JAARVERSLAG 2007 VAN DE
KANTOORADRES: POSTADRES: TELEFOON: FAXNUMMER: E-MAILADRES: WEBSITE:
KERKPLEIN 10 3941 HV DOORN POSTBUS 10 3940 AA DOORN 0343-476676 0343-477058
[email protected] WWW.SWUH.NL
STICHTING WELZIJN UTRECHTSE HEUVELRUG CULTURELE ACTIVITEITEN , OUDERENWERK, STEUNPUNT MANTELZORG JONGERENWERK, STEUNPUNT VRIJWILLIGERS, WMO-ACTIVITEITEN VOOR DE DORPEN MAARN, MAARSBERGEN, AMERONGEN, OVERBERG, DOORN EN LEERSUM
De Stichting Welzijn Utrechtse Heuvelrug is op 3 mei 2007 opgericht als fusiestichting van de Stichting Welzijnszorg Maarn-Maarsbergen, Stichting Welzijn Ouderen Leersum, Stichting Welzijn Ouderen Amerongen en de Doornse Welzijns Stichting
INHOUDSOPGAVE 1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
VERANTWOORDING
04
WERKVELD OUDERENWERK 1.1 Algemeen 1.2 Informatie en ondersteuning 1.3 Dienstverlening 1.4 Vorming en educatie 1.5 Recreatie, Creativiteit en ontmoeting 1.6 Sport, bewegen en preventie
06 06 07 10 11 11
WERKVELD JONGERENWERK 2.1 Algemeen 2.2 Informatie, voorlichting, ondersteuning en preventie 2.3 Ambulant jongerenwerk 2.4 Vorming en educatie 2.5 Recreatie en ontmoeting, creativiteit 2.6 Sport en bewegen
13 14 14 15 17 18
WERKVELD MANTELZORGONDERSTEUNING 3.1 Algemeen 3.2 Wat wordt verstaan onder mantelzorg 3.3 Steunpunt mantelzorg 3.4 Steunpunt in de gemeente Utrechtse Heuvelrug
19 19 19 20
STEUNPUNT VRIJWILLIGERSWERK 4.1 Algemeen 4.2 Versterking steunpunten 4.3 Onderzoek doen bij organisaties 4.4 Website en vrijwilligersvacaturebank 4.5 Het advies- en informatie loket 4.6 De facilitaire dienstverlening 4.7 Het geven van cursussen, trainingen en infoavonden 4.8 Samenwerking met ondernemers 4.9 Project maatschappelijke stage 4.10 Vrijwilligerscoördinatie in Zonnehuis/Quarijn
23 23 24 24 24 25 26 26 27 28
CULTURELE ACTIVITEITEN 5.1 Algemeen 5.2 Het cursusproject Doorn 5.3 Cursussen/culturele activiteiten Maarn 5.4 Cursussen/culturele activiteiten Leersum en Amerongen 5.5 Activiteiten van de werkgroep Evenementen 5.6 De ontwikkeling van het cultuurhuis in Doorn
29 29 30 30 30 31
2
6.0
7.0
INFORMATIEPUNTEN WELZIJN, ZORG EN WONEN 6.1 Algemeen 6.2 Werkwijze informatiepunten 6.3 Registratie 6.4 Cliëntcontacten 6.5 Formulierenbrigade
33 33 34 34 35
BEHEER EN ORGANISATIE 7.1 De fusie 7.2 De bestuurlijke organisatie 7.3 De personele organisatie 7.4 Vrijwilligers 7.5 Huisvesting 7.6 Organisatie en publiciteit 7.7 Samenwerkingsverbanden 7.8 Financiën
36 37 38 40 40 42 42 44
3
VERANTWOORDING Voor U ligt het eerste jaarverslag van de Stichting Welzijn Utrechtse Heuvelrug. Deze stichting is op 3 mei 2007 ontstaan door fusie van de Doornse Welzijns Stichting (DWS), de Stichting Welzijn Ouderen Leersum (SWOL), de Stichting Welzijn Ouderen Amerongen (SWOA) en de Stichting Welzijnszorg Maarn-Maarsbergen (SWMM). De Stichting Welzijn Driebergen heeft zich eind 2006 om hun moverende redenen uit het fusieproces teruggetrokken, maar heeft eind 2007 het overleg hierover hervat. Het fusieproces werd door de instellingen zelf ingezet om aan te sluiten bij het fusieproces van de vijf Heuvelrug gemeenten tot de Gemeente Utrechtse Heuvelrug. Daarnaast is tijdens het proces duidelijk geworden dat de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (voorts afgekort WMO), welke per 1 januari 2007 in werking getreden is, mede een belangrijke reden zou worden om het fusieproces voort te zetten. Tenslotte werd duidelijk, dat de gemeente Utrechtse Heuvelrug op diverse werkterreinen van de stichtingen, in 2007-2008 beleidsontwikkeling wilde realiseren. Een gefuseerde instelling kan daaraan een constructievere bijdrage leveren, dan vier kleine instellingen. Daarom is besloten door te gaan met het fusieproces. Op 3 mei 2007 werden het fusiedocument en de statuten van de nieuwe stichting door de bestuurders ondertekend in het bijzijn van zo’n 80 genodigden. Een belangrijke stap was gezet om tot één organisatie te komen. In de rest van het jaar is veel werk verzet om de organisaties verder tot één geheel te smeden. Er werd gewerkt aan de hand van een beleids-werkplan 2007-2008. Een andere belangrijke stap in 2007 was de opzet en vormgeving per dorp van de informatiepunten Welzijn Zorg en Wonen in het kader van het gemeentelijk WMObeleid. Met veel inzet en enthousiasme van het personeel is een volwassen informatiepunt gerealiseerd, waar burgers in elk van de 5 dorpen laagdrempelig en dichtbij met al hun vragen terecht kunnen. Voor het jongerenwerk mochten we de eerste accommodatie vormgeven in Sport- en Cultuurcentrum “De Binder”. Uitbreiding van het aantal uren jongerenwerk was daarvan mede het gevolg. Er is heel veel uren gestoken in de ontwikkeling van het samenwerkingsverband in het Cultuurhuis te Doorn. Ook de vormgeving van de samenwerking in Sport- en Cultuurcentrum de Binder in Leersum en de verhuizing van het informatiepunt naar dit Cultuurhuis heeft veel tijd van het personeel gevergd. In Maarn is een coördinatiecommissie ingesteld om de overgang van de vele activiteiten en het beheer van het Trefpunt naar de fusiestichting goed te laten verlopen. De commissie heeft dit werk met veel inzet tot uitvoer gebracht. In Amerongen zijn de werkzaamheden van het informatiepunt verhuisd naar de bibliotheek, welke gehuisvest is in de Napoleonschuur. Voorts zijn de eerste besprekingen van start gegaan voor huisvesting van het ouderenwerk in het nog te ontwikkelen plan van de Allemanswaard. Dit wordt het sport- en cultuurcentrum in Amerongen.
4
Met enthousiasme is gewerkt aan een plan tot versterking van de Steunpunten voor het vrijwilligerswerk. Dit gebeurde in samenwerking met de collega’s uit Driebergen en onder begeleiding van Alleato in het kader van het project AVI-130. De provincie financierde daartoe de personele inzet van Alleato. In december is het plan aangeboden aan de wethouder van vrijwilligerszaken van de gemeente Utrechtse Heuvelrug. Naast deze in het oog springende werkzaamheden heeft een scala aan andere, reeds bestaande activiteiten plaatsgevonden, waaraan in dit jaarverslag aandacht wordt besteed. De uitgebreide inhoudelijke verantwoording van de inzet van subsidiegelden staat in dit jaarverslag. Voor zover mogelijk zijn per product of activiteit enkele kengetallen en personele uren vermeld. Dit jaarverslag volgt het werkplan van het beleids- werkplan, dat wij begin mei aan u hebben aangeboden als resultaat van de fusie. Gebleken is dat alle werkzaamheden, zoals gepland, tot uitvoer zijn gebracht. Daar waar afwijkingen geconstateerd zijn, wordt dit in dit jaarverslag vermeld. Een uitgebreide financiële verantwoording van de stichting is verwoord in de exploitatierekening en balans per 31-12-2007 en het reservering en voorzieningenplan per 01-01-2008 van de stichting. Daaruit is op te maken dat de stichting een gezonde financiële basis heeft. Onze dank uitsprekend, dat u ons werk ook in 2007 financieel mogelijk heeft gemaakt en onze dank uitsprekend aan de ruim 300 vrijwilligers en 12 personeelsleden (8 fte) voor hun inzet en enthousiasme, bieden wij U dit jaarverslag graag ter lezing aan.
Het bestuur van de Stichting Welzijn Utrechtse Heuvelrug
5
1.0 WERKVELD OUDERENWERK 1.1 ALGEMEEN Het ouderenwerk wordt in alle 4 de dorpen van oudsher uitgevoerd door middel van een breed scala aan activiteiten op het gebied van informatie en ondersteuning, dienstverlening, vorming en educatie, recreatie/creativiteit en ontmoeting, en sport, bewegen en preventie. Recreatie en sport zijn in dit hoofdstuk niet per activiteit uitgewerkt. Het gaat hier veelal om activiteiten die door vrijwilligers worden georganiseerd, niet beslist in elk dorp hoeven te worden aangeboden en waarbij weinig centrale sturing nodig is. De overige activiteiten worden met inzet van personeel tot uitvoer gebracht. Maarn: 4 uur per week Informatiepunt, 8 uur ouderenwerk en 4 uur mantelzorg. Amerongen: 9 uur per week Informatiepunt gecombineerd met ouderenwerk, 1 uur Steunpunt Vrijwilligers. Leersum: 15 uur per week Informatiepunt gecombineerd met ouderenwerk, 3 uur Steunpunt Vrijwilligers. Doorn: 27 uur per week ouderenadviseur gecombineerd met het Informatiepunt, 8 uur mantelzorg. Dit urenoverzicht suggereert dat voor elke functie aparte personeelsleden in dienst zijn. Realiteit is echter dat de verschillende werkzaamheden gecombineerd worden door veelal één persoon per dorp. De medewerkster in Maarn combineert haar functie aldaar met een aantal uren in Leersum. Daarnaast is voor Amerongen, Leersum en voor Maarn nu in totaal 27 uur per week management beschikbaar. Deze uren zijn inclusief het management over de werkvelden, culturele activiteiten, WMO-activiteiten en Steunpunten Mantelzorg. Tot slot dient nog vermeld te worden dat vooral in het ouderenwerk een groot aantal vrijwilligers per dorp werkzaam is. Ook voor hen is het belangrijk, dat er in die eigen dorpskern een aanspreekpunt is, waar zij met al hun vragen terecht kunnen. Zij dienen te allen tijde te kunnen rekenen op de ondersteuning van voldoende gekwalificeerd en professioneel personeel.
1.2 INFORMATIE, ADVIES EN ONDERSTEUNING AAN OUDEREN In elk dorp is één centraal punt, waar ouderen terecht kunnen voor advies, informatie, ondersteuning en begeleiding. Het betreft hier de Informatiepunten Welzijn, Zorg en Wonen. Omdat de Informatiepunten binnen de SWUH een aparte sector betreffen hebben wij verderop in dit jaarverslag hier hoofdstuk 6 aan gewijd. 1.2.1 Ouderenadviseur Ook het beleid van de overheid is erop gericht om de zelfredzaamheid van ouderen te bevorderen en (onnodige) intramurale opname te voorkomen. De hulp - en dienstverlening is echter zo complex, dat het voor de zelfstandig wonende ouderen vaak moeilijk is om hun weg daarin te vinden. Dit heeft geleid tot een toenemende behoefte aan een functionaris, die zelfstandig wonende ouderen informeert, adviseert, ondersteunt en begeleidt in hun leefsituatie. De ouderenadviseur is een professioneel opererende deskundige die bevordert, dat de oudere de regie over zijn eigen leven houdt, die met persoonsgerichte informatie, advies en begeleiding streeft naar vergroting van 6
de zelfredzaamheid en het welbevinden van de oudere. De ouderenadviseur werkt, op verzoek van de oudere, op de terreinen welzijn, zorg en wonen. De ouderenadviseur gaat ook ‘outreachend’ te werk, omdat ouderen veelal mobiliteitsproblemen hebben en in voorkomende gevallen niet snel om hulp blijken te vragen. Omschrijving functie: advies, informatieverstrekking; bij ouderen thuis op verzoek Doelstelling: bevorderen zelfredzaamheid, ondersteuning, preventie en voorlichting indien nodig aan huis. Resultaat: In alle vier de dorpen is de functie geheel geïntegreerd in de informatiepunten. Het is daarom moeilijk te bepalen welke huisbezoeken het gevolg zijn van afspraken op grond van een Infopunt-aanvraag en welke bezoeken specifiek onder het ouderenadviseurschap vallen. Cijfers geven daarom geen reëel beeld maar gemiddeld worden in Doorn per week 2 bezoeken afgelegd, in de overige dorpen is dit ongeveer één bezoek per twee weken. Menskracht: Ouderenadviseurs Uren ouderenadviseur: in Doorn zijn voor deze functie aparte uren beschikbaar, in Maarn, Leersum en Amerongen zijn de uren geïntegreerd in het gehele ouderenwerk. Voor Doorn is 8 uur speciaal beschikbaar voor ouderenadvisering. 1.2.2 Aanbieden (schriftelijke) informatie Vanaf januari 2007, nog vóór de fusie is een begin gemaakt met de afstemming van diensten en activiteiten. Daardoor werd het ook noodzakelijk structuur aan te brengen t.b.v. de herkenbaarheid van de SWUH voor de inwoners van de dorpen. Inmiddels zijn de meeste folders aangepast. Voor de Informatiepunten WZW is een aparte folder gemaakt in samenwerking met de Stichting Welzijn Driebergen, die breed onder de bevolking werd verspreid. Omschrijving functie: voorlichting en informatieverstrekking Doelstelling: wegwijs maken, zelfstandigheid bevorderen Resultaat: alle bestaande folders aangepast, nieuwe folder Infopunt ontwikkeld Menskracht: Ouderenadviseurs met ondersteuning van vrijwilligers Uren: niet concreet te meten, continue.
1.3 DIENSTVERLENING AAN OUDEREN 1.3.1 Personenalarmering Personenalarmering is in de dorpen verschillend geregeld. Doorn doet intake, aanleg en onderhoud en is aangesloten bij een alarmcentrale. Dat doet zij ook voor Langbroek. De gemeente Wijk bij Duurstede verstrekt daarvoor een subsidiebijdrage. Tussen Doorn en Driebergen is ook een samenwerkingsverband. In Maarn wordt de alarmering geregeld door een vrijwilliger. In Amerongen en Leersum wordt de personenalarmering door andere organisaties gedaan. Omschrijving functie: Systeem om in geval van nood hulp op te roepen. Doelstelling: bevordering van zelfredzaamheid, tevens preventieve werking Resultaat: Doorn: er zijn momenteel 97 alarmsystemen in gebruik, in 2007 werden er 17 nieuw geplaatst en waren er 18 afsluitingen. Maarn: 19 nieuwe aanmeldingen. Menskracht: Intake: ouderenadviseurs, aanleg en onderhoud: vrijwilligers Uren: omgerekend naar een gemiddelde per jaar: 100 uur per jaar.
7
1.3.2 Belbus Vervoer vanaf hun woning is voor senioren, met een geringe mobiliteit, en voor senioren, die begeleiding nodig hebben, van groot belang, ter voorkoming van sociaal isolement. Meerwaarde van de belbus betreft de service ‘van stoel tot stoel’ begeleid te kunnen worden. Het eigendom van de bus was sinds 2005 in handen van de Doornse Welzijnsstichting. Het project wordt uitgevoerd ten behoeve van de dorpskernen Doorn, Driebergen en Maarn/Maarsbergen. De bus wordt gedeeltelijk benut om personen van en naar de dagopvang te vervoeren. Via de AWBZ ontvangen zorgcentra een vergoeding voor dit vervoer, waardoor zij een hogere ritprijs kunnen betalen dan het particulier vervoer. Zo’n 35 chauffeurs en bijrijders en zo’n 10 planners zijn afwisselend dagelijks in de weer om de belbus te laten rijden. De helft van het aantal ritten bestaat uit vervoer van en naar de dagopvang. De belbus is ruim 7 jaar oud. In 2007 is een commissie van vrijwilligers gevormd ter voorbereiding van vervanging van de belbus, die in 2008 vervangen zal worden. Omschrijving functie: particulier vervoer voor ouderen die niet (goed) gebruik kunnen maken van het openbaar vervoer Doelstelling: bevorderen van mobiliteit van ouderen en het bieden van een zinvolle vrijetijdsbesteding voor de seniorenvrijwilligers. Resultaat: Er zijn totaal 7129 ritten gereden; 4625 particulier, 2108 voor Sparrenheide en 396 voor St. Rijnheuvel Menskracht: vrijwilligers met professionele ondersteuning (ondersteuning bij planning en begeleiding vrijwilligers wordt door administratief medewerkster verricht op basis van 10 uur per week) Uren: gem. 500 uur administratie per jaar + 52 uur per jaar overige ondersteuning 1.3.3 Vrijwillige Hulpdienst Bemiddeling bij korte, incidentele hulpvragen, voornamelijk op het gebied van vervoer (vaak met begeleiding), maar ook hand- en spandiensten, vriendschappelijk bezoek e.d. In Maarn en Doorn ondergebracht als activiteit bij de stichting. Doorn doet dit tevens voor Langbroek waarvoor zij een subsidiebijdrage ontvangt van de gemeente Wijk bij Duurstede. In Amerongen en Leersum zorgt het Informatiepunt van de stichting ook voor deze activiteiten. In Amerongen wordt in eerste instantie verwezen naar de Algemene Hulpdienst Amerongen; een plaatselijke vrijwilligersorganisatie. Omschrijving functie: korte incidentele hulpvragen vooral op het gebied van vervoer Doelstelling: Vergroting zelfredzaamheid Resultaat: Doorn: 70 acties; Maarn: 112 ritten gereden Menskracht: Vrijwilligers met ondersteuning door professionals Uren beroepskracht: gemiddeld 1,5 uur per week 1.3.4 Klussendienst Deze dienst doet klusjes in en om het huis, die een struikelblok vormen voor senioren en mensen met een handicap. Het dienen eenvoudige klusjes te zijn, welke niet door reguliere bedrijven gedaan zullen worden. Aanwezig in (bijna) alle dorpen. Kosten per klus vanaf € 5,00. In Amerongen zijn 2 vrijwilligers actief die in voorkomende gevallen klusjes verrichten voor ouderen. Het betreft hier nog geen officiële klussendienst. Deze dienst is hier nog niet van de grond gekomen wegens een beperkt aantal uren van de beroepskracht maar ook omdat de betreffende klusjesmensen slechts volkomen vrijblijvend de klusjes willen verrichten en niet in “dienstverband”. Het is de bedoeling de klusjesmensen t.z.t. uit te nodigen voor een kennismakingsgesprek en 8
samenwerkingsmogelijkheden te bespreken. Tevens kan dan in kaart worden gebracht wie welke specialiteiten heeft. Ook een gezamenlijke folder behoort tot de mogelijkheden. Inmiddels is daar een start mee gemaakt en heeft een eerste kennismaking plaatsgevonden. Omschrijving functie: kleine klusjes bij ouderen die hier zelf niet toe in staat zijn en die geen directe hulp in de omgeving hebben Doelstelling: hulp bieden aan ouderen ter bevordering van de zelfredzaamheid Resultaat: in Doorn: 73 klussen, in Maarn: 15, in Leersum 5 Menskracht: vrijwilligers met ondersteuning beroepskrachten Uren beroepskracht: incidenteel 1.3.5 Netwerk 75+ Preventief huisbezoek voor alle mensen vanaf 75 jaar en ouder wordt in (bijna) alle dorpskernen uitgevoerd in samenwerking met de GGD Midden Nederland. Adressen worden verstrekt door de gemeente, de bezoeken worden afgelegd door (geschoolde) vrijwilligers, die ondersteund worden door personeel. De GGD verwerkt en analyseert de bezoekgegevens van de stichtingen. Er wordt gebruik gemaakt van een uniforme vragenlijst. In Amerongen hebben zich in 2007 voldoende vrijwilligers gemeld om te starten, het ligt in de bedoeling om in januari 2008 daadwerkelijk te beginnen met de huisbezoeken. De mensen zijn al benaderd door de gemeente. Wel dient nog een vrijwilliger gevonden te worden die de gegevens aanlevert aan de GGD. De beroepskracht heeft hier geen uren voor beschikbaar. Omschrijving functie: preventief huisbezoek aan mensen 75 jaar en ouder Doelstelling:in kaart brengen van behoeften en witte vlekken, signaleren hulpvraag en preventie Resultaat: In Doorn zijn 62 mensen bezocht en 35 herhaalbezoeken, in Maarn 75 en in Leersum 200 Menskracht: vrijwilligers met ondersteuning van ouderenconsulent Uren Ouderenconsulent : Totaal gem. 260 uur per jaar voor de 4 dorpskernen 1.3.6 Warme Maaltijd Verzorging (Tafeltje Dek Je) In Amerongen valt Tafeltje Dek Je onder de Alg. Hulpdienst, in Leersum is het een aparte stichting met financiële banden naar de welzijnsstichting. In Maarn is het een zelfstandige commissie van de welzijnsstichting en in Doorn is het een zelfstandige stichting. Omdat Amerongen en Doorn meldden, de activiteiten bij de nieuwe welzijnsstichting te willen onderbrengen, zijn in het najaar van 2007 gesprekken gestart met vertegenwoordigers uit de vier bovengenoemde partijen. Daarbij is onderzocht of het mogelijk was tot uniformiteit te komen. Gebleken is dat dit nu nog niet het geval is. Met Amerongen en Doorn zal nu apart worden bekeken, of aansluiting zinvol is. Net als personenalarmering is maaltijdvoorziening een activiteit, waarmee de stichting contact onderhoudt met de kwetsbare doelgroep. Omschrijving functie: warme maaltijdverstrekking Doelstelling: zelfredzaamheid van mensen vergroten Resultaat: in Maarn zijn 11.700 maaltijden bezorgd door 115 vrijwilligers, in Leersum zijn 2917 maaltijden bezorgd door 37 vrijwilligers. Menskracht: vrijwilligers, met ondersteuning van professionals Uren: 10 uur per jaar.
9
1.3.7 Open Eettafel Gezamenlijk de maaltijd gebruiken, één of meerdere malen per week. Ter voorkoming van isolement is deze activiteit in het leven geroepen. Via de welzijnsstichting in Maarn uitgevoerd. In Doorn en Leersum is de activiteit ondergebracht bij een Zorgcentrum. In Amerongen is geen Open Eettafel (meer). In het kader van de WMO wordt uitbreiding van open eettafel projecten door het gemeentebestuur voorgestaan. In 2008 zal bezien worden op welke wijze dat kan worden vormgegeven. Omschrijving functie: gezamenlijk gebruik warme maaltijd Doelstelling: isolement verbreken en/of voorkomen Resultaat: er waren 26 vaste gasten per keer die ontvangen werden door 16 tot 20 gastvrouwen Menskracht: vrijwilligers met ondersteuning beroepskrachten Uren beroepskracht/ouderenwerker: nihil
1.4 VORMING EN EDUCATIE VOOR OUDEREN 1.4.1 Informatieve, thematische bijeenkomsten Jaarlijks worden in elk dorp bijeenkomsten (lezingen, workshops) georganiseerd over allerlei onderwerpen (bijv. een bijeenkomst van Vitras over een gezonde levensstijl, een lezing door Bartimeus over slechtziendheid, een bijeenkomst met de Hartstichting over prettig en gezond leven) Er was weinig of geen afstemming waardoor er doublures ontstonden. Bovendien werden lang niet alle bijeenkomsten even goed bezocht. In 2007 zijn eerste stappen gezet tot het stroomlijnen van dergelijke bijeenkomsten. Dit wordt in 2008 voortgezet. Daarbij wordt inmiddels ook samengewerkt met andere instanties en de ouderenorganisaties (bonden). 1.4.2 Cursussen Hier worden cursussen bedoeld speciaal voor ouderen. Een voorbeeld hiervan zijn bijvoorbeeld computercursussen. Ook andere cursussen, bijv. omgaan met dementie etc. Omschrijving functie: groepsgewijs informatie verstrekken en het aanleren van vaardigheden Doelstelling: informatie verstrekking, educatie en zelfredzaamheid Resultaat: diverse bijeenkomsten in elk dorp, gebleken is echter dat het moeilijk is mensen uit een ander dorp naar bijeenkomsten buiten het eigen dorp te krijgen. Dit blijft in 2008 een aandachtspunt. Computercursussen in Doorn, Leersum en Amerongen, in de laatste twee dorpen worden lessen gegeven volgens het principe één op één. Ook ‘oude’ ouderen leerden op deze manier omgaan met de computer. Menskracht: beroepskrachten, met behulp van vrijwilligers Uren: gemiddeld 4 uur per week incl. de voorbereiding van themabijeenkomsten 1.4.3. Stichtse Senioren Zomerschool Deze organisatie biedt senioren gedurende de zomermaanden ongeveer 10 activiteiten aan. Het is een samenwerkingsverband met Driebergen waaraan Doorn en Maarn reeds meededen. Leersum en Amerongen waren in 2007 nog geen participanten (inmiddels is dat nu, in 2008, wel het geval. Omschrijving functie: aanbod activiteiten tijdens zomermaanden 10
Doelstelling: educatie en ontmoeting Resultaat: diverse lezingen en workshops in de drie genoemde dorpen in de maanden juli en augustus, voor Leersum en Amerongen is inmiddels een vrijwilliger gevonden. Menskracht: vrijwilligers, onder begeleiding van beroepskrachten Uren: geen opgave, het betreft hier vnl. de uren van de beroepskracht van de St. Welzijn Driebergen die de Zomerschool coördineert
1.5 RECREATIE, CREATIVITEIT EN ONTMOETING VOOR OUDEREN 1.5.1. Regelmatige (terugkerende) activiteiten Hieronder worden verstaan zowel de jaarlijkse, bijv. Dag van de Mantelzorg, Dag van Ouderen, Vrijwilligersdag, als wekelijkse/maandelijkse activiteiten bijv. koffieochtend, zanggroep, spelletjesmiddag etc. De activiteiten worden zowel op Heuvelrug- als op dorpsniveau georganiseerd. Vermeld dient nog te worden dat alle activiteiten in principe toegankelijk moeten zijn voor ouderen, c.q. mantelzorgers en vrijwilligers uit de gehele gemeente Utrechtse Heuvelrug. In 2007 is gestart met een samenwerkingsverband tussen de regiobibliotheek ZOUT en de SWUH om in elk dorp een senioren ontmoetingsfunctie te gaan creëren onder de naam “De Zoute Inval”. Omschrijving functie: ontmoeting Doelstelling: voorkomen dat mensen in een sociaal isolement terechtkomen Resultaat: alle, hierboven genoemde activiteiten zijn gerealiseerd, verdeeld over de vier dorpen. De Dag van de Ouderen in Leersum was voor de eerste keer in de gloednieuwe Binder en werd in samenwerking met de bibliotheek georganiseerd. Er waren ong. 60 bezoekers. In 2007 is de Zoute Inval gestart met wekelijkse bijeenkomsten in Leersum; het blijkt een succes te zijn en is inmiddels een samenwerkingsproject van de SWUH, de bibliotheek en de Zonnebloem. Het ligt in de bedoeling om in 2008 ook ZI bijeenkomsten te realiseren in Doorn en Amerongen, in Maarn op termijn, mogelijk in 2009. Menskracht: Vrijwilligers met ondersteuning van beroepskrachten. Uren beroepskracht: De uren zijn sterk gerelateerd aan de activiteiten van dat moment en m.b.t. de Zoute Inval vooral de start. Vertaald naar een gemiddelde per week gaan we uit van 2 uur per week, in Doorn is 13 uur in totaal beschikbaar.
1.6
SPORT, BEWEGEN EN PREVENTIE VOOR OUDEREN
1.6.1. Sportieve activiteiten In het kader van MBvO vinden wekelijks in alle vier de dorpen diverse sportactiviteiten plaats voor zowel actieve ouderen als ouderen met meer fysieke beperkingen in diverse dorpen. Rekening wordt gehouden met de lichamelijke veranderingen, die optreden bij het ouder worden. Daarnaast zijn wekelijks diverse groepen ouderen actief met koersbal, bowls, Jeu de Boules, Volksdansen (tot sept. 2007) Zwemgroep De Waterhappers en de Sportvereniging Amerongen 55+ waar ook de Galm-projecten zijn ondergebracht. Bewegen, maar ook gezelligheid zijn belangrijke elementen van deze activiteiten.
11
Verschillende groepen zijn als vanouds aangesloten bij de SWUH. Dit is voortgekomen uit vroegere afspraken met de SWOL en de SWOA, wat in de praktijk inhoudt dat de betreffende clubs hun subsidie via de SWUH ontvangen. In 2008 zal worden bezien hoe hier in de toekomst mee zal worden omgegaan. Het gaat om de volgende groepen: in Amerongen: MBvO gem. 14 deelnemers, SVA 55+ gem. 40 deelnemers incl. de deelnemers van de Galm-groepen. in Leersum: MBvO gem 12 deelnemers, de Waterhappers gem 26 leden, Koersbal gem. 20 deelnemers.
1.6.2. Valpreventie/gymgroep “In Balans” Door een val kan een persoon in één keer oud zijn en afhankelijk worden van hulpmiddelen en zorg. Om dit te voorkomen zijn in het verleden diverse activiteiten op het gebied van valpreventie ondernomen. Omdat valpreventie een belangrijk onderwerp is, wil het ouderenwerk hier ook in de komende jaren aandacht aan blijven besteden. Een geslaagd voorbeeld hiervan is de in Doorn gestarte Gymgroep ‘In Balans’ met 22 deelnemers . Ook in Maarn is in 2007 de cursus In Balans gegeven. Er waren 8 deelnemers. Helaas heeft deze cursus niet geleid tot een continue-project.
1.6.3. Activiteiten voor senioren in samenwerking met Sportservice Midden Nederland Vanaf 2004 is een samenwerking ontstaan tussen de coördinator van Sportservice Midden Nederland (voorheen Heuvelrug Actief) en het ouderenwerk. Sportservice Midden Nederland ondersteunt de organisatie van sportieve activiteiten. Daarbij wordt uitdrukkelijk ook gekeken naar mogelijkheden bij bestaande (sport) organisaties. Er zijn in de afgelopen periode diverse activiteiten opgezet en uitgevoerd in samenwerking met elkaar. Voortzetting van deze samenwerking wordt voorgestaan. Een voorbeeld hiervan de de “Wat eet en beweeg ik – bus” die de SWUH geregeld heeft. In deze bus konden mensen aan diverse activiteiten deelnemen en hun conditie laten meten. Ook werd op diverse terreinen advies gegeven. De bus heeft een dag in Doorn en een dag in Leersum gestaan. Er werd samengewerkt met zowel Sportservice Midden Nederland als met het Voedingscentrum. In totaal waren er ongeveer 130 bezoekers.
Omschrijving functie: organisatie en uitvoering cursussen en/of projecten Doelstelling: preventie en stimulering bewegen Resultaat: een groeiend aantal senioren die gezond gaat bewegen Menskracht: personeel in een aantal gevallen ondersteund door vrijwilligers Uren: de reeds ‘lopende’ activiteiten kosten bijna geen menskracht meer; de nieuwe activiteiten, zeker de eenmalige, kosten gemiddeld 8 uur per keer. Gemiddeld per jaar 30 uur.
12
2.0 2.1.
WERKVELD JONGERENWERK ALGEMEEN
Het jongerenopbouwwerk van Doorn (20 uur), Amerongen/Overberg (12 uur), Maarn/Maarsbergen (8 uur) en Leersum (12 uur) was al samengebracht bij de welzijnsstichting in Doorn en is automatisch opgegaan in de Stichting Welzijn Utrechtse Heuvelrug (SWUH). Dit bestond in 2007 bijna geheel uit ambulant jongerenwerk Het jongeren(opbouw)werk is gericht op de leeftijdsgroep van 10/12 jaar t/m 18 jaar. Binnen deze leeftijdsgroep kunnen activiteiten met kleinere leeftijdsgroepen gepland worden zoals bijvoorbeeld 10 t/m 14 jaar en 15 t/m 18 jaar. Om ondermeer aansluiting te houden met de aankomende leeftijdsgroep, worden ook enkele activiteiten voor groepen uit het basisonderwijs (4 – 10 jaar) gestimuleerd en mede georganiseerd Amerongen beschikt over een jeugdhonk, dat door vrijwilligers van een zelfstandige stichting gerund wordt. Voor Leersum is in 2007 een nieuw jeugdhonk klaargekomen in Cultuurhuis de Binder. In overleg met de gemeente werd besloten om 4 uur ambulant jongerenwerk om te zetten in accommodatiegebonden werk en daarbij een uitbreiding van uren accommodatiegebonden werk van 8 uur per week te gaan subsidiëren. In Maarn is geen jeugdhonk beschikbaar en in Doorn viel het Kaaphuis, waar het jongerenwerk in gehuisvest was, ten prooi aan de sloophamer. In 2007 is gezocht naar geschikte ruimte. Dat heeft in 2007 geen concreet resultaat opgeleverd. Begin 2008 heeft de wethouder een ruimte kunnen vinden. Het jongerenopbouwwerk in Doorn, Amerongen, Maarn en Leersum wordt door twee ambulant werkers uitgevoerd (totaal 48 uur). Hun standplaats is het centraal kantoor in Doorn. Wenselijk zou zijn de opbouwwerkers een werk-ontmoetingsplek te bieden in elk dorp, waar jongeren hen kunnen opzoeken. In Leersum en Amerongen wordt hiervoor de jongerenruimte benut. In Doorn wordt hiervoor tijdelijk het centraal kantoor gebruikt. In Maarn is geen enkel opvangpunt dan alleen de straat. In het kader van de WMO is in 2007 een 10 punten plan op het gebied van wonen, zorg en welzijn voor jongeren aan het College aangeboden. Daarin werd ook gevraagd om integraal preventief jeugd- en jongerenbeleid te faciliteren. Daaronder valt ondermeer het zorgdragen voor kinderactiviteiten in de dorpen in samenhang met naschoolse en buitenschoolse opvang van de basisschool leeftijd. In Leersum is reeds een samenwerkingsverband gestart met kinderdagverblijf “de Harlekijn”. Voorts werd in het 10 punten plan ook gepleit voor goede opvoedingsondersteuning ook voor jongeren, een goed zorgnetwerk en gedegen (opvang) voorzieningen voor jongeren van 12- 16 jaar, die tevens dienst kunnen doen als buitenschoolse opvang. Dit laatste is in Leersum nu gerealiseerd. Tenslotte werd gepleit voor een goed netwerk van jongeren(opbouw)werkers om vrijwilligers, ouders en jongeren te stimuleren en te ondersteunen bij het zelf organiseren en uitvoeren van activiteiten op recreatief, cultureel en educatief gebied. De gemeente heeft dit 10 punten plan in het WMO visiedocument meegenomen en besloten, in 2008 een nota jeugdbeleid op te stellen. In 2007 had het jongerenwerk te kampen met een moeilijk te vervullen vacature. In maart trad een jongerenwerker aan, die eind augustus weer vertrok. Gelukkig werd in augustus een nieuwe jongerenwerker gevonden. Beide sollicitatieprocedures slokte veel tijd op. 13
2.2
INFORMATIE, VOORLICHTING, ONDERSTEUNING EN PREVENTIE WERKVELD JONGERENWERK
2.2.1 Jongeren informatiepunten In de dorpskernen Maarn, Doorn, Amerongen en Leersum bestaan de jongeren informatiepunten uit folderrekken bij instellingen. Deze folderrekken worden door de jongeren opbouwwerkers bijgehouden en voorzien van voldoende en actuele informatie. In Doorn (Cultuurhuis en Revius), Maarn (bij bibliotheek en VMBO), Amerongen (jeugdhonk en bibliotheek) en Leersum (bibliotheek). Jongeren kunnen voor informatie en advies ook altijd het mobiele telefoonnummer van één van de jongeren opbouwwerkers bellen of hen e-mailen op het gezamenlijke e-mail adres. Deze laatste dienst, inclusief afspraken, neemt de meeste tijd in beslag Tijdsinvestering: 60 uur over het jaar Omschrijving functie: Blijvend bijhouden en actualiseren van de informatie. Zorgdragen voor centrale inkoop. Contactmogelijkheid via mobiel/e-mail voor informatie en advies Doelstelling: Bevorderen zelfredzaamheid, ondersteuning, preventie en voorlichting Menskracht: Jongeren opbouwwerkers 2.2.2. Jongeren ontmoetings- en informatie bus Het plan om een jongeren JIP-JOP bus te realiseren, is in 2007 niet verder vormgegeven. Door andere ontwikkelingen zoals de ontwikkeling van de jongerenruimte in Leersum en door personeelswisselingen, werd dit plan in de prioriteitenlijst naar achteren geschoven. Wel werd met ambtenaren overleg gevoerd om in het kader van het BOS-project een sport en spelbus vorm te geven. De door de gemeente ingediende projecten werden in oktober 2007 gehonoreerd. Zowel de gemeente als het Rijk bekostigen elk 50 % van het benodigde exploitatiebudget voor deze bus. De plannen verdwenen echter in de koelkast toen bleek, dat de 50 % gemeentelijke gelden uit de begroting van de gemeente geschrapt waren. Tijdsinvestering: 20 uur over het jaar Doelstelling bus: Opvang, ontmoeting, preventie en voorlichting Actie: Plan voor sport en spelbus, ambtelijk overleg Menskracht: Jongerenopbouwwerker en sectormanager
2.3
AMBULANT JONGERENWERK
2.3.1. Algemeen Onder jongerenopbouwwerk valt zowel ambulant als accommodatie gebonden werk. Het ambulante werk (ook wel straathoekwerk genoemd) bestaat voornamelijk uit het leggen van contacten met (groepen) jongeren op vindplaatsen. Het inventariseren van wensen en behoeften van jongeren op het gebied van activiteiten. Het signaleren van knelpunten die de ontwikkeling en maatschappelijke vorming van jongeren in de weg staan. Het stimuleren van jongeren om zelf actie te ondernemen teneinde hun wensen en behoeften te realiseren dan wel knelpunten aan te pakken en tenslotte het bieden van begeleiding en ondersteuning daarbij. In dat kader worden ook contacten gelegd met en doorverwezen naar jeugdhulpverleningsinstellingen. Het ambulant jongerenwerk wordt betrokken bij gesprekken tussen jongeren, gemeente, politie, omwonenden betreffende eventuele overlast en fungeert daar als intermediair. 14
In die zin heeft de ambulante functie een preventief karakter om mogelijke overlast van groepen jongeren te voorkomen. 2.3.2. Individuele gesprekken met jongeren Via het ambulant jongerenwerk ontstaan ook contacten met individuele jongeren, die behoefte hebben aan een gesprek over zaken, die hen bezig houden. Vaak komen daar ook zaken aan de orde waar jongeren mee bezig zijn in hun ontwikkeling naar volwassenheid. Het zijn zaken die ze niet altijd willen of kunnen bespreken met ouders of verzorgers. Zo is de relatie met hun ouders regelmatig onderwerp van gesprek maar ook school-, leer- en beroepskeuze problemen, relaties en seksualiteit, alcohol- en drugsgebruik, normen en waarden. 2.3.3. Deelname aan zorgnetwerk jeugd Zorgnetwerken zijn gericht op het voorkomen van problemen en op het voorkomen dat problemen verergeren onder kinderen en jongeren. Dit gebeurt door vroegtijdige signalering. Het overleg vindt plaats met professionals uit diverse disciplines zoals het onderwijs, leerplicht, politie, maatschappelijk werk. In de 4 dorpen is door het jongeren opbouwwerk deelgenomen aan het netwerk. 2.3.4 Contact onderhouden, informatie en advies verstrekken aan ouders Naast het werken met en voor jongeren is het ook belangrijk om contacten te onderhouden met ouders. Zeker waar het gaat om jongeren met bepaalde problemen is het een goede zaak, ook de ouders informatie en advies te geven. Daarnaast zijn veel ouders geïnteresseerd in algemene jongerenproblemen, en op welke wijze zij daarmee kunnen omgaan naar de eigen kinderen zoals bijvoorbeeld alcohol- en drugsgebruik, computergebruik. Naast individuele informatie en advies wordt dit soms ook in groepsverband gedaan. Daardoor is in 2007 in Doorn een moedergroep ontstaan, die regelmatig bijeenkwam en met elkaar van gedachten wisselde over allerlei jongerenzaken. De jongerenwerker ondersteunt dit overleg. Tenslotte is het van belang contacten te onderhouden met ouders in verband met eventuele vrijwillige hulp bij het organiseren van jongerenwerk activiteiten.. Tijdsinvestering nu voor ambulant jongerenwerk totaal: 25 uur week over de 4 dorpen. Omschrijving functie: Ambulant jongerenwerk verrichten Doelstelling: Bevorderen zelfredzaamheid, advies, ondersteuning, preventie en voorlichting Menskracht : Jongerenopbouwwerkers
2.4.
VORMING EN EDUCATIE WERKVELD JONGEREN
2.4.1. Themagerichte voorlichtingsavonden Het jongerenopbouwwerk organiseert voorlichting voor jongeren, ouders en personen, die met jongeren werken. Het jongeren opbouwwerk heeft door zijn contacten met jongeren en zijn netwerk een signalerende functie. Signaleren van verschillende (maatschappelijke) tendensen, die zichtbaar zijn in de leefwereld van jongeren, kunnen aanleiding geven tot het ondernemen van actie. In 2007 zijn de volgende voorlichtingsavonden gehouden Voorlichting over verslavingszorg aan ouders 15
Tijdsinvestering: 10 uur Omschrijving functie: Het organiseren van themagerichte voorlichtingsavonden (3 per dorp per jaar) Doelstelling: vorming en educatie, voorlichting en preventie. Menskracht: Jongeren opbouwwerkers in samenwerking met docenten 2.4.2. Cursussen en trainingen Sommige onderwerpen lenen zich ervoor om een cursus of training te geven. In 2007 zijn de volgende cursussen gegeven: Activiteit Dramalessen (inhuur docent) Fitness in Doorn (in samenwerking met de sportschool) Cardio Zelfverdediging
Aantal 20 deelnemers 25 deelnemers 5 deelnemers 15 deelnemers
Tijdsinvestering : 30 uur op jaarbasis + docenten uren Omschrijving functie: Het organiseren van cursussen en trainingen voor jongeren Doelstelling: vorming en educatie, voorlichting en preventie. Menskracht: Jongeren opbouwwerkers en docenten 2.4.3. Jongerenparticipatie via jongerenpanels Jongeren kunnen goed problemen signaleren en ventileren, maar weten vaak niet hoe daar zelf iets aan te doen. In het kader van jongerenparticipatie kunnen jongeren, via zogenoemde jongerenpanels, in georganiseerd verband en onder begeleiding van een professional, zelf proberen een ongewenste situatie te verbeteren of te veranderen. Daarbij mogen ze ook ervaren, dat er bepaalde redenen zijn, waarom gewenste voorzieningen ook soms niet te realiseren zijn. Het doorgeven van de resultaten aan andere jongeren is bij het werken met panels belangrijk. In Amerongen is een groep actief geweest rondom het thema jongerenhuisvesting. In 2006 was een groep gevormd met jongeren van het Revius lyceum, die zich sterk wilde maken voor meer activiteiten en jongerenwerk accommodaties. In 2007 is deze groep uiteen gevallen door vertrek naar het buitenland en studie. Op verzoek van de gemeente is medewerking verleend aan de opzet van een jongerenplatform (het PITT) als adviesorgaan van de gemeente(raad) Utrechtse Heuvelrug. Een jongeren opbouwwerker ondersteunt dit platform. Jongerenpanels kun je vormen op basis van een concrete zaak. Over het algemeen werkt dat het best, omdat een korte periode wordt gewerkt, en er een helder begin en eind aan zit. Is zo’n zaak voorbij dan wordt het panel weer ontbonden. Een vast panel vormen rondom een algemeen thema zoals hiervoor genoemd kan ook, maar vergt meer discipline van de jongeren. Zo’n werkgroep moet het thema concreet maken in diverse projecten en deze tot uitvoer brengen . Tijdsinvestering : 100 uur per jaar Omschrijving functie: Het organiseren van jongerenpanels in het kader van jongerenparticipatie. Doelstelling: vorming en educatie, zelfredzaamheid en participatie. Menskracht: Jongeren opbouwwerkers
16
2.4.4. Huiswerkbegeleiding In de dorpen is bij het jongerenwerk geen georganiseerde huiswerkbegeleiding aanwezig. Wel krijgen jongeren enige huiswerkondersteuning van de jongeren opbouwwerkers, wanneer zij daar specifiek om vragen. Tijdsinvestering nu: Uren vallen onder ambulant jongerenwerk Doelstelling: vorming en educatie en zelfredzaamheid Menskracht: Jongeren opbouwwerkers + docenten
2.5
RECREATIE EN ONTMOETING, CREATIVITEIT WERKVELD JONGERENWERK
2.5.1. Ontmoetingsruimten voor jongeren Amerongen beschikt over een jeugdhonk, dat door vrijwilligers en binnen een zelfstandige stichting gerund wordt. De jongerenopbouwwerker werkt samen met het jeugdhonk en ondersteunt activiteiten aldaar. Eind 2007 ontstond een conflict tussen het bestuur van het Jeugdhonk en de gemeente. Het bestuur vond zich niet serieus genomen door de gemeente en besloot haar functie neer te leggen, het jeugdhonk te sluiten en haar stichting op te heffen. Begin 2008 werd het jongeren opbouwwerk door de gemeente betrokken bij het ontstane probleem. Voor Leersum is een nieuw jeugdhonk gebouwd als onderdeel van Cultuurcentrum de Binder en door de gemeente in beheer gegeven aan de Stichting Welzijn Utrechtse Heuvelrug. De ruimte moest worden aangekleed. Dat is in samenspraak en met medewerking van jongeren gebeurd. Nieuw personeel moest worden aangetrokken. In juli is de jongerenruimte geopend tijdens de officiële opening van het gehele Cultuurcentrum. De loop naar de jongerenruimte zat er al snel in. De jongerenruimte is 4 dagdelen open te weten op woensdagmiddag en –avond en op donderdagmiddag en –avond. De middaguren zijn voor jongeren van 8 tot 12 jaar. Voor deze leeftijdsgroep is met de BSO van “de Harlekijn” inmiddels een goed samenwerkingsverband ontstaan. De avonden zijn bestemd voor 13 tot 17/18 jarigen. Gemiddeld wordt de ruimte door zo’n 30 a 40 jongeren per dagdeel bezocht. In overleg met de jongeren is een huisreglement opgesteld. Begin 2008 is een start gemaakt met het zoeken en vinden van vrijwilligers voor deze activiteiten, zodat een ruimer aanbod kan worden gecreëerd. In Maarn is geen jeugdhonk beschikbaar. In Doorn was een jeugdhonk beschikbaar bij het Kaaphuis. Dit is begin 2007 helaas gesloopt. Pogingen zijn in 2007 ondernomen om elders in Doorn een tijdelijk onderkomen te vinden. Dat is helaas niet gelukt. Tijdsinvestering: 12 uur per week voor jongerenruimte Leersum + ontwikkelingsuren Het beheer van de jongerenruimte in de Binder te Leersum wordt door de SWUH verricht. Ondersteuning wordt geboden aan het jeugdhonk in Amerongen. Zit in uren ambulant jongerenwerk. Omschrijving functie: Het ontwikkelen, ondersteunen en of uitvoering geven aan ontmoetingsruimtes voor jongeren Doelstelling: recreatie en ontmoeting Menskracht: Jongerenwerker en vrijwilligers 17
2.5.2. Diverse activiteiten Jaarlijks worden diverse activiteiten georganiseerd. In Maarn, Doorn en Leersum wordt per halfjaar een programma ontwikkeld en aangeboden door het jongeren opbouwwerk. In Amerongen vindt dat plaats in samenwerking met het jeugdhonk. Eventuele activiteitenkosten worden voor de 4 dorpen geput uit een jaarlijks verkregen activiteitenbudget. In 2007 zijn de volgende activiteiten georganiseerd Activiteit aantal deelnemers Filmvoorstellingen (8 x) +/- 120 Lanparty +/- 100 Kinderdisco's (3 x) +/- 100 Bezoek Tiki-bad in Duinrell +/- 40 Oproep deelname aan kunstbende 0 Stimuleren deelname aan disco Brothers tijdens heuvelrugdagen +/- 30 Handboogschieten 5 Paintball (2x) +/- 30 Bowling +/- 25 Zwemmen (2x) +/- 30 Karten +/- 20 Oud en Nieuw feest Amerongen +/- 50 Kerstboomverbranding in Maarn +/- 40 Luilakontbijt in Leersum +/- 40 JOW-feest +/- 140 2.5.3. Kinderactiviteiten Voor kinderen in de leeftijd van 6-12 jaar worden beperkt activiteiten georganiseerd. In Leersum en Doorn worden door de SWUH ook kinderspeelweken in de zomervakantie georganiseerd met vrijwilligers. Dit wordt ondersteund en of gecoördineerd door het jongeren opbouwwerk. Voorts werden filmvoorstellingen in alle dorpen aangeboden (zie boven). Kinderspeelweken: 100 deelnemers + 22 vrijwilligers in Doorn en 120 deelnemers + 20 vrijwilligers in Leersum.
Tijdsinvestering activiteiten: 6 uur per week gemiddeld Omschrijving functie: Het ontwikkelen, organiseren, ondersteunen en of uitvoering geven aan diverse activiteiten voor kinderen en jongeren Doelstelling: recreatie en ontmoeting Menskracht: Jongerenopbouwwerkers en vrijwilligers
2.6
SPORT EN BEWEGEN WERKVELD JONGERENWERK
Diverse activiteiten in het kader van sport en bewegen worden reeds aangeboden zoals zwemmen, paintball, karten of sporten in een sportzaal. Daarnaast vinden diverse cursussen plaats of worden ontwikkeld zoals zelfverdediging. Ook gaan de jongeren opbouwwerkers de straat op om op trapveldjes met jongeren te sporten. Tijdsinvestering: Zitten in de uren bij de diverse activiteiten Omschrijving functie: Het ontwikkelen, ondersteunen en of uitvoering geven aan sport en bewegingsactiviteiten, niet in competitieverband. Doelstelling: recreatie, bewegen en ontmoeting Menskracht: Jongeren opbouwwerkers 18
3.0 MANTELZORG ONDERSTEUNING 3.1 ALGEMEEN Feit is dat in alle vier de dorpen de mantelzorgondersteuning uitgevoerd wordt door personeel, dat ook het ouderen(advies)werk verzorgt. De Steunpunten Mantelzorg zijn echter bedoeld voor mantelzorgers in alle leeftijdscategorieën. De mantelzorgondersteuning is in de vier dorpen verschillend geregeld waarover verderop in dit verslag meer.
3.2
WAT WORDT VERSTAAN ONDER MANTELZORG
“In juni is mijn vader overleden en sinds die tijd ben ik degene die een groot deel van de zaken voor mijn moeder regelt. Ook ga ik met haar mee als ze naar het ziekenhuis gaat. Ze legt daardoor een aardige claim op mij en ons gezin. Ik doe het met liefde, maar soms wordt het me te veel.”
Mantelzorg is langdurige, onbetaalde en vaak intensieve zorg voor een chronisch zieke of gehandicapte naaste, zoals de partner, een ouder, kind, of een vriend, buurman of buurvrouw. Mantelzorgers zijn geen professionele hulpverleners of vrijwilligers. Ze geven de zorg vanuit een persoonlijke band met de zorgbehoevende. Mantelzorg gaat verder dan de gebruikelijke zorg voor elkaar, (zoals een ouder voor zijn/haar gezonde kind zorgt). Vaak staat het leven van de mantelzorger geheel in het teken van het vervullen van zorgen en zaken regelen voor de ander. De hulp aan chronisch zieken en gehandicapten is voor 60% afkomstig van familieleden en voor bijna 15% van vrienden en buren. Slechts 25% van de zorg wordt door de professionele hulpverlening verleend, zoals huisarts, wijkverpleging, fysiotherapeut, thuiszorg en particuliere hulp. Dankzij de inzet van 1,3 miljoen mantelzorgers kunnen veel ouderen, gehandicapten en chronisch zieken in Nederland thuis blijven wonen. Uit onderzoek blijkt, dat 1 op de 10 volwassen Nederlanders in meer of mindere mate mantelzorg verleent aan een zieke of gehandicapte naaste. 3.2.1. Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) Mantelzorgondersteuning is meer in de belangstelling komen te staan i.v.m. de invoering van de WMO. Voor het eerst in de geschiedenis zijn de prestaties van de gemeenten op dat punt wettelijk vastgelegd. Het is de bedoeling van de WMO om meer eigen verantwoordelijkheid te mobiliseren en de zorg in eigen kring te stimuleren en zodoende de kosten voor de samenleving in te dammen. Dit betekent dat de last op de schouders van de mantelzorgers waarschijnlijk zal toenemen.
3.3. STEUNPUNT MANTELZORG Een Steunpunt Mantelzorg stelt zich ten doel bij te dragen aan het optimaal functioneren van het systeem mantelzorger/patiënt. Zij richt zich hierbij voornamelijk op het bevorderen van het evenwicht tussen de draagkracht en de draaglast van de mantelzorger. De consulent/coördinator van een Steunpunt Mantelzorg ondersteunt de 19
mantelzorger bij de organisatie van de zorg voor de ander en het eigen welzijn. Hij/zij geeft informatie en advies over zorg- en welzijnsgerelateerde onderwerpen en biedt praktische begeleiding bij de organisatie van de noodzakelijke zorg. Daarnaast organiseert hij/zij informatieve bijeenkomsten, scholing en andere mogelijkheden tot het ontwikkelen van vaardigheden die bijdragen aan het efficiënt verzorgen van de patiënt. Het zoeken en aangaan van samenwerking met andere zorg- en welzijnsinstanties in en om de gemeente Utrechtse Heuvelrug wordt gezien als de basis voor een optimale ondersteuning van de mantelzorgers. Mantelzorgers kunnen bij het Steunpunt terecht voor: • Informatie • Informatiepunt (spreekuur) waar informatie wordt gegeven door de coördinator/consulent • Informatieve documentatie (beheren van archief en ontwikkelen van relevant brochuremateriaal) • Informatieve bijeenkomsten en cursussen • • Emotionele ondersteuning • Individuele gesprekken (per telefoon of huisbezoek) • Lotgenotencontacten • Specifieke ondersteuningsgroepen • Praktische ondersteuning • Voorlichting en bemiddeling t.b.v. vrijwilligershulp of professionele hulp en dienstverlening • Voorlichting over hulpmiddelen • Voorlichting over financiële regelingen • Begeleiding bij het doen van aanvragen • Belangenbehartiging
3.4 STEUNPUNTEN IN DE GEMEENTE UTRECHTSE HEUVELRUG 3.4.1. Lokaal en Regionaal De lokale Steunpunten in de gemeente Utrechtse Heuvelrug waren allen ondergebracht bij het plaatselijk ouderenwerk. Daarnaast werkten zij samen met een regionaal Steunpunt. Voor Driebergen, Doorn en Maarn is dit het regionaal Steunpunt Zeist. Leersum en Amerongen vallen onder Veenendaal. De financiering van de regionale Steunpunten verloopt via de CVTM-regeling. Alleen regionale Steunpunten kregen deze gelden en ondersteunden hiermee ondermeer de kleine lokale Steunpunten. De CVTMregeling is in 2007 afgebouwd. De gelden zijn per 1 januari 2008 overgebracht naar de gemeente in het kader van de WMO. Dit maakt de gemeenten geheel verantwoordelijk voor de financiering van de mantelzorgondersteuning. Verder betekent dit dat de ondersteunende rol, die het regionale Steunpunt vervulde, zal komen te vervallen. Mede op grond daarvan is Zeist gestopt met het regionaal Steunpunt. De lokale Steunpunten kunnen met behulp van de gelden, die nu zijn overgeheveld naar de gemeente, hun werkzaamheden ten behoeve van mantelzorgers versterken. Dat is noodzakelijk omdat slechts een zeer gering aantal uren beschikbaar zijn voor ondersteuning. In iedere dorp is de mantelzorgondersteuning anders vormgegeven. In de volgende hoofdstukken staat de huidige situatie per lokaal Steunpunt kort beschreven. 20
3.4.2. Steunpunt per dorp Doorn De ouderenwerker en ouderenadviseur voert de mantelzorgondersteuning in Doorn uit. Zij vervult deze functie sinds mei 2004, in eerste instantie voor 4 uur per week. Vanaf januari 2005 is het aantal uren uitgebreid naar 8 uur per week. In Doorn worden alle taken, die eerder genoemd zijn, door het Steunpunt uitgevoerd. Doordat de ouderenwerker ook de functie van consulent voor het steunpunt en de ouderenadvisering ondermeer via het Informatiepunt Welzijn, Zorg en Wonen uitvoert, ontstaat een samenhang in functies, die zeker een positief effect hebben op de samenwerking tussen de verschillende activiteiten. Doorn heeft +/- 10.000 inwoners. Per november 2007 staan in Doorn 78 mantelzorgers geregistreerd. Maarn Sinds mei 2003 is in Maarn een coördinator van het Lokaal Steunpunt Mantelzorg Maarn. Zij besteed wekelijks 3 uur aan mantelzorgondersteuning. De uren zijn medio 2007 ondergebracht bij de ouderenconsulent aldaar. In Maarn ligt het accent op het geven van informatie en advies, praktische en emotionele steun bieden aan mantelzorgers en het signaleren van lacunes in het aanbod aan mantelzorgers. Emotionele ondersteuning vindt plaats door een luisterend oor te bieden tijdens telefonisch contact, huisbezoeken en tegenwoordig ook gesprekken op het kantoor. De praktische ondersteuning betreft het geven van advies en informatie over allerlei hulpvoorzieningen. Maarn heeft +/- 6.000 inwoners. Bij het steunpunt Mantelzorg in Maarn-Maarsbergen staan +/- 35 mantelzorgers geregistreerd. Buiten het spreekuur worden voorlichtingsmiddagen georganiseerd. Leersum Mantelzorgondersteuning is in Leersum één van de werkzaamheden van het Informatiepunt Welzijn, Zorg en Wonen. Het Informatiepunt wordt bezet door 2 ouderenadviseurs. Er is geen specifiek aantal uren gelabeld voor de mantelzorgondersteuning omdat de voormalige gemeente dat niet subsidieerde. Gedurende twee ochtenden per week is één van beiden aanwezig om vragen van senioren te beantwoorden. Mantelzorgers kunnen er terecht voor een luisterend oor, maar ook voor daadwerkelijke ondersteuning d.m.v. advies en informatie. Leersum heeft +/- 7.500 inwoners. Zo’n 25 mantelzorgers maken gebruik van het infopunt. De voormalige gemeente Leersum heeft de mantelzorgondersteuning in het verleden nooit financieel ondersteund. Omdat de gemeente geen financiële ondersteuning biedt kunnen de medewerksters de vergaderingen met de andere lokale Steunpunten en het Regionaal Steunpunt Veenendaal niet bijwonen. In overleg met het Regionaal Steunpunt Veenendaal wordt in Leersum ook van tijd tot tijd geprobeerd een activiteit te ontplooien. Mantelzorgers uit Leersum kunnen ook altijd deelnemen aan voor mantelzorgers georganiseerde activiteiten in Veenendaal. Het Regionale Steunpunt Veenendaal geeft een wegwijzer van het Steunpunt Mantelzorg uit, waar informatie voor mantelzorgers uit de verschillende locaties staat. Deze wordt kosteloos ontvangen. De gemeente Utrechtse Heuvelrug subsidieert het Regopnaal Steunpunt Veenendaal, € 12.500,00 per jaar. Amerongen Net als in Leersum maakt de mantelzorgondersteuning in Amerongen deel uit van het Informatiepunt Welzijn, Zorg en Wonen van de Stichting. Het Steunpunt wordt op dinsdag en donderdag bezet door een ouderenadviseur. Amerongen heeft +/- 7.000 inwoners. Er zijn zo´n 10 mantelzorgers per jaar, die gebruik maken van het infopunt in 21
Amerongen. De voormalige gemeente Amerongen heeft de mantelzorgondersteuning eveneens nooit financieel ondersteund. 3.4.3 Dag van de Mantelzorg Jaarlijks op 10 november is er de landelijke Dag van de Mantelzorg. Alle Steunpunten in de Gemeente Utrechtse Heuvelrug besteden aandacht aan deze dag, met een eigen programma in het eigen dorp. Op deze dag worden mensen, die soms jarenlang zorgen voor een familielid of naaste, in het zonnetje gezet. Er worden die dag ontspannende activiteiten georganiseerd en een ieder, die op de adressenlijst staat vermeld, krijgt een kleine attentie. Een belangrijk nevendoel van deze dag: een nieuwe groep mantelzorgers bereiken. Mantelzorg op een positieve manier in de belangstelling brengen werkt drempelverlagend. 3.4.4. Cursussen en thema-bijeenkomsten In de vier dorpen werden regelmatig cursussen en/of thema-bijeenkomsten georganiseerd. In Leersum en Amerongen gebeurde dat onder verantwoordelijkheid van het Regionaal Steunpunt te Veenendaal, in Maarn en Doorn werden de bijeenkomsten georganiseerd door de consulenten. Een greep uit de bijeenkomsten: Ontspanningsmiddag voor mantelzorgers; Cursus voor mantelzorgers: “Omgaan met dementie”; Informatiebijeenkomst over slechtziendheid (voor iedereen); Voorlichtingsbijeenkomst “Leef prettig en gezond” (voor iedereen); Informatiebijeenkomst hulpmiddelen (voor iedereen). Omschrijving functie: ondersteuning van mensen die langdurig onbetaalde en vaak intensieve zorg verlenen voor een chronisch zieke of gehandicapte naaste, zoals de partner, een ouder, kind of een vriend, buurman of buurvrouw. Doelstelling: het bijdragen aan het optimaal functioneren van het systeem mantelzorger/patiënt. Het gaat hierbij voornamelijk om het bevorderen van het evenwicht tussen draagkracht en draaglast van de mantelzorger. Resultaat: lastig meetbaar, er zijn in totaal 150 geregistreerde mantelzorgers bij de lokale steunpunten, dit moet echter een fractie zijn van het werkelijke aantal mantelzorgers dat actief is binnen de gemeente. Menskracht: personeel Uren: Doorn: 8 uur per week, Maarn 3 uur per week, Leersum en Amerongen beiden 0 uur. NB: De voormalige gemeenten Leersum en Amerongen verleende geen subsidie aan de mantelzorg ondersteuning van de voormalige ouderenwerkorganisaties in de betreffende dorpen. De mantelzorg ondersteuning werd immers via rijksgelden gefinancierd en gegeven aan het regionaal steunpunt in Veenendaal. In 2007 werd bekend dat deze gelden per 1 januari 2008 in het kader van de WMO naar de gemeenten zouden worden overgeheveld. Door de SWUH is verzocht om deze gelden (ongeveer € 12.500,00) per 1 januari 2008 over te hevelen naar de infopunten WZW in de betreffende dorpen. In het kader van voortzetting van beleid heeft de gemeente Utrechtse Heuvelrug echter besloten om ook voor 2008 deze gelden aan Veenendaal te geven.
22
4.0
WERKVELD STEUNPUNT VRIJWILLIGERS
4.1
ALGEMEEN
Een steunpunt vrijwilligers biedt diensten aan en organiseert activiteiten voor alle vrijwilligers en hun organisaties in het werkgebied. Het gaat hier dus niet om de vrijwilligers van de eigen activiteiten van de stichting maar om die van andere organisaties. Het betreft organisaties als kerkgenootschappen en organisaties in de zorg, het onderwijs, kunst, cultuur, recreatie, sport, welzijn en dienstverlening In Doorn is een steunpunt ontwikkeld met facilitaire dienstverlening, een aanbod van cursussen voor bestuurders en of vrijwilligers, een advies- en informatiecentrum met een eigen website en een vrijwilligers vacaturebank. Daartoe is professionele ondersteuning voor 18 uur per week beschikbaar. In het kader van het steunpunt is tevens het initiatief genomen tot samenwerking met het onderwijs met betrekking tot het project maatschappelijke stage. Tenslotte is in 2006 samenwerking ontstaan met de ondernemerskoepel Utrechtse Heuvelrug betreffende het beursvloer initiatief. Dit initiatief is een facilitaire ondersteuning aan vrijwilligersorganisaties en brengt hen samen met het bedrijfsleven. Inmiddels is een aparte stichting Maatschappelijk Betrokken Ondernemen opgericht, waar nauw mee wordt samengewerkt. In Leersum en Amerongen is een beperkt steunpunt opgezet, met voornamelijk een vrijwilligers vacaturebank. Voor Maarn is de vrijwilligers vacaturebank ondergebracht bij een regionale vacaturebank, die gevestigd is in Leusden. De consulent voor het steunpunt in Doorn was ook consulent in Wijk bij Duurstede. Door toename van werkzaamheden aldaar, moest hij begin 2007 node afscheid van onze stichting nemen. In onderling overleg is vervolgens besloten de jongeren opbouwwerker van de stichting de functie van consulent aan te bieden. Deze deed al consulententaken in Quarijn (zie verder) en verzorgde het project maatschappelijke stage. Door de wisseling heeft het steunpunt even niet optimaal kunnen functioneren .
4.2
VERSTERKING STEUNPUNTEN
In het kader van harmonisatie van de werkzaamheden van de SWUH, maar ook in het kader van de WMO, heeft in dit verslagjaar planontwikkeling plaatsgevonden met betrekking tot het vormen van een Heuvelrugbreed opgezet steunpunt voor vrijwilligers. Dit gebaseerd op het V(rijwilligers)O(rganisaties)S(samenleving)-model en een format van MOVISIE. De provincie heeft daarbij professionele adviesuren geboden, om tot planontwikkeling te komen. De ambtelijke staf is gevraagd daarin mee te doen maar zij gaven daaraan geen prioriteit. Vervolgens zijn steunpunten Driebergen en Doorn met een adviseur van Alleato om de tafel gaan zitten. Het adviesrapport is in december 2007 aan de gemeente aangeboden. Een afschrift van het rapport is op te vragen. In 2008 zal draagvlak en financiering gezocht worden. Omschrijving product: Ontwikkeling en versterking van de steunpuntenstructuur door middel van het opstellen van een beleidsplan daartoe. Zorgdragen voor draagvlak en financiering en implementatie Doelstelling: Ontwikkeling en Coördinatie Resultaat: Rapport is samengesteld en in december aan de wethouder aangeboden Menskracht: Consulent en sectormanager Uren consulent en sectormanager: 40 uur op jaarbasis 23
4.3
ONDERZOEK DOEN BIJ ORGANISATIES
In de 2e helft van 2007 is een telefonisch onderzoek gehouden onder organisaties. Dit had allereerst tot doel om het adressenbestand te updaten. Maar ook is bekeken in hoeverre de organisaties bekend waren met de activiteiten van het steunpunt en welke behoefte zij hadden aan ondersteuning. Met 75 organisaties op de Heuvelrug is contact opgenomen, waarbij 60 organisaties meldden, dat zij bekend waren met het steunpunt. Dit onderzoek heeft nieuwe contacten opgeleverd voor de verschillende diensten en daaruit zijn ook kennismakingsgesprekken voortgekomen. Omschrijving product: Telefonisch onderzoek verrichten bij organisaties Doelstelling: Ontwikkeling en coördinatie Resultaat: Update van adressenbestand, nieuwe contacten Menskracht: Stagiaire en Consulent Uren consulent: 125 uur
4.4
DE WEBSITE EN DE VRIJWILLIGERS(VACATURE)BANK
Doorn had een eigen website. Voor vrijwilligers is een informatie gedeelte en een vrijwilligers vacaturebank opgezet. Gekozen is voor een geïntegreerde en interactieve website voor al het werk. Reageren, opgeven van vacatures, aanmelden als vrijwilligers, opgeven voor cursussen en dergelijke, kan via de website. In 2007 is de vacaturebank 375 keer geraadpleegd. Dit jaar zijn alle vacatures gecheckt op relevantie. In Leusden heeft men ook een gedigitaliseerde website met vacaturebank, waar de vacatures van Maarn op staan. In Leersum en Amerongen was de vacaturebank bij de voormalige ouderenstichting niet gedigitaliseerd. Wel werd actief gematcht. Amerongen kende daarnaast een digitale vacaturebank via een aparte stichting vrijwilligerswerk. Het bestuur van deze stichting heeft in de loop van 2007 haar stichting overgedragen aan de SWUH. Eind 2007 is gestart met de opzet van een nieuwe Heuvelrugbrede website, waar alle vacaturebanken in zullen opgaan. Verwacht wordt dat de site in april 2008 operationeel is en dat eind 2008 alle vacaturebanken erin zijn ondergebracht. Omschrijving product: Het ontwikkelen, tot uitvoer brengen en up to date houden van een website vrijwilligers steunpunten en een vacaturebank ten behoeve van vrijwilligers en hun organisaties binnen de Utrechtse Heuvelrug. Doelstelling: Vorming, educatie, dienstverlening, voorlichting, advisering en coördinatie. Resultaat: In Doorn 43 vacatures van 24 organisaties en 5 directe bemiddelingen. Start bouw van een nieuwe website. In Amerongen 5 vacatures en 1 match gemaakt. In Leersum 54 vacatures, 40 ingeschreven vrijwilligers en 24 matches gemaakt Menskracht: Consulent Uren consulenten: 5 uur per week in de 4 dorpskernen.
4.5
HET ADVIES- EN INFORMATIE PUNT VAN HET STEUNPUNT VRIJWILLIGERSWERK
Veel vrijwilligers en instellingen hebben allerlei vragen over huisvesting, verzekeringen, vergunningen, fondswerving, subsidies, het voeren van een deugdelijke financiële 24
administratie, vrijwilligerswerving, vrijwilligersbeleid en dergelijke. Daarom dient per dorp een informatie en advies functie ingesteld te worden. Daarnaast kan ook centraal een achtervang plaatsvinden voor die vragen, die meer specifieke deskundigheid vragen. Ook dient een adviesfunctie per website, e-mail, telefoon, sms of fax aangeboden te worden. Dit kan eveneens via het centrale steunpunt. Mondeling advies kan ook aan besturen gegeven worden tijdens bestuursvergaderingen. Dit wordt alleen aangeboden als het noodzakelijk is het gehele bestuur tegelijkertijd te adviseren. Overigens wordt deze laatstgenoemde werkzaamheid voorlopig alleen aangeboden aan vrijwilligersorganisaties, die geen personeel in dienst hebben. De advies- en informatiefunctie dient tevens als signaalfunctie naar wensen op het gebied van verdere dienstverlening zoals bijvoorbeeld deskundigheidsbevordering. Alleen in Doorn is een adviespunt en informatiepunt beschikbaar. In 2007 hebben diverse organisaties gebruik gemaakt van deze mogelijkheid. Middels diverse publiciteitsactiviteiten wordt deze dienst aangeboden. De organisaties en vrijwilligers kunnen kosteloos van deze dienst gebruik maken. Omschrijving product: Advies en informatie bieden aan vrijwilligers en hun organisaties. Doelstelling:Vorming, educatie, dienstverlening, voorlichting en advisering. Resultaat: Informatieverstrekking niet geregistreerd. Advies op maat is verstrekt aan 9 organisaties. Menskracht: Consulent en sectormanager Uren consulent en sectormanager: 100 uur
4.6
DE FACILITAIRE DIENSTVERLENING VAN HET STEUNPUNT VRIJWILLIGERSWERK
De facilitaire dienstverlening bestaat uit het zorgdragen voor reproducties met een geavanceerde kleurenkopieermachine op leasebasis, een vouw- nietmachine en diverse bindmachines. Tegen kostprijs kunnen vrijwilligers zelf of met behulp van de beheerder of een vrijwilliger hun reproducties maken. Door toename van het gebruik is dit jaar de kopieermachine vervangen door een sneller apparaat, wat meer kopieën aankan. Dit apparaat wordt op leasebasis neergezet. Vrijwilligers kunnen ook audio-visuele apparatuur lenen zoals beamers, een digitale fotocamera en een digitale videocamera, dvd-spelers, geluidsversterking, overheadprojector e.d. Voor gebruik betaalt men een kleine vergoeding bestemd voor verzekering en onderhoud. Ook kunnen vrijwilligers van computerapparatuur met internet aansluiting gebruik maken. Met de audio-visuele apparatuur kunnen presentaties en filmvoorstellingen gegeven worden. Een collectief vertoningsrecht van films is centraal geregeld met Videma. De accommodatie(s) van de steunpunten kunnen, indien mogelijk, tegen geringe vergoeding ook gebruikt worden voor activiteiten en of vergaderingen van diverse vrijwilligers-organisaties. Omschrijving product: Het aanbieden van diverse facilitaire dienstverleningsactiviteiten aan vrijwilligers en hun organisaties. Doelstelling: Dienstverlening Resultaat: Zo’n 50 organisaties hebben 100.000 reproducties in zwart-wit en 15.500 in kleur laten vervaardigen. Voorts hebben 25 organisaties zo’n 35 x AV-apparatuur geleend. Menskracht: Consulent, Beheerder en vrijwilligers Uren: 80 uur consulent en 200 uur beheerder 25
4.7
HET GEVEN VAN CURSUSSEN, TRAININGEN EN INFORMATIEAVONDEN AAN VRIJWILLIGERS VIA HET STEUNPUNT VRIJWILLIGERSWERK
Ook cursussen, trainingen en informatieavonden ten behoeve van uitvoering van het vrijwilligerswerk is gewenst. Een training vergadertechniek, publiciteit, bestuurlijk management, het vormen van een vrijwilligersbeleid, het voeren van een financieel beleid zijn voorbeelden van cursussen voor vrijwilligers, die de stichting zelf kan uitvoeren. Ook kunnen info avonden georganiseerd worden over thema’s als verzekeringen, persbericht maken, affiches maken en dergelijke. Daarnaast kunnen bestaande trainingen “ingehuurd” worden. Denk bijvoorbeeld aan EHBO of bedrijfshulpverlening (BHV). De cursussen dienen kortdurend te zijn en in principe kosteloos aan de vrijwilligersorganisaties aangeboden te worden. Bij kostbare in te huren cursussen kan een bijdrage van de organisatie gevraagd worden. Dit verslagjaar is slechts 1 workshop gegeven aan 8 vrijwilligers van de wereldwinkel. Voorts is een informatieavond met 5 deelnemers gehouden over fondswerving door het oranjefonds. Omschrijving product: Het op basis van vraag en aanbod uitvoeren van een cursus-, trainingsprogramma en informatiebijeenkomsten voor vrijwilligers Doelstelling:Vorming, educatie, dienstverlening, voorlichting en advisering. Resultaat: 1 workshop en 1 informatieavond Menskracht: Consulent met docenten Uren consulent: 15 uur
4.8
SAMENWERKING TUSSEN MAATSCHAPPELIJKE ORGANISATIES, ONDERNEMERS EN HET STEUNPUNT VRIJWILLIGERSWERK
Doorn en de ondernemerskoepel van de Utrechtse Heuvelrug hebben in 2006 samen het initiatief genomen om een beursvloer te organiseren. Dat is een activiteit waarbij organisaties, verenigingen en instellingen op één vloer worden samengebracht met personen uit het bedrijfsleven. De organisaties zijn de vragers. Zij hebben diverse projecten waarvoor zij materiaal, menskracht, deskundigheid en middelen zoeken, om de projecten te realiseren. Maar zij moeten ook een tegenprestatie leveren. In het kader van maatschappelijk verantwoord ondernemen spelen bedrijven tegenwoordig in op deze vraag door een aanbod te doen. Via een systeem met interactieve personen worden vraag en aanbod bijeengebracht en besproken, of matches mogelijk zijn. Dit alles vindt natuurlijk plaats in een gezellige ambiance met een hapje en een sapje. Het project is opgezet in Heuvelrug verband en bleek een succes. Het is een prachtig voorbeeld van het bevorderen van samenwerking tussen maatschappelijke organisaties en ondernemers, waar organisaties ook concreet baat bij hebben. Ondernemers hebben op hun beurt een concreet aanbod in het kader van maatschappelijk verantwoord ondernemen. Dit biedt veel mogelijkheden voor de toekomst. In 2007 is de stichting MBO opgericht. Op verzoek van de ondernemerskoepel heeft de directeur van de SWUH enige maanden zitting gehad in het bestuur van de stichting MBO. Helaas bleek al snel dat vermenging van functies een mogelijke rol zou kunnen
26
gaan spelen. Daarom is hij uit het bestuur gestapt. De samenwerking met de stichting MBO is op verschillende terreinen zeer intensief. In 2007 is in samenwerking met de makelaar MBO het project MADD (= Make A Difference Day) voor het eerst georganiseerd. Instellingen en bedrijven gaan een dag klussen of vrijwilligerswerk doen bij maatschappelijke organisaties. Omschrijving product: Het beursvloer initiatief mee helpen organiseren, zorgdragen dat de maatschappelijke organisaties meedoen en hen trainen, hoe hun vraag op de beursvloer aan te bieden. Zorgdragen dat de organisaties een aanbod kunnen doen aan het bedrijfsleven e.d. in het kader van de MADD-dagen Doelstelling: Dienstverlening en sociale cohesie bevorderen. Resultaat: 40 maatschappelijke organisaties op de beursvloer. 10 projecten in het kader van MADD Samenwerking: Met Stichting maatschappelijk betrokken ondernemen, de Fortisbank en de Kamer van Koophandel Menskracht en uren deelname bestuur St.MBO: Directeur 38 uur Menskracht en uren organisatie Beursvloer: Consulent 115 uur, Administratie en beheer 26 uur, sectormanager 20 uur Menskracht en uren organisatie MADDdagen : Consulent 20 uur
4.9
PROJECT MAATSCHAPPELIJKE STAGE VAN HET STEUNPUNT VRIJWILLIGERSWERK
Eind november 2005 ontving het Reviuscollege in Doorn geld van het Rijk voor een proefproject “Maatschappelijke Stage”. Besloten werd dit project in samenwerking met het steunpunt vrijwilligerswerk van Doorn tot uitvoer te brengen. Het steunpunt zorgde voor voldoende mogelijke stageplaatsen en begeleidde de tieners op de stageplaats. Eén van de jongerenopbouwwerkers werd aangetrokken om dit project tot uitvoer te brengen. Dit nieuwe fenomeen moet jongeren stimuleren, om vrijwilligerswerk te gaan doen en hopelijk te blijven doen. Het project is ook in 2007 met succes gerealiseerd. Een proefproject met OSG Schoonoord was eveeens een succes. Met scholengemeenschap Maarn-Maarsbergen is in 2007 overleg gevoerd om in 2008 een eerste project te starten. Daarvoor is ook een samenwerkingsverband ontstaan met de consulent van Wijk bij Duurstede. Tot nu toe worden de personeelskosten gedragen door de onderwijsinstelling. De regering heeft inmiddels besloten dat Maatschappelijke Stage een verplichting gaat worden op scholen. Verwacht mag worden dat de samenwerking tussen SWUH en de scholen ook in de nieuwe situatie blijft bestaan. De plannen van de regering betekenen uitbreiding van stage uren tot 72 uur per leerling en elke leerling moet meedoen. (was 15 uur per leerling van 1 bepaald leerjaar). Dit betekent zeker uitbreiding van uren voor het zoeken naar stageplaatsen en begeleiden van jongeren. De regering heeft wel bepaald dat er een stage makelaar moet komen. Inmiddels heeft de SWUH aan de wethouder aangegeven, deze functie tot uitvoer te willen brengen binnen het steunpunt. Omschrijving product: Het in samenwerking met onderwijsinstellingen uitvoeren van projecten maatschappelijke stage Doelstelling: Vorming, educatie en dienstverlening. Resultaat: Stageplekken voor 240 leerlingen in 57 organisaties 27
Samenwerking: Revius locatie Doorn, OSG-Doorn, SGM-Maarn-Maarsbergen en het steunpunt Wijk bij Duurstede. Menskracht: Consulent Uren consulent: Inhuur via onderwijsinstellingen 350 uur
4.10 VRIJWILLIGERCOÖRDINATIE IN ZONNEHUIS/QUARIJN Tot medio 2007 is de consulent van het steunpunt ook 6 uur per week ingehuurd door het Zonnehuis/Quarijn via een samenwerkingsovereenkomst. Doel was ondermeer een beleids- en werkplan te ontwikkelen voor het vrijwilligerswerk in dit verzorgingshuis. Daaruit kwam mede naar voren dat het aantal uren van de consulent moest worden verhoogd, om het plan tot uitvoer te brengen. Geadviseerd werd dit te doen. Daarbij is aangegeven, dat dan niet de betrokken consulent door de SWUH zou worden ingezet, maar dat een andere consulent zou worden aangetrokken. Beide redenen waren voor het verzorgingshuis aanleiding, om het proefproject niet te verlengen.
28
5.0 CULTURELE ACTIVITEITEN 5.1
ALGEMEEN
N.a.v. het gemeentelijk rapport “De behoefte aan welzijnsactiviteiten in de gemeente Doorn” is in 2003 gestart met de opzet van activiteiten voor volwassenen in Doorn. Volwassenen in brede zin, dus niet direct aan leeftijd gebonden. Van de vier dorpen, die onder de SWUH vallen, is Doorn het enige dorp waar erg veel cursussen onder de welzijnsstichting vallen. In Maarn wordt het overgrote deel verzorgd door “Maarn Wijzer” , in Leersum door “Muzemiks” en in Amerongen door “Cursusproject Amerongen”.
5.2
CURSUSPROJECT DOORN
Het project in Doorn bestaat uit 5 vrijwilligers en het wordt ondersteund door een sociaal cultureel werker, voor de opzet en uitvoering van het cursuspakket. In september 2007 werd het aanbod gepresenteerd van cursussen en workshops voor het seizoen 2007-2008. Naast het bestaande aanbod werden weer geheel nieuwe cursussen en workshops aangeboden. Het aanbod is te verdelen in 4 sectoren te weten: ICT en multimedia, kunst en cultuur, taalvaardigheid en hobby en vrije tijd. Deelgenomen werd aan het Heuvelrugbrede overleg van cursusprojecten met de andere dorpen. Besloten is de samenwerking en afstemming te intensiveren. 5.2.1 Een greep uit het aanbod ICT en Multimedia: - Kennismaken met de computer + vervolgcursus; 3 cursussen, 12 deelnemers - PC Basiscursus + vervolgcursus; 1 cursus, 12 deelnemers - Word; 1 aanmelding - E-mail en internet; 4 cursussen, 7 deelnemers - Digitale fotobewerking; 12 deelnemers Kunst en Cultuur: - Literatuur en Boekbespreking; 9 deelnemers - Nederlandse literatuur en boekbespreking; 9 deelnemers - Peer Gynt Suite; 9 deelnemers - Inleiding concert in de Maartenskerk; 9 deelnemers - De Matthäus Passion; 9 deelnemers Taalvaardigheid: - Frans 1e jaar; 12 deelnemers - Frans 3e jaar; 11 deelnemers - Italiaans 2e jaar; 7 deelnemers - Italiaans 3e jaar; 3 deelnemers - Spaans voor beginners; 13 deelnemers - Spaans conversatie; 4 deelnemers
29
Hobby en Vrije tijd: Deze cursussen beslaan een hele pagina als ze vermeld zouden worden. Opsomming zou wat veel zijn. Ze variëren van Oude handschriften, conflictbemiddeling, Mahjong, tot schilderen, tekenen, kaarten maken. Er zijn in totaal 24 cursussen georganiseerd, waarvoor 76 deelnemers zich opgaven. 5.3
CURSUSSEN/CULTURELE ACTIVITEITEN IN MAARN
5.3.1 Cursussen - Cursus Filosofie, 22 deelnemers - Mentale Activering, 10 deelnemers 5.3.2 -
Activiteiten Zanggroep Koffieochtend Kunstbus (in 2007 100 kaarten verkocht in Maarn)
5.4
CURSUSSEN/CULTURELE ACTIVITEITEN IN LEERSUM EN AMERONGEN
5.4.1 Cursussen In beide dorpen computerles voor senioren volgens het één op één principe; mensen leren alleen wat ze willen leren. De lessen zijn laagdrempelig en daardoor ook toegankelijk voor “oude ouderen”. Er wordt vrijwel dagelijks lesgegeven in Leersum, in Amerongen 2x per week gedurende een aantal weken per jaar. Activiteiten - Kunstbus (totaal beide dorpen 19 aanmeldingen voor 10 voorstellingen) - Project Zoute Inval Omschrijving functie: Organiseren en uitvoeren van cursusprojecten Doelstelling: educatie/vorming/ontmoeting/recreatie/cultuur/creativiteit Resultaat: aantal deelnemers: zie boven Menskracht: vrijwilligers met ondersteuning personeel Uren: ondersteuning: 4 uur per week, administratie: 6 uur per week 5.5
ACTIVITEITEN VAN DE WERKGROEP ‘EVENEMENTEN’
In Doorn bestaat sinds 2005 een Werkgroep Evenementen, bestaande uit ongeveer 8 vrijwilligers en gecoördineerd door een beroepskracht. De werkgroep houdt zich bezig met de organisatie van een aantal ‘vaste’ activiteiten en met het ontwikkelen van activiteiten die spontaan opborrelen. Tot nog toe is een dergelijke werkgroep alleen in Doorn actief, in 2008/2009 zal worden bekeken of ook in de andere dorpen behoefte is aan een dergelijke werkgroep. 5.5.1 Activiteiten: - Filmhuis, 1x per maand op de woensdagavond, gem 60 tot 80 bezoekers per film; - Theaterbus, ongeveer 1x per maand, 25 tot 50 deelnemers per keer; - De Evenementen Express: diverse culturele uitstapjes - Nordic Walking - Deelname aan het project: “Heuvelrug Schoon, Heel Gewoon” 30
Omschrijving functie: Organiseren en uitvoeren van de activiteiten Doelstelling: educatie/vorming/ontmoeting/recreatie/cultuur/creativiteit Resultaat: veel enthousiaste deelnemers en vrijwilligers Menskracht: vrijwilligers met ondersteuning van de beroepskracht Uren: ondersteuning 3 uur per week, administratie 6 uur per week.
5.6
DE ONTWIKKELING VAN HET CULTUURHUIS IN DOORN
In oktober/november 2006 verhuisden de vaste bewoners naar het Cultuurhuis in Doorn. Besloten werd een samenwerkingsverband met elkaar aan te gaan. Regelmatig werd in 2007 overleg gevoerd. Zo’n 15 keer kwam het samenwerkingsverband in 2007 in vergadering bijeen. De directeur van de stichting heeft zitting in dit samenwerkingsverband. Veel zaken passeerde de revue zoals de mankementen aan het gebouw en de beveiliging, de ontwikkeling van de horeca en de herinrichting van het "petit café", de afstemming van activiteiten, verhuringen aan derden, het gebruik van ieders ruimte en de gezamenlijke ruimten en de opzet van een gezamenlijke programmering. Ook werd veel overleg gepleegd met de gemeente betreffende het verstrekken van benodigde gelden voor verbeteringen aan het gebouw en de opzet van de programmering. Begin 2007 werd een onafhankelijk voorzitter gevonden, die vrijwillig en met veel enthousiasme en enorme inzet de kar begon te trekken. Regelmatig voerde deze voorzitter overleg met de directeur over allerlei lopende zaken. Halverwege het jaar werd duidelijk dat er een structuur moest komen met een aparte Cultuurhuis stichting. Statuten werden opgesteld en besproken. De gemeente besloot in 2006 een garantiesubsidie te verlenen voor een coördinator Horeca. Deze moest het “Petit café” vorm gaan geven. Besloten werd de toenmalige Doornse Welzijns Stichting de werkgeversfunctie te laten uitvoeren. De coördinator startte op 1 januari en ging voortvarend te werk met planvorming. Al snel bleek echter dat de voorzieningen niet voldeden aan de horeca wetgeving. Met veel overleg en inspanning zijn uiteindelijk eind 2007 gelden beschikbaar gesteld voor verbetering ervan. Dit gold ook voor de inrichting. De directeur en coördinator hebben regelmatig overleg gevoerd met diverse instellingen om te bezien, of inzet van mensen met een beperking haalbaar was. Helaas bleek dat uiteindelijk niet haalbaar. Halverwege het jaar ontstond stagnatie in de voortgang van de horecafunctie. Omdat ook geen zalenplanner meer beschikbaar was werd besloten de coördinator Horeca ook de zaalplanning te laten uitvoeren. De stichting kreeg ook opdracht om de boekhouding van het samenwerkingverband uit te voeren. Daartoe werd de boekhoudster voor 2 uur per week ingehuurd. Daar bleek dat betalingen niet goed verliepen via de gemeente, werd tevens besloten ook de betalingen en facturering van het samenwerkingsverband bij de boekhoudster onder te brengen. De directeur heeft daartoe overleg gevoerd met de financiële administratie van de gemeente, heeft achterstallige betalingen geregeld en heeft in oktober ook een voorlopig financieel overzicht opgesteld. Op 16 en 17 maart werd het Cultuurhuis officieel geopend. De stichting nam deel aan de festiviteiten waaronder een open huis. Voorts heeft de directeur eenmaal een bijeenkomst bijgewoond over de inrichting van het buitengebied, is hem diverse keren verzocht deel te nemen aan bezoeken van politici 31
uit andere gemeenten en de provincie, die een rondleiding en uitleg kregen over het ontstaan en de werking van het cultuurhuis. Tijdsinvestering:
Werkzaamheden samenwerkingsverband 136 uur Werkzaamheden ondersteuning horeca 43 uur Omschrijving functie: Het ontwikkelen, ondersteunen en of uitvoering geven aan het samenwerkingsverband van het cultuurhuis en ondersteuning van de horecafunctie Doelstelling: Coördinatie en ontwikkeling Menskracht: Directeur
32
6.0 INFORMATIEPUNTEN W.Z.W. 6.1
ALGEMEEN
Met ingang van januari 2007 heeft de federatie (nu de SWUH) de opdracht aanvaard om in 5 dorpen WMO-infoloketten te openen. Deze worden aangeduid als Informatiepunt voor Wonen, Zorg en Welzijn. In de dorpen Amerongen, Doorn, Leersum en Driebergen vond dit plaats door omzetting van de reeds bestaande informatiepunten voor ouderen binnen het welzijnswerk. De informatiepunten werden per 1 januari toegankelijk voor alle inwoners. De bestaande informatiepunten, die in Leersum, Doorn en Amerongen, hebben hun doelgroep dus verruimd. In de praktijk blijkt inmiddels dat de voormalige doelgroep nog altijd de grootste gebruiker is.
6.2
WERKWIJZE INFORMATIEPUNTEN
De dienstverlening bestrijkt de stappen van informatieverstrekking, advisering, ondersteuning bij aanvragen zoals het invullen van formulieren of het zoeken naar de juiste hulp, bemiddeling tussen hulpvrager en hulpaanbieder. In een later stadium wordt geïnformeerd of alles goed geregeld is. Voor sommige diensten vindt alleen informatieverstrekking plaats. Het dienstenpakket waarvoor informatie en advies wordt verstrekt bestrijkt het brede terrein van welzijn, zorg en wonen. De infopunten in Doorn, Maarn, Leersum en Amerongen werken volkomen geïntegreerd. Zo zijn de Steunpunten Mantelzorg in de vier dorpen gekoppeld aan de spreekuren van de infopunten. In Leersum en Amerongen geldt dit ook voor de vacaturebanken van de vrijwilligers steunpunten aldaar. De informatiepunten zijn één of meerdere dagdelen open. De openstelling is in de verschillende dorpen zoveel mogelijk op elkaar afgestemd. Per loket wordt van een enkelvoudige personeelsbezetting uitgegaan. De cliëntcontacten worden verzorgd door gekwalificeerd personeel. De functie ouderenadviseur is een functie op HBO-niveau. Inmiddels is bij alle informatiepunten eenzelfde werkwijze ontwikkeld, en worden de cliëntgegevens op dezelfde wijze geregistreerd ten behoeve van de eigen administratie en voor de gemeente. De informatiepunten zijn op reeds bestaande locaties gehuisvest. Dat betreft Doorn (Cultuurhuis Pléiade), Leersum (Cultuurhuis De Binder), Driebergen (De Vijver), Maarn (Trompstaete) en Amerongen (de Napoleonschuur). De gemeente heeft financiën beschikbaar gesteld voor 19 extra personeelsuren. De verdeling was als volgt: Amerongen: 3 uur, Doorn: 3 uur, Maarn: 4 uur, Driebergen: 6 uur. De laatste 3 uur zijn besteed aan de coördinatie/begeleiding van de infopunten. In Driebergen zijn t.a.v. het infopunt afwijkende afspraken gemaakt. Zij ontvingen rechtstreeks van de gemeente de extra subsidie. Verdere afspraak is dat zij dezelfde werkwijze zullen aanhouden als de andere infopunten en dat de coördinator de medewerkster van het infopunt in Driebergen op de hoogte zal houden van ontwikkelingen en haar zal betrekken bij alle activiteiten rond de infopunten. Verdere aansturing vindt plaats onder eigen verantwoordelijkheid van de Stichting Welzijn Driebergen.
33
De coördinator, de medewerkers en ambtenaren van de gemeente zijn in 2007 een aantal keren bijeen geweest om ervaringen uit te wisselen. Ook bijscholing vond plaats; de gemeente nodigde de CIZ uit om over hun werkwijze te vertellen. Regelmatig vindt overleg plaats tussen de coördinator en de ambtenaar die de infopunten in haar pakket heeft. Dit overleg werd als nuttig ervaren. Inmiddels heeft de gemeente besloten ook in 2008 de infopunten te laten voortbestaan in afwachting van een definitieve beslissing over de te volgen weg.
6.3
REGISTRATIE
De medewerkers houden dagelijks cliëntgegevens bij alsmede de onderwerpen die aan bod kwamen, de actie die daarop werd ondernomen en, in 2008, inmiddels ook de tijd die per hulpvraag nodig was in zowel de front- als de backoffice. Deze gegevens, behalve de persoonlijke gegevens, gaan maandelijks naar de gemeente die op deze wijze inzicht hoopt te krijgen in de behoefte, de knelpunten, leeftijdscategorie van de gemiddelde hulpvrager etc. Ook de werkwijze van de infopunten speelt daarin een rol. De registratie verliep in 2007 niet vlekkeloos. Het was een zoeken naar de juiste methode, de juiste categorieën op de registratielijst. Bovendien gebruiken tot nog toe de infopunten verschillende systemen zodat men nu twee keer moet registreren, zowel voor de eigen administratie als voor de gemeente. In 2008 hopen we dit probleem te hebben opgelost al is inmiddels duidelijk dat een nieuw registratie systeem met de nodige kosten gepaard gaat. Omdat alle cijfers inmiddels bekend zijn bij de gemeente beperken wij ons in dit jaarverslag tot de belangrijkste gegevens. De hulpvragen waar mensen mee komen hebben allen een vast nummer in het registratiesysteem. Op deze manier hebben wij bijna 25 verschillende hulpvragen gecodeerd. Ze allemaal noemen zou te ver gaan. We noemen slechts de onderwerpen waar verreweg het meeste advies, informatie en/of ondersteuning werd gevraagd. Die onderwerpen zijn: - vervoer - huishoudelijke hulp - contacten met het CIZ - hulpmiddelen - invullen van formulieren Maandelijks worden alle registraties naar de gemeente gestuurd. Het blijft een probleem om uit de cijfers de juiste conclusies te trekken. Dit komt enerzijds doordat er meerdere diensten zijn geïntegreerd in de Informatiepunten en anderzijds doordat in 2007 bijv. nog geen front- en backoffice tijd werd gemeten.
6.4
CLIËNTCONTACTEN
Hieronder hebben wij schematisch aangegeven het aantal cliënten, verdeeld over een viertal maanden van het jaar 2007. Deze gegevens zeggen niets over de tijd die aan elke cliënt is besteed. Immers, veel cliënten hebben meerdere hulpvragen. Ook speelt mee in welke mate de cliënt nog zelfstandig kan handelen of dat het infopunt ondersteuning moet bieden. De cijfers van januari zijn bewust weggelaten omdat de Infopunten in die maand nog niet allemaal operationeel waren. De maand december was feitelijk een halve maand. Kortom, de cijfers dienen te worden gezien als een indicatie.
34
Schema aantal cliënten (meestal met meerdere hulpvragen). Dorpen januari april september Driebergen 33 81 Doorn 23 71 Maarn 11 27 Leersum 22 44 Amerongen 8 26 Totaal 97 249
6.5
december 57 47 27 20 13 164
FORMULIERENBRIGADE
In 2007 is de Regionale Sociale Dienst (RSD) gestart met een project dat erop gericht was langdurig werkloze mensen d.m.v. een opleiding weer terug te brengen in de maatschappij. Een aantal mensen heeft inmiddels de opleiding afgerond, zij zijn in staat mensen te helpen bij het invullen van allerlei formulieren, vooral belastingformulieren. De RSD, de gemeente en de SWUH zijn overeengekomen deze “Formulierenbrigade” aan te haken aan de Infopunten WZW. Dit betekent dat tijdens de openingsuren in alle dorpen iemand aanwezig is van de Formulierenbrigade om mensen te helpen met het invullen van formulieren. De Infopunten kunnen mensen hiernaar verwijzen, het is de bedoeling dat ook de mensen van de brigade cliënten in voorkomende gevallen doorverwijzen naar de Infopunten. Het project had de tijd nodig om bekendheid te krijgen. Startproblemen, vooral op het gebied van de communicatie waren talrijk. Inmiddels, in 2008, loopt e.e.a. beter, er wordt bovendien frequent overlegd tussen de coördinatoren van de SWUH en van het project Formulierenbrigade. Ook de cliënt lijkt de weg te hebben gevonden ook al loopt het nog niet storm. Naast formulieren voor zorg-, huur-, en langdurigheidstoeslag, worden er voornamelijk belastingformulieren ingevuld. Voor deze laatste dienst overigens beschikt ook de SWUH in alle dorpen over vrijwilligers die al jaren de belastingaangifte verzorgen en waarmee de SWUH nauwe banden onderhoudt. Het spreekt voor zich dat deze vrijwilligers voor de SWUH “heilig” zijn zodat niet iedereen wordt doorverwezen naar de Formulierenbrigade, die daarvan op de hoogte is gesteld. Omschrijving functie: Uitvoering van de WMO-informatiepunten Doelstelling: informatie/adviesfunctie. Bevorderen zelfredzaamheid, ondersteuning, preventie en voorlichting Resultaat: zie schema; Menskracht: Personeel Uren: uren uitbreiding voor Doorn, Maarn, Leersum en Amerongen: 13, hiernaast de uren die reeds gebruikt werden bij de bestaande infopunten: in totaal 54.
35
7.0 7.1
BEHEER EN ORGANISATIE DE FUSIE
De Stichting Welzijn Utrechtse Heuvelrug is op 3 mei 2007 ontstaan door fusie van de Doornse Welzijns Stichting (DWS), de Stichting Welzijn Ouderen Leersum (SWOL), de Stichting Welzijn Ouderen Amerongen (SWOA) en de Stichting Welzijnszorg MaarnMaarsbergen (SWMM). De Stichting Welzijn Driebergen had zich eind 2006 om hun moverende redenen uit het fusieproces teruggetrokken. De vijf stichtingen zijn het inhoudelijk eens geworden over het doel, het werk en de reikwijdte van de nieuwe stichting. Beheersmatige aspecten zijn echter redenen geweest voor de SWD om in december 2006 uit het fusieproces cq het federatief verband te stappen. De overige 4 stichtingen betreurden dit besluit maar zagen daarin geen reden, het fusieproces stop te zetten. De federatieraad besloot in januari 2007 voort te gaan op de ingeslagen weg. In januari werd een beheersstructuur voor de nieuwe organisatie op papier gezet en in februari met de federatieraad besproken. Daarin werd de bestuurlijke organisatie, de werkorganisatie en de personele organisatie vorm gegeven. Vervolgens werd overleg gevoerd met de notaris over het fusiedocument en de statuten van de nieuwe organisatie. In februari en maart werd een beleidsplan voor 2007 en 2008 en een werkplan 2007 vorm gegeven en besproken. In april is hard gewerkt aan een samengestelde balans 2006, het samenvoegen van 4 begrotingen 2007 en, daarop gebaseerd, het samenstellen van de begroting 2008 ten behoeve van een gezamenlijke subsidie aanvraag voor 2008. Ook deze stukken werden besproken in federatief verband en bij de aparte stichtingen. Het lukte om alle stukken voor 1 mei bij de gemeente in te leveren. Op 3 mei 2007 werd in het bijzijn van zo’n 80 vrijwilligers, belanghebbenden, vertegenwoordiging van het College van B en W en ten overstaan van de notaris in het Cultuurhuis Pléjade te Doorn het fusiedocument en de statuten ondertekend. Daarmee was de nieuwe stichting op papier een feit. Met een toast op de nieuwe organisatie werd deze bijeenkomst feestelijk afgesloten. Alle aanwezigen en later ook alle vrijwilligers kregen een boekje, waarin al het personeel zich aan de nieuwe organisatie presenteerde. De federatieraad werd opgeheven en in een gezellig samenzijn met de nieuwe bestuurders, werd geklonken op de nieuwe organisatie. Alle besturen van de oude stichtingen namen afscheid van elkaar in eigen kring. Vervolgens werd diverse malen overleg gevoerd met de “oud” penningmeesters van de 4 stichtingen om alle 4 de boekhoudingen met ingang van 1 januari 2007 samen te voegen. Voorts de bankrekeningen, contracten en dergelijke over te dragen en ga zo maar door. Bij de belastingdienst moest een nieuw loonbelastingnummer worden aangevraagd, de gehele salarisadministratie naar de nieuwe stichting worden overgeheveld en alle andere fiscale en juridische zaken geregeld worden. Voorts werd een nieuw logo ontwikkeld en nieuw briefpapier. In augustus zijn alle verzekeringen onder de loep genomen en is een geheel vernieuwd en geactualiseerd verzekeringspakket ontwikkeld, besproken en afgesloten. Het voert voorts te ver hier alle verdere praktische werkzaamheden ten noemen, die met het starten van de nieuwe organisatie gepaard gingen. Tijdsinvestering : 252 uur directeur en 80 uur sectormanager Omschrijving functie: Het managen van het gehele fusieproces inclusief het vervaardigen van de daarvoor benodigde stukken. Doelstelling: Ontwikkeling en coördinatie. Menskracht: Directeur en sector manager 36
7.2
DE BESTUURLIJKE ORGANISATIE
7.2.1. Algemeen Het bestuur bestaat uit tenminste vijf en ten hoogste zeven leden. Het aantal bestuursleden wordt door het bestuur vastgesteld. Het bestuur streeft er naar in zijn samenstelling personen met een verscheidenheid aan deskundigheid te hebben zoals op financieel, juridisch, arbeidsrechtelijk, politiek en maatschappelijk terrein. Daarnaast streeft het bestuur er naar in zijn samenstelling personen uit zoveel mogelijk onderscheiden dorpen van de gemeente Utrechtse Heuvelrug te hebben. De bestuursleden zijn onbezoldigd vrijwilliger. Het bestuur is belast met het besturen van de stichting. Het bestuur bestuurt op afstand. Het bestuur heeft een door haar opgesteld en vastgesteld directiestatuut bevoegdheden overgedragen aan de directeur van de stichting. De directeur is verantwoording schuldig aan en adviseur van het bestuur en neemt als zodanig deel aan de vergaderingen van het bestuur, echter zonder stemrecht. Het bestuur van de nieuwe stichting is vanaf mei 5 x in vergadering bijeen geweest Onderwerpen, die werden besproken waren: - Benoemingen - Vaststellen beleidsprogramma en werkprogramma (2x) - Vaststellen balans en begrotingen - Overdracht financiële zaken - Overname stichting vrijwilligerswerk Amerongen - In beheer nemen van jongerenruimte in de Binder - Management rapportage directeur (2x) - Opstart fusiebesprekingen met Stichting Welzijn Driebergen - Tussentijds financieel overzicht - Personeelsvertegenwoordiging - Vaststellen van verzekeringspakket - Voorstel tot investering belbus Eenmaal heeft een kennismakingsoverleg plaatsgevonden met de wethouder, waarin ook het beleids- en werkprogramma besproken is. De directeur bereid de vergaderingen in overleg met de bestuursleden voor en draagt zorg voor de agenda en bijlagen.
Tijdsinvestering personeel : 67 uur directeur Omschrijving functie: Het besturen van de organisatie Doelstelling: Ontwikkeling en coördinatie. Menskracht: Bestuursleden en directeur
37
7.3
DE PERSONELE ORGANISATIE
7.3.1. Beschikbare personeelsuren per sector per dorp in 2007 Management Directeur en sectormanager voor 2 sectoren. Totaal 36 uur Sector manager (24 uur) + Coördinatie WMO-infopunt (3 uur) Sector Ouderenwerk In Doorn 24 uur In Leersum 14.5 uur In Amerongen 5.5 uur In Maarn 8 uur Soosbeheer Doorn 3 uur Belbusonderst. 10 uur Totaal 67 uur Sector WMO In Doorn In Maarn In Amerongen In Leersum Totaal
3 uur 4 uur 3 uur 0 uur 10 uur
Sector Mantelzorg ondersteuning In Doorn 8 uur In Leersum en Amerongen tezamen 1 uur In Maarn 4 uur Totaal 13 uur Sector Jongerenwerk In Doorn 20 uur In Leersum 8 uur (+ 12 uur Binder per 1 juni) In Maarn 8 uur In Amerongen 12 uur Totaal 60 uur Sector Steunpunt vrijwilligers In Doorn 16 uur + 8 uur coördinator maatschappelijke stage (extern project) In Leersum 3 uur In Amerongen 1 uur Totaal 20 uur Sector Culturele activiteiten In Doorn Deelnemersregistratie Totaal
6 uur 7 uur 13 uur
Stafafdeling Boekhouding voor 8 uur Beheerder, reproductiemedewerker voor 36 uur (via werkstimuleringsmaatregel) 38
7.3.2 Het personeelsbeleid Vacatures 1 Maart ontstond een vacature bij het steunpunt vrijwilligers door het ontslag van de consulent. Deze had een fulltime baan gekregen bij zijn andere werkkring. Intern werd besloten één van de jongerenwerkers, die reeds de Maatschappelijke stage deed en werkzaamheden verrichte als vrijwilligersconsulent bij Quarijn, om in de vacature van het steunpunt te voorzien. Daardoor moest in februari een sollicitatieronde plaatsvinden om te voorzien in de daardoor ontstane vacature jongerenwerk. Op 1 april werd de nieuwe jongerenwerker in dienst genomen. Op dat moment wisselde de in dienst zijnde jongerenwerker van werkplek. Daardoor heeft het steunpunt een maand stil moeten liggen. Ook de boekhoudster legde haar functie per 1 april neer omdat zij een uitbreiding van werkuren bij haar andere werkkring kreeg aangeboden. Een sollicitatieprocedure leverde een nieuwe boekhoudster op, die in maart werd ingewerkt. Op 1 mei trad de beheerder, die voorheen was gedetacheerd via de SWZ, bij de stichting in dienst via een werkstimulerings maatregel. De 1 april aangenomen jongerenwerker trad op 1 oktober weer uit dienst omdat deze ook een fulltime baan kreeg aangeboden bij zijn andere werkkring. Daardoor moest opnieuw een sollicitatieronde plaatsvinden. Op 1 oktober kon een nieuwe jongerenwerker in dienst treden. Opleiding De consulent voor het steunpunt vrijwilligers en de jongeren opbouwwerker gaven begin 2007 aan graag een studie op management gebied te willen gaan volgen. Er is gekozen voor een tweejarige deeltijd studie bedrijfskunde via ISW. Men studeert in vrije tijd. De stichting betaalt de studiekosten en het studiemateriaal. Met beide werknemers is een contract afgesloten, dat als zij binnen een bepaalde periode opstappen, zij (een deel van) de studiekosten terug dienen te betalen. Incidenteel worden de beide werknemers op hun verzoek gecoacht door de directeur. In november en december hebben 5 personeelsleden een BHV cursus gevolgd. Werkoverleg De werknemers in Doorn hebben een twee a drie wekelijks werkoverleg. De ouderenconsulenten van Doorn, Leersum, Amerongen en Maarn hebben incidenteel overleg. Voorts hebben de werknemers in Maarn, Leersum en Amerongen af en toe overleg. Een werkoverleg structuur moet nog worden vormgegeven. De directeur en sectormanager overleggen gemiddeld 1 x per 2 weken . Verder personeelsbeleid De functie van beheerder belbus, cursusadministratie en beheerder seniorensoos is in overleg met betrokken werknemer omgezet van een administratieve functie naar een functie vrijwilligerscoördinatie. De personeelsleden hebben voorts enige bijeenkomsten gehad in het kader van nadere kennismaking. Tijdsinvestering : 5 uur per week directeur en 2 uur sectormanager Tijdsinvestering: (werk)overleg voor werknemers gemiddeld 10 uur per week Omschrijving functie: Het uitvoeren van een personeelsbeleid Doelstelling: Ontwikkeling en coördinatie. Menskracht: Directeur, sector manager en overig personeel
39
7.3.3. Stagiaires De stichting zet zich er voor in stagiaires in het welzijnswerk op MBO en HBO niveau een stageplek te bieden binnen de organisatie. De stichting is door de Calibris erkend als stageplaats voor MBO–sociale dienstverlening en MBO- sociaal cultureel werk. De stichting acht het van belang jongeren het vak te leren en hen daarin een leerplek te bieden. Daarnaast dragen leerlingen bij aan de uitvoering van de werkzaamheden. Een stagebeleidsplan (Beroeps Praktijk Vormingsplan) is ontwikkeld en zal in 2008 worden geactualiseerd. In 2007 hebben in totaal 5 stagiaires de 2 stageplaatsen bij het jongerenwerk en de stageplaats bij de ouderenadviseur ingevuld. Met de stagebegeleiders is eind 2007 in twee sessie het stagebeleid geëvalueerd aan de hand van een kwik scan van Calibris. In november werd door de directeur het jaarcongres van Calibris bijgewoond. Tijdsinvestering : 30 uur directeur als stagecoördinator en 105 uur stagebegeleiding voor 3 stageplaatsen op jaarbasis. Omschrijving functie: Het voeren van een stagebeleid en begeleiden van stagiaires Doelstelling: Ontwikkeling en coördinatie. Menskracht: Directeur en stagebegeleiders
7.4
VRIJWILLIGERS
De Stichting heeft de beschikking over zo’n 300 vrijwilligers, die op vele plaatsen en op vele terreinen binnen de organisatie enthousiast activiteiten tot uitvoer brengen. Jaarlijks worden activiteiten georganiseerd als dank voor hun inzet. Besloten is deze activiteiten op de locaties te houden en de tradities daarbinnen voort te laten bestaan. Dit betekent dat in het ene dorp een barbecue werd gehouden, in het andere dorp een koffieochtend en in weer een ander dorp een gezamenlijk diner werd aangeboden. In Doorn ontvingen de vrijwilligers ook een kortingsbon voor deelname aan de activiteiten van de stichting. Stroomlijnen van het vrijwilligersbeleid zal geleidelijk aan geschieden. Voor zover bekend is niet één vrijwilliger uit de organisatie gestapt vanwege de fusie.
7.5
HUISVESTING
Uit strategische overwegingen en vanuit het feit, dat de menskracht voor de directie en stafafdeling reeds in Doorn was gevestigd, is het centraal kantoor van de Stichting Welzijn Utrechtse Heuvelrug gevestigd in het cultuurhuis van Doorn. Omdat is afgesproken de activiteiten en dienstverlening zoveel mogelijk in de dorpen aan te bieden, dient in elk dorp een locatie te zijn waar vanuit het werk wordt verricht. Daarbij wordt zoveel mogelijk aangesloten op de huidige locaties. In Doorn wordt het werk in en vanuit het Cultuurhuis verricht zoals het ouderenwerk, steunpuntvrijwilligers, steunpunt mantelzorg en sinds kort het WMO-infopunt. Het kantoor van het jongerenwerk van de 4 dorpen is daar eveneens gevestigd. De beschikbare ruimte wordt gehuurd van en bekostigd door de gemeente. De activiteiten van het ouderenwerk en de culturele activiteiten vinden ook plaats op andere locaties in het dorp zoals de sporthal, het rode kruis gebouw, het Zonnehuis, Beatrix, de Koningshof e.d. Deze accommodaties worden gehuurd. Voor het jongerenwerk wordt met de gemeente naarstig gezocht naar een eigen locatie.
40
In Leersum was het kantoor gevestigd in de Schermerij. In mei heeft de verhuizing plaatsgevonden naar Cultuurcentrum de Binder. Daar heeft het ouderenwerk plaatsgenomen in de kantoortuin samen met de bibliotheek. Voorts is een aparte spreekkamer ter beschikking. Ook het WMO-infopunt is gevestigd in Cultuurcentrum De Binder. Voorts vinden diverse activiteiten voor ouderen in dit centrum plaats. De beschikbare ruimte wordt gehuurd. In het kader van de cultuurhuis gedachte wordt regelmatig een gebruikersoverleg gehouden. Daar is in 2007 veel tijd in gaan zitten. Het jongerenwerk heeft ook een eigen ruimte in de Binder gekregen. Het beheer is bij de SWUH ondergebracht. Gemeente heeft dit beheer gefaciliteerd. Op 7 juli werd het gebouw met een feestelijke dag geopend. Vrijwilligers en personeel waren bij de organisatie en uitvoering van de festiviteiten betrokken. In Amerongen was het ouderenwerk/steunpunt vrijwilligers gevestigd in een klein kantoor van het dorpshuis de Waaier. Daar ook het WMO-infopunt werd ondergebracht moest met spoed een andere ruimte betrokken worden. Dat is gevonden in de bibliotheek. Men had gratis huisvesting in de Waaier. Voor de ruimte in de bibliotheek worden wel kosten in rekening gebracht. Deze kosten zijn opgenomen in de subsidiebijdrage voor het WMO info-punt. Het jongerenwerk heeft een plekje in het jeugdhuis. In 2010 moet het cultuurhuis `De Allemanswaard` gereed zijn. Dan zal al het werk daar een plekje krijgen. In Maarn beschikt men over faciliteiten in Trompstaete. Dat betreft kantoorruimte, waarin ook het WMO/infopunt gevestigd is. Daarnaast vinden de ouderenactiviteiten plaats in de sociaal-culturele ruimte ’t Trefpunt. Die ruimte wordt gedeeld met ANBO en PCOB en wordt door de stichting verhuurd aan derden binnen bepaalde voorwaarden. Deze ruimte is door de gemeente gehuurd van de woningbouwvereniging Amerongen en om niet ter beschikking gesteld voor de ouderenactiviteiten. Tenslotte is het de uitdeelruimte van Tafeltje-dek-je. De ruimte werd in 2007 beheerd door vrijwilligers. In Doorn is een aparte beheerder aangesteld voor beheer en onderhoud. Daarnaast zorgt deze voor de reproductie, uitleen AV apparatuur en was voor 10 uur per week beschikbaar voor het samenwerkingsverband. De beheerder staat ook klanten te woord, zorgt voor koffie en thee, inkoop consumpties, in overleg met de directeur aankoop van materialen e.d. Soms verricht de beheerder ook werkzaamheden voor de samenwerkingspartners in het Cultuurhuis. Na de fusie werd hij incidenteel ook ingezet op klussen bij de andere locaties. De beheerder wordt rechtstreeks aangestuurd door de directeur, die zijn werkbegeleider is. Tijdsinvestering verhuizing naar Binder / gebruikersoverleg: 100 uur sectormanager Tijdsinvestering beheer en onderhoud: 61 uur directeur op jaarbasis en 15 uur per week voor de beheerder Omschrijving functie: het beheren van accommodaties Doelstelling: Ondersteuning aan organisatie Menskracht: Beheerder
41
7.6
ORGANISATIE EN PUBLICITEIT
Er zijn door het management in de eerste 4 maanden ook werkzaamheden verricht voor de voormalige stichtingen, die hier niet genoemd worden maar wel meetellen in de uren. De directeur heeft zich in 2007 aangesloten bij het regionaal directeurenoverleg wat 5 x per jaar bijeenkomt. Zij praten over allerlei actuele zaken en wisselen gegevens met elkaar uit. Er is een beleids- en werkprogramma voor de nieuwe stichting opgesteld en een jaarverslag van de voormalige stichtingen. In december is het beleids- werkplan geactualiseerd voor 2008. Het computerbeheer was in handen van de directeur. In de loop van het jaar is dit in handen gegeven van een personeelslid, die voor 2 uur per week hiervoor wordt ingehuurd. Daarnaast is geregeld dat een computerexpert beschikbaar is op afroep. Deze is in november verzocht een nieuwe website te ontwikkelen. Veel uren zijn gaan zitten in het verder ontwikkelen van de organisatie na de fusie, zoals veranderingen in contracten en overeenkomsten en ga zo maar door. Ook het lezen en beantwoorden van algemene post en het afwikkelen van het algemeen organisatorisch mail verkeer kost vele werkuren. De wekelijkse vulling van een halve pagina activiteitenoverzicht in de Kaap wordt verricht door een personeelslid, die deze taak specifiek op zich genomen heeft. De promotie van activiteiten wordt door de diverse activiteitengroepen zelf verricht dan wel door het betreffende personeelslid wat daar verantwoordelijk voor is. Tijdsinvestering organisatie: 8 uur per week directeur en 4 uur per week sectormanager Tijdsinvestering krantenpagina: 2 uur per week personeelslid. Omschrijving functie: Het management van de organisatie Doelstelling: Coördinatie en ontwikkeling Menskracht: Directeur en sectormanager
7.7
SAMENWERKINGSVERBANDEN
De Stichting Welzijn Utrechtse Heuvelrug werkt in vele verbanden samen met andere instellingen. Hieronder vindt U een overzicht van deze samenwerkingsverbanden per werkveld, waarin het afgelopen jaar mee is samengewerkt. Ouderenwerk - Het belbusproject is een samenwerkingsproject met de Stichting Welzijn Driebergen (SWD) - Met Stichting Rijnheuvel en Stichting de Brug vindt samenwerking plaats in het verzorgen van het vervoer door de belbus van deelnemers aan de dagverzorging. - In het kader van samenwerking vinden in het Zonnehuis en Huize Beatrix koersbal activiteiten van SWUH plaats. - Met huize Beatrix vindt samenwerking plaats met betrekking tot de personen alarmering. Zij zijn centraal sleutel adres. - Deelgenomen wordt aan het overlegplatform ouderen te Doorn. 42
-
Netwerk 75 + werkt samen met de GGD-Midden Nederland en de gemeente Utrechtse Heuvelrug Deelgenomen wordt aan het netwerkoverleg van (zorg)instellingen in Amerongen De senioren zomerschool is een gezamenlijke activiteit van SWUH en SWD Met ouderen bonden wordt regelmatig overlegd en gezamenlijke projecten aangepakt waaronder de dag van de ouderen. Met Heuvelrug Actief vinden allerlei gezamenlijke projecten plaats.
Mantelzorgondersteuning - In het kader van ondersteuning vindt samenwerking plaats met diverse hulporganisaties. Jongerenwerk - De jongeren informatiepunten zijn samenwerkingsverbanden met de bibliotheken en scholen. - Regelmatig overleg en samenwerking vindt plaats met gemeente, politie, onderwijs, woningbouworganisatie en hulpverleningsorganisaties in het kader van ambulant jongerenwerk. - Deelgenomen wordt aan het PITT; de jongerenraad van de gemeente Utrechtse Heuvelrug - Samenwerking vindt plaats met het jeugdhonk in Amerongen. - Samenwerking vindt plaats in de Binder met de BSO en de beheerder. In het kader van de huurovereenkomst in de Binder zal samenwerking met betrekking tot het cultuurhuisconcept verder vorm krijgen. - Overleg vindt plaats met het jongerenwerk in Driebergen. Infopunten wonen,zorg en welzijn - De informatiepunten van de SWD, SWUH en het telefonisch info-punt van de gemeente werken samen aan dit proef project. - De infopunten werken in Amerongen, Leersum en Doorn samen met de bibliotheken. - Er zijn diverse samenwerkingsverbanden met CIZ, gemeente, maatschappelijke instellingen en hulpverleningsorganisaties, GGD, zorgaanbieders e.d. Culturele activiteiten - De werkgroep evenementen en het cursusproject Doorn zijn een samenwerkingsverband gestart met de programmaraad van het Cultuurhuis. - Het filmhuis werkt samen met de VVV met betrekking tot de kaartverkoop. - In het kader van de actie Heuvelrug Schoon wordt samengewerkt met de gemeentelijke reinigingsdienst. - Deelgenomen wordt aan het overleg tussen de cursusprojecten in de gemeente. Deze komen 4 a 5 x per jaar bijeen. Diverse samenwerkingsverbanden zijn daaruit ontstaan. Steunpunt vrijwilligers - In het kader van de beursvloer wordt samengewerkt met de Stichting MBO - Uitvoering geven aan het project Maatschappelijke Stage vindt plaats met het Reviuscollege, Schoonoord en SGM - In samenwerking met Alleato en stichting Welzijn Driebergen is een advies ontwikkeld voor versterking van de steunpunten in de Utrechtse Heuvelrug. - Samenwerking vindt plaats met het steunpunt vrijwilligers in Wijk bij Duurstede op divers gebied waaronder ook inzake maatschappelijke stage. 43
-
Door de ondersteuning van organisaties ontstaan ook samenwerkingsverbanden met deze vrijwilligersorganisaties.
Organisatie - De Stichting Welzijn Utrechtse Heuvelrug neemt deel aan het samenwerkingsverband binnen het cultuurhuis Pléiade te Doorn en Sport en Cultuurcentrum “De Binder”in Leersum . - De directeur van de stichting heeft zitting in de Cultuurraad van de gemeente. - Samenwerkingsverbanden zijn er ook met twee woningbouworganisaties. Binnenkort start overleg met deze twee woningbouworganisaties om te bezien of verdere samenwerking mogelijk is. - De directeur neemt deel aan het regionaal directeurenoverleg van welzijnsinstellingen. - De directeur werkt samen met Verdiwel (vereniging van directeuren van welzijnsinstellingen) met betrekking tot vormgeving van een contactpunt voor kleine welzijnsinstellingen. Netwerk ontwikkeling Mede in het kader van netwerk ontwikkeling is door het management deelgenomen aan: - de slotbijeenkomst Task Force van de provincie op 5 maart - de bijeenkomst over de cultuurnota op 8 maart - de informatie/discussiemiddag over de strategische positie (aangeboden door Mezzo) - de WMO conferentie op 22 maart - het bestuur van de Stichting MBO (tot augustus) - de evaluatie van de WMO-loketten op 2 juli - de bijeenkomst over de nieuwe subsidieverordening op 23 mei - de infobijeenkomst over software “personeelsmanager on line” van Randstad 6 juni - het landelijk congres over sponsoring en fondswerving op 7 juni - de beursvloer van 14 juni - het jaarcongres van Calibris op 11 oktober - de conferentie voor kleine welzijnsinstellingen door Verdiwel in ons eigen cultuurhuis op 16 november. Daar was de stichting gastheer van. - de cultuurhuisconferentie van de provincie in ons eigen cultuurhuis op 14 november - de installatie van de cultuurraad van de gemeente Utrechtse Heuvelrug
7.8
FINANCIELE ZAKEN
Besloten is op basis van de afzonderlijke balansen per 31/12/2006 van de huidige vier stichtingen, een nieuwe samengestelde balans voor de nieuwe organisatie te maken. Op basis van de jaarrekeningen over 2006 en de begrotingen 2007 is een nieuwe samengestelde begroting 2007 gemaakt. Na de fusie zijn de boekhoudingen 2007 van de vier organisaties per 1 januari 2007 samengevoegd tot één boekhouding. Voorts is een voorlopige begroting 2008 opgesteld ten behoeve van de subsidieaanvraag, welke per 1 mei 2007 moest worden ingediend. Ook is een reserveringsplan opgesteld voor 2007. De nieuwe boekhoudster is ingewerkt door de voormalige boekhoudster en de directeur. In 2007 is regelmatig ambtelijk overleg gevoerd over de subsidies en financiën van de stichting 44
In 2007 zijn de inhoudelijke jaarverslagen, de jaarrekeningen en balansen 2006 door de separate stichtingen vervaardigd en als subsidieverantwoording aan de gemeente aangeboden. De gemeente heeft alle subsidieafrekening 2006 goedgekeurd. In Leersum, Amerongen en Maarn ontvangen diverse zelfstandige organisaties een subsidiebijdrage via de Stichting Welzijn Utrechtse Heuvelrug. Deze heeft de verplichting overgenomen deze vorm van financiering voort te zetten op voorwaarde dat c.q. zo lang als ook door de gemeente deze vorm van budgettering en financiering wordt voorgestaan. Dat neemt niet weg dat op termijn met de betrokken organisaties moet worden overlegd welke organisatievorm en budgettering/ financiering het meest geëigend en efficiënt is. Wel dienen de nieuwe stichting en de betrokken organisaties afspraken te maken over verantwoordelijkheden en bestedingen van de gelden. De accountant moet de financiële samenvoeging van de 4 stichtingen nog onderzoeken op haar betrouwbaarheid. Dat zal gelijk gebeuren met de beoordeling door de accountant of de subsidies zijn besteed voor de producten, taken en activiteiten, waarvoor ze zijn verstrekt. In de 2e helft van 2007 zijn de verzekeringspakketten van de 4 stichtingen samengevoegd, geactualiseerd en daar waar nodig zijn nieuwe verzekeringen afgesloten. Het financieel jaar 2007 is met een positief saldo afgesloten. De jaarrekening en balans geven een uitgebreide weergave van de baten, lasten bezittingen en schulden. Daar wordt gemakshalve naar verwezen. Tijdsinvestering: 180 uur directeur op jaarbasis Omschrijving functie: Het beheren van het financieel beleid en beheer van de organisatie Doelstelling: Coördinatie en ontwikkeling Menskracht: Directeur
45