Je bent niet van ons - Ga toch naar je eigen land terug. Opzet

Presentatie Rian Ederveen, stichting LOS studiemiddag Netwerk Religieuzen voor Vluchtelingen 9 november 2011

Je bent niet van ons Ga toch naar je eigen land terug NRV 9 november 2011

Opzet migratiebeleid 1. migratiecijfers; migratiedoelen 2. spanning mensenrechten en eigenbelang 3. vluchtelingen en vluchtelingenbeleid leven in de illegaliteit 4. aantallen 5. wat mag nog wel, wat mag niet meer 6. wat betekent dat in de praktijk, hoe leven mensen 7. detentie 8. strafbaarstelling gevolgen voor de samenleving


migratie 1a. Immigratie – Emigratie 1977 - 2009 180000

160000

140000

120000

100000

Immigratie aantal 81329 84691 93796 127264 82953 Emigratie inclusief administratieve c... aantal . . . . .

80000

60000

40000

20000

20 09

20 05

20 07

20 03

20 01

19 99

19 95

19 97

19 93

19 91

19 89

19 87

19 83

19 85

19 81

19 79

19 77

0

migratie 1b. Immigratie 1995 - 2009 120000

100000

80000 Totaal niet-Nederlandse immigranten aantal Motief: arbeid aantal Motief: asiel aantal 60000

Motief: gezinsmigratie aantal Motief: studie aantal Motief: au pair / stage aantal Overige motieven aantal

40000

20000

0 1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009


migratie 1c Wel of niet naar Europa/ Nederland? blijf in herkomstland redenen herkomstland

emigratie

familie persoonlijke omstandigheden taal, cultuur geen studie, geen werk geldig diploma; relaties bedreiging

redenen legale migratie vaak immigratieland onmogelijk illegale migratie duur, gevaarlijk illegaal leven moeilijk

persoonlijke ontwikkeling (studie) geld verdienen voor ouders, kinderen (arbeid) gezinsrelaties (familie) veiligheid (asiel)

migratiebeleid 2. Spanning mensenrechten en eigenbelang gezinsleven (mensenrecht) - restricties inkomenseis, inburgeringseis, leges - controle schijnhuwelijk, duur huwelijk arbeid (eigenbelang) - kennismigratie welkom; laaggeschoolde arbeiders niet - controle marktconforme beloning, prioriteitsgenietend aanbod studie (eigenbelang) - alleen voor hbo – universiteit; hogere collegegelden voor buitenlandse studenten - controle studievoortgang, werk tijdens studie


migratiebeleid 3a. vluchtelingen: NL en de wereld Vluchtelingen: - wereldwijd 10mln vll waarvan 1,5mln in Europa. NL heeft 100.000 vll (1%) - belangrijkste herkomstlanden vll wereldwijd: Afghanistan (3mln), Irak (1,5mln), Somalie (1mln) Asielzoekers: - wereldwijd 900.000 asielzoekers waarvan 350.000 in Europa. NL heeft er 15.000 (2%) - belangrijkste herkomstlanden asielzoekers in NL: Somalie (3,5duizend), Irak (1,5duizend), Afghanistan (1,5duizend)

migratiebeleid 3b. vluchtelingen: asielloterij


migratiebeleid 3c. vluchtelingen en vluchtelingenbeleid NL Vluchtelingen hebben recht op bescherming (mensenrecht) Definitie: gegronde vrees voor vervolging; vrees voor onmenselijke behandeling Procedure: - Aanmeldcentrum: 50% krijgt korte procedure (8dagen) en 50% lange procedure (jaren!) - Erkenning: 50% positief en 50% negatief. Afwijzing meestal vanwege ongeloofwaardigheid en gebrek aan bewijzen. Naderhand alsnog bewijzen is erg moeilijk - Opvang: in AZC. Recht op opvang eindigt met einde procedure. Voor gezinnen duurt opvang voort in GezinsLocatie. - Terugkeer is in praktijk moeizaam.

migratiebeleid 3d. Na afwijzing asielprocedure Afgewezen asielzoekers vragen hulp: 1. opvang om een permanente oplossing te vinden. Opvangcapaciteit voor uitgeprocedeerden in NL loopt terug: gemeenten bezuinigen, druk van het rijk 2. juridische oplossing: herhaald asielverzoek 2.100 (2007); 1700 (2008); 1170 (2009); 1730 (2010)


leven in de illegaliteit 4. aantallen Naar schatting 100.000 migranten zonder verblijfsvergunning • 1/3 heeft asielverleden, rest kwam om andere redenen • 1/3 is vrouw • Bovendien nog 20.000 kinderen zonder verblijfsvergunning • Leven vooral in de grote steden

leven in de illegaliteit 5. wat mag nog wel, wat mag niet meer? Koppelingswet (1998) sluit ongedocumenteerde migranten uit van sociale voorzieningen Moeilijk te realiseren: – – – – –

onderdak werk eten familierelaties bijstand

Wel mag: – gezondheidszorg – onderwijs voor kinderen – juridische bijstand


leven in de illegaliteit 6a. wat betekent dat in de praktijk (wonen) Soort huisvesting (N=88) Frequentie Inwonen bij vrienden 73 Verblijf op straat 35 Huren van een kamer op de particuliere woningmarkt 34 Verblijf in vreemdelingenbewaring 34 Inwonen bij partner 30 Verblijf in een daklozeninstelling 26 Inwonen bij landgenoten 14 Illegaal in een AZC 13 Inwonen bij werkgever 11 Verblijf in noodopvang/Emmaus 9 Illegaal in een ROA-woning 6 Huren van een kamer op de sociale woningmarkt 4 Verblijf in penitentiaire inrichting 4 Verblijf in pension 2

Percentage 83% 40% 39% 39% 34% 30% 16% 15% 12% 10% 7% 5% 5% 2%

leven in de illegaliteit 6b. wat betekent dat in de praktijk (werken) Door werk voorzien in levensonderh. (N=88)? Ja Nee Nee, want geen inkomsten uit arbeid Onbekend

Frequentie 11 49 25 3

Percentage 12% 56% 28% 3%

Andere inkomstenbronnen (N=84) Geld, onderdak en/of eten krijgen van familie, vrienden en/of kennissen Geld en andere benodigdheden lenen van familie, vrienden en/of kennissen Liefdadigheid en fondsen Inkomen van andere gezinsleden Criminaliteit Schadevergoeding in verband met onrechtmatige detentie

Frequentie

Percentage

60

68%

25 18 12 4

28% 20% 14% 5%

1

1%


leven in de illegaliteit 6c. wat betekent dat in de praktijk (misstanden)

Problemen mbt veiligheid (N=88)

Freq.

Perc

Niet melden misstanden op de arbeidsmarkt 20 23% Niet melden misstanden op de woningmarkt 10 11% Gebruik van andermans pasjes voor gezondheidszorg 9 10% Geen aangifte bij slachtofferschap strafbare feiten en/of vermissing 8 9% Kinderen niet aangegeven 7 8% Niet verweren tegen onheuse behandeling 4 5% Weglopen bij ongeval 4 5%

leven in de illegaliteit 7. detentie Behalve moeilijkheden bij het overleven, is er ook de constante angst voor detentie ‘ter fine van uitzetting’. Jaarlijks worden 8.000 migranten opgesloten, de helft wordt uitgezet Kritiek op vreemdelingendetentie - geen afweging ‘ultimum remedium’ - geen individuele afweging - langdurig, ook als zicht op uitzetting mist - regime is in praktijk restrictiever dan strafrecht


leven in de illegaliteit 8. strafbaarstelling Op 1 november nam de TK het wetsvoorstel aan voor strafbaarstelling van illegaal verblijf Behandeling in de EK ws. op 29 november Ingangsdatum gepland voor 1 januari 2012 Kritiek: symboolwetgeving - moeilijk om boetes te innen - vervangende hechtenis voegt niets toe - het dwingt migranten zonder verblijfsvergunning meer ondergronds - het belemmert hulpverlening - het vergroot de macht van diegenen die misbruik willen maken van de zwakke rechtspositie van de doelgroep - het is duur

Gevolgen samenleving Tegengaan van marginalisering van ongedocumenteerden is belangrijk voor onze samenleving: • vraag naar een ‘grijze markt’ voor werk en woonruimte groeit. Er komt dus een aanbod van onderhuur, zwartwerk, valse documenten, smokkelaars... • rechteloosheid van een deel van de samenleving werkt misstanden in de hand: uitbuiting, afpersing, misbruik. Slachtoffers kunnen zich daar niet tegen verweren. • de leefsituatie van ongedocumenteerden kan tot criminaliteit leiden, maar ook tot overbewoning, ongedierte, ziekten. • aantasting van de rechten van de zwaksten is vaak het begin van aantasting van rechten voor de laag daarboven. • mensenrechten die voor een deel van de bevolking niet gelden, breken het morele gezag van de mensenrechten af. Voor wie gelden ze dan nog wel? Hoe universeel zijn ze nog? De stem van de zwaksten moeten we steeds weer laten horen. In hun belang, maar ook in ons belang

Je bent niet van ons - Ga toch naar je eigen land terug. Opzet

Recommend Documents