J42-‐netwerkbijeenkomst Vragen? Mail naar
[email protected] Vrijdag 5 juni 2015
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Programma •
Opening & mededelingen
•
Recente ontwikkelingen: o Stand van zaken ruimte voor jeugdhulp o Meicirculaire/ objec9ef verdeelmodel (1 juni) o Hoogtepunten Algemene Ledenvergadering (3 juni) o Terugkoppeling Pgb-‐debat Tweede Kamer (4 juni)
• •
PresentaGe Toegang (o.l.v. Caroline Vink) Stand van zaken & rondvraag
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Ruimte voor Jeugdhulp: regionale bijeenkomsten •
De noGGe Ruimte voor Jeugdhulp is eerder besproken.
•
Momenteel worden regionale bijeenkomsten georganiseerd.
•
Vier uitwerkpunten: • Uitwerking monitoringsvraag (VNG) • Inventariseren behoeNe aan landelijk exper9senetwerk gemeenten – aanbieders (VNG) • Onderzoek mogelijkheden aanpassing beleidsregels TAJ (VWS) • Informerend in gesprek met banken over saneringsopgave en capaciteitsaTouw (VWS)
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Meicirculaire – mutaGes in budget • • •
• • • • •
Effecten doorvoeren AWBZ-‐realisa9ecijfers 2014 Uitname Wlz-‐indiceerbaren (vergeten groep) Onder-‐ en overfinanciering jeugd-‐GGZ • Haaglanden, Amsterdam-‐Amstelland, Zaanstreek-‐ Waterland, Noordoost-‐Brabant, Zuidoost-‐Brabant. Zi^end ziekenvervoer jeugd-‐GGZ Behandeling ADHD en psychiatrische stoornissen (kinderartsen) Regeling pleegzorgvergoeding Chronische voedselweigering door peuters Compensa9e woonplaatsbeginsel
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
ObjecGef verdeelmodel vanaf 2016 •
De onlangs gepubliceerde meicirculaire is het startpunt voor het objecGef verdeelmodel vanaf 2016. Sommige gemeenten hebben een groeiend budget (voordeelgemeenten) en sommigen een krimpend budget (nadeelgemeenten).
•
Nadeelgemeenten kunnen per jaar maximaal 15 euro/ inwoner krimpen. Herverdeeleffect wordt integraal bekeken op het gehele Gemeentefonds.
•
Voordeelgemeenten groeien binnen vier jaar in naar het objecGeve verdeelmodel, dit wordt naar rato per gemeente verdeeld (56% in 2016; 80% in 2017 etc.)
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Algemene ledenvergadering (3 juni) Stemmingen: • Digitale agenda
ja 98,72 %
nee 1,28 %
• ISD (administra9eve lasten)
ja 96,72 %
nee 3,28 %
• Mo9e Gouda (privacy)
ja 100 %
• Uitnames sociaal domein
ja 99,57 %
nee 0,43 %
• Handhaving/naleving
ja 97,81 %
nee 2,29 %
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Terugkoppeling Pgb-‐debat (4 juni) •
Staatssecretaris van Rijn hee` aangegeven dat het achteraf gezien geen goed besluit was om het nieuwe pgb-‐systeem al op 1 januari in te voeren.
•
Systeem stap voor stap verbeteren.
Toegang en Beslissen over Jeugdhulp Caroline Vink Nederlands JeugdinsGtuut
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Zorgen en/of vragen rondom toegang Zichtbaarheid en vindbaarheid Beslissen over hulp in dialoog Focus op veilig opgroeien Kennis en experGse m.b.t. de ontwikkeling van kinderen en jongeren. • Kind centraal in de integrale aanpak van een gezin • • • •
9
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Belangrijkste zorgpunten Top 5
Zorgpunt
Voorbeelden
1.
Budget
Onvoldoende budget jeugdhulp Hogere kosten dan beraamd Kosten door zorgcon9nuïteit Bezuiniging
2.
Capaciteit/werkdruk
Wachtlijsten Onvoldoende exper9se Grote toeloop Omvang casuïs9ek
3.
Informa9e/Data
Niet alle cliënten in beeld Geen actuele gegevens Geen inzicht aantal indica9es
4.
Bureaucra9e
Teveel registra9e Administra9e vs flexibele hulp Toename overhead
5.
Beslissen over hulp
Verwijsrecht andere verwijzers Veel doorverwijzen ipv zelf hulp kunnen bieden 10
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Processen Toegang Proces
Doel
Vorm
Professioneel
Inzet juiste hulp
Toekenning
Juridisch
Rechtsbescherming cliënt
Zo nodig: beschikking
Administra9ef
Toets en betaling
Factura9eproces
Monitoring
Passende inkoop en inzet binnen budget
Overzichten onder/ boven-‐uitpunng
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Principes beslissen over jeugd • Kennis over de ontwikkelings-‐ en opvoedingsopgaven • Kunnen beoordelen van de aard en ernst van problemen • Iedere stap in dialoog met ouders en kind Startbijeenkomst Beslissen over jeugdhulp in de wijk 23 juni Utrecht, 13 – 17 nji.nl
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Ondersteuning Toegang – hoe verder? • Voorstel VNG/NJI voor regionale ondersteuningsdagen toegang september – december • Focus en inhoud? • Rol J42?
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Stand van zaken • • • • •
Kindergeneeskunde en de Jeugdwet Gemeenten en adolescentenstrafrecht Privacy TransiGebureau Jeugd Ondersteuningsteam DecentralisaGes (OTD)
14
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Kindergeneeskunde en de Jeugdwet •
Kindergeneeskunde: de producten ADHD en overige Psychiatrische stoornissen gaan per 2016 naar Jeugdwet.
•
Gemeenten kunnen deze zorg inkopen; er geldt géén overgangsrecht.
•
VWS informeert Kamer voor de zomer.
•
Verzonden: Ledenbrief inkoop ADHD-‐ziekenhuiszorg voor Jeugd in 2015. Handreiking en kennisatelier volgen.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Gemeenten & adolescentenstrafrecht Zijn de gemeenten ook verantwoordelijk voor jeugdhulp en jeugdreclassering voor jongvolwassenen die 18 jaar of ouder zijn? Ja, ook voor jongvolwassenen die ouder zijn dan 18 jaar waarbij • jeugdhulp voortvloeit uit een strafrechtelijke beslissing in het jeugdstrafrecht, of wordt ingezet door de rechter/het OM/een JJI/ nodig wordt geacht door de gecer9ficeerde instelling bij jeugdreclassering (Jeugdwet art 1.1. jeugdhulp). • Uitvoering van jeugdreclassering voor jongvolwassenen van 18 jaar en ouder, wanneer het reclasseringstoezicht binnen het jeugdstrafrecht wordt uitgevoerd door een reclasseringsorganisa9e (toezicht betaald door VenJ, hulp door gemeente). Hierbij kan ook sprake zijn van hulp die alleen toegankelijk is voor jongvolwassenen, bijvoorbeeld een behandeling voor verslaving.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Privacy •
MoGe Goud is unaniem aangenomen op VNG-‐Jaarcongres (Oproep aan het College bescherming persoonsgegevens (Cbp) en het Rijk dat gemeenten moeten kunnen beschikken over de persoonsgegevens van mensen die zorg krijgen).
•
Structurele oplossing: Veegwet (inwerkingtreding sept 2015)
•
Tijdelijke oplossing: wordt naar gezocht in overleg met CBP en Rijk. Geen principieel verschil tussen gemeenten en aanbieders, maar voorkom dat in de tussenGjd de wet overtreden wordt!
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
TransiGebureau Jeugd •
•
•
Per 1 januari 2015 zijn de taken gedecentraliseerd. De transiGefase verschui` naar de transformaGefase waarin de creaGviteit en kracht van gemeenten centraal staat. De ondersteuning vanuit de TransiGebureau Jeugd loopt daarom op zijn eind. Met het beëindigen van het TransiGebureau komt geen eind aan het ondersteuningsaanbod. De accountmanagers voor de verschillende regio’s blijven aanspreekpunt voor al uw vragen en zijn ook bereid naar uw regio te komen. Accountmanagers: Simone Loonstra – Monique Limpens – Marieke Koppenaal – Marije Krimp
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Ondersteuningsteam DecentralisaGes Het OTD wordt ook in de tweede hel` van 2015 voortgezet: o Gemeenten kunnen tot eind oktober gebruik blijven maken van ondersteuning uit de OTD Expertpool. o OTD Werkateliers kunnen tot eind december worden georganiseerd. o De tweewekelijkse OTD Nieuwsupdate wordt tot eind september verstuurd, daarna worden alle nieuwsberichten via de reguliere VNG kanalen verspreid.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
In de zomermaanden… •
Juni: volgende uitvraag voortgang transi9e jeugd & volop interessante werkateliers en bijeenkomsten. Augustus: inschrijven voor de Jeugd Dag.
•
September: volgende J42-‐netwerkbijeenkomst (datum & loca9e volgen z.s.m.).
•
Oktober: Voor de Jeugd Dag te Amsterdam (ma 5 oktober).
