Jaarverslag. Orde van Vlaamse Balies. Orde van Vlaamse Balies

2005

Ja a r v e r s l a g

Orde van Vlaamse Balies Koningsstraat 148, B-1000 Brussel Tel.: + 32 (0) 2 227 54 70 Fax: + 32 (0) 2 227 54 79 [email protected] www.advocaat.be

Orde van Vlaamse Balies

INHOUD

Voorwoord

2

Raad van bestuur

4

Algemene vergadering

6

Algemene zaken

8

Departement communicatie en interne relaties

12

Departement deontologie

16

Departement externe relaties en lobbying

20

Departement financiën en collectieve voorzieningen

22

Departement stage en vorming

26

Departement studiedienst

30

Departement toegang tot het recht

34

Leden

38

Commissies

40

Medewerkers

42

1

ORDE VAN VLAAMSE BALIES JAARVERSLAG 2005

VOORWOORD

mocht geen “overgangsjaar” wor-

nieuwsflash aan alle advocaten gemaild, en de woor-

advocatuur statistisch, economisch, geografisch en

den. En het is dat ook niet gewor-

delijke verslagen verschijnen op het privaat luik van

inhoudelijk te duiden, komt eraan. Het zelfbeeld van

den. In de geest van stafhouder Geneviève Boliau, die

de Orde ter kennisname van de ganse advocatuur. In

“de advocaten” zal er duidelijker door worden. Het

de Orde van Vlaamse Balies op de sporen gezet heeft

2005 vindt ook de voorbereiding plaats van de twee-

wordt ook een werktuig voor verdere actie.

en met haar ongeëvenaard doorzettingsvermogen

wekelijkse nieuwsbrief OrdeExpress, die vanaf 2006

De departementen en commissies ondergaan een

deze locomotief van de Vlaamse advocatuur de nodi-

de 8400 Vlaamse advocaten zal bereiken.

voortschrijdende professionalisering, onder meer

2005

door de gestage uitbreiding van de stafmedewerkers

ge “tempovaardigheid” heeft bijgebracht, werd verder gewerkt aan wat zij begonnen was. De Orde moet

Daarnaast blijft Ad Rem (met een bijzonder nummer

en administratieve bedienden van de Orde. Hun dage-

immers het onafhankelijke klankbord blijven van de

over “De computer aan de balie”) een werkinstrument

lijkse inzet is van kapitaal belang voor onze werking.

aspiraties van de burger op het justitieel vlak.

dat dieper op bepaalde problematieken en ontwikkelingen kan ingaan.

De advocatuur moet van zich afbijten. Niet om eigen privileges en eigen gewin veilig te stellen, maar om-

De Orde staat voor borging van de kwaliteit en integriteit van de beroepsgenoten, als onafhankelijke

Een verslag over de werking van de raad van bestuur

dat in een rechtsstatelijke omgeving de garanties voor

doch partijdige belangenbehartigers. Het belang van

leidt tot een groot aantal praktische aanbevelingen die

de advocaat, de garanties van de cliënt zijn. Zo waar-

de cliënt arm in arm met dat van de rechtsstaat staan

dadelijk in de praktijk worden gebracht. Ook hier is

borgen wij tevens de kernwaarden van ons beroep in

daarbij vooraan.

communicatie en doorstroming van communicatie

een meer en meer internationaal ogende reglemente-

van boven naar beneden en omgekeerd het Leitmotiv.

ring en grensoverschrijdende beroepsuitoefening. Ook hier is de Orde de vinger aan de pols van de

De onafhankelijkheid van de advocaat kan maar gewaarborgd blijven door een onafhankelijke, dynami-

De nieuwe ploeg laat haar beleidsplan 2005-2008

sche beroepsorde. Ze uit zich in zelfregulering en

goedkeuren in september door de algemene vergade-

tuchtrechtelijke autonomie. Deze laatste werd in 2005

ring en stelt de prioriteiten vast. De uitvoering ervan

verder bewerkstelligd door het onvermoeid promoten

wordt deels reeds in 2005 doorgevoerd.

van het wetsontwerp advocatentuchtrecht, dat het

Opvallend daarin zijn de grote zorg voor communi-

parlement op 21 juni 2006 zal goedkeuren.

catie naar de advocaten toe, maar ook naar de media:

ganse samenleving.

J O S TEVENS Voorzitter

na jaren onderzoek en aarzeling is het plan voor de

2


In een informaticamaatschappij en kennissamenleving

mediacampagne goedgekeurd en van de nodige bud-

heeft de communicatie van de Orde alles te maken

getten voorzien.

met openheid. De verslagen van de algemene verga-

De “grote bevraging”, een met de universiteiten van

dering van de Orde worden in 2005 (ingekort) als

Leuven en Gent uitgewerkte enquête om de Vlaamse

3


BELEID

Raad van bestuur De raad van bestuur, van links naar rechts: Mr. Hugo LAMON, Hasselt Departement externe relaties en lobbying Stafhouder Jo STEVENS, Antwerpen Voorzitter & Departement algemene zaken Mr. Patrick HOFSTRÖSSLER, Brussel-NL Departement studiedienst Mr. Kathleen VERCRAEYE, Brussel-NL Departement communicatie en interne relaties Stafhouder Philippe DE JAEGERE, Kortrijk Departement deontologie Mr. Kurt CREYF, Brugge Departement toegang tot het recht Stafhouder Ludo KOOLS, Mechelen Departement stage en vorming Mr. Serge VAN EEGHEM, Gent Departement financiën en collectieve voorzieningen

4

5



BELEID

Algemene vergadering

e algemene vergadering vergaderde in 2005

• goedkeuring van de aanbeveling aanstelling jeugd-

zevenmaal. Sinds september 2005 vergadert zij

advocaten. De aanbeveling heeft enkel betrekking

• commissie (collectieve) schuldenregelingen

zelfs maandelijks (behoudens in juli en augustus) en

op de aanstelling van advocaten voor de bijstand

• commissie ad hoc samenwerkingsverbanden

dit op vraag van de algemene vergadering zelf.

van minderjarigen in het kader van de juridische

• commissie evaluatie werking algemene vergadering

D

• commissie slachtofferhulp

bijstand De vergaderingen vonden plaats in de Provincieraad-

• oprichting van een vzw tussen de OVB en VOKA,

zaal van het Provinciehuis te Leuven, zodat het “advo-

waarbij een nieuw instituut werd opgericht ter pro-

wijzing van:

catenparlement” in een halfrond en met alle techni-

motie van bemiddeling en arbitrage

• de nieuwe voorzitter en leden van de raad van be-

sche faciliteiten o.m. met de mogelijkheid om elek-

• goedkeuring van een mediacampagne gespreid over

tronisch te stemmen, als een waar parlement kon de-

drie jaren waarbij de advocaat zal worden gepro-

batteren, standpunten innemen en reglementen kon

moot

opstellen.

De algemene vergadering ging in 2005 over tot aan-

stuur van de Orde van Vlaamse Balies • de vertegenwoordigers van de Orde van Vlaamse Balies bij de CCBE

• vervangingsdiensten: de mogelijkheid werd voor-

• de vaste leden en plaatsvervangers van de Federale

zien dat alle advocaten zich kunnen opgeven voor

Bemiddelingscommissie (algemene commissie, bij-

Het verkort verslag van de algemene vergadering

de vervangingsdienst, dit aangezien ook beginnen-

zondere commissie voor familiezaken, bijzondere

werd in 2005 als nieuwsflash opgenomen op het pri-

de tableau-advocaten vragende partij waren om

commissie voor burgerlijke en handelszaken, bij-

vaat luik. De uitgebreide woordelijke verslagen van de

zich te mogen opgeven voor de vervangingsdienst.

zondere commissie voor sociale zaken)

algemene vergadering werden opgenomen op het

Tevens werd het bedrag verhoogd tot € 50.

privaat luik (bij documenten > Orde van Vlaamse Ba-

• de leden van de commissie ad hoc voor de voorlopige erkenningen van bemiddelaars

lies > algemene documenten > woordelijke verslagen

Het ontwerp van reglement inzake samenwerkings-

AV 2005-2006).

verbanden tussen advocaten en eenpersoonsvennootschappen werd door de algemene vergadering terug

• de leden van de commissie en de werkgroepen binnen de CCBE • de vertegenwoordigers van de OVB in het Comité

De algemene vergadering besprak het beleid van de

verwezen naar een werkgroep ad hoc omwille van de

OVB, nam standpunten in, stelde reglementen op en

complexiteit van het onderwerp en het grote aantal

volgde d.m.v. de mededelingen van de bestuurders de

amendementen. Om die reden werd de bespreking

juridische en politieke actualiteit binnen het beroep

van het ermee samenhangend ontwerp van reglement

op de voet.

inzake multidisciplinaire samenwerking verdaagd.

Een selectie uit de beslissingen van de algemene ver-

De algemene vergadering richtte in 2005 volgende

is opgenomen op www.advocaat.be > Orde van

gadering:

nieuwe commissies op:

Vlaamse Balies > beleid.

• goedkeuring van het reglement inzake het statuut

• commissie schuldbemiddeling

van gebruikers van Phenix • de leden van de algemene vergadering van de vzw VOBA De samenstelling van de algemene vergadering wijzigde op 1 september 2006. De actuele samenstelling

van de advocaat • goedkeuring van het beleidsplan 2005-2008 van de nieuwe raad van bestuur

6


• commissie mededinging • commissie curatoren • commissie rechtspositie gedetineerden

7


DEPARTEMENTEN

Algemene zaken Tot eind augustus 2005: DEPARTEMENT ALGEMENE ZAKEN Stafhouder Geneviève BOLIAU Brussel-NL Sinds september 2005: DEPARTEMENT ALGEMENE ZAKEN Stafhouder Jo STEVENS Antwerpen

e voorzitter van de raad van bestuur zat de ver-

actieve representatiepolitiek werd gevoerd. De voor-

gaderingen van de raad van bestuur en van de

zitter was aanwezig op alle openingszittingen van de

algemene vergadering voor, vertegenwoordigde de

Vlaamse Conferenties, en zoveel mogelijk op die van

OVB in binnen- en buitenland, bevorderde de goede

de Waalse Conferenties. Daarnaast was de voorzitter

contacten met allerlei instanties en vertolkte de stem

ook aanwezig op academische zittingen, algemene

van de advocatuur in het maatschappelijk debat.

vergaderingen en congressen van andere beroeps-

D

groepen. De voorzitter leidde de werkgroep OVB-OBFG waar een wetsvoorstel werd uitgewerkt tot hervorming van

Internationaal was de OVB via haar voorzitter of een

de tuchtprocedure.

lid van de raad van bestuur vertegenwoordigd op volgende congressen en evenementen:

Onder het departement algemene zaken ressorteert de commissie stafhouders die in 2005 vijfmaal vergaderde. Binnen de commissie stafhouders worden agendapunten besproken die de stafhouders in hun dagelijks beleid in de lokale Orde ervaren, en ook punten op het niveau van de Orde van Vlaamse Balies maar die een bijzondere aandacht van de stafhouders vragen.

• Convocation American Bar Assocation's International Legal Exchange te Parijs • Europaïsche Präsidentenkonferenz te Wenen • European Conference van de Bundesrechtsanwaltkammer te Berlijn • Zuidelijke Pleitwedstrijden te Breda • Justitie 2005 te Amsterdam

Een selectie uit de besproken punten: • schijnzelfstandigheid • onderzoek Dienst voor de Mededinging • witwaswetgeving • rechtstreekse toezending door de griffie van afschrift van vonnissen aan de partijen • huiszoeking bij advocaten • werkingskosten Bureaus voor Juridische Bijstand • grotere betrokkenheid raden van de Orde bij werking OVB / doorstroming van informatie • benoemingsadviezen

• General Congres van de Federation des Barreaux d'Europe (FBE) te Dresden • Council Meeting International Bar Association te Lissabon • Plechtige Sluitingszitting van de Orde van Advocaten van Den Haag • Annual Meeting van de American Bar Association (ABA) te Chicago • 49e congres van de Union Internationale des Avocats (UIA) te Fez • Ordevergadering 2005 van de Nederlandse Orde van Advocaten (NOVA) te Leeuwarden

De voorzitter van de Orde van Vlaamse Balies vertegenwoordigde de OVB in binnen- en buitenland. Een

8


• Annual IBA Conference van de International Bar Association (IBA) te Praag

Op 01.09.2005 trad een nieuwe raad van bestuur aan. Het nieuwe beleidsplan 2005-2008 kende belangrijke nieuwigheden, o.m. : • inzameling van statistische gegevens rond advocatuur en voor nog niet-beschikbare gegevens, voorbereiding en uitvoeren van een bevraging advocatuur

9


DEPARTEMENTEN

• het onderzoek naar de inhoudelijke uitbouw en

De procedures van de OVB De Orde van Vlaamse Balies heeft, samen met de Brusselse balies en de OBFG, in 2004 een procedure ingeleid bij het Arbitragehof, tot vernietiging van een aantal artikelen in de wet van 12 januari 2004 betreffende de onderwerping van de advocaten aan de witwaspreventieregels. De advocatuur acht deze regels - die onder meer de advocaat naar omstandigheden verplicht handelingen van zijn cliënt te melden aan de witwascel (door tussenkomst van zijn stafhouder) - strijdig met het beroepsgeheim, de rechten van de verdediging en de essentie zelf van het beroep van advocaat. Bij arrest van 13 juli 2005 stelde het Arbitragehof een prejudiciële vraag aan het Hof van Justitie te Luxemburg over de geldigheid van art. 1 2 van de witwasrichtlijn 2001/97/CE van 4 december 2001 m.b.t. de voorkoming van het gebruik van het financieel systeem voor het witwassen van kapitalen. Met name of deze artikelen verenigbaar zijn met art. 6 EVRM (recht op een eerlijk proces) en art. 6.2 van het Verdrag van de Europese Unie.

technische mogelijkheden van een eventueel virtueel juridisch loket (informatie over advocatuur, recht en justitie, t.b.v. de burgers) • het uitwerken van een uniform controlesysteem op de toepassing van het reglement op de derdenrekeningen • de herziening of aanpassing van de collectieve akkoorden met betrekking tot forfaitaire bedrijfslasten en het exploreren van de mogelijkheden tot toepassing van het systeem van de groepsverzekering • het grondig hervormen van de stage en het voorzien in een gedegen uniforme opleiding voor alle

In de procedure ingespannen door het beroepsinstituut van de vastgoedmakelaars op 17 december 2002 voor de Raad van State, tot vernietiging van het OVB-reglement betreffende de advocaat-syndicus van een vereniging van mede-eigenaars, kwam op 3 oktober 2005 het verslag van het auditoraat tussen. De auditeur concludeerde tot verwerping van het verzoekschrift wegens de onbevoegdheid van de Raad van State ten aanzien van de reglementen van de balie.

stagiairs waarbij in het bijzonder aandacht wordt besteed aan de kennis van de deontologie en het procesrecht en het verwerven van advocatuurlijke vaardigheden • nader uitwerken op korte termijn van het statuut

In twee procedures ingesteld door leden van de balie bij het Hof van Cassatie tot nietigverklaring van het OVB-reglement inzake permanente vorming (aangenomen op 2 juni 2004) deed het Hof uitspraak in arresten van 22 december 2005. Het Hof achtte het reglement in overeenstemming met de mededingingsregels (arrest C.04. 0434.N) maar vernietigde in het tweede arrest (C.04.0421.N) art. 3.8 van het reglement in zover het gratis toegang oplegt voor advocaten die niet tot het kantoor behoren (in-huis cursussen). Inmiddels werd het reglement in overeenstemming gebracht met deze uitspraak.

van de advocaten-stagiairs met in het bijzonder aandacht voor de relatie stagemeester-stagiair en hun respectieve rechten en verplichtingen • het systematisch onderzoek van alle nog geldende reglementen van de Belgische Nationale Orde van

De OVB instrueerde ondertussen verder de procedure ingeleid op 15 juli 2005 tegen de Belgische Staat voor de rechtbank van eerste aanleg te Brussel, die strekt tot terugbetaling aan de balies van de kosten die deze uitstellen voor de organisatie van de juridische tweedelijnsbijstand (jaren 1999-2003). (In 2006 werd hierover een dading ondertekend met de minister van Justitie.)

Advocaten met als streefdoel de opheffing van de overbodige reglementen en de vervanging door eigen reglementen indien nodig • aanstelling van een woordvoerder • uitwerken van een mediaplan

Ten slotte diende een advocaat een verzoek in tot nietigverklaring bij het Hof van Cassatie van het reglement inzake het (zelfstandigen-) statuut van de advocaat (reglement van 8 juni 2005). De OVB diende een memorie in en het is thans wachten op de uitspraak van het Hof. 10

11



DEPARTEMENTEN

Communicatie en informatie Tot eind augustus 2005: DEPARTEMENT COMMUNICATIE EN INFORMATIE Mr. Marc COTTYN Dendermonde

De Orde en de advocaat in het nieuws

Zo blijkt dat de perceptie van de advocaat bij het pu-

woordvoerster, mevrouw Kikki Vandriessche. Zij is

bliek niet altijd positief is. Meer nog, de burger is niet

werkzaam op de studiedienst en ondersteunt tegelij-

op de hoogte van de diverse taken waarvoor men op

kertijd het departement communicatie om de pers

De OVB organiseerde in mei een persconferentie over

een advocaat beroep kan doen. De Vlaming ziet de ad-

schriftelijk en mondeling te woord te staan. Naast de

de rol van de advocaat. De OVB anticipeerde hiermee

vocaat nog te veel als iemand die hem kan vertegen-

voorzitter en de bestuurder van het departement

op de resultaten van de justitiebarometer, een drie-

woordigen voor de rechtbank. De OVB wil het grote

communicatie, kreeg zij ook een aantal mediatrainin-

jaarlijks onderzoek uitgevoerd door de universiteiten

publiek beter inlichten over de mogelijkheid om ook

gen.

van Leuven en Luik naar het vertrouwen van de bur-

juridisch advies in te winnen en de advocaat als be-

ger in justitie die later in het voorjaar werd voorge-

middelaar in te schakelen.

geroepen voor een kennismakingslunch om de nieu-

steld. De OVB stelde daarnaast ook de resultaten van

Communicatie en interne relaties Sinds september 2005: DEPARTEMENT COMMUNICATIE EN INTERNE RELATIES Mr. Kathleen VERCRAEYE Brussel-NL

een eigen rondvraag over de rol van de advocaat voor.

Begin december werd de “juridische” pers bij elkaar

In het najaar verwelkomde de OVB haar kersverse

we raad van bestuur en woordvoerster voor te stellen. De OVB hecht veel belang aan goede persrelaties en het initiatief werd door de pers gewaardeerd.

Communiceren over de rol van de advocaat De Orde van Vlaamse Balies wil de rol van de advocaat bij het ruimere publiek beter bekendmaken en het imago van de advocaat verbeteren. Dit werd uitvoerig besproken binnen de commissie publiciteit. Tegelijkertijd werden voorstellen van het public relationsbureau PRIDE doorgenomen en uitgewerkt. Het idee om in 2005-2006 een opendeurdag in de gerechtsgebouwen te organiseren, kreeg om diverse redenen te weinig steun van de achterban en werd afgevoerd. Er leefde meer consensus om “eindelijk” voldoende middelen vrij te maken om een reclamecampagne te lanceren. Onze Franse confraters bleken al een paar jaar een succesvolle campagne te hebben uitgewerkt.

12



13

DEPARTEMENTEN

De nadruk lag op de veelzijdigheid van de advocaat. Ook in Vlaanderen is die veelzijdigheid te weinig be-

Fonds Sluiting der Ondernemingen

voorzien voor een betere uitstraling van het beroep,

Het FSO heeft als taak vergoedingen uit te betalen aan

niet zonder succes.

werknemers die slachtoffer zijn van de sluiting van hun onderneming. Zij namen contact op met de OVB

om reclame te voeren. De algemene vergadering stemde in met een bijdrageverhoging en keurde het reclamebudget goed. Het reclamebureau kon aan de slag.

aan met de praktische voorbereidingen zoals de locatie en de invulling van het programma.

kend. Bij de notarissen is ook al jarenlang een budget

Het reclamebureau LG&F werkte een driejarenplan uit

Het departement stelde een werkgroep samen en ving

om samen te werken rond een computerprogramma

OVB IN DE MEDIA

waardoor advocaten online het dossier van hun cliënt kunnen opvolgen via het FSO. Binnen de OVB werd hiervoor ook een werkgroep opgericht zodat genoeg ervaring werd aangebracht om er een succesvolle wis-

Phenixproject

selwerking van te maken.

Dit ambitieuze project van het ministerie van Justitie - waarbij alle computersystemen van alle rechtbanken

Overeenkomsten

op elkaar worden afgestemd en de elektronische procesvoering wordt ingevoerd - vordert gestaag. De advocatuur bereidt zich voor om er IT-gewijs in te stappen: de gegevens van de advocaten staan - op het rijksregisternummer na - klaar bij de balies om dagelijks doorgestuurd te worden naar de Phenixserver.

In 2005 sloot de OVB een overeenkomst af met KMO Direct en Infobase. De eerste is een ondernemingsloket en helpt de ondernemer met administratieve formaliteiten voor de start van een onderneming en wijzigingen aan de toestand van een onderneming. In ruil krijgt de advocaat voordelige tarieven. De tweede biedt u de mogelijkheid om o.a. alle publica-

Website

ties van vennootschappen te raadplegen. U vindt deze links terug op het privaat luik van www.advocaat.be >

Het dagelijkse onderhoud en invulling van het publie-

loket.

ke luik van de website is voor 90% in handen van de OVB. Er werd fors geïnvesteerd in content management, d.w.z. de OVB kan grotendeels zelf de website

Advocatendag: voorbereiding

aanpassen. Enkel de geprogrammeerde pagina's wor-

14


den nog door een externe firma verzorgd. Het privaat

De derde advocatendag - het driejaarlijkse congres van

luik voorziet in een vlotte en steeds actuele doorstro-

de OVB - is gepland voor 19 mei 2006, met als thema

ming van gegevens tussen balies en OVB.

“erelonen”.

15


DEPARTEMENTEN

Deontologie Tot eind augustus 2005: DEPARTEMENT DEONTOLOGIE Stafhouder Jo STEVENS Antwerpen Sinds september 2005: DEPARTEMENT DEONTOLOGIE Stafhouder Philippe DE JAEGERE Kortrijk

D

e besprekingen tussen de OVB en de OBFG om

modelcontract, dat opnieuw ter advies werd inge-

De algemene vergadering besprak ook een voorstel

te komen tot een gezamenlijk voorstel tot wij-

diend bij de C.O.B..

om de deontologie van de advocaat als bestuurder van

ziging van het Gerechtelijk Wetboek inzake de tucht-

een vennootschap of vereniging te reglementeren,

rechtspleging voor advocaten, die een aanvang namen

De commissie deontologie wijdde ook diverse be-

meer in het bijzonder rond de vraag of een bestuur-

in 2004, werden begin 2005 afgerond. De tekst die

sprekingen aan twee ontwerpreglementen die waren

der van een rechtspersoon nog kan optreden als advo-

aldus tot stand kwam, werd door een aantal Vlaamse

voorbereid in gespecialiseerde werkgroepen: een

caat voor deze rechtspersoon. De commissie deonto-

volksvertegenwoordigers overgenomen in een wets-

reglement betreffende de samenwerkingsverbanden

logie kreeg de opdracht een voorstel van tekst uit te

voorstel.

tussen advocaten en een reglement betreffende de

werken en heeft met de bespreking daarvan een aan-

beroepsmatige samenwerking tussen advocaten en

vang genomen eind 2005.

De commissie deontologie vergaderde zevenmaal in

niet-advocaten. In de algemene vergadering werden

2005.

deze ontwerpreglementen niet enthousiast onthaald

Het departement deontologie volgde de werkzaamhe-

en daarom terug verzonden naar een werkgroep,

den op van de CCBE (Raad voor Europese Balies),

De commissie bestudeerde de invloed van de inbreuk

hoofdzakelijk samengesteld uit leden van de algeme-

meer in het bijzonder van de commissie deontologie,

op een deontologische regels op de aansprakelijkheid

ne vergadering.

en dit onder meer i.vm. de aanpassing van de Ge-

van de advocaat, onderzocht de mogelijkheid van concurrentiebedingen in associatieovereenkomsten van advocaten en besprak de mogelijkheid om de aansprakelijkheid van de advocaat contractueel te beperken. Ze wijdde diverse besprekingen aan de problematiek van huiszoekingen bij advocaten en de voorzitter vergaderde vervolgens met vertegenwoordigers van de magistratuur om te komen tot een uniforme regeling. In de schoot van de commissie deontologie werden algemene voorwaarden in de contractuele relatie tussen advocaat en cliënt ontwikkeld. Deze werden voor advies overgemaakt aan de Commissie voor Onrechtmatige Bedingen (C.O.B.). De voorzitter van het departement en een lid van de commissie deontologie werden gehoord door de C.O.B. en op basis van de eerste adviezen van de C.O.B. werd gewerkt aan een

16


17


DEPARTEMENTEN

dragscode voor de Europese advocaten en het opstel-

ling; de vraag of een schepen van een gemeente raads-

len van een lijst van fundamentele waarden van het

man kan zijn van het OCMW van diezelfde gemeen-

beroep. Het departement volgde van nabij de bespre-

te; de vraag of het geoorloofd is dat een advocaat in

kingen van het ontwerp van derde witwasrichtlijn en

het kader van onderhandelingen ermee dreigt rucht-

van het ontwerp van dienstenrichtlijn. Ook de overi-

baarheid te geven aan een zaak in de media en de

ge rapporten, voorstellen en initiatieven van de CCBE

vraag of een ambtenaar met onbezoldigd verlof kan

heeft het departement nauwgezet opgevolgd, en,

worden ingeschreven op de lijst van stagiairs van een

waar nodig, van antwoord, commentaar en advies

balie.

voorzien. Deze en andere vragen hebben aanleiding gegeven tot De commissie deontologie geeft advies aan stafhou-

schriftelijke adviezen van het departement deontolo-

ders en balies. Zij nam standpunt en gaf advies in

gie die te consulteren zijn op het privaat luik van de

meerdere deontologische kwesties, waaronder de

website van de Orde.

problematiek van het aanwenden van briefwisseling van de raadsman met zijn cliënt door de curator na

Op dezelfde website werd ook verder werk gemaakt

het faillissement van de cliënt; diverse vragen rond de

van de publicatie van een “codex deontologie” waar

concrete toepassing van het reglement op de publi-

de deontologische regels per balie terug te vinden

citeit; de vraag of de stafhouder een klachtenbrief en

zijn. Het blijft een belangrijke doelstelling van de Or-

stuk uit het tuchtdossier kan meedelen aan een advo-

de om eenheid te scheppen in deze regels. Het beter

caat, die deze stukken wenst aan te wenden in een

toegankelijk maken van deze lokale regels voor leden

procedure die tegen hem is ingesteld; vragen rond de

van andere balies kan daartoe bijdragen.

vermeldingen op het briefpapier; een vraag over de toelaatbaarheid van het opstellen door een advocaat van een attest “identiteitsverklaring”; de mogelijkheid tot aanduiding van een advocaat als vertrouwenspersoon in het kader van de wet patiëntenrechten; de vraag of in een abonnementsovereenkomst een vergoeding kan worden bedongen bij opzegging door de cliënt; de vraag of de raadsman van een vennootschap ook kan optreden als raadsman van de afgevaardigd bestuurder; een vraag rond de mogelijkheid van een concurrentiebeding in een associatieovereenkomst; diverse vragen rond vertrouwelijkheid van briefwisse-

18


19


DEPARTEMENTEN

Externe relaties en lobbying Sinds september 2005: DEPARTEMENT EXTERNE RELATIES EN LOBBYING Mr. Hugo LAMON Hasselt

H

et nieuwe departement heeft volgende be-

macht om de OVB te positioneren als een relevante

bonden, mutualiteiten, consumentenorganisaties

voegdheden:

gesprekspartner voor alle materies die de goede

e.d.m., om de advocatuur beter te positioneren

• het organiseert, onderhoudt en participeert aan informeel en gestructureerd overleg met de magistratuur. • het legt en onderhoudt goede contacten met de wetgevende macht, zodat de standpunten en visies van de advocatuur van in het begin bij het besluitvormingsproces worden betrokken

werking van het gerecht en de positie van de rechtzoekende aanbelangen • het coördineert de contacten en overleg met de Hoge Raad voor de Justitie • het onderhoudt contacten met de andere vrije beroepen, via de respectieve Ordes en Instituten • het onderhoudt contacten met het Instituut voor de

• het optimaliseert goede contacten met de uitvoe-

Bedrijfsjuristen, onder meer ter verduidelijking van

rende macht en bouwt ze verder uit door directe en

de verhouding tussen de advocaat en de bedrijfsju-

indirecte lobbying en de ter beschikking stelling

rist

van de know how van de Orde van Vlaamse Balies

• het legt contacten met andere beroepen of groepen

aan de diverse onderdelen van de uitvoerende

in de samenleving en hun vertegenwoordigers vak-

• het volgt permanent de evoluties van het mededingingsrecht op, meer in het bijzonder voor zover dit betrekking heeft op of van belang is voor de advocatuur en de positie van de lokale Ordes en/of de Orde van Vlaamse Balies. Dit gebeurt onder meer door de installatie van een “commissie mededinging” die het bestuur en de algemene vergadering informeert over relevante ontwikkelingen.

20

21



DEPARTEMENTEN

Financiën Tot eind augustus 2005: DEPARTEMENT FINANCIËN Stafhouder Philippe DE JAEGERE Kortrijk

Financiën

caat.be) • maatregelen genomen t.a.v. advocaten die hun ba-

Onder het departement financiën ressorteren drie

liebijdrage niet betalen

commissies: de commissie penningmeesters, de commissie fiscaliteit en de commissie financiën. De commissie financiën bestaat uit drie leden van de

BATEN

Collectieve en sociale voorzieningen

algemene vergadering die onder voorzitterschap van

Collectieve en sociale voorzieningen Tot eind augustus 2005: DEPARTEMENT COLLECTIEVE EN SOCIALE VOORZIENINGEN Mr. Dominique MATTHYS Gent

22


Bijdragen advocaten Andere inkomsten Financiële opbrengsten

Commissie sociale voorzieningen-verzekeringen

het ontwerpbudget en de ontwerpjaarrekening be-

Sedert 1 januari 2005 geldt voor alle Vlaamse advoca-

spreken, vooraleer deze aan de algemene vergadering

ten dezelfde inkomensbescherming in geval van ar-

ter goedkeuring worden voorgelegd. Ook de beleg-

beidsongeschiktheid. Op 19 januari 2005 werd de

gingspolitiek van de OVB wordt binnen de commissie

overeenkomst 'Prevoca' met de Onderlinge Ziekenkas

financiën besproken.

per balie plechtig ondertekend door de verschillende

Diensten en diverse goederen

stafhouders, al dan niet vertegenwoordigd door een

Bezoldigingen en sociale lasten

De commissie penningmeesters bestaande uit de penningmeesters van de 14 Vlaamse balies kwam in 2005 onder voorzitterschap van de penningmeester commissie besprak topics die de penningmeesters in

Sinds september 2005: DEPARTEMENT FINANCIËN EN COLLECTIEVE VOORZIENINGEN Mr. Serge VAN EEGHEM Gent

2005

de penningmeester van de Orde van Vlaamse Balies

van de Orde van Vlaamse Balies viermaal samen. De

Financiën en collectieve voorzieningen

RESULTATENREKENING

hun dagelijkse functie als penningmeester beroeren.

lid van hun balie. De commissie maakte een zogenaamde technische fiche op. De bepalingen van de overeenkomst en de technische fiche werden gepubliceerd op het privaat luik van www.advocaat.be (OVB > financiën en collectieve

Totaal baten

2004

1 467.725,00 1 425 500,00 302 206,09

264 121,20

82 930,39

64 178,75

1 852 861,48 1 753 799,95

LASTEN 1 033 501,88

862 495,39

515 566,61

433 905,16

Afschrijvingen

30 031,58

25 028,38

Andere kosten

5 001,55

4 962,55

28 921,82

31 714,38

Financiële kosten Totaal lasten

1 613 023,44 1 358 105,86

voorzieningen > collectieve voorzieningen).

O.m. volgende onderwerpen kwamen aan bod: • werkingskosten bureaus voor juridische bijstand

De commissie voerde artikel 5 van de overeenkomst

• vergelijking van de baliebijdragen

'Prevoca' uit. Volgens die bepaling stellen de Onder-

• derdenrekeningen en controle hierop

linge Ziekenkas en de OVB samen een lijst op van de

• dubbele boekhouding gebruikt voor de boekhou-

vooraf bestaande ernstige en/of chronisch evolutieve

ding van de balie

239 838,04

395 694,09

aandoeningen. Ziekten of aandoeningen die op de

• statuut van de OVB en de lokale Ordes, instellingen

lijst voorkomen, kunnen uitgesloten worden van de

van publiek recht, ressorterende onder de overheid:

inkomensbescherming, ongeacht de graad van fysieke

gevolgen voor het personeelsbeleid

ongeschiktheid waartoe zij op het ogenblik van de

• voorstel tot wijziging van het reglement inzake de

aansluiting aanleiding hebben gegeven. (zie privaat

financiële regeling bij overstap naar een andere balie

luik, OVB > financiën en collectieve voorzieningen >

• project intranet (privaat luik website www.advo-

RESULTAAT

collectieve voorzieningen)

23


DEPARTEMENTEN

Overeenkomstig artikel 8 van de overeenkomst 'Pre-

BALANS

voca' werd een gemengde overlegcommissie opge-

AFGEHANDELDE AANVRAGEN RIJKSREGISTER 2005

richt. In de commissie zetelen vertegenwoordigers ACTIVA

2005

2004

van de OVB en van de Onderlinge Ziekenkas. De commissie stippelt het te voeren beleid uit, denkt na over

Vaste activa Immateriële vaste activa Materiële vaste activa Financiële vaste activa Vlottende activa

82.354,01

54.008,28

4.650,27

500,01

77.364,13

53.168,66

339,61

339,61

1.857.314,90 1.577.001,16

Vorderingen op ten hoogste één jaar

9.177,51

3.154,02

1.021.026,57

572.717,09

Liquide middelen

703.985,55

883.254,85

Overlopende rekeningen

123.125,27

117.875,20

Geldbeleggingen

de passende communicatie en bepaalt de algemene toepassingsvoorwaarden van de overeenkomst. Zetelen in de gemengde overlegcommissie voor de OVB: mr. Serge Van Eeghem, bestuurder OVB en voorzitter van de gemengde overlegcommissie, mr. Edward Pieters en mr. Christian Persyn. Stafhouder Frans Wouters werd aangeduid als plaatsvervangend lid namens de OVB. Zetelen in de gemengde overlegcommissie voor de Onderlinge Ziekenkas: mevr. Ria Dietvorst, bestuur-

Totaal activa

1.939.668,91 1.631.009,44

der; mr. Bernhard Samyn, bestuurder en dhr. Francis Weyten, secretaris-penningmeester.

PASSIVA Eigen vermogen Schulden op ten hoogste één jaar Overlopende rekeningen Totaal passiva

1.762.884,98

1.523.046,94

163.954,57

98.304,71

12.829,36

9.657,79

1.939.668,91 1.631.009,44

24

25



DEPARTEMENTEN

Vorming en opleiding Tot eind augustus 2005: DEPARTEMENT VORMING EN OPLEIDING Stafhouder Ludo KOOLS Mechelen

Permanente vorming

manente vorming, georganiseerd door buitenlandse

nitieve regeling uit te werken, zodat de advocaat, die

balies, werd contact opgenomen met alle aangesloten

in het buitenland een opleiding volgt, die door de

De erkenningscommissie, die de beoordeling moet

leden van de CCBE.

plaatselijke balie als voortgezette opleiding werd er-

maken of bepaalde activiteiten al dan niet als perma-

Op deze vraag reageerden de Bundesrechtsanwalts-

kend, deze erkenning automatisch ook in ons land

nente vorming kunnen worden beschouwd kwam

kammer en de Deutscher Anwaltverein (DAV), The

kan aanwenden.

maandelijks bijeen. De commissie beoordeelde de

Law Society of Scotland, The Law Society of England

aanvragen als volgt:

and Wales, The Polish Bar Council, Nederlandse Orde van Advocaten, Magyar Ügyvédi Kamara (Hongarije)

Stage en vorming Sinds september 2005: DEPARTEMENT STAGE EN VORMING Stafhouder Ludo KOOLS Mechelen

Gerechtelijk jaar 2004-2005

Aantal aanvragen

Aantal erkende aanvragen

Aantal niet erkende aanvragen

Organisator

552

536

1

Balie

206

200

4

Individueel

1614

1239

180

Totaal

2372

1975

185

Bemiddeling

en The Law Society of Ireland. De federale bemiddelingscommissie heeft op 10 noHet is de bedoeling om in nabije toekomst een defi-

vember 2005 beslist om op grond van artikel 25 § 2

OVERZICHT VAN DE BEHAALDE PUNTEN PER BALIE

Uit de cijfers van de tabel hiernaast blijkt dat bijna 75% van de advocaten, die permanente vorming die-

(2004-2005)

16 of meer

tussen 8 en 16

tussen 1 en 8

0 of puntenkaart niet ingediend

aantal tableauadvocaten

nen te volgen, aan deze verplichting voldoen. Slechts een absolute minderheid van 12% heeft zich niet

Brussel

935

147

209

354

1645

voortdurend bijgeschoold of heeft deze vorming niet

Antwerpen

923

185

73

263

1444

bewezen. Uit deze cijfers blijkt ook dat er nog grote

Gent

703

20

7

18

748

verschillen blijven bestaan tussen de balies onderling.

Brugge

345

12

15

60

432

Tussen de balies blijven ook grote verschillen bestaan

Kortrijk

335

35

2

10

404

i.v.m. de maatregelen die door de overheid van de

Leuven

317

31

13

27

388

Orde worden getroffen tegenover onwillige confra-

Dendermonde

357

33

7

1

398

ters. Het verdient ongetwijfeld aanbeveling om in de

Hasselt

377

4

6

4

391

toekomst ook op dit punt nog meer werk te maken

Tongeren

207

16

3

4

237

van een eenvormig beleid.

Mechelen

183

18

6

9

216

Turnhout

139

22

11

21

201

Oudenaarde

109

7

0

4

126

Veurne

49

6

1

2

58

Ieper

26

17

2

1

46

Wederzijdse erkenning Met het oog op de wederzijdse erkenning van de per-

26


27


DEPARTEMENTEN

van de wet van 21 februari 2005 op de bemiddeling

tober werden, onder de bevoegdheid van de examen-

de Orde van Vlaamse Balies te erkennen als instantie

commissie, de nodige examens georganiseerd.

die bevoegd is om tijdelijke erkenningen aan bemid-

aandacht voor de relatie stagemeester-stagiair en hun respectieve rechten en plichten.

delaars af te leveren. Bij brief van 16 november 2005 werd de OVB van deze erkenning op de hoogte ge-

2. het statuut van de advocaat-stagiair met de nodige

Een commissie, waarin alle balies zijn vertegenwoor-

Opleiding jeugdadvocaten

digd, kwam regelmatig samen.

bracht. Op 18 november 2005 vond de eerste vergadering van de commisie ad hoc plaats, en werden de

In oktober startte de opleiding advocaat gespeciali-

eerste tijdelijke erkenningen verleend. De OVB be-

seerd in het jeugdrecht. Naast het theoretische luik dat

houdt deze bevoegdheid tot 30 september 2006. De

werd gedoceerd in Leuven en Gent werd een prak-

door de OVB verleende tijdelijke erkenningen zijn

tisch luik aangeboden dat provinciaal werd georgani-

geldig voor een periode van 2 jaar, en dit vanaf de

seerd. De deelnemers dienden eveneens 20 uur stage

Binnen de Orde van Vlaamse Balies werd een com-

datum waarop zij worden verleend.

te volgen.

missie opricht die bevoegd was voor het herwerken

Deze opleiding werd georganiseerd in nauwe samen-

van de bestaande lijst van de voorkeurmateries. Deze

werking met de universiteiten van Antwerpen, Brus-

commissie heeft zich eveneens gebogen over een ont-

sel, Gent en Leuven. De opleiding bestond uit een in-

werpreglement inzake specialisaties. Inmiddels wer-

terdisciplinaire vorming, met, naast een juridisch

den de werkzaamheden afgerond.

Op 29 april 2005 organiseerde de Orde van Vlaamse

luik, grote aandacht voor psychologie en pedagogie,

Uit onderzoek is gebleken dat bij het grote publiek

Balies in samenwerking met Vluchtelingenwerk Vlaan-

sociologie en criminologie.

een absolute nood bestaat aan advocaten-specialisten.

deren vzw de studienamiddag ‘Administratieve deten-

Deze opleiding kende een enorm succes en zal in het

Ook een aantal confraters wenst zich in deze zin te

tie en verwijdering van vreemdelingen zonder wettig

academiejaar 2006-2007 opnieuw worden georgani-

profileren. De OVB wil aan deze behoefte invulling

verblijfsrecht’. Naast een juridische uiteenzetting

seerd.

geven. Het spreekt daarbij voor zich dat het kwaliteits-

Studiedagen

label van specialisten enkel zal kunnen worden ver-

werd de praktijk van de gedwongen uitwijzingen besproken door een vertegenwoordiger van de Dienst Vreemdelingenzaken. 170 deelnemers namen aan dit

Voorkeurmateries en specialisaties

leend aan wie aan bepaalde, nog nader te omschrijven

Hervorming van de stage

criteria, voldoet.

seminarie deel. De Orde van Vlaamse Balies heeft de intentie om de stage grondig te hervormen en zoals de OBFG te voor-

Bekwaamheidsproef buitenlandse diploma's

zien in een nieuw reglement inzake de stage. Concreet betekent dit dat de OVB twee doelstellingen voor ogen houdt:

28


Zoals bepaald in art. 428bis Ger. W. heeft de Orde van

1. de grondige hervorming van de stage met als re-

Vlaamse Balies de wettelijke taak om een bekwaam-

sultaat een uniforme opleiding, met grote aan-

heidsproef te organiseren. In de maanden mei en ok-

dacht voor de advocatuurlijke vaardigheden

29


DEPARTEMENTEN

Studie en advies Tot eind augustus 2005: DEPARTEMENT STUDIE EN ADVIES Mr. Hugo LAMON Hasselt

H

et takenpakket van de studiedienst is met het aantreden van de nieuwe raad van bestuur in

2005 uitgebreid. De studiedienst moet zijn zichtbaarheid in het advocatenlandschap vergroten en streeft daarom ook een grotere toegankelijkheid van zijn werkstukken na.

Studiedienst Sinds september 2005: DEPARTEMENT STUDIEDIENST Mr. Patrick HOFSTRÖSSLER Brussel-NL

In het bijzonder besteedt de studiedienst extra aandacht aan: • de totstandbrenging van een dialoog tussen de studiedienst, de lokale balies en de individuele advocaten met het oog op de uitwisseling van ideeën, suggesties en voorstellen tot verder onderzoek en de voorbereiding en stimulering van nieuwe wetgevende initiatieven • de nauwgezette informatie van de individuele advocaten van op stapel staande wetswijzigingen en evoluties en het hen in een latere fase ter beschikking stellen van volledige wetgevingsdossiers om de advocatuur toe te laten een nog betere dienst aan de

Daarnaast blijft de studiedienst instaan voor:

onderwerp voor een betere wetenschappelijke on-

rechtzoekende aan te bieden

• de opvolging, bestudering en begeleiding van alle

derbouw van de in te nemen standpunten en van de

• de verzameling, inventarisering, classificering en

wetgevende initiatieven die van belang zijn voor de

bestudering van deontologische regels en tucht-

organisatie van de justitie, voor de rechtzoekende

rechtelijke uitspraken

en voor de advocatuur


• de adviesverstrekking omtrent alle aangelegenheden die van belang zijn voor de werking van de

• de voorbereiding en uitvoering van bevraging en

• de oprichting van commissies ad hoc die deze wet-

rechtstaat en de uitoefening van het beroep van ad-

studie om de sociologische-, geografische-, econo-

gevende initiatieven mee begeleiden, analyseren en

vocaat, op initiatief van de raad van bestuur of de

mische- en financiële rol van de advocatuur in kaart

evalueren, zodat vanuit de Orde van Vlaamse Balies

algemene vergadering

te brengen, te analyseren en te duiden zodat de Or-

een onderbouwde en door de advocatuur ge-

de van Vlaamse Balies, de lokale Ordes en de indivi-

schraagde visie kan worden verspreid, desgevallend

duele advocaat een beter inzicht in de diversiteit en

in de vorm van uitgewerkte wetsvoorstellen of

in de toekomstige ontwikkeling van de advocatuur

amendementen

kunnen verwerven

30

te formuleren adviezen

• de consultatie van specialisten in functie van het

Om die nieuwe uitdagingen de baas te kunnen, werden bij de studiedienst twee extra juristen aangeworven. De studiedienst volgde in 2005 op de voet wetsvoor-


31

DEPARTEMENTEN

stellen en -ontwerpen die voor de advocatuur van be-

• de bijzondere opsporingsmethoden;

lang zijn in de verschillende parlementaire commis-

• de justitiebarometer;

sies. Hij volgde onder meer de wetsvoorstellen inzake

• de proceskalender;

het Wetboek van strafprocesrecht, herstelbemidde-

• de hervorming van de Raad van State.

ling, jeugdadvocaten, hervorming van het echtscheidingsrecht en van de Raad van State.

Tot slot verzorgde de studiedienst de rubriek “Actualia” in het ledenblad Ad Rem en publiceerde bijdragen

Verschillende commissies van het departement bogen

over onder meer:

zich over de meest uiteenlopende onderwerpen en

• de wet van 21 februari 2005 tot wijziging van het

bereidden standpunten van de OVB over wetgevende

Gerechtelijk Wetboek in verband met de bemidde-

initiatieven voor. Zo ontvingen de minister van Justitie

ling

en de wetgever in 2005 adviezen of standpunten in

• het Vluchtelingenwerk Vlaanderen en de advocaat

volgende aangelegenheden:

• het gevangeniswezen en de rechtspositie van de ge-

• de collectieve schuldenregeling en in het bijzonder de naleving van het beroepsgeheim van de advocaat in de procedure van de collectieve schuldenregeling

detineerden • een verzoekschrift tot nietigverklaring van een reglement van een gemeenschapsorde

• het deskundigenonderzoek in burgerlijke zaken

• de advocatenakte

• het Phenixproject (de elektronische procesvoering)

In het themanummer van Ad Rem over “De computer

• het Themisplan (het plan van de regering tot her-

aan de balie” stond de studiedienst in voor de redacti-

vorming van de gerechtelijke organisatie)

onele coördinatie.

• de voorlopige hechtenis • de videoconferentie in het strafrecht • de verhaalbaarheid van erelonen na het arrest van het Hof van Cassatie van 2 september 2004 • de tweeverblijfsregeling voor het kind van gescheiden ouders • de wachtlijst bij neutrale bezoekruimtes In het kader van de algemene maatschappelijke discussie heeft de studiedienst standpunten ingenomen over volgende onderwerpen: • de advocaat en plaatsvervangend rechter; • het statuut van de advocaat;

32


33


DEPARTEMENTEN

Rechtshulp en rechtsbijstand Tot eind augustus 2005: DEPARTEMENT RECHTSHULP EN RECHTSBIJSTAND Stafhouder Marleen SCHOUTEDEN Leuven

D

e commissie rechtshulp die is samengesteld uit

budget werd voorgedragen door volksvertegenwoor-

atieven inzake alle alternatieve geschillenbeslech-

alle voorzitters van de Vlaamse bureaus voor

diger Claude Marinower, die vervolgens werd ge-

tingprocedures die de toegang tot het recht bevor-

steund door alle Vlaamse leden van de commissie van

deren, deze implementeren en uitvoering eraan

Justitie.

geven.

juridische bijstand, kwam geregeld samen. De tweede versie van het vademecum juridische tweedelijnsbijstand werd definitief goedgekeurd en ver-

Ten slotte vond in augustus 2005 de jaarlijkse verga-

Het departement bestaat deels uit nieuw geïnstalleer-

spreid op 1 maart 2005.

dering plaats met de OBFG ter voorbereiding van de

de commissies en deels uit bestaande commissies die

kruiscontroles.

ressorteerden onder de departementen rechtshulp en rechtsbijstand, studiedienst en vorming en opleiding.

De problematiek van de verhaalbaarheid van de erelo-

Toegang tot het recht Sinds september 2005: DEPARTEMENT TOEGANG TOT HET RECHT Mr. Kurt CREYF Brugge

nen gaf aanleiding tot de oprichting van een beperk-

De algemene vergadering van de OVB streeft ernaar

te commissie die onderzocht hoe dit probleem kon

de burger en zijn conflict centraal te stellen en wenst

Volgende commissies hebben hun werkzaamheden

worden opgelost binnen de rechtshulp.

een klantgerichte en transparante justitie en advoca-

opgestart in de periode van 1 september 2005 t.e.m.

tuur. In die optiek werd het departement vanaf 1 sep-

31 december 2005:

De afsluiting van de kruiscontroles gaf in 2005 aan-

tember 2005 inhoudelijk verruimd naar een departe-

• commissie vreemdelingenrecht: De commissie

leiding tot een arbitrage waarin de aangestelde derde

ment “toegang tot het recht”.

heer Pierre Marchal, het standpunt van de OVB bij-

Daarmee wordt essentieel aangegeven dat:

tot wijziging van de wet van 15 december 1980

trad.

• de OVB de belangen van de rechtzoekende, con-

over de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de

form art. 495, al. 3 Ger. W., bewaakt, vrijwaart en

vestiging en de verwijdering van vreemdelingen.

De waarde van één punt voor het gerechtelijk jaar

concretiseert in haar te nemen beleidsacties, in het

Specifiek werd aandacht besteed aan de op til zijn-

2003-2004 werd bepaald op 22,07 euro t.o.v. 19,09

bijzonder wat betreft de kwetsbare groepen binnen

de hervormingen van de Raad van State in het

euro voor het gerechtelijk jaar 2002-2003.

de maatschappij. Zij zal o.m. maatregelen nemen

vreemdelingencontentieux en de problematiek van

om de rechtzoekende te begeleiden in zijn zoek-

de regularisaties.

Niettegenstaande de verhoging van het budget met

tocht naar een “gepaste” advocaat, naar een kwali-

• commissie jeugdadvocaten: De aanbeveling over

28% ingevolge het afgesloten akkoordprotocol werd

teitsvolle dienstverlening en naar die instanties waar

jeugdadvocaten van het vorige bestuur werd aange-

de verhoopte stijging niet behaald. Daarom werd her-

de rechtzoekende eventuele klachten over de advo-

past. De commissie maakte aanbevelingen over de

haaldelijk aangedrongen op de verhoging van het

catuur geobjectiveerd kan behandeld zien.

wetsontwerpen tot wijziging van de wet van 8 april

• een optimale toegang tot het gerecht vooreerst een

1965 over de jeugdbescherming en het ten laste

daadwerkelijke toegang tot het recht veronderstelt.

nemen van minderjarigen die een misdrijf hebben

Dit vereist niet alleen de verdere uitbouw van een

gepleegd, de wetsontwerpen tot instelling van ad-

De voorzitter van het departement woonde ook de

kwaliteitsvolle, klantgerichte en marktaangepaste

vocaten voor minderjarigen, over het recht van

commissie van Justitie bij waarbij de motie van de

juridische (eerstelijns)bijstand, doch de OVB zal

minderjarigen op toegang tot de rechter en de pro-

Orde van Vlaamse Balies voor een verhoging van dit

daarbij tevens deelnemen aan alle wetgevende initi-

cesvertegenwoordiging van minderjarigen verder

minister van Justitie.


publiek recht en boog zich over de wetsontwerpen

arbiter, Eerste Voorzitter van het Hof van Cassatie, de

budget voor de juridische tweedelijnsbijstand bij de

34

kwam samen met de adviescommissie wetgeving -


35

DEPARTEMENTEN

besproken, over aan de bevoegde commissies bin-

meer belangstelling betoont voor de rechtshulp, was

belangrijk omdat zij aanwijzingen kunnen geven over

nen het parlement.

er maandelijks overleg tussen alle BJB-voorzitters en/

de omvang van door de advocaat geleverde noodzake-

of hun vertegenwoordigers.

lijke prestaties en de kosten en erelonen voor die

• commissie ADR en bemiddeling: Deze commissie behandelde voornamelijk de voorbereiding van de

prestaties. Er is ook een specifieke procedure bij hoog-

oprichting van een vzw tussen de OVB en de VO-

In het bijzonder werd tijdens de betrokken periode

dringendheid voor een onmiddellijke tussenkomst

KA's en de Brusselse Kamer voor Koophandel voor

aandacht besteed aan een aangepaste financiering van

van de advocaat voor de verzekerde voorzien.

o.m. ondersteuning en promotie van commerciële

de rechtshulp en een verhoging van de budgetten ju-

bemiddeling en begeleiding van bemiddelingstra-

ridische tweedelijnsbijstand (o.m. de problematiek

In samenspraak met de algemene vergadering werd

jecten in burgerlijke en handelszaken. Er werd nage-

van de administratiekosten vanaf het kalenderjaar

beslist om de werking van de GCR te evalueren. De

gaan of het model van bemiddeling in sociale za-

2005 en die voor het verleden), het uitwerken van

commissie GCR stelde daarom een aantal aanbevelin-

ken, zoals van toepassing bij de Brusselse balie (in

aanbevelingen tot verbetering van de kruiscontroles,

gen voor verbetering van de werking voor aan de al-

samenwerking met de arbeidsrechtbank te Brussel)

het onderzoek naar uniformiteit in vorming en oplei-

gemene vergadering, zoals vb. de uitbreiding van het

kan geïmplementeerd worden in de overige ge-

ding van advocaten in het kader van de juridische

aantal leden-advocaten die adviezen verstrekken en de

rechtelijke arrondissementen. Een folder ter promo-

tweedelijnsbijstand en de bespreking van de inhoude-

invoering van een permanente interne kwaliteitscon-

tie van de bemiddeling werd ontworpen.

lijke aspecten die dienen behandeld te worden in een

trole op de adviezen.

• deelcommissie bemiddeling in familiezaken: In

op te zetten grondig wetenschappelijk onderzoek over

het kielzog van de commissie ADR en bemiddeling

rechtshulp.

en in nauw overleg met deze commissie, werd spe-

De aangepaste puntenlijst (het MB van 20 december

cifiek aandacht besteed aan de bemiddelaar in fami-

1999) werd, op het niveau van het kabinet van de mi-

liezaken en werd vanuit deze eigenheid, de algeme-

nister van Justitie, verder opgevolgd, met het oog op

ne folder, zoals besproken binnen de commissie

een invoering ervan per 1 januari 2007.

GCR 2005: VERZOEKSCHRIFTEN: KOSTEN EN ERELOON OF SAISINE

ADR en bemiddeling, binnen deze deelcommissie verder verfijnd. De commissies “gedetineerden”, “slachtofferhulp” en “(collectieve) schuldenregelingen” werden eind 2005 opgericht en startten hun werkzaamheden in 2006.

De Gemengde Commissie Rechtsbijstandsverzekering De werking van de Gemengde Commissie Rechtsbijstandsverzekering wordt in het belang van de advocatuur (o.m. wat betreft het aspect saisine - ofwel het

De rechtshulp (de juridische eersteen juridische tweedelijnsbijstand) Omdat zowel de burger, de advocatuur als de overheid

36


tijdstip vanaf wanneer een advocaat kan optreden in een dossier en kosten en erelonen in rekening kan brengen ten opzichte van de rechtsbijstandsverzekeraar) verdergezet. De adviezen inzake erelonen zijn

37


BALIES

Leden AANTAL ADVOCATEN Balie

1998

1999

REGLEMENTEN ORDE VAN VLAAMSE BALIES 2005

(op 01.12.2005)

2000

2001

2002

2003

2004

2005 (1)

(2)

Totaal

Totaal

Totaal

Totaal

Totaal

Totaal

S

1.467

1.466

1.485

1.523

1.564

1.584

1.637

194

+ 1.473

+

1

1.632

-5

U vindt alle reglementen terug op het

Brugge

491

477

480

489

494

515

526

65

+ 457

+

0

522

-4

www.advocaat.be > Orde van Vlaamse Balies > reglementen

Brussel

1.720

1.785

1.879

2.136

2.246

2.309

2.339

542

+ 1.639

+ 133

2.314

-25

Dendermonde

411

417

411

416

431

456

481

104

+ 408

+

0

512

31

Gent

798

795

784

807

842

872

919

189

+ 741

+

3

933

14

Hasselt

386

384

386

388

395

416

431

66

+ 382

+

1

449

18

60

59

56

55

53

52

53

2

+

50

+

0

52

-1

Kortrijk

396

408

412

424

439

469

473

71

+ 413

+

0

484

11

Leuven

427

413

418

423

444

470

483

95

+ 392

+

0

487

4

Mechelen

250

248

233

229

247

262

264

39

+ 236

+

0

275

11

Oudenaarde

145

134

140

137

148

152

171

29

+ 136

+

0

165

-6

Tongeren

288

281

277

272

282

292

298

53

+ 250

+

0

303

5

Turnhout

211

213

216

224

238

240

252

37

+ 209

+

0

246

-6

Veurne

59

54

56

59

59

61

60

10

+

+

0

66

6

Totaal

7.109

7.134

7.233

7.582

7.882

8.150

8 387

1.496

+ 138

8.440

53

Ieper

(1)

stagiair

(2)

tableauadvocaat

(3)

56

+ 6.806

EU

• Reglement statuut advocaat

Totaal

Antwerpen

A

(3)

Verschil

• Reglement opvolging

advocaat uit EU

38

39



WERKING

Commissies

Overzicht

• Erkenningscommissie permanente vorming • Verantwoordelijken permanente vorming

Departement algemene zaken • Commissie stafhouders Departement communicatie en interne relaties • Commissie publiciteit • Werkgroep advocatendag • Werkgroep Phenix Departement deontologie • Commissie deontologie • Commissie witwaswetgeving Departement externe relaties en lobbying • Commissie mededinging Departement financiën en collectieve voorzieningen • Commissie penningmeesters • Commissie financiën • Commissie sociale voorzieningen-verzekeringen • Commissie curatoren Departement stage en vorming • Commissie hervorming stage met subcommissie • Commissie voorkeurmateries en ad hoc inzake specialisaties • Examencommissie: bekwaamheidsproef

• Werkgroep bijzondere opleiding jeugdrecht Departement studiedienst • Adviescommissie wetgeving - publiek recht • Adviescommissie wetgeving - burgerlijk recht • Commissie ad hoc familierecht • Adviescommissie wetgeving - privaat procesrecht • Adviescommissie wetgeving - strafrecht • Advies commissie wetgeving - fiscaal recht • Adviescommissie wetgeving - handels-, economisch en financieel recht • Commissie erelonen • Commissie statuut advocaat-opvolging wetgeving Departement toegang tot het recht • Commissie rechtshulp: juridische eerstelijnsbijstand • Commissie rechtshulp: juridische tweedelijnsbijstand • Commissie rechtshulp - juridische tweedelijnsbijstand: kruiscontroles • Commissie vreemdelingenrecht • Commissie jeugdrecht • Commissie ADR • Commissie schuldbemiddeling • Commissie rechtspositie gedetineerden • Commissie slachtofferhulp

• Commissie van beroep - bekwaamheidsproef • Commissie ad hoc inzake de tijdelijke erkenning van bemiddelaars

40


41


CONTACT

Medewerkers

Het team OVB-medewerkers. Boven (v.l.n.r.): Els Van Broeck, Isabel Vandevelde, Nele Staessens, Mieke Verheye, Kikki Vandriessche, Leen Christiaens, Elke Steylaerts. Onder (v.l.n.r.): Lieselotte Prieels, Elise Degroote, Lieve Naessens, Frauke Van Der Helst, Annick Vercraeye, Ingrid Speels (niet op de foto: Kim Breydels).

Els Van Broeck

Elise Degroote

algemeen secretaris

stafmedewerker studiedienst

02 227 54 71

02 227 54 76

[email protected]

elise.degroote@advocaat;be

Mieke Verheye

Isabel Vandevelde

adjunct van de algemeen secretaris


02 227 54 72

02 229 51 02

[email protected]

[email protected]

Lieve Naessens

Kikki Vandriessche

stafmedewerker stage en vorming


02 227 54

02 229 51 02

[email protected]

[email protected]

Ingrid Speels

Kim Breydels

stafmedewerker communicatie

administratief bediende

02 227 54 77

02 227 54 70 (centrale)

[email protected]

[email protected]

Elke Steylaerts

Frauke Van Der Helst

stafmedewerker juridische bijstand en website

administratief bediende rijksregister

02 227 54 75

02 229 51 00

[email protected]

[email protected]

Annick Vercraeye

Leen Christiaens

stafmedewerker juridische documentatie en website

administratief bediende

02 229 51 03

02 229 51 05

[email protected]

[email protected]

Nele Staessens stafmedewerker studiedienst 02 227 54 78 [email protected]

42


43


CONTACT

De ORDE VAN VLAAMSE BALIES is gevestigd in de Koningsstraat 148 te 1000 Brussel (hoek KoningsstraatCongreskolom, op 5 min. loopafstand van het Centraal Station). Telefoon: Fax: E-mail: Website:

02 227 54 70 02 227 54 79 [email protected] www.advocaat.be

44


Jaarverslag. Orde van Vlaamse Balies. Orde van Vlaamse Balies

Recommend Documents