JAKÉ JSOU PERSPEKTIVY UČŇOVSKÉHO ŠKOLSTVÍ?

9 TÝDENÍK ODBOROVÉHO SVAZU KOVO, DATUM UZÁVĚRKY: 1. BŘEZNA 2012, DATUM VYDÁNÍ: 9. BŘEZNA 2012, CENA: 6 KČ

Čtěte v čísle i na http//www.oskovo.cz  Tripartita o předdůchodech – str. 2  Jak proti dalším škrtům? – str. 2  Podpora Evropskému akčnímu dni – str. 3  Vítězné tažení robotů světem – str. 4

Příloha – str. I až IV:  Doing Business – podnikání v transparentnějším světě  Co přináší zákon o důchodovém spoření (VIII.)  Poradny na přání (Právní servis, Sociální rubrika)

Hostitel workshopu z 23. 2. - Střední odborná škola a střední odborné učiliště v Hradci Králové

Kdepak penze, kamaráde! Letos se nám zvýší akorát tak cholesterol a krevní tlak…

JAKÉ JSOU PERSPEKTIVY UČŇOVSKÉHO ŠKOLSTVÍ? V Hradci Králové o posilování bipartitního dialogu v odvětvích

Předdůchody pro všechny NAROVINU S PŘEDSEDOU OS KOVO O předdůchodech se dlouho uvažovalo jen v souvislosti s lidmi pracujícími v náročných, zátěžových povoláních. Tak to prosazovaly odbory, přáli si to i zaměstnavatele. Vláda přišla s představou předdůchodů pro všechny profese a s ní také na posledním jednání tripartity 23. 2. uspěla (viz informace na str. 2). Na důvody se redakce zeptala účastníka tohoto jednání tripartity předsedy OS KOVO Josefa Středuly. Proč odbory souhlasily s předdůchody pro všechny zaměstnance, jestliže k tomu až dosud měly zásadní výhrady? Proč došlo ke shodě na vládní verzi? J. Středula: „Ale není to tak, že když jsou předdůchody pro všechny, tak to všichni můžou užít.“ My jsme to sice chtěli pro těžké kategorie, ale výsledek – že by to mělo být pro všechny – nás

Učňovské školství se v České republice dlouhodobě potýká s vážnými problémy. V „polistopadové“ éře se stalo jakousi trpěnou popelkou českého vzdělávacího systému. Přitom dnes již řada výrobních firem zoufale shání zaměstnance určitých dělnických profesí, které jim „neviditelná ruka trhu“ není schopna nabídnout. Hledat cestu z této slepé uličky se pokoušeli účastníci workshopu pod názvem Současnost a perspektivy učňovského školství v souvislostech se sociálním dialogem, který se uskutečnil 23. února ve Střední odborné škole a středním odborném učilišti v Hradci Králové.

W

orkshop byl součástí celkového projektu Posilování bipartitního dialogu v odvětvích (BIDI), který zastřešuje Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů České republiky a je financován z fondů Evropské unie.

svazu KOVO máme informace o tom, co se děje v dalších odvětvích, a můžeme koordino-

Zápisky z diskuse Na dané téma se během workshopu rozvinula živá diskuse mezi zástupci zaměstnavatelů a zaměstnanců. Přinášíme z ní alespoň několik ukázek. „Zatímco ve školských zařízeních se nemohou vyjednávat mzdy, které jsou určeny zákonem o platu, na učilištích se kolektivně vyjednávají již tradičně ještě od dob, kdy byla součástí výrobních podniků. Vyjednává se vyšší kolektivní Účastníci workshopu na exkursi v královéhradeckém učilišti smlouva a z ní pak vycházejí ty pod(Pokračování na str. 3) nikové. Zároveň svým členstvím v Odborovém

(Pokračování na str. 2)

1

KOVÁK číslo 9 — 9. března 2012

JAK PROTI DALŠÍM ŠKRTŮM? J. Středula: Měli bychom se bavit o protestních akcích Ministr financí Miroslav Kalousek postrašil českou veřejnost dalšími škrty a zdražováním, které se citelně dotkne většiny občanů. Své plány představil na tiskové konferenci 27. února. Spočívají mj. ve zmrazení důchodů na 2-3 roky, zrušení porodného a doplatku na bydlení, zvýšení daně z příjmů fyzických osob z 15 % na 16 %, zavedení jednotné sazby DPH ve výši 19 % nebo 20 % (s výjimkou knih, tisku a léků). Údajně jde o stabilizační opatření. Odbory na to mají jiný názor a hodlají ho dát hlasitě najevo, jak uvedl v rozhovoru pro Kovák předseda OS KOVO Josef Středula.

Tripartita o předdůchodech ŠANCI MAJÍ LIDÉ ZE VŠECH PROFESÍ Sociální partneři se na jednání tripartity 23. února shodli na základních principech týkajících se předdůchodů. Totiž na vládní verzi, která znamená předdůchody pro všechny profese.

Odbory do té doby prosazovaly předdůchody jen pro zaměstnance v těžkých a rizikových profesích, na které by museli příslušní zaměstnavatelé povinně spořit. Tento záměr odborů podporovali i sami zaměstnavatelé. Nyní má jít o předdůchody pro lidi v libovolné profesi – s podmínkou, že se na předdůchodech dohodnou odbory a zaměstnavatel v dané firmě v rámci kolektivního vyjednávání. Zavedení předdůchodů je dle ministra Drábka reálné od 1. 1. 2013. Do předdůchodu by bylo možné odejít 1 rok až 5 let před zákonným nárokem na starobní důchod, a to za předpokladu, že zaměstnanec bude mít naspořené dostatečné prostředky, tak aby mohl pobírat měsíčně nejméně 30 procent průměrné mzdy v ČR. Oproti předčasným důchodům je zásadní výhodou to, že v době pobírání řádného důchodu není penze krácena. Není to tedy trvale nižší důchod. Musíme se uskrovnit, babi! Kalousek slíbil, že letos ušetří dvacet tři miliard… Zaměstnavatelé by lidem na předdůchody přispívali v rámci budou schopni zvládnout všechny své platby. Pan doplňkového penzijního spoření, tedy transformovaného současného penzijního připojištěministr dělá vše pro to, aby to tak bylo. Navíc vláda ní. Kolik to bude, určí výsledek kolektivního vyod 1. 1. 2013 přenáší 2 % zdravotního pojištění na jednávání. Podle dohody zaměstnavatelů s odzaměstnance – bez toho, aniž by to byl zaměstnavabory má být výše příspěvku diferencovaná, litel povinen kompenzovat, to bude pravděpodobně dem z namáhavých nebo rizikových profesí má na kolektivním vyjednávání. Takže co tedy ta vláda být umožněno poskytovat vyšší příspěvek, což (Pokračování na str. 3) by se zakotvilo v kolektivní smlouvě nebo vnitřním předpise. Zdravotní pojištění bude za příjemce platit stát, sociál30 000 Kč ročně na zaměstnance, kterou si může dát do ní pojištění se platit nebude. nákladů… Výše předdůchodu se nebuTo ještě neznamená, že zaměstnavatel nemůže zaplatit více. de brát v potaz pro výpočet (Dokončení ze str. 1) Zejména pokud bude chtít určité zaměstnance stabilizovat. starobní penze (doba stráveV případě příspěvku 30 000 Kč ročně se zdá cesta k nasponá v předdůchodu tedy není v zásadě nijak nelimituje. Není to nic proti ničemu, proč ne. ření potřebné částky příliš dlouhá. Není to tedy řešení spíš tzv. rozhodným obdobím). Ale není to tak, že když jsou předdůchody pro všechny, pro mladší ročníky? V souvislosti se zavedením tak to všichni můžou užít. To není pravda. Do předdůcho- Já myslím, že předdůchody jsou reálné od chvíle, kdy vznikpředdůchodů dojde i ke změdu může jít ten, kdo má zabezpečeno, že měsíční platba, nou. Tj. od 1. 1. 2013. A ten důvod je ten, že člověk, který si ně v oblasti daní. V současkterou bude po dobu předdůchodu dostávat, musí být mi- něco spoří na penzijním připojištění, někdo i 20 let, to bude nosti nemusí lidé započítánimálně na úrovni 30 % průměrné mzdy v ČR, dnes je to moci použít. K tomu například dostane odstupné při zrušení vat do základu daně z příjmů 8000 Kč, ale pro lepší počítání to znamená dejme tomu svého pracovního místa, to si uloží taky a v tu chvíli se ukáže, příspěvek zaměstnavatele na 10 000 Kč. Kdo chce jít o 5 let do důchodu dřív, tak musí že bude moci odejít do důchodu dříve. A přitom nebude krápenzijní připojištění a životní mít naspořeno při teoretické výši předdůchodu 10 000 Kč cen na budoucím řádném důchodu. To se může stát a nemusí pojištění do výše 24 000 Kč měsíčně, což je 120 000 Kč ročně, celkem 600 000 Kč na to byl jediný případ, takových lidí může být více. Ano, tam kde (tuto částku nedaní, ani z ní těch 5 let. Aby toho mohl docílit, tak musí spořit po 5 let budou pravidelné splátky, pokud nebude další jiný vliv, je to neplatí sociální pojištění). 10 000 Kč měsíčně (čistého) nebo 10 let 5000 Kč anebo 20 záležitost na léta. Důležité však je, že se tato možnost dostane Nově by se tato částka měla let 2500 Kč či 40 let 1250 Kč měsíčně. To je bez přihlédnu- do právního systému ČR. To vítáme. zvýšit na 30 000 Kč. tí k inflaci. Takže abych mohl mít budoucích 600 000 Kč, Mohou být tedy lidé v rizikových profesích spokojeni s tím, Na předdůchody budou tak je třeba každý rok spoření navyšovat o vývoj mezd, je- co se na poslední tripartitě dojednalo? ovšem lidé moci využít i to, likož je to vázané na průměrný výdělek. Aby ve finále měl Na to není jednoznačná odpověď. Myslím, že lidé v rizikových co si naspořili sami, bez přípředdůchod reálnou hodnotu dnešních 600 000 Kč. A kde profesích by nejvíce uvítali, kdyby zaměstnavatel byl povispěvku zaměstnavatele. Půvzít takové zdroje? Bude se to moci vyjednávat v kolektiv- nen zabezpečit vysokou částku, která by jejich situaci vyřešijde to i naopak. Pokud člověk ní smlouvě a dohodnout v ní rozdílnou platbu pro rozdíl- la. Jsem spokojen s dohodnutým nástrojem, ale jak to bude ve předdůchod nevyužije, může né profese, tedy vyšší pro hutníky, slévače, brusiče odlitků finále vypadat, nejsem schopen odhadnout, protože jsou tady naspořené prostředky čerpat apod., a pro jiné profese nižší platbu. Nebude to považová- různé vlády a známe velké turbulence v zákonech. Přesto si během normální penze. myslím, že systém má možnost vylepšení a v rámci dané konno za diskriminační. (jab) Zaměstnavatel je ale ve své štědrosti limitován částkou stelace bylo dosaženo možného. Ptala se JANA BENEŠOVÁ

Jak hodnotíte návrhy ministra Kalouska? Podle mého soudu pan ministr Kalousek hraje hodně falešnou, hodně nebezpečnou a hodně zákulisní hru. Proč se tak domnívám? Na jednání tripartity 23. února, kde se měl takový dokument diskutovat, bylo řečeno, že ještě není hotov a že se bude projednávat na mimořádné tripartitě 23. března. Dopadlo to jinak. Pan ministr předložil veřejnosti na pondělní tiskové konferenci (27. února) návrhy bez projednávání v tripartitě. Najednou tady máme sadu opatření, které mj. říkají, že státním financím budou chybět obrovské peníze: v roce 2012 konkrétně 23 miliard Kč, v roce 2013 42 miliard a v roce 2014 dokonce 84 miliard. Tedy nad to, co nám chybí už dnes. Máme deficit 105 miliard, k tomu ještě tyto částky, vždyť v jakékoli racionálně fungující zemi by takovýto ministr financí musel sbalit všechna svá fidlátka a odejít nejlépe zadním vchodem. Já bych mu rád řekl: „Co jste, pane ministře financí, dělal, proč jste to nepředvídal? Jak nám vysvětlíte, že odboráři se zaměstnavateli věděli, že to tak dopadne? Proč jste předkládal iracionální návrh rozpočtu, když to všichni říkali, že to dopadne špatně? Jak chcete vysvětlit, že budou důchodci bez peněz?“ Pan ministr by měl podat demisi, aby ho nahradil někdo, kdo umí počítat. Pan Kalousek je škrtací ministr, který neví, co jsou prorůstová opatření, a dělá jenom opak. Důsledky toho, co tady chystá, jsou: dlouhodobá recese ČR, snížení spotřeby obyvatel, přenesení další zátěže na obyvatele, kteří nemají dostatek zdrojů k takovémuto kroku. To není jen zmrazení důchodů, to je i zrušení doplatku na bydlení, zrušení porodného, zdvojnásobení sazeb

Předdůchody pro všechny

2

daně z elektřiny, zrušení daňového osvobození zemního plynu pro vytápění domácností, zvýšení DPH, zavedení uhlíkové daně – to vše navýší ceny a samozřejmě to zaplatí ten poslední spotřebitel. Zvýší se počet chudých lidí v České republice, mnozí lidé nebudou schopni platit nájem, stanou se z nic bezdomovci. I přesto, že poctivě pracují, ne-

KOVÁK číslo 9 — 9. března 2012

PODPORA EVROPSKÉMU AKČNÍMU DNU Citujeme z ohlasů ze základních organizací OS KOVO Evropské odbory se mobilizují, aby veřejně řekly – Už toho bylo dost! Drastická úsporná opatření nemohou být jedinou odpovědí na řešení problémů globální hospodářské krize. Evropské odbory (Evropská odborová konfederace) odmítají stále tvrdší úsporná opatření, se kterými politici včetně ČR přicházejí jako s jediným řešením. 29. únor byl vyhlášen za Evropský akční den, kdy odbory v celé EU upozornily na nebezpečnost asociálních opatření. Připojily se také odbory v ČR.

Č

eské odbory vyjadřují v souvislosti s nejnověj- nákladné zdravotnictví? Příliš drahé stavební práce pro šími záměry vlády zmrazit sociální výdaje stát- stát? Příliš… příliš …Příliš??!.. Josef Dušička, předseda ZO OS KOVO Large Exního rozpočtu nesouhlas s touto nesoudnou politikou a upozorňují na bezvýchodnou cestu - proškrtávání se trusions and Specialities Constellium Extrusions Dek prosperitě. Členové Odborového svazu KOVO dostá- cin, s. r. o., Děčín: Vyjadřujeme SOLIDÁRNÍ PODvali informace o akčním dnu prostřednictvím internetu PORU konání Evropského akčního dne, který organizuje a intranetu OS KOVO. Přinášíme výtah z podpůrných Evropská odborová konfederace, a plně se ztotožňujeme s vyhlášenými požadavky, které prohlášení základních organise týkají zejména zaměstnazací OS KOVO, které měla renosti a sociální spravedlnosti. dakce v době uzávěrky k dispoJaroslav Dostál, předseda zici. Výkonné vedení OS ZO OS KOVO Moravské žeKOVO v této souvislosti děkuje lezárny, a. s., Olomouc: Skuvšem kovákům, kteří veřejně tečnost, kdy se ztrácí důvěra vyjádřili svůj názor. v sociální spravedlnost a sniMiroslav Fuchs, předseda žuje jistota práce, nás dožene ZO OS KOVO PRAMET: Obírání lidí přece nemůže jít k přípravě akcí, které budou obdonekonečna. Proto je tedy zahajovat oprávněné zájmy zapotřebí se ozvat. městnanců a většiny občanů. Věra Pokorná, předsedJiří Vidlička, předseda kyně ZO OS KOVO ChairZO OS KOVO Montáže Přeman of the Trade Union Bomrov: Opatření přijímaná proti krizi jsou neadekvátní, nedostabardier Transportation tečná, ale spíše mají dopady na Czech Republic, a. s., Česká velkou většinu obyvatelstva, Lípa: Samozřejmě, že jakékoliv aktivity také podpoříme, zejména mladých rodin a důa bude-li třeba, postavíme se chodců. Jiří Kolář, předseda ZO vedle všech ostatních a dáme OS KOVO Přerovské stronajevo svou nespokojenost s tím, jak je s námi manipulo- Tento plakát vyzýval k  podpoře Evropského jírny: Připadá nám, že budeme žít v ekonomicky zničeném váno a pomalu, ale jistě jsou akčního dne 29. 2. státě, kde bude vládnout hrstka nám odebírána různá práva politiků a bohatých. Ostatní občané se budou podřizovat a jistoty. Rudolf Procházka, zmocněnec Krajského sdru- vojensko-policejně-politickým příkazům. Miroslav Šimonovský, předseda ZO OS KOVO žení OS KOVO Královéhradeckého kraje, a Miroslav Joska, zmocněnec Krajského sdružení OS Železárny Hrádek, a. s.: VZO OS KOVO ŽH PodpoKOVO Pardubického kraje: Neustálé politické a pod- ruje akce EOK v rámci Evropského akčního dne. Marie Jahnová, předsedkyně ZO OS KOVO Manikatelské tunelování přivede budoucí Evropany do chudoby, kterou zatím známe jen z obrázků nebo televize riánské Údolí: Všechno, co se valí na nás všechny, od z jiných kontinentů. CHCEME SPRAVEDLIVOU EV- batolat po důchodce, ať už ze strany EU nebo přímo ROPU BEZ OMEZOVÁNÍ PRÁV ZAMĚST- z naší vlády, už je nehorázným útokem na sociálně nejslabší občany našeho malého státu. NANCŮ!!! Jiří Hanák, 1. ZO OS KOVO Mohelnice: Nejsou Bc. Jiří Řihout, předseda ZO OS KOVO působící peníze ve státní kase? PROČ?! KDO ZPŮSOBIL?! Pří- při a. s. Jihostroj Velešín: Je třeba exemplárně trestat liš štědré sociální dávky?! Příliš vysoké starobní dů- zloděje, a ne přivádět nás, kteří jsme nic nezavinili, na Připravil (ben) chody? Příliš vysoké platy státních zaměstnanců? Příliš pokraj chudoby a materiální bídy!!!

JAKÉ JSOU… (Dokončení ze str. 1) vat postup. Současně předáváme informace o situaci v podnicích i učňům. Vyšší kolektivní smlouva se dojednává na dva roky a po každém po roce se hodnotí, zda je k ní případně třeba udělat nějaký dodatek,“ uvedl na workshopu předseda sekce učňovských zařízení a středních odborných škol OS KOVO Josef Velík. „Co se týče sociálního dialogu, kvitujeme kladný přístup zaměstnavatelského svazu Sdružení učňovských zařízení. Kolektivní smlouva se pravidelně uzavírá,“ podotkl Zdeněk Kolář z úseku odborové politiky OS KOVO. „V učňovském školství je bipartitní dialog složitější než v jiných odvětvích v rámci OS KOVO, protože zaměstnavatelé tam mají dva partnery, a to OS KOVO a ČMOS PŠ (odboráři v odvětví školství),“ upozornil vedoucí organizačně-provozního úseku OS KOVO Ladislav Pašek. „Z podniků víme, že je zájem o určité profese, a proto by měl krajský úřad působit i na půdě krajské tripartity na vytvoření systému, který by preferoval obory, které jsou na trhu práce žádané,“ připomněl vedoucí Regionálního pracoviště OS KOVO v Hradci Králové Radko Šamánek. „Je důležité, aby čtyřleté obory s maturitou byly zároveň i s výučním listem. Je to důležité pro zaměstnavatele, aby měli manuálně zdatné a zároveň i patřičně vzdělané pracovníky. Dalším problémem je průběžné vzdělávání a školení učitelů v učňovském školství. Mělo by se to řešit celorepublikově a ve spolupráci škol a podniků,“ pro-

Ladislav Pašek, koordinátor projektu BIDI za OS KOVO (uprostřed)

JAK PROTI… (Dokončení ze str. 2) dělá? Destruuje ty, kdo poctivě chodí do práce, a ještě se tváří, jako by to bylo úplně v pořádku. Do toho ještě přicházejí s tím, že chtějí významným skupinám obyvatel zakázat stávkovat, jde o železničáře, tramvajáky, lidi pracující v metru, letectví, údržbě silnic a dálnic, prostě se vláda snaží vymazat kohokoli, kdo se postaví na odpor. Lidé by

měli platit více, aniž by měli právo se proti tomu vyjádřit. Je snaha, aby mlčeli a snad i chápali, že se taková opatření mají přijímat. To není možné! Jak budou odbory na takové návrhy reagovat? Toto bude se vší pravděpodobností předmětem březnových jednání orgánů OS KOVO. Měli bychom se na Předsednictvu a Radě bavit o tom, zda, kdy a v jaké podobě by měly být protestní akce proti takovýmto iracionálním návrhům. ČMKOS by se tím měla následně zabývat 19. března. Ptala se JANA BENEŠOVÁ

hlásil Zdeněk Pracný z ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. „Na učilištích s učebním oborem je umístěno jen 15 procent studujících dětí a z toho jsou ještě 3 procenta takzvaní učební turisté,“ zdůraznil J. Velík. Podněty, které z diskuse vzešly, se stanou součástí manuálu jak řešit aktuální problémy (nejenom) v oblasti učňovského školství. Text a snímky MARTIN BENEŠ

KOVÁK • Vydává OS KOVO • IČO: 49276832 • Uzávěrka vždy ve čtvrtek v 11 hodin • http//www.oskovo.cz • Redakce: šéfredaktor Mgr. Martin Beneš, redaktorka PhDr. Jana Benešová, tajemnice Miloslava Nováková. • Adresa redakce a vydavatele: nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3 • Telefon: 234462344 • Fax: 222717666, email: [email protected] • Redakční rada: J. Švec - předseda, tel.: 387016255, O. Beneda, A. Sobolová , J. Sůva, JUDr. V. Štich, L. Zimmermann • Vydavatelský servis: Jan Kratochvíl • Objednávky vyřizuje redakce • Redakcí nevyžádané rukopisy, fotografie a kresby se nevracejí • Za obsah inzerce redakce nezodpovídá • Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta, s. p., odštěpný závod Praha, č.j. nov. 6094/96 ze dne 20. 8. 1996 • ISNN - 0332-9270 • MK ČR E 4605

3

KOVÁK číslo 9 — 9. března 2012

VÍTĚZNÉ TAŽENÍ ROBOTŮ SVĚTEM Digitální stroje nahrazují nejen dělníky, ale též řidiče, účetní a právníky! V roce 1811 vyvrcholilo ve Velké Británii živelné hnutí dělníků rozbíjejících tkalcovské stroje, které je připravily o práci. Šlo o zoufalou revoltu britských dělníků proti nezadržitelnému technickému pokroku. Pokrok se tehdy jevil jako nepřítel lidí, ne jako pomoc. Vývoj naštěstí ukázal, že i vítězné stroje potřebují lidskou obsluhu. Ekonomové od té doby ujišťovali, že technický pokrok bude vytvářet více nových a lepších pracovních míst, než jich stroje vytlačí z pracovního trhu. Platí to ještě dnes?

P

o 200 letech od těchto událostí ekonomové upozorňují, že poprvé v dějinách technologický pokrok ničí více pracovních míst, než jich vytváří. Tak to konstatoval rakouský deník Die Presse. Milióny robotů dnes již nahrazují nejen pracující v továrnách, například v automobilkách, ale i telefonistky, řidiče, účetní. Dokonce i právníci jsou prý důmyslnými stroji ohroženi! O tom, že boom robotů je nezadržitelný, svědčí také zpráva americké Robotic Industries Association, podle níž za prvních devět měsíců roku 2011 docílila prudký růst odbytu o 41 procento. Nepopiratelnou předností robotů je nejen to, že bez námitek vykonávají náročné a namáhavé úkony, při nichž se nikdy neunaví, jako jejich lidská obsluha, ale že se – což je nesporně atraktivní hlavně pro asociální zaměstnavatele – nemohou vzepřít a prosazovat zlepšení pracovních a sociálních podmínek.

Závod proti strojům Ekonomové proslulého Massachusetts Institute of Technology E. Brynjolfsson a A. McAfee ve své nedávno uveřejněné knize Závod proti strojům zpochybnili představu, že vývojem a zaváděním nových strojů (například počítačů) vznikají i nové pracovní příležitosti pro lidi.

KŘÍ ŽŽOOVVKA KŘÍ KA Člověk v sexuálním životě v podstatě opakuje stále totéž, ale v podstatě ho k tomu žene ... (viz tajenku). V tajence se skrývá dokončení výroku, jehož autorem je americký publicista a aforista Joseph Babbitt Bashforth (1923 – 1983). Proslavil se především řadou vtipných výroků, jejichž tématem je nejčastěji pohlavní život, láska a manželství. (jk)

Vyluštění z Kováku č. 8/2012 (výrok A. Gellia): Muž, který není schopen říkat ženě, ... co ráda slyší, není jí hoden.

4

„Ekonomický zákon, že všichni nebo přinejmenším většina lidí z toho musí profitovat, neplatí,“ prohlašují oba odborníci. Poukazují v této sou-

ričtí podnikatelé zjevně příkladu Terryho Goua, zakladatele tchajwanské firmy na elektroniku Foxconn. Dnes totiž Gou zaměstnává milión pracovních sil v Číně, ale během tří let chce většinu z nich nahradit miliónem nových robotů!

Platí Moorův zákon Na rozdíl od předchozí etapy průmyslové revoluce digitální pokrok nasadil razantní tempo, jež nemá konce, zdůrazňují oba autoři citované knihy. Nejdůležitější důkaz pro toto tvrzení znají počítačoví experti pod názvem Moorův zákon. Gordon Moore, jeden ze zakladatelů kalifornského gigantu na polovodiče Intel, vytyčil před 46 lety pevnou zásadu: výkon počítačů se musí každé dva roky zdvojnásobovat. Jeho vize se ukázala správnou a toto pravidlo se stalo Moorovým zákonem. Současné počítače jsou dnes tisíckrát rychlejší, než byly jejich předchůdci před 30 lety, a tento vývoj bude pokračovat přinejmenším další desetiletí. Ještě důležitější je pokrok u softwaru, jehož algoritmy se za stejnou dobu zdokonalily na 43 000násobek, konstatují Brynjolfsson a McAfee. Jako jeden z důkazů připomínají pokus koncernu Google, který v roce 2010 poslal automobil Toyota Prius bez lidského řidiče na americké dálnice, kde ujel tisíce mil bez cizí pomoci.

V boji s pokrokem nelze vyhrát

vislosti na rozvoj průmyslu v USA, kde hospodářská krize z roku 2008 donutila mnoho podnikatelů k rozsáhlému propouštění. Nejpozději od léta téhož roku většina firem obnovila provoz a již v říjnu vyráběla výrazně více než před krizí – ale s úbytkem zaměstnanců o sedm miliónů. Namísto toho, aby předtím propuštěné pracovníky znovu zaměstnali, následovali ame-

Přesto resumé autorů knihy Závod proti strojům, která se měla původně jmenovat Digitální hranice, vyznívá pro lidi optimisticky. Sice jsou přesvědčeni, že digitalizace je rozhodujícím zdrojem pro hospodářský rozmach, ale technickému pokroku se stále nedostává schopností vyvíjet obchodní modely, organizační struktury a další dovednosti, jimiž jsou doposud obdařeni jen lidé. Šance spočívají ve spolupráci lidí a strojů: závod proti strojům nelze vyhrát, člověk s nimi musí běžet, radí oba ekonomové. Je to podnět pro nové zakladatele firem jak uskutečňovat inovační nápady novátorů. A to je totiž právě to, co se roboti ještě nenaučily,“ zdůraznili autoři. JAN HÁLA

KOVÁK číslo 9 — 9. března 2012/příloha

DOING BUSINESS – PODNIKÁNÍ V TRANSPARENTNĚJŠÍM SVĚTĚ Ing. Bc. ALENA PAUKRTOVÁ, specialistka pro mzdy a kolektivní vyjednávání, úsek odborové politiky OS KOVO

Světová banka vydává každoročně studii s názvem „Doing business“ (Podnikání), která se zabývá podmínkami pro podnikání ve vybraných zemích světa. Tato studie má sloužit podnikatelům a investorům jako pomůcka při rozhodování, do které země zamíří se svými podnikatelskými aktivitami. Pro rok 2012 byla publikována již 9. studie v pořadí. Zkoumá vnitrostátní opatření, a to jak opatření, která podnikání podporují, tak ta, která naopak podnikání brání či ho omezují. Studie tak prezentuje kvantitativní indikátory pro pravidla, která se týkají podnikání a ochrany vlastnictví. Jde o srovnávací studii, která zahrnuje 183 vybraných zemí počínaje Afghánistánem a Zimbabwe konče. Kromě nám všem známých zemí se v soupise vyskytují i země, o kterých sotva víme, kde se nacházejí. Najdeme zde tedy údaje například za stát Benin (stát v západní Africe ležící u Guinejského zálivu), Vanuatu (ostrovní stát v Oceánii) nebo Kiribati (ostrovní stát v Tichém oceánu).

A jaké zajímavé informace můžeme ze studie získat? Například se dozvíme, že nejlépe v celkovém hodnocení dopadl - a rájem podnikatelů se tak stal - Singapur, poslední místo obsadil Čad. V tabulce je pro ilustraci vybráno několik zemí a jejich pořadí. Ve studii jsou kromě jiného akcentovány změny související s podnikatelskými aktivitami, ke kterým v nedávné době došlo v jednotlivých zemích či subregionech. V období 2010 až 2011 bylo například ve 125 zemích implementováno celkem 245 opatření, které se dotýkají podnikání. Z příslušného přehledu se tak například dozvídáme, že v oblasti východní Evropy a centrální Asie došlo v 88 % zemí k přijetí alespoň jednoho opatření, které usnadňuje podnikání. V zemích OECD je podíl těchto zemí 68 procent. Nejvíce se reformovalo v oblasti insolvenčních řízení, což je nejspíše důsledek finanční a ekonomické krize.

Jedenáct ukazatelů pro podnikatelský byznys Čtyři ukazatele u zaměstnávání pracovníků

76.

68.

15.

30.

50.

148.

2.

62.

102.

Registrace nemovitostí

34.

77.

149.

10.

Získávání úvěrů

48.

24.

48.

24.

Ochrana investic

97.

97.

79.

111.

119.

89.

58.

130.

Obchodování se zahraničím

70.

12.

24.

95.

Vymáhání plnění ze smluv

78.

8.

6.

71.

Insolvenční řízení

33.

36.

46.

35.

Celkové pořadí

64.

19.

29.

48.

Získání stavebního povolení Zdroje elektrické energie

Placení daní

Čína

SR

25.

Rusko

Francie

98.

Zahájení podnikatelské činnosti

Brazílie

Něm.

138.

Posuzované kriterium

V oblasti zaměstnávání pracovníků, která je doplňkovým ukazatelem, studie zkoumá čtyři oblasti: 1. Obtížnost najímání zaměstnanců, 2. Rigidita pracovní doby, 3. Obtížnost propouštění, 4. Náklady spojené s propouštěním. Ad 1. Mezi kritérii pro posouzení obtížnosti najímání zaměstnanců najdeme: Zákaz/povolení uzavírání termínovaných pracovních vztahů na běžné činnosti a poměr minimální mzdy k přidané hodnotě na zaměstnance. Ad 2. Rigiditu pracovní doby studie posuzuje dle následujících kritérií: Je/ Není povoleno pracovat 50 hodin týdně, maximální počet pracovních dní v týdnu, příplatek za noční práci, příplatek za práci ve dnech pracovního klidu, omezení noční práce, omezení práce ve svátek a délka placené dovolené. Ad 3. Obtížnost propouštění pro nadbytečnost je sledována pomocí ukazatelů, jako je zákaz/povolení propouštění pro nadbytečnost, nutnost oznámení propouštění 1 zaměstnance třetí osobě (například zástupcům zaměstnanců, úřadu), potřebný souhlas třetí osoby k propuštění 1 zaměstnance, nutnost oznámení či souhlasu třetí osoby při propouštění 9 zaměstnanců, nutnost poskytnout rekvalifikaci či přeřazení zaměstnance, existence prioritních pravidel při propouštění z důvodu nadbytečnosti, existence prioritních pravidel pro znovupřijetí zaměstnance do zaměstnání. Ad 4. Poslední část hodnocených kritérií zkoumá náklady spojené s propouštěním z důvodu nadbytečnosti – výpovědní dobu a odstupné. Z tabulek konkrétních hodnot se tak dozvídáme, že stále ještě existují země, kde je legální požadovat na zaměstnancích práci po 7 dní v týdnu (například Gruzie, Austrálie, Guyana), nebo že nejdelší placená dovolá v délce 30 dní je poskytována nejen ve Francii a Finsku, ale také například v Guinei, Nicaragui nebo na Maledivách. 13. 120. 111. 151. Naopak žádnou zákonnou placenou dovolenou nedopřejí zaměstnavatelé 17. 127. 178. 179. zaměstnancům v USA nebo na Mar17. 51. 183. 115. shallových ostrovech. Ani Číňané se z dovolené v délce 6,7 dne asi příliš 16. 114. 45. 40. neradují. Irák a Mauretánie se chlubí 4. 98. 98. 67. 100% příplatkem za práci v noci, naopak třeba Indie žádný noční či ví5. 79. 111. 97. kendový příplatek nezaručuje. 72. 150. 105. 122. Studie je bezesporu přínosná pro investory, kteří váhají, kam své pod20. 121. 160. 60. nikatelské aktivity směrovat. Pro nás 7. 118. 13. 16. může být zajímavou mozaikou informací o pracovních a mzdových pod136. 60. 75. 15. mínkách v zemích, o nichž víme 4. 126. 120. 91. velmi málo nebo také vůbec nic. USA

ČR

Pro zpracování srovnávací studie bylo vybráno a zkoumáno celkem 11 oblastí, které se dotýkají podnikatelského byznysu. Jde o následující oblasti: 1. Zahájení podnikatelské činnosti, 2. Získání stavebního povolení, 3. Zdroje elektrické energie, 4. Registrace nemovitostí, 5. Získávání úvěrů, 6. Ochrana investic, 7. Placení daní, 8. Obchodování se zahraničím, 9. Vymáhání plnění ze smluv, 10. Insolvenční řízení, a doplňkově zaměstnávání osob. Údaje v aktuální studii se vztahují k datu 1. června 2011. V úvodu se uvádí: „Umožnění růstu soukromého podnikání a přitom zajištění, aby z něho i chudí lidé měli prospěch, vyžaduje právní prostředí, kde ti, kteří nově vstupují se svými podnikatelskými záměry, bez ohledu na to, zda jde o muže i ženy či jakého jsou etnika, mohou zahájit podnikání, investovat, ekonomicky růst a vytvářet nové pracovní příležitosti.“ Základní premisou studie je konstatování, že ekonomické aktivity vyžadují dobrá pravidla – pravidla, která jasně definují vlastnická práva a minimalizují náklady spojené s vedením sporů. Pravidla, která zvyšují předvídatelnost ekonomických vztahů a poskytují smluvním partnerům jistotu a ochranu proti zneužití. Cílem by měla být efektivní regulace, všem dostupná a všem srozumitelná. Při zpracování tak rozsáhlého materiálu spolupracuje rozsáhlá síť expertů z různých zemí. Tato síť čítá na 9 000 osob, mezi kterými najdeme právníky, účetní specialisty, obchodní konzultanty i státní úředníky. Projekt je podporován i vládami a politiky.

I

KOVÁK číslo 9 — 9. března 2012/příloha

PORADNY NA PŘÁNÍ Právní servis

Máme z dohod o provedení práce platit úrazové a sociální pojištění? JUDr. VLADIMÍR ŠTICH, právník, Regionální pracoviště OS KOVO Plzeň

Jsem předseda ZO OS KOVO a naše organizace zaměstnává na základě dohody o provedení práce paní, která v letních měsících zabezpečuje chod dětského tábora, a na základě druhé dohody o provedení práce provádí tato paní úklid kanceláří základní organizace OS KOVO. Slyšel jsem, že by měla naše základní organizace platit sociální pojištění a také pojistné na zákonné úrazové pojištění. Je tomu tak? V. B., Plzeň Dnem účinnosti novely zákoníku práce provedené zákonem č. 365/2011 Sb. došlo mimo jiné i k novelizaci ustanovení, která upravují výkon práce na základě dohod o provedení práce (dále jen DPP). Zaměstnanci, kteří vykonávají práci na základě DPP, jsou účastni na nemocenském a důchodovém pojištění v těch měsících, do kterých je jim zúčtován započitatelný příjem vyšší než 10 000 Kč, a tato účast se posuzuje v každém měsíci zvlášť. Zaměstnavatel je povinen za tento měsíc zaplatit a odvést pojistné na sociální zabezpečení. Zaměstnanec, který vykonává v kalendářním měsíci u téhož zaměstnavatele více dohod o provedení práce, je účasten nemocenského pojištění, pokud součet jeho příjmů z těchto dohod přesáhne v kalendářním měsíci 10 000 Kč. Zaměstnavatel, tedy i ZO OS KOVO, má povinnost oznámit na příslušnou OSSZ nástup zaměstnání zaměstnance na DPP do konce kalendářního měsíce následujícího po kalendářním měsíci, v němž tomuto zaměstnanci poprvé vznikla účast na pojištění. Den skončení zaměstnání tohoto zaměstnance je zaměstnavatel stejně povinen oznámit do 8 kalendářních dnů ode dne skončení zaměstnání na příslušnou OSSZ. Na základě tohoto pojištění z DPP je tomuto zaměstnanci poskytováno plnění za stanovených podmínek, jako je nemocenská a peněžitá pomoc v mateřství. Ochranná lhůta ze zaměstnání na DPP zaměstnanci neplyne. V souvislosti s tím je nutné připomenout, že zaměstnavatel je povinen také u zaměstnance na DPP při jeho odměně přesahující 10 000 Kč stanovit a rozvrhnout týdenní pracovní dobu, a to z důvodu ustanovení § 192 odst. 1 ZP. Jedná se o to, že v případě dočasné pracovní neschopnosti pojištěného zaměstnance na DPP (při zúčtování měsíčního příjmu nad 10 000 Kč) bude zaměstnavatel (tedy i ZO) povinen poskytovat tomuto zaměstnanci prvních 21 kalendářních dnů náhradu mzdy za dny, které jsou pro zaměstnance pracovními dny. Přesné povinnosti jsou uvedeny ve výše citovaném § 192 ZP. Kdyby nebyl rozvrh týdenní pracovní doby stanoven, nemohl by zaměstnavatel zjistit, jaké dny jsou pro zaměstnance pracovní.

Zákonné úrazové pojištění Dále se dotazujete na povinnost platit úrazové pojištění za zaměstnance na základě DPP. Podle vyhlášky č. 125/1993 Sb., kterou se stanoví podmínky a sazby zákonného pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání, ve znění pozdějších předpisů, vzniká zákonné pojištění dnem vzniku prvního pracovněprávního vztahu u zaměstnavatele a trvá po dobu existence zaměstnavatele. Povinnost platit pojištění vzniká zaměstnavateli, zaměstnává-li alespoň jednoho zaměstnance, jehož příjem zakládá účast na nemocenském a důchodovém pojištění. Je proto nezbytné, aby odborová organizace, pokud zaměstnává zaměstnance na DPP s měsíční odměnou vyšší než 10 000 Kč, tuto skutečnost bez zbytečného odkladu písemně oznámila pojišťovně. V drtivé většině se bude jednat o pojišťovnu Kooperativa a hlavním identifikátorem zaměstnavatele je IČ, které se používá jako variabilní symbol. Tiskopis k přihlášení zaměstnavatele (ZO OS KOVO, která uzavřela DPP jako zaměstnavatel) najdete na internetových stránkách pojišťovny na adrese http://www.koop.cz/ a v pří-

II

padě, že v dalším čtvrtletí nebudete mít žádnou DPP s povinností odvádět pojištění, je nutné tuto skutečnost písemnou formou pojišťovně sdělit, aby nedošlo k případnému zbytečnému vymáhání pojistného. Pojistné si zaměstnavatel vypočítává ze základu stanoveného shodně s postupem pro určení vyměřovacího základu pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. Základem pro výpočet je souhrn vyměřovacích základů za uplynulé čtvrtletí všech zaměstnanců, ve vašem případě zaměstnanců na DPP s příjmem nad 10 000 Kč. K výpočtu pojistného použijte sazbu uvedenou v příloze výše citované vyhlášky pro příslušnou kategorii převažující činnosti zaměstnavatele. Ve většině případů, kdy se bude jednat o jednoho zaměstnance v kalendářním čtvrtletí, půjde o minimální výši pojistného, tj. 100 Kč za kalendářní čtvrtletí. Pokud v dalším čtvrtletí nebude mít žádný zaměstnanec příjem zakládající účast na nemocenském a důchodovém pojištění, nebude zaměstnavatel odvádět žádné pojištění. Zákonné pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu či nemoci z povolání se týká všech zaměstnanců činných pro zaměstnavatele na základě pracovněprávního vztahu, a to ať už jde o pracovní poměr nebo o dohody mimo pracovní poměr. Není zde podstatné, jestli se za ně platí pojistné na sociální pojištění a návazně také na zákonné pojištění odpovědnosti anebo se tato pojištění neplatí. Takže jde v tomto případě o situaci, která je jinak v pojistném světě krajně neobvyklá, a to tím, že jsou pojištěny i osoby, za které se neplatí pojistné. Zákonné pojištění odpovědnosti se vztahuje na všechny zaměstnance ve smyslu zákoníku práce, bez ohledu na jejich účast na nemocenském nebo důchodovém pojištění, a tedy bez podmínky placení pojistného na zákonné pojištění odpovědnosti.

Nové povinnosti u dohod o provedení práce K vlastním dohodám o provedení práce připomínám další povinnosti zaměstnavatele plynoucí z novel právních předpisů, hlavně zákoníku práce. Jedná se zde zejména o povinnou písemnou formu DPP; v dohodě musí být uvedena doba, na kterou se uzavírá, maximální rozsah práce, který je u DPP 300 hodin v kalendářním roce, a do tohoto rozsahu se započítává také doba práce konaná zaměstnancem pro zaměstnavatele v témže kalendářním roce na základě jiné dohody o provedení práce. Výkon práce na DPP nesmí přesáhnout 12 hodin během 24 hodin po sobě jdoucích. Při ukončení DPP je zaměstnavatel povinen vydat zaměstnanci potvrzení o zaměstnání (zápočtový list) se všemi náležitostmi dle ustanovení § 313 ZP a v případě, že se jednalo o DPP, kdy byl zaměstnanec účasten na nemocenském a důchodovém pojištění (příjem více než 10 000 Kč), i evidenční list podle zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení. Vzhledem k výše uvedeným novým povinnostem zaměstnavatele u DPP vám doporučuji tento způsob zaměstnávání funkcionářů odborů nepoužívat anebo využívat v minimální míře. Doporučuji se více zaměřit na možnosti, které nám dává zákoník práce v ustanovení § 203, a upravovat možnosti uvolňování v kolektivních smlouvách i za cenu refundace nákladů zaměstnavatelem.

KOVÁK číslo 9 — 9. března 2012/příloha

Sociální rubrika Doc. Ing. PAVEL JANÍČKO, poradce ČMKOS pro zaměstnanost

Může nás nechat agentura na neplaceném volnu? Jaké povinnosti má pracovní agentura vůči nám, jejím zaměstnancům? Může nás nechat na neplaceném volnu? Kdo si v dnešní době může dovolit sedět doma za nic! Po telefonickém dotazu, jak to bude dál, mně bylo řečeno, že nevědí, co bude. Když jsem agentuře dal návrh, že na měsíc odejdu na úřad práce, abych nebyl doma až tak zadarmo, a pak se vrátím, odpověď zněla opětně „nevíme“. Po dalším návrhu, aby mě zařadili někam jinam, já se rád naučím něco jiného - nového, mně to nevadí, hlavně když bude práce, odpověď znovu zněla „nevíme“. Už týden doma trčím a nevím, co bude. K čemu mi je smlouva, když mi nezaručí práci? A proto se ptám, je tohle slušné zacházení s pracovníkem a může si to pracovní agentura dovolit? V. V., Kroměříž Pokud jde o neplacené volno a jeho poskytování, tento institut není upraven v zákoníku práce a závisí na individuální dohodě zaměstnance se zaměstnavatelem, v tomto případě agenturou práce. Tento nárok (ze strany zaměstnance) nemusí být ani předběžně zahrnut v pracovní smlouvě. Ve vašem případě je ovšem třeba vzít v úvahu fakt, že zaměstnavatel nemůže přikázat zaměstnanci neplacené volno a nemůže takovou záležitost ani včlenit do pracovní smlouvy. Jestliže vás k tomu zaměstnavatel nutí, pak porušuje pracovněprávní předpisy a vy se můžete obrátit na inspektorát práce.

Jaká mám práva jako zaměstnanec pracovní agentury? Táži se, jaká práva mám jako zaměstnanec pracovní agentury, když jsem u ní zaměstnána již 5 let v jednom podniku. Již 5 let se mi každé 3 měsíce prodlužuje smlouva na dobu určitou. Dvakrát jsem skončila na 1-2 měsíce na pracovním úřadě a vrátila se zpět. Pouze jednou jsem marodila. Situace je čím dál horší a horší, o práci se už skoro žebrá. Práci jsem nikdy neodmítla, vše jsem podřídila tomu, abych mohla kdykoliv nastoupit směnu. Žádnou jistotu nemám. S námi, agenturními pracovníky, se akorát zalátá díra. J. E., Ústí nad Orlicí Práva zaměstnanců zprostředkovávaných agenturami práce k dočasnému výkonu práce u uživatele Podmínky, za nichž mohou být zaměstnáváni pracovníci, kteří jsou jako zaměstnanci agentur práce poskytováni uživatelům, jsou vymezena v ustano-

veních zákoníku práce (zákon č. 262/2006 Sb.), a to v hlavě V (Agenturní zaměstnávání) v paragrafech 308 a 309. Pokud bychom chtěli zdůraznit práva tohoto typu zaměstnanců, pak je třeba zdůraznit především požadavek na rovnost mzdových a pracovních podmínek s tzv. srovnatelnými zaměstnanci uživatele. Tato klíčová záležitost je uvedena v § 309 odstavec 5 ZP, který zní: „Agentura práce a uživatel jsou povinni zabezpečit, aby pracovní a mzdové podmínky dočasně přiděleného zaměstnance nebyly horší, než jsou nebo by byly podmínky srovnatelného zaměstnance. Pokud jsou po dobu výkonu práce pro uživatele pracovní nebo mzdové podmínky dočasně přiděleného zaměstnance horší, je agentura práce povinna na žádost dočasně přiděleného zaměstnance, popřípadě, pokud tuto skutečnost zjistí jinak, i bez žádosti, zajistit rovné zacházení; dočasně přidělený zaměstnanec má právo se domáhat u agentury práce uspokojení práv, která mu takto vznikla.“ Přitom definice „srovnatelného zaměstnance“ je vymezena v § 308 odst. 1 písm. f) ZP, a vyplývá z ní, že srovnatelným zaměstnancem je takový pracovník uživatele, který „vykonává nebo by vykonával stejnou práci jako dočasně přidělený zaměstnanec, s přihlédnutím ke kvalifikaci a délce odborné praxe“. Naplnění takto vnímané rovnosti mzdových a pracovních podmínek v praxi znamená, že by mzda agenturního zaměstnance měla být poskytována ve stejné výši jako mzda „srovnatelného“ zaměstnance uživatele, a to nejen pokud jde o základní mzdu, ale i ve vztahu k dalším složkám mezd (prémie, bonusy, odměny atp.). Stejně tak i pracovní podmínky by měly v každém případě odpovídat požadavkům standardních pracovněprávních předpisů, ale mohou zahrnovat i některé nadstandardy upravené vnitřním předpisem zaměstnavatele (uživatele) nebo kolektivní smlouvou. Může jít o delší dovolenou, dotované závodní stravování apod. Jestliže jsou podmínky dočasně přiděleného zaměstnance horší, pak je agentura povinna zajistit jejich napravení. Agentura je také povinna takto postiženému zaměstnanci doplatit případné dlužné nároky. Zaměstnanec agentury se může svých nároků domáhat u agentury, může se obrátit i na inspektorát práce nebo na soud. Pokud jde o problém zmiňovaný v dotazu, totiž otázku navazování a ukončování pracovních poměrů s agenturami práce, pak tato záležitost je řešena v § 39 odst. 6 ZP, ze kterého vyplývá, že uzavírání pracovních poměrů na dobu určitou není v případě agentur práce a jejich zaměstnanců nijak limitováno. Obecně je nutno souhlasit se čtenářkou, že institut agenturního zaměstnávání vytváří bohužel velký prostor pro zneužívání a pro tlak na snižování jistot zaměstnanců, tím spíše v podmínkách současné nepříznivé situace na trhu práce. Ilustrační snímek Petr Vurma

III

KOVÁK číslo 9 — 9. března 2012/příloha

CO PŘINÁŠÍ ZÁKON O DŮCHODOVÉM SPOŘENÍ (VIII.) JUDr. ZDENĚK HÁJEK, specialista ČMKOS na sociální zabezpečení

31. Důchodový fond státních dluhopisů Paragraf 46 zákona upravuje investování důchodového fondu státních dluhopisů – jedná se o investování převážně do českých státních dluhopisů a pokladničních poukázek. Zvláštní důraz je kladen na české státní dluhopisy. Alespoň 90 % hodnoty majetku ve fondu musí být podle ustanovení odst. 2 § 46 zákona investováno do dluhopisů a krátkodobých dluhopisů (pokladničních poukázek). Z důvodů převažujících investic do českých státních dluhopisů se na tento fond neuplatní omezení investic vůči jedné osobě. To, že tento důchodový fond investuje převážně do českých dluhopisů, představuje garanci České republiky za návratnost jeho investic. Tím je zajištěna zvýšená bezpečnost investic tohoto druhu důchodového fondu oproti dalším typům důchodových fondů, které si volí účastníci důchodového spoření. Průměrná splatnost portfolia musí být ve fondu nejvýše 5 let a celý majetek v důchodovém fondu státních dluhopisů musí být plně zajištěn proti měnovému riziku.

cií přijatých na evropských regulovaných trzích, evropských mnohostranných obchodních systémech nebo na regulovaných trzích mimo EU, které jsou uvedeny v seznamu ČNB. Dále se mu umožňuje investovat i do standardních fondů kolektivního investování (při zachování povinných limitů). Do akcií a cenných papírů akciových standardních fondů (nebo obdobných zahraničních cenných papírů) může vyvážený důchodový fond investovat maximálně 40 % hodnoty svého majetku. Zbylých 60 % musí investovat do jiných investičních nástrojů. Vyvážený důchodový fond může mít nezajištěný majetek proti měnovému a úrokovému riziku ve výši maximálně 25 % hodnoty svého majetku.

34. Dynamický důchodový fond

Podle § 49 zákona tento důchodový fond investuje pouze do investičních nástrojů a vkladů, do kterých může investovat vyvážený důchodový fond. Dynamický důchodový fond investuje nejvýše 80 % hodnoty svého majetku do akcií nebo obdobných cenných papírů představujících podíl na právnické osobě, dále do cenných papírů vydávaných fondy kolektivního investování a zahraničními fondy kolektivního investování, které investují převážně do akcií Další fond a jeho innebo obdobných cenných vestování upravuje § 47 papírů představujících podíl zákona. Jde o konzerna právnické osobě, nebo do vativní důchodový jiných investičních nástrojů, fond, který bývá oznakteré odvozují svojí hodnotu čován jako výplatní převážně od akcií nebo obfond. Slouží ke konzerdobných cenných papírů vování hodnoty vložepředstavujících podíl na ných prostředků a jeho právnické osobě nebo od investování je nastaveno My, co jsme v třicátých letech přežili světovou krizi, to zase nějak zvládneme, ale jak si s tím poradí ti mladí? akciových indexů. Alestak, aby hodnota jeho poň 20 % musí mít tedy majetku příliš nekolísala. V zákoně je vymezeno, kam může povinný kon- v jiném majetku. Majetek, který není zajištěn proti měnovému riziku, zervativní fond pouze investovat. Jde zejména o dluhopisy a zahraniční dlu- může tvořit nejvýše 50 % hodnoty majetku ve vyváženém důchodovém hopisy a další nástroje peněžního trhu vymezených emitentů, vklady, termí- fondu. nované vklady se lhůtou splatnosti do 2 let a cenné papíry dalších fondů peněžního trhu. V zákoně se stanoví, jaký maximální podíl na hodnotě majetku konzervaV § 50 zákona se vymezuje, že majetek důchodového fondu nesmí být tivního fondu mohou tvořit například korporátní dluhopisy, dluhopisy zemí mimo OECD a nástroje peněžního trhu těchto emitentů. Tento podíl se stano- použit k nákupu akcií penzijní společnosti, která jej obhospodařuje. Revuje na 30 procent. Zbylých 70 % majetku konzervativního důchodového spektive důchodový fond nesmí investovat do investičních cenných papírů fondu musí být investováno pouze do dluhopisů a nástrojů peněžního trhu emi- vydaných penzijní společností, která jej obhospodařuje, nebo osobou patřící tentů uvedených v § 47 zákona a do vkladů a termínovaných vkladů se splat- do stejného koncernu jako penzijní společnost. Prostředky účastníka invesností do 2 let (část může být též investována do tzv. zajišťovacích nástrojů). Je tuje pouze do aktiv přípustných podle § 46 (důchodový fond státních dluhostanoveno obdobně jako u důchodového fondu státních dluhopisů, že prů- pisů), § 47 (konzervativní důchodový fond), § 48 (vyvážený důchodový fond) měrná modifikovaná durace celého portfolia konzervativního fondu musí a § 49 (dynamický důchodový fond) při dodržení zásad rozložení rizika spotrvat nejvýše 5 let. Pokud tedy fond nakoupí dluhopisy s delší splatností, musí jeného s investováním podle tohoto zákona. Toto ustanovení je zde z důje vyvážit nákupem likvidnějších nástrojů (tzn. zejména vkladů a nástrojů pe- vodu ochrany účastníků, aby jejich prostředky nemohly být tímto způsoněžního trhu). Je stanovena povinnost, že proti měnovému riziku musí být bem vytunelovány. Důchodový fond je podle § 51 zákona o důchodovém spoření povinen majetek fondu plně zajištěn. Obdobné ustanovení je stanoveno i pro důchopoužívat postupy, které mu umožňují kdykoliv sledovat míru rizika pozic dový fond státních dluhopisů a pro vyvážený důchodový fond. a jejich vliv na celkové riziko spojené s investováním, dále používat postupy pro přesné a objektivní hodnocení rizika spojeného s investováním do finančních derivátů (§ 52) a musí zohledňovat při sledování míry rizika pozic rozloNa rozdíl od konzervativního důchodového fondu zákon v § 48 umožňuje žení rizika z hlediska regionálního, sektorového a měnového. (Pokračování příště) vyváženému důchodovému fondu investovat i do akcií a zahraničních ak-

32. Konzervativní důchodový fond

35. Skladba majetku v důchodovém fondu

33. Vyvážený důchodový fond

IV