Závěrečná zpráva o protidrogové politice obce za rok 2011 Obec:
Liberec
Zpracovala:
Jaroslava Nývltová, místní protidrogová koordinátorka
Dne:
28. 3. 2012
Schváleno:
vedoucí odboru – Mgr. Petrou Svatoňovou
1. Obecná charakteristika obce, regionu Liberec je statutární město na severu Čech v okrese Liberec Libereckého kraje. Je sídlem kraje, má okolo 102 tisíc obyvatel a je tak pátým největším českým městem (třetím v Čechách). Spolu se sousedním Jabloncem nad Nisou a okolními nejbližšími obcemi vytváří aglomeraci s přibližně 165 tisíci obyvateli. Je zakládajícím členem Euroregionu Nisa, od roku 2004 je i jeho hlavním městem. Území města je samostatnou územně správní jednotkou, organizačně se dělí na 26 katastrálních území a na 33 městských čtvrtí, z nichž 32 spravují přímo orgány města a jednu městskou čtvrť spravují v rozsahu stanoveném tímto statutem orgány Městského obvodu Liberec - Vratislavice nad Nisou, který je vyčleněn jako samostatný městský obvod. Počet obyvatel (údaje ze sčítání lidí, domů a bytů, zdroj Český statistický úřad) Počet obyvatel k 26.3.2011 - 439 942 (Liberecký kraj) - 102 247 obec Liberec Seznam obcí ORP Liberec, celkem do ORP spadá 28 obcí: Bílý Kostel nad Nisou, Cetenov, Český Dub, Dlouhý Most, Hlavice, Hodkovice nad Mohelkou, Hrádek nad Nisou, Chotyně, Chrastava, Jablonné v Podještědí, Janovice v Podještědí, Janův Důl, Jeřmanice , Kryštofovo Údolí, Křižany, Liberec, Mníšek, Nová Ves, Oldřichov v Hájích, Osečná, Proseč pod Ještědem, Rynoltice, Stráž nad Nisou, Světlá pod Ještědem, Šimonovice, Všelibice, Zdislava Nezaměstnanost (údaje k 31.12.2011, zdroj Úřad práce v Liberci) míra nezaměstnanosti k 31.12.2011 – 8,72% K 31.12.2011 bylo v evidenci úřadu práce v Liberci celkem 4822 nezaměstnaných (z toho 2461 žen), volných pracovních míst bylo vedeno 708, tzn. na 1 volné pracovní místo připadalo průměrně 6,8 uchazeče. Uchazečům o zaměstnání bylo v roce 2011 vyplaceno na podpoře v nezaměstnanosti celkem 473.946.323,-Kč v celém libereckém kraji. Struktura nezaměstnanosti podle věku: věk do 19 let
Počet uchazečů 210
% 4,4
20 – 24 let 25 – 29 let 30 – 39 let 40 – 49 let nad 50 let
694 555 1236 998 1129
14,4 11,5 25,6 20,7 23,4
1
Závěrečná zpráva o protidrogové politice obce za rok 2011 Významné rizikové sociální ukazatele nezaměstnanosti: - osoby se zdravotním postižením (v roce 2011 bylo v evidenci ÚP Liberec 464 osob ZP a 253 invalidních osob), - osoby do 20ti let věku – v této věkové skupině se výrazně projevuje, že osoby bez vzdělání mají na současném trhu práce mizivou šanci. Pokud chceme eliminovat sociální jevy provázející nezaměstnanost, musíme se zaměřit na prevenci, to je minimalizovat počty mladých, kteří opouštějí školy bez dokončeného vzdělání. - těhotné ženy, kojící matky - osoby pečující o dítě do 15ti let věku. Velkým problémem v uplatnění na trhu práce je fakt, že matky s malými dětmi často vyhledávají úvazky, které jsou kratší než 8 hodin denně a velmi často mohou pracovat pouze na jednu, a to ranní směnu. Volná místa na zkrácený úvazek se ale bohužel na úřadech práce téměř nevyskytují a sehnat vhodné zaměstnání s odpovídající pracovní dobou na jednu směnu je velký problém - osoby starší 50ti let - osoby vedené v evidenci ÚP déle než 5 měsíců - osoby, které potřebují zvláštní pomoc – společensky nepřizpůsobené, po ukončení výkonu trestu atp. Kriminalita (zdroj PČR, Územní odbor Liberec) Na území, které spadá pod PČR ÚO Liberec (okres Liberec) bylo v roce 2011, stejně jako v roce předešlém, zjištěno nejvíce případů dovozu léků pro výrobu pervitinu, v porovnání s okolními územními celky spadajícími pod LK. Trestná činnost spojená s dovozem léků, jako Sudafed a Cirrus, byla šetřena Policií ČR celkem ve 20ti případech, kdy téměř ve všech případech byli pachatelé zjištěni při silniční kontrole, kterou prováděla Celní správa ČR. Tato trestná činnost je dána především blízkostí hranic s Polskem. Při těchto záchytech bylo zajištěno cca 30000 kusů tablet léků pro výrobu pervitinu. Zjištěné případy jsou pouze zlomkem toho, co je do České republiky přes území libereckého kraje dovezeno. Volný prodej léků s obsahem pseudoefedrinu v Polsku a s tím spojená výroba pervitinu v ČR je velkým problémem, se kterým je spojena i další trestná činnost po linii násilné a majetkové. Násilné a majetkové trestné činnosti se velmi často dopouštějí narkomani – uživatelé pervitinu (trestnou činností si opatřují finanční hotovost pro nákup drogy). K distribuci drog dochází na celém území města Liberec i mimo něj. Není výjimkou, že distribuce je prováděna v samém centru města Liberec jak na ulicích, tak v různých barech a hernách nebo parcích. Problém, který lze vnímat jako stěžejní v roce 2011 bylo zřizování tzv. „Amsterodam shopů“, které si v ČR začali hojně otevírat podnikatelé ze sousedního Polska. Polici ČR se podařilo do konce roku 2011 všechny prodejny, které nabízely „designer grugs“, vytlačit z Liberce a nadále v Liberci není žádná provozovna, která tyto látky nabízí veřejně k prodeji. K distribuci těchto látek dochází i nadále v malém množství stejným způsobem jako u jiných drog. Gambling (zdroj: Magistrát města Liberec, oddělení poplatků a pohledávek) REGULACE: Statutární město Liberec má již od března 2010 vydanou Obecně závaznou vyhlášku č. 1/2010, o stanovení veřejně přístupných míst, na kterých lze provozovat výherní hrací přístroje. Od uvedeného data lze provozovat výherní hrací přístroje (dále jen „VHP“) a jiná
2
Závěrečná zpráva o protidrogové politice obce za rok 2011 technická herní zařízení (dále jen „JTHZ“) povolená dle zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů, pouze na veřejně přístupných místech uvedených v příloze k této obecně závazné vyhlášce. V souvislosti s novelizací zákonné úpravy a nálezy Ústavního soudu může město regulovat provozování nejen VHP, ale i všech ostatních technických zařízení povolených podle zákona o loteriích a jiných podobných hrách. Tato JTHZ povolilo Ministerstvo financí (dále jen MF) nezávisle na vůli samosprávy a městu je od 1.1.2012 umožněno nakládat s nimi podobně jako s VHP. Zároveň tato novelizace zákona zkracuje vydaná povolení na lhůtu 3 roky. V průběhu roku 2011 přistoupilo Statutární město Liberec k zásadní regulaci provozu heren, kasin a restaurací se všemi těmito přístroji, příloha citované vyhlášky, obsahující seznam povolených míst, byla několikrát novelizována. V prosinci 2011 bylo registrováno 146 provozoven, do února 2012 se počet snížil na 111 provozoven vyjmenovaných v příloze OZV, v nichž 38 společností provozovalo 686 ks výherních hracích přístrojů povolených městem (VHP) a 30 společností mělo povoleno od MF přibližně 1200 ks jiných technických herních zařízení (JTHZ), z toho v provozu 550 ks. Významný krok k regulaci hazardu učinilo Statutární město Liberec v září 2011, kdy stanovilo závazná pravidla – podmínky provozu veřejně přístupných míst, na kterých lze provozovat VHP a JTHZ. Tato pravidla byla projednána s provozovateli, kteří jsou zastupováni svými profesními organizacemi, a to AK ČR, ČKLP, SPELOS, UNASO a UHP ČR; jmenovaní s navrženými pravidly souhlasí. Právě na základě výsledků kontroly dodržování stanovených pravidel jsou adresy provozoven, ve kterých bylo zjištěno hrubé porušení závazných pravidel nebo zákona č.202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách. Místní poplatky v roce 2011: Dne 16.6.2010 byl uveřejněn ve Sbírce zákonů pod č. 183/2010 zákon ze dne 18.května 2010, kterým se mj. změnil zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, byla novelizována ustanovení týkající se místního poplatku za provozovaný výherní hrací přístroj. Konkrétně tato novela umožnila obcím vybírat místní poplatek nejen za provozovaný výherní hrací přístroj, ale nově i za jiné technické herní zařízení povolené Ministerstvem financí podle jiného právního předpisu (interaktivní videoloterní terminály) tím, že je rozšířena definice předmětu poplatku z „provozovaný výherní hrací přístroj“ na „provozovaný výherní hrací přístroj nebo jiné technické herní zařízení povolené Ministerstvem financí“. Protože počet výherních hracích přístrojů povolovaných Magistrátem města Liberec meziročně trvale klesá ve prospěch nárůstu počtu jiných technických herních zařízení, za něž obce místní poplatek před vydáním zákona č. 183/2010 nemohly vybírat, Statutární město Liberec reagovalo vydáním nové obecně závazné vyhlášky a od 1.7.2010 jsou zpoplatňována místním poplatkem i jiná technická herní zařízení povolená Ministerstvem financí. Výše místního poplatku je stanovena v Obecně závazné vyhlášce č.10/2010 o místním poplatku za provozovaný výherní hrací přístroj nebo jiné technické herní zařízení povolené Ministerstvem financí, účinné od 1.1.2011, shodně s předchozími vyhláškami na maximální zákonnou sazbu 5 000,- Kč na 3 měsíce za každý VHP nebo jiné THZ.
Odvod části výtěžku za rok 2011:
3
Závěrečná zpráva o protidrogové politice obce za rok 2011 Odvod části výtěžku dle § 4 odst. 2 zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, v platném znění (odvody ve výši 6 -20%) na veřejně prospěšné účely je příjmem rozpočtu obce, která vydá povolení k provozování VHP. Provozovatel je povinen odvést část výtěžku na veřejně prospěšné účely nejpozději do 31. 3. následujícího roku po skončení účetního období, ve kterém byla část výtěžku vytvořena, tj. za rok 2011 bude částka známa správci místních poplatků až po 31. 3. 2012. Vybraná částka je součástí daňových příjmů rozpočtu města, o způsobu použití těchto prostředků se usnáší zastupitelstvo na svém zasedání. Pro rok 2011 byly uvedené finanční prostředky použity na výdaje rozpočtu oddělení kultury a sportu, na příspěvky ze sportovního a kulturního fondu, ekofondu a fondu zdraví. Pravidla pro příjmy obcí z hazardu od 1.1.2012: V závěru roku 2011 prezident republiky podepsal zákon č. 458/2011 Sb., kterým mj. novelizuje zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, tak, že s účinností od 1.1.2012 zrušuje § 1 písm. g) místní poplatek za provozovaný výherní hrací přístroj, koncový interaktivní videoloterní terminál a herní místo lokálního herního systému, zároveň novelizuje zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ČÁST ŠESTOU ODVOD Z LOTERIÍ A JINÝCH PODOBNÝCH HER (§ 41 - § 41 i), kde je s účinností od 1.1.2012 definován poplatník, předmět, výpočet a přiznání odvodu, jeho správa a rozpočtové určení – za odvodová období od 1.1.2012 budou provozovatelé odvádět finančnímu úřadu odvod z loterií a jiných podobných her, který bude prostřednictvím FÚ dle zákonem definovaného procentového podílu převeden do státního rozpočtu a obcím. Ve struktuře tohoto odvodu je recipročně za zrušený místní poplatek zaveden pevný dílčí základ odvodu 55,- Kč za každý den, kdy byl přístroj povolen.
2. Koordinace protidrogové politiky 2.1
Institucionální zajištění
Místní protidrogový koordinátor Jméno, příjmení: Jaroslava Nývltová Email, telefon:
[email protected] , 485 244 969 Velikost pracovního úvazku protidrogového koordinátora: není stanovena Další funkce včetně úvazku: koordinátor komunitního plánování, sociální šetření, agenda obecní mrtví Odbor úřadu: Odbor humanitní Magistrátu města Liberec Přímý nadřízený: Mgr. Petra Svatoňová, vedoucí odboru Změny od 1. 1. 2012: organizační změny – nový název odboru, zrušení oddělení v rámci odboru Vzdělávání koordinátora v oblasti prevence: AT seminář Libereckého kraje s názvem Alkohol - legální závislost, který se uskutečnil ve dnech 22. - 23. září 2011 na Malé Skále Komise pro zdraví a prevenci sociálně patologických jevů Rady Města Liberec. Komise má 13 členů, v roce 2011 se uskutečnilo 9 jednání komise. Komise se na 2 jednáních zabývala problematikou prevence.
4
Závěrečná zpráva o protidrogové politice obce za rok 2011
Nastavená spolupráce: - s poskytovateli protidrogových služeb: poskytovatelé se účastní komunitního plánování (Most k naději o.s., Advaita o.s., Maják o.p.s, Středisko výchovné péče, atd.) - koordinátorem prevence kriminality: koordinátor prevence kriminality MP Liberec dochází na jednání Komisi pro zdraví a prevenci sociálně patologických jevů při projednávání problematiky prevence - kurátory pro mládež: zástupce kurátorů Raisová Eva dochází do komunitního plánování pracovní skupina uživatelé drog a osoby ohrožené závislostmi
Finanční zajištění protidrogové politiky obce
2.2 • • • •
Obec se zapojila do systému spolufinancování protidrogových služeb dle klíče navrženého Krajskou poradní skupinou Obec realizuje víceleté financování služeb Forma (dotace, grant, přímá podpora): přímá podpora z rozpočtu na základě smlouvy o poskytování sociálních služeb se sdružením Advaita o.s. a Most k naději o.s. Odbor úřadu, který dotaci, grant či přímou podporu spravuje: Odbor humanitní Magistrátu města Liberec
Přidělené finanční prostředky obce na protidrogovou politiku za rok 2011: Organizace
Poskytované služby
Most k naději o.s. Snižování rizik
Kontaktní centrum Terénní programy
Advaita o.s. Odborné sociální poradenství Léčba a následná Služby následné péče péče Terapeutická komunita
Částka v Kč 560.484,-
513.777,-
Preventivní programy (specifické i nespecifické prevence) jsou městem podporovány z fondu prevence. V roce 2011 byly vyhlášeny 2 výzvy na podání žádosti o dotaci. Celkem bylo podáno 17 žádostí od 15 žadatelů, podpořeno bylo celkem 13 programů. Celková výše podpory v roce 2011 činila 148.000,- Kč I. výzva • Podpora aktivit protidrogové politiky (aktivity směrované na cílové specifické skupiny, veřejnost, atd. vč. prevence užívání tabákových výrobků a alkoholu). • Podpora specifické primární prevence užívání drog, tabákových výrobků, alkoholu a dalších preventivních programů II. výzva • Podpora aktivit, které vedou k samostatnosti a nezávislosti (přístup k zaměstnání, právům) • Podpora sociálních služeb ohroženým skupinám občanů 5
Závěrečná zpráva o protidrogové politice obce za rok 2011
Dále Statutární město Liberec vypisuje výzvy na předkládání žádosti o dotace z fondu zdraví. Pro přidělení finančních dotací byly na základě rozhodnutí správní rady fondu vyhlášeny 2 výzvy k předkládání žádostí o dotace z fondu zdraví. Z toho I. výzva byla vypsána na projekty uskutečněné v období od 1. 3. 2011 do 31. 12. 2011 za účelem: • podpory zdravotních preventivních a léčebných programů na území města vedoucí k prevenci civilizačních onemocnění • podpory aktivit směřujících ke zlepšení kvality života osob s dlouhodobě nepříznivým zdravotním stavem nebo znevýhodněných skupin občanů • podpory aktivit v sociální oblasti ve prospěch občanů města, přispívajících k překonání sociálního vyloučení • podpory vytváření zdravého životního stylu • podpory vzdělávacích a výchovných programů II. výzva byla vypsána na pořízení drobného hmotného majetku (pořizovací cena max. 40.000,- Kč) v období od 1. 3. 2011 do 31. 12. 2011 pro organizace poskytující služby zaměřené na: • • • • •
podporu zdravotních preventivních a léčebných programů na území města vedoucí k prevenci civilizačních onemocnění podporu aktivit směřujících ke zlepšení kvality života osob s dlouhodobě nepříznivým zdravotním stavem nebo znevýhodněných skupin občanů podporu aktivit v sociální oblasti ve prospěch občanů města, přispívajících k překonání sociálního vyloučení podporu vytváření zdravého životního stylu podporu vzdělávacích a výchovných programů
O dotace z fondu požádalo celkem 49 žadatelů a bylo podáno 60 projektů, na jejichž realizaci bylo požadováno 1843762,- Kč. Dotace v celkové výši 474000,- Kč obdrželo 38 žadatelů na realizaci 41 projektů.
Informace o protidrogové politice obce Prezentace protidrogové politiky V roce 2011 zpracovala Pracovní skupina pro uživatele drog a osoby ohrožené závislostmi Komunitního plánování regionu Liberec informační leták, kde jsou uvedeny informace o sociálních službách v oblasti drogové problematiky (tisk letáku byl financován projektu IP 2 Libereckého kraje). Výroční zpráva obce o realizaci protidrogové politiky je zveřejněna na webu obce (www.liberec.cz > Statutární město Liberec > Magistrát a radnice > Odbory magistrátu > Odbor humanitní, související dokumenty), zpráva není schvalována Radou města Liberec.
6
Závěrečná zpráva o protidrogové politice obce za rok 2011 3. Situace na drogové scéně (zdroj Most k naději, o.s., Policie ČR) Ve vývoji cílové populace dochází dlouhodobě jen k velmi malým změnám. Nejužívanější drogou mezi klienty K-centra Liberec je stále pervitin, ve většině případů si jej klienti aplikují intavenózně. Často užívání pervitinu kombinují s užíváním marihuany. Opakovaně se také setkáváme se zneužíváním benzodiazepinů, a to jak samotných (Rivotril, Rohypnol, Neurol aj.), tak v kombinaci s pervitinem. Velmi časté je zneužíváním syntetických opioidů, zejména Tramalu. Někteří klienti si jej aplikují injekčně. K-centrum zaznamenalo také dlouhodobé uživatele surového opia. Počet uživatelů pervitinu a marihuany mírně stoupá, drogy užívají osoby již od 12ti let. Pervitin jako hlavní „liberecká droga“ je získáván od tzv. „vařičů“, kteří jsou rozmístěni po celém území okresu Liberec i ve městě Liberec. K výrobě pervitinu dochází převážně v malých varnách, které jsou často situovány do pronajatých prostor – garáží nebo bytů. Lze konstatovat, že drogová scéna se dělí na tzv. „vařiče“, dealery a odběratele. Jsou zde ale i osoby, které si pervitin vyrábějí pro svou potřebu nebo pro velmi úzký okruh odběratelů. Spíše ve druhém čtvrtletí roku 2011 byl zaznamenán větší nárůst kontaktů K-centra s mladými Romy, jež jednorázově navštíví K-centrum kvůli získání čistých injekčních stříkaček. Nedaří se je však motivovat k navracení použitého materiálu a je patrné, že službu výměnného programu ne zcela chápou. Mezi uživatele drog patří i osoby bez domova, kdy se jedná o tzv. squattery – mladé lidi, kteří se většinou z rodinných důvodů ocitli na ulici, páchají zejména majetkovou trestnou činnost, aby si zajistili potraviny a drogy. Tyto osoby jsou často schopny pokrýt své potřeby výrobou pervitinu z malého množství léčiv a z minimálního množství dalších potřebných chemikálií. Drogu, kterou vyrobí, ve většině případů sami spotřebují a nebo ji poskytnou nejbližším osobám. Dle sledování trendů na liberecké drogové scéně je prakticky nedostupnou drogou heroin a absolutně nedostupný je na černém trhu subutex. Samozřejmě stále oblíbenou zůstává marihuana. Díky tomu, že v počátku roku 2011 vznikly v Liberci obchody s tzv. sběratelskými předměty, bylo zaznamenáno opakované experimentování s těmito látkami (a následnými fyzickými i psychickými nevolnostmi a nepohodami). Z informací od klientů K-centra vyplývá, že je někteří lidé užívají dlouhodoběji, s těmito klienty není K-centrum prozatím v kontaktu. Na území města Liberec docházelo k prodeji těchto látek ve 3 prodejnách (KOKOLAND.EU – Felberova ulice, ESMARTSHOP – Železná ulice, UEFORIASHOP – Frýdlantská ulice). Tyto prodejny provozovaly svou činnost legálně od ledna 2011 do 1.4.2011, kdy vstoupila v platnost novela zákona č. 167/1998 Sb. o návykových látkách.
4. Služby poskytované uživatelům drog a osobám ohroženým drogou V roce 2011 byla situace oblasti poskytování sociálních služeb v Liberci stabilní. V Liberci působí organizace zabývající se specifickou i nespecifickou primární prevencí, organizace poskytující doléčovací programy, resocializaci, terapeutickou komunitu. V Liberci stabilně funguje i K-centrum.
7
Závěrečná zpráva o protidrogové politice obce za rok 2011 Primární prevence: (zdroj Advaita o.s., Maják o.s.) Advaita o.s. – Sdružení Advaita nabízí 5 základních preventivních programů pro třídní kolektivy - Preventivní minimum, Alkohol a závislosti, Dokážeš to vypnout? Naše třída – můj hrad, Sociometrické šetření a některé doplňkové programy – krizovou intervenci zaměřenou na dítě nebo rodiče, přítomnost na výchovné komisi, atd. MAJÁK o.p.s. - preventivní programy mezi mládeží na základních a středních školách, učilištích, či v jiných na práci s mládeží orientovaných institucích. Přednášky s protidrogovou tematikou: Zdravé tělo 1 (1-2 roč. ZŠ), Zdravé tělo 2 (3-5 roč. ZŠ), Zdravé tělo 3 (4-5roč. ZŠ), Alkohol a kouření, Drogová závislost (3 pracovní bloky v čaové dotaci 8x45 min.) Další témata preventivních programů jsou zaměřena na sexualitu, extremismus, nebezpečí náboženských sekt a hnutí atd. Dále společnost nabízí program Formování třídních skupin.V roce 2011 společnost poprvé realizovala měsíční kampaň Společně proti kouření, kdy realizovala tématické programy na základních školách a vyhlásila pro školy projektovou soutěž: “Jak zapůsobit na kuřáka, aby přestal kouřit.” Nízkoprahové programy: Most k naději o.s. provozuje v Liberci nízkoprahové kontaktní centrum zaměřené na služby v oblasti Harm Reduction. K-centrum nabízí klientům tyto služby: •výměnný program •zdravotní ošetření •hygienický servis (sprcha, praní osobního prádla) •kontaktní místnosti •potravinový servis (polévka, čaj, káva) •testování na HIV a HCV, testování na přítomnost OPL v moči •poradenství, konzultace •rodičovskou skupinu •sociální šatník, internet pro klienty •nabídka tematických besed pro žáky a studenty Terénní programy Most k naději o.s. – nabízí terénní programy v několika krajích v ČR včetně libereckého. Jedná se o: Terénní programy pro lidi ohrožené drogou Program je určen osobám, které se převážně vyhýbají institucionální péči, s aktivní vyhledávající formou sociální intervence a krizové pomoci. Klient tedy nevyhledává pomoc, ale pomoc vyhledává jeho. Cílem je prohloubení kontaktu s touto cílovou skupinou a vytvoření takového vztahu, který terénnímu pracovníkovi umožňuje korigovat problémové chování mládeže nebo mladých dospělých a touto cestou výše zmiňovanému rizikovému chování předcházet.
8
Závěrečná zpráva o protidrogové politice obce za rok 2011 Služby sociální prevence v Libereckém kraji - terénní program: Cílová skupina: etnické menšiny, imigranti a azylanti, oběti domácího násilí, obchodu s lidmi, trestné činnosti, osoby bez přístřeší, komerčně zneužívané, v krizi, osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách, osoby vedoucí rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy, pachatelé trestné činnosti Věková struktura: 18 - 64 let
Léčba a resocializace Program ambulantního poradenství Centra ambulantních služeb ADVAITA pomáhá uživatelům návykových látek a patologickým hráčům zorientovat se ve své aktuální nepříznivé situaci, rozhodnout se pro další postup v řešení svých problémů a zvolené kroky uskutečnit. Služba usiluje o vytvoření či podporu motivace ke změnám vedoucím k opuštění nežádoucích návyků. Kromě jednorázových konzultací a krátkých intervencí nabízí i delší systematickou spolupráci. Služba se poskytuje v Liberci a je určena zejména občanům Libereckého kraje. Doléčovací program Centra ambulantních služeb ADVAITA pomáhá bývalým uživatelům návykových látek a patologickým hráčům zachovat pozitivní postoje a hodnoty, které si osvojili v průběhu předchozí léčby závislosti. Provází je obdobím využití dosažených změn v běžném životě ve společnosti, mimo chráněné prostředí, a zaměřuje se cíleně na předcházení návratu k návykovému chování a na řešení jejich sociální situace, především v oblasti zaměstnání a bydlení. Motivuje je k dalšímu osobnímu rozvoji a pomáhá jim při jejich zpětném začleňování do společnosti. Program se dělí na ambulantní a pobytovou část. Služba se poskytuje v Liberci a je určena především lidem, kteří aktuálně žijí na Liberecku a v Libereckém kraji. Terapeutická komunita ADVAITA v Nové Vsi u Liberce je pobytové zařízení určené lidem ve věku od osmnácti let, kteří jsou závislí na užívání návykových látek. Hlavním posláním terapeutické komunity je uzdravovat lidi ze závislosti, a to zejména prostřednictvím osobního růstu a cestou změny životního stylu. Centrum ambulantních služeb ADVAITA poskytuje službu podpora samostatného bydlení v Libereckém kraji, zejména na Liberecku a Frýdlantsku. Služba probíhá formou terénní sociální práce, která v přirozeném sociálním prostředí pomáhá lidem se sníženou soběstačností v zapojení do běžného života a začlenění do společnosti a přispívá k osvojení si dovedností a návyků, jež souvisejí se samostatným zajištěním chodu domácnosti.
9
Závěrečná zpráva o protidrogové politice obce za rok 2011 Specifická primární prevence
Poskytovatelé programů primární prevence (mimo škol a školských zařízení): (zdroj Maják o.p.s, Advaita, o.s.)
Poskytovatel
Realizátor programu
Cílová skupina
Charakteristika aktivit
NNO
Maják o.p.s.
žáci I. stupně ZŠ
Interaktivní preventivní programy (45 min): Zdravé tělo 1 - 27 realizovaných programů Zdravé tělo 2 - 10 realizovaných programů
žáci II.stupně ZŠ
Interaktivní preventivní programy (90 min): Alkohol a kouření – 9 realizovaných seminářů Drogová problematika – 19 realizovaných programů
NNO
Maják o.p.s.
studenti SŠ
Drogová problematika – 47 realizovaných programů
NNO
Advaita, o.s.
Žáci 2.stupně ZŠ
Programy primární prevence zaměřené na rizikové chování, osobnost žáků, vztahy mezi vrstevníky, partnerské vztahy, šikanu, legální a nelegální drogy, rasizmus, xenofobii, extremismus a negativní působení sekt, zdravý životní styl, alkohol a závislosti, problematiku kyberprostoru a závislosti na IT. Proběhly 4 programy po 4 hodinách pro celkem asi 90 dětí.
10
Závěrečná zpráva o protidrogové politice obce za rok 2011 4.1
Snižování rizik - Harm Reduction: (zdroj K-centrum, Most k naději, o.s.)
Název projektu /služby
Realizátor
K-centrum Liberec Terénní programy
Most k naději, o. s. Most k naději, o. s.
4.2
Počet klientů v r. 2011/z toho UD
1
Počet kontaktů v r. 2011
Počet výměn v r. 2011
2
Počet vydaných injekčních. stříkaček. v r. 2011
397/328
5682
3301
85 248
171/146
1362
774
6 309
Počet sebraných injekčních stříkaček. v r. 2011
143
Léčba a resocializace: (zdroj Advaita o.s.)
Název projektu /služby
Doléčovací program Program ambulantního poradenství Terapeutická komunita Podpora samostatného bydlení
Realizátor
Advaita, o. s.
Advaita, o. s.
Advaita, o. s. Advaita, o. s.
Typ služby
následná péče/doléčovací program odborné sociální poradenství/ambulantn í léčba rezidenční péče v terapeutických komunitách podpora samostatného bydlení
Počet klientů v r. 2011
Cílová skupina
závislí na užívání návykových látek po léčbě, jejich blízcí
82
uživatelé návykových látek, patologičtí hráči, jejich blízcí
326
závislí na užívání návykových látek
31
osoby se sníženou soběstačností z důvodu chronické duševní poruchy, syndromu závislosti, po léčbě, abstinující
44
1
Kontakt: Každá návštěva/situace, při které dochází k interakci mezi klientem a pracovníkem programu (tzn. poskytnutí určité služby, informace, nebo poradenství - včetně skupinového. Příjem telefonického hovoru není kontakt. 2
Výměna: Kontakt, při kterém dochází k výměně (příp. jen odevzdání či výdeji) jedné nebo více injekčních jehel.
11
Závěrečná zpráva o protidrogové politice obce za rok 2011 4.1.1 Represivní činnost 4.1.2 Městská policie V průběhu roku 2011 nebyl ze strany Městské policie postoupen žádný přestupek týkající se drogové problematiky dle § 30 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích ve znění pozdějších předpisů. Městská policie Liberec v roce 2011 nepřijala žádné oznámení spojené s drogovou problematikou a žádné poznatky z drogové problematiky nebyly předány PČR. 4.1.3 Policie ČR Trestní stíhání výrobců a distributorů návykových látek dle zákona č. 40/2009 v roce 2011
4.3
Drogové paragrafy § 283 § 284 § 285 § 286 § 287 § 288 § 289
zjištěno případů 34 5 3 -
celkem
42
objasněno 34 5 3 42
Jiné aktivity (zdroj: Komunitní středisko Kontakt, p.o.)
V rámci prevence kriminality a sociálně patologických jevů mládeže je Statutární město Liberec provozovatelem skate parku v Barvířské ulici. Skate park je v provozu od roku 1997, kdy byl park vybudován městem Liberec, vybavení bylo financováno dotací z Ministerstva vnitra ČR. Skate park je veřejně přístupný, je navštěvován především vyznavači skateboardingu, jízdy na BMX kolech a in-line bruslích. Skate park nabízí aktivní trávení volného času liberecké mládeže. Statutární město Liberec je zřizovatelem příspěvkové organizace Komunitní středisko Kontakt, která mimo jiné pořádá programy a akce zaměřené na prevenci sociálně patologických jevů. Komunitní středisko KONTAKT Liberec, p.o. organizuje pro děti ze sociokulturně znevýhodněného prostředí ve věku 6 – 14 let volnočasové a vzdělávací aktivity. Cílem je motivace a podpora dětí a mládeže prostřednictvím činností, které jsou pro ně z důvodu nepříznivého sociálního prostředí těžko dostupné, které rozvíjejí jejich schopnosti, motivují je ke vzdělání, částečně je vychovávají. Tak dochází nejen k získání sebevědomí a sebedůvěry, ale pravidelnou činností také ke zvýšení potřebné sociální inkluze příslušníků minorit do majoritní společnosti při zachování národnostních specifik (kultury, jazyka a tradic). V průběhu letních prázdnin organizuje Komunitní středisko Kontakt projekt Prázdniny ve městě, který je zaměřen na předcházení výskytu sociálně patologických jevů u dětí a mládeže a na prevenci kriminality. Děti ve věku 6-14 let se pravidelně zapojují do sportovních a tvůrčích aktivit a výletů, jejichž cílem je děti zabavit a nasměrovat je na účelné využití volného času, který běžně tráví v místě svého bydliště a na prázdniny nikam neodjíždí.
12
Závěrečná zpráva o protidrogové politice obce za rok 2011 Díky tomuto projektu se děti podívají na místa, která by vzhledem k sociální situaci rodiny, nenavštívily. Komunitní středisko Kontakt pracuje s romskými rodinami také formou besed zaměřených na témata např.: spolupráce se školou, péče o dítě, význam volnočasových aktivit, šikana apod. Besedy probíhají v domácím prostředí klientů, mnohdy i na libereckých ubytovnách, účastní se jich většinou ženy, které jsou bez práce nebo na mateřské dovolené a tato forma předávání informací a diskuse se ukázala být přirozeným způsobem, jak nejlépe pomoci řešit problémy, či ve spolupráci se sociálním informačním centrem doporučit poskytovatele potřebné sociální služby. Besedy zajišťuje specialista pro práci s romskou mládeží a dětmi, který zároveň v rodinách doučuje český jazyk a snaží se tak pozvednout jazykovou úroveň a přispět tím ke snadnější integraci do společnosti. Dalším vzdělávacím kroužkem je počítačový kroužek, který nabízí výuku na počítači, a ve kterém děti mají možnost získat základní znalosti programů Word, Excel a Internet.
Informace uvedené v této zprávě byly použity z těchto zdrojů: Český statistický úřad Úřad práce v Liberci Městská policie Liberec Policie ČR, územní odbor Liberec Magistrát města Liberec, oddělení poplatků a pohledávek Most k naději o.s. Maják o.p.s. Advaita o.s. Komunitní středisko Kontakt Magistrát města Liberec, odbor humanitní
Většinou byly informace získány na základě konkrétní žádosti o poskytnutí informací pro zpracování této zprávy.
13
