Jaarverslag. NMIjrvslg indd :21:57

Jaarverslag

20 08

NMIjrvslg8-17-07.indd 1

17-07-2009 12:21:57


17-07-2009 12:21:57

Jaarverslag 2008 Nederlands Mediation Instituut

Zoals de voorzitter het in haar rede tijdens het mediationcongres uitdrukte, is veel energie van het NMI in het verslagjaar gestoken in de ‘institutionele hygiëne’. Een belangrijk voorbeeld daarvan zijn de projecten voor verbeteringen in reglementen. Deze projecten zijn in 2008 afgerond. Dit jaarverslag bevat dan ook een behoorlijk aantal onderwerpen met institutionele trekken. Het is voor een goed functionerend NMI in zijn rol van kwaliteitsinstituut nu eenmaal noodzakelijk dat de regel-

1.

geving up to date is. Nu ontstaat weer meer ruimte voor de public relations- en public affairs taken van het NMI. Het bestuur heeft daarvoor in de begroting voor 2009 middelen toegewezen. Het bestuur verwacht in 2009 invulling te kunnen geven aan de bestuurlijke herstructurering van de Stichting, onder meer met als doel één bestuur te vormen met vertegenwoordigers van de beroepsverenigingen, dat vaker bijeenkomt dan het huidige Algemeen Bestuur. Dat nieuwe bestuur zal dan uitvoering geven aan de adviezen van de commissie kwaliteit en overige doelstellingen van het NMI, waaronder bevordering van mediation. Handhaving van de positie van NMI als leidend kwaliteitsinstituut is daarbij een belangrijke drijfveer. Ook de implementatie van de EG richtlijn mediation,

Inleiding

waarin het verschoningsrecht van de mediator een rol speelt, zal hoog op de agenda staan.


17-07-2009 12:21:57


Op 18 juni 2008 vond een buitengewone vergadering van het Algemeen Bestuur plaats over de positionering van het NMI voor de middellange termijn. Deze vergadering was een vervolg op een eerdere brainstorm bijeenkomst van het Algemeen Bestuur op 23 april 2008 over de uitkomsten van de USBO-omgevingsanalyse[1]. Dit onderzoek onder stakeholders (beroepsverenigingen, AB leden, Ministerie van Justitie, doorverwijzingvoorziening en een panel van mediators) leidde tot

2.

een aantal discussieonderwerpen voor het Algemeen Bestuur over de positie van het NMI als kwaliteitsinstituut en over de positie van het NMI als promotor van mediation en platform voor partijen in het mediationveld.

Kwaliteitsinstituut Uit het USBO-onderzoek bleek dat het NMI een onomstreden positie heeft als kwaliteitsinstituut voor mediation. De leden van het Algemeen Bestuur, waaronder de vertegenwoordigers van de beroepsverenigingen onderschrijven unaniem deze belangrijke positie. Ook onderschrijft het Algemeen Bestuur de instandhouding van een register waarin alle mediators zijn opgenomen die voldoen aan de kwaliteitsvereisten. Dat register zal dan moeten kunnen bogen op een blijvende erkenning door de overheid. De toekomstige inrichting van het kwaliteitsbouwwerk van het NMI is onderwerp van nader onderzoek. Het huidige kwaliteitssysteem kan een actualiseringslag gebruiken. Bijvoorbeeld in verband met nieuwe ontwikkelingen op het gebied van mediation en het ontstaan van gespecialiseerde beroepsprofielen op bepaalde terreinen van mediation. Dit met oog voor de verschillende achtergronden van de mediators.

Promotiefunctie

Toekomst NMI

Vastgesteld is dat het verder uitdragen van de toepassing van mediation één van de hoofdtaken van NMI blijft. De daarbij horende promotie-, public affairs- en voorlichtingstaken kan de inzet van mediation nog op diverse terreinen bevorderen. Als eerste actie heeft het NMI in het najaar een sterk verbeterde website gelanceerd.

Platformfunctie In het platform zijn partijen actief op het terrein van mediation en komen bijeen voor het uitwisselen van kennis en het uitdragen van gemeenschappelijke standpunten. Over de uiteindelijke invulling van de platformfunctie heeft het Algemeen Bestuur nog geen besluit genomen. De algemene opinie was dat de tijd nog niet rijp is voor een platform in de vorm van een federatie van verenigingen. De platformfunctie hoort – ook naar de opvattingen in het Algemeen Bestuur – wel onlosmakelijk bij het kwaliteitsinstituut. Afgezien van de structuur is goede samenwerking tussen het NMI, de beroepsverenigingen en overige stakeholders onontbeerlijk. [1] Rapport van de Utrechtse School voor Bestuurs- en Organisatiewetenschap “eenheid of verscheidenheid”.


17-07-2009 12:21:58


Commissie kwaliteit Het Algemeen Bestuur besloot een adviescommissie van onafhankelijke deskundigen in te stellen die in het voorjaar van 2009 zal adviseren over de inrichting van het kwaliteitsbouwwerk.

3.

Daarbij komen aan de orde: de toegang tot het register (opleiding en toetsing), het onderscheid registratie/certificering, de ontwikkeling van beroepsprofielen (specialisatie), het onderhoud van de vakbekwaamheid (PE) en de administratieve lasten voor de mediator en het NMI.

Erkenning & Accreditatie In 2008 is het NMI-Protocol waaraan de basisopleiding mediation getoetst wordt herzien. De wijzigingen betroffen naast een aantal (tekst)verduidelijkingen ook de vergroting van het minimum aantal dagdelen van 16 naar 18. Dit als gevolg van de uitbreiding van de verplichte juridische vaardigheden. In het najaar zijn alle erkende opleidingsinstituten aangeschreven met het verzoek om zich voor hertoetsing aan het nieuwe protocol aan te melden.

Amersfoort beraad De door het NMI erkende opleidingsinstituten zijn verenigd in het zogenaamde Amersfoort beraad. In 2008 heeft het NMI het reguliere overleg met het Amersfoort beraad weer ter hand genomen. Onderwerpen van gesprek zijn onder andere: de vernieuwing van het NMI-Protocol (zie hiervoor bij Erkenning & Accreditatie), de hertoetsing van de instituten en hun basisopleidingen, de financiële bijdragen aan het NMI en de onderlinge communicatie.

Kwaliteitszorg

Permanente Educatie (PE) Eind 2008 stemde het Bestuur van het NMI in met de door de Beoordelingscommissie PE voorgestelde wijziging met betrekking tot de categorie ’bijdrage vakontwikkeling’. In deze categorie kunnen vanaf 1 januari 2009 niet alleen PE-punten verkregen worden voor het optreden als docent en/of trainer aan de NMI erkende basisopleiding of een in categorie 1A erkende training/cursus, maar ook bij het optreden voor studenten op het gebied van kennis en vaardigheden van mediation in het kader van hun HBO- of universitaire opleiding. In de samenstelling van de Beoordelingscommissie PE heeft zich in het verslagjaar een tweetal wijzigingen voorgedaan. De heer Smits is halverwege het jaar opgevolgd door mw. Bravenboer, die evenals haar voorganger werkzaam is bij de Nederlandse orde van Advocaten. Eind 2008 nam de voorzitter, dhr. Lam, afscheid van de commissie na deze functie 6 jaar vervuld te hebben.


17-07-2009 12:21:58


Klachtbehandeling

In 2008 zijn er minder klachten over bij het NMI-geregistreerde mediators ingediend dan het vorige verslagjaar. Werden er in 2007 in totaal 49 klachten ingediend, in 2008 waren dat er 41. Het percentage klachten dat in 2008 is opgelost, is gestegen ten opzichte van het voorafgaande verslagjaar, en wel van 46% in 2007 naar 60% in 2008. Als gevolg van het vertrek van één van de klachtbehandelaars (dhr. de Vries) is in 2008 een nieuwe klachtbehandelaar benoemd (mw. Nollen). In totaal zijn vijf klachtbehandelaars voor het NMI inzetbaar. Naar verwachting zal begin 2009 het klachtreglement worden aangepast. Eén van de wijzigingen betreft de opname van een maximum tijdsduur tussen de afronding van de mediation en het indienen van de klacht (te weten 1 jaar).


17-07-2009 12:21:58


Statuut interne mediator Het NMI heeft het Statuut voor de Interne Mediator bij een Bestuursorgaan verder geïmplementeerd begin van het jaar. Het Statuut beoogt een basisregeling (model) te zijn voor de bestuursorganen die

4.

gebruik maken van interne mediators. Verschillende bestuursorganen (gemeenten en provincies) zijn per brief op de hoogte gebracht van het bestaan van het statuut.

Model Mediationovereenkomst en Mediation Reglement Op 1 juli zijn de nieuwe NMI Model Mediationovereenkomst en het nieuwe NMI Mediation Reglement in werking getreden. De nieuwe documenten zijn geactualiseerd naar de laatste ontwikkelingen, verduidelijkt en toegankelijker gemaakt voor niet-juristen. Het nieuwe reglement is inhoudelijk ook aangepast. Zo zijn er uitzonderingen op de geheimhoudingsplicht vastgelegd en is er een nieuwe regeling gekomen met betrekking tot de beroepsaansprakelijkheid van de mediator. Het bestuur van het NMI is veel dank verschuldigd aan de juridische commissie die veel werk verzet heeft om de documenten gestalte te geven. De toelichting op de Model Mediationovereenkomst en het Mediation Reglement 2008 zijn verschenen in een boekje geschreven door Shawn Conway, voorzitter van de juridische commissie.

Pilot en Protocol Vertrouwenspersoon Eind 2008 is er besloten een pilot te houden voor gesprekken tussen mediators en de vertrouwenspersoon over zwaarwichtige ethische dilemma’s die een mediator niet of onvoldoende kan inbrengen in zijn of haar intervisiegroep of kan bespreken met andere collega-mediators. Het NMI

Regelgeving

heeft een protocol opgesteld dat een kader biedt voor de pilot, die 1 januari 2009 van start gaat voor de duur van 1 jaar.


17-07-2009 12:21:58


Tijdschrift Conflicthantering Het Tijdschrift Conflicthantering is in 2008 acht maal verschenen. Het NMI schreef een tender uit om een nieuwe partner te vinden voor de folio-uitgaven. Verder sloot het NMI een uitgeefovereen-

5.

komst met de SDU. De samenwerking met een professionele uitgever zal leiden tot een verbetering van het tijdschrift voor conflicthantering.

Kennisreeks In 2008 zijn in de NMI-kennisreeks twee titels verschenen: Methode Overijssel, over de inzet van mediationvaardigheden bij de overheid, en Groepsmediation.

NMI-Bureaukalender 2009 De derde editie van de bureaukalender is ook dit jaar weer goed ontvangen, zowel door NMI Mediators als door anderen.

Mediationcongres Het NMI werkte samen met SDU voor de organisatie van het mediationjaar-congres dat werd gehouden op 4 december 2008. Het aantal participanten bleef wat achter bij de verwachtingen, maar het programma werd in de evaluatie hoog gewaardeerd. De voorzitter hield een rede bij de opening van het congres. Voor 2009 streeft het NMI naar een congres met meer deelnemers en een

Communicatie

hoger ‘netwerk’ gehalte.

Huisstijl Het NMI is in 2008 overgegaan op een nieuwe huisstijl, ingegeven door de nieuwe koers van de organisatie. De nieuwe huisstijl bestaat uit een nieuw logo en een nieuwe website. Het logo is dynamisch, zakelijk, verbindend en menselijk. Het is gerelateerd aan de betekenis van mediation en waar het Nederlands Mediation Instituut voor wil staan. Tot 1 mei 2009 geldt een overgangsperiode. Tegelijk met het nieuwe logo is de nieuwe website gelanceerd.


17-07-2009 12:21:58


Monitor Mediation in de markt Het NMI leverde statistische gegevens voor de Monitor Mediation 2008. Het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum voert dit onderzoek uit. De monitor liep tot eind 2008 en

6.

geeft onder meer inzicht over de bekendheid en resultaten van mediation en de kwaliteit en het aanbod van mediators. Het NMI nam deel aan de begeleidingscommissie van het WODC in het kader van de eindrapportage van de mediationmonitor die in juli 2009 te verwachten is.

Wmo en Onderzoek Administratieve Lasten In 2008 verschenen twee door het NMI uitgevoerde onderzoeken: Een onderzoeksteam van het NMI heeft in 2007 een exploratief onderzoek laten uitvoeren naar de meerwaarde van mediation en mediationvaardigheden bij de bezwaren die voortvloeien uit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Een onderzoeksteam van het NMI onderzocht vanaf november 2007 in hoeverre de inzet van de Andere Aanpak bij de totstandkoming van besluiten en tijdens de bezwaarprocedure, kan leiden tot administratieve lastenvermindering. Het onderzoek richtte zich op een praktijkstudie van

Onderzoeken

premediation.


17-07-2009 12:21:58


Het NMI is medeoprichter van het IMI ( International Mediation Institute). Het IMI richtte het kwaliteitssysteem voor de internationale markt in. IMI heeft een wereldwijde regeling van grandfathering getroffen voor mediators die reeds aan bepaalde kwaliteitseisen voldoen. NMI gecertificeerde mediators hebben in dat verband ultimo 2008 een uitnodiging gekregen om van die regeling gebruik te maken.

International Mediation Institute

7.

10 NMIjrvslg8-17-07.indd 10

17-07-2009 12:21:58

Personeel Na een roerig 2007 was de bureaustaf in 2008 weer op volle sterkte door de aanstelling van drie nieuwe stafmedewerkers, een financieel economisch medewerker en een directeur.

8.

De coördinator secretariaat verliet in oktober het bureau. Haar taken zijn deels overdragen aan de directiesecretaresse.

Financiën

Het jaar werd afgesloten met een positief saldo van 97.700 euro op een totaal van 1.238.000 euro aan baten, veroorzaakt door lagere personeelskosten en meevallende opbrengsten. Het weerstandsvermogen is daardoor na een aantal verlieslatende jaren versterkt. Voor het jaar 2009 is een sluitende begroting opgesteld op basis van ongewijzigd beleid. Mogelijke aanpassingen naar aanleiding van de adviezen van de commissie kwaliteit zullen in 2010 zichtbaar zijn.

ICT

Mediators en medewerkers van het NMI hebben veel ongemak ondervonden bij de migratie van de oude naar de nieuwe website. Ook de verhuizing van het bureau van het NMI heeft geleid tot de nodige problemen in de ICT omgeving. Het NMI heeft een overeenkomst gesloten met een nieuwe IT-leverancier om de ondersteuning van het kantoornetwerk en applicatiebeheer in één hand te brengen. Inmiddels zijn diverse aanpassingen doorgevoerd om de stabiliteit en betrouwbaarheid van het systeem te verbeteren.

Verhuizing

Het NMI verhuisde in 2008 naar een geschiktere kantoorlocatie tegen lagere kosten. Het instituut

Organisatie

beschikt nu over een goed ingerichte vergaderzaal waardoor meer bijeenkomsten op de thuisbasis kunnen plaatsvinden. Dat leidt tot meer binding tussen de diverse commissies, andere gremia en de bureaustaf.

Bestuur In de november vergadering verzocht het Algemeen Bestuur de werkgroep organisatiestructuur statuten uit te werken voor een NMI-bestuur van maximaal negen leden, waarvan ten hoogste vier vertegenwoordigers van de beroepsverenigingen en de inrichting van een Raad van Advies in de plaats van het huidige Algemeen Bestuur. De herstructurering zal in 2009 zijn beslag krijgen. Rotterdam, 24 maart 2008


17-07-2009 12:21:59


Balans per 31 december 2008 2008

2007

Activa Vaste Activa Materiële activa

80.666

55.558

Vlottende Activa Debiteuren

17.435

40.855

Belastingen en premies Sociale Verzekeringen

33.291

Overlopende activa

143.817

120.188

399.611

292.970

Liquide middelen

594.154

454.013

Totaal

674.820

509.571

Jaarrekening 2008

Passiva Eigen Vermogen Weerstandsvermogen [1]

460.313

362.593

Kortlopende schulden Crediteuren

98.067

50.619

12.311

13.774

104.129

82.585

Belastingen en premies Sociale Verzekeringen Overlopende passiva

214.507

146.978

Totaal

674.820

509.571*

[1] Het weerstandsvermogen heeft ten doel om in een situatie waarbij het NMI haar bestaansrecht

verliest het mogelijk te maken de activiteiten op een goede manier af te wikkelen. Het weer-

standsvermogen dient een zodanige omvang te hebben dat minimaal de personeelskosten en

de vaste lasten voor één jaar voldaan kunnen worden.


17-07-2009 12:21:59


Baten Baten

Staat van Baten en Lasten over 2008

Registratiebijdragen

988.394

Trainingsinstituten

68.185

Kwaliteit

85.935

Kenniscentrum

67.421

Projecten

28.217

Financiële baten (rente)

11.852

Totaal

1.250.004

Lasten Lasten Kwaliteit

20.472

Adviescommissies

33.061

Kenniscentrum Tuchtrechtspraak

180.654 42.168

Quickscan

29.040

Personeel Afschrijvingen Huisvesting Autokosten Bestuurs- en vergaderkosten

483.355 48.471 100.267 2.258 47.980

Accountant/Advies

37.022

Automatisering

59.764

Drukwerk/Telefoon/Porti

33.594

Onderhoud inventaris

7.824

Overige algemene kosten

27.551

Dotatie voorziening dubieuze debiteuren

(1.197)

Totaal

1.152.284

Resultaat

97.720


17-07-2009 12:21:59

Algemene statistieken NMI Register

Peildatum: 12 juni 2009


4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1998

1999

Gecertificeerd

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Geregistreerd

Volgende grafieken betreffen het aantal ingeschreven mediators per peildatum (n = 4.255)

Percentage Man/Vrouw

Man (43%) Vrouw (57%)


17-07-2009 12:21:59


Leeftijdsopbouw gesplitst naar Man/Vrouw 600

Staat van Baten en Lasten over 2008

500 400 300 200 100 0 < 30 Man

31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 66-70 70-75

onbekend

Vrouw


17-07-2009 12:21:59

design: www.greet.nl

NMI Nederlands Mediation Instituut Postbus 21499 3001 AL Rotterdam 010 - 201 23 44 [email protected] www.nmi-mediation.nl


17-07-2009 12:21:59

Jaarverslag. NMIjrvslg indd :21:57

Recommend Documents