Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal Vagyonkezelési Osztály ________________________________ 1239 Budapest, Grassalkovich út 170.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS
Javaslat önkormányzati tulajdonú lakások hasznosítására
Előterjesztő:
dr. Balázs Orsolya osztályvezető Vagyonkezelési Osztály
Az előterjesztést készítette:
dr. Gesztei László jogász, lakásgazdálkodó
Az előterjesztés előzetesen egyeztetve:
Tóth András mb. főépítész
Az előterjesztést megtárgyalja:
Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság
Testületi ülés időpontja:
2015. április 14.
Ellenjegyzők:
Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli osztályvezető
Jogi szempontból ellenőrizte
dr. Laza Margit jegyző
Tisztelt Képviselő- testület! I. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata tulajdonát képezik a Budapest XXIII. kerület 1. Templom u. 135. fszt.1. (bérlő: N. Iné) szám (hrsz.:186100), 2. Táncsics M. u. 63. fszt. 3-4. (bérlő: B. R.) szám (hrsz.:185901/0/A/3) alatti ingatlanok. A fenti ingatlanokat az önkormányzat bérbeadás útján hasznosítja, melyre a bérlők vételi szándékot nyújtottak be, melynek elbírálásához Képviselő-testületi döntés szükséges. Az ingatlanok bemutatása: 1. A Templom u. 135. fszt.1. szám (hrsz.:186100) alatti 47m2 alapterületű, 1 szoba, konyha, kamra, fürdőszobás komfortos lakásra 1996. július 11-én kötött határozatlan idejű bérleti szerződést N. Iné (sz.: ………., szül. hely és idő: ………., a.n.: …….). Kérelmező 2015. február 17-én kelt vételi ajánlatában egy összegben vállalja „a számára elfogadható” vételár megfizetését. Bérlőnek a 2015. március 12-ei állapot szerint 7.191 Ft bérleti díj tartozását tartjuk nyilván 2014. év december hónapjára vonatkozóan. Bérlőnek korábban nem volt nyilvántartott bérleti díj tartozása. 2. Táncsics M. u. 63. fszt. 3-4. szám (hrsz.:185901/0/A/3) alatti 64 m2 alapterületű, 2 szoba, előtér, 2 étkezőkonyha, tároló helyiségből álló, bérleti szerződés szerint komfort nélküli, ténylegesen komfortos lakásra 1997. október 01-én kötött határozatlan idejű bérleti szerződést B. R. (szül. hely és idő: …….., a.n.: ………). A 2014. november 04-én felvett műszaki adatlap szerint tárgyi ingatlan összességében közepes állapotú. A bérlő kérelmezi továbbá az általa bérelt lakáson felül a fszt. 5. szám alatti lakás megvételét is. A vételi ajánlatban foglalt saját bérlemény megvásárlása, illetve a továbbiakban kérelmezett, jelenleg jogcím nélkül használt lakás vételének különválasztása indokolt. Bérlőnek a 2015. március 12-ei állapot szerint nincs bérleti díj tartozása. A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény értelmében: „49. § (1) Az állam tulajdonából az önkormányzat tulajdonába került önkormányzati, illetőleg az állami lakásra, más személyt megelőző elővásárlási jog illeti meg a) a bérlőt, b) ….” II. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete a 10/2009. (I.20.) Ök. határozatával úgy döntött, hogy a Budapest XXIII., Könyves u. 56. fszt. 1. (hrsz.183894) szám alatti 37 m2 alapterületű komfortos önkormányzati lakást a rendkívüli élethelyzetbe került személyek lakásigényének kielégítésére kívánja felhasználni, hivatkozva az önkormányzat tulajdonában álló lakások bérbeadásának feltételeiről szóló - többször módosított - 39/2004. (V.26.) Ök. rend. 18. § (3) és (4) bekezdésére. A Képviselő-testület a 377/2009.(VI.16.) Ök. számú határozatával úgy döntött, hogy J. Fné ………….. sz. alatti lakossal a Bp. XXIII., ………... szám alatti 37 m2 alapterületű komfortos önkormányzati lakásra 2009. július 1-jétől határozott időre, 5 éves időtartamra lakásbérleti szerződést köt.
Ezt követően Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselőtestületének Gazdasági és Közbeszerzési Bizottsága 123/2014. (VII.02.) GKB sz. határozatával úgy döntött, hogy J. Fné (Budapest ……….. szám) rendkívüli élethelyzetbe került személy lakhatásának biztosítására a Budapest XXIII., ………. szám alatti önkormányzati bérlakásra vonatkozó lakásbérleti szerződést köt 2014. jú1ius 1-jétől 2014. november 30-ig, 5 hónap határozott időtartamra, melyet a GKB további 5 hónappal, 2015. április 30. napjáig meghosszabbított. J. Fné bérlő 2015. március 20-án kelt levelében, tekintettel arra, hogy lakásbérleti jogviszonya megszűnik, lakáshelyzetének ismételt megoldása ügyében kérelemmel fordult az Önkormányzathoz, melyben kérte, hogy az általa bérelt lakás bérleti jogviszonyát szíveskedjék meghosszabbítani. Kérelmében részletesen kifejti, hogy lakásbérleti szerződése 2015. április 30. napján lejár, ám helyzetük változatlan, továbbra sem tudja saját és gyermekei lakhatását megoldani. Tekintettel arra, hogy Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának az önkormányzat tulajdonában álló lakások bérbeadásának feltételeiről szóló 22/2012. (IV.20.) rendelet (továbbiakban: Rendelet) 22.§ (6) bekezdése értelmében nincs lehetőség a jelenlegi bérlő részére a lakás rendkívüli élethelyzet alapján történő újbóli bérbeadására, továbbá figyelemmel arra, hogy jelenlegi bérlőtől további bérleti szándék érkezett, javasoljuk a lakás további hasznosításában való döntés meghozatalát még a bérleti jogviszony megszűnését megelőzően. A lakások hasznosítása a Képviselő-testület vonatkozó rendeletei alapján történhet értékesítéssel vagy bérbeadással. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások elidegenítésének feltételeiről szóló 31/2004. (IV.23.) önkormányzati rendelet 7. § (2) bekezdése szerint: „(2) Az Önkormányzat tulajdonában levő üres lakásokat a vagyonrendeletben meghatározott árverés útján kell értékesíteni. A Rendelet a lakások bérbeadásának jogcímeit és általános feltételeit az alábbiak szerint határozza meg: a) szociális bérletként, szociális bérlakás csak pályázat útján adható bérbe, mely pályázat kiírása a Szociális és Egészségügyi Bizottság hatáskörébe tartozik. vizsgálni kell a leendő bérlő szociális, jövedelmi és vagyoni helyzetét, a méltányolható lakásigényt, a bérbeadás, legfeljebb 5 év, mely 1 alkalommal további legfeljebb 5 év időtartamra meghosszabbítható, b) piaci bérletként, piaci alapon bérbe adott lakás lakbérének mértékét úgy kell megállapítani, hogy nyereséget is tartalmazzon. a bérbeadott lakások lakbére a lakás komforfokozatának megfelelő mérték négyszerese vagy ettől magasabb összeg
a lakások licitálásos versenytárgyalás útján történő piaci alapú bérbeadása a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 43/2011. (XI.18.) önkormányzati rendeletben (a továbbiakban: Vagyonrendelet) foglalt árverés szabályai szerint történik, a szerződés határozatlan időtartamra köthető. c) költségelven, olyan kedvezményezett bérleti forma, ahol a lakás lakásbérleti díját a lakás alapvető jellemzői alapján úgy kell megállapítani, hogy a bérbeadónak az épülettel, az épület központi berendezéseivel és a lakással, a lakásberendezésekkel kapcsolatos szükséges, igazolt és indokolt ráfordításai megtérüljenek, a lakások licitálásos versenytárgyalás útján történő költségelvű bérbeadása a Vagyonrendeletben foglalt árverés szabályai szerint történik, a költségelven létrejövő lakásbérleti jogviszony legfeljebb 5 évre szól, melynek lejártakor a bérbeadó a bérlő részére a lakást 1-5 évre 1 alkalommal újra bérbe adhatja, amennyiben az maradéktalanul eleget tett a korábbi szerződésben vállalt kötelezettségeinek. d) szolgálati lakás biztosítására, Szolgálati lakás bérlője csak a Polgármesteri Hivatallal, vagy az Önkormányzat valamely intézményével, vagy egyéb gazdálkodó szervezetével munkaviszonyban álló személy lehet, aki vállalja a lakásra megállapított lakbér, valamint a Bérbeadó által nyújtott külön szolgáltatások díjának megfizetését, szolgálati lakás biztosítása esetén a szerződéses jogviszony legkésőbb a munkaviszony megszűnésének a napjáig tart a bérlő személyéről a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság dönt. e) helyi közérdekű, közszolgálati célú felhasználásra kijelölt lakás biztosítására, Közszolgálati célra kijelölt lakás bérlője, aki a BRFK XX. és XXIII. Kerületi Rendőrkapitánysággal áll határozatlan idejű foglalkoztatási jogviszonyban és a Soroksári Rendőrőrsön teljesít szolgálatot (hivatásos állományba tartozik), vagy a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság Dél-pesti Katasztrófavédelmi Kirendeltséggel áll határozatlan idejű foglalkoztatási jogviszonyban és ott teljesít szolgálatot. helyi közérdekű, közszolgálati célú felhasználásra kijelölt önkormányzati bérlakások biztosítására vonatkozó bérbeadás legfeljebb 5 év, amely 1 alkalommal további legfeljebb 5 év időtartamra meghosszabbítható. a bérlő személyéről a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság dönt. f) a lakhatási körülményekben bekövetkezett hirtelen változás miatti (rendkívüli élethelyzet) lakás biztosítására lehet bérbe adni. A rendkívüli élethelyzet alapján történő lakásbérbeadás lakhatási körülményekben bekövetkezett hirtelen változás miatt engedélyezhető, rendkívüli élethelyzet alapján történő lakásbérbeadás legfeljebb 5 hónap, amely 1 alkalommal további legfeljebb 5 hónapos időtartamra meghosszabbítható, a bérlő személyéről a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság dönt. g) méltányosságból pályázaton kívül
méltányosságból, pályázaton kívül csak a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság döntése alapján, a rendelet 5.§-ában foglalt méltányolható lakásigény mértékének figyelembe vétele mellett adható bérbe. annak a személynek a kérelme engedélyezhető, aki a rendelet 4.§-a szerinti szociális bérletre jogosult, és ezen felül életkörülményei különös méltánylást érdemelnek.”
A Tisztelt Képviselő-testületnek jelen előterjesztés keretei között abban szükséges döntenie, hogy az ingatlanokat értékesíti-e a bérlők részére, illetve, hogy hogyan hasznosítja a továbbiakban a II. pont alatt szereplő ingatlanát. Kérem a Tisztelt képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és a határozati javaslat valamelyikének elfogadását. HATÁROZATI JAVASLATOK: 1. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Képviselő-testületének ……/2015. (IV.14.) határozata a Budapest XXIII. ker. 186100 hrsz.-ú, természetben Templom u. 135. fszt.1. szám alatt található lakás N. Iné bérlő részére történő értékesítéséről: A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a Budapest XXIII. ker. 186100 hrsz.-ú, természetben a Templom u. 135. fszt.1. szám alatt található lakást I.
értékbecslés ismeretében értékesíti N. Iné bérlő részére. Felkéri a Polgármestert az értékbecslés és az energetikai tanúsítvány megrendelésére, és új előterjesztés készítésére. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2015. június 30.
II.
nem értékesíti a Budapest XXIII. ker. 186100 hrsz.-ú, természetben a Templom u. 135. fszt.1. szám alatt található lakást N. Iné bérlő részére. Felkéri a polgármestert az ajánlatevő értesítésére. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2015. április 30.
2. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Képviselő-testületének ……/2015. (IV.14.) határozata a Budapest XXIII. ker. 185901/0/A/3 hrsz.-ú, természetben Táncsics M. u. 63. fszt. 3-4. szám alatt található lakás B. R. bérlő részére történő értékesítéséről: A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a Budapest XXIII. ker. Budapest XXIII. ker. 185901/0/A/3 hrsz.-ú, természetben Táncsics M. u. 63. fszt. 3-4. szám alatt található lakást
I.
értékbecslés ismeretében értékesíti B. R. bérlő részére. Felkéri a Polgármestert az értékbecslés és az energetikai tanúsítvány megrendelésére, és új előterjesztés készítésére. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2015. június 30.
II.
nem értékesíti a Budapest XXIII. ker. Budapest XXIII. ker. 185901/0/A/3 hrsz.-ú, természetben Táncsics M. u. 63. fszt. 3-4. szám alatt található lakást B. R. bérlő részére. Felkéri a polgármestert az ajánlatevő értesítésére. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2015. április 30.
3. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének …../2015 (IV.14.) határozata a Budapest XXIII., ………. …... szám alatti lakás hasznosításáról: A Képviselő-testület úgy dönt, hogy I. módosítja a 10/2009. (I.20.) Ök. sz. határozatát és a Budapest, XXIII. kerület …….. szám (hrsz.:183894) alatti önkormányzati lakást 2015. május 1. napjától a.) szociális bérletként hasznosítja. Felkéri a Polgármestert új előterjesztés készítésére a Szociális és Egészségügyi Bizottság részére. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2015. május 30. b.) piaci bérletként történő bérbeadással hasznosítja. Felkéri a Polgármestert új előterjesztés készítésére a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság részére. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2015. május 30. c.) költségelven történő bérbeadással hasznosítja. Felkéri a Polgármestert új előterjesztés készítésére a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság részére. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2015. május 30.
d.) szolgálati lakásként hasznosítja. Felkéri a Polgármestert az intézményvezetők, a Polgármesteri Hivatal és az Önkormányzat gazdálkodó szervezeteinek értesítésére. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2015. május 30. e.) helyi közérdekű, közszolgálati célú felhasználásra jelöli ki. Felkéri a Polgármestert Budapest XX. és XXIII. kerületi Rendőrkapitányság és a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság Dél-pesti Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetőjének értesítésére. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2015. május 30. f) méltányosságból, pályázaton kívül adja bérbe. Felkéri a Polgármestert új előterjesztés készítésére a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság részére. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2015. május 30. II. nem módosítja a 10/2009. (I.20.) Ök. sz. határozatát. Felkéri a Polgármestert a kérelmező tájékoztatására. Határidő: 2015. április 30. Felelős: Geiger Ferenc polgármester A határozati javaslat elfogadása egyszerű szótöbbséget igényel. A Képviselő-testület az előterjesztést saját hatáskörben, döntési joggal tárgyalja. Budapest, 2015. március 30.
dr. Balázs Orsolya osztályvezető előterjesztő
Mellékletek: 1. Egyeztető lap 2. Tulajdoni lapok 3. Kérelmek 4. 10/2009. (I.20.) Ök. sz. határozat
dr. Gesztei László jogász, lakásgazdálkodó az előterjesztés készítője
