Jak se vyrovnat s nařízením o dřevě (EU Timber Regulation)

Jak se vyrovnat s nařízením o dřevě (EU Timber Regulation)

………

module

1

Přivítání a program

Evropská federace obchodu se dřevem • Založena v roce 2009 po sloučení několika organizací orientovaných na listnaté, jehličnaté dřevo a aglomerované materiály • V roce 2014 proběhne plná fůze s asociací obchodu se dřevem FEBO; • Federace reprezentuje 10 evropských zemí s významným dovozem dřeva; • Nizozemí, Velká Británie, Španělsko, Belgie, Francie, Německo, Řecko, Itálie, Norsko a Dánsko • FEBO přidá Švédsko, Finsko, Rakousko, Lucembursko a Švýcarsko

NEPCon: nezisková organizace

Organizace s cílem: prosazovat odpovědné využívání přírodních zdrojů a udržitelný život prostřednictvím podpory změn ve využití krajiny, environmentálních praktikách podniků a spotřebitelském chování.

Partner projektu pro uspořádání seminářů o EUTR

Proč jsme tady?

Program 10:00 10:10 10:20 11:00 11.15 11:35 12:15 12:45 13:00 13:40 14:40 15:00 15:20 15:40 16:00 16:30

Zahájení semináře Nelegální dřevo a jeho dopady (M. K. Jakobsen, NEPCon) Co je nařízení o dřevě (M. K. Jakobsen) Reakce dřevařského sektoru na nařízení o dřevě (Katie Livesey, BRE) Přestávka na kávu Zmírňování rizik a nástroje pro prokázání legality dřeva (M. K. Jakobsen) Certifikace zpracovatelského řetězce dřeva (S. Slanina (PEFC ČR), T. Duda (FSC ČR)) Nařízení o dřevě z pohledu dovozce dřeva (Katie Livesey, BRE) Oběd Nařízení o dřevě v praxi - systém náležité péče (M. K. Jakobsen) Systém náležité péče společnosti IKEA (P. Domagalski, IKEA) Přestávka na kávu Nařízení o dřevě z pohledu příslušného orgánu (T. Krejzar, MZe) Nařízení o dřevě z pohledu monitorovací organizace (O. Tarabus,NEPCon) Diskuse Konec semináře

Tento seminář finančně podpořil program DFID.

Solupracujme! Global Timber Forum – Řím 22/23. květen Cílem je silnější mezinárodní spolupráce mezi dřevařskými asociacemi na různých tématech jako například: Zavádění nařízení o dřevě, podobné požadavky má EUTR, Lacey Act a Australian Bill Propagace dřeva jako obnovitelného zdroje a jedinečného přírodního materiálu.

module ……………

2

Nelegální těžba a její dopady

Problém nelegální těžby Dopady • • • • • •

Odlesňování a devastace lesů Nespravedlivá soutěž Ztráta příjmů státu Socialní nerovnost Organizovaný zločin Korupce

Problém nelegální těžby Jaký je rozsah problému? •

Nelegální dřevo představuje 20-40% světové hospodářské produkce dřeva

•

Hodnota nelegálně vytěženého dřeva 30-100 mld.$/ročně

 Problém velkého rozsahu Zdroje: EU a UNEP

% výrobků na bázi dřeva považovaných za nelegální vyvážených z vybraných zemí, 2007

Zdroj: WWF Austrálie; Globaltimber.co.uk

Nelegální těžba: Rozsáhlý problém

V tropických oblastech představuje nelegální dřevo 50-90% celkové těžby

Zdroj: UNEP , Interpol

Nelegální těžba: Rozsáhlý problém

Role EU v obchodě s nelegálním dřevem ~20% světového nelegálního dřeva končí v EU Podíl exportu dřevařských výrobků do EU: • Rusko: 30% • Čína: 30% • Brazílie: 46% • Indonésie: 28%

Zdroj: EU a UN Comtrade Database/ LEI of Wagening University and Research Centre

module ……………

3

Mezinárodní procesy a legislativa

Reakce na nelegální těžbu Aktivity vlád: část řešení Procesy • EU FLEGT (Prosazování práva, správa a obchod v lesnictví)

• Národní politiky pro nakupování dřeva

Legislativa • US Lacey Act • EU Timber Regulation (nařízení o dřevě) • Australian Illegal Logging Prohibition Bill

Odpověď EU Akční plán FLEGT • Dobrovolné dohody o partnerství (VPAs) • Systém zaručující legalitu dřeva (TLAS) • Licence FLEGT • Důraz na tropické dřevo

Současný stav • Podespáno 6 dobrovolných dohod (VPAs) • Na trhu není žádné FLEGT licencované dřevo!

Odpověď EU Akční plán FLEGT FLEGT License

FLEGT License

Odpověď EU Nařízení o dřevě

Poptávka po legálním dřevě

Dodávka legálního dřeva

module ……………

4

EUTR – nařízení o dřevě

………

1

Hráči 1. Přehled

SUPPLIER

………

1

Hráči 2. Hospodářský subjekt (operator)

„Hospodářským subjektem“ jste pokud: a) Těžíte v lese uvnitř EU: – Vlastník lesa/lesní hospodář vykonávající těžbu – Těžební společnost kupující dřevo „na stojato“; nebo

b) Dovážíte ze zemí mimo EU: – Uvádíte nebo způsobujete uvádění výrobků zahrnutých v nařízení na trh EU pro další prodej nebo vaše podnikatelské aktivity.

………

1

Hráči 3. Obchodník

„Obchodníkem” jste pokud nakupujete nebo prodáváte nařízením zahrnuté výrobky, které již byly uvedeny na trh EU.

………

1

Hráči 4. Dodavatel

„Dodavatelem“ jste pokud sídlíte mimo EU a prodáváte výrobky „hospodářskému subjektu“ na území EU (vyvážíte do EU).

………

2

Rozsah nařízení 1. Jaké výrobky jsou zahrnuty?

• Prakticky všechny výrobky obsahující papír, lepenku, dřevní vlákno nebo dřevo • Kompletní seznam výrobků je přílohou nařízení 995/2010 • Identifikace je založená na celní nomenklatuře EU

………

2

Rozsah nařízení 2. Které výrobky NEjsou zahrnuty?

• Výrobky z odpadového dřeva • Sedadla • Nábytek, pletené výrobky a papír a celulóza z bambusu • Obaly (použité jako obaly jiných výrobků) • Tiskoviny

www.nepcon.net/EUTR_Products

………

3

1 2 3

Povinnosti 1. Pro hospodářské subjekty Je zakázáno uvádění nelegálního dřeva a výrobků z něj na trh

Vykonávat náležitou péči prostřednictvím systému náležité péče Udržovat a pravidelně vyhodnocovat systém náležité péče

………

3

Povinnosti 2. Obchodníci

1 2 3

Mají být schopni určit: – odběratele – dodavatele

Uchovávat informace po dobu alespoň 5 let Poskytovat informace příslušným orgánům

………

3

Povinnosti 2. Dodavatelé

1 2

Poskytnout informace vyžadované nařízením o dřevě „hospodářským subjektům” Zajistit, aby výrobky dodané „hospodářským subjektům“ byly legálně vytěžené

………

4

Co je legální? 1. Definice EU

Legislativa platná v zemi, kde bylo dřevo vytěženo: • Právo k těžbě • Daně/poplatky spojené s těžbou • Soulad se zákony o těžbě dřeva, lesním hospodaření a ochraně životního prostředí • Respekt k právům třetích stran a uživatelským právům • Relevantní obchodní a celní předpisy

………

4 1.

Co je legální? 2. Upřesnění přijaté ETTF, NEPCon a FSC

Le gal r ights to harvest

1.1 Land tenure and management rights

Legislation covering land tenure rights, including customary rights as well as management rights that includes the use of legal methods to obtain tenure rights and management rights. It also covers legal business registration and tax registration, including relevant legal required licenses.

1.2 C oncession licenses

Legislation regulating procedures for the issuing of forest concession licenses, including use of legal methods to obtain concession license. Especially bribery, corruption and nepotism are well-known issues in connection with concession licenses.

1.3 Management and harvesting planning

Any legal requirements for management planning, including conducting forest inventories, having a forest management plan and related planning and monitoring, as well as approval of these by competent authorities.

1.4 Harvesting permits

Legislation regulating the issuing of harvesting permits, licenses or other legal document required for specific harvesting operations. It includes the use of legal methods to obtain the permit. Corruption is a well-known issue in connection with the issuing of harvesting permits.

Celé upřesnění najdete na: www.nepcon.net/whatislegal

………

4

Co je legální? 3. FLEGT a CITES

Výrobky s platnou licencí FLEGT nebo CITES jsou považovány za legální.

Poznámka: V současnosti neexistují žádné výrobky s platnou licencí FLEGT!

………

5

Co je uvedení na trh? 1. Dovoz z mimoevropských zemí

• Jakékoliv dodávání dřeva a dřevařských výrobků poprvé na vnitřní trh EU • Za účelem distribuce nebo pro komerční účely – Za úplatu nebo bezplatně

………

5

Co je uvedení na trh? 2. Dřevo vytěžené v EU

• Pokud je vytěžené dřevo uvedeno na trh: • Vlastníkem lesa/lesním hospodářem vykonávajícím těžbu • Těžební společností kupující dřevo „na stojato“ od vlastníka lesa

………

6

Systém náležité péče hospodářského subjektu

Informace

Posouzení rizika

Zmírnění rizika Zanedbatel né riziko

Zanedbatel né riziko

………

6

Systém náležité péče hospodářského subjektu 1. Přístup k informacím

• • • •

Druhy dřevin Dodavatel Množství Dokumenty dokládající soulad s legislativními požadavky • Původ • Stát, a pokud třeba: – Region – Koncese

………

6

Systém náležité péče hospodářského subjektu 2. Posouzení rizika

Zahrnuje posouzení rizika pro nakupování nelegálního dřeva založené na: • Původu • Zpracovatelském řetězci • Druzích dřevin Riziko může být posouzeno jako zanedbatelné nebo nezanedbatelné.

………

6

Systém náležité péče hospodářského subjektu 3. Zmírnění zjištěného rizika

• Pokud je riziko nezanedbatelné, je nutno přistoupit k jeho zmírnění: • Možnosti zahrnují: – Získat dodatečnou dokumentaci o dodavateli, zpracovatelském řetězci nebo lesním majetku – Provést ověřovací audit dodavatele nebo lesního majetku – Změnit dodavatele – Nakupovat certifikovaný nebo ověřený materiál/výrobky

X

………

7

Kde najít pravidla? 1. Oficiální informace EU

http://ec.europa.eu/environment/eutr2013/index_cs.htm

module ……………

5

Zavádění a hybatelé

………

1

Zavádění EUTR 1. Přehled

Zdroj: ProForest

………

1

Zavádění EUTR 2. Evropská komise

• Formuluje nařízení o dřevě (995/2010) a prováděcí vyhlášky • Poskytuje oficální návod/vysvětlení • Uznává kontrolní organizace • Řeší stížnosti zájmových stran • Řídí a kontroluje zavádění

………

1

Zavádění EUTR 3. Pověřené orgány

• Jmenované v každém členském státě • Kontrolují hospodářské subjekty v dané zemi • Kontrolují kontrolní organizace

Stav: Všechny státy EU jmenovaly pověřené orgány. Jejich připravenost naplnit svoji roli v zavádění EUTR se liší.

http://ec.europa.eu/environment/eutr2013/contacts/index_en.htm

………

1

Zavádění EUTR 4. Kontrolní organizace

• Uznány Evropskou komisí • Udržují a pravidelně hodnotí vlastní systém náležité péče • Zvyšují odbornou připravenost hospodářských subjektů

• Ověřují správné použití svého systému náležité péče hospodářskými subjekty • V případě opakovaného nebo závažného pochybení ze strany hospodářských subjektů oznamují tuto skutečnost příslušným orgánům. Stav: Žádná kontrolní organizace nebyla dosud uznána. Několik členů ETTF a NEPCon zažádali o uznání.

………

2

Interpol a UNEP 1. Inciativa LEAF – Law Enforcement Assistance for Forests

• Zacíleno na „lesní mafii"

• Vynucování národních legislativ • Sledování finančních toků • Používá moderní metody jako je satelitní sledování a DNA dřeva

………

3

Soukromý sektor - korporace 1. Legalita dřeva jako minimální požadavek

• Obchodní řetězce dbají o svou pověst před spotřebiteli

• Politiky nákupu požadují minimálně legální původ, často více! • Soukromí investoři požadují legalitu

………

3

Ekologické organizace 1. Americká Environmental investigation agency a případ Gibson

………

3

Ekologické organizace 3. Greenpeace a případ Barbie

module ……………

6

Úloha certifikace

………

1

EUTR a certifikační systémy 1. Nejsou důkazem legality

Nařízení o dřevě oficiálně neuznává žádnou certifikaci třetí stranou za důkaz legality. Nicméně EUTR uznává, že některé certifikační systémy mohou být použity pro posouzení rizika a jeho zmírňování.

………

1

EUTR a certifikační systémy 2. Nařízení o dřevu:

„(19) V zájmu uznání osvědčených postupů v odvětví lesnictví je možné v rámci postupu posouzení rizik používat certifikaci nebo jiné režimy ověřování třetích stran, které zahrnují ověřování souladu s použitelnými právními předpisy..“ (zvýrazněno přednášejícím)

………

1

EUTR a certifikační systémy - požadavky 3. Prováděcí vyhláška (607/2012): • Veřejně dostupné požadavky zahrnující legalitu • Kontrola třetí stranou každých 12 měsíců, včetně auditů na místě • Systém sledování původu ověřený třetí stranou

• Systém zabraňující pronikání nelegální hmoty ověřený třetí stranou

………

2

Požadavky na certifikační systémy 1. Klíčová otázka

Snižuje certifikační systém účinně riziko, že materiál je nelegálního původu?

Na úrovni lesního hospodaření a těžby

Na úrovni obchodu a dopravy Na úrovni zpracovatelského řetězce (CoC) – pronikání nekontrolovaného a nelegálního

………

3

Typy certifikačních systémů 1. Systémy pro ověření lesní legality 1. Certifikace lesního hospodaření

Systémy používají různé přístupy a pokrývají různé aspekty EUTR.

– –

Certifikace lesního hospodaření FSC Certifikace lesního hospodaření PEFC

2. Systémy ověření lesní legality – – – –

RA Verification of Legal Compliance (VLC) BV OLB Certisource CLAS SCS Legal Harvest Verification

3. Certifikace zpracovatelského řetězce (CoC) – –

Certifikace zpracovatelského řetězce FSC Certifikace zpracovatelského řetězce PEFC

4. Certifikační systémy náležité péče – –

NEPCon LegalSource™ FSC Controlled Wood

………

3

Typy certifikačních systémů 2. standard LegalSouce ™ společnosti NEPCon

• Standard pro náležitou péči vytvořený pro soulad s požadavky EUTR

• Může být použit pro hospodářské subjekty vytvářející systém náležité péče i pro dodavatele ze zemí mimo EU • Je založen na stejných principech jako EUTR – přístup k informacím, posouzení rizika a zmírnění zjištěného rizika.

………

4

Hodnocení certifikačních systémů 1. Hodnocení ETTF a Proforest V souladu s požadavky na legalitu • Rainforest Alliance VLC • Soil Association • SCS Legal Harvest Verification • NEPCon Legal Standard Mezery v požadavcích na legalitu • FSC • PEFC • GFS Wood Tracking Programme • Bureau Veritas OLB • Rainforest Alliance VLO • Certisource

Hodnoceno v říjnu 2012 – některé systémy byly od té doby doplněny a aktualizovány. Studie se zaměřila na popis systémů. Nebyla hodnocena jejich aplikace v praxi.

………

4 • •

•

2. Certifikační systémy

Běžnější ve vysoce rizikových oblastech Nedávno aktualizován v oblastech: – – – – –

•

Hodnocení certifikačních systémů

Minoritní komponenty (Minor components) Informace o zemi původu Řízení vedlejších produktů Obchod a cla Upřesnění definice legality (LH/CW)

Stále je používán Pre-consumer reclaimed materiál Nové verze standardů COC a CW jsou očekávány v roce 2013

• • • •

•

Méně běžný ve vysoce rizikových oblastech Probíhá revize standardu CoC pro shodu s EUTR Stále uznává jiné systémy nesouladné s EUTR Slabé požadavky pro míšení necertifikovaného a certifikovaného materiálu Obecná definice legality

………

4

Hodnocení certifikačních systémů 3. Výzvy pro certifikační systémy

• Znalost země původu a druhů dřevin • Neshodný materiál v certifikovaných výrobcích (např. minoritní komponenty, pre-consumer reclaimed) • Uznávání dalších, neshodných certifikačních systémů (PEFC jako zastřešující systém) • Riziko kontaminace zpracovatelského řetězce • Zajistit, aby požadavky byly certifikovanými subjekty zavedeny

………

5

EUTR a certifikační systémy 1. Využití certifikovaných vstupů pro soulad s EUTR

 Nejde o jednoznačný důkaz legálnosti  Mohou být využity při posouzení rizik  Mohou indikovat nízké riziko, pokud je certifikační systém v souladu s požadavky  Mohou být použity exportéry do EU jako evidence legality

………

5

EUTR a certifikační systémy 2. Závěrem

• Zaměřme se na certifikační status výrobku, nikoliv dodavatele! • Důvěryhodná certifikace může být použita jako indikátor nízkého rizika • EUTR zřejmě zvýší poptávku po certifikaci. • Nakupovat certifikovaný materiál může být v některých situacích jediným reálným řešením jak zmírnit riziko

module ……………

7

Proces náležité péče

Proces náležité péče Založeno na systémech náležité péče ETTF a NEPCon a standardu LegalSource™.

http://www.nepcon.net/4871/English/Certification/Timber_legality_services/

Systém náležité péče Krok za krokem k náležité péči • Krok 1: Buďte v souladu s požadavky na řízení kvality • Krok 2: Poznejte svůj dodavatelský řetězec • Krok 3: Posuďte riziko v dodavatelském řetězci • Krok 4: Zmírněte zjištěné riziko

Návod k náležité péči Krok za krokem • Přehledně krok za krokem k náležité péči • Může být použit hospodářskými subjekty, obchodníky i auditory

Due Diligence Guidelines (DD-01)

 Zavázat se k nakupování legálního materiálu  Zavést odpovědnosti a zajistit kompetentnost personálu  Zavést monitoring funkčnosti systému  Definovat rozsah dodavatelského řetězce a výrobků

1

Řízení kvality

2

 Vyhodnotit informace o dodavatelském řetězci  Identifikovat rizika: • na úrovni lesního hospodaření • na úrovni dodavatelského řetězce • rizika míšení  Upřesnit zjištěná rizika

Správa dodavatelského řetězce

 Záznamy o informacích z řetězce: • původ • dodavatelé • Druhy dřevin • Dokumentace k legalitě  Sběr dodatečných informací o řetězci

3

Posouzení rizika

4

Zmírnění rizik

Způsoby zmírnění rizik  Dodatečná dokumentace  Změnit dodavatele  Nakupovat certifikovaný materiál  Ověřovací audity u dodavatelů

……………

1

Krok

Systém řízení kvality

………

1 Krok

Soulad s požadavky na řízení kvality Cíle požadavků na řízení kvality • Vytvořit účinný rámec pro provádění náležité péče • Umožnit systematické a konzistentní zavedení systému náležité péče a monitoring jeho funkčnosti

………

1 Krok

Soulad s požadavky na řízení kvality 1.1 Závazek • Nenakupovat nelegální* dřevo • Schválený na úrovni vedení společnosti • Veřejně dostupný

*Pro připomenutí: porušení národní legislativy nebo mezinárodních dohod

………

1 Krok

Soulad s požadavky na řízení kvality 1.1 Závazek

Policy template (DD-03)

………

1 Krok

Soulad s požadavky na řízení kvality 1.2 Odpovědnosti a pravomoci

• Jmenovat jednu osobu, která má za systém celkovou odpovědnost • Má dostatečnou autoritu • Pro všechny požadavky jsou definovány odpovědné osoby s odpovídajícími kompetencemi

………

1 Krok

Soulad s požadavky na řízení kvality 1.3 Vytvořit směrnice • Písemně zpracované směrnice/procedury • Dostupné auditorům • Uchovávání záznamů alespoň 5 let

Due Diligence Manual Template (DD-02 )

………

1 Krok

Soulad s požadavky na řízení kvality 1.4 Monitoring funkčnosti systému

Interně

Externě

Interní audity

Monitoring dodavatelů

………

1 Krok

Soulad s požadavky na řízení kvality 1.5 Definování rozsahu Definujte rozsah pro zavádění systému náležité péče

1. Dodavatelský řetězec 2. Výrobky 3. Druhy dřevin

………

1 Krok

Soulad s požadavky na řízení kvality 1.5 Definování rozsahu Co když podnik nezahrne do rozsahu systému všechny výrobky/materiál, se kterým zachází/obchoduje? • Hospodářské subjekty musí zahrnout všechny výrobky obsažené v EUTR, které nakupují ze zemí mimo EU. • Dodavatelé mohou omezit rozsah na výrobky prodávané do EU. • Dodavatelé musí zajistit fyzickou separaci výrobků, který není zahrnut do rozsahu.

……………

2

Krok

Správa dodavatelského řetězce

………

2

Krok

Správa dodavatelského řetězce 2.1 Záznamy o dodavatelích

Informace o dodavatelském řetězci jsou klíčové.

………

2

Krok

Správa dodavatelského řetězce 2.1 Záznamy o dodavatelích Tyto informace musí být stále známé a zdokumentované (6.1): • Typ výrobku • Druhy dřevin • Objem/množství • Země původu • Dodavatelé (1. stupně) • Odběratelé (neplatí pro obchodní řetězce) • Certifikační status/status ověření

………

2

Krok

Správa dodavatelského řetězce 2.1 Záznamy o dodavatelích

Supplier Management Form (DD-04) >Link

………

2

Krok

Správa dodavatelského řetězce 2.2 Sběr dodatečných informací o dodavatelích Hodnocení informací. Kdy jich máme dost? • V závislosti na riziku • Chybí nám některé informace? • Můžeme informacím důvěřovat? – korupce

• Vztahují se dokumenty k výrobkům/materiálu? – CoC

………

2

Krok

Správa dodavatelského řetězce 2.2 Sběr dodatečných informací o dodavatelích

Supplier information form (DD-05) > Link

………

2

Krok

Správa dodavatelského řetězce 2.3 Spolupráce s necertifikovanými dodavateli

Dodavatel musí: • Informovat pokud se změní dodavatelský řetězec nebo původ výrobků/materiálu • Umožnit průběh auditů • Poskytnout auditorům přístup k záznamům a evidencím

………

2

Krok

Správa dodavatelského řetězce 2.3 Spolupráce s necertifikovanými dodavateli

Sběr informací se dělá pro účely posouzení rizika • NE sama pro sebe!

Náležitá péče je založena na skutečné praxi • NE na dokumentech

……………

3

Krok

Posouzení rizika v dodavatelském řetězci

………

3

Krok

Posouzení rizika Cíle posouzení rizika

Vyhodnotit riziko, že výrobek/materiál je:

• Nelegálně vytěžen • Nelegálně přepravován/obchodován NEBO • Smíšen s materiálem s nelegálním nebo neznámým původem Upřesnit riziko na úroveň, která umožní účinné zmírnění rizika.

………

3

Krok

Posouzení rizika 3.1 Posouzení informací dodavatele

• • • •

Mezery v informacích Nedostatek informací Integrita informací Vztahují se dokumenty k výrobkům/materiálu? – CoC

………

3

Krok

Posouzení rizika 3.1 Složité dodavatelské řetězce

Podstatou je schopnost sledovat dřevo ve výrobku zpět k místu jeho těžby. Existence neznámých kroků v dodavatelském řetězci musí vést k závěru, že riziko není zanedbatelné.

Kilde: EU EUTR Guidance, únor 2013

………

3

Krok

Posouzení rizika 3.2 Rozřazení informací z dodavatelského řetězce

Certifi cation

Origin

Info

Mezery v informacích

• • • •

Certifikační status Země původu Druhy dřevin Mezery v informacích

………

3

Krok

Posouzení rizika v řetězci 3.3 Určení rizika: dotazník Riziko

Typ rizika

Otázka posouzení rizika

Návod

#

KATEGORIE RIZIKA

1

2

Je posuzovaný výrobek /materiál zahrnut v platné licenci FLEGT?

Neexistují žádné sankce na dovoz nebo vývoz dřeva ze strany Rady bezpečnosti OSN nebo Rady Evropy?

See the EFI portal for a current status of countries with VPA and FLEGT licence agreements: http://www.euflegt.efi.int/portal/home/vpa_countries/.

Klíč k výsledku posouzení

Pokud ANO = výrobek/materiál má výjimku

Before material with a FLEGT license should be placed on the market it should be assured that the license is correct and that NE = jděte na otázku 2 the product has been imported to the EU according to the licence rules.

Doporučen é zmírnění rizika

NA

ANO = jděte na Under Chapter VII of the Charter, the UN Security Council can otázku 3 take enforcement measures to maintain or restore international peace and security. Such measures range from NE = economic and/or other sanctions not involving the use of výrobek/materiál armed force to international military action. nesmí být dovážen do EU A list of all UN sanctions can be found here: http://www.un.org/sc/committees/list_compend.shtml The European External Action Services website contains relevant information about EU sanctions: http://eeas.europa.eu/cfsp/sanctions/index_en.htm

SREP

………

3

Krok

Posouzení rizika v řetězci 3.3 Určení rizika: indikátory pro určení původu dřeva • Evidence nelegální těžby • Korupce: Transparency International (CPI) • Správa a prosazování zákonů • Známé případy nelegální těžby • Druhy dřevin • Global Forest Registry

………

3

Krok

Posouzení rizika v řetězci Určení rizika: Kdy může být riziko nelegálního původu dřeva považováno za nízké? • Silný a účinný systém vydávání koncesí a povolení k těžbě, a • dobré prosazování legislativy v oblasti lesního hospodaření, a • žádné (nebo velmi omezené) zprávy o nelegální těžbě, a • nízká míra korupce

………

3

Krok

Posouzení rizika v řetězci Určení rizika: indikátory pro dodavatelský řetězec • Složitost dodavatelského řetězce • Známé případy nelegálních aktivit v dodavatelském řetězci • Korupce • Nedostatek informací o dodavatelském řetězci • Malá transparentnost • Nízká úroveň informací nebo dokumentace

………

3

Krok

Posouzení rizika v řetězci Určení rizika : Kdy může být riziko v dodavatelském řetězci považováno za nízké? • Evidence funkčního systému sledování cesty výrobku/materiálu, který může vyloučit míšení a záměnu materiálu, a • Evidence shody s legislativou v oblasti zpracování, dopravy a správy cel

………

3

Krok

Posouzení rizika v řetězci 3.3 Určení rizika (pokračování)

• Je založeno na identifikaci rizika v příloze 1a příručky due diligence guidelines • Série otázek v dotazníku • Výsledkem je „nízké“ nebo „specifikované“ riziko

Risk identification checklist (DD-01 Annex 1a) > Link

………

3

Krok

Posouzení rizika v řetězci 3.4 Upřesnění rizika

Kdy lze riziko považovat za nezanedbatelné? Zanedbatelné

Nezanedbatelné

•

Náhodné nebo výjimečné porušení. Výjimečné porušení způsobené specifickou, vzácně se vyskytující situací, která se pravděpodobně nebude opakovat.

•

Rozsah a negativní dopady • (ekologické, sociální a ekonomické) jsou omezené v čase a prostoru.

•

Opakované a systematické porušení. Všední nelegální činnost. Porušení, která jsou v daném sektoru obecně známá. Má značný negativní dopad na životní prostředí, sociální podmínky nebo ekonomiku.

Zvažuje se rozsah a dopad nelegálních aktivit

………

3

Krok

Posouzení rizika v řetězci 3.4 Upřesnění rizika: na úrovni lesa

Risk specification table (DD-01 Annex 2b) 1. Právo k těžbě 2. Daně/poplatky spojené s těžbou 3. Soulad se zákony o těžbě dřeva, lesním hospodaření a ochraně životního prostředí 4. Respekt k právům třetích stran a uživatelským právům 5. Relevantní obchodní a celní předpisy

………

3

Krok

Posouzení rizika v řetězci 3.4 Upřesnění rizika: na úrovni lesa

Nelegální těžba – příklady na úrovni lesa • Těžba v chráněných územích bez řádného povolení • Těžba chráněných druhů dřevin • Těžba na zakázaných místech např. příkrých svazích, březích vodních toků a v prameništích • Těžba dřeva nad množství povolené pro danou koncesi • Těžba dřeva v nepovolených dimenzích nebo mimo schválené druhy dřevin • Porušení práv třetích stran • Krádež dřeva • Porušení zákona, úplatek či podvod ve výběrovém řízení • Nelegální dokumentace (včetně obchodních dokladů)

………

3

Krok

Posouzení rizika v řetězci 3.4 Upřesnění rizika: na úrovni dodavatelského řetězce

Obchod a přeprava 1.1 Klasifikace druhů, množství a kvality 1.2 Obchod a přeprava 1.3 Offshore trading a transférové ceny 1.4 Celní předpisy 1.5 CITES

………

3

Krok

Posouzení rizika v řetězci 3.4 Upřesnění rizika: na úrovni dodavatelského řetězce

Nelegální těžba – příklady na úrovni dodavatelského řetězce • • • •

Dřevo přepravované nebo zpracovávané v rozporu se zákonem Porušení mezinárodních obchodních dohod (CITES) Selhání při placení legálně předepsaných daní a poplatků Nelegální transférové ceny (e.g. pro přesun zisku do daňových rájů) • Snaha hlásit neúplné množství nebo jiné druhy dřevin a sortimenty za účelem nižšího zdanění • Porušení celních předpisů

……………

4

Krok

Zmírnění zjištěného rizika

………

4

Krok

Zmírnění zjištěného rizika 4.1 Určete opatření ke zmírnění rizika

Spolupracujte úzce s dodavateli Změňte dodavatele Nakupujte certifikovaný nebo ověřený materiál Získejte dodatečnou dokumentaci o dodavateli, dodavatelském řetězci nebo lesním majetku

Proveďte audit pro ověření legálnosti u dodavatele nebo na lesním majetku

………

4

Krok

Zmírnění zjištěného rizika 4.2 Opatření ke zmírnění rizika: příklad Určení rizika: Riziko v dodavatelském řetězci

Hodnocení dodavatelů: Vyhodnocení výsledků opatření

Upřesnění rizika: Míšení při výrobě

Zmírnění rizika: Zavést CoC systém

………

4

Krok

Zmírnění zjištěného rizika 4.3 Zavedení opatření ke zmírnění rizik

Hodnocení dodavatelů Supplier Evaluation Guidelines (DD-01 Annex 4) Evaluation Report Template (LS-04)

………

4

Krok

Zmírnění zjištěného rizika 4.3 Zavedení opatření ke zmírnění rizik: Ověřovací audity u dodavatele

Cíle ověřovacích auditů: 1. Posoudit systém náležité péče v dodavatelských řetězcích

2. Zmírnění rizika

Založen na vzorkování: ověřit, zda je systém náležité péče dobře zaveden a je funkční Audity zahrnují všechen materiál/výrobky nebo všechny lesní majetky (nevzorkuje se) pro ověření legality v dodavatelském řetězci nebo na úrovni lesního majetku

module …………

8 Co dál?

………

8

Co dál?

Krok

Jste operátor? Obchodník? Potřebujete systém náležité péče? Potřebujete školení pro zaměstnance, dodavatele? Potřebujete posoudit rizika nebo navrhnout opatření na zmírnění rizika? • Potřebujete hodnocení dodavatelů? • Potřebujete certifikaci CoC a/nebo náležité péče LegalSource ™? • • • •

………

8

Program LegalSource ™?

Krok

• Školení LegalSource • Hodnocení dodavatelů LegalSource • Certifikace LegalSource

………

8

Krok

Co dál? 8.1 Použijte nástroje náležité péče, návody, příručky

http://www.nepcon.net/legalwood

………

8

Krok

Co dál? 8.1 Školení a kurzy

………

8

Krok

Co dál? 8.1 Školení a kurzy

Kurz náležité péče Kickstarter

10. září 2013, Brno, Otevřená zahrada • Max 20 účastníků • Rezervace na [email protected] • Možnost individuálních firemních školení a konzultací

………

8

Krok

Co dál? 8.2 Zapojte se do certifikace

………

8

Krok

Co dál? 8.2 Zapojte se do certifikace

Ověření legálnosti

Certifikace odpovědného LH

………

8

Krok

Co dál? 8.3 Hodnocení dodavatelů

Pracujte se svými dodavateli

………

8

Krok

Co dál? 8.3 Hodnocení dodavatelů

Pracujte se svými dodavateli

Definice rozsahu

Příprava hodnocení

• Školení a vytváření kompetencí • Zavedení náležité péče Kontrola na místě

• Hodnocení dodavatelů druhou nebo třetí stranou

• Vyžádejte si odpovídající informace a kontrolujte jejich kvalitu a platnost

Závěrečné hodnocení

………

8

Krok

Co dál? 8.4 Vzdělávání zaměstnanců a dodavatelů

………

8

Krok

Co dál? 8.5 Další informace a aktuality

………

8

Kontaktujte nás

NEPCon − partner společnosti Rainforest Alliance Kontaktní osoby: Mgr. Michal Rezek, Ing. Ondřej Tarabus Údolní 33, 602 00 Brno Tel: 736 533 137 (Michal Rezek), 773 480 029 (Ondřej Tarabus) Email: [email protected], [email protected], [email protected] www.nepcon.net

Kontaktní osoba pro Slovensko Ing. Juraj Tužinský Tel: +0421 907696091 Email: [email protected]