vélhetıen a beszámolóban rögzített 5 ezer kilométer futás teljesítés havonta) esetén biztosítható. Javasolja a kapcsolatfelvételt Üllı Város Polgármesteri Hivatalával, mert információi szerint Üllı városa is hasonló lízinget tervez. Fentieken túlmenıen, a Pilis Rendırırs parancsnoka, a Rendırsön futó gépjármővek felhasználásáról az alábbi adatokat, illetve körülményeket ismertette: A problémát jelenleg is jelenti, hogy a pilisi Rendırırsön 2 db szolgálati gépjármő van rendszeresítve. Ezek közül az egyik személygépjármő, az ügyintézési feladatok ellátását szolgálja, a másik gépjármő megkülönböztetı jelzéssel ellátott gépkocsi, amely nem teszi lehetıvé az új körzeti megbízotti feladatkör ellátását. Németh István bizottsági tag: tájékoztatásul közli a Bizottság tagjaival, hogy a Polgárırség napközben a rendırség rendelkezésére biztosítja az autóját de ennek ellenére a mai napig nem vették igénybe nem érti ennek az okát. Most is felajánlja nagyon szívesen amennyiben a rendırség igényt tart rá. Mala Ferenc alpolgármester: közli a Bizottság tagjaival azon véleményét mely szerint az ide vonatkozó döntés elhalasztását tartaná kompetensnek és fél év elteltével vissza lehetne térni erre a témára. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni Szabó Márton polgármester tájékoztatóját, hozzászólásokat. Megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. A maga részérıl elfogadja a beszámolóban foglaltakat kéri a Bizottság tagjait, hogy aki javasolja elfogadásra kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 127/2010. (IV.27.) számú határozata: 1./ A Pénzügyi Bizottság meghallgatta Szabó Márton polgármester által tett tájékoztatást, és hozzá kapcsolódó vezetıi javaslatot, - a Monori Rendırkapitányság Pilisi Rendırırse parancsnokának gépjármő lízingelésére vonatkozó ajánlata vizsgálata tárgyában. 2./ A Pénzügyi Bizottság - kifejezett írásbeli javaslat és álláspont hiányában - javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Képviselı-testület tartsa napirendjén, és 2010. április 29.-i képviselı-testületi ülésén érdemben vizsgálja meg a Monori Rendırkapitányság Pilisi

37 Rendırırse parancsnokának, gépjármő lízingelésére vonatkozó írásbeli elıterjesztést, napirendi pont anyagát. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 18.) napirendi pontjának tárgyalására.

18.) Napirendi pont Pilis Város Önkormányzata által, a jelzırendszeres házi segítségnyújtás települési szinten történı mőködtetésére irányuló kezdeményezés vizsgálata. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot annak kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. Szabó Márton polgármester tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, többször módosított 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 2010. január 01. napjától kezdıdıen (jogszabály módosítás részeként) a jelzırendszeres házi segítségnyújtást nem sorolja a kötelezıen ellátandó helyi önkormányzati feladatok közé, amely következményeként, a Magyar Állam, az idei év január elsejétıl nem nyújt sem települési, sem kistérségi szinten normatív támogatást, a jelzırendszeres házi segítségnyújtás feladatainak ellátásához kapcsolódóan. A Képviselı-testület felkérésének eleget téve Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Egészségügyi, Szociális, és Gyámügyi Irodájának munkatársai, - a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat Idısgondozási Szakmai Csoportjának szakmai vezetıje által rendelkezésre bocsátott, a szolgáltatást igénybe vevık névsora alapján – 2010. év közepén írásban megkeresték az érintett ügyfeleket, amely levélben a Polgármesteri Hivatal kérte az érintett ügyfeleket, hogy 2010. március 16. napjáig, írásban vagy jegyzıkönyvbe foglaltan nyilatkozzanak arra vonatkozóan, hogy – a Polgármesteri Hivatal elızetes számítása szerint 7.000.-Ft-7.500/ fı/hó költség vállalása mellett, - az év második felétıl a továbbiakban is igényt tartanak-e vagy sem a szolgáltatásra. Az írásos megkeresés 38 fı részére került kézbesítésre. A megadott (valóságban: a jelen elıterjesztés készítése és benyújtása) határnapjáig: 16 fı, az ügyben érintett személyek 42%-a juttatta el nyilatkozatát Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalához. A beérkezett nyilatkozatok értékelése alapján megállapítást nyert, hogy a 16 fı válaszadó közül 1 fı kivételével (aki, egyébként immár idısotthonban tartózkodik) 2010. július 01. napját követıen, - senki nem tart igényt az ellátásra. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni a tájékoztatót megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. A maga részérıl sem javasolja a rendszer további mőködtetését, kéri a Bizottság tagjait, hogy aki nem javasolja elfogadásra a Képviselı -testület részére kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta:

38 A Pénzügyi Bizottság 128/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy Pilis Város Önkormányzata a település közigazgatási területén, a jelzırendszeres házi segítségnyújtás mőködtetésére vonatkozó szolgáltatást, - a feladat külön, önkormányzati megszervezése nélkül - a szolgáltatást ez idáig igénybe vevık részére 2010. július 01. napjától ne biztosítsa. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 19.) napirendi pontjának tárgyalására.

19.) Napirendi pont Pilis Város Önkormányzatának a magánszemélyek kommunális adójáról szóló, a 39/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelettel, a 38/2008. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelettel, a 40/2009. (XI.30.) önkormányzati rendelettel módosított 36/2006. (XII.22.) sz. önkormányzati rendelet módosítására irányuló vizsgálat. (sürgısségi indítvány!) (Pilis, Szabadka szılı dőlıben lévı lakossági kezdeményezés vizsgálata.) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. Szabó Márton polgármester: a napirendi ponttal kapcsolatban tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a Szabadka szılı dőlıben lévı lakossági kezdeményezés érkezett ismét amely sérelmezi, hogy az ott lakók nem egyenlı bánásmódban részesülnek a belterületen lakókkal. dr. Csiki Gábor jegyzı: tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a napokban igen nagy mennyiségő hulladék lett összeszedve és elszállítva a területrıl. Ezáltal biztosítva az ott lakók komfortosabb érzetét. Szabó Márton polgármester: itt szeretné megjegyezni, hogy a Nagy Sándor utcai erdırész takarítása során 140 tonna szemetet szedett össze a Polgármesteri Hivatal gárdája. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni Szabó Márton polgármester, dr. Csiki Gábor jegyzı tájékoztatóját, hozzászólást. Megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. A maga részérıl egyetért az elhangzottakkal, kéri a Bizottság tagjait, hogy aki javasolja elfogadásra a Képviselı- testület részére kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 129/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság egyetért és a Képviselı-testület részére elfogadásra javasolja Polgármesteri Hivatal jegyzıje által, a lakossági indítványok vizsgálata tárgyában elıterjesztett és kidolgozott 129/2010. sz. elıterjesztés ügyrendi javaslatát. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

39

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 20.) napirendi pontjának tárgyalására.

20.) Napirendi pont A Pilis, Haleszi III. dőlıben fekvı 5192 hrsz-ú, valamint 5193 hrsz-ú külterületi (volt zárkerti) ingatlan megvásárlásának vizsgálata (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot. Szabó Márton polgármester Közli a Bizottság tagjaival, hogy felajánlás történt megvásárlásra a Pilisi Polgármesteri Hivatal részére kettı ingatlan vonatkozásában a Haleszi III.-as dőlıben. Közli azon véleményét a Bizottság tagjaival, hogy ezen témakörrel a Polgármesteri Hivatal nem kíván jelen pillanatban foglalkozni. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni a tájékoztatót megállapítja, hogy a Bizottság tagjai lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. A maga részérıl egyetért a polgármester úr által elmondottakkal. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki nem javasolja elfogadásra a Képviselı- testület részére kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 130/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy Pilis Város Önkormányzata ne vásárolja meg a Pilis Város ingatlan-nyilvántartásban 5192 hrsz., valamint 5193 hrsz. alatt felvett, természetben Pilis, Homoki III. dőlıben fekvı, 828 m2, valamint 844m2 alapterülető, külterületi, „kert” mővelési ágban felvett földterületek, földrészleteket. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 21.) napirendi pontjának tárgyalására.

21.) Napirendi pont Javaslat Pilis Város külterületi földútjai jókarba helyezésére irányuló intézkedési terv, javaslat elfogadására (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot.

40 Szabó Márton polgármester: a napirendi pont kapcsán tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a külterületi utak rendezése elengedhetetlen teendı. Nagyon jelentıs a lakosság nyomása amely azt sürgeti, hogy történjen egy tartós és elégséges megoldás. Mala Ferenc alpolgármester: közli a Bizottság tagjaival azon véleményét, mely szerint a dőlı utak rendezésének kérdése egy nagyon komplex feladat és nagy körültekintést igényel. Bencze László bizottsági tag: véleménye szerint igen veszélyes kialakítani szikkasztó árkokat olyan utakon amelyek nagyon keskenyek, igen balesetveszélyesnek tartja. Németh István bizottsági tag: közli a Bizottság tagjaival azon véleményét amely esetlegesen megoldást jelenthet azokra a területekre kellene elvezetni a vizet amelyek lakatlanok ott senkit nem zavarna. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni Szabó Márton tájékoztatóját megállapítja, hogy a Bizottság tagjai további lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. A maga részérıl egyetért az elhangzottakkal azonban arra felhívja a figyelmet, hogy nem biztos, hogy mindenhol ki lehet alakítani a szikkasztó árkokat. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki javasolja a Képviselı t-estületnek elfogadásra kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 131/2010. (IV.27.) számú határozata: 1./ A Pénzügyi Bizottság meghallgatta Szabó Márton polgármester által tett idıközi, közbensı (tavaszi idıszakra vonatkozó) tájékoztatást a települési külterületi földutak jókarba helyezésére, valamint állagának javítására vonatkozólag. 2./ A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a település polgármestere – a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıjének bevonásával – készítsen a Képviselı-testület és szervei 2010. május havi nyilvános és rendes ülésére írásbeli elıterjesztést, pénzügyi kötelezettségvállalást tartalmazó anyagot, határozati javaslatot (a település külterületén élık helyzete javítására is célzó) a települési külterületi földutak jókarba helyezésére, valamint állagának javítására vonatkozólag. 3./ A Pénzügyi Bizottság felkéri elnökét, hogy az 1./ és 2./ pontban foglalt döntésrıl, állásfoglalásról írásban értesítse és tájékoztassa Szabó Márton polgármestert, és Csapó Attilát, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. (székhely: 2721 Pilis, Temesvári u. 0251/28 hrsz.) ügyvezetıjét. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül, Csapó Attila, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıjének a döntésrıl történı értesítésére: a döntést követı 8 napon belül.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 22.) napirendi pontjának tárgyalására. 22.) Napirendi pont: A Nagykunsági Erdészeti és Faipari Zrt. általi útlezárás miatt, a Homoki I. sz. dőlıben kialakult közlekedésrend vizsgálata (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester

41

Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, annak kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. Szabó Márton polgármester tájékoztatja a Bizottság tagjait,hogy a Polgármesteri Hivatal egyeztetéseket kezdeményezett a Nefag Zrt képviselıivel. Azon véleményen van, hogy ezt a helyzetet meg kell oldani ha máskánt nem sikerül abban az esetben az Önkormányzati telkek bevonásával átjárást biztosítanak az ott lakóknak. Németh István bizottsági tag: közli a Bizottság tagjaival azon véleményét, hogy súlyosan sérül az ott lakók érdeke ezért kellene eljárást kezdeményezni abban az esetben ha nem sikerül a tárgyalásokat érdemben lezárni. Mala Ferenc alpolgármester: közli a Bizottság tagjaival azon véleményét mely szerint minden környezı település csökkentette a kijárások számát a településeken ezáltal a bőnözı nem tudnak kerülı utakon elmenekülni. Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag: véleménye szerint ez a feladat a kárpótlással foglalkozó földkiadó bizottságnak lett volna a feladata. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni a polgármester tájékoztatóját, hozzászólásokat, véleményeket megállapítja, hogy a Bizottság tagjai további lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek a maga részérıl egyért a polgármester által elmondottakkal. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki javasolja elfogadásra a Képviselıtestület részére kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 132/2010. (IV.27.) számú határozata: 1./ A Pénzügyi Bizottsága úgy dönt, javasolja a Képviselı testületnek, hogy Pilis Város Önkormányzata – ún. kiemelt közérdekő helyzet fennálltára figyelemmel - kérjen tájékoztatást a Nagykunsági Erdészeti és Faipari Zrt (székhely: Szolnok 5000 József A. u. 34. sz.) - a továbbiakban NEFAG Zrt. – igazgatójától, igazgatóságától a Pilis, Homoki I. dőlıbıl a 405. sz. fıútra kivezetı, útként használt és igénybe vett földrészlet lezárásával kapcsolatban kialakult helyzet megoldása: az eredeti állapot visszaállítása érdekében. 2./ A Pénzügyi Bizottság felkéri elnökén keresztül a polgármestert, hogy az 1./ pontban rögzített egyeztetı tárgyalások kimenetelérıl, és a hozzá kapcsolódó megoldási javaslatról számoljon be a Képviselı-testület Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottsága, Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság, valamint Pénzügyi Bizottsága soron következı 2010. május havi nyilvános és rendes ülésén. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

Varju Zoltán bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 23.) napirendi pontjának tárgyalására.

42

23.) Napirendi pont : Tájékoztatás a Polgármesteri Hivatal informatikai eszközeinek beszerzésérıl (2006. évtıl 2009. évig bezárólag) (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Csiki Gábor jegyzı: tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy éves bontásban készült el a beszámoló. A szellemi termékek fıbb elemei eb nyilvántartó rendszer, szoftver fejlesztés, vírusirtó szoftverek és különbözı eszközök beszerzése. 2008-ban új monitorok kerültek beszerzése, 2009.-ben pedig új gépek kerültek beszerzésre. Költségként merültek fel különbözı karbantartási feladatok továbbá a külsıs megbízottal összefüggı teljesítések. Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag: közli a Bizottság tagjaival azon véleményét mely szerint a Hivatalnak jelen pillanatban 4 szervere van ezen a kimutatáson csak egy van feltőntetve. Nem látja teljesen tisztán a laptopok teljes körő kimutatását sem. Mala Ferenc alpolgármester: kérdést dr. Csiki Gábor jegyzıhöz melyben arra vár választ, hogy a Net Informatikai Bt-nek nagyon sok az 1 M Ft feletti kifizetés, kérdése, hogyan került Pilisre és kapcsolatba a Polgármesteri Hivatallal? dr. Csiki Gábor jegyzı: kérdésre válaszolva elıadja, hogy a belsı ellenır által került megkeresésre a Net Informatikai Bt , az 1 M Ft pedig egy 4 éves díjtétel. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni a tájékoztatást, vélemény nyilvánítást. Megállapítja, hogy a Bizottság tagjai további lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. A maga részérıl elfogadja a beszámolót kéri a Bizottság tagjai, hogy aki elfogadja kézfeltartással jelezze. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 133/2010. (IV.27.) számú határozata: 1./A Pénzügyi Bizottság meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı által tett tájékoztatást a Polgármesteri Hivatal informatikai szellemi és hardver eszközeinek, 2006. év-2009. év közötti beszerzésére vonatkozólag. 2./A Pénzügyi Bizottság felkéri elnökén keresztül a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy az 1./ pontban rögzített tájékoztatás alapján készítsen részletes, tételes, pontos áru megnevezéssel ellátott kimutatást Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala által 2006.-2009. év között eszközölt beszerzése tárgyában. 3./ A Pénzügyi Bizottság rögzíti, hogy a tárgybani napirendi pont anyagának ismételt érdemi vizsgálatára 2010. május havi nyilvános és rendes ülésén, írásbeli elıterjesztés, anyag birtokában – tér vissza. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke

43 Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül, a 2./ és 3./ pontban foglalt feladat, elıterjesztés és hozzá kapcsolódó kimutatás kidolgozására, Pénzügyi Bizottság részére történı benyújtására: 2010. május 14.

Varju Zoltán a Bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 24./ napirendi pontjának megtárgyalására.

24./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város területi ellátási kötelezettséggel mőködı felnıtt háziorvosi körzetek határainak felülvizsgálatára vonatkozó 108/2010. (III.25.) sz. önkormányzati határozat visszavonására (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Varju Zoltán bizottsági elnök felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, annak kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. Szabó Márton polgármester tájékoztatja a Bizottság tagjait,hogy nincs mód és lehetıség egy újabb körzet megnyitására tekintettel arra, hogy egy újabb praxis nyitása megfelelı létszám meglétét kell, hogy fedje. Molnárné Bártfai Andrea bizottsági tag: közli a Bizottság tagjaival azon véleményét mely szerint nehezményezi, hogy mindig az orvosok érdekei kerülnek elıtérbe a betegek és jogaik csak másodlagos szempontok. Bencze László bizottsági tag: közli a Bizottság tagjaival azon véleményét mely szerint a szolgáltatás színvonala egy bizonyos létszám felett már negatív is lehet. dr. Csiki Gábor jegyzı:tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy 1700-1800 fı szükséges egy praxis gazdaságos mőködtetéséhez. Mala Ferenc alpolgármester: közli azon véleményét, mely szerint sérülhet a betegek érdeke hiszen korlátok közé vannak szorítva. Szerinte a betege véleményének figyelembe vétele lenne a legfıbb megoldás. Oláhné Takács Erzsébet bizottsági tag: véleménye szerint vannak bizonyos napok amikor annyira sok a beteg, hogy egyes emberek inkább nem várják ki a sorukat. dr. Csiki Gábor jegyzı: véleménye szerint a zsúfoltság és az ebbıl adódó kellemetlenségek meg fognak szőnni ha átadásra kerül az új orvosi rendelı. Pintér Sándor bizottsági tag: közli a Bizottság tagjaival azon véleményét, mely szerint a fogorvosok számának bıvítésén is el lehetne gondolkodni. Varju Zoltán bizottsági elnök megköszöni a tájékoztatást, vélemény nyilvánítást. Megállapítja, hogy a Bizottság tagjai további lényeges kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. A maga részérıl elfogadja a beszámolót kéri a Bizottság tagjai, hogy aki javasolja a Képviselı- testület részére elfogadásra kézfeltartással jelezze.

44 A Pénzügyi Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 134/2010. (IV.27.) számú határozata: A Pénzügyi Bizottság a Képviselı-testület részére elfogadásra javasolja a 132/2010. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, azzal a kiegészítéssel, hogy az Önkormányzat szervei a 2010. szeptember havi rendes ülésein ismételten vizsgálják át - egy új, felnıtt háziorvosi körzet kialakításának jogi, szervezéstani és mőködtetése (bevezetése) lehetıségét. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. A Pénzügyi Bizottság 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Pénzügyi Bizottság 135/2010. (IV.27.) számú határozata: 1./ A Pénzügyi Bizottság meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı részletes szóbeli tájékoztatását a pilisi, 4.sz. felnıtt háziorvosi körzet mőködtetési jog gyakorlására vonatkozó pályázat elıkészítése tárgyában. 2./ A Pénzügyi Bizottság felkéri elnöke útján a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy a Képviselı-testület és szervei 2010. május havi nyilvános és rendes ülésére készítse elı a pilisi, 4. sz. felnıtt háziorvosi körzet mőködtetési jogának ingyenes jelleggel történı átruházásra vonatkozó napirendi pont anyagát, a hozzá kapcsolódó pályázati felhívás tervezetét. Felelıs: Varju Zoltán, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.

Varju Zoltán a Bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 25./ napirendi pontjának megtárgyalására. 25./ Napirendi pont: E g y e b e k. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Varju Zoltán, a Pénzügyi Bizottság elnöke a Pénzügyi Bizottság 2010 április 27-i nyilvános és rendes ülését – a nyilvános és rendes ülésen, érdemben tárgyalható további anyag, elıterjesztés hiányában - 20 óra 20 perckor berekeszti. (Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Pénzügyi Bizottság 2010. április 27-i nyilvános és rendes ülésérıl külön Határozatok Tára, továbbá jegyzıkönyv készül.). Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság 2010. április 27-én 20 óra 20 perckor zárt ülésén, 8 fı jelenlétével folytatja tovább munkáját. (Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Pénzügyi Bizottság 2010. április 27-i zárt ülésérıl külön Határozatok Tára, továbbá jegyzıkönyv készül.).

k.m.f.

45

dr. Csiki Gábor jegyzı

Varju Zoltán a Bizottság elnöke