Jaarverslag Erkend Reg ionaal Samenwerking sverband

Jaarverslag 2008

Erkend Regionaal Samenwerkingsverband

Jaarverslag

2008

INHOUDSTAFEL INHOUDSTAFEL ......................................................................................................................................1 VOORWOORD .........................................................................................................................................5 ORGANISATIEONTWIKKELING .............................................................................................................7 KERNTAKEN .........................................................................................................................................13 1.

Ruimte om te ondernemen.........................................................................................................13 1.1.

1.6. 1.7.

2.

Speerpuntsectoren en innovatie ...............................................................................................27 2.1.

2.2.

2.3.

2.4.

Logistiek ............................................................................................................................27 2.1.1. Extended Gateway Vlaanderen .............................................................................27 2.1.2. Logistiek Platform Limburg ....................................................................................27 2.1.3. Acties en realisaties ...............................................................................................28 Life Sciences .....................................................................................................................31 2.2.1. Life Sciences Development Campus .....................................................................31 2.2.2. LifeTechLimburg.be ...............................................................................................31 2.2.3. Zorgeconomie ........................................................................................................32 Clean Tech .........................................................................................................................31 2.3.1. Ontwikkelingspotentieel .........................................................................................33 2.3.2. Clean Tech Limburg...............................................................................................33 Automotive: Interreg IIA project AutomotiveNET.eu ..........................................................35 2.4.1. Deelnemende regio’s en partners..........................................................................36 2.4.2. Behaalde output en resultaten van het project ......................................................36

Jaarverslag Jaarverslag 2008 2008

1.2. 1.3. 1.4. 1.5.

Ruimtelijke planning om te voorzien in de noodzakelijke voorraad bedrijventerreinen .....13 1.1.1. Economisch Netwerk Albertkanaal (ENA) .............................................................13 1.1.2. Ruimtelijke planning buiten ENA ...........................................................................15 Ontwikkeling van bedrijventerreinen ..................................................................................16 Revitalisering en herstructurering van verouderde of vervuilde bedrijventerreinen ..........16 Inschakeling van onderbenutte bedrijfsgronden ................................................................17 Kwalitatieve en duurzame bedrijventerreinen ....................................................................18 1.5.1. EFRO-Project bedrijventerreinmanagement..........................................................18 1.5.2. Bestemming en ruimtelijke kwaliteit bewaken .......................................................18 Grindcel: Logistieke ondersteuning Grindcomité en subcomités.......................................19 Vennootschappen en bedrijfsinfrastructuren .....................................................................20 1.7.1. NV Bedrijvencentra Limburg ..................................................................................21 1.7.2. NV Wetenschapspark Limburg ..............................................................................22 1.7.3. NV Life Sciences Development Campus ...............................................................24 1.7.4. NV Brustem Industriepark ......................................................................................25 1.7.5. NV Research Campus Hasselt ..............................................................................25

1

2.5.

3.

Regiopromotie en interregionale samenwerking .....................................................................41 3.1.

3.2. 3.3. 3.4.

4.

4.2.

4.3. Jaarverslag 2008

5.

Socio-economische data, socio-economische trends en ontwikkelingen: kennisontwikkeling, -bundeling ..........................................................................................45 4.1.1. Socio-economische data........................................................................................45 4.1.2. Socio-economische trends en ontwikkelingen .......................................................46 4.1.3. Eigen studies en analyses .....................................................................................47 Beschikbaar maken van de data en informatie: kennisdiffusie..........................................47 4.2.1. Databank ................................................................................................................47 4.2.2. Rapporten en publicaties .......................................................................................47 4.2.3. Aanleveren van specifieke gegevens op vraag .....................................................48 Beleidsontwikkeling: kennisimplementatie.........................................................................49 4.3.1. Streekpact ..............................................................................................................49 4.3.2. Ondersteuning ontwikkeling beleidsstrategie en uitvoering op niveau van de speerpuntsectoren ............................................................................................49

Beleidsadvisering en ondersteuning ........................................................................................51 5.1. 5.2. 5.3. 5.4.

6.

Regiopromotie ....................................................................................................................41 3.1.1. Doelstelling ............................................................................................................41 3.1.2. Taakstelling ............................................................................................................41 3.1.3. Realisaties 2008 ....................................................................................................41 China Desk.........................................................................................................................43 3.2.1. Realisaties 2008 ....................................................................................................43 EIS/MRT – Euregionale Informatie Service .......................................................................43 Euregionale werking algemeen..........................................................................................44

Economische data en beleidsondersteuning ...........................................................................45 4.1.

2

Innovatie.............................................................................................................................38 2.5.1. Innovatiesensibilisering ..........................................................................................38 2.5.2. Interregionale innovatiesamenwerking ..................................................................39

SERR .................................................................................................................................51 RESOC ..............................................................................................................................51 Streekpact ..........................................................................................................................52 Streektafels ........................................................................................................................53 5.4.1. Streektafel Noord-Limburg .....................................................................................54 5.4.2. Streektafel West-Limburg ......................................................................................55 5.4.3. Streektafel Midden-Limburg ...................................................................................56 5.4.4. Streektafel Maasland .............................................................................................56 5.4.5. Streektafel Haspengouw ........................................................................................56

Arbeidsmarkt en onderwijs-arbeidsmarkt ................................................................................59 6.1.

6.2. 6.3.

Arbeidsmarkt ......................................................................................................................59 6.1.1. Sectorale arbeidsmarkt ..........................................................................................59 6.1.2. Sociaal-economische thema’s ...............................................................................60 Onderwijs-arbeidsmarkt .....................................................................................................60 Sociale economie ...............................................................................................................61

7.

Evenredige arbeidsdeelname en diversiteit .............................................................................63 7.1. 7.2. 7.3.

7.4.

Algemene werking .............................................................................................................63 Diversiteitsplannen, instapplannen, groeiplannen en clusterplannen................................64 Overleg-, afstemmings- en uitwisselingsinitiatieven ..........................................................64 7.3.1. Overleg diversiteit ..................................................................................................64 7.3.2. Afstemmen van de visies over diversiteit en de samenwerking op het werkveld ..64 7.3.3. Ondersteuning uitvoering streekpact .....................................................................65 Diversiteitsprojecten en -acties ..........................................................................................65

COMMUNICATIE ....................................................................................................................................69 BIJLAGEN ..............................................................................................................................................71


3

Jaarverslag 2008

4

VOORWOORD

De economische slagkracht van Limburg versterken is de prioritaire ambitie van de Provincie Limburg. Hiervoor wordt ingezet op een sterke synergie tussen beleidsplanning en uitvoering, via de economische krachtenbundeling van de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij POM en het Erkend Regionaal Samenwerkingsverband ERSV in Limburg. Na de eerste integratiebewegingen tussen POM en ERSV Limburg in 2007, werd in 2008 onder leiding van één algemeen directeur voor de beide organisaties werk gemaakt van een geïntegreerd organogram. Via deze integratie wordt een grotere afstemming tussen de sociaal-economische beleidsvoorbereiding en uitvoering op het niveau van de provincie gerealiseerd, met een hogere efficiëntie en meerwaarde inzake inzet van expertise en middelen.

Het sociaal-economisch beleid van Limburg is gericht op een versterking van het concurrentievermogen van het regionale economische weefsel, dat diverse sectoren betreft die elk hun specifieke bijdrage leveren aan de creatie van welvaart en welzijn in de provincie. De Limburgse groeikracht dient versterkt te worden en gericht te worden op de ondersteuning van de aanwezige maakeconomie en op de doorgroei van het economisch weefsel van een efficiëntiegedreven economie naar een innovatiegedreven economie. Voor de duurzame ontwikkeling van het economisch weefsel in Limburg is het van belang in te zetten op speerpuntsectoren en dit door het beleid op een integrale en geïntegreerde wijze te focussen op kennisintensieve sectoren en op sectoren die in een Euregionaal perspectief een sterk ontwikkelingspotentieel hebben. De inzet van onderzoek en kennis in het economisch en maatschappelijk leven in Limburg is cruciaal in een regionaal-economisch beleid. Voor een regio is het belangrijk het eigen innovatiepotentieel in te bedden in Vlaamse en internationale onderzoeksnetwerken. Limburg bevindt zich in het midden van de kennisdriehoek Leuven, Aken, Eindhoven die over een bijzondere sterke technologieportfolio beschikt. De uitdaging voor Limburg is zich te integreren in deze Toptechnologieregio op Euregionaal niveau en deze expertise te betrekken op de economische ontwikkeling van Limburg. De doelstelling van het regionaal-economisch beleid is van Limburg een excellente en innovatieve topregio en proeftuinregio binnen Europa en de Euregio’s te maken.


Dit werkingsverslag is het eerste gezamenlijke verslag van POM en ERSV Limburg, en biedt een overzicht van de belangrijkste activiteiten die in 2008 opgenomen werden. In 2009 wordt POM-ERSV verder uitgebouwd om het ambitieniveau als dynamische organisatie in de sociaal-economische ontwikkeling van Limburg te realiseren. POM-ERSV wil een outputgerichte organisatie zijn, die vanuit haar kerntaken diensten en producten ontwikkelt ten behoeve van de regionale overheden en socioeconomische organisaties in Limburg.

5

Limburg moet tegelijkertijd ook de uitdrukkelijke ambitie bewaken om de werkgelegenheidsgraad van de regio en de activiteitsgraad van de Limburgse beroepsbevolking op te trekken, in de reguliere en de sociale economie. Deze ambities en evoluties dienen ondersteund te worden door een omgeving die een maatschappelijk draagvlak creëert voor ondernemerschap en innovatie, een omgeving die ruimte biedt om te ondernemen, een omgeving die de regio aantrekkelijk maakt voor ondernemers en investeerders.

Jaarverslag 2008

6

Door de operationele integratie van POM en ERSV wenst Limburg het regionaal-economisch beleid in de provincie via een integrale en gestructureerde aanpak te versterken. De werking van POM-ERSV Limburg is opgebouwd rond vier kerntaakclusters en ambities: Ruimtelijke economie: Limburg wil zich profileren als een interessante vestigingslocatie voor ondernemers en dit o.a. door de beschikbaarheid van voldoende, goed uitgeruste, hedendaagse en duurzame infrastructuur ten behoeve van het bedrijfsleven. Beleidsontwikkeling: Limburg wil zich profileren als een regio met een pro-actief en strategisch economisch beleid. Deze werking focust zich op studiewerk en beleidsadvisering, streekpact- en regiowerking en een speerpuntsectorenbeleid. Regiopromotie en interregionale samenwerking: Limburg wil zich ten aanzien van ondernemers profileren als een onderscheidende vestigingsregio met eigen kwaliteiten en potenties. Cruciaal hierin is ook de ontwikkeling van grensoverschrijdende interregionale samenwerking. Arbeidsmarktbeleid: Limburg wil een regio zijn waar op innovatieve en proactieve wijze linken gelegd worden tussen het menselijk potentieel, onderwijs en de arbeidsmarkt, door een optimale ontwikkeling en benutting van talenten te koppelen aan een optimale realisatie van ondernemerschap en werkgelegenheid. Deze kerntaakclusters worden in dit werkingsverslag nog verder verfijnd voor een overzichtelijke rapportering. Met vereende krachten, binnen en buiten de provinciegrenzen, kan Limburg een sterk sociaaleconomisch draagvlak ontwikkelen voor de realisatie van een ambitieus regionaal-economisch beleid.

Marc Vandeput Voorzitter POM Limburg en ERSV Limburg Gedeputeerde voor Economie, Landbouw en Europese samenwerking Provincie Limburg

ORGANISATIEONTWIKKELING

In 2008 werd de krachtenbundeling tussen POM en ERSV Limburg verder versterkt, via de uittekening van een geïntegreerd organogram.

Uitgangspunten Het geïntegreerd organogram voor beide organisaties werd door de respectieve Raden van Bestuur goedgekeurd, rekening houdend met:

De POM vormt het uitvoeringsorgaan voor het sociaal-economisch beleid van de provincie. De POM draagt bij tot de bevordering van de sociaal-economische ontwikkeling van het werkgebied door ondersteuning en uitvoering van sociaal-economische projecten en onderbouwt de provinciale strategie via ontwikkeling, uitvoering en begeleiding van projecten. De POM realiseert haar taakstelling via projecten gericht op de versterking van de infrastructuur tot vestiging van het bedrijfsleven en ontwikkeling van ruimtelijk-economische infrastructuur, door projecten gericht op een bedrijfsversterkend resultaat en door medewerking aan projecten tot efficiënte aanwending van de bedrijfsinfrastructuur zoals brownfieldprojecten. De financiering van de werking van de POM gebeurt in hoofdzaak door de provincie. een integratie van de taakstellingen van de POM en het ERSV op operationeel organisatieniveau, maar niet op beleidsen beheersniveau. Dit wil zeggen dat de decretaal voorziene beleidsen beheersorganen gerespecteerd blijven en dat het beheer van de organisatie erop gericht is de inhoudelijke en financiële rapportering te kunnen blijven uitvoeren op niveau van de decretaal voorziene structuren.


de decreten van 7 mei 2004 betreffende de oprichting van de POM’s en de ERSV/SERR/RESOC’s waarin de werkingsdomeinen van beide structuren worden bepaald. In algemene termen kan gesteld worden dat ERSV/SERR/RESOC de structuur vormt waarbinnen het sociaal-economisch beleid voor de regio wordt voorbereid, ondersteund, opgevolgd en geadviseerd. De taakstelling situeert zich vooral op gebied van het verrichten van studiewerk, het verwerken en bestuderen van sociaal-economische gegevens, het organiseren van overleg tussen de overheden en instellingen in de regio, het formuleren van het regionaal-economisch beleid van de regio, het nemen van initiatieven gericht op de ondersteuning van de missie, visievorming en uitvoering van taken van de SERR en RESOC. De financiële middelen hiertoe worden in hoofdzaak verleend door de Vlaamse Overheid, aangevuld met middelen van de provincie en de gemeenten.

7

Jaarverslag 2008

8

De operationele integratie is ingegeven omwille van redenen van efficiënte en inhoudelijke meerwaardecreatie en vooral vanuit het gegeven dat beleidsvoorbereiding en -uitvoering een sterke interactie behoeven en dit zowel om tot een degelijk onderbouwde beleidsbepaling als tot een optimale beleidsuitvoering te komen. Concreet gezien betekent dit dat er een organisatiestructuur wordt uitgebouwd gebaseerd op volgende principes: ‐ de spil van de organisatie wordt gevormd door een dienst beleidsontwikkeling: dit is een dienst die het economisch weefsel en de arbeidsmarkt van de regio bestudeert, analyseert, die de regionale, Vlaamse, federale en interregionale beleidscontext opvolgt en uitgaande daarvan beleidsvoorstellen formuleert aan de bevoegde beleidsorganen en de uitvoering en implementatie van deze voorstellen daar waar nodig mee op gang trekt zonder zelf structurele projectuitvoerder te zijn. De dienst werkt in nauwe samenwerking en wisselwerking met de andere interne diensten. De werking van deze dienst sluit nauw aan bij de taakstellingen van het ERSV. Om die reden wordt de werking van deze dienst voor wat betreft de cellen studie en beleidsondersteuning opgenomen binnen de ERSV-taakstelling en -financiering; ‐ de uitvoering van het economische beleid van de provincie behoort tot de taakstelling van de POM die expertise bezit op het gebied van infrastructuurontwikkeling, speerpuntsectorenbeleid en economische regiopromotie, interregionale samenwerking, economisch vestigingsbeleid,…. Deze taakstellingen worden opgenomen binnen de POM-werking en –financiering; ‐ tot de taakstelling van het ERSV behoort ook het arbeidsmarktbeleid. Deze taakinvulling wordt mee bepaald door het Vlaams beleidskader EAD, Evenredige Arbeidsdeelname en Diversiteit. Zowel de VESOC-krachtlijnen als het uitvoeringsbesluit creëren een kader voor de werking van de projectontwikkelaars EAD. De concrete invulling van dit kader op regionaal niveau wordt weergegeven in de tweejaarlijkse convenant. De uitvoering van deze opdrachten en projecten worden opgenomen binnen de ERSV-werking en financiering. de kerntaken die voor de POM bepaald werden in de beheersovereenkomst tussen het provinciebestuur en de POM enerzijds en de kerntaken die werden/worden vastgelegd voor ERSV/SERR/RESOC anderzijds. het ambitieniveau van POM-ERSV om zich te profileren als dynamische organisatie die een belangrijke spilfunctie vervult in de sociaal-economische ontwikkeling van Limburg en die functioneert vanuit duidelijke beleidsdoelstellingen, actielijnen en daaraan verbonden resultaten. POM-ERSV wil een outputgerichte organisatie zijn die vanuit haar kerntaken diensten en producten ontwikkelt t.b.v. de regionale overheden en socio-economische organisaties. Dit betekent dat er op niveau van iedere kerntaak voldoende potentieel en expertise aanwezig dient te zijn om de taakstelling ‘met onderscheidend’ vermogen te kunnen realiseren. Dit betekent een keuze voor diverse elkaar ondersteunende specialisaties. De kerntaken worden gebundeld binnen clusters of diensten, dit moet leiden tot voldoende kritische massa binnen iedere cluster waardoor continuïteit kan gegarandeerd worden. Deze opties komen tot uiting in het organogram.

Kerntaakclusters Als sociaal-economische beleidsvoorbereidende organisatie ten behoeve van de provincie en het regionale overleg enerzijds en als uitvoerende instantie voor het provinciale en regionale economische beleid anderzijds, heeft de POM-ERSV in eerste instantie een extern gerichte opdracht die zich richt

tot overheden, sociale partners en partnerorganisaties. Om deze taakstelling te kunnen vervullen dient de POM-ERSV ook te beschikken over degelijk uitgebouwde interne logistieke dienstverlening die in staat voor een efficiënt functioneren van de organisatie als structuur. In het organogram wordt een onderscheid gemaakt tussen de kerntaakclusters voor de extern gerichte taakstelling en de interne dienstverlening. Extern gerichte dienstverlening Beleidsontwikkeling: Limburg wil zich profileren als een regio met een pro-actief en strategisch economisch beleid. De basis hiervan wordt gevormd door onderzoek, analyse, beleidsadvisering en -ondersteuning. Omdat er meerdere partners actief zijn op het gebied van economisch onderzoek is het belangrijk dat er op regionaal niveau een koppeling gemaakt wordt tussen de inspanningen van al deze partners. In deze dienst worden drie deeltaken geclusterd: o Studie, data en beleidsadvisering: vertaling van socio-economische regiokenmerken en ontwikkelingen in sociaal-economisch beleidsadvies. o Streekpact en regiowerking: koppeling van de diverse beleidsprioriteiten van betrokken overheden en actoren in een geïntegreerd regionaal beleid en ondersteuning van de uitvoering van dit beleid. o Sectoraal beleid - speerpuntbeleid: ontwikkeling van sectoraal beleid en ondersteuning van de realisatie van dit beleid. De dienst maakt een koppeling tussen de ERSV-taakstelling en -middelen en de POMtaakstelling en -middelen. De dienst beleidsontwikkeling vormt een belangrijke spilfunctie in de organisatie en dit omdat de dienst enerzijds input nodig heeft van de andere diensten en anderzijds omdat de dienst zelf input geeft aan de beleidsformulering en uitvoering binnen de andere diensten.

‐

Ruimtelijke economie: Limburg wil zich profileren als een interessante vestigingslocatie voor ondernemers en dit o.a. door de beschikbaarheid van voldoende, goed uitgeruste, hedendaagse en duurzame infrastructuur ten behoeve van het bedrijfsleven. De dienst bestaat uit twee secties: o Sectie infrastructuurontwikkeling o Sectie juridische zaken

‐

Regiopromotie en interregionale samenwerking: Limburg wil zich ten aanzien van ondernemers profileren als een onderscheidende vestigingsregio met eigen kwaliteiten en potenties. In het streekpact wordt tevens gewezen op het belang van de ontwikkeling van grensoverschrijdende interregionale samenwerking die erop gericht moet zijn het eigen potentieel, de eigen expertise van de regio te verruimen met expertise, potentieel uit andere regio’s waardoor er een voor de regio strategische en operationele toegevoegde waarde ontstaat. De dienst omvat een clustering tussen kerntaken op gebied van economische regiopromotie, internationale samenwerking, organisatie-communicatie en interne communicatie.

‐

Arbeidsmarktbeleid: Limburg wil een regio zijn waar op innovatieve en proactieve wijze linken gelegd worden tussen het menselijk potentieel, onderwijs en de arbeidsmarkt. Een regio die zich profileert door een krachtig diversiteitsbeleid en maatschappelijk verantwoorde inzet van het menselijk potentieel met als achterliggende doelstelling een optimale ontwikkeling en benutting van talenten te koppelen aan een optimale realisatie van ondernemerschap en werkgelegenheid. De dienst wordt opgebouwd uit twee secties:


‐

9

o onderwijs-arbeidsmarkt: De kerntaken van deze cel zijn de uitbouw van kennis van de regionale arbeidsmarkt, het formuleren van beleidsaanbevelingen en het uitwerken van concrete instrumenten die de aansluiting onderwijs-opleiding-arbeidsmarkt versterken. o EAD: De kerntaken van deze cel zijn gericht op het maximaal inschakelen van het menselijk potentieel via diversiteitsacties, MVO, sociale economie zowel in reguliere als publieke tewerkstelling,… Inzake sociale economie werkt de dienst nauw samen met het provinciebestuur en dit op basis van het afsprakenkader dat terzake werd opgesteld. ‐

Grind: logistieke ondersteuning van het Grindcomité en de subcomités (zie verder).

Interne diensten ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

Financieel beheer - beheer patrimonium - personeelsadministratie Juridisch en administratief beheer Personeelsaangelegenheden HRM Interne communicatie Secretariaat

Bestuursorganen Voor de samenstelling van alle bestuursorganen wordt verwezen naar de bijlagen. Jaarverslag 2008

10

Het Directiecomité van POM Limburg kwam in 2008 samen op 21 januari, 26 februari, 17 maart, 27 mei, 2 september en 27 november 2008. De Raad van Bestuur van POM Limburg vergaderde in 2008 op 22 april, 24 juni en 13 oktober 2008. Op de agenda stonden onder meer volgende punten: Beheer: jaarverslag, jaarprogramma, begroting, jaarrekening en balans; beheersovereenkomst met Provincie Limburg, samenstelling bestuursorganen, samenwerkingsovereenkomst LRM-POM. Organisatie: organogram POM-ERSV, evaluatie medewerkers, opleiding evaluatoren, inrichtingswerken, overleg vakbonden, aanwervingsprocedure algemeen directeur, delegatiebesluiten, vacante functies logistiek manager, diensthoofd en stafmedewerker ruimtelijke economie, manager zorgeconomie. Operationeel: ‐ Regiopromotie: website Locate in Limburg, Promotiefilm ‘Limburg, a perfect brand’, Bizz2Bizz, offertevraag economische branding en regiopromotie, deelname aan beurzen ‐ Ruimtelijke economie: model verkoopsovereenkomst bedrijventerreinen, samenwerkingsovereenkomst ontwikkeling Ravenshout-Beringen onteigeningsopdrachten Ravenshout-Genebos, Beringen-Ravenshout, stand van zaken ontwikkeling bedrijventerreinen ENA, project bedrijventerreinmanagement ‐ Bedrijfsinfrastructuur: Bestuursmandaten namens de POM in vennootschappen ( Bedrijvencentra, Wetenschapspark, Life Sciences Incubator) ‐ Logistiek: toelichting realisaties werkgroepen, Limburgdag logistiek, visienota en samenwerkingsovereenkomst Logistiek Antwerpen-Limburg

‐

‐

‐ ‐

Life sciences: goedkeuring vennootschap Life Sciences Development Campus: goedkeuring statuten en deelname POM, prefinanciering Life Tech (infostand Biomedica), stand van zaken actieplan, overeenkomst LSM - POM Limburg met betrekking tot zorgeconomie, Life Sciences Incubator Interregionale samenwerking: Kennisas Maastricht-Hasselt-Leuven, Toptechnologieregio, Interreg IV-project Euregional Network for Crossborder Living Information and Knowledge/EIS, automotive (toelichting benchmarking) Algemeen/communicatie: huisstijl en lay-out, opdracht economisch rapport, werkplan data en studie - regiopromotie en communicatie Grind: gunning van de levering van diensten ten behoeve van de Grindcel, dagvaarding SIBELCO en POM Limburg, prestaties medewerkers

De Raad van Bestuur van de vzw ERSV Limburg vergaderde op 22 april, 27 mei, 20 oktober en 27 november 2008. Volgende agendapunten werden onder meer behandeld: Beheer: jaarverslag, jaarprogramma, begroting, jaarrekening en balans; laatste vereffening Streekplatform Noord-Limburg, lidmaatschap gemeenten, samenstelling bestuursorganen.

Organisatie: organogram POM-ERSV, evaluatie medewerkers, opleiding evaluatoren, inrichtingswerken, aanwervingsprocedure algemeen directeur, delegatiebesluiten.

Operationeel: huisstijl en lay-out, Con Brio 50+ sensibiliseringsproject, Onderzoek naar parkeerproblematiek vrachtwagens in kleine kernen Haspengouw.

De Algemene Vergadering van de vzw ERSV Limburg vergaderde statutair op 30 juni en 3 december 2008, respectievelijk voor de goedkeuring van de rekeningen en het jaarverslag over 2007, en voor de goedkeuring van de begroting en het jaarprogramma voor het werkingsjaar 2009. Alle leden van de Algemene Vergadering werden ook uitgenodigd voor de plenaire bijeenkomsten van RESOC Limburg op 30 juni (toelichting werking LRM, Stijn Bijnens), 30 september (themavergadering mobiliteit) en 3 december (gemeentelijke ervaringstoelichtingen m.b.t. citymarketing).


11

Jaarverslag 2008

12

KERNTAKEN

1. Ruimte om te ondernemen

1.1. Ruimtelijke planning om te voorzien in de noodzakelijke voorraad bedrijventerreinen

1.1.1.

Economisch Netwerk Albertkanaal (ENA) Het Economisch Netwerk Albertkanaal is een prioritair kader, waarbinnen de Vlaamse Regering gerichte planningsactiviteiten ontplooit en coördineert voor het realiseren van de nodige ijzeren voorraad. Deze planningsinitiatieven moeten het mogelijk maken om aanbodtekorten vooral in West-Limburg weg te werken. Het ENA speelt eveneens een rol in de uitbouw van de logistieke bedrijvigheid in Limburg. De betrokkenheid van de POM Limburg bij het ENA is zowel gericht op planning als op ontwikkeling. De uitvoering en monitoring van het actieprogramma voor het Economisch Netwerk van het Albertkanaal wordt sinds 2005 georganiseerd via het coördinatieplatform ENA. De POM Limburg is vertegenwoordigd in het coördinatieplatform, en


De ontwikkeling van projecten gericht op de versterking van de infrastructuur tot vestiging van het bedrijfsleven en ontwikkeling van ruimtelijk economische infrastructuur is een decretaal opgelegde opdracht van de POM. De Raad van Bestuur van de POM heeft ervoor geopteerd om deze taakstelling te realiseren door een veelzijdige invulling te geven aan deze taakstelling en in te zetten op diverse aspecten van infrastructuurontwikkeling. Hierbij dient de POM zich te specialiseren als een deskundig dienstverlener/projectmanager ten behoeve van gemeentebesturen en andere projectontwikkelaars. Deze inspanningen zijn erop gericht Limburg te profileren als een interessante vestigingslocatie voor ondernemers en dit door de beschikbaarheid van voldoende, goed uitgeruste, hedendaagse en duurzame infrastructuur ten behoeve van het bedrijfsleven.

13

volgt in het bijzonder de planning inzake aanleg of uitbreiding van de voorziene terreinen in Limburg. De aanduiding van een uitbreidingszone in Lanaken werd reeds in 2006 definitief vastgesteld in het RUP ‘leem in Limburg’. Het GRUP Genebos werd in januari 2008 vastgelegd. Het GRUP voor Ravenshout Noord werd in februari 2008 definitief vastgesteld. Voor Genk-Zuid-West (Diepenbeek) heeft de Vlaamse Regering beslist eerst een plan MER te laten opmaken en nadien een nieuwe RUPprocedure te voeren. Voor Beringen Tervant verloopt de opmaak van het RUP parallel met de MER-procedure. Met betrekking tot Zolder-Lummen Zuid werden een aantal vooronderzoeken uitgevoerd. Deze rapporten zullen integraal worden ingebracht in de globale Plan MER ENA. Voor Genk-Zuid-Oost werd in de loop van 2008 een nieuwe passende beoordeling opgemaakt. Deze zal worden ingebracht in de Plan MER ENA.

Jaarverslag 2008

14

Plan MER ENA De POM’s Antwerpen en Limburg zijn samen trekker voor de opstelling van het plan MER betreffende alle geplande nieuwe bestemmingen en planningsinitiatieven in het kader van ENA. Dit gebeurt in het kader van overeenkomsten enerzijds met het Vlaamse Gewest en anderzijds tussen beide POM’s. De MER-studie ging van start in september 2007. In uitvoering van de opdracht werd betreffende de uitbreidingszone Ham/Tessenderlo Genebos een nota opgeleverd ter motivering dat hier geen specifiek plan MER vereist is. Betreffende de zones Genk-Zuid-West, Termien en Beringen Tervant werd een aanvang genomen met een effectieve gebiedsgerichte plan MER. Met behulp van kennisgevingsnota’s werd de dienst MER van de Vlaamse gemeenschap op de hoogte gebracht van het voornemen om voor deze gebieden gerichte plan MER’s uit te voeren. Voor de gebieden Genk-ZuidWest en Termien werden van de dienst MER van de Vlaamse gemeenschap richtlijnen ontvangen volgens dewelke de milieueffectenrapportering moet verlopen. De onderzoeken met betrekking tot de milieueffectenrapportering zijn momenteel in volle uitvoering. Herstructurering en uitbreiding Ravenshout-Genebos (Ham + Tessenderlo) Op uitnodiging van het Agentschap Economie van de Vlaamse Gemeenschap treedt POM Limburg op als trekker voor een herinrichting en inbreiding van een zone binnen het bedrijventerrein Ravenshout (samen met gemeentebesturen Ham en Tessenderlo). Het betreft een zone van ca. 80 ha, met braakliggende terreinen, kleine percelen en percelen deels voorbehouden voor de aanleg van de N73, problematieken van versnipperd ruimtegebruik, zonevreemde woningen in het gebied, infrastructuurknelpunten, verloedering van het openbaar domein, leegstand en verkrotting en mogelijk ook saneringsbehoeften. In 2008 werd een technische en economische haalbaarheidsstudie uitgevoerd die een gecombineerde aanpak beoogt van de herinrichting van de zone binnen het bestaande bedrijventerrein Ravenshout met de realisatie van de uitbreiding voor een bijkomende zone van 36 ha. De achterliggende gedachte is dat de combinatie van beide de economische haalbaarheid van de herstructurering kan vergroten. Benevens subsidiëring door het Agentschap Economie dragen beide betrokken gemeentebesturen Ham en Tessenderlo bij in de financiering van de studie en maken deel uit van de stuurgroep. Het GRUP Genebos werd in januari 2008 definitief vastgesteld. De zone is uitsluitend bestemd voor logistieke en transportbedrijven. De studie werd in de loop van 2008 opgeleverd, inclusief een onteigeningsplan. De studie beschrijft en becijfert een scenario waarin de risicodragende ontwikkelaar

(vb. LRM) middelen voortvloeiende uit de ontwikkeling van de uitbreidingszone gefaseerd zou inbrengen in de te herstructureren zone. Een samenwerkingsovereenkomst tussen beide gemeenten, de LRM en POM Limburg werd uitgewerkt, en in januari 2009 ondertekend. De betrokken partijen beraden zich over hoe om te gaan met een privé-ontwikkelaar die inmiddels een aantal gronden in de uitbreidingszone heeft verworven. Ham Zwartenhoek Op voorstel van het coördinatieplatform ENA heeft de Vlaamse Regering in 2007 beslist een GRUP op te maken in functie van de volledige ontwikkeling van het gebied Ham Zwartenhoek (uitbreidingszone 77 ha + 12 ha reeds bestemd als bedrijventerrein) waarbij op termijn alle woningen in het gebied verdwijnen. Het GRUP is in fase van ontwerp (plenaire vergadering gehouden in januari 2009). POM Limburg heeft met de LRM en NV De Scheepvaart in 2008 een samenwerkingsstructuur uitgewerkt met het oog op de ontwikkeling van dit terrein. Tevens werd een opdracht voor sociale begeleiding van bewoners en eigenaars uitgewerkt in een bestek. In januari 2009 werd dit bestek via een Europese aanbestedingsprocedure bekend gemaakt. In maart 2009 zal er door de projectpartners een beslissing genomen worden aangaande de gunning van deze opdracht.

Actualisatie van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen POM Limburg heeft in de loop van 2008 aangedrongen bij de minister voor ruimtelijke ordening op kenbaarmaking van nieuwe berekeningen over de taakstellingen op vlak van bijkomende bedrijventerreinen. In december 2008 heeft de Vlaamse Regering een voorontwerp voor een actualisatie van het RSV o.m. betreffende bedrijventerreinen naar buiten gebracht. Dit voorontwerp voorziet in een bijkomende taakstelling (+ 282 ha effectief bijkomende terreinen) voor Limburg in een planperiode tot 2012, wat de mogelijkheid biedt om zones voor bijkomende bedrijventerreinen aan te duiden.

1.1.2.

Ruimtelijke planning buiten ENA

Provinciaal RUP Alken, uitbreiding brouwerij en Kolmen Bij de Provinciale RUP’s heeft de POM Limburg een loutere adviesrol, niet procedureel opgelegd. Regietaak is bij 3° Directie Provinciebestuur. Het Provinciale RUP Alken (beperkte ontwikkeling in de zone ‘uitbreiding brouwerij’ wegens overstromingsrisico en een compenserende uitbreiding aan Kolmen) werd in juni 2007 vastgesteld. Een klacht is bij de Raad van State in behandeling. De POM Limburg heeft samen met de gemeente en de LRM een samenwerkingsovereenkomst uitgewerkt voor de realisatie voor beide zones. POM is vertegenwoordiger van de economische sector in de Provinciale Commissie Ruimtelijke Ordening (8-tal vergaderingen).


Insteekhaven Lummen De POM Limburg is lid van een stuurgroep rond een studie over de vroegere kolenhaven van Lummen in opdracht van NV De Scheepvaart. De stuurgroep kwam in 2008 een aantal keer samen. Er werden een zestal scenario’s ontworpen en besproken tijdens de bijeenkomsten van de stuurgroepen. Deze scenario’s zullen afgewogen en beoordeeld worden in de globale Plan MER van het ENA.

15

1.2. Ontwikkeling van bedrijventerreinen Zwartberg De POM neemt het secretariaat waar en zetelt in het beheerscomité terrein Zwartberg (netto 55 ha uitgeefbaar). De uitrustingswerken op het terrein zijn in de loop van 2008 voltooid. Het beheerscomité vergaderde in 2008 7 maal en het comité beoordeelde een twaalftal aanvragen van kandidaat-vestigers. Per einde 2008 waren cumulatief 12 percelen toegewezen waarvan 8 akten van verkochte percelen werden verleden. Ravenshout Beringen / Beringen Noord Het Gewestelijke RUP voor de uitbreidingszone Beringen Noord (23 ha), werd in februari 2008 definitief vastgesteld. Dit leidt ertoe dat ook de ontsluiting voor de aansluitende zone Ravenshout Beringen (18 ha) langs hier zou kunnen gebeuren en dus een zone van ca. 41 ha zal kunnen ontwikkeld worden. De partners POM, LRM en Stad Beringen ondertekenden op 13 maart 2008 een samenwerkingsovereenkomst voor de aanpak van de ontwikkeling waarbij POM Limburg zal optreden als onteigenende instantie. Een onteigeningsplan werd opgemaakt en door het Directiecomité van POM Limburg vastgesteld op 16 maart 2009. Tevens werd de uitvoering van de technische studies in maart 2009 gegund.

1.3. Revitalisering en herstructurering van verouderde of vervuilde bedrijventerreinen Jaarverslag 2008

16

Revitalisering en herstructurering van verouderde of vervuilde bedrijventerreinen worden aanzien als belangrijke activiteitsvelden van de POM Limburg. In 2008 werd rond enkele terreinen voorbereidend werk geleverd: Herstructurering van de zone Genebos Het betreft de zone op het bedrijventerrein Ravenshout in de gemeenten Ham en Tessenderlo. (zie 1.1.1.) Hasselt-Kanaal De Stad Hasselt heeft een studie aangevat betreffende de herinrichting van de verouderde bedrijventerreinen in het gebied binnen het Albertkanaal, de grote ring en de Genkersteenweg. Het betreft de KMO-zones Genkersteenweg, Trichterheide en Kempische Steenweg. Hoofddoelstellingen zijn: de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit en het intensifiëren van het ruimtegebruik. De POM Limburg is betrokken in de stuurgroep van deze studie. De studie werd opgestart in februari 2008 en bestaat uit een 4-tal fases: ‐ ruimtelijke analyse ‐ visievorming en opmaak structuurschetsen ‐ analyse van de ruimtelijke haalbaarheid en het opstellen van een actieprogramma ‐ terugkoppeling met betrekking tot het project De resultaten van fase 2 ‘visievorming en opmaak structuurschetsen’ werden eind december 2008 voorgesteld en beoordeeld. Financieringen voor studies via clusterdossiers in Interreg POM Limburg neemt zich voor om gemeentebesturen-terreinbeheerders te ondersteunen in hun betrachting om bestaande oudere bedrijventerreinen te revitaliseren. Doorgaans zal dat een belangrijk luik van aanpassing aan de infrastructuur bevatten. Daarnaast kunnen ook

1.4. Inschakeling van onderbenutte bedrijfsgronden


aspecten die te maken hebben met het visuele voorkomen van zowel bedrijven als van het openbaar domein aan de orde zijn. Het is belangrijk te onderkennen dat tegenover de kosten van infrastructurele ingrepen op bestaande terreinen doorgaans geen inkomsten staan uit nieuwe uitgiften; de rendabiliteit voor de terreinbeheerder is bijgevolg eerder negatief. Het Vlaamse subsidiebesluit voor bedrijventerreinen komt hieraan gedeeltelijk tegemoet, want het voorziet subsidies voor zowel de haalbaarheidsstudies (voortraject) als voor infrastructurele ingrepen (tot 60%) op verouderde bedrijventerreinen. In 2008 werd in het kader van de Euregio Maas-Rijn een Interreg-project “EUMAX” ingediend met revitalisering als belangrijkste invalshoek. Partners in dit project EUMAX zijn: AGIT (Aken), LIOF (Nl-Limburg), SPI+ (Luik), POM Limburg en VLAO. De terreinen Genebos-Ravenshout (cfr. supra) en Maaseik Jagersborg zijn als concrete gevallen opgenomen. De POM tracht 25% Interregsubsidie toe te voegen aan de 60% Vlaamse subsidie. Tevens biedt dergelijk project uitzicht op ervaringsuitwisseling en nauwe samenwerking met de naburige grensregio’s. Het Interreg-dossier werd in het voorjaar 2008 ingediend, doch een goedkeuringsbeslissing werd nog niet getroffen. Vanuit het Agentschap Economie werd in het najaar 2008 een oproep gelanceerd voor versoepelde en tijdelijke subsidiemogelijkheden voor voortrajecten voor de herinrichting van verouderde bedrijventerreinen en brownfields. POM heeft in het kader van deze oproep een aantal subsidiedossiers helpen voorbereiden en zal deze in de loop van 2009 verder opvolgen en helpen uitwerken: ‐ Maaseik: Bedrijventerrein Jagersborg ‐ Heusden-Zolder: Bedrijventerrein De Schacht ‐ Maasmechelen: Oude Bunders ‐ Houthalen ‐ Opglabbeek

17 De inschakeling van onderbenutte bedrijfsgronden behoort tot de decretale opdracht van de POM’s. Het creëren van ruimte om te ondernemen moet niet alleen gebeuren via de ontwikkeling van nieuwe terreinen, maar ook via een efficiënte benutting van de bestaande terreinen. Een inventarisatie-onderzoek ‘onderbenutte bedrijfsgronden’ wees uit dat er in Limburg ruim 780 ha aan terreinen in eigendom van bedrijven op industrieterreinen in Limburg onbenut zijn. Eén derde hiervan, nl. 262 ha, situeert zich in de zone West-Limburg van het Economisch Netwerk Albertkanaal. Ook in Genk is er een vrij grote concentratie van onbenutte bedrijfsgronden. Vooral grote en multinationale bedrijven bestempelden hun onbenutte bedrijfsgronden als ‘strategische reserve’ en gaven dikwijls aan geen vermarktinginitiatieven te nemen. POM Limburg is ingegaan op de uitnodiging van het Vlaamse Gewest, dat via Agentschap Economie een werkingssubsidie ter beschikking stelt om de inschakeling van onderbenutte bedrijfsgronden aan te pakken via onderhandelingsteams. Het project loopt gedurende een periode van drie jaar en ging begin 2008 effectief van start. De bedoeling van de onderhandelingsteams is om met de betrokken eigenaren gesprekken aan te knopen over het terug op de markt brengen van hun onbenutte percelen. Dit kan bijvoorbeeld via verkoop van de bedrijfsterreinen aan een partij, m.n. de gemeente, LRM, POM, … die deze terug in de markt kan zetten. In een aantal gevallen heeft de POM naast het gemeentebestuur ook een terug-

kooprecht. De onderhandelingsteams worden samengesteld in functie van het betreffende terrein; de situatie van de terreinen is vaak verschillend omwille van juridische redenen, ruimtelijk plan, ontsluitingsproblematiek, … In het kader van dit project is de POM Limburg ook begonnen met de inventarisatie van de onderbenutte bedrijfsgronden nog verder te verfijnen, nl. tot oppervlaktes van 0,5 ha. Inmiddels zijn er 46 percelen die ofwel reeds effectief benut zijn ofwel in een traject zitten naar benutting (bebouwd, in opbouw, verkocht, in optie, bouwaanvraag binnengestuurd…..). Het gaat om een totale oppervlakte van ongeveer 103 ha. Bij ca. 69 ha wordt de benutting gerealiseerd of zal deze gerealiseerd worden via een vermarkting (een nieuwe eigenaar), bij ca. 34 ha wordt de benutting door de oorspronkelijke eigenaar gerealiseerd ten behoeve van uitbreiding van het bedrijf. Van ongeveer 40 ha kan gesteld worden dat de benutting reeds effectief is in de zin dat er reeds gebouwen of installaties werden of worden opgericht.

1.5. Kwalitatieve en duurzame bedrijventerreinen

1.5.1.

Jaarverslag 2008

18

EFRO-Project bedrijventerreinmanagement

In 2008 beëindigde POM Limburg het EFRO-project “bedrijventerreinmanagement” dat liep sinds 2006. Met bedrijventerreinmanagement wordt bedoeld: vormen van samenwerking met en binnen de gemeenschap van bedrijven op bedrijventerreinen, voornamelijk in functie van duurzaamheid van het bedrijventerrein. Binnen het project werd in 2007 een groepsaankoop energie gerealiseerd, werd collectieve beveiliging via consortiumbewaking ingevoerd op Ravenshout en alle Genkse bedrijventerreinen en werd een aanvang genomen met een verkenning van mogelijke acties i.v.m. het terugdringen van CO2 -emissie op Genk-Zuid.

1.5.2.

Bestemming en ruimtelijke kwaliteit bewaken Type-verkoopovereenkomst De bewaking van de bestemming en van de ruimtelijke kwaliteit zijn belangrijke elementen van het uitgiftebeleid. Een instrument daartoe zijn de verkoopsovereenkomsten, waarin bepaalde sancties zijn voorzien, en o.m. ook een terugkooprecht, vaak in hoofde van de originele verkopende instantie en in hoofde van de POM Limburg. In het licht van de problematiek van de onbenutte bedrijfsgronden en de rol die de POM Limburg daarbij opneemt, is het afdwingen van de effectieve en volledige realisatie van de bedrijfsprojecten, en zoniet het terug op de markt brengen van de gronden zeer belangrijk. Het programmadecreet dd. 19/12/2003 heeft een nieuwe decretale basis gegeven voor de nieuwe verkoopsovereenkomsten met mogelijke invloed op de uitoefening van het terugkooprecht. Deze nieuwe situatie geeft aanleiding tot aanpassingen in de nieuwe overeenkomsten. Samen met de toezichthoudende gewestdiensten bij de provincie en via praktijktoetsing in een werkgroep met een aantal gemeentebesturen heeft de POM Limburg in 2008 een aanpassing van de verkoopsovereenkomsten uitgewerkt. De

nieuwe type-overeenkomst werd in september 2008 aangeboden aan de terreinbeheerders. Adviezen Een aantal gemeentebesturen doen graag een beroep op het oordeel van de POM Limburg. Bij doorverkopen is er een verplichting om aan de POM te vragen of deze zijn terugkooprecht wenst uit te oefenen. Ook bij betwisting van leegstandheffing op verwaarloosde bedrijfsgebouwen geeft de POM een beoordeling. De POM Limburg heeft in de loop van 2008 188 adviezen uitgebracht (29 over verkoop, 28 voortverkopen, 34 plannen en vergunningen, 1 hypotheek, 4 recht van opstal, 2 terugkoop, 10 leegstand, 51 andere).

1.6. Grindcel: Logistieke ondersteuning Grindcomité en subcomités

Het grinddecreet van 14 juli 1993 regelt de grindwinning in de provincie Limburg en bepaalt dat deze eindig is. Voor de uitvoering van de doelstellingen zijn vier comités opgericht. Elk comité behandelt zijn specifieke materie.

Voor de materiële voorbereiding en de uitvoering van hun beslissingen doen het Grindcomité en de subcomités overeenkomstig artikel 13 van het grinddecreet sinds 1995 een beroep op de POM Limburg. Een reorganisatie van dienstverlening naar de comités resulteerde in 2002 tot de oprichting en implementatie van de grindcel. Hiervoor is een overeenkomst voor logistieke ondersteuning tussen het Grindcomité en de POM Limburg afgesloten. De medewerkers zijn gedetacheerd naar de respectieve comités die handelen met rechtspersoonlijkheid, elk voor zijn eigen specifieke decretale opdrachten. De cel adviseert de diverse comités en de overheid bij de uitvoering van de taken en het beleid, tevens staat zij in voor de technische en administratieve dienstverlening aan het Grindcomité en de subcomités. De grindcel bestaat uit 5,6 voltijdse equivalenten. In de loop van 2007 zijn drie personen uit dienst getreden, goed voor 2,6 VTE. De POM Limburg heeft alle nodige inspanningen geleverd om op zo kort mogelijke termijn over te gaan tot invulling van de gepubliceerde vacatures. Omwille van de krapte op de arbeidsmarkt op het gebied van technische functies enerzijds en omwille van het gebrek aan perspectief dat aan mogelijke kandidaten kon geboden worden anderzijds, heeft deze procedure niet tot resultaten geleid. In overleg met het Grindcomité werd vervolgens beslist over te gaan tot het aantrekken van de nodige logistieke ondersteuning door uitbesteding van diensten. Een algemene offertevraag bleef eveneens onbeantwoord. Aansluitend werd een onderhandelingsprocedure opgestart die kon afgesloten worden met een toewijzing voor elke van de drie functies. De betreffende raamovereenkomsten werden opgesteld en in september voorgelegd aan de bevoegde minister ter goedkeuring. Bij het jaareinde was het gezamenlijke dossier nog in behandeling.


Het overkoepelend Grindcomité coördineert en ziet toe op de afbouw van de nog mogelijke grindontginning. Het Herstructureringscomité staat in voor de herinrichting van ontgonnen grindgebieden. Het Sociaal comité staat borg voor de sociale begeleiding van de werknemers die hun baan verliezen ten gevolge van het grinddecreet. Het Onderzoekscomité gaat op zoek naar grindvervangende granulaten en ondersteunt de commercialisering.

19

T.g.v. het tweede wijzigingsdecreet moet rekening gehouden worden met een nieuwe uitvoeringstermijn voor de realisatie van de globale productiequota. Door het programmadecreet 2007 (artikel 43) kunnen in het kader van zuinig ruimtegebruik en de uitvoering van het principe van optimale ontginning in de vergunde grindwinningsgebieden nog bijkomende grindhoeveelheden ontgonnen worden. De werking van het Grindcomité en de subcomités, maar ook aansluitend de logistieke ondersteuning door de grindcel loopt nu door tot einde 2011.

1.7.

Vennootschappen en bedrijfsinfrastructuren

Per 31 december 2008 werden door de POM Limburg participaties aangehouden in de volgende vennootschappen :

Participaties

NV Bedrijven-

NV Wetenschaps-

NV Brustem

NV Research

Nv Life Sciences

centra Limburg

park Limburg

Industriepark

Campus Hasselt

Development Campus nv

Wettelijke basis LER Wettelijke basis GOM

Beslissing Vl. Executieve 29.02.1984 Decreet

Decreet

Decreet

Decreet

Decreet

29.04.2004

29.04.2004

29.04.2004

29.04.2004

29.04.2004

Ingang participatie LER

20.06.1984

27.06.1997

-

-

-

Ingang participatie GOM

20.06.1984

12.06.1989

03.07.2000

02.12.1999

25.04.2008

Ingang participatie POM

01.06.2006

01.06.2006

01.06.2006

01.06.2006

01.06.2006

Wettelijke basis POM

Jaarverslag 2008

20

Inbreng LER

€ 123.947

€ 151.215

-

-

-

Inbreng GOM

€ 1.053.547

€ 1.648.492

€ 681.707

€ 1.371.840

€ 500.000

Inbreng POM (= rechtskundi-

€ 1.053.547

€ 1.648.492

€ 681.707

€ 1.371.840

€ 500.000

33%

37%

50%

22%

29%

-

12.06.1989

-

-

-

-

€ 148.736

-

-

-

Vandeput Marc

Vandeput Marc

Vandeput Marc

- (AGB Hasselt)

Vandeput Marc

ge opvolger v/d GOM) Verhouding part./totaal KAP. Ingang participatie NV Bedrijvencentra Limburg Inbreng NV Bedrijvencentra L. Mandaten namens POM/LER Voorzitter Ondervoorzitter

-

-

-

-

-

Rubens Paul

Rubens Paul

-

-

-

Bestuurslid

Quanten Francine

Quanten Francine

Heynickx Raf

-

-

Bestuurslid

Henckaerts Bart

-

-

Heynickx Raf

-

Bestuurslid

Millan Vincent

-

-

Heynickx Raf

-

Gedelegeerd bestuurder

Bijkomend werd in de loop van 2008 tevens 1 aandeel van de NV LISOM overgenomen (€ 74,69).

1.7.1.

NV Bedrijvencentra Limburg

In de bedrijvencentra te Hasselt, Overpelt, Genk en Beringen kunnen startende en jonge ondernemers hun bedrijfsactiviteiten uitoefenen in 57 aangepaste kantoren en ateliers met een aanbod van gemeenschappelijk dienstenpakket. Daarnaast zijn er de zogenaamde ‘doorgangsgebouwen’ in Overpelt, Tongeren, Sint-Truiden, Genk, Beringen en Maasmechelen waar doorstarters en expansieve bedrijven zonder de behoefte aan specifieke BC-faciliteiten zich autonoom in 55 meestal grotere modules kunnen vestigen voor een minimum verblijfsduur van 15 maanden. De NV Bedrijvencentra Limburg stelt met de exploitatie van 9 bedrijfsgebouwen een totale verhuurcapaciteit van ca. 11.500 m² ten dienste van het KMO-bedrijven in alle regio’s van de provincie Limburg. Eind 2008 waren in de 4 bedrijvencentra 37 huurders en in de 6 doorgangscentra 39 huurders werkzaam met een tewerkstelling van meer dan 200 werknemers en circa 70 zelfstandige zaakvoerders. In 2008 werden 23 nieuwe huurovereenkomsten afgesloten. 17 huurders beëindigden de huurovereenkomst (16 herlokalisaties / 1 faillissement). Eind 2008 hebben in totaal ruim 467 huurders beroep gedaan op de infrastructuur en/of de diensten van de verschillende centra.

Bedrijvencentra Gemiddeld aantal verhuurde m² in de bedrijvencentra Centra

verhuurcapaciteit

verhuurd

in 2007

verhuurd

in 2008

in m²

aantal m²

%

aantal m²

%

1.188

1.175

99

1.161

98

381

210

55

260

68

BC Genk

1.209

892

74

961

79

BC Beringen

1.052

965

92

1.010

96

Totaal

3.830

3.242

85

3.392

89

BC Hasselt BC Overpelt


Voor het boekjaar 2009 werd in de begroting uitgegaan van een gemiddelde bezettingsgraad van 83 % waarbij de 4 bedrijvencentra voor 74 % en de doorgangsgebouwen voor 91 % zouden bezet zijn.

21

Doorgangsgebouwen Gemiddeld aantal verhuurde m² in de doorgangscentra Centra

verhuurcapaciteit in m²

DG Tongeren DG Sint-Truiden DG Genk DG Beringen DG Overpelt DG Maasmechelen Totaal

1.7.2.

verhuurd aantal m²

in 2007 %

verhuurd aantal m²

in 2008 %

1.758 1.147 1.505 1.040 1.483 692

1.674 1.031 1.505 867 900 692

95 90 100 83 61 100

1.601 1.066 1.505 953 723 684

91 930 100 92 49 99

7.625

6.669

87

6.532

86

NV Wetenschapspark Limburg

In het Incubatorgebouw kunnen huurders, die tot een samenwerking met de universiteit wensen te komen, terecht in 10 labo’s en 8 kantoorruimten (verhuurbare oppervlakte = 843 m²) met dienstfaciliteiten. In december 2008 waren in de incubator 10 huurders in 18 modules werkzaam waardoor de incubator volledig bezet was als volgt: Jaarverslag 2008

Bedrijf

Opp.

Modules

INCUBATORGEBOUW : DOUELOU NV

22

Activiteit

Ontwikkeling software kennismanagement

134 m² 2 labo’s

TRENTO ROBOTICS IMOB (UHASSELT)

Mobiliteitsonderzoek

MABCURE NV

Ontwikkeling & commercialisatie technologie voor kankerdetectie & ontwikkeling kankerthe-

62 m² 1 labo 102 m² 2 labo’s 50 m² 1 labo

rapieën FISYSTEMS GCV

Ontwikkeling sensortechnologie agrosector

APORIS NV

Toelevering mond-, kaak- & gezichtsheelkunde

51 m² 1 labo

I.K.M.S. NV

Ontwikkeling software confectie-industrie

51 m² 1 labo

IMOB (UHASSELT)


APORIS NV

Toelevering mond-, kaak- & gezichtsheelkunde

34 m² 1 kantoor

HB BERENSCHOT NV

Adviesverlening inzake projectmanagement

46 m² 1 kantoor

2IMAGINE BVBA

Ontwikkeling CMS- en DAM-systemen

65 m² 2 kantoren

BRAINS & BUSINESS BVBA

Datamining

25 m² 1 kantoor

112 m² 2 labo’s 111 m² 3 kantoren

843 m²

Naast de exploitatie van het Incubatorgebouw heeft de NV Wetenschapspark Limburg nog 6 bedrijfsgebouwen opgericht. Hiervan zijn er 5 gelegen op de Universitaire Campus en 1 gebouw te Hasselt. In deze gebouwen zijn bedrijven en instellingen autonoom werkzaam zonder aanbod van een gemeenschappelijk dienstenpakket.

Locatie

Bedrijfsgebouwen

Activiteit

Diepenbeek : Gebouw 3

SIRRIS-Oppervlaktebehandeling

Industrieel onderzoek & adviesverlening

Gebouw 5

INDAXI NV

Management consulting

IMOB (UHASSELT)


IOS International NV

Ontwikkeling software

NAS BVBA

ICT-diensten

PMTC NV

Testcentrum multimediale oplossingen

Gebouw 7

SIRRIS-Verspaning

Industrieel onderzoek & adviesverlening

Gebouw 9

Hal 11 VALIANT Int. NV

High tech automatiseringsprojecten

Gebouw 11+13

Hal 13 Vlaams Instituut voor Mobiliteit Onderzoek mobiliteit&verkeersveiligheid VZW

Hasselt, via Media 4 Mediagebouw

Digital Media Facilities NV (DMF NV)

Regionale zender TV-Limburg & Faciliteitenbedrijven als onderhuurders

Gemiddeld aantal verhuurde m² in het Wetenschapspark & site te Hasselt verhuurcapaciteit in m²

verhuurd aantal m²

in 2007 %

verhuurd aantal m²

in 2008 %

Incubator (geb.1) Gebouw 3 SIRRIS Gebouw 5 Gebouw 7 PMTC Gebouw 9 SIRRIS Gebouw 11-13 Mediagebouw H.

843 767 1.058 2.150 750 789 2.000

402 767 1.048 2.150 750 789 2.000

69 100 100 100 100 100 100

735 767 1.058 2.150 750 789 2.000

87 100 100 100 100 100 100

Totaal

8.357

8.094

97

8.249

99

In een 2-talige website (Ned.-Eng.) van de NV Wetenschapspark Limburg worden de activiteiten van de verschillende bedrijven en instellingen van zowel het Wetenschapspark als de Universiteit Hasselt voorgesteld. In de begroting voor het boekjaar 2009 wordt rekening gehouden met een stijging van de gemiddelde bezetting van de incubator van 87 % in 2008 naar quasi 100 % in 2009 en een volledige bezetting voor de overige bedrijfsgebouwen. Voor het Mediagebouw te Hasselt werd met de NV Digital Media Facilities een nieuwe huurovereenkomst van 9 jaar met opzegmogelijkheid afgesloten. De gemeente Diepenbeek is in opdracht van de Provincie Limburg bezig met de uitbouw van fase 3 van de site Wetenschapspark. Er worden twee zones bouwrijp gemaakt door de aanleg


Centra

23

van de nodige parkings en nutsvoorzieningen. In de eerste helft van 2009 zullen de terreinen bouwrijp zijn waardoor bijkomend 5 ha ter beschikking komt voor nieuwe initiatieven. De zone Wetenschapspark te Diepenbeek levert thans een tewerkstelling van ruim 700 jobs op met een perspectief op termijn van 1.000 arbeidsplaatsen na de realisatie van de derde fase van het wetenschapspark, de expansieplannen van sommige instellingen en de opstart van enkele spin-offs vanuit de Universiteit Hasselt.

1.7.3.

NV Life Sciences Development Campus

Met enige vertraging werden in de eerste helft van 2008 na aflevering van de bouwvergunning de bouwwerken voor de oprichting van de ‘Life Sciences’-incubator gestart. De inrichting van deze incubator voorziet multifunctionele labo-units voor Late Development’ (gelijkvloers LD: 620 m²) en ‘Early Development’ (eerste verdieping ED: 600 m²), aangevuld met 220 m² privatieve kantoorunits (3 tot 4 modules) alsook gemeenschappelijke delen (parking, inkomhal, kitchenette, sanitair), ten behoeve van bedrijven actief betrokken in de ‘Life Sciences’-sector.

Jaarverslag 2008

24

In dit bouwdossier werd de NV LSDC geconfronteerd met een substantiële meerkost inzake staal door een belangrijke stijging van de staalprijzen enerzijds en een te lage voorziening van de vermoedelijke benodigde hoeveelheden staal door het studiebureau anderzijds. In een schrijven aan de NV LSDC stelde de aannemer een herziening van de staalprijs voor met als motivering dat de sterke stijging van de staalprijzen in juli 2008 niet kon worden ingeschat in het begin van het jaar. De raad van bestuur hield vast aan het principe van prijsvastheid als gunningscriterium en won omtrent de weerlegging van de argumentatie van de aannemer juridisch advies in. Parallel met de realisatie van de incubator werd door professor Piet Stinissen van Biomed, als voortrekker namens de Universiteit Hasselt, een stappenplan uitgewerkt inzake de commercialisatie en het juist in de markt plaatsen van de ‘Life Sciences’-incubator waarvoor een belangrijke rol weggelegd is voor Lifetech Limburg.be. Het commercialisatieplan voorziet eveneens de ontwikkeling van een brochure waarbij niet alleen de incubator maar ook het geheel van de incentives rond ‘life sciences’ zal wordt belicht. Door LRM werd een updating van het businessplan uitgewerkt rekening houdend met de evolutie van de kostenstructuur en waarbij voorlopig toepasselijke tarieven van vergelijke markstudies worden gehanteerd. Eveneens werd de voorbereiding opgestart van een intentieverklaring en de uitwerking van een standaard ‘huur- en dienstenovereenkomst’ met casco aanbod van bedrijfsruimten, aangevuld met diensten ‘facility management’ en ondersteuning van een gemeenschappelijk secretariaat met uitrusting, die aan belangstellende bedrijven zullen worden voorgelegd. De prospectie en de screening van kandidaat-bedrijven en -instellingen is actief gestart door Lifetech Limburg.be. Inzake facility management van de incubator moeten nog afspraken worden gemaakt met een extern bureau en de dienst ‘materiële voorzieningen’ van de Universiteit Hasselt. Naast de commercialisatie van de incubator zal op Lifetech Limburg.be ook beroep worden gedaan op het vlak van het aanleveren van diensten aan bedrijven (inrichten van seminaries, beurspresentaties, partnersearch).

1.7.4.

NV Brustem Industriepark

Het Brustem Bedrijvenpark bestaat enerzijds uit een lokaal bedrijventerrein (ca. 22 ha) voor de vestiging van kleine bedrijven van lokaal belang dat inmiddels volledig is bezet en waarvoor de ontwikkeling en het beheer in handen zijn van de stad Sint-Truiden. Anderzijds is er een regionaal bedrijventerrein (ca. 45 ha) voor de vestiging van middelgrote en grote ondernemingen, in beheer door de NV Brustem Industriepark. Tijdens het boekjaar 2008 heeft de NV BIP vijf notariële verkopen gerealiseerd (Johan Nicolai NV, Invest 2+ BVBA, Coatings Service Center NV, Vanleeuw & C° NV, Immo Plant BVBA) voor een totale oppervlakte van 2ha 54ca 96 ca. Eind 2008 werden twee onderhandse verkopen (voor 3 ha 87 a 23 ca) afgesloten onder opschortende voorwaarde van het verkrijgen van een bouwvergunning. Bovendien werd met de stad Sint-Truiden een principieel akkoord bereikt inzake de verkoop van een perceel, eigendom van de NV BIP, waarop de stad de oostelijke ontsluitingsweg heeft ingeplant.

Na noodzakelijke saneringswerken door de stad Sint-Truiden of door Defensie zal er nog 5,47 ha door de NV BIP kunnen worden aangekocht van de stad.

1.7.5.

NV Research Campus Hasselt

De NV Research Campus Hasselt is een filiaal van het Autonoom Gemeentebedrijf Stadsontwikkeling Hasselt in 1999 opgericht op initiatief van AGB Hasselt, de toenmalige GOM-Limburg en de Limburgse Reconversie Maatschappij. Thans zijn de aandelen van de GOM overgedragen aan de POM die voor 21,5 % participeert in het kapitaal. Research Campus Hasselt werd door de Vlaamse regering erkend als een regionaal economisch initiatief van strategisch belang. RCH ontwikkelt de bedrijfssite van Philips in Hasselt tot een bedrijvenpark met het oog op de huisvesting van hoogtechnologische bedrijven en instellingen. In een eerste en tweede fase werden twee hoogtechnologische gebouwen (in totaal 21.400 m²) opgericht met betoelaging door de Vlaamse regering en EFRO-middelen in het kader van doelstelling 2-programma’s en betreft een totale investering van ruim 21 miljoen euro. Inzake de realisatie van het RCHgebouw 2 werd via de POM een cofinanciering van 0,5 miljoen euro ingebracht in het kader van de Vlaamse subsidiëring van bedrijventerreinen en bedrijfsverzamelgebouwen. Van deze ac-


De basisinfrastructuur van de voormalige militaire vlieghaven in de onmiddellijke omgeving werd behouden en maakt vliegbewegingen in de toekomst mogelijk ten behoeve van luchtvaartgebonden activiteiten (assemblage en toelevering, testvluchten, opleiding en onderhoud). In 2008 heeft de NV BIP opnieuw contacten gelegd met particuliere investeerders die zich gaan belasten met de regularisatie van de vliegveldexploitatie. De ontwerptekst van het protocol ‘luchtvaartgebonden activiteiten’ werd na bespreking in het beheerscomité Brustem Bedrijvenpark verder behandeld binnen het stadsbestuur Sint-Truiden ondermeer op het vlak van de beperking van geluidsoverlast (geen nacht-, recreatieve of weekendvluchten) en wordt thans ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Na goedkeuring zal de NV BIP aan een aantal investeringen rond de exploitatie van de luchthaven vorm kunnen geven. In dit verband wordt door de NV BIP ook verwezen naar de gemeentelijke structuurplanning waarin de luchtvaartgebonden activiteiten een kader hebben gekregen (verbreding van de zone voor luchtvaartgebonden activiteiten, verlenging van de op het bedrijventerrein in te planten taxitrack in de richting van de landingsbanen).

25

commodaties is nog 1.054 m² beschikbaar voor verhuring. De ontwikkeling van de eerste en de tweede fase vertegenwoordigt een totale tewerkstelling van 1.200 jobs. Naast het aanbod van een goed ontsloten infrastructuur door openbaar vervoer levert de NV Research Campus ook verschillende dienstfaciliteiten op het vlak van bewaking, catering en kleine herstellingen aan de aanwezige bedrijven op de campus. Na de realisatie en de verhuur van de eerste en de tweede fase van RCH werd door de NV RCH in 2008 een tweede kapitaalverhoging van 4,3 miljoen euro doorgevoerd inzake de aankoop van de overige kantoorgebouwen en opslagplaatsen alsook de aankoop en het bouwrijp maken van 16 ha industriegrond van Philips voor het aantrekken van nieuwe projecten. Hierdoor beschikt RCH bijkomend over 17.000 m² multifunctionele accommodaties met een bijkomende tewerkstelling van 700 arbeidsplaatsen. Bij de sluiting van Philips in 2001 waren circa 1.400 mensen werkzaam op de site. De huidige tewerkstelling van meer dan 2.000 jobs betekent een belangrijke economische meerwaarde voor de Philipssite te Hasselt. Met de NV Corsan worden onderhandelingen gevoerd voor de vestiging van filmstudio’s met bijkomende rand-activiteiten op de site die een belangrijke impuls aan de tewerkstelling zou kunnen geven. Dit projectdossier is een belangrijk gegeven voor de stad Hasselt en een meerwaarde voor de herwaardering van de site in het bijzonder. Thans wordt op de terreinen van RCH door de stad Hasselt ook uitvoering gegeven aan een Interregproject (3 projecten) inzake de afbraak van de gebouwen W en N en de aanleg van een ontsluitingsweg en een parking rond het RCH gebouw 2 (kostprijs ca. 2,1 miljoen euro) met Interregsubsidiëring. Jaarverslag 2008

26

2. Speerpuntsectoren en innovatie

2.1. Logistiek

2.1.1.

Extended Gateway Vlaanderen

Limburg was de eerste Vlaamse provincie die inspeelde op het Extended Gateway concept. De strategische studie Logistieke Poort Limburg werd opgestart in 2006 en voorgesteld in april 2007. Limburg was de eerste in het identificeren van logistieke hotspots, het uittekenen van een logistiek actieplan en de oprichting van een Logistiek Platform.

De POM Limburg gaf mee inhoud aan de besluiten van het Vlaamse syntheserapport ‘Extended Gateway Vlaanderen’ van het VIL, dat eind 2008 drukklaar was. Dit gebeurde in het kader van de inter-POM werkgroep Logistiek IPOL, waar de POM’s in regelmatige bijeenkomsten de strategieontwikkeling en de eindrapportage wederzijds afstemden. Om de voorgestelde acties af te toetsen met bestaande beleidskaders en te integreren in bestaande initiatieven, stapten de vijf Vlaamse POM’s samen met de voor die actiedomeinen bevoegde Vlaamse overheiddiensten vanaf in de Vlaamse Task Force Logistiek, het Vlaams logistiek coördinatieorgaan, die begin 2009 formeel werd opgestart.

2.1.2.

Logistiek Platform Limburg

Het Logistiek Platform Limburg heeft een platformfunctie en een unieke loketfunctie (one-stopshop). De Raad van Bestuur van POM Limburg besliste in 2007 te opteren voor de lange ter-


In het najaar van 2007 werden de studies opgezet in de vier andere Vlaamse provincies, eveneens onder leiding van het Vlaams Instituut voor de Logistiek. Elke provincie identificeerde daarbij haar logistieke hotspots, tekende haar logistiek actieplan uit en richtte vervolgens een Logistiek Platform op. De methodologie was gelijkvormig, de invulling en het definiëren van concrete acties lag in iedere provincie anders, gezien de per regio verschillende intrinsieke troeven. Door deze provinciale strategieën op elkaar af te stemmen en waar nodig te vertalen naar het Vlaamse beleidsniveau, vormen de verschillende provincies de bouwstenen van een geïntegreerd en breed gedragen project, de Extended Gateway Vlaanderen. In het Syntheserapport van de vijf provinciale studies formuleert het VIL het logistiek actieplan voor Vlaanderen op de vijf domeinen: infrastructuur, ruimte, marktorganisatie, marketing, acquisitie en awareness, en kennis en innovatie. Doel is dat Vlaanderen de logistiek uitbouwt tot speerpuntsector die welvaartscreërend is.

27

mijndoelstellingen van het Doorbraakscenario en over te gaan tot de uitbouw van het nieuwe Logistiek Platform Limburg in de schoot van de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Limburg. Het werd opgericht in september 2007, en wordt voorgezeten wordt door een vertegenwoordiger van het logistieke bedrijfsleven, de heer Paul Cornelissen. Om voldoende krachtig te kunnen inzetten op de ontwikkeling van de logistieke sector werd geopteerd voor een netwerkstrategie die gebaseerd is op daadwerkelijke samenwerking tussen alle betrokken partijen. Naast het bedrijfsleven zijn in het Logistiek Platform ook de belangrijkste actoren vertegenwoordigd, met name het provinciebestuur en de POM, de gemeentebesturen, LRM, De Scheepvaart, Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, het Vlaams Instituut voor de Logistiek en de Limburgse kenniscentra. Het regionale netwerk werkt nauw samen met het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen en dit met het oog op de realisatie van het concept Extended Gateway waarbij het havenbeleid gekoppeld wordt aan het logistieke hinterlandbeleid. Het Logistiek Platform stelt een Logistiek Comité samen dat bestaat uit de Voorzitter en een tiental leden. De POM Limburg faciliteert de werking van het Logistiek Platform Limburg door huisvesting, kantoorfaciliteiten, secretariële en logistieke ondersteuning aan de Logistiek Manager, die wordt aangestuurd door het Logistiek Comité. POM Limburg stelde in een eerste fase een Logistiek Manager aan die in dienst trad in oktober 2007. De Logistiek Manager ging uit dienst eind september 2008. Sinds het najaar van 2008 wordt gezocht naar een hernieuwde invulling van de vacature. De Logistiek Manager en het Logistiek Comité rapporteren drie maal per jaar aan de Raad van Bestuur van de POM Limburg.

Jaarverslag 2008

28

Totnogtoe gebeurt de financiering door de POM, de logistieke gemeenten en door de ledenbijdragen. Samen met de POM’s Oost-Vlaanderen, Antwerpen en Vlaams-Brabant diende de POM Limburg een gezamenlijk projectvoorstel in bij het Vlaamse Doelstelling 2-programma, om vanaf 2009 gedurende twee jaar te kunnen beschikken over EFRO-middelen en Vlaamse cofinanciering, voor de ondersteuning van de basisactiviteiten van hun vier respectievelijke Logistieke Platformen. In het Inter-POM Logistiek Overleg IPOL bespreken de vijf Vlaamse POM’s met elkaar regelmatig hun respectievelijke logistieke strategieën en mogelijke onderlinge samenwerking.

2.1.3.

Acties en realisaties

Om het actieplan tot ontwikkeling te brengen functioneren in het kader van het Logistiek Platform Limburg een zestal werkgroepen waarin vertegenwoordigers van de bevoegde instanties samenwerken aan het realiseren van projecten en acties. De werkgroepen werden opgestart eind 2007. De werkgroepen worden getrokken door een deskundige uit de sector en worden in hun werking ondersteund door de Logistiek manager en door medewerkers van POM en ERSV. Voor de realisatie van de doorbraakstrategie werd een veelzijdig werkprogramma vastgelegd, op volgende domeinen: De ontwikkeling van bijkomende ruimte voor de vestiging van logistieke bedrijven: Het Doorbraakscenario wil een belangrijke uitbreiding van de terreinen voor vestiging van logistieke bedrijven. De ontwikkeling van bijkomende ruimte voor logistieke bedrijven is reeds een aantal jaren geleden opgestart in het kader van het Economisch Netwerk Albert Kanaal. Dat is het geval in Ham Zwartenhoek, Genebos Ham-Tessenderlo, Beringen Ravenshout en Tervant, Genk Zuid West en Lanaken-Lanaekerveld. Diverse van deze terrei-

nen worden ontwikkeld in een partnerschap tussen gemeente - LRM - POM Limburg en NV De Scheepvaart. Daarnaast zijn er terreinen in ontwikkeling in Lommel en is er nog ruimte beschikbaar in de diverse logistieke clustergemeenten. In het kader van het ENA zijn inmiddels de samenwerkingsovereenkomsten ondertekend voor de ontwikkeling van Ham-Zwartenhoek (bruti 89 ha – netto 69 ha), en van GenebosRavenshout (nieuwe ontwikkeling + herstructurering aangrenzende zone 120 ha) De POM en de werkgroep Bedrijventerreinen hebben een eerste maal in juni 2008 de bedrijventerreinen die in aanmerking komen voor de vestiging van logistieke bedrijven werden in kaart gebracht en gebundeld in een Catalogus van logistieke bedrijventerreinen, met kaarten en inlichtingenfiches per terrein. In het kader van de samenwerkingsovereenkomst met Havenbedrijf Antwerpen zal de catalogus permanent geactualiseerd worden. De catalogus wordt aan potentiële logistieke investeerders aangeboden, het is een eerste stap naar een onderhandeling tussen potentiële investeerder en terreinbeheerders. Het wegwerken van infrastructurele belemmeringen in de regio Limburg-Antwerpen: Belangrijke realisaties inzake infrastructuur voor de multimodale ontsluiting zijn de werken aan het Klaverblad in Lummen en de verdere stappen die gezet werden inzake de realisatie van de Noord Zuid verbinding. Het zijn twee projecten uit de Limburgovereenkomst, die in dat kader nauwgezet worden opgevolgd.

De realisatie van het concept Extended Gateway: De Extended Gateway wil het Havenbeleid koppelen met het logistieke hinterlandbeleid. Dat moet een sterke bijkomende impuls geven aan de ontwikkeling van nieuwe logistieke bedrijvigheid in Limburg. De Werkgroep Extended Gateway heeft vanaf einde 2007 de samenwerking met het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen voorbereid samen met het Provinciebestuur, de POM, het Logistiek Platform Limburg, de gemeentebesturen, NV De Scheepvaart, LRM en het Havenbedrijf Antwerpen. Dit leidde tot een eerste voorbereidende stap: de LimburgAntwerpendag op 18 december 2007 in Hasselt. Tweede stap was de ondertekening van de Visienota Logistiek op 17 april 2008 in Antwerpen. De Visienota werd ondertekend door de heren Eddy Bruyninckx, gedelegeerd bestuurder, en Marc Van Peel, voorzitter, voor het Gemeentelijk Havenbedrijf, en voor Limburg de heren Steve Stevaert, gouverneur, Marc Vandeput, gedeputeerde, de burgemeesters van de logistieke clustergemeenten, de gedelegeerd bestuurders/voorzitters van NV De Scheepvaart, NV LRM, POM Limburg en Logistiek Platform Limburg. Als derde stap werd voor ondertekening op 19 februari 2009 de Samenwerkingsovereenkomst klaargemaakt, voor de realisatie van de Extended Gateway Antwerpen-Limburg. tussen het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen en de Limburgse logistieke partijen verenigd


De reactivering van spoorlijn 18 voor goederenvervoer werd op de agenda van de bevoegde overheden geplaatst. Deze spoorlijn moet de logistieke poort Genk verbinden met de IJzeren Rijn en het Ruhrgebied, en ook zorgen voor de aansluiting met de cluster Limburg Noord. De POM en het Logistiek Platform hebben een reactie ingebracht in het kader van de inspraakprocedure Plan-MER vopr Sneltramlijn 3 Hasselt-Neerpelt-Lommel, waarin de functie van goederenspoorlijn niet mag gehinderd worden door de sneltram op de bedding van spoorlijn 18. In het kader van Limburg Sterk Merk werd een studie voorbereid over een infrastructureel masterplan voor de concrete invulling van de Logistieke Poort Genk, samen met de uitbouw van de ontsluiting via het Albertkanaal en via spoorlijn 18 en de IJzeren Rijn.

29

in het Logistiek Platform Limburg - het Provinciebestuur van Limburg, de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Limburg, NV De Scheepvaart, NV LRM, en de betrokken gemeentebesturen. Eén van de belangrijkste doelstellingen van de Samenwerkingsovereenkomst behelst de gezamenlijke inzet voor de ontwikkeling en uitgifte van logistieke bedrijventerreinen in Limburg. Deze samenwerking kan zowel betrekking hebben op het inbrengen van financiering, participatie in investeringen als op het voeren van een gezamenlijk uitgiftebeleid. Omdat de samenwerking verschillend kan zijn van bedrijventerrein tot bedrijventerrein is het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen in samenwerking met POM Limburg gestart met het voeren van individuele besprekingen met de gemeenten en andere terreinontwikkelaars en - eigenaars.

Jaarverslag 2008

30

Acquisitie van nieuwe bedrijfsactiviteiten: Als instrumenten voor het aantrekken van nieuwe bedrijvigheid werden door de POM Limburg de website LocateInLimburg.com en de economische promotiefilm ‘Limburg, a perfect brand’ gerealiseerd. In beide promotie-instrumenten wordt aandacht besteed aan de logistieke troeven van Limburg. De film werd via de vertegenwoordigers van FIT in het buitenland en via de ambassades op ruimte schaal verspreid. In de Visienota Logistiek van 17 april 2008 is overeengekomen dat de Antwerpse en Limburgse partners een gezamenlijke marketingstrategie zullen uittekenen. Deze marketingstrategie zal in 2009 concreet vorm krijgen. In opdracht van de POM Limburg werd vanaf 2008 een strategisch actieprogramma uitgewerkt voor de vermarkting van het economisch potentieel van Limburg. Tot deze opdracht behoort ook het in kaart brengen van de onderscheidende logistieke troeven van Limburg, het uitwerken van portfolio’s voor het benaderen van potentiële logistieke investeerders en het uittekenen van een concreet plan van aanpak inzake te benaderen marktgebieden. De versterking van de marktorganisatie van de logistieke sector: Dit actiedomein betreft optimaliseren van de bedrijfsresultaten en .verminderen van de maatschappelijke hinder van logistiek. Dit betekent de ontwikkeling van duurzame en innovatieve concepten voor samenwerking tussen logistieke spelers, waaronder het bundelen en consolideren van goederenstromen, het verminderen van wachttijden in de havens, …. Door de Werkgroep Spoor- en Intermodaal Vervoer van het Logistiek Platform Limburg werden reeds enkele projecten in uitwerking genomen: ‐ Proefproject Road meets Water. Dit betreft het vervoer van trailers via de binnenvaart vanuit Midden Limburg naar de zeehavens ‐ Proefproject ‘Consolidatiepunt lege containers’ ‐ Proefproject ‘Bundelen van goederenstromen tussen de Haven van Antwerpen en het Ruhrgebied’ De ontwikkeling van nieuwe innovatieve concepten voor logistiek bedrijfsbeheer: In de Werkgroep Innovatie&ICT trekt het Innovatiecentrum Limburg de ontwikkeling van projecten op dit vlak. Het Innovatiecentrum stimuleerde de sector tot het formuleren van een aantal succesvolle innovatie-cases en het ondersteunt de bedrijven en de sector bij het uitwerken van pilootprojecten. Voorjaar 2009 zullen bedrijven bijeengebracht worden om innovatie te richten op de bundeling van goederenstromen.

De verbetering van de organisatie van de logistieke arbeidsmarkt: De Werkgroep Arbeidsmarkt&Opleiding heeft de 7 belangrijkste actuele functie- en jobprofielen in de logistieke sector geanalyseerd en vertaald in competentieprofielen. Dit gebeurde in samenspraak met de logistieke sector. Doel is de afstemming tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt te verbeteren. De profielen werden teruggekoppeld met de bedrijven van de sector in een klankbordmeeting op 4 december 2008. De profielen zouden vervolgens begin januari 2009 teruggekoppeld worden met onderwijsinstellingen met logistieke opleidingen en dit met het oog op de afstemming van de opleidingsprogramma’s op de gevraagde competenties. Beide klankbordbijeenkomsten waren zeer succesvol, en het werk van deze Werkgroep geniet ruime en positieve bekendheid in Vlaanderen, met navolging in de andere provincies. Vanuit Vlaams oogpunt is het wel belangrijk dat de ontwikkelde (regionale) competentieprofielen op elkaar afgestemd zijn/blijven. In de toekomst zal de werkgroep ook werk maken van het in kaart brengen van de vraag en het aanbod op de logistieke arbeidsmarkt en van het promoten van logistieke beroepen en logistieke opleidingen.

2.2. Life sciences

2.2.1.

Life Sciences Development Campus

2.2.2.

LifeTechLimburg.be

Het kickoff event van LifeTechLimburg.be vond plaats in januari 2008. LifeTechLimburg.be werd in het leven geroepen om de life sciences sector uit te bouwen en te promoten met als doel bestaande bedrijven te versterken en nieuwe bedrijven te creëren of aan te trekken. Het speelt in op de noden van de life sciences sector en kan door zijn unieke samenstelling steun aanbieden op het gebied van kennisoverdracht, infrastructuur (LSDC), financiering en netwerking en dit zowel voor bedrijven als voor kennis- en zorginstellingen. Limburg beschikt met zijn kennisinstellingen die verbonden zijn aan de UHasselt, in het bijzonder het Biomedisch Instituut BIOMED en de Hogescholen over een uitstekende basis om life sciences toepassingen en innovaties in bedrijven te ondersteunen, om nieuwe bedrijfjes in de vorm van spin-offs op te richten en om externe bedrijven aan te trekken op basis van het kennispotentieel en de clustering met andere bedrijven. Het ontwikkelen van de life sciences sector sluit aan bij de economische ontwikkelingsdoelstelling van Limburg die erop gericht zijn meer kennisintensieve bedrijvigheid te ontwikkelen.


De Life Sciences Development Campus (LSDC – zie ook eerder onder 1.7.3.) is een initiatief van LRM in samenwerking met UHasselt en de POM Limburg. Het betreft een incubatorgebouw van ca. 2.500 m² ‘op risico’ voor spin-offs en jonge bedrijven in de life sciences- en de medische technologiesector. De POM participeert voor € 500.000 in de in 2008 opgerichte projectvennootschap en is lid van de raad van bestuur. Op de site naast Biomed op de Universitaire Campus werden de bouwwerken aangevat in juni 2008. De incubator zal plaats bieden aan 8 tot 12 bedrijven. De bedoeling is dat de incubator klaar is tegen de zomer van 2009. Er is nog een uitbreidingszone voorzien waar 2 fases van uitbreiding mogelijk zijn. Met de bouw is een totale investering van 4 miljoen € gemoeid. Middelen die voorzien worden door LRM en POM Limburg, via Vlaamse en Europese betoelaging..

31

De ambitie van LifetechLimburg.be is om op basis van de sterktes van de kennisinstellingen de groei van de life sciences sector in Limburg te bevorderen en van deze sector één van de speerpuntsectoren te maken in de uitbouw van de kenniseconomie in Limburg. Bestaande bedrijven te ondersteunen bij het ontwikkelen van innovaties op gebied van biotechnologie en medische technologie waardoor een bijdrage geleverd wordt aan de versterking van deze bedrijven. Nieuwe bedrijven op te richten in het domein van de life sciences , in de vorm van wetenschappelijke spin-offs. Externe bedrijven naar Limburg te halen. De POM maakt deel uit van de stuurgroep van LifeTechLimburg.be, naast UHasselt, de drie hogescholen, Tech Transfer, VLAO, LRM, het Innovatiecentrum en de grote Ziekenhuizen. In maart 2008 reserveerde de nieuwe stichting Limburg Sterk Merk € 2.500.000 voor de werking van LifeTechLimburg.be.

2.2.3.

Jaarverslag 2008

32

Zorgeconomie

POM Limburg heeft van meet af aan het Life Sciences Actieplan ondersteund en zich ertoe geengageerd om in dit kader een specifieke rol op te nemen inzake de zorgeconomie. de sector van de ouderenzorg en van de ziekenhuizen is een groeiende sector die heel wat tewerkstelling genereert. Belangrijk in dit verband is de aanwezigheid van een degelijke kennis van de huidige en toekomstige behoeften inzake de kwantiteit en de kwaliteit van de gevraagde zorgmedewerkers en de koppeling van deze behoeften aan een degelijk op de behoeften en wijzigende zorgconcepten afgestemd opleidingsbeleid. De opdracht inzake het onderzoeken van deze behoeften, het formuleren van beleidsvoorstellen en het uitwerken van een actieplan werd toegewezen aan POM-ERSV Limburg. POM Limburg engageerde zich voor de periode september 2007 tot september 2008 voor de inzet van een projectmedewerker Life Sciences in afwachting van het beschikbaar worden van financiering van het Actieplan. De UHasselt en POM Limburg sloten een overeenkomst over de projectmedewerker, die in dienst trad van de UHasselt. De betrokken projectmedewerker stond in voor een analyse over een economische waarde van de zorgsector binnen de provincie Limburg. In het kader van de financiering van het Actieplan Life Sciences door de stichting ‘Limburg Sterk Merk’ werd op 29 oktober 2008 een overeenkomst afgesloten tussen POM-ERSV Limburg en LSM met betrekking tot de zorgeconomie. POM-ERSV zal de volgende vijf jaar inzetten op onderzoek en ontwikkeling van beleidsvoorstellen en acties op gebied van tewerkstelling en opleiding in de zorgsector, in het bijzonder de ouderenzorg en de ziekenhuiszorg. De opdracht van POM-ERSV omvat het op pro-actieve wijze in kaart brengen van de behoeften aan deskundig personeel in de zorgsector en dit rekening houdend met uitbreiding van capaciteit, nieuwe zorgconcepten, nieuwe behoeften van de klanten, …. Op basis van deze analyses zal POM-ERSV voorstellen formuleren met betrekking tot opleiding, bijscholing, aangepast personeelsbeleid, …. De uitwerking van de voorstellen en acties richt zich niet alleen tot de instroom van nieuwe medewerkers maar ook op bijscholing van reeds aanwezige medewerkers evenals op het voorkomen van vroegtijdige uitstroom van zorgverstrekkende medewerkers.

POM-ERSV zal zich in de uitvoering van deze opdracht laten begeleiden door een werkgroep die is samengesteld uit deskundigen uit de sector en vertegenwoordigers van het provinciebestuur (directie Welzijn). Het in dienst nemen van een manager zorgeconomie met deze taken door POM-ERSV is voorzien in het voorjaar 2009. De samenwerking tussen de UHasselt en POM Limburg en zo mogelijk ook het provinciebestuur/welzijn, inzake de realisatie van het project life sciences/zorgeconomie wordt vastgelegd in een afzonderlijke overeenkomst die tussen beide partijen wordt afgesloten.

2.3. Clean tech

2.3.1.

Ontwikkelingspotentieel


De Clean Techsector is op te delen in vier grote subsectoren met name energie, transport en mobiliteit, materialen en gebouwen en water. Voor Limburg is het belangrijk het groot ontwikkelingspotentieel van deze sector optimaal aan te wenden en dit zowel voor de uitbouw van nieuwe economische bedrijvigheid als voor het creëren van een duurzaam leefklimaat in de regio. Het historische kader en het economische verleden van de provincie (mijnbouw en historische vervuiling) vormen een belangrijke stimulans om Limburg te profileren als een ‘groene’ regio, maar daarnaast beschikt Limburg ook over troeven zoals de aanwezigheid van ruimte en infrastructuur, de aanwezigheid van LRM die over middelen beschikt om een aanjaagfunctie ten aanzien van de sector op te nemen, de aanwezigheid van gespecialiseerde kennisinstellingen,… Om deze opportuniteiten van de uitbouw van de Clean Techsector te onderzoeken heeft LRM beslist om binnen de krijtlijnen van haar Businessplan 2008-2010 een actieprogramma gericht op de ontwikkeling van Clean Tech bedrijvigheid in Limburg uit te werken.

33 2.3.2.

Clean Tech Limburg

Het initiatief tot het ontwikkelen van een Clean Tech actieprogramma is genomen door de Limburgse Reconversie Maatschappij, LRM, in samenwerking met de UHasselt (Centrum voor Milieukunde). Om met voldoende slagkracht het actieprogramma Clean Tech Limburg te kunnen uitvoeren is het aangewezen om naar analogie met de logistieke sector en de Life Sciences sector, een sturingsorganisatie ‘Clean Tech Limburg’ op te richten waarin alle betrokken partijen vertegenwoordigd zijn en er zich toe engageren om vanuit hun eigen expertise en bevoegdheden een bijdrage te leveren aan de realisatie van het actieprogramma. Tot deze partijen behoren naast LRM, de kennisinstellingen, de bevoegde overheden, de POM en vertegenwoordigers van het bedrijfsleven. Deze partijen staan in voor de aansturing en bescherming van het Clean Techgedachtengoed enerzijds en voor de creatie van een draagvlak anderzijds. In de eerste fase zal het actieprogramma ondersteund worden door een managementstructuur bestaande uit een innovatiemanager en een businessmanager, in een latere fase kunnen er eventueel nog projectmanagers aangeworven worden. De ambitie van Clean Tech Limburg is het versterken en uitbouwen van Clean Tech activiteiten in Limburg en dit met het oog op het realiseren van nieuwe economische activiteiten in Limburg

enerzijds en het leveren van een krachtige bijdrage aan een duurzamere leefomgeving in de regio anderzijds.

Jaarverslag 2008

34

LRM en Clean Tech Limburg willen de vooropgestelde ambitie realiseren door invulling te geven aan vier domeinen: Bevorderen van innovaties en technologietransfers: Door het organiseren van kennisuitwisseling en interactie tussen betrokken partijen gericht op het ontwikkelen van duurzame oplossingen, nieuwe producten, …. Hiertoe wordt een Clean Tech kennisplatform opgericht, met overheden, bedrijven, investeerders en kenniscentra. Om tot een goed werkend kennisplatform te komen worden er vijf operationele acties uitgevoerd: ‐ Ontwikkeling van een Clean Tech visie, via het uitvoeren van een marktanalyse: vraag en aanbod, industriële ontwikkeling, risico’s, marktmogelijkheden, investeringstrajecten, trends, concurrentie, mogelijk marktaandeel, …. ‐ Uitbouw van Clean Tech netwerken: in 2008 vonden al werksessies plaats met kennisactoren (UHasselt, KULeuven, Limburgse hogescholen, VITO, …), bedrijven actief in Clean Tech, en institutionele actoren waaronder het provinciebestuur, POM Limburg, VLAO, EWI Vlaanderen en de werkgeversorganisaties. In een volgende fase worden deze actoren verzameld in het Clean Tech netwerk. ‐ Stimuleren van samenwerking tussen actoren, met het oog op het stimuleren van kennistransfer en kennis te valoriseren in economische activiteiten met een maatschappelijke meerwaarde: uitwerking van strategische acties, speerpunten en werkpunten, oplijsting van knelpunten. ‐ Inventariseren en ontwikkelen van Clean Tech kennis: ontwikkeling van een interne en externe Clean Tech portfolio, inventariseren van kennishiaten, stimuleren van kenniscentra. ‐ Ontwikkeling van een website Cleantech.be met als doel informatie-uitwisseling en het bevorderen van samenwerking. Ontwikkeling van Clean Tech business: de ontwikkeling van economische Clean Tech activiteiten. Deze doelstelling wordt ingevuld door acties op volgende domeinen: ‐ Het behouden en ondersteunen van bestaande bedrijven in hun groei. ‐ Het aantrekken van starters, spin-offs en spin-outs in verschillende domeinen van Clean Tech. ‐ Het aantrekken van buitenlandse bedrijven op basis van een mix van maatregelen zoals infrastructuur, kapitaal, imago, … Om tot significante Clean Tech business in Limburg te komen zullen er twee operationele acties uitgevoerd worden: ‐ Realiseren van Clean Tech voorbeeldprojecten: uitvoeren van concrete (demo- en piloot)projecten waarin bedrijven, kenniscentra en andere actoren samenwerken om tot nieuwe producten en toepassingen te komen: bijvoorbeeld de ontwikkeling van een demo recyclagelijn, smart grid energie management, watermanagement, injectie van CO2 in steenkool, het voorzien van windmolens van elektrische energie voor conversie naar waterstof die kan gebruikt worden voor mobiele toepassingen, …. ‐ Stimuleren van Clean Tech toepassingen en dit door het aanbieden van een kennisplatform, de aanwezigheid van immateriële en materiële ondersteuning, het oprichten van een Clean Tech kapitaalfonds, ….

Het ontwikkelen van Clean Tech infrastructuur: projectontwikkelingen op twee niveaus: ‐ De uitbouw van een Clean Tech incubator: momenteel werkt de gemeente HouthalenHelchteren aan een businessplan voor de ontwikkeling van een incubator - dit plan wordt ingepast in het actieplan Clean Tech van LRM die aangezocht is om aandeelhouder te worden. Diverse andere kandidaat-aandeelhouders werden reeds gepolst naar hun belangstelling om te participeren in het project; ook kennisinstellingen zoals de UHasselt, het VITO en de KULeuven werden benaderd voor het uitbouwen van een kennisbasis die noodzakelijk is bij de ontwikkeling van een thematische incubator. ‐ De uitbouw van Clean Tech clusters: een cluster kan hier omschreven worden als een concentratie van bedrijven op een bepaalde geografische plaats en deze bedrijven zijn met elkaar verbonden door de markten die ze bedienen of de producten die ze produceren. Door clusterwerking ontstaan er strategische voordelen op diverse domeinen. LRM en ook andere partijen zoals gemeenten bezitten het vereiste vastgoed en de ruimte om dergelijke clusters uit te bouwen. Belangrijk is dat de uitbouw op een doordachte en planmatige wijze gebeurd.

2.4. Automotive: Interreg IIIA project AutomotiveNET.eu

Het project liep van juni 2005 tot 30 juni 2008, en was gericht op de clustering en versterking van de automotive-industrie in de Euregio Maas-Rijn en de relevante omliggende regio (o.m. geheel Vlaanderen) door: Het zichtbaar maken van de industrie in al haar facetten, zowel ten behoeve van de regionale industrie zelf als ten behoeve van de regionale profilering in het internationale automotive speelveld; Het uitvoeren van een internationale benchmark van de regionale automotive industrie; Het door concrete activiteiten vormen en uitbouwen van een netwerk teneinde het Euregionale innovatiepotentieel maximaal te kunnen benutten; Initiëring, ontwikkeling en implementatie van grensoverschrijdende technologische innovatieprojecten. Het project had volgende doelgroepen: Automotive bedrijfsleven: OEM’s (Original Equipment Manufacturers), toeleveran-ciers en dienstverleners; Onderwijs- en onderzoeksinstellingen; Kenniscentra.


Van Clean Tech Limburg naar Clean Tech Vlaanderen: Bedoeling is, wanneer de vereiste expertise en capaciteit is opgebouwd, om de Clean Tech ervaring van Limburg uit te dragen naar Vlaanderen en samenwerking aan te gaan met het potentieel dat elders in Vlaanderen aanwezig is bij kennisinstellingen, bedrijven, overheden, …. Daarnaast is het belangrijk dat nieuwe ontwikkelingen zichtbaar en tastbaar worden voor het brede publiek. In dit verband is het belangrijk om een Clean Tech demoproject of ‘onthaalinfrastructuur’ te ontwikkelen. In het sensibiliseren van de bevolking spelen steden en gemeenten een belangrijke rol en kunnen een belangrijke voorbeeldfunctie vervullen door daar waar mogelijk de eigen stedelijke projecten vanuit een Clean Techvisie te ontwikkelen, daarom is het ook aangewezen om steden en gemeenten maximaal te betrekken bij de uitvoering van het Clean Tech actieprogramma.

35

In de in het project participerende landsdelen zijn al uitstekende initiatieven ter versterking van de regionale automotive industrie gaande. Dit project richtte zich dan ook op die terreinen/thematieken waarbij juist die grensoverschrijdendheid meerwaarde zal hebben. Zo werden drie zwaartepunten geïdentificeerd: 1. Opleiding & Training; 2. Kennis & Competenties; 3. R,D&E-faciliteiten (research, development & engineering). Het project kent echter een duidelijke tweedeling. Het eerste deel is gericht op het zichtbaar maken van de sector op de drie hogergenoemde thema’s. Het tweede deel is gericht op een aantal subprojecten, met name het actief clusteren van partners en de ontwikkeling en uitvoering van innovatieprojecten.

2.4.1.

Deelnemende regio’s en partners

Jaarverslag 2008

36

2.4.2.

NV Industriebank LIOF - Lead Partner; POM Limburg; Aachener Gesellschaft für Innovation und Technologietransfert (AGIT); Flanders’ Drive vzw; Car e.V; Cluster Auto-mobilité de Wallonie; Gecontracteerde partner: FKA, Aken; ATC in Eindhoven.

Behaalde output en resultaten van het project Automotive Atlas Projectresultaten: De implementatie van de atlas is in februari 2007 toegewezen aan het Duitse ICT bedrijf ‘Medienartig’. Gedurende de eerste maanden van 2008 werd de database aangevuld met de bedrijven uit de betrokken regio’s. De Atlas is online en alle regio’s zijn vertegenwoordigd. Technologische workshops Projectresultaten: - Engine & Drivetrain Technologies (30/03/2006 and 02/05/2006) - Aachen - Electr(on)ics for automotive applications (26/10/2006 and 23/11/2006) - Genk - Hybrid Powertrains: State-of-the-art and challenges for the future (21/12/2006) Lanaken - New Materials and their Application in the Automotive Industry (29/03/2007 and 10/05/2007) - Luik - Mobility Applications - Infrastructure based Electronic Systems (26/04/2007 and 21/06/2007) - Eindhoven - Innovations in the field of chassis (23/10/2007 and 22/11/2007) - Aachen - Annual Event 2008 (10/04/2008) – Heerlen/Aachen - Closing Event automotiveNET.eu (12/06/2008) - Liège

Naar aanleiding van de technologische workshops en project leads zijn twee Vlaamse bedrijven (Dana Spicer Off-Highway en VCST) in clusterprojecten rond Plastic Gears resp. Low Noise Gears gestapt. Deze projecten worden gefinancierd onder het Nederlandse ‘Pieken in de Delta’ en er zijn bedrijven betrokken uit 3 verschillende regio’s (Aachen, Vlaanderen en Nederland). Daarnaast zijn er nog enkele andere, al dan niet grensoverschrijdende, samenwerkingsprojecten opgestart waarin Vlaamse bedrijven betrokken zijn:


Project initiaties Vanuit de workshops zijn diverse project leads geïdentificeerd. Deze leads omvatten de volgende onderwerpen: - Engine & Drivetrain Technologies: Hydrogen and CNG storage, Coatings on Internal Combustion Engines, Low noise gears, Plastic gears, Bio Fuels, After treatment - Electr(on)ics for automotive applications: Smart Sensors: Innovative Architectures, Intelligent Tires, Testing in severe automotive conditions, higher temperatures, vibrations, chemicals, … packaging, Hybrids in heavy-duty environment, Networking/Data Communication (AutoSAR, Flexibility in data channels), Control Systems - Hybrid Powertrains: State-of-the-art and challenges for the future, Energy Management in Hybrids - New Materials and their Application in the Automotive Industry: Steel (Springback after reshape of high-strength steel grades: Measuring of parameters for simulation and comparison of simulation results with physical testing, Joining of different materials (also steel grades) (disassembling)), Hybrid/Multi Material Mix (Design of lightweight constructions basically made of plastic materials by using synergies of other materials, Advanced simulation for determination of the right materials with optimal design, Sandwich-/Multi-Material design by the use of new or optimised joining technologies), Plastics/Polymers §Surface modification of plastics to improve glueing performance, Testing of materials in harsh environments), Nanomaterials (Improvement of fire resistance by nanoclays, Antibacterial coating, Improvement of material for bearings, Corrosion of magnesium, Better understanding between interface of nano and matrix, Biofuels compatibility materials, Nanoclays composites for reduce permeability of fuel tanks, Improvement of scratch resistance of polymers, Gas detector with nanomaterials) - Mobility Application - Infrastructure based Electronic Systems: Remote Diagnostics (Improve on-board diagnostics by adding information of remote signals & Connected vehicles transmitting fault codes for remote diagnostics, Establish a network of excellence on ‘remote diagnostics’ to share knowledge and to discuss further with stakeholders (OEM, suppliers, government,…)), Advanced Traffic Management (Cross-border traffic management, Traffic car-sensor), Safety and Security (Active gas pedal to reduce reaction time and intuitive ACC (Adaptive Cruise Control), Electronic horizon by using maps and communication (Galileo as possible system), QST (Quality service transport) integration pilot: traffic info, local danger warning, (e-call)) - Innovations in the field of chassis: Combination of electronic expertise in engines/drivetrain with vehicle dynamics, Optimisation of structural elements by simulation or new materials and processes, Integrated Chassis Control, Integrated Safety

37

-

Europlasma, Chevron Philips en Emerson&Cuming: “Surface modification of plastics to improve glueing performance”, zonder extra financiering Dana Spicer Off-Highway en aic (D): “State-of-the-art ECU hard- and software development for off-road vehicles”, gefinancierd via project kennisoverdracht Dana Spicer Off-Highway en Assmann Ingenieursdienste (D): “Kennisopbouw rond levensduurtesten van lagers” gefinancierd via project kennisoverdracht KU Leuven en Motio Development (NL): “Lightweight materials for a Modular Bus concept” gefinancierd via kennisvoucher NL-B

2.5. Innovatie

2.5.1.

Innovatiesensibilisering

Dit project beoogt de sensibilisering van een grote groep Limburgse bedrijfsverantwoordelijken en kaderleden. De focus ligt op de verbetering van kennis, attitude en gedrag ten aanzien van innovatie, creativiteit en samenwerking, met als voorlopige slogan "delen is vermenigvuldigen".

Jaarverslag 2008

38

De EFRO-projectaanvraag werd ingediend door het Innovatiecentrum Limburg (promotor) en door POM-ERSV Limburg (copromotor). Het project vertrekt vanuit de samenwerking tussen 10 partners: Innovatiecentrum Limburg, POM-ERSV Limburg, Provincie Limburg, mediapartners (Concentra, communicatiebureau), UNIZO-Limburg, VKW-Limburg, VOKA-KvK Limburg, Associatie UHasselt-Hogescholen, VLAO, LRM. Deze partners vormen een Stuurgroep onder leiding van het Innovatiecentrum Limburg om het project optimaal te beheren. Elk van deze partners heeft complementaire expertise die nuttig en nodig is voor dit project. Het project heeft tot doel het kennisbewustzijn rond open innoveren ernstig te verruimen bij 20.000 beslissingsnemers in 6.000 Limburgse bedrijven en organisaties. Het project wordt daarmee deel van een globale strategie om innovatie tot een belangrijke drager te maken van de regionale ontwikkeling. Dit wordt aangepakt door het uitwerken van vijf originele acties, gericht op een eerder breed publiek, in samenwerking met de belangrijkste Limburgse mediapartners: Opstellen van een strategisch communicatieplan Sensibiliseringsacties i.s.m. Limburgse stakeholders: 5 concrete sensibiliseringsacties, die voortbouwen op de sterktes van de promotoren. ‐ "Limburg bijzonder innovatief - Delen is vermenigvuldigen": systematisch verzamelen en publiceren van interessante nieuwsberichten, reportages, ..., met een innovatieve inslag. ‐ "20 x Innovatief succes": beschrijven van 20 succesverhalen i.v.m. innovaties in Limburg. De verhalen kunnen daarna toegelicht worden in seminaries, of benut worden in bijzondere reportages in de persmedia. ‐ "Innovatie Driedaagse": in eerste instantie de Innoventivity Day in maart 2009, met aanvullend of verspreid over het jaar nog 2 dagen in bedrijfsbeurs-, seminarie- of brokeragestijl, met focus op innovatie bij bedrijven. ‐ "Team Dating": directieteams gaan uitgebreid bij elkaar op de koffie, en checken van welke bedrijfsprocessen ze van elkaar kunnen leren. ‐ "Wie onderzoekt die vindt": via een wedstrijd worden nieuwe toepassingen gezocht voor recente onderzoeksresultaten die anders onbenut dreigen te blijven.

Opvolging van de activiteiten: Voor elk van de 5 activiteiten wordt actief opgevolgd hoe de bedrijven erop reageren, welke meerwaarde nog kan gegeven worden via doorverwijzingen, ... Via de projectpartners kan er een actief herinneringsbeleid gevoerd worden, zodat bedrijfsleiders de goede intenties ook effectief omzetten in daden. Effectmeting: Nulmeting bij begin van het project. Verschilmeting na 18 maanden, met een ruim en representatief staal. Management van het project: Coördinatie & uitvoering: Innovatiecentrum Limburg. Tot op heden bestond er geen gecoördineerde actie in Limburg om het innovatiegebeuren bij een breder publiek bekend te maken. De gestructureerde samenwerking tussen vier belangrijke types actoren (innovatiedragers, relatiebouwers, mediapartners en het bedrijfsleven zelf) is nieuw. De 5 voorgestelde activiteiten zijn elk origineel en complementair aan elkaar. Ze bespelen op verschillende wijze het doelpubliek, waarbij de activiteiten elkaar versterken om een bewust innovatie-klimaat te creëren. Elk van de activiteiten zet de deelnemers aan om open kaart te spelen, om met vernieuwende ideeën naar buiten te treden, en om samen te werken met anderen. Het EFRO-project werd goedgekeurd in juni 2008. De volwaardige opstart van het project vindt plaats vanaf het voorjaar van 2009. In november 2008 werd door het Innovatiecentrum een communicatiecoördinator in dienst genomen voor dit project.

2.5.2.

Interregionale innovatiesamenwerking

Innovatiesamenwerking op de Kennisas Leuven-Hasselt-Maastricht Op 3 oktober 2008 werd in Hasselt de samenwerkingsovereenkomst tussen de beide Limburgen en Vlaams-Brabant getekend. In deze overeenkomst engageren de betrokken provinciale overheden en de kennisinstellingen (UHasselt, KULeuven, UniMaas en Maastricht UMC+) uit de drie regio’s zich ertoe om samenwerking tussen kennisinstellingen te stimuleren en concrete grensoverschrijdende kennis-kunde-kassa-projecten gericht op economische valorisatie aan te gaan. Diverse kennisinstellingen van de UHasselt zijn betrokken in concrete projecten die al in de samenwerkingsovereenkomst gedefinieerd werden. De samenwerkingsovereenkomst vertegenwoordigt de afspraak om de komende jaren structureel samen te werken om het concurrentievermogen van de regio’s Nederlands-Limburg, Vlaams-Brabant en Belgisch-Limburg te versterken langs drie actielijnen : ‐ Technologie en kennistransfer met als hoofdthema’s: Health care (Life Sciences en Food&Nutrition), Logistiek, Materialen en Automotive, Cleantech. Ook onderwerpen als start-ups, incentives, best practices, ondernemerschap en aandacht voor de KMO zijn hieronder terug te vinden; ‐ Onderwijs, Beta-techniek en Kenniswerkers; ‐ Gemeenschappelijke communicatie en lobby voor de Europese Technologische Top Regio, en gezamenlijke maatregelen voor investeringen in R&D. De overeenkomst bevat een lijst van 20 gezamenlijke projecten in de genoemde gebieden. Het is de intentie van de 7 partners om de uitvoering van deze projecten prioritair te stimuleren, opdat een kennisas Leuven-Hasselt-Maastricht daadwerkelijk kan worden waargemaakt.


Limburg ligt midden in een regio met een sterke aanwezigheid van internationale kennisinstellingen; waaronder de kennisdriehoek Leuven-Aken-Eindhoven die over een bijzonder sterke technologieportfolio beschikt. De uitdaging voor Limburg is zich te integreren in dit kennisnetwerk en deze expertise te betrekken op de economische ontwikkeling van Limburg. Hiertoe zijn enkele belangrijke initiatieven in uitbouw:

39

De aansturing gebeurt door een ambtelijke werkgroep met vertegenwoordigers van de betrokken partijen, en een procesmanager. POM Limburg maakte deel uit van het regulier overleg van de partners van de innovatie-samenwerkingsovereenkomst.

Jaarverslag 2008

40

Uitbouw van een Top Technologie Regio (TTR) De provinciebesturen van de regio’s Noord Brabant (NL), Nederlands-Limburg, BelgischLimburg, Vlaams-Brabant, Luik en Aken (NRW) maken werk van de uittekening van een profileringskader, doelstellingenkader en businessplan voor de gezamenlijke uitbouw van de zes regio’s tot een grensoverschrijdende Top Technologie Regio. De bedoeling van een dergelijk initiatief is de regio op Europees en internationaal niveau te profileren als een hoogtechnologische regio gespecialiseerd in een aantal groeisectoren. Doel is om te onderzoeken hoe deze samen als functionele regio met een aantal gemeenschappelijke clusters kunnen optreden in Europa en de wereld. In een functionele regio zijn gemeenschappelijke inhoudelijke kenmerken en partnerschap de bindende factoren. De speerpunten in de TTR zijn onderzoek, technologie en innovatie. De samenwerking moet leiden tot een sterke koppeling van kennisontwikkeling aan innovatie in het bedrijfsleven met als doel een duurzame en toekomstgerichte economische activiteitsontwikkeling te realiseren die leidt tot meer welvaartscreatie in de betrokken regio’s. Op basis van onderzoek door het Zwitserse studiebureau BAK Basel werd ervoor geopteerd om in te zetten op de sectoren Chemicals and Advanced Materials, High Tech Systems en Health Care. Die keuze is gebaseerd op het ontwikkelingspotentieel dat hiertoe in de diverse regio’s aanwezig is. De studie stelde vast dat het vooral belangrijk is om in de betrokken regio’s werk te maken van een betere grensoverschrijdende matching tussen het kennispotentieel en het economisch potentieel. Op 3 november 2008 ondertekenden de betrokken gedeputeerden het principiële engagement tot samenwerking. In de volgende maanden wordt door de ambtelijke werkgroep het businessplan uitgewerkt op basis waarvan de provinciebesturen een verdere beslissing tot samenwerking zullen nemen. Voor Limburg wordt de interregionale samenwerking opgevolgd door de POM Limburg en Tech Transfer UHasselt. De POM Limburg maakte deel uit van het ambtelijk overleg TTR. Het ruimere kader en de taakstelling van de Top technologie Regio hebben ertoe geleid, dat het tot 2007 functionerend economisch samenwerkingsverband Interregio Brabant Limburg niet meer werd verder gezet in 2008.

3. Regiopromotie en interregionale samenwerking

3.1. Regiopromotie 3.1.1.

Doelstelling

Limburg in de markt zetten als een vestigingsregio met sterke toegevoegde waarde en dit zowel ten behoeve van ondernemers uit de regio als ten behoeve van buitenlandse investeerders.

3.1.2.

Taakstelling

3.1.3.

Realisaties 2008 Realisatie van de economische promotiefilm ‘Limburg, a perfect brand’. De film is een wervend communicatiemiddel om Limburg voor te stellen als ideale investeringslocatie voor binnen- en buitenlandse kandidaat-investeerders. De tien minuten durende Engelstalige promotiefilm biedt een mix van sterke getuigenissen van bedrijfsleiders van internationale bedrijven gevestigd in Limburg en van sterke beelden van de economische infrastructuur en de leefkwaliteit van Limburg. De economische troeven van Limburg, waarover de bedrijfsleiders getuigen, worden op een unieke wijze ingeleid met google-beelden. De film werd op ruime schaal verspreid naar de sociale partners, gemeentebesturen en socio-economische organisaties binnen Limburg. Daarnaast werd de film bezorgd aan alle Belgische ambassades in het buitenland, de FIT-medewerkers in het buitenland en de buitenlandse ambassades in België. Realisatie en uitbreiding van de website www.locateinlimburg.com. In januari 2008 ging deze website online. De website is er net als de promotiefilm op gericht om Limburg voor te stellen als ideale investeringslocatie voor binnen- en buitenlandse kandidaat-investeerders. Hiertoe geeft de website enerzijds toelichting bij een aantal sterke economische troeven van Limburg en anderzijds geeft het een overzicht van een dertigtal Limburgse bedrijventerreinen, inclusief beschrijving van het terrein, opgave van de op het terrein gevestigde bedrijven, foto’s, aanduiding van de vrijstaande percelen en perceelsgrootte… Initieel werd de website gelanceerd in het Nederlands en Engels. Al snel werd het taalaanbod van de website


POM Limburg heeft tot opdracht een economische marketingvisie voor Limburg te ontwikkelen op basis waarvan er gerichte instrumenten en acties worden uitgewerkt door POM Limburg en partners in het werkveld.

41

uitgebreid naar Frans en Duits. In het najaar van 2008 werd ook een Chinese versie van de website gelanceerd. In de loop van 2008 werd de voorstelling van enkele bedrijventerreinen toegevoegd aan het aanbod en werd bepaalde informatie geactualiseerd. De film en de website werken aanvullend op elkaar. Zo wordt in de film voor meer info verwezen naar de website en op de website kan men de promotiefilm bekijken om snel een goede impressie te krijgen van economisch Limburg. Realisatie van een economische regiobrochure. Eind 2008 werd begonnen met de ontwikkeling van een economische regiobrochure die Limburg voorstelt als ideale vestigingslocatie voor binnen- en buitenlandse bedrijven. Met bondige teksten en tal van foto’s wordt een beeld geschetst van de economische troeven van Limburg. De teksten en het eerste ontwerpvoorstel werden eind 2008 vastgelegd. Na enkele wijzigingen aan het ontwerp, zal de oplevering van de brochure, evenals de verspreiding ervan, geschieden begin 2009.

Jaarverslag 2008

42

Uitschrijven van de algemene offertevraag voor het uitwerken van een economische regiomarketing- en communicatiestrategie voor Limburg. De opdracht werd gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen, de offertes werden beoordeeld en het niet-gunningsverslag werd opgemaakt. De opdracht werd niet gegund omdat bij een aantal voorstellen geen of onvoldoende aandacht werd geschonken aan de analyse van het economisch potentieel van Limburg. Bij andere voorstellen was de te verwachten output onvoldoende duidelijk. Op basis van de beoordeling van de offertes werd geoordeeld dat het beter is om de opdracht op te splitsen in deelopdrachten, met name de uitwerking van de economische potentieel analyse gekoppeld aan de uitwerking van concrete vestigingstroeven (algemeen/sectoraal) en de benadering van duidelijk bepaalde markten in functie hiervan enerzijds, en de uitwerking van een algemene economische marketing- en promotiestrategie anderzijds. De eerste deelopdracht (analyse) wordt begin 2009 gepubliceerd. Uitwerking en actualisatie van een powerpoint-presentatie met een voorstelling van economisch Limburg waarin de sterke troeven worden benadrukt, zowel in de tekst als met talrijke foto’s. De presentatie kan o.a. gebruikt worden bij ontvangst van delegaties. Voorbereiding deelname aan beurzen om Limburg te promoten als ideale vestigingslocatie voor bedrijven. Opmaak conceptnota beursstand, voorbereiding deelname beurs Realty (mei 2009). Deelname aan stuurgroep voor de uitwerking van een brochure die de Life Sciences sector in Limburg voorstelt en de vestiging van bedrijven uit deze sector in Limburg wil promoten. Zowel bij de uitwerking van het bestek als bij de beoordeling van de offertes was POM Limburg betrokken. In de loop van 2009 zal verder gewerkt worden aan de inhoud en realisatie van de brochure. Realisatie van de website www.logistiekinlimburg.be. Deze website van het Logistiek Platform Limburg geeft inzicht in de werking van dit platform en haar werkgroepen. Daarnaast worden een aantal publicaties m.b.t. logistiek aangeboden, interessante links, een overzicht van beroepen en profielen in de logistieke sector,… Naast duiding bij de werking van het Logistiek Platform Limburg is deze website er ook op gericht om de logistieke sector in Limburg te promoten.

3.2. China Desk 3.2.1.

Realisaties 2008 Chinese versie van de website www.locateinlimburg.com Realisatie van de folder die de activiteiten van de China Desk voorstelt en de economische troeven van Limburg weergeeft Organisatie van een event gekoppeld aan de tentoonstelling van het Xi’An terracottaleger in Maaseik. Het event gaf Limburgse bedrijfsleiders de kans om hun ervaringen in China te delen met de aanwezigen. Ook de Chinese ambassadeur in België kwam aan het woord. Het event werd afgesloten met een bezoek aan de tentoonstelling.

Uitwerking van een Chinese powerpoint-presentatie met een voorstelling van economisch Limburg waarin de sterke troeven worden benadrukt, zowel in de tekst als met talrijke foto’s. De presentatie kan o.a. gebruikt worden bij ontvangst van delegaties. Ontvangst van delegaties uit China en het geven van een rondleiding door Limburg, met speciale aandacht voor de economische troeven van Limburg.

3.3. EIS/MRT – Euregionale Informatie Service

Het EIS (Euregionale Informatie Service) is een Interreg IIIA-project waarin vijf internationale partners werken aan het beschikbaar maken van grensoverschrijdende vergelijkbare statistieken voor het gebied van de Euregio Maas-Rijn en de Euregio Rijn-Maas-Noord, ter ondersteuning van de beleidsontwikkeling en de presentatie van de regio aan potentiële investeerders. Het project liep in twee fases, van 1 juli 2005 tot 1 januari 2007 en van 1 januari 2007 tot 1 juli 2008. De projectpartners zijn POM Limburg, Provincie Limburg (NL), AGIT (Aachener Gesellschaft für Innovation und Technologietransfer), SEGEFA (Université de Liège) en het Ministerie van de Duitstalige Gemeenschap.


Voorbereiding van het infopunt van de China Desk in de provinciale bibliotheek in Hasselt. Het infopunt zal een uitgebreide collectie van boeken, brochures en folders bevatten met algemene informatie over de economische ontwikkeling van alle Chinese provincies, de 500 grootste Chinese bedrijven, Chinese exportproducten, geschiedenis van de buitenlandse handel van China en het Chinese handelsjaarboek. Daarnaast biedt het informatiepunt ook toelichting bij de verschillende organisaties die actief betrokken zijn bij de Chinese economie. In de toekomst zal het informatiepunt een ruimere collectie boeken aanbieden die niet enkel de economie belichten. Het informatiepunt van de China Desk in de provinciale bibliotheek in Hasselt zal openen begin 2009.

43

Het project is gericht op de verzameling en harmonisatie van de “Contextindicatoren” die de Europese Commissie wenst voor de beoordeling van Interreg-programma’s en de “Innovatie-indicatoren” zoals gedefinieerd voor het European Innovation Scoreboard. Gegevens worden verzameld m.b.t. de thema’s bevolking, geografie, gezondheid, onderwijs, arbeid, mobiliteit, economie, toerisme en innovatie. Er werden verschillende discussiebijeenkomsten georganiseer rond Euregionale statistiek, één in Aken voor het Duitstalige deel van het werkgebied, één in Lanaken voor het Nederlandstalige deel van het werkgebied, één in Roermond voor het gehele werkgebied. Per datathema was er uitwisseling met vertegenwoordigers van de belangrijkste doelgroepen van het project over de inzet van statistieken in hun organisatie, hun behoefte aan Euregionale gegevens, hun kennis van verdere gegevensbronnen en hun bereidheid bij te dragen aan een aanvullende verzameling en inzet van Euregionale data. Twee edities van de statistische publicatie Euregio Maas-Rijn in cijfers, met cijfers over de partnerregio’s van Maas-Rijn en enkele referentiegebieden, werden opgesteld en verspreid. Ook werd een interactieve statistische website www.eis-statistics.eu voor het gecombineerde Interreg-programmagebied van Euregio Maas-Rijn en euregio rijn-maas-noord gerealiseerd. De voor dit project gerealiseerde netwerkstructuur biedt een uitstekende basis voor een duurzame samenwerking. Er zal onderzocht worden hoe de geharmoniseerde dataset die aan het einde van dit project beschikbaar kwam jaarlijks te kunnen blijven actualiseren voor de brede ontsluiting van de verworven statistieken. Jaarverslag 2008

44

3.4. Euregionale werking algemeen

De POM nam deel aan de werking van de Commissie I “Economie” en de Commissie II “Verkeer” van de Euregio Maas-Rijn. De POM verleende adviezen aan het provinciebestuur over een aantal projectvoorstellen die werden ingediend voor Interreg IVA-subsidie in het kader van de Interreg-programma’s Grensgebied Vlaanderen-Nederland en Euregio Maas-Rijn. Voor meer informatie over interregionale innovatiesamenwerking wordt verwezen naar 2.5.

4. Economische data en beleidsondersteuning

4.1. Socio-economische data, socio-economische trends en ontwikkelingen: kennisontwikkeling, -bundeling

Om een pro-actief sociaal-economisch beleid te kunnen voeren heeft een regio behoefte aan inzicht in het sociaal-economisch weefsel en in de omgevingsfactoren. POM-ERSV wil zich profileren als het aanspreekpunt in Limburg voor socio-economische data, studies, en ondersteuning voor beleidsontwikkeling zowel algemeen als sectoraal, provinciaal, regionaal en interregionaal. POM-ERSV doet dit in nauwe samenwerking met de andere partners die actief zijn op dit vlak. In 2008 werd het kader voor deze kerntaak uitgetekend - verder te verfijnen en in te vullen in 2009.

Socio-economische data

Doel van de dataverzameling is te komen tot een permanente opvolging van de prestaties van het Limburgs economisch weefsel, de arbeidsmarkt en van de omgevingskwaliteit en dit als basis voor beleidsbeslissingen en -acties van overheden, sociale partners, socio-economische organisaties, onderwijsinstellingen, … enerzijds en als kader voor de omgevingsanalyses die door diverse overheden en organisaties dienen opgemaakt te worden bij het indienen van plannen, projectvoorstellen, …. Het databestand van POM-ERSV wordt minimaal opgebouwd vanuit volgende indicatorenset: Economisch weefsel: samenstelling en prestaties van het Limburgse economische weefsel tot op niveau van de regio’s en waar mogelijk tot op gemeentelijk niveau, in vergelijking met Vlaanderen: ‐ welvaartscreatie: bruto toegevoegde waarde, bruto binnenlands product per inwoner, bijdrage van Limburg aan het BBP, productiviteit per bedrijfstak, inkomen (beschikbaar inkomen per inwoner, relatie tussen geproduceerde en verdiende welvaart, netto fiscaal inkomen per inwoner) ‐ concurrentievermogen op gebied van arbeidskost: arbeidsproductiviteit, arbeidseenheidskost, loonkost per eenheid product ‐ investeringen: private bruto investeringen, investeringsratio ‐ ondernemerschap: demografie van de ondernemingen: actieve, verdwenen en opgerichte ondernemingen + ratio’s, turbulentieratio, aantal zelfstandigen + aanwezigheidsindex ‐ werkgelegenheidscreatie: evolutie van de werkgelegenheid per sector en subsector, werkgelegenheidsgraad, jobs in loondienst: evoluties per geslacht en sectoraandelen, aanwezigheidsindexen, tewerkstelling in KMO’s


4.1.1.

45

‐

‐

innovatievermogen: aantal ingediende patenten + patenten naar categorie (ICT, Biotech, High-tech), tewerkstelling in kennisintensieve sectoren (hoogtechnologische en mediumhoogtechnologische sectoren en kennisintensieve diensten), tewerkstelling in creatieve sectoren werkenden: aantal werkenden, werkzaamheidsgraad

Menselijk potentieel: de analyse van het menselijk potentieel is in hoofdzaak gericht op het in kaart brengen van het arbeidspotentieel in kwantitatief en kwalitatief opzicht en dit als basis voor de regionale beoordeling van het evenwicht tussen actieve en niet actieve bevolking, de invulling van de behoefte aan arbeid, het innovatievermogen, het vermogen tot ontwikkeling van ondernemerschap, …: ‐ demografie: evolutie van de bevolking, bevolkingsdichtheid, bevolkingsvooruitzichten, natuurlijk accres: geboorten/sterften, migratiesaldo: immigraties/emigraties, nationaliteit: niet-Belgen per nationaliteit en aandelen in bevolking, leeftijdsopbouw, ouderdomscoëfficiënt ‐ opleiding: leerlingenaantallen en verhoudingen ASO-TSO-BSO, cijfers in deelname hoger onderwijs ‐ arbeidsmarkt: doorstromingscoëfficiënt, afhankelijksheidsratio, bevolking op beroepsactieve leeftijd naar socio-economische positie, evolutie van de beroepsbevolking, activiteitsgraad, werkloosheid: NWWZ, aandeel vrouwen en werkloosheidsgraad (wordt uitgebreid naar meer cijfers over kansengroepen/doelgroepen op de arbeidsmarkt), pendel.

Jaarverslag 2008

46

Omgevingsfactoren: de analyse van de omgevingsindicatoren richt zich in hoofdzaak op de kwaliteit van de leefomgeving als basis voor het ontwikkelen en aantrekken van ondernemerschap, het in de regio houden van ‘eigen brains’ en het aantrekken van externe expertise: ‐ toerisme: toeristische aankomsten en overnachtingen en aandelen van Belgen en vreemdelingen, gemiddelde toeristische verblijftijd ‐ aanwezigheid voorzieningen in de zorgsector. In juli 2008 werd een eerste socio-economische analyse van Limburg en haar vijf streken uitgebracht, met een ruime statistische bijlage tot op gemeentelijk niveau waar mogelijk. De indicatorenset wordt permanent geactualiseerd en waar mogelijk verruimd met nieuwe indicatoren. Een volgende editie verschijnt begin 2009 (als onderdeel van het economisch rapport), en vanaf dan jaarlijks in het begin van het jaar (met een volledige actualisatie in het najaar).

4.1.2.

Socio-economische trends en ontwikkelingen

Naast de opvolging van evoluties aan de hand van cijfergegevens/meetinstrumenten is het voor een regionaal-economisch beleid eveneens van belang ontwikkelingen en trends in de economische omgeving en het economische beleidskader op te volgen en dit zowel op niveau van Vlaanderen, interregionaal als internationaal. Het opvolgen van deze evoluties is noodzakelijk voor het voeren van een pro-actief regionaal economisch beleid, voor het realiseren van een regionale strategie die ‘kort op de bal speelt’. Dit houdt in dat er analyses moeten gemaakt worden van: Innovaties in sectoren, algemene nieuwe ontwikkelingen binnen sectoren en subsectoren, bedrijfstakken ,…. het beleid dat andere regio’s voeren, … en dit om na te gaan of de eigen regio een voldoende competitief regionaal economisch beleid voert

Het personeelskader van POM-ERSV dient verder uitgebouwd te worden om deze taakstelling volwaardig op te kunnen nemen. In de tweede helft van 2008 werd - in functie van het eerste te verschijnen economisch rapport begin 2009 - wel een beperkte analyse gemaakt van de sectoren logistiek, life sciences, clean tech, tuinbouw, delfstoffen en de productie van alcoholische dranken in Limburg - met aandacht voor o.m. de tewerkstelling, innovatie, trends en evoluties in deze sectoren. Ook werd een algemeen artikel over innovatie en kenniseconomie in Limburg voorbereid. In november 2008 werd een aanzet gemaakt voor een Limburgs economisch beleid ten aanzien van de financieel-economische crisis. In het voorjaar van 2009 wordt hier een verdere invulling aan gegeven, in samenwerking met de socio-economische actoren in de provincie.

4.1.3.

Eigen studies en analyses

Aanvullend aan de beschikbare data kan de regio behoefte hebben aan bepaalde inzichten in factoren die spelen in het sociaal-economisch weefsel, bv braindrain, problematiek van de tewerkstelling in de verzorgingssector, onderzoek naar de reden waarom al dan niet gebruik wordt gemaakt van bepaalde beleidsmaatregelen,…. POM-ERSV kan deze taakstelling opnemen door ofwel een begeleidende rol te spelen in studieopdrachten die uitbesteed worden aan gespecialiseerde derden of kan zelf de studieopdracht uitvoeren. Het personeelskader van POM-ERSV dient verder uitgebouwd te worden om deze taakstelling volwaardig op te kunnen nemen.

4.2.1.

Databank

De databank heeft tot doel een permanente en eenvoudige beschikbare informatiebron van relevante basisindicatoren aan te bieden die door iedereen eenvoudig raadpleegbaar en downloadbaar is. Bovenvernoemde indicatorenset wordt systematisch in functie van het beschikbaar komen van de gegevens geactualiseerd en permanent online ter beschikking gesteld van geïnteresseerde overheden, sociale partners en andere organisaties. De basis voor de databank werd al vanaf januari 2008 ontwikkeld, gekoppeld aan de website www.ersvlimburg.be, rubriek “Statistieken”. Alle indicatoren zijn in verwerkte vorm beschikbaar in downloadbare Excelbestanden. Bovendien bevat deze databank ook een overzicht van een aantal interessante cijferstudies van Limburg, evenals een link naar alle relevante databronnen op Limburgs, Vlaams, federaal en Europees niveau.

4.2.2.

Rapporten en publicaties

Het economisch rapport heeft tot doel ten behoeve van een brede groep van beleidsverantwoordelijken en sociaal-economische actoren een beeld te schetsen van de dynamiek van het sociaal economische weefsel van Limburg.


4.2. Beschikbaar maken van de data en informatie: kennisdiffusie

47

Het rapport wil enerzijds duidend zijn: het schetst op basis van de indicatoren de feitelijke evoluties en prestaties van het economisch apparaat, van de arbeidsmarkt en van de investeringsen leefomgeving. Dit deel van het rapport wordt opgebouwd als een sociaal-economische omgevingsanalyse van Limburg en haar regio’s. Naast de presentatie van de cijfers wordt een duiding van evoluties gegeven en wordt de aandacht gevestigd op positieve en negatieve evoluties, vergelijkingen als basis voor het regionale economische beleid. Anderzijds dient het rapport ook dynamiserend te zijn: (deel)sectoren worden vanuit een innovatieve bril in beeld gebracht, met interessante linken tussen bedrijvigheid, kennisontwikkeling en innovatie, regionaal beleid, opleiding, duurzame ontwikkeling,…. De invalshoek kan zijn een economische deelsector, een regionaal beleidsplan of initiatief of een belangrijke site of projectontwikkeling van een Limburgse sociaal-economische actor. De thema’s variëren per rapport. Een eerste rapport zal verschijnen in het voorjaar van 2009. Er wordt in eerste instantie gestreefd naar een periodiciteit van 2 rapporten per jaar, met in één rapport de combinatie van socio-economische analyse en de inhoudelijke uitdieping van het economisch weefsel en het regiobeleid, en in het tweede rapport enkel de uitdieping van het economisch weefsel en het regiobeleid. In afwachting van een eerste economisch rapport werd in juli 2008 al een nieuwe socioeconomische analyse van Limburg en haar vijf streken gepubliceerd, zoals hoger vermeld.

Jaarverslag 2008

48

Aanvullend aan de algemene socio-economische analyse en het economisch rapport blijft de ambitie bestaan om ook 5 sociaal-economische streekfoto’s op te maken, met een analyse van de ontwikkeling van de respectieve subregio’s in Limburg, afgedaald tot het niveau van de gemeenten. Deze foto’s zouden moeten toelaten de evolutie van de draagkracht van de vijf Limburgse streken en van de gemeenten te meten en op te volgen. Deze streekfoto’s zijn relevant zowel voor het provinciale beleid als ter stoffering van het regio-overleg van de burgemeesters en voor gemeentebesturen als omgevingsanalyse voor hun gemeente. Vermits dezelfde medewerker ingezet wordt voor zowel de economische dataverzameling en actualisering, voor de ondersteuning van het economisch rapport en voor het aanleveren van specifieke gegevens op vraag, kon deze ambitie in 2008 nog niet waargemaakt worden.

4.2.3.

Aanleveren van specifieke gegevens op vraag

Op vraag van gemeentebesturen, provincie, sociale partners en eigen interne diensten ondersteunt POM-ERSV externe partners bij het verzamelen van socio-economische informatie. Voorbeelden hiervan zijn: vragen naar tewerkstellings- en werkloosheidsgegevens voor een specifieke gemeente of streek, specifieke doelgroepgegevens in de werkloosheid, sectorevoluties, vergelijkende gemiddelde loongegevens, …. Ook worden waar mogelijk studenten ondersteund in functie van masterproeven. Er wordt ook altijd doorverwezen naar de juiste bron(nen) voor meer gegevens. Frequent gevraagde of nieuw verwerkte gegevens worden bovendien mee opgenomen in de indicatorenset op www.ersvlimburg.be.

4.3. Beleidsontwikkeling: kennisimplementatie Belangrijk is dat de kennis van het sociaal-economisch weefsel vertaald wordt in beleidsaanbevelingen en in concrete beleidsprogramma’s en dit op diverse niveaus. POM-ERSV heeft op dit vlak een beleidsondersteunende rol.

4.3.1.

Streekpact

De belangrijkste beleidsondersteunende rol van POM-ERSV situeert zich momenteel in de regiefunctie van het streekpact. Zie verderop onder 5.3. voor meer duiding bij dit streekpact.

4.3.2.

Ondersteuning ontwikkeling beleidsstrategie en uitvoering op niveau van de speerpuntsectoren

POM-ERSV biedt inhoudelijke ondersteuning bij de realisatie van de beleidsen actieprogramma’s logistiek en life sciences. Voor een uitgebreidere bespreking van de rol van POM-ERSV in deze speerpuntsectoren wordt verwezen naar het desbetreffende deel van dit werkingsverslag. In de toekomst dient de insteek van POM-ERSV op gebied van sectorale beleidsontwikkeling verruimd en versterkt te worden.


49

Jaarverslag 2008

50

5. Beleidsadvisering en ondersteuning

5.1. SERR

SERR Limburg vergaderde in 2008 op 29.01, 04.03, 08.04, 06.05, 03.06, 09.09, 07.10, 04.11, 02.12.

5.2. RESOC RESOC Limburg vergaderde in 2008 op 11.02, 29.04, 30.06, 30.09 en 03.12. Volgende punten stonden onder meer op de agenda: Overleg: RESOC Limburg coördineert de opmaak en opvolging van het streekpact Limburg. In 2008 werd het streekpact door RESOC goedgekeurd, werden de reacties van de provincie, alle gemeenten en de sociale partners vanuit de goedkeuringsprocedure besproken, en werd de prioritaire vragenlijst voor Vlaanderen voorbereid. RESOC is ook het overkoepelend forum voor terugkoppelingen over de werking van de vijf streektafels. Bijkomend besprak RESOC in 2008 de oprichting van het Limburgs Platform Werkgelegenheid, van de themagroep Onderwijs-Arbeid RESOC organiseerde in 2008 ook een aantal thematische toelichtingen voor al haar leden en alle leden van de Algemene Vergadering van de vzw ERSV: m.b.t. de taakstelling van LRM, m.b.t.


Volgende punten stonden onder meer op de agenda: Overleg: het SERR-platform buigt zich over de werking van de arbeidsmarkt en aanleunende thema’s De sociale partners bespreken de problemen, knelpunten en opportuniteiten van de Limburgse arbeidsmarkt. Het Limburgcontract, afgesloten tussen de Vlaamse Regering, de Limburgse Deputatie en de Limburgse sociale partners wordt van nabij opgevolgd. Ook de voorbereiding, opvolging en evaluatie van het EAD convenant gebeurd op de SERR-vergaderingen. De SERRcoördinator organiseert maandelijks de vergadering van de SERR en volgt ze op. Adviezen: de SERR levert advies m.b.t. diversiteitsplannen, buitenschoolse kinderopvang, PWAinschakelingsacties, bureaus kosteloze arbeidsbemiddeling, individuele beroepsopleidingen VDAB, praktische werken VDAB, klachtendossiers (ombudsdienst) VDAB, Europese dossiers, het Jaaractieplan VDAB en de Limburgovereenkomst. De SERR-coördinator bereidt de adviezen voor vanuit intern of extern expertenoverleg. In bijlage vindt u een overzicht van de adviezen geformuleerd door de SERR in 2008. Naast het decretaal bepaald advies, worden ook pro-actieve adviezen geformuleerd. Zo werd in juni 2008 een pro-actief advies geformuleerd over de werking van Jobkanaal, waarbij in het kader van de evaluatie van de structurele diversiteitspartners een aantal aandachtspunten werden meegegeven.

51

mobiliteits- en verkeersinfrastructuur (themavergadering met vijf toelichtingen van de Administratie Wegen en Verkeer, NMBS, De Lijn, De Scheepvaart en de Provincie Limburg i.v.m. het functioneel fietsroutenetwerk) en m.b.t. citymarketing (ervaringsuitwisseling met inbreng van 3 gemeenten: Hamont-Achel, Houthalen-Helchteren en Lommel).

Adviezen: RESOC brengt adviezen uit voor alle Limburgse dossiers m.b.t. invoegbedrijven sociale werkplaatsen, WEP-plus en Lokale Diensteneconomie. De adviezen worden voorbereid in extern expertenoverleg. In bijlage vindt u een overzicht van de adviezen geformuleerd door het RESOC in 2008.

5.3. Streekpact

Via het streekpact voor Limburg wenst POM-ERSV te zorgen voor een koppeling van de diverse beleidsprioriteiten van betrokken overheden en actoren in een geïntegreerd regionaal beleid en voor de ondersteuning van de uitvoering van dit beleid. Het streekpact formuleert een geïntegreerde lange termijnvisie met belangrijke hefbomen en strategische doelstellingen voor de sociaal-economische ontwikkeling van Limburg. Het streekpact wordt afgesloten voor de periode 2008-2013, maar reikt uiteraard verder in de toekomst.

Jaarverslag 2008

52

Het streekpact is vanuit ERSV-RESOC tot stand gekomen via een uitgebreid werkoverleg tussen het provinciebestuur, sociale partners, gemeentebesturen, belangrijke organisaties in het sociaaleconomische werkveld zoals de POM, het VLAO, het innovatiecentrum, de UHasselt en de hogescholen, VDAB, LRM en diverse deskundigen. Het streekpact formuleert via vijf strategische domeinen de ambities en kerndoelstellingen die gemeenschappelijk door al deze partijen ten aanzien van de sociaal-economische ontwikkeling geformuleerd worden. Vanuit deze gemeenschappelijke ambities en doelstellingen engageren alle betrokken partijen er zich toe om hun beleid af te stemmen op het streekpact en worden er dus gezamenlijke engagementen aangegaan. Het streekpact vormt met andere woorden een collectief beleidskader voor Limburg op sociaal-economisch vlak. Een strategisch streekbeleid is een langetermijnbeleid. Dit houdt in dat er in het streekpact naast nieuwe werkdomeinen ook doelstellingen en acties opgenomen zijn waarmee in het verleden een aanvang werd genomen. Deze projecten komen terug enerzijds omdat de realisatie ervan vaak een lange termijn in beslag neemt en anderzijds ook omdat bepaalde doelstellingen een lange termijn continuering vragen. In het streekpact worden ook linken gelegd met de Limburgovereenkomst en de projecten die in dit kader de volgende jaren nog verder uitgevoerd worden. De Limburgovereenkomst heeft een looptijd tot 2009, belangrijk is dat er ook een gemeenschappelijk gedragen planningskader is voor na die periode. Het streekpact vormt hiertoe een goed instrument. Concreet richt het streekpact zich op volgende strategische ambities: Onderwijs en arbeidsmarkt: Limburg als een talentvolle regio, met een optimale ontwikkeling en benutting van het menselijk potentieel. Economisch weefsel: Limburg als een innoverende ondernemende omgeving, met een doorgroei naar een innovatiegedreven economie. Leefkwaliteit: Limburg als een stimulerende, belevingsvolle en dynamische regio op mensenmaat.

Regio-imago en promotie: Limburg als een sterk merk. Organiserend vermogen: Limburg als een regio met krachtig-gebundelde bestuurskracht en daadkracht. RESOC Limburg keurde het streekpact goed op 11 februari 2008, waarna het voor de decretale goedkeuringsprocedure verspreid werd naar het provinciebestuur, alle 44 Limburgse gemeentebesturen en de besturen van de sociale partners. Na terugkoppeling in het RESOC op 30 juni 2008 werd het streekpact officieel ingediend bij de Vlaamse overheid. De provincieraad van Limburg, 40 gemeenteraden en de sociale partners keurden alvast het streekpact voor Limburg goed. In 1 gemeente (Herstappe) wordt het pact pas in 2009 geagendeerd op de gemeenteraad. In de overige 3 gemeenten kreeg het pact geen fiat: Diepenbeek keurde het pact niet goed, Hoeselt en Kortessem wensen het pact niet te agenderen op de gemeenteraad. Het streekpact moet gezien worden als een doelstellingenplan dat gerealiseerd dient te worden. In het najaar van 2008 werd vanuit de doelstellingen van het streekpact een prioritaire vragenlijst voor Vlaanderen opgesteld, met het oog op een dialoog met de Vlaamse Regering en een concreet afsprakenkader tussen de regio en het Vlaamse beleidsniveau voor de ondersteuning en uitvoering van het pact. Deze vragenlijst werd officieel ingediend op 23 januari 2009. Doel is het streekpact verder te vertalen in concrete strategieën en acties, met afspraken over wie de realisatie van welke doelstelling en actie zal trekken en welke samenwerkingsafspraken er hieromtrent gemaakt worden.

5.4. Streektafels

ERSV/RESOC Limburg staat in voor de organisatie van bovenlokaal overleg en de realisatie van gemeenteoverschrijdende projecten in vijf Limburgse subregio’s: Noord-Limburg, West-Limburg, MiddenLimburg, Maasland en Haspengouw. De taakstelling van ERSV richt zich op het organiseren van overleg, het aantrekken van de deskundigheid die nodig is voor de realisatie van de projecten, het opvolgen van de afspraken gemaakt tijdens het burgemeestersoverleg en de versterking van de relatie en wisselwerking tussen de provinciale RESOC-werking en de streekwerking.


De belangrijkste beleidsondersteunende rol van POM-ERSV situeert zich in de regiefunctie van het streekpact. Deze regiefunctie omvat: het organiseren van het proces van het tot stand komen van het streekpact: organisatie van workshops en overleg, redactie van het streekpact, organisatie goedkeuringsprocedure organisatie van het overleg op Vlaams niveau opvolging van de uitvoering van het streekpact: voeren van besprekingen met actoren die een rol spelen in de realisatie van de doelstelling, het opvolgen van de realisatie van de doelstellingen door diverse actoren, het opvolgen van ontwikkelingen die relevant zijn in het kader van het streekpact en het ter bespreking voorleggen van deze ontwikkelingen, monitoring van de uitvoering, rapportering over de stand van zaken van de uitvoering,… organisatie van het regionale burgemeestersoverleg en verlenen van ondersteuning bij de uitwerking van regionale beleidsaccenten.

53

5.4.1.

Streektafel Noord-Limburg

Binnen het Platform Noord-Limburg werden in 2008 binnen het burgemeestersoverleg (3 bijeenkomsten: 22.02, 04.06 en 07.11), de Raad van Bestuur (3 bijeenkomsten: 19.02, 28.05 en 19.08) en de Algemene Vergadering (3 bijeenkomsten: 28.05, 01.07 en 05.11) onder meer volgende punten behandeld: project “opvoedingsondersteuning”, STAP-Limburgse Kempen, streekpact, Noord-Zuidverbinding (N74), omvorming gewestwegen N76/N73, procedure landbouwtelling, organisatie van een projectwerking op regionaal niveau, “Dierenwelzijn Provincie Limburg”, “Grootste bos van Vlaanderen” (Bosland), definitieve vereffening vzw Streekplatform Noord-Limburg. Ook de hieronder vermelde initiatieven stonden uiteraard op deze agenda’s.

Jaarverslag 2008

54

Het Platform Noord-Limburg ontwikkelde in haar actieprogramma 2008 volgende initiatieven: Samenwerking SRE Eindhoven (Interregio): Op 23 april kwamen beleidsverantwoordelijken uit de 9 Noord-Limburgse gemeenten en de aangrenzende gemeenten in Nederland samen in het kader van een vernieuwde samenwerking tussen beide grensregio’s. Op het programma stond een voorstelling van het nieuwe Interreg IV programma en de hierin geboden mogelijkheden voor gezamenlijke projecten. Project wonen: Op initiatief van Platform Noord-Limburg werd eind april 2008 de interlokale vereniging “Wonen in Noord-Limburg (WIN)” opgericht. Aan dit samenwerkingsverband nemen 8 Noord-Limburgse gemeenten deel. In nauwe samenwerking met het Platform, de Provincie Limburg (dienst Wonen) en het Sociaal Verhuurkantoor Noord-Limburg werd vanuit de interlokale vereniging, met positief gevolg, een subsidiedossier ingediend bij Vlaams minister Marino Keulen. Vanuit een gezamenlijke financiering krijgt de regio 6,5 FTE personeelsleden ter beschikking voor de uitbouw van gemeentelijke infoloketten, het organiseren van gemeentelijk woonoverleg, het opmaken van een gemeentelijke woonbeleidsvisie en het opmaken van een beleidsen actieplan voor betaalbaar en kwaliteitsvol wonen. Diversificatie landbouw: Op 13 mei 2008 ging een informatiebijeenkomst door, in samenwerking met de streektafel Maasland. De beleidsverantwoordelijken (schepenen landbouw Noord-Limburg en Maasland, Dagelijks Bestuur Platform Noord-Limburg en vertegenwoordigers van de Boerenbond) kregen ondermeer informatie over de relatie voedingsbedrijven landbouwers, glastuinbouw, ruilverkaveling en mogelijkheden van bio-energie. Energiehuisje: In 2008 werd het projectidee voor de samenstelling van een energiehuisje verkend. Het project heeft tot doel, in het kader van duurzame energie, een rondreizende mini-tentoonstelling op te maken in de vorm van een ‘energiehuis’. In dit huisje worden verschillende energiebesparende maatregelen voor woningen voorgesteld. Om ook leerlingen aandacht te laten hebben voor duurzame energie wordt bekeken of deze tentoonstelling kan uitgewerkt worden door de Noord-Limburgse scholen, met bijhorende lessenpakketten. Het energiehuisje reist van gemeente naar gemeente, en wordt opgesteld in het gemeentehuis of op andere plaatsen waar veel inwoners komen. Zorgboerderijen: Op 20 november 2008 verleende het Platform logistieke steun aan het Steunpunt Groene Zorg voor de organisatie van een informatievergadering over zorgboerderijen. Op de bijeenkomst werd informatie verstrekt over de verschillende mogelijkheden van zorgboerderijen, de regelgeving rond zorgboerderijen die van kracht is sinds 1 december 2005 en de manier waarop zorgboerderijen begeleid worden in de Provincie Limburg. Bevraging burgemeesters: In het voorjaar werd een rondvraag gedaan bij de burgemeesters over de accenten die zij wensen te leggen in de werking van het Platform. Naast een aantal concrete aandachtspunten kreeg het Platform de boodschap om een concreet aanbod te realiseren voor de gemeentebesturen, waarbij resultaatsgerichtheid voorop staat. Arbeidsgehandicapten: Op 17.09.2008 werd een overzicht opgemaakt over de situatie van arbeidsgehandicapten in Noord-Limburg. In samenwerking met GTB, VDAB, de lokale werkwinkels en de bijblijfconsulenten van de vakbonden wordt deze analyse verder aange-

vuld en zullen concrete acties in 2009 worden opgestart. Hiervoor wordt aansluiting gezocht met de ERSV-sensibiliseringscampagne “Peper en zout doen uw werkvloer smaken”. “Erfgoedlogies”: Door deze actie wenst het Platform, aansluitend op de Limburgovereenkomst, een aantal historisch waardevolle panden voor te dragen die uitgebouwd kunnen worden tot “erfgoedlogies”. In 2008 werd, op vraag van de burgemeesters, een overzicht voorbereid van mogelijke locaties in de regio. PDPO-Leader: Het Platform nam actief deel aan de bijeenkomsten van de werkgroep en de stuurgroep die belast werden met de opmaak van het programmeringsdocument voor het Leader-gebied Kempen - Maasland. Verder functioneerde het Platform als link tussen de vertegenwoordigers van de gemeenten in deze stuurgroep. Spartacus: Eind 2008 werd de plan MER-procedure i.h.k.v. de sneltramlijn 3 (Hasseltneerpelt-Lommel) Spartacus opgestart. Vanuit het burgemeestersoverleg werd van deze procedure gebruik gemaakt om enkele aandachtspunten kenbaar te maken. Vertegenwoordigingen: Het platform is vertegenwoordigd in: Focus Noord personeelsgroep, Focus Noord algemene vergadering, Regionaal Welzijnsoverleg Noord-Limburg, Stuurgroep Kenniscentrum kunststof- en aluminiumverwerking, Stuurgroep WICO-IGO.

5.4.2.

Streektafel West-Limburg

Limburgovereenkomst: voorwaarde voor investeringen LRM in bouw nieuwe rusthuizen “De garantie en controle van de zorg moeten gewaarborgd blijven. Voor alle betrokken partijen is het beter wanneer de exploitatie en eigendom van een rusthuis in dezelfde handen liggen. Wanneer LRM in het kader van de Limburgovereenkomst zal investeren in de bouw van nieuwe rusthuizen wordt best de voorwaarde opgenomen dat eigendom en exploitatie bij één en dezelfde onderneming zitten.”


Het burgemeestersoverleg West-Limburg werd in 2008 drie keer georganiseerd (18/03 - Halen, 19/06 - Heusden-Zolder en 02/10 - Lummen). De burgemeesters van zeven van de acht WestLimburgse gemeenten nemen actief deel aan dit overleg. Tijdens deze bijeenkomsten werden volgende onderwerpen behandeld (telkens presentatie door een ‘deskundige’ gevolgd door een bespreking van de burgemeesters): Streekpact Limburg 2008-2013 Stand van zaken en verdere ontwikkeling van bedrijventerreinen in West-Limburg Sociale economie en lokale diensteneconomie Herinrichting verkeerswisselaar Lummen (Klaverblad) en impact op de omgeving Logistiek Platform Limburg en ontwikkeling van de logistieke sector in Limburg Staten-Generaal Bedrijfsvriendelijke gemeente Nieuw subsidiekader lokaal woonbeleid Strategisch Toeristisch Actieplan (STAP) Limburgse Kempen Namens het burgemeestersoverleg West-Limburg werden in 2008 twee adviezen geformuleerd t.a.v. de Limburgse gedeputeerde voor economie: Besteding LISOM-middelen aan projecten uit het streekpact “Bij de toekenning van LISOM-middelen voor toekomstige projecten wordt er best maximaal rekening gehouden met de uitvoering van het streekpact. De sociaal-economische projecten die financieel ondersteund zullen worden met LISOM-middelen dienen m.a.w. bij voorkeur te passen binnen het streekpact. Een verdere versnippering van middelen kan best vermeden worden en dus kunnen best zoveel mogelijk middelen worden ingeschakeld voor de uitvoering van het streekpact. Dit advies wordt gericht aan het provinciebestuur omdat zij via de stichting Limburg Sterk Merk (LSM) de LISOM-middelen zal beheren.”

55

5.4.3.

Streektafel Midden-Limburg

Het burgemeestersoverleg kwam in 2008 in Midden-Limburg twee maal samen: op 17.03 en 28.10. Dit streekoverleg is in hoofdzaak een informatief overleg. In deze bijeenkomsten kwamen volgende onderwerpen aan bod: Streekpact Limburg 2008-2013 Dienstverlening van de geïntegreerde structuur van POM en ERSV in Limburg Sociale economie en lokale diensteneconomie: mogelijkheden voor lokale besturen en toelichting van de dienstverlening van het ERSV Evenredige Arbeidsdeelname en Diversiteit: beleid en mogelijke acties Subsidiëring projecten lokaal woonbeleid - mogelijkheden intergemeentelijke samenwerking Knappe Koppen Kiezen Technisch in Midden-Limburg: stand van zaken en evaluatie Varia ‐ Informatie op www.ersvlimburg.be en www.locateinlimburg.com ‐ Socio-economische analyse 2008 van Limburg en haar 5 streken: toelichting opvallende cijfers en conclusies voor Midden-Limburg ‐ Mobiliteits- en verkeersinfrastructuur in Limburg: terugkoppeling themavergadering RESOC van 30 september 2008

5.4.4.

Streektafel Maasland

Jaarverslag 2008

Het Maasland kent een tweemaandelijks overleg rond thema’s die de verschillende Maaslandse gemeenten (Kinrooi, Maaseik, Dilsen-Stokkem, Maasmechelen en Lanaken) aanbelangen. In 2008 werden volgende thema’s behandeld: het mogelijkheden van Spartacusplan voor het Maasland, de dienstverlening van POM-ERSV voor de gemeenten, de bedrijventerreinen in het Maasland, het woonbeleid en gemeentefonds van minister Keulen, de opstelling van het Charter Maas-rivierpark, afspraken rond het Maaslandse grind, nagaan van een mogelijke samenwerking binnen de Interregprojecten en de vernieuwde huisvuilbelasting.

56 5.4.5.

Streektafel Haspengouw

Het burgemeestersoverleg vond 2 maal plaats met bespreking van de volgende thema’s: De dienstverlening van de geïntegreerde structuur van POM en ERSV Limburg Voorstelling van het Streekpact Limburg Toelichting van de oproepen in de lokale diensteneconomie Huisvesting van Poolse seizoensarbeiders in de fruitstreek De uitbreiding van de Watering De Herk en de gevolgen voor de gemeenten van deze uitbreiding Bespreking problematiek parkeren van vrachtwagens in landelijke kernen Nood aan bedrijventerreinen in gemeenten Hagel- en regenschade in de landbouw

Realisaties: 28/05/08 werd het Katarakt-decreet goedgekeurd door het Vlaamse parlement. Dit is voor de Streektafel een erkenning van hun inzet en probleemstelling in de fruitsector. Het probleem van de huisvesting van buitenlandse seizoensarbeiders werd door de Streektafel Haspengouw aangekaart tot op het Vlaamse niveau. Met het decreet wordt er voor land- en tuinbouwers rechtszekerheid gecreëerd. Zij weten nu duidelijk welke normen ze dienen na te

leven – en het is de facto een versoepeling van de huidige regeling. Daarnaast werd door de provincieraad ook in maart 2008 een provinciale verordening opgesteld die een eenduidige aanpak voor alle gemeenten regelt. De regio kan zich met dit nieuwe kader beter organiseren m.b.t. het aspect huisvesting van seizoensarbeiders, hetgeen een belangrijk aspect is in deze economische speerpuntsector voor Zuid-Limburg. Opstart van een nieuw gemeenschappelijk project: de Streektafel Haspengouw besliste om het studiebureau LIBOST aan te stellen voor het onderzoeken en uitwerken van structurele oplossingen met betrekking tot de problematiek parkeren van vrachtwagens in landelijke kernen. Het onderzoek is einde 2009 klaar. Het probleem van de overlast van geparkeerde vrachtwagens in de dorpskernen in Haspengouw stelt zich al een tiental jaren. De overlast wordt veroorzaakt door vrachtwagens van werknemers uit de logistieke sector die dagritten maken en hun vrachtwagens ’s avonds en ’s nachts dicht bij hun woning parkeren. Het burgemeestersoverleg zal aan deze studie actief meewerken. Haspengouw is een erkend Leadergebied. De gemeenten spelen hierbij een actieve rol binnen dit subsidieprogramma en stellen projecten voor die in de plattelandsregio Haspengouw bijdragen aan opwaardering van de regio. Het ERSV neemt deel aan de overlegvergaderingen en via de Streektafel worden de projecten van nabij gevolgd.


57

Jaarverslag 2008

58

6. Arbeidsmarkt en onderwijs-arbeidsmarkt

6.1. Arbeidsmarkt

Het ERSV Limburg heeft als kerntaak de ontwikkeling van een arbeidsmarktbeleid gericht op een optimale afstemming tussen vraag en aanbod, wat zich vertaalt in acties gericht op het ontwikkelen van expertise inzake kennis van de arbeidsmarkt en dit ter ondersteuning van acties, het ontwikkelen van beleidsadvies, het informeren van partners en het organiseren van overleg met het oog op kennisoverdracht en gezamenlijke actieontwikkeling.

Sectorale arbeidsmarkt

De taakstelling van het ERSV richt zich op het opbouwen van kennis van de arbeidsmarkt en het valoriseren van deze kennis in gerichte acties die tot doel hebben de werking van de sectorale arbeidsmarkt te versterken. Doelstelling is het verhogen van de afstemming tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt. Projecten en acties Uitwerken van competentieprofielen voor de logistieke sector in overleg met logistieke bedrijven (vraagzijde) en de aanbieders van onderwijs en opleidingen (aanbodzijde). In de loop van 2008 werden 7 competentieprofielen ontwikkeld door de logistieke werkgroep kennisopleiding-arbeid: magazijnmedewerker/goederenbehandelaar, teamleader, transportplanner, warehouse supervisor, logistiek administratief medewerker, supply chain manager, vrachtwagenchauffeur. De profielen werden achteraf ter controle voorgelegd aan een breed platform van bedrijven op 4/12/08 en een breed platform van onderwijs en opleidingsinstanties op 15/01/09. Het project Energiehuisje: Uitbouw van een mobiele expositie (energiehuisje) over energiebesparingsmogelijkheden (concrete tips, materialen, subsidies, enz.) in een woning. Het energiehuisje reist van gemeente naar gemeente. Het wordt opgesteld in of in de nabijheid van het gemeentehuis. Het project moet ook de interesse opwekken voor duurzame energie bij leerlingen. Leerlingen 3de graag TSO of BSO, ontwerpen en bouwen het energiehuisje. Er wordt tevens een begeleidend lessenpakket voorzien over energiebesparende maatregelen, duurzaam energieverbruik en de mogelijke technieken hierbij. Op afgesproken tijdstippen zal het energiehuisje ook aanwezig zijn op de scholen ter ondersteuning van de lesinhoud. Tot slot beoogt het project de samenwerking


6.1.1.

59

tussen ASO en TSO scholen (maar ook andere opleidingsinstanties, zoals Syntra) te bevorderen. Deze samenwerking zou kunnen bestaan uit het gezamenlijk uitschrijven van lesmateriaal, het opmaken van energierapporten die in het energiehuisje worden voorgesteld enz.

6.1.2.

Jaarverslag 2008

60

Sociaal-economische thema’s

De taakstelling van het ERSV is gericht op het bevorderen van de ontwikkeling van initiatieven door het informeren van partners over projectmogelijkheden en het organiseren van gericht overleg met partners uit het werkveld met het oog op de uitvoering van het Streekpact. Doelstelling is het stimuleren van overleg, netwerking en projectontwikkeling. Projecten en acties Organisaties van de themacommissie ‘reguliere en sociale economie’, waaronder de werkgroep arbeidsmarkt. Binnen deze werkgroep werd in 2008 een Arbeidsmarktactieplan 2009-2010 opgesteld. Het plan bestaat uit acties die betrekking hebben op de domeinen Arbeidsmarkt, Onderwijs en Opleiding. Bedoeling is dat de acties tot uitvoering gebracht worden in 2009 en 2010. Voor de uitvoering is de betrokkenheid van de Limburgse partners van groot belang. Vandaar dat bij de opmaak van het Arbeidsmarktactieplan een groot aantal arbeidsmarktpartners werd betrokken. Binnen de werkgroep arbeidsmarkt werd in 2008 een tijdelijke subgroep 50+ opgericht, met als doelstelling de tewerkstelling van de 50plussers op de arbeidsmarkt te bevorderen. Naast specifieke acties, die uitgevoerd worden i.s.m. verschillende partners, werd in 2008 een grootse sensibiliseringscampagne voorbereid. Het hiertoe ingediende dossier CON BRIO 50+ werd door Vlaanderen in Actie goedgekeurd. De campagne krijgt een uitvoering in 2009 - uitgebreid onder de naam “Peper en Zout”.

6.2. Onderwijs-arbeidsmarkt

De taakstelling van het ERSV is gericht op een optimale benutting van het menselijk potentieel en het bevorderen van optimale schoolloopbanen en levenlange competentieontwikkeling. Het organiseert hiertoe gericht overleg met partners uit de onderwijswereld. Doelstelling is het stimuleren van overleg en projectontwikkeling. Projecten en acties Ondersteunen van het Regionaal OverlegPlatform Leren en Werken Limburg, dat als doel heeft de realisatie van een voltijds engagement van de deeltijds lerenden en een goede doostroming naar de arbeidsmarkt voor iedere jongere. In 2008 werd een degelijke overlegstructuur uitgebouwd, bestaande uit een kerngroep, drie themagroepen (Persoonlijke Ontwikkelingstrajecten, Voortrajecten en Brugprojecten), een algemene vergadering en een dagelijks bestuur. Ondertussen werd de werking van de verschillende groepen opgestart en zal deze in 2009 verder uitgebouwd worden. Overleg: de themagroep onderwijs-arbeid had in 2008 vooral een informerende rol naar de verschillende partners. Zo werd het belang van een goede studiekeuze onderstreept en werd als werkpunt aan de partners meegegeven dat degelijke informatie, zoals de schoolverlatersstudie van de VDAB, goed ontsloten moet worden voor ouders, leerlingen en onderwijspartners.

Samenwerking: Omdat de werking van het ERSV m.b.t. de afstemming tussen het onderwijs en de arbeidsmarkt raakpunten vertoonde met het flankerend provinciaal onderwijs in Limburg werd in 2008 een voorstel van samenwerkingsakkoord opgesteld tussen de provincie en het ERSV. De uitvoering van dit samenwerkingsakkoord is voorzien in 2009.

6.3. Sociale economie

De taakstelling van ERSV is gericht op het optimaal tot ontwikkeling brengen in Limburg van initiatieven in het kader van het Vlaamse beleid enerzijds en het ontwikkelen van eigen vernieuwende, experimentele initiatieven in het kader van de Limburgovereenkomst anderzijds. De doelstelling is een optimale ontwikkeling van sociale economie in Limburg en dit met aandacht voor de ontwikkeling van synergie tussen sociale economie en reguliere economie.

Organiseren van overleg: ‐ Binnen de werkgroep Arbeidsmarkt komen geregeld sociale economie thema’s aan bod.


Projecten en acties Het ERSV heeft in de sociale economie een adviesopdracht, organiseert het overleg, initieert projecten en is aanspreekpunt voor alle vragen omtrent de sociale economie. In 2008 werden de volgende initiatieven genomen. Projecten initiëren: de Limburgovereenkomst, luik sociale economie, biedt het beleidskader, draagvlak en de financiële incentives voor het ontwikkelen van projecten in de sociale economie. Het ERSV biedt hierbij ondersteuning door het ontwikkelen van een aantal projecten. Concreet betreft dit het uitwerken van een concept, het nemen van beleidsvoorbereidende initiatieven, contacten leggen met promotoren, verifiëren van projecten op vormvereisten en decretale voorwaarden, samenwerking bevorderen tussen promotoren via een overeenkomst, overleg met de reguliere sector. In 2008 werden volgende projecten mee ontwikkeld vanuit het ERSV: ‐ Project Woonzorgteams, een dienstverlening aan behoeftige senioren in Limburg i.s.m. 6 promotoren in de lokale diensteneconomie; het project creëert 30 VTE jobs voor kansengroepen. ‐ Project Fietspunten: oprichting van fietspunten aan de stations van Hasselt, Genk, St. Truiden en de campus UHasselt in Diepenbeek; oprichting van een nieuwe sociale werkplaats Fietsbasis: creërt 20 VTE jobs voor kansengroepen in de lokale diensteneconomie en sociale werkplaatsen. ‐ Project Autisme en Werk (experimenteel auti-vriendelijk tewerkstellingsproject) voor 5 VTE personen met autisme spectrum stoornissen; oprichten van een expertisecel (start in 2009). ‐ Distributie van hoeve- en streekproducten (sociale werkplaats); creatie 2,5 VTE jobs ten behoeve van de lokale producten in Limburg. ‐ Dorpsrestaurants: experimenteel project in Zuid-Limburg met steun van PDPO ‐ Seniorenassistentie: ontwerpfase van een experimenteel project, met als doel een dienstverlening uit te bouwen naar rusthuizen ten behoeve van een betere kwaliteit ‐ Natuurproject in Voeren: uitbouw van een biodiversiteitsteam in natuur- en landschapsgebieden. ‐ Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen: exploratie van mogelijkheden in Limburg.

61

‐

‐

‐

De nieuwe werkgroep Lokale Werkgelegenheid werd opgestart. Gemeenten hebben een regierol op het vlak van lokale werkgelegenheid; er is nood aan overleg en ervaringsuitwisseling. De Stuurgroep Strijkwinkels houdt de vinger op de pols m.b.t. de knelpunten in de strijkateliers met dienstencheques. In 2008 werden samenkomsten gepland omtrent de verantwoording van de dienstencheques, de prijssetting, de actie gezinsvriendelijke diensten en de promotieactie van de provincie. Ook werd een overleg met RVA georganiseerd om een aantal praktische problemen aan te kaarten. De Werkgroep Autisme en Werk is samengesteld uit diverse experten uit het werkveld en is denktank voor initiatieven op de arbeidsmarkt.

Informatie en vormingsaanbod aan lokale besturen en lokale partners ‐ Studiedag "Nieuwe Oproepen in de Lokale Diensteneconomie", 21 maart:, Boudewijnzaal Provinciehuis, studiedag i.s.m provincie en VVSG en VSAWSE, 125 aanwezigen. ‐ Medeorganisator in opleiding Sociale Economie, "Van Idee tot Project", vrijdag 7 maart en dinsdag 11 maart 2008, ism Provincie, 50 deelnemers. ‐ Studiedag "Naar een vernieuwend werkwinkelconcept", 23 juni, provinciehuis, ism de projectcel Werkwinkel, 110 aanwezigen.

Jaarverslag 2008

62

Advies over sociale economie projecten: het Expertenteam bereidt de adviezen voor over de projectaanvragen van invoegbedrijven, sociale werkplaatsen, lokale diensteneconomie en werkervaringsplaatsen. Deze adviezen worden bekrachtigd door het RESOC. 2008 was een actief jaar in de sociale economie. Dat kwam o.m. door de hervorming van het werkervaringsstelsel waardoor alle promotoren een nieuwe erkenningsaanvraag indienden als werkervaringspromotor of als leerwerkbedrijf. 2008 was ook het jaar waarin het nieuwe decreet lokale diensteneconomie heel wat impulsen gaf via nieuwe oproepen. Aanspreekpunt: het ERSV is aanspreekpunt voor lokale besturen en partners mbt individuele vragen over concrete toepassingen in de sociale economie. Er zijn heel wat vragen vanuit het lokale niveau. Het nieuwe project dat voorzien is voor 2009, waar ook RESOC ondersteuning kan bieden aan lokale besturen voor het ontwikkelen van projecten, zal een betere ondersteuning kunnen bieden.

7. Evenredige arbeidsdeelname en diversiteit

7.1. Algemene werking

Kader Om de twee jaar sluit het ERSV Limburg een convenant af met de Vlaamse Minister van Werk, Onderwijs en Vorming. Deze convenant brengt de bijdrage van het ERSV aan de realisatie van het Vlaamse beleid “Evenredige arbeidsdeelname en diversiteit (EAD)” in kaart.

Beleidsinitiatieven Belangrijke beleidsinitiatieven die in 2008 werden genomen zijn de opmaak en bepaling van een duidelijke profilering voor de dienst EAD en de, op Vlaams niveau gevoerde, evaluatie van het voorbije EAD beleid.

Profilering dienst EAD: Einde 2008 werd een duidelijk profiel opgesteld voor de toekomstige werking van de dienst EAD. Het is de ambitie van de dienst EAD om zich in de convenantperiode 2009-2010 te profileren als hèt Limburgs expertise en dienstencentrum voor de uitbouw van een diversiteitsgericht personeelsbeleid in bedrijven/ organisaties/ lokale besturen en onderwijsinstellingen.

Evaluatie van het Vlaams en regionaal EAD-beleid: Einde 2008 werd het EAD beleid op vraag van de Minister uitvoerig geëvalueerd en dit zowel op Vlaams als op regionaal niveau. In samenspraak met de structurele partners werd een uitvoerig evaluatierapport opgemaakt waarbij de focus vnl. ligt op de twee voorbije convenantperiodes (2005-2006 en 2007-2008).

Overleg projectontwikkelaars Op geregelde tijdstippen (1 maal per maand) vergaderen alle projectontwikkelaars uit Vlaanderen. Deze vergaderingen staan in het teken van informatie- en ervaringsuitwisseling. Tevens nemen de projectontwikkelaars deel aan de door Vlaanderen georganiseerde initiatieven, zoals het lerend netwerk lento en armoede of zijn ze betrokken bij verschillende Vlaamse werkgroepen (bijv. de werkgroepen dpol, toolbox, communicatiemap, arbeidsgehandicapten en armoede)


Personeelsbezetting In het werkjaar 2008 werd, naar aanleiding van de pensionering van een medewerker, een nieuwe projectontwikkelaar aangeworven. Verder kende het jaar 2008 een langdurige afwezigheid van een projectontwikkelaar wegens ziekte en een projectontwikkelaar wegens bevallingsverlof.

63

7.2. Diversiteitsplannen, instapplannen, groeiplannen, clusterplannen

Een van de centrale instrumenten van het impulsbeleid rond evenredige arbeidsdeelname en diversiteit, is het diversiteitsplan in al zijn vormen. Een diversiteitsplan bevat een geheel van maatregelen en acties die gericht zijn op de introductie en consolidatie van een “divers personeelsbeleid”. In 2008 werden 112 plannen (151 bedrijven) afgesloten. Het Vlaams objectief per projectontwikkelaar (18 plannen per projectontwikkelaar of 106 plannen in totaal voor Limburg) werd dus ook dit jaar gehaald. De samenstelling van deze groep ondernemingen is vrij divers. Bekeken naar het aantal werknemers zijn er 56 bedrijven, organisaties, onderwijsinstellingen en lokale besturen met meer dan 50 werknemers in dienst en eveneens 56 werkgevers met minder dan 50 werknemers. Binnen de groep situeren zich 11 onderwijsinstellingen en 3 lokale besturen. Het merendeel van de plannen situeren zich in Midden-Limburg (41 plannen). Daarna volgt NoordLimburg (22), Zuid-Limburg (18), West-Limburg (14) en tot slot het Maasland met 13 plannen. Voor 4 plannen werd een Limburgse projectontwikkelaar ingeschakeld voor de begeleiding van een onderneming buiten Limburg. Wellicht het belangrijkste is dat door deze plannen rechtstreeks of onrechtstreeks ongeveer een 12.200 werknemers in contact zullen komen met de diversiteitsgedachte.

7.3. Overleg-, afstemmings- en uitwisselingsinitiatieven 7.3.1. Overleg diversiteit Jaarverslag 2008

64

Naast het ERSV kregen zowel de vakbonden als de werkgeversorganisaties personeel ter beschikking om het Vlaams beleid EAD in de praktijk om te zetten. Om de communicatie en samenwerking tussen deze “structurele partners diversiteit” te vergroten werd in Limburg de SOD (Structureel Overleg Diversiteit) opgericht. Verder functioneert binnen het ERSV de commissie diversiteit. Deze commissie werkt voorbereidend voor de SERR. De commissie is samengesteld uit de SOD-leden, aangevuld met vertegenwoordigers van de sociale partners die zetelen in de SERR. SOD werkgroep De SOD werkgroep vergaderde in het voorbije werkjaar 6 maal. Tijdens deze bijeenkomsten kregen de ledenorganisaties de mogelijkheid om hun actieprogramma voor te stellen. Verder ging aandacht naar de uitwerking van een gezamenlijk project, het streekpact van RESOC Limburg, het project Con Brio 50+, de evaluatie van de voorbije EAD werking in Limburg en de visievorming diversiteit. In 2008 werd de SOD uitgebreid met vertegenwoordigers van de “zelforganisaties” m.n. Turkse Unie en Acli. Commissie diversiteit De commissie diversiteit vergaderde 2 maal. Op de agenda stonden een voorbereidende advisering voor enkele diversiteitsplannen en de evaluatie van de voorbije EAD werking in Limburg.

7.3.2. Afstemmen van de visies over diversiteit en de samenwerking op het werkveld In het kader van de SOD-samenwerking werd in het werkjaar 2008 een eerste aanzet gegeven om te komen tot een gezamenlijke visie op diversiteit en de implementatie hiervan op het werkveld. Hiervoor werd de heer A. De Simone, consultant, ingeschakeld. Na de nodige verkennende gesprekken met de

diverse partners kwam hij tot de conclusie dat de grootste problemen niet op inhoudelijk vlak liggen maar wel op het niveau van het samenwerkingsverband en de diversiteit van actoren en hun rol. Op basis van deze vaststelling stelt hij een vervolgtraject voor om gerichter tot een meerpartijensamenwerking te komen. Praktijkonderzoek rond multipartijensamenwerking vertrekt nl. vanuit het idee dat complexe problemen beter kunnen opgelost worden door een veelheid van maatschappelijke actoren die samenwerken. Intussen werd ook op Vlaams niveau de evaluatie van 10 jaar EAD-beleid afgerond. In de conclusies wordt onder de centrale uitdagingen aangehaald dat het Vlaams kader (en vooral de taakstelling van de verschillende netwerken van diversiteitsmakelaars) verder geoptimaliseerd moet worden. Er is nood aan een transparante, duidelijke taakafbakening. In het werkjaar 2009 zal dan ook gekeken worden of beide “uitdagingen” aan elkaar gekoppeld kunnen worden.

7.3.3. Ondersteuning uitvoering streekpact Het bevorderen van evenredige arbeidsdeelname en diversiteit vormt een integraal onderdeel van het RESOC-streekpact. Tijdens de bijeenkomst van december 2008 werd het streekpact voorgesteld aan de SOD-leden. Op deze bijeenkomst werd tevens bekeken welke activiteiten of projecten van de structurele partners al in dit kader worden uitgevoerd. De projectontwikkelaars verleenden verder hun ondersteuning aan het project Con Brio 50+, dat in het kader van de uitvoering van het streekpact door de dienst menselijk potentieel werd opgestart.

De diversiteitsprojecten hebben een meer experimenteel en innovatief karakter en spelen in op gesignaleerde noden en behoeften, waarbij één van de componenten steeds methodiekontwikkeling (of verfijning) of ervaringsuitwisseling is. De diversiteitsprojecten worden tevens ontwikkeld met het oog op disseminatie en overdracht. De projecten ondersteunen de acties in de ondernemingen, organisaties en lokale besturen en zijn daarom niet bedrijfsgebonden. In het convenant worden ook een aantal diversiteitsacties opgenomen. Doorgaans betreft het globale “organisatieoverstijgende” acties. Ook de acties waarbij teamleden worden gevraagd vanuit hun expertise om te participeren als partner worden hierbij opgenomen. Verfijning “opvolgingssysteem diversiteitsplannen” SERR Limburg In 2008 werd een uitvoerige databank opgemaakt met hierin gegevens van de afgesloten plannen. Op termijn zullen alle diversiteitsplannen die tot nu toe in Limburg werden afgesloten in deze databank worden opgenomen. Deze databank laat toe de procedures bij de indiening van de plannen op te volgen alsook de nodige overzichten te maken op diverse items in de plannen. De databank zal systematisch worden geoptimaliseerd en aangevuld met gegevens van nieuwe plannen. “Training selectievaardigheden en concretisering van functieprofielen” Doorheen de ervaringen met de diversiteitplannen wordt duidelijk dat in vele wervings- en selectieprocedures van bedrijven onbedoelde uitsluitingmechanismen aanwezig zijn. Door de SERR worden rond deze problematiek een aantal opleidingssessies georganiseerd gericht naar bedrijfsleiders/HRverantwoordelijken. De voorziene trainingen werden met succes afgerond. Bij elke sessie (3 basistrainingen en 2 vervolgtrainingen) werd het maximaal aantal deelnemers bereikt. De deelnemers evalueerden de trainingen positief. Op vraag van andere bedrijven zullen ook in 2009 dergelijke trainingen worden geprogrammeerd.


7.4. Diversiteitsprojecten en -acties

65

Sensibiliseringscampagne diversiteit Eind 2008 werd een sensibiliseringscampagne m.b.t. diversiteit en de tewerkstelling van kansengroepen uitgewerkt. Deze actie kadert in de uitvoering van het RESOC streekpact 2008-2013, de uitvoering van het project Con Brio 50+ van de dienst menselijk potentieel en de profilering van de dienst EAD. Er wordt geopteerd voor een algemene sensibiliseringscampagne met een aantal (doelgroep-) specifieke deelcampagnes. Deze laatste deelcampagnes dienen het algemene begrip diversiteit tastbaar en vatbaar te maken. Als doelgroepen worden de 50+’ers, arbeidsgehandicapten, armen en allochtone jongeren genomen. Per kansengroep wordt een event georganiseerd als start voor een periode met een intensieve sensibilisering van de arbeidsmarkt. De campagne zal concreet gestalte krijgen in 2009, onder de naam “Peper en Zout doen uw werkvloer smaken”. Opmaak communicatiemap Vlaanderen Ieder SERR/RESOC in Vlaanderen heeft zijn eigen methodiek om organisaties, bedrijven, scholen of openbare besturen te informeren over de werking van het EAD Beleid. Er bestaat op dit moment geen eenduidige brochure of document dat in elke regio bruikbaar is en dat voldoende flexibel is om gericht informatie in op te nemen zodat op elke vraag een gericht antwoord kan geboden worden. Deze boodschap werd eind 2008 in een projectdossier gegoten en ter financiering ingediend in Vlaanderen. Het dossier werd inmiddels goedgekeurd en zal dan ook in 2009 zijn uitwerking krijgen. Project autisme In het werkjaar 2008 verleenden de projectontwikkelaars een verdere ondersteuning aan het project autisme. Jaarverslag 2008

66

Con Brio 50+ In het werkjaar 2008 verleenden de projectontwikkelaars een verdere ondersteuning aan de opmaak van het actieprogramma binnen het project Con Brio 50+. Meerdere externe promotoren doen beroep op ERSV/SERR om deel te nemen aan hun projecten en acties. Onderstaand is een overzicht opgenomen van de projecten waaraan in het werkjaar 2008 een ondersteuning werd verleend. De inbreng van de projectontwikkelaars varieert hierbij van het mee helpen uitdenken, opstarten en uitwerken van het project tot het louter opnemen van een brugfunctie tussen het project en het bedrijfsleven. “Will’s kracht” en attitudemeter (promotorschap LOOA in samenwerking met de Vlaamse overheid en de Provincie Limburg) Om laatstejaarsstudenten van het technisch-, beroeps- en deeltijdsonderwijs beter voor te bereiden op hun toekomstige tewerkstelling in een bedrijf en hen de vereiste attitude mee te geven, investeert de Vlaamse Gemeenschap via de Limburgovereenkomst in het “attitudeproject”. Hierbij worden aan leerkrachten en bedrijfsverantwoordelijken praktische tools aangereikt om - leerlingen te begeleiden in hun groeiproces naar een adequate - arbeidsattitude. Ook de schooldirecties en de ouders worden in dit project betrokken. Dit project werd onder coaching van de SERR opgestart in 2007. In 2008 ging het project zijn 2de jaar in. De aangeworven projectverantwoordelijke wordt gecoacht en ondersteund door een projectontwikkelaar. Eveneens wordt het project inhoudelijk mee opgevolgd en bijgestuurd. “Werkgoesting” (promotorschap Universiteit Hasselt/ VLAO in samenwerking met ERSV Limburg, Allanta vzw, Unizo en Itineris) Dit ESF-project loopt onder het promotorschap van de Universiteit Hasselt. Het betreft een praktisch gericht onderzoek naar mogelijkheden om een leeftijdsbewust personeelsbeleid te stimuleren in KMO’s waarbij vertrokken wordt vanuit het bestaande personeelsbeleid. Eind 2007 werd het project

overgedragen aan het VLAO. De resultaten worden door de projectontwikkelaars meegenomen in de diversiteitplannen. Verder wordt in het vervolgproject vanuit de kennis en ervaringen verder ondersteuning geboden aan het VLAO. “E-gender” (promotorschap: E-lab Vlaanderen met als partners: ERSV Limburg, Medianet Vlaanderen, E-lab, Provincie Limburg, VDAB, Syntra, CVO Turnhout en cegeka) Het betreft een ESF 3 zwaartepunt 5 project gericht op de tewerkstellingsmogelijkheden voor lagergeschoolde vrouwen in de ICT-sector, in het bijzonder in ICT-ondersteuningsfuncties. In dit kader werd een communicatiecampagne en een webbased competentiemetingsinstrument uitgewerkt. Het webbased competentiemetingsinstrument is intussen voltooid en is te vinden op de website: www.dothematch.be. Voor de vertaling van de matchingstool naar bedrijven en vacatures kan men terecht op www.theskillsmatch.be. De ontwikkelde handleiding om ICT-opleidingen meer gendervriendelijk te maken kan men downloaden (Tips@Tricks – A girlie guide of ICT’s future). In 2008 liep het project nog gedurende 6 maanden. MVnv – mensvriendelijk ondernemen (promotorschap: Provincie Limburg, Limburgse vrouwenraad met als partners ondermeer ERSV Limburg, werknemers-, werkgeversorganisaties, uitzendsector) Dit project is de opvolger van het vroegere ESF 3 zwaartepunt 5 project project E=(mv)², ontwikkeld vanuit de Limburgse Vrouwen Raad (LVR) werkgroep arbeid. Het betreft een sensibilisering naar en implementatie van een genderneutraal HR beleid in Limburgse bedrijven en organisaties. Het instrument dat in dit kader werd ontwikkeld omvat een DVD met voorbeeldcases- en bedrijven.

Compas (project ontstaan vanuit de vroegere STC’s van Limburg, Mechelen, Antwerpen, HalleVilvoorde, Leuven) Compas is een instrument en methodiek om met behulp van competentiemanagement te werken aan instroom in bedrijven. Begin 2008 werd de Compas-methodiek specifiek in de voedingssector toegepast in een bedrijf, dat vanuit haar positieve ervaringen met Compas in de regio Vlaams-Brabant, ook in haar vestiging in Limburg dezelfde werkwijze wou hanteren. De methodiek wordt tevens meegenomen in de diversiteitsplannen. “SEIN - aan de slag met diversiteit’” (promotorschap: SEIN, UHasselt in samenwerking met ERSV Limburg) Dit project richt zich naar het verhogen van de instroom en de doorstroom van hoger geschoolden van allochtone afkomst op de arbeidsmarkt via loopbaancoaching (zowel collectief als individueel). Het bevat drie geïntegreerde methodieken en resultaatgebieden: 1. Een Summer University (SU) voor een groep van 20 deelnemers, divers naar gender en etnische afkomst. Een ervaringsgerichte opleiding wordt gekoppeld aan een “één op één”-mentorrelatie.


Verkiezing gendervriendelijk bedrijf 2007 (promotorschap: Sanoma/Comeva en Jobat in samenwerking met ERSV Limburg, mobiele gendercel (RESOC Kempen, ERSV Limburg, SEIN UHasselt)) Het project, reeds voor de derde maal georganiseerd door de uitgeverij Sanoma, houdt een verkiezing in van het gendervriendelijkste bedrijf in 2008 in Vlaanderen. Hierbij wordt de aandacht gevestigd op een goed gendervriendelijk personeelsbeleid, met name de gelijkheid tussen mannen en vrouwen op de werkvloer. De mobiele gendercel (genderproject in samenwerking met RESOC-Kempen en UHasselt/Sein) is naast Jobat, partner in deze actie en staat in voor de screening van de deelnemende bedrijven.

67

2. De mogelijkheid tot individuele loopbaan coaching bij een ervaren loopbaanadviseur. Deelnemers aan de Summer University krijgen tijdens de maanden volgend op hun training de mogelijkheid tot een individueel loopbaan adviesgesprek met een erkende loopbaan coach. 3. Een wetenschappelijke benadering, waarbij evidence based wordt gewerkt: effectief, transparant en wetenschappelijk onderbouwd. Dit resulteert in een evaluatie met effectmeting. De methodieken worden verwerkt tot overdraagbaar instrument De Summer University werd afgerond. De resultaten waren meer dan behoorlijk. Het project werd door alle deelnemers positief beoordeeld. Het project wordt dan ook verlengd.

Jaarverslag 2008

68

“Ex-gedetineerden” (Ba(c)k@work) (promotorschap: Gevangenis Hasselt in samenwerking met ERSV Limburg, VDAB, Justitieel welzijnswerk, Provincie Limburg) De doelgroep ex-gedetineerden is als groep moeilijk bereikbaar. Het project tracht dan ook het principe “buiten begint binnen” toe te passen, m.a.w. men start de werking reeds in de gevangenis. Concreet wordt een netwerkbeurs georganiseerd in de gevangenis. Hierdoor ontstaat een laagdrempelig aanbod dat het bestaande VDAB-aanbod aanvult. Bijkomend: De gevangenis wordt als ‘partner’ in ‘Limburgs netwerk voor opleiding & tewerkstelling’ meer gepositioneerd (effectief + beeldvorming) Werkgevers hoeven zich enkel te engageren tot deelname aan de netwerkbeurs, deze minimale inspanning werkt drempelverlagend en kan een investering zijn naar toekomstige diversiteitsacties/-plannen Via de jobbeurs wordt de kennis bij gedetineerden verhoogd over wat potentiële werkgevers al dan niet verwachten. Werkgevers en opleidingscentra worden geïnformeerd over consequenties van de justitiële context van waaruit gedetineerden naar arbeidsmarkt stappen Eind 2008 vond in de gevangenis van Hasselt de netwerkbeurs plaats. De projectontwikkelaars waren mede initiatiefnemer.

COMMUNICATIE

Organisatiecommunicatie POM en ERSV Limburg wensen via een goed uitgebouwd communicatie-instrumentarium de diverse gebruikersgroepen informeren over hun geïntegreerde werking. Het realiseren van een brede bekendheid van de werking van POM-ERSV Limburg bij alle relevante actoren op niveau van Limburg, Vlaanderen en de Euregio en dit als basis voor de ontwikkeling van samenwerkingsverbanden.

Onderhoud en actualisatie van de website www.pomlimburg.be Onderhoud en actualisatie van de website www.ersvlimburg.be (met inbegrip van beveiligde inzage in diversiteitsplannen en aanvraagdossiers sociale economie) Lancering, onderhoud en actualisatie van de website www.locateinlimburg.com Lancering, onderhoud en actualisatie van de website www.logistiekinlimburg.be Verzending geïntegreerde digitale nieuwsbrief POM-ERSV Limburg (4x in 2008: maart, juni, september, december). De nieuwsbrief communiceert over acties, realisaties, sociaal-economische actualiteit, info van partners, …. Opmaak en verspreiding van persberichten Opmaak en grafisch ontwerp van uitnodigingen/aankondigingen van activiteiten en studiedagen georganiseerd door POM-ERSV Limburg Opmaak en grafisch ontwerp van jobadvertenties Opmaak powerpoint-presentaties (o.a. over POM-ERSV Limburg, ook in het Engels) Opmaak jaarprogramma’s en jaarrapporten Redactie economisch rapport (publicatie voorjaar 2009) Opmaak ontwerp communicatieplan Offerteaanvraag en gunning opdracht tot het ontwikkelen van een nieuw logo, huisstijl en organisatiebrochure voor POM-ERSV Limburg die het toelaat om op uniforme en herkenbare wijze naar buiten te treden als één geïntegreerde organisatie. Het nieuwe logo werd uitgewerkt maar vooralsnog niet goedgekeurd. De realisatie van de huisstijl en de organisatiebrochure is afhankelijk van het nieuwe logo en kan pas verder uitgewerkt worden na goedkeuring van het logo.


Realisaties 2008

69

Jaarverslag 2008

70

Bijlagen


71

Jaarverslag 2008

Jaarverslag 2008

70

BIJLAGEN

BIJLAGE 1: BIJLAGE 2: BIJLAGE 3: BIJLAGE 4: BIJLAGE 5: BIJLAGE 6: BIJLAGE 7: BIJLAGE 8:

Samenstelling Raad van Bestuur en Directiecomité POM Limburg .............................73 Overzicht gemeentelijk lidmaatschap vzw ERSV Limburg ...........................................75 Samenstelling Algemene Vergadering vzw ERSV Limburg .........................................77 Samenstelling Raad van Bestuur vzw ERSV Limburg .................................................79 Samenstelling SERR Limburg ......................................................................................81 Samenstelling RESOC Limburg ...................................................................................83 Overzicht adviezen SERR Limburg januari – december 2008 .....................................85 Overzicht adviezen RESOC Limburg januari – december 2008 ..................................91

Jaarverslag 2008

71

Jaarverslag 2008

Jaarverslag 2008

72

BIJLAGE 1

Samenstelling Raad van Bestuur en Directiecomité (*)POM Limburg

Samenstelling d.d. 31/12/2008

Marc Vandeput

Publieke sector CD&V (*) CD&V CD&V (*) CD&V (*) CD&V sp.a (*) sp.a – Ondervoorzitter (*) sp.a sp.a Open VLD (*) Open VLD Open VLD

Johann Leten Guido Hermans Paul Kumpen Ludo Beulen Hugo Leroi Koen Vanheukelom

Werkgeversorganisaties VOKA (*) VOKA VOKA Unizo (*) Unizo Boerenbond

Mathieu Verjans Luc Prenen Luc Purnelle Vincent Millan Jean Claude Van Rode Robert Urbain

Werknemersorganisaties ACV (*) ACV ACV ACV ABVV (*) ABVV

Jaarverslag 2008

Stefan Govaerts Marc Hoogmartens Marcel Mondelaers Annita Laporte Raf Driekens Herman Reynders Walter Cremers Armand Ghysens Duygu Akdemir Lydia Peeters Eric Awouters Eric Kortleven

Provinciaal gedeputeerde voor economie CD&V – Voorzitter (*)

73

Jaarverslag 2008

Jaarverslag 2008

74

BIJLAGE 2

Overzicht gemeentelijk lidmaatschap vzw ERSV Limburg

Stand van zaken d.d. 31/12/2008 Lidmaatschap

Alken

Lid sinds opstart ERSV Limburg vzw

As

Lid sinds 01/01/2008

Beringen


Bilzen


Bocholt


Borgloon


Bree


Diepenbeek


Dilsen-Stokkem


Genk


Gingelom


Halen


Ham


Hamont-Achel


Hasselt


Hechtel-Eksel


Heers


Herk-de-Stad


Herstappe

Geen lid sinds opstart ERSV Limburg vzw

Heusden-Zolder


Hoeselt


Houthalen-Helchteren


Kinrooi


Kortessem

Geen lid, uitgetreden in 2007

Lanaken


Leopoldsburg

Geen lid, uitgetreden in 2007

Lommel


Lummen


Maaseik


Maasmechelen


Meeuwen-Gruitrode


Neerpelt


Nieuwerkerken


Opglabbeek


Overpelt


Peer


Riemst


Sint-Truiden


Tessenderlo


Jaarverslag 2008

Gemeenten

75

Gemeenten

Lidmaatschap

Tongeren


Voeren


Wellen


Zonhoven


Zutendaal


Jaarverslag 2008

Jaarverslag 2008

Samengevat: Stand van zaken lidmaatschap op 31/12/2008: 37 van de 44 Limburgse gemeenten zijn lid van de vzw ERSV Limburg. 5 gemeenten waren geen lid sinds de opstart van de ERSV Limburg in de periode 2005-2006: Herstappe, Hoeselt, Lummen, Zonhoven en Zutendaal.

76

BIJLAGE 3

Samenstelling Algemene Vergadering vzw ERSV Limburg

Samenstelling d.d. 31.12.2008

Marc Vandeput

Wim Rutten André Bervaes Joke Loomans Jan Creemers Erik Kortleven Lode Ceyssens Raf Drieskens Benny Bamps Anneleen Beckers Jaak Fransen Theo Kelchtermans Mark Vos Ludwig Vandenhove Jan Verheyden Carmen Willems Huub Broers Johan Vanschoenwinkel

Gemeentelijke afgevaardigden (33) Burgemeester Gemeente Alken Schepen Gemeente As Schepen Stad Beringen Schepen Stad Bilzen Burgemeester Gemeente Bocholt Burgemeester Stad Borgloon Schepen Stad Bree Schepen Gemeente Diepenbeek Burgemeester Stad Dilsen-Stokkem Schepen Stad Genk Burgemeester Gemeente Gingelom Burgemeester Gemeente Halen Burgemeester Gemeente Ham Burgemeester Gemeente Hamont-Achel Burgemeester Stad Hasselt Burgemeester Gemeente Hechtel-Eksel Burgemeester Gemeente Heers Schepen Gemeente Herk-de-Stad Burgemeester Gemeente Heusden-Zolder Burgemeester Gemeente HouthalenHelchteren Schepen Gemeente Kinrooi Schepen Gemeente Lanaken Schepen Stad Lommel Burgemeester Stad Maaseik Schepen Gemeente Maasmechelen Burgemeester Gemeente Meeuwen-Gruitrode Burgemeester Gemeente Neerpelt Burgemeester Gemeente Nieuwerkerken Gemeenteraadslid Gemeente Opglabbeek Burgemeester Gemeente Overpelt Burgemeester Stad Peer Burgemeester Gemeente Riemst Burgemeester Stad Sint-Truiden Burgemeester Gemeente Tessenderlo Burgemeester wnd. Stad Tongeren Burgemeester Gemeente Voeren Burgemeester Gemeente Wellen

Jaarverslag 2008

Hendrik Verbrugge Jo Santermans Ahmet Koc Guy Swennen Jean-Paul Peuskens Eric Awouters Michel Theunissen Hugo Leroux Lydia Peeters Wim Dries Charly Moyaerts Willy Neven Dirk De Vis Theo Schuurmans Herman Reynders Raf Truyens Gerald Kindermans Mark Vanleeuw Sonja Claes Alain Yzermans

Provinciale afgevaardigden (1) Gedeputeerde voor Economie Voorzitter vzw ERSV Limburg

77

Mathieu Verjans Jean-Claude Van Rode

Werknemersafgevaardigden (2) Voorzitter ACV Voorzitter ABVV

Johann Leten Joël Stockmans Koen Vanheukelom

Werkgeversafgevaardigden (3) Algemeen directeur VOKA Directeur UNIZO Provinciaal verantwoordelijke Boerenbond

Jaarverslag 2008

Jaarverslag 2008

Van de 37 leden-gemeenten in 2008 zijn er 25 gemeenten die hun burgemeester afvaardigen in de Algemene Vergadering, 11 gemeenten die een schepen afvaardigen en 1 gemeente dat een gemeenteraadslid (toekomstig schepen vanaf 2011) afvaardigt.

78

BIJLAGE 4

Samenstelling Raad van Bestuur vzw ERSV Limburg

Samenstelling d.d. 31.12.2008 Provinciale afgevaardigden (3) Voorzitter vzw ERSV Limburg

Marc Vandeput Mieke Ramaekers Wim De Meester

Gemeentelijke afgevaardigden (3) Eric Awouters Ahmet Koç Herman Reynders

Werknemersafgevaardigden (3) Mathieu Verjans ACV Carien Neven ACV Jean-Claude Van Rode ABVV

Werkgeversafgevaardigden (3) VOKA UNIZO Boerenbond

Jaarverslag 2008

Johann Leten Joël Stockmans Koen Vanheukelom

79

Jaarverslag 2008

Jaarverslag 2008

80

BIJLAGE 5

Samenstelling SERR Limburg

Samenstelling d.d. 31.12.2008 Werkgeversafgevaardigden (8) Effectieven

Plaatsvervangers

UNIZO André Remans Joël Stockmans Lode Essers VOKA Johann Leten

Bea Duchateau Patrick Buteneers Guido Hermans Voorzitter SERR maart 2008-maart 2009

Jeroen Bloemen Rik Mondelaers Hugo Peumans Boerenbond Koen Vanheukelom

Etienne Winters Bert Stas Pieter Smeets Paul Kumpen Jef Maesen

Effectieven ACV Joris Daemen Mathieu Verjans Carien Neven Jos Buschgens Luc Purnelle ABVV Jean-Claude Van Rode Robert Urbain ACLVB Jo Froyen

Plaatsvervangers Ruth Vaes Mustafa Harraq Marleen Vanherle Ingrid Maurissen Dirk Coninckx Nicole Houbrechts Bart Henckaerts Paul Geraets

Jaarverslag 2008

Werknemersafgevaardigden (8)

81

Jaarverslag 2008

Jaarverslag 2008

82

BIJLAGE 6

Samenstelling RESOC Limburg

Samenstelling d.d. 31.12.2008 Provinciale afgevaardigden (8) Effectieven Vaste plaatsvervangers Marc Vandeput Liesbeth Fransen Voorzitter RESOC Mieke Ramaekers Jo Brouns Chantal Lucas Kristien Treunen Walter Cremers Kelly Linsen Erwin Wagemans Sven Lieten Jan Dalemans Leopold Rutten Wim De Meester Rik Beckers Ludo Lespoix Stijn Vangeneugden

Effectieven

Jaarverslag 2008

Wim Dries Raf Drieskens Marcel Mondelaers Herman Reynders Noël Deckers Eric Awouters Hugo Biets Jean Geraerts

Gemeentelijke afgevaardigden (8) Vaste plaatsvervangers Jef Gabriels Hendrik Verbrugge Dirk De Vis Rob Beenders Joke Loomans Igor Philtjens Eddy Heleven Annick Ponthier

83 Effectieven

Werkgeversafgevaardigden (8) Plaatsvervangers Zie SERR Limburg

Effectieven

Werknemersafgevaardigden (8) Plaatsvervangers Zie SERR Limburg

Jaarverslag 2008

Jaarverslag 2008

84

BIJLAGE 7

Sociaal Economische Raad van de Regio

Overzicht digitale adviezen SERR Limburg januari - december 2008

B6.1. Decretaal verplichte adviezen Onderwerp

Advies

IBO – Scia Group Herk-de-Stad (1 tewerkstelling)

02/01/08

Gunstig

IBO – Metrotile Europe Tongeren (2 tewerkstellingen)

02/01/08

Gunstig

IBO – Flexpoint Zonhoven (1 tewerkstelling)

02/01/08

Gunstig

IBO – Century 21 Genis Tessenderlo (1 tewerkstelling)

17/01/08

Gunstig

IBO – Tence Interim en Selectie Hasselt (1 tewerkstelling)

17/01/08

Gunstig

IBO – Accent Select Services Beringen

29/01/08

Verdeeld advies

IBO – Digiprints Leopoldsburg

30/01/08

Negatief

IBO – Belform St.-Truiden (1 tewerkstelling)

30/01/08

Gunstig

IBO – Xatrax Diepenbeek (1 tewerkstelling)

11/02/08

Gunstig

IBO – Europower Nieuwerkerken (12 tewerkstellingen)

18/02/08

Gunstig

IBO – Bruggen Deuren Diepenbeek (1 tewerkstelling)

25/02/08

Gunstig

IBO – Peter Le Jeune Bilzen (1 tewerkstelling)

25/02/08

Gunstig

IBO – Vicky’s Hairdesign Leopoldsburg (1 tewerkstelling)

03/03/08

Gunstig

IBO – Franssen Products Lommel

04/03/08

Verdeeld advies

IBO – GKN Walterscheid St.-Truiden (1 tewerkstelling)

19/03/08

Gunstig

IBO – Ambiorix Tongeren (2 tewerkstellingen)

19/03/08

Gunstig

IBO – Transport Penxten Mommen St.-Truiden (1 tewerkstelling)

26/03/08

Gunstig

IBO – Accent Select Services Beringen (1 tewerkstelling)

26/03/08

Gunstig

Jaarverslag 2008

Datum

85

Jaarverslag 2008

Jaarverslag 2008

86

IBO – Icasa ICT Diepenbeek (1 tewerkstelling)

02/04/08

Gunstig

IBO – General Carpet Bocholt (1 tewerkstelling)

09/04/08

Gunstig

IBO – Sports Direct.com Tongeren (3 tewerkstellingen)

22/05/08

Gunstig

IBO – Kis Insourcing Overpelt (1 tewerkstelling)

17/06/08

Gunstig

IBO – People Solutions Diepenbeek (1 tewerkstelling)

24/06/08

Gunstig

IBO – Belform St.-Truiden (1 tewerkstelling)

17/07/08

Gunstig

IBO – Verwarmingsservice Rutten Hamont (1 tewerkstelling)

17/07/08

Gunstig

IBO – Nicolai Alken (1 tewerkstelling)

26/08/08

Gunstig

IBO – Accent Industry Services Hasselt (1 tewerkstelling)

26/08/08

Gunstig

IBO – Offimac Kermt (1 tewerkstelling)

26/08/08

Gunstig

IBO – PM Recycling St.-Truiden (1 tewerkstelling)

2/09/08

Gunstig

IBO – Simoni Architecten Hasselt (1 tewerkstelling)

09/09/08

Verdeeld advies

IBO – Alk Reizen Alken (1 tewerkstelling)

29/09/08

Gunstig

IBO – Assenti St.-Truiden (1 tewerkstelling)

6/10/08

Gunstig

IBO – Gijsen Invest Lanaken (1 tewerkstelling)

6/10/08

Gunstig

IBO – ERM Hasselt (2 tewerkstellingen)

20/10/08

Gunstig

IBO – Colruyt Helchteren (1 tewerkstelling)

24/11/08

Gunstig

IBO – Electr. Vanrusselt Nieuwerkerken (1 tewerkstelling)

24/11/08

Gunstig

IBO – In-Zicht Overpelt (1 tewerkstelling)

24/11/08

Gunstig

IBO – TDE Bree (1 tewerkstelling)

24/11/08

Gunstig

IBO – Improve IT Zonhoven (1 tewerkstelling)

1/12/08

Gunstig

IBO – 2Imaging Diepenbeek (1 tewerkstelling)

8/12/08)

Gunstig

IBO – Garage Tollenaers Lanaken (1 tewerkstelling)

8/12/08

Gunstig

IBO – Zweko Bocholt (1 tewerkstelling)

8/12/09

Gunstig

16/12/08

Gunstig

Diversiteitsplannen (prospecties)

12/03/08

Gunstig


02/04/08

Gunstig


18/04/08

Gunstig


05/05/08

Gunstig


22/05/08

Gunstig


30/05/08

Gunstig


06/06/08

Gunstig


17/06/08

Gunstig


24/06/08

Gunstig


03/07/08

Gunstig


24/07/08

Gunstig


25/08/08

Gunstig


09/09/08

Gunstig


17/09/08

Gunstig

Jaarverslag 2008

IBO – Zweko Bocholt (1 tewerkstelling)

87 Diversiteitsplannen (saldering)

24/01/08

Gunstig

Diversiteitsplannen (saldering)

11/02/08

Gunstig


25/02/08

Gunstig


02/04/08

Gunstig


09/04/08

Gunstig


18/04/08

Gunstig


25/04/08

Gunstig


05/05/08

Gunstig


14/05/08

Gunstig


22/05/08

Gunstig

24/06/08

Gunstig


10/07/08

Gunstig


17/07/08

Gunstig


02/09/08

Gunstig


17/09/08

Gunstig


13/10/08

Gunstig


07/11/08

Gunstig


14/11/08

Gunstig

Indicatorenset (1 div. plan)

25/02/08

Gunstig


12/03/08

Gunstig


26/03/08

Gunstig

Jaarverslag 2008

Indicatorenset (6 div. plannen)

14/05/08

Gunstig


28/05/08

Gunstig


17/06/08

Gunstig

88


03/07/08

Gunstig


10/07/08

Gunstig

Indicatorenset ( 1 div. plan)

15/07/08

Gunstig


17/07/08

14 Gunstig 1 Gunstig met vrw


24/07/08

3 Gunstig 1 Gunstig met vrw


11/08/08

Gunstig


09/09/08

Gunstig


17/09/08

Gunstig


29/09/08

Gunstig


6/10/08

Gunstig

Jaarverslag 2008


13/10/08

Gunstig


20/10/08

7 Gunstig 1 Negatief


28/10/08

12 Gunstig 2 Verdeeld advies


7/11/08

Gunstig


14/11/08

Gunstig


24/11/08

Gunstig


1/12/08

Gunstig


16/12/08

Gunstig

/

/

PWA-inschakelingsactie (Maasmechelen)

24/01/08

Gunstig

PWA-inschakelingsactie (Maaseik)

04/03/08

Verdeeld advies

PWA-inschakelingsactie (Kinrooi)

21/04/08

Verdeeld advies

Januari februari Maart April Mei Juni Juli September Oktober November December

5 dossiers / 6 dossiers 2 dossiers 4 dossiers 2 dossiers 3 dossiers 1 dossier / / 1 dossier

VDAB Praktische werken (Kersentoren Borgloon)

25/02/08

Gunstig

VDAB Praktische Werken Omloop Terlamen Zolder)

01/12/08

Gunstig

VDAB Praktische Werken (School Agnetendal Peer)

01/12/08

Gunstig

Bureau Kosteloze Arbeidsbemiddeling (BKA) (Aanvraag tot erkenning vzw Labor X Genk)

17/06/08

Gunstig

Bureau Kosteloze Arbeidsbemiddeling (BKA) (Evaluatie Aksi Alken)

17/09/08

Gunstig

Bureau Kosteloze Arbeidsbemiddeling (BKA) (Evaluatie De Sluis Genk)

17/09/08

Gunstig

Bureau Kosteloze Arbeidsbemiddeling (BKA) (Evaluatie Kopa Limburg)

17/09/08

Gunstig

Buitenschoolse Kinderopvang

24 klachtendossiers Ombudsdienst

Jaarverslag 2008


89

Bureau Kosteloze Arbeidsbemiddeling (BKA) (Evaluatie VTI Hasselt)

17/09/08

Gunstig

Bureau Kosteloze Arbeidsbemiddeling (BKA) (Evaluatie Intro Genk)

17/09/08

Gunstig met vrw.

Jaaractieplan (JAP) 2009 VDAB

08/04/08

Gunstig met aandachtspunten

Kelchtermansprojecten (continuering 4 gesco-lesgevers)

03/03/08

Gunstig

B6.2 Proactieve adviezen

Jaarverslag 2008

Jaarverslag 2008

Diversiteitsbeleid: brief naar Vlaams Minister Vandenbroucke met de vraag aandacht te schenken aan enkele Limburgse accenten bij de beoordeling van diversiteitsdossiers – SERR 07/01/08. Limburgovereenkomst: brief naar Gedeputeerde Vandeput m.b.t. evaluatie van de Limburgovereenkomst – SERR 01/07/08. Jobkanaal: brief naar bestuurders van VOKA, UNIZO en VERSO met aandachtspunten voor de evaluatie van de werking van Jobkanaal – SERR 09/06/08.

90

BIJLAGE 8 Regionaal Economisch en Sociaal OverlegComité

Overzicht adviesdossiers 2008 RESOC Limburg

Dit overzicht bevat zowel adviezen uit plenaire RESOC-vergaderingen als digitale adviezen. Onderstaand overzicht geeft een indicatie van de door RESOC verstrekte adviezen – dit overzicht houdt geen rekening met de definitieve beslissing of erkenning door de Vlaamse overheid van de betreffende dossiers.

In het totaal van 43 RESOC-adviesdossiers waren er 42 dossiers waarmee een tewerkstelling gemoeid is. RESOC gaf hiermee in totaal een gunstig advies voor de tewerkstelling van 720,1 VTE doelgroepwerknemers in verschillende werkvormen en voor 12 VTE begeleiders. De aanvraagdossiers hadden betrekking op 142 organisaties of bedrijven die een aanvraag indienden.

Onderwerp WEP-Plus: 1 dossier (1 digitaal, 0 plenair) Advies voor de aanvraag van 72 werkervaringsprojecten (conform nieuw decreet werkervaring) Gunstig advies voor 390,9 VTE – in totaal werden 552 VTE aangevraagd Detaillijst beschikbaar op aanvraag Invoegbedrijven: 15 dossiers (15 digitaal, 0 plenair)

Datum

Advies

13/11/08

Gunstig voor 390,9 VTE

Jaarverslag 2008

43 dossiers werden in 2008 ter advisering voorgelegd aan RESOC Limburg: ‐ 1 gebundeld dossier werkervaring: gunstig advies voor 390,9 VTE op een totaal van 72 aanvragen bij promotoren (552 VTE aanvragen). ‐ 14 invoegbedrijven: gunstig advies voor de erkenning van 13 invoegbedrijven, voor de aanwerving van 184 VTE werknemers en 7 begeleiders in Limburg tijdens de komende 4 jaar. Bijkomend ook gunstig advies voor 1 invoegbedrijf werkzaam in heel Vlaanderen (aanwerving van in totaal 205 VTE). ‐ 15 dossiers lokale diensteneconomie: gunstig advies voor 2 dossiers voor kinderopvang (2,5 VTE), voor 4 dossiers in de open oproep 2008 LDE (40,25 VTE), voor 1 dossier in de gesloten oproep Mina (1 VTE) en voor 3 dossiers voor diensten aanvullende thuiszorg (19 VTE). In totaal waren er in de 15 dossiers voor 80,75 VTE aanvragen. ‐ 11 dossiers sociale werkplaatsen: gunstig advies voor de uitbreiding van in totaal 25,2 VTE in 12 sociale werkplaatsen (37,5 aangevraagd), gunstig advies voor energie in 1 sociale werkplaats (2,5 VTE (7,5 aangevraagd door 2 plaatsen), voor milieu in 1 sociale werkplaats (5 VTE, 20 aangevraagd door 4 werkplaatsen), voor Mina (13,5 VTE in 3 plaatsen), voor de overname van een sociale werkplaats (5 VTE + 1 VTE begeleider) en in totaal 4 gunstige adviezen voor projecten m.b.t. de Limburgovereenkomst (voor in totaal 20 VTE + 4 begeleiders). ‐ 1 dossier arbeidszorgprojecten in Limburg: gunstig advies voor de verlenging van 11,25 VTE gesco-begeleiders in 15 arbeidszorgprojecten in Limburg. ‐ 1 provinciaal dossier: voordracht afvaardiging RESOC Limburg in POM Limburg.

91

Jaarverslag 2008

Jaarverslag 2008

Onderwerp

92

Datum

Advies

Erkenning Indera, Dilsen-Stokkem Aanwerving van 6 VTE

11/02/08

Gunstig met aandachtspunt

Erkenning DC-Plus, Hasselt Aanwerving van 37,5 VTE + omkadering van 7 VTE

29/02/08

Gunstig

Erkenning Propio bvba, Tongeren Aanwerving van 20 VTE

04/04/08


Erkenning Work @ Office bvba, Hoeselt Aanwerving van 10,5 VTE

04/04/08


Erkenning Plastruco Technics nv, Houthalen-Helchteren Aanwerving van 8 VTE

04/04/08

Gunstig

Erkenning J&M Corporation, Maasmechelen Aanwerving van 16 VTE

04/04/08

Gunstig voor een beperkt aantal invoegwerknemers

Erkenning AWB Schots, Halen Aanwerving van 4 VTE (AWB Schots) + 4 VTE (Schots Technics)

23/05/08

Gunstig (AWB) – Ongunstig (Technics)

Erkenning Inharmony, Peer Aanwerving van 14 VTE

223/05/08


Erkenning Assenti nv, Gingelom Aanwerving van 8 VTE

16/06/08

Gunstig

Erkenning Haspengouw Fruit Packaging bvba, Hasselt Aanwerving van 10 VTE

16/06/08

Gunstig

Erkenning Pauli bvba, Hoeselt Aanwerving van 4 VTE

16/06/08

Gunstig

Erkenning B/B bvba, Genk Aanwerving van 16 VTE

08/09/08

Principieel gunstig

Erkenning Flexpoint Personal Services Aanwerving van 40 VTE

08/09/08

Gunstig met voorwaarde

Erkenning Landelijk Dienstencoöperatief cvba vso Aanwerving van 205 VTE voor heel Vlaanderen

08/09/08


29/02/08

Gunstig

16/06/08

Ongunstig

16/06/08

Ongunstig

16/06/08

Gunstig voor 1,5 VTE

Lokale Diensteneconomie: 15 dossiers (15 digitaal, 0 plenair) Gemandateerde voorziening flexibele en occasionele kinderopvang – OCMW Bree Tewerkstelling van 1,5 VTE doelgroepwerknemers Basis vzw – Fietspunt (werkgebied Sint-Truiden) Tewerkstelling van 4 VTE doelgroepwerknemers (Open oproep LDE 2008) Bewel vzw (werkgebied Hasselt (groendienst)) Tewerkstelling van 4 VTE doelgroepwerknemers (Open oproep LDE 2008) Stad Bilzen – dorpsrestaurants en groenwachters) Tewerkstelling van 1,5 VTE doelgroepwerknemers (dorpsrestaurants) en 0,5 VTE (groenwachters) (Open oproep LDE 2008)

Onderwerp Hergebruikcentrum Limburg vzw (regio West-Limburg) Tewerkstelling van 7,5 VTE doelgroepwerknemers (Open oproep LDE 2008) Kolenspoor As vzw Tewerkstelling van 1,25 VTE doelgroepwerknemers (Open oproep LDE 2008) Natuur- en Landschapsbeheer vzw, Bilzen Tewerkstelling van 4 VTE doelgroepwerknemers (Open oproep LDE 2008) Vakanties vzw Tewerkstelling van 1 VTE doelgroepwerknemers (Open oproep LDE 2008) Werkende Handen vzw Tewerkstelling van 5 VTE doelgroepwerknemers (Open oproep LDE 2008) Woonzorgteams Tewerkstelling van 30 VTE doelgroepwerknemers bij 6 promotoren: Alternatief vzw (regio Midden-Limburg), Familiehulp vzw (regio Noord-Limburg), Landelijke Thuiszorg vzw (regio Maasland), Aksi vzw (regio Haspengouw 1), vzw PWA Alken (regio Haspengouw 2), Werkkans vww (regio West-Limburg) (Open oproep LDE 2008) Diensten Aanvullende Thuiszorg – Familiehulp NoordLimburg Tewerkstelling van 3 VTE (oppashulp)

Diensten Aanvullende Thuiszorg – Welzijnsregio NoordLimburg Tewerkstelling van 4 VTE (karweihulp) Natuur- en Landschapsbeheer vzw, Bilzen Tewerkstelling van 8 VTE doelgroepwerknemers (Gesloten oproep LDE Milieu en Natuur Mina) Gemandateerde voorziening flexibele en occasionele kinderopvang – Zorggebied Tessenderlo – IBO Patoe Tewerkstelling van 1 VTE doelgroepwerknemers Sociale werkplaatsen: 11 dossiers (11 digitaal, 0 plenair) Uitbreiding in “natuurlijke groei” Advies voor uitbreiding bij 12 sociale werkplaatsen: 25,2 VTE werden gunstig geadviseerd (van de 37,5 VTE aangevraagde plaatsen). Gunstig advies voor uitbreiding bij De Posthoorn Beringen (2 VTE), De Ploeg st. Truiden (1 VTE), Abri Zonhoven (1 VTE), De Wroeter (2 VTE), M-Plus Maasmechelen (1 VTE), Labor Ter Engelen (1.5 VTE), De Biehal Lommel (2 VTE), Groenwerk Lummen (6 VTE), Kringwinkel Maasland (2.7 VTE), De Koop Genk (2.5 VTE), De Springplank Hasselt (2 VTE), De Kringwinkel West-Limburg (1.5 VTE) Pilootprojecten op het domein van “energie” Advies voor projecten bij 2 sociale werkplaatsen: 2,5 VTE werden gunstig geadviseerd (van de 7,5 VTE aangevraagde plaatsen). Gunstig advies voor project Alternatief vzw (dakisolatie) – Ongunstig advies voor Labor vzw (energiesnoeien bij particulieren en klusjes) Pilootprojecten op het domein van “milieu” Advies voor 4 sociale werkplaatsen: gunstig voor 5 VTE bij Groenwerk, project parkrangers (van de 20 VTE aange-

Advies

16/06/08

Gunstig

16/06/08

Gunstig

16/06/08

Geen advies

16/06/08

Ongunstig

16/06/08

Ongunstig

16/06/08

Gunstig

27/06/08

Gunstig

27/06/08

Gunstig

27/06/08


24/07/08

Gunstig voor 1 jaar

29/09/08

Gunstig

23/05/08

Gunstig met prioriteiten

23/05/08

Gunstig - Ongunstig

23/05/08

Gunstig met prioriteiten - Ongunstig

Jaarverslag 2008

Diensten Aanvullende Thuiszorg – Thuishulp Hasselt Tewerkstelling van 12 VTE (poetshulp)

Datum

93

Onderwerp

Datum

Advies

08/09/08

Gunstig

De Ploeg vzw, Sint-Truiden Aanvraag als sociale werkplaats voor Mina-werkers: 7 VTE

08/09/08

Gunstig

De Wroeter Arbeidscentrum vzw, Kortessem Aanvraag als sociale werkplaats voor Mina-werkers: 3 VTE

08/09/08

Gunstig

08/09/08

Gunstig

29/09/08

Gunstig

29/09/08

Gunstig

29/09/08

Gunstig

04/12/08

Gunstig

16/06/08

Gunstig

16/06/08

Gunstig

Jaarverslag 2008

Jaarverslag 2008

vraagde plaatsen) Prioriteit 2 en 3 voor vzw Groenwerk, project biodiversiteit (5 VTE) en Kringwinkel West-Limburg (5 VTE - recuperatie bouwmaterialen). Ongunstig advies voor 5 VTE Labor vzw (afvalpreventie). Labor Ter Engelen, Maaseik Aanvraag als sociale werkplaats voor Mina-werkers: 3,5 VTE

94

Herk en Mombeek vzw Overname door Natuur- en Landschapszorg vzw: 5 VTE doelgroepwerknemers en 1 VTE begeleider De Wroeter Arbeidscentrum vzw, Kortessem Verlenging van erkenning vanuit Limburgovereenkomst: 5 VTE doelgroepwerknemers en 1 VTE begeleider De Biehal Sociale Werkplaats, Lommel Verlenging van erkenning vanuit Limburgovereenkomst: 5 VTE doelgroepwerknemers en 1 VTE begeleider Groenwerk vzw, Lummen Verlenging van erkenning vanuit Limburgovereenkomst: 5 VTE doelgroepwerknemers en 1 VTE begeleider Vzw Fietsbasis, Hasselt Erkenning als sociale werkplaats i.h.k.v. Limburgovereenkomst voor 5 VTE doelgroepwerknemers en 1 VTE begeleider Arbeidszorg: 1 dossier (1 digitaal, 0 plenair) Arbeidszorg Limburg Verlenging van 15 gesco’s (11,25 VTE) Andere: 1 dossier (1 digitaal, 0 plenair) Afvaardiging / Voordracht RESOC Limburg in POM Limburg

Jaarverslag 2008

95

Dit jaarverslag kwam tot stand dankzij de inzet van alle medewerkers van POM-ERSV Limburg.

POM-ERSV Limburg Kunstlaan 18 3500 Hasselt België T +32 (0)11 300 100 +32 (0)11 300 230 F +32 (0)11 300 101 +32 (0)11 300 231 [email protected] – [email protected] www.pomlimburg.be – www.ersvlimburg.be

© POM-ERSV Limburg – Juni 2009

Jaarverslag Erkend Reg ionaal Samenwerking sverband

Recommend Documents