JEGYZÕKÖNYV
Készült: Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 2009. február 12-én 14.00 órai kezdettel megtartott nyílt ülésérõl. Az ülés helye:
Polgármesteri Hivatal tanácsterme Szuhakálló, Kossuth u.7.
Jelen vannak:
6 képviselõ-testületi tag: Tinyó Ottó Bukovenszki Józsefné Váncza Györgyné Csorba Tibor Suga László Mertusné Varga Katalin
polgármester képviselõ képviselõ képviselõ alpolgármester képviselõ
Távol maradt: Dudás Józsefné
képviselõ
Tanácskozási joggal jelenlévõ meghívottak: - az ülés egész tartamára: Dr. Herczeg
Tibor
jegyzõ
- az 1. napirendi pont tárgyalásához: Bazsó Bertalanné Sáfrányos Józsefné
intézményvezetõ GESZ vezetõ
- a 2. napirendi pont tárgyalásához: Dr. Illés Pálné Topor Mihályné
intézményvezetõ gazdasági vezetõ
- jegyzõkönyvvezetõ: Szotáczki Attiláné
Tinyó Ottó polgármester joggal megjelenteket.
fõelõadó
köszöntötte a képviselõ-testület tagjait, a tanácskozási
Megállapította, hogy a képviselõ-testület 6 tagja jelen van, a képviselõ-testület ülése határozatképes. Javaslatot tett a meghívóban feltüntetett napirendi pontok alapján, az ülés napirendjének meghatározására. Kezdeményezte, hogy az indítványok, javaslatok
2 keretein belül, kerüljön megtárgyalásra a Sajókazai Rendõrõrs anyagi támogatás iránti kérelme. Tájékoztatta továbbá a képviselõ-testületet, hogy Budai Katalin kéréssel fordult az önkormányzathoz, melyben a tagiskola tornaterme bérleti díjának mérséklését kérte. A polgármester elmondta, hogy a kérelem napirendre tûzését nem támogatja, mivel a tárgyban hatályos képviselõ-testületi döntés van érvényben. A képviselõ-testület a napirendi javaslatot elfogadta és egyhangú (6 igen) szavazattal, az alábbiak szerint hagyta jóvá az ülés napirendjét. NAPIREND :
Npr.
1.
Tárgy Elõterjesztés módja A Gárdonyi Géza Tagiskola 2009. évi költségvetéstervezete. (írásban)
2.
A Zöld Titkok Kastély Tagóvoda 2009. évi költségvetéstervezete. (írásban)
3.
Az önkormányzat 2009. évi költségvetési rendelettervezete. (írásban) A képviselõ-testület 2009. évi munkaterve.
4.
5.
(írásban) Kurityán község településrendezési terv módosításának véleményezése. (írásban)
A szociális rászorultságtól függõ, pénzben és természetben nyújtott ellátásokról szóló 13/2003.(07.29.) rendelet 6. módosítása.
Elõterjesztõ Tinyó Ottó polgármester Bazsó Bertalanné intézményvezetõ Tinyó Ottó polgármester Dr. Illés Pálné intézményvezetõ Tinyó Ottó polgármester Tinyó Ottó polgármester Tinyó Ottó polgármester
Tinyó Ottó polgármester
(írásban)
7.
A köztisztviselõk egyéni munkateljesítmény-értékelését megalapozó teljesítménykövetelmények meghatározását szolgáló kiemelt célok megállapítása.
Tinyó Ottó polgármester
(írásban)
8.
Telekalakítás után létrejövõ 016/2 hrsz-ú ingatlan (elkerülõ út) átminõsítésének kezdeményezése. (írásban)
Tinyó Ottó polgármester
3
Ügyrendi Bizottság kiegészítése, új tag választása. 9. (szóban)
Tinyó Ottó polgármester
Indítványok, javaslatok: a. Tájékoztatás a 2009. évi Nemzeti Vágtán való
résztvétel lehetõségérõl. b. Kazincbarcikai Bûnmegelõzési és Vagyonvédelmi
10.
Alapítvány támogatás iránti kérelme. c. Kazincbarcikai Mozgáskorlátozottak Egyesületének anyagi támogatás iránti kérelme. d. Megbízás akadálymentesítéshez kapcsolódó tevékenységek elvégzésére.
Tinyó Ottó polgármester
(szóban)
Tinyó Ottó polgármester a napirendi pontok tárgyalása elõtt, tájékoztatta a képviselõ-testületet, hogy Csiszárik Jánosné, 2009. január 31-ével lemondott a képviselõi megbízatásáról. Ismertette a lemondott képviselõ írásbeli nyilatkozatát. Tájékoztatta a képviselõ-testületet, hogy a 2006. évi önkormányzati képviselõk választásán, a soron következõ legtöbb szavazatot kapott képviselõ-jelölt, a HVB mandátum kiosztó döntését követõen, a következõ testületi ülésen teheti le a törvényben elõírt esküt, s kezdheti meg ténykedését képviselõként.
I. N A P I R E N D Tárgy: A Gárdonyi Géza Tagiskola 2009. évi költségvetés-tervezete. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester
A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés szerint tárgyalta meg a napirendet. Sáfrányos Józsefné GESZ vezetõ az elõterjesztést kiegészítve elmondta, hogy a 13. havi illetmény megszûnését kompenzáló kereset-kiegészítés, nem szerepel a tagintézményi költségvetésben. A kereset-kiegészítés teljes fedezetét, a központi költségvetés biztosítja, bevételként és kiadásként is pótelõirányzat formájában realizálódik a költségvetés végrehajtása során. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Bukovenszki Józsefné képviselõ kérdezte, hogy diákönkormányzat-vezetõi pótlékot szükséges-e két fõ részére folyósítani. Kérdezte, hogy mit jelent a rehabilitációs hozzájárulás, mit takar a két fõ részére megállapított egyéb pótlék.
4 Szennyvízszállításra a költségvetés miért nem tartalmaz elõirányzatot, illetve kérdezte, hogy pedagógus továbbképzésen mind a 14 pedagógus részt vesz-e. Az elhangzott kérdésekre Tinyó Ottó polgármester reagált, elmondta, hogy a tagiskola szennyvízgyûjtését biztosító tározó mérete, illetve az intézmény szennyvízkibocsátása miatt, nem szükséges 2009-ben a szennyvíz elszállításának biztosítása. Az egyéb pótlékokkal kapcsolatban elmondta, hogy az Ádám Jenõ Általános Iskola a munkavédelmi feladatokat külsõ személy közremûködésével látja el. A munkavédelem helyi felelõse részesül pótlékban. Sáfrányos Józsefné GESZ vezetõ a kérdésre válaszolva, ismertette a rehabilitációs hozzájárulás fizetésének szabályait. Az egyéb pótlék kapcsán elmondta, hogy azokat a munkáltató saját hatáskörében állapítja meg, mint adható juttatást. Bazsó Bertalanné intézményvezetõ elmondta, hogy a pedagógusok, éves továbbképzési terv alapján teljesítik a jogszabályban elõírt hét éves továbbképzési kötelezettségüket. A központi költségvetésbõl, erre a célra biztosított bevétel, kiemelt elõirányzat, csak továbbképzési célra használható fel. A bevételi forrás évente 1-2 fõ pedagógus továbbképzésére nyújt lehetõséget. A jogszabályban meghatározott mértékû diákönkormányzat-vezetõi pótlék két fõ részére kerül megosztásra. Ennek indoka, hogy elkülönül az alsós és felsõs diákönkormányzati munka. Az egyéb adható pótlék két fõ részére kerülhet megállapításra, igazodva az intézményi szabályzókhoz. Egy fõ, mint szülõi szervezet összekötõ, egy fõ, pedig mint munkavédelmi felelõs részesül pótlékban. Váncza Györgyné képviselõ hozzászólásában elmondta, hogy valamennyi pótlék jogcíme nevesítésre került a költségvetés-tervezetben, ezért furcsa az egyéb pótlék jogcímen megjelenõ, egyébként összességében nagy kiadást nem jelentõ elõirányzat. Kérdezte, hogy ki az a két fõ, aki részesül ebbõl a juttatásból. Elmondta továbbá, hogy szülõk jelezték számára, azt az iskolai gyakorlatot, hogy a gyerekekkel az iskolai feladatok ellátásához, fénymásolópapírt vitetnek be az intézménybe, illetve a pedagógusok pénzt szednek annak a megvásárlására. Véleménye szerint a tagintézményi költségvetés biztosítaná ezt a kiadást. Bazsó Bertalanné intézményvezetõ az elhangzottakra reagálva elmondta, hogy személyiségi jogok védelme miatt, a képviselõ-testület nyílt ülésén nem nevezheti meg, hogy ki az a két munkavállaló, aki egyéb adható pótlékban részesül. A képviselõ-testület ülésére megérkezett Dudás Józsefné képviselõ, ezzel a képviselõtestület létszáma határozatképesség szempontjából 7 fõre változott. Bazsó Bertalanné intézményvezetõ a válaszadást folytatva elmondta, hogy az év eleji szülõi értekezleteken szokták a szülõkkel elfogadtatni, hogy bizonyos mértékben járuljanak hozzá a fénymásolópapír vásárlásához. Ez a barcikai intézményekben is így történik évek óta. Véleménye szerint ez nem okozhat semmilyen problémát. Ezzel a megoldással próbálkoznak spórolni, takarékoskodni pl.: a tankönyvbeszerzés során nem vásárolják meg a feladatlapokat, hanem utólag helyben sokszorosítják.
5 Dr. Herczeg Tibor jegyzõ tájékoztatta a képviselõt, hogy képviselõi minõségében az általa feltett az egyéb pótlékban részesülõkre vonatkozó kérdésére, testületi ülés keretein kívül, felvilágosítást kérhet az intézmény vezetõjétõl. Suga László alpolgármester a tagintézmény pedagógusa, a tagintézményi költségvetést értékelve elmondta, hogy az nem tartalmaz fölösleges, luxuskiadásokat, csak a legszükségesebb beszerzéseket. Az elkövetkezõ években nagyobb kiadást jelenthet a számítógépek esetleges korszerûsítése. Elmondta, hogy fénymásolópapírra valóban az osztályfõnökök legtöbbje kér pénzt a szülõktõl, ehhez a szülõk szülõi értekezleten hozzájárulnak, õ pl.: 100 forintot szed gyerekenként. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ megköszönte az intézményvezetõk együttmûködését, melynek eredménye a 2009. évre tervezett nullszaldós költségvetés. Az egyéb pótlék jogcímen megjelenõ kiadás kapcsán, felhívta az intézményvezetõ figyelmét, hogy a közalkalmazotti jogviszonyban álló foglalkoztatott részére csak törvényben, illetve kormányrendeletben meghatározott jogcímû pótlék jár, vagy adható. A munkáltató nem jogosult ettõl eltérõ jogcímen pótlék megállapítására. Bukovenszki Józsefné képviselõ hozzászólásában elmondta, hogy a tagintézmény költségvetés-tervezete, az abban szereplõ számszerûsíthetõ eredmények egyértelmûvé teszik, hogy a tárulás jól mûködik. Elmondta, hogy õ nem értett egyet a tagintézményi szintû társulással, de az elmúlt évek gazdálkodása, a 2009. év költségvetés-tervezete egyértelmûen bizonyítja annak szükségességét, hasznosságát. Tinyó Ottó polgármester is megköszönte az intézményfenntartás során megvalósuló együttmûködést. Elmondta, hogy Szuhakálló önkormányzata sokat tett az intézmény fejlesztéséért, ennek köszönhetõen a környezõ települések átlagát meghaladó tárgyi feltételek között mûködik a tagintézmény. A képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:
2/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: A Gárdonyi Géza Tagiskola 2009. évi költségvetés-tervezete. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a Gárdonyi Géza tagiskola 2009. évi költségvetés-tervezetét megvitatta, azt a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelõs: polgármester, jegyzõ, intézményvezetõ Határidõ: értelemszerûen
II. N A P I R E N D Tárgy: A Zöld Titkok Kastély Tagóvoda 2009. évi költségvetés-tervezete. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester
A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés szerint tárgyalta meg a napirendet.
6 Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Dudás Józsefné képviselõ kérdezte, hogy az egyéb sajátos juttatás jogcímen tervezett 55 E forint kiadás mit takar. Váncza Györgyné képviselõ kérdezte, hogy a nem közalkalmazottak részére tervezett kereset-kiegészítés mit jelent.
pedagógus
Topor Mihályné gazdasági vezetõ a kérdésekre válaszolva elmondta, hogy az egyéb sajátos juttatások elõirányzata, a keresõképtelenné válás esetén, a munkáltatót terhelõ betegszabadság kifizetésére irányoz elõ fedezetet. A nem pedagógus közalkalmazottak részére, az éves bérelõirányzat 2 %-át kell kereset-kiegészítésként tervezni. Dr. Illés Pálné intézményvezetõ hozzászólása során elmondta, hogy a közös intézményfenntartás során, mindig a takarékosság és a hatékonyság érvényesülését tartja szem elõtt. Következetesen igyekszik ugyanazokat az elveket alkalmazni valamennyi tagintézmény irányítása, vezetése során. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ felhívta a képviselõ-testület figyelmét a tagintézményi költségvetésben keletkezõ bevételi többletre. Javasolta, hogy annak felhasználására csak a határozati javaslatban foglaltak szerint kerülhessen sor. Indítványozta, hogy a bevételi többlet képezzen egyfajta finanszírozási tartalékot a 2010. évi közös intézményfenntartásra. 2009. szeptembertõl, ugyanis jelentõsen csökkennek az állami normatív és kistérségi normatív támogatások összegei, így 2010-ben sokkal rosszabb költségvetési kondíciókkal lehet számolni az intézmények fenntartása során. Tinyó Ottó polgármester hozzászólásában elmondta, hogy a közös intézményfenntartás során, ez az elsõ év az, amikor Szuhakállónak az intézmények fenntartásához nem kell forrást biztosítania, nem kell pénzeszközt átadnia Kazincbarcika városnak. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ tájékoztatta a képviselõ-testületet, hogy az elmúlt évek tagintézményi költségvetési-tervezeteiben, mindig szerepelt Szuhakálló részérõl hozzájárulási igény, melyeket az önkormányzat – egy 1.400 E forintos átutalás kivételével - elõzetesen soha nem teljesített. Ennek elsõdleges oka az volt, hogy Szuhakálló nem rendelkezett megfelelõ anyagi eszközökkel. Ugyanakkor az elmúlt évek pozitív folyamatai (gyermeklétszám növekedés, tagintézményi finanszírozás stb.), mindig elõre vetítették annak a valószínûségét, hogy a tagintézmények fenntartásában önkormányzati saját forrás nem szükségeltetik. A képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:
3/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: A Zöld Titkok Kastély Tagóvoda 2009. évi tagintézményi költségvetés-tervezete. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, a Zöld Titkok Kastély Tagóvoda, 2009. évi tagintézményi költségvetés-tervezetét megvitatta, azt a jkv. melléklete szerint elfogadja. A tagintézmény 2009. évi tagintézményi költségvetés-tervezetében egyéb különféle dologi kiadások soron szereplõ 3.899 E Ft felhasználására, csak Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-
7 testületének egyetértõ kezdeményezésével van lehetõség, elõzetes fenntartói jóváhagyással. Felelõs: polgármester, jegyzõ, intézményvezetõ Határidõ: értelemszerûen
III. N A P I R E N D Tárgy: Az önkormányzat 2009. évi költségvetési rendelet-tervezete. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester
A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés szerint tárgyalta meg a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, hozzászólások hangzottal el: Bukovenszki Józsefné képviselõ kérdezte, hogy a betöltetlen karbantartói álláshelyre foglalkoztatás került-e tervezésre. Érdeklõdött az aktív korúak foglalkoztatásához kapcsolódó finanszírozásról, illetve a közintézmények akadálymentesítése kapcsán tervezett kiadásokról. Kérdezte továbbá, a háziorvosi szolgálat szakfeladaton szereplõ szakmai könyv, folyóirat beszerzésének indokoltságát, tekintettel a vállalkozó orvosra. Kérdezte továbbá, hogy akik egészségkárosodási jogcímen részesülnek rendszeres szociális segélyben, azok nem rendelkeznek-e megfelelõ munkaviszonnyal. Suga László alpolgármester a rendelet-tervezet 13. számú mellékletében található 9.197 E Ft felújítási kiadásáról kérdezett. Ugyanis ilyen összegû felújítási kiadással a rendelet-tervezet egyéb részében nem találkozott. Kérdezte, hogy a falunap megrendezésére nem kellene-e elõirányzatot biztosítani. Megállapította, hogy az önkormányzat 2009. évi költségvetése, szûk mozgásteret biztosít az önkormányzat számára, a mûködési kiadások fedezése mellett, egyfajta túlélésre ad lehetõséget. Dudás Józsefné képviselõ megállapította, hogy az ÉHG Zrt. felé fennálló tartozás jelentõsen csökkent. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ az elhangzott kérdésekre, hozzászólásokra, észrevételekre az alábbi válaszokat adta: Az üres karbantartói álláshely nem került betöltésre, azonban arra 100 E Ft/hó összegû illetmény-elõirányzat került tervezésre. Ismertette az aktív korúak ellátásának 2009. január 1-vel hatályba lépett rendelkezéseit, kiemelte a közfoglalkoztatás minél szélesebb körû szükségszerûségét, hiszen ahhoz a legkisebb mértékû önkormányzati forrás szükséges. A közintézmények akadálymentesítésével kapcsolatban elmondta, hogy 2008. évrõl áthúzódó kiadásként jelentkezik az építési beruházások fordított áfája, valamint a még ki nem fizetett számlák összege. Az akadálymentesítéshez tervezett kiadásokhoz bevételi források is társulnak.
8 Az egészségkárosodás jogcímén valóban csak azok a személyek részesülhetnek rendszeres szociális segélyben, akik megfelelõ munkaviszony hiányában társadalombiztosítási ellátásra nem jogosultak. A gördülõ tervezésben szereplõ 9.197 E Ft felújítási kiadás a 2. számú és a 4. számú mellékletben szereplõ felhalmozási kiadások felújítási jogcímnek megfelelõ összesítése. A Mûvelõdési Házak tevékenysége szakfeladat - bár nem célhoz kötötten - tartalmaz megfelelõ elõirányzatot, egy falunap lebonyolításához. Szükség esetén félévkor a költségvetés ez irányú módosítása elvégezhetõ. Felhívta a képviselõ-testület figyelmét, hogy az elmúlt évek legkisebb forráshiányával került a költségvetés tervezésre, ez többek között köszönhetõ az oktatási intézmények közös fenntartásához társuló finanszírozásnak. A tagintézményi fenntartással, több mint 30 M forint bevételi többlet keletkezett. Nem helyes azonban az a felfogás, gondolatmenet, hogy ezt a 30 M forintot akkor a település fejlesztésére kellene költeni. Szuhakálló önkormányzata nem rendelkezik tartalékkal, a tagintézmények fenntartásából keletkezõ bevételi többlet, a tervezett forráshiány összegét csökkenti 14 M forintra. Tinyó Ottó polgármester az elhangzottak kapcsán elmondta, hogy a háziorvos illetve a védõnõ közös használatába biztosítja az önkormányzat az Egészségügyi Közlöny elõfizetést. Tájékoztatta a képviselõ-testületet, hogy az akadálymentesítési projektek lezárására, március 16-án sor kerül. A fordított áfa, mintegy 2,7 M forint összeg és ezt kellett megelõlegeznie az önkormányzatnak. 2008. év végén az akadálymentesítéshez kapcsolódó önrész biztosítására, az önrész 40 %-nak mértékéig EU önerõalap pályázat került benyújtásra az ÖTM-hez. A pályázat pozitív elbírálása és a támogatási összeg leutalása a közeljövõben várható. Várható továbbá, hogy az Állomás út felújítására benyújtott pályázat kedvezõ elbírálásban részesül. Azok az önkormányzatok ugyanis, amelyek nem nyertek ezen a pályázaton, már megkapták az errõl szóló értesítést. A játszótér létesítésére benyújtott pályázat május 30-ig kerül elbírálásra. A MÁV területek megosztására sor került, így az évben várható ezen ingatlanok értékesítése is. A szennyvízberuházás elõkészítésének szükséges költségeit biztosítania kell az önkormányzatnak. Valószínûleg a település által elérhetõ pályázati forrás 2009-ben nem lesz. A gazdálkodás során, véleménye szerint, problémát jelent az intézményi étkeztetés költségeinek, nyersanyag beszerzésben megvalósuló egy hónapos megelõlegezése. Összegezve az önkormányzat 2009. évi költségvetési lehetõségeit, elmondta, hogy az önkormányzatnak nem lehetnek nagy tervei, de ugyanakkor nem lesznek nagy gondjai sem, az elért sikerek viszont kicsiben mérhetõek. A képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi rendeletet alkotta:
9 Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 1/2009.(II.19.) rendelete az Önkormányzat 2009.évi költségvetésérõl Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII.tv.65.§-ában biztosított felhatalmazás alapján, figyelembe véve az Áht. 118.§-ának rendelkezéseit, valamint a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetésérõl szóló 2008. évi. CII. törvényt, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérõl az alábbi rendeletet alkotja: I. fejezet A rendelet hatálya 1.§ Jelen rendelet rendelkezései az önkormányzat képviselõ-testületére, hivatalára, polgármesterére és az önkormányzat által intézményfenntartó társulás keretei között fenntartott intézményekre terjed ki. II. fejezet 2.§ A költségvetés bevételei és kiadásai /1/ Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az önkormányzat 2009. évi költségvetését 135.088.- E Ft bevétellel, ebbõl 14.005.- E Ft forráshiánnyal 135.088.- E Ft kiadással állapítja meg. /2/ A 2. §. szerinti bevételi fõösszeg bevételi forrásonkénti elõirányzat megoszlását a Rendelet 1-es számú melléklet tartalmazza. /3/ A 2. §-ban megállapított kiadási elõirányzatból - személyi kiadások - munkaadót terhelõ járulékok - mûködési, fenntartási kiadások - támogatások, pénzbeli juttatások - mûködési célú pénzeszköz átadás - felhalmozási célú pénzeszköz átadás - felhalmozási jellegû kiadás
49.772 E Ft 13.203 E Ft 38.724 E Ft 19.273 E Ft 1.710 E Ft 999 E Ft 11.407E Ft
/4/ A kiadási elõirányzatok címenkénti és célonkénti megoszlását a Rendelet 2. Sz. melléklete tartalmazza. A melléklet tartalmazza a felújítási elõirányzatokat célonként és a felhalmozási kiadásokat feladatonként. /5/ Az önkormányzat mûködési célú bevételi és kiadási elõirányzatait - tájékoztató jelleggel, mérlegszerûen – a Rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza.
10 /6/ Az önkormányzat felhalmozási célú bevételi és kiadási elõirányzatait - tájékoztató jelleggel, mérlegszerûen – a Rendelet 4. sz. melléklete tartalmazza. /7/ A Rendelet 5. sz. melléklete az önkormányzatra összevontan tartalmazza – az Áht.116.§. 4. pontja szerint - az önkormányzat tervezett hitelállományát. /8/ A 6.sz. melléklet tartalmazza a többéves kihatással járó döntésekrõl ( ht.116.§.9.); a 7.sz. melléklet a közvetett támogatásokról szóló kimutatást. /9/ A Rendelet 8.sz. melléklete tartalmazza az éves bevételi és kiadási elõirányzat teljesülésrõl szóló elõirányzat-felhasználási ütemtervet. /10/ A Polgármesteri Hivatal 2008. évi kiadási elõirányzatait a Rendelet 9. számú melléklete tartalmazza. /11/ A Rendelet 10.sz. melléklete tartalmazza az önkormányzat által felvett hitelek állományáról, a 11.sz. melléklete pedig az önkormányzat által nyújtott hitelek állományáról szóló kimutatást. /12/ A Rendelet 12.sz. melléklete tartalmazza a pénzeszközök tervezett változásáról szóló kimutatást. /13/ A képviselõ-testület a költségvetési létszámkeretet 17 fõben állapítja meg. III. fejezet 3. § Költségvetés végrehajtásának szabályai /1/ Az önkormányzat gazdálkodási feladatait a képviselõ-testület, polgármester és a jegyzõ a Polgármesteri Hivatal közremûködésével látja el. /2/ A képviselõ-testület felhatalmazza a polgármestert, illetve a Polgármesteri Hivatalt a költségvetésben elõírt bevételek beszedésére és a jóváhagyott kiadások teljesítésére. 4. § /1/ Az 2. §. /3/ bekezdésében megállapított kiadási elõirányzatok fõösszegét túllépni nem lehet. A címeken belül 500 E Ft erejéig a polgármester jogosult átcsoportosítást eszközölni, melyet az önkormányzat következõ ülésén be kell jelentenie. /2/A kiadási elõirányzatok címek közötti átcsoportosítását csak az önkormányzat végezheti. 5. § A képviselõ-testület az önkormányzat 2008-2009-2010. évre a gördülõ tervezés keretében elõre jelzett bevételi és kiadási elõirányzatait /13. számú melléklet / tudomásul veszi. 6. § /1/ A képviselõ-testület a költségvetés általános tartalékát 0 Ft összegben hagyja jóvá. /2/ A képviselõ – testület a költségvetés céltartalékát 0 Ft. összegben hagyja jóvá.
11 IV. fejezet Záró rendelkezések 7. §. /1/ E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2009. január 01tõlkell alkalmazni. A rendelet hatályba lépésével egyidõben hatályát veszti a 2007. évi zárszámadásról szóló 5/2008.(IV.17.) rendelet. k.m.f. Tinyó Ottó sk. polgármester
Dr. Herczeg Tibor sk. jegyzõ
Kihirdetve: Szuhakálló,2009. február 19. Dr. Herczeg Tibor sk. jegyzõ
Polgármesteri Jelentés tárgyalása:
A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés szerint tárgyalta a jelentést. A polgármesteri jelentéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, hozzászólások hangzottak el: Bukovenszki Józsefné képviselõ kérdezte, hogy élelmiszercsomagot hány család kapott és milyen elvek szerint valósult meg a szétosztás. Elmondta, hogy több szülõ jelezte a fejtetvesség problémáját az iskolában. Az egyik szülõ arról tájékoztatta, hogy amikor ezzel kapcsolatban intézkedést kért a tagintézmény vezetõjétõl, azt a választ kapta, hogy a tetves gyerekeket, illetve szülõket nem lehet megsérteni. Kérdezte továbbá, hogy a szemétszállítással megbeszélésnek mi volt az eredménye.
kapcsolatos
polgármesteri
Mertusné Varga Katalin képviselõ a tagóvoda pedagógusa elmondta, hogy a fejtetvesség az intézményben is visszatérõ probléma két család gyermekei esetében. Az elsõ szülõi értekezleten valamennyi szülõvel aláíratnak egy nyilatkozatot, hogy fejtetvesség esetén a védõnõ lekezelheti a gyermekek haját és a szülõ kötelezettséget vállal, hogy a gyermekét addig nem engedi az óvodai közösségbe, amíg a fejét ki nem tisztítja, errõl a védõnõ igazolást nem ad. Jelezte továbbá, azt a problémát, hogy a Petõfi úton lakó két család gyermekei a szülõk állítása szerint, azért járnak sárosan az óvodába, iskolába, mert nincs elõttük járda. Suga László alpolgármester a képviselõi tiszteletdíj összegének megállapításáról, a polgármester illetményének emelésérõl kérdezett.
12 Az elhangzott kérdésekre, észrevételekre, hozzászólásokra Tinyó Ottó polgármester az alábbi válaszokat adta: Az élelmiszercsomagot az ormosbányai székhelyû Családsegítõ Szolgálat biztosította, õk határozták meg, az elosztás szempontrendszerét, a családsegítõ osztotta szét a csomagokat a településen. Információja szerint, Szuhakállóban dupla mennyiségû csomag került szétosztásra, a környezõ településekhez képest. A szemétszállítással kapcsolatban tartott polgármesteri egyeztetésen, a tárgyévi közszolgáltatási díjról folyt a vita. A szolgáltató által kezdeményezett díjemelést elõbb-utóbb valamennyi önkormányzat elfogadja. A Petõfi út érintett szakaszára járdalapok kerültek biztosításra, melyeket az ott lakók raktak le. Váncza Györgyné képviselõ véleménye szerint, a fejtetvesség problémájával kapcsolatban, elfogadhatatlan a tagintézmény-vezetõ szülõnek adott válasza, a probléma kezelése érdekében mindent meg kellene tennie. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ az elhangzottakhoz kapcsolódva elmondta, hogy szülõknél felmerült az a lehetõség, hogy addig nem járatják az iskolába a gyerekeket, amíg a tetves gyerekek napról-napra a közösségben vannak. Szülõként egy ilyen kezdeményezést messzemenõen támogatni fog. Tájékoztatta továbbá a képviselõ-testületet, hogy a polgármester illetményének emelésére az Ügyrendi Bizottság tehet javaslatot. A képviselõk tiszteletdíját hatályos önkormányzati rendelet szabályozza, a rendelet módosításra irányuló javaslat nem történt. A képviselõ-testület az elhangzott kiegészítésekkel, a kérdésekre adott válaszokkal együtt, a polgármesteri jelentést elfogadta és egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta: 4/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Polgármesteri jelentés Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete megtárgyalta a lejárt határidejû határozatok végrehajtásáról, az ülések között történt fontosabb eseményekrõl készített jelentést, a tájékoztatást tudomásul vette és azt elfogadta. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen
IV. N A P I R E N D Tárgy: A képviselõ-testület 2009. évi munkaterve. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés szerint tárgyalta meg a napirendet.
13 Tinyó Ottó polgármester az intézmények vezetõinek észrevételére javasolta, hogy a június hónapra tervezett intézményi beszámolók kerüljenek át az augusztusi ülés idõpontjára. Kezdeményezte, hogy a júniusi ülésen a háziorvos beszámolójára kerüljön sor. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ az elõterjesztést kiegészítve javasolta, hogy az áprilisi ülés napirendi pontjai közé kerüljön be a Polgármesteri Hivatal 2008. évi tevékenységérõl szóló beszámoló, illetve a polgármesteri hivatal alapító okiratának felülvizsgálata, módosítása. Indítványozta, hogy a júniusi háziorvosi beszámoló egészüljön ki a védõnõ, az orvosi ügyelet tájékoztatásával, s egy átfogó Szuhakálló közegészségügyi helyzetét bemutató tájékoztatást kapjon a képviselõ-testület. Váncza Györgyné képviselõ felvetette a Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálat december havi beszámolóját. Kérdezte, hogy a sajókazai társulásban sikerült-e szuhakállói személy alkalmazását biztosítani. Tinyó Ottó polgármester javasolta, illetve a kérdésre válaszolva elmondta, hogy lezárt évet követõen lenne célszerû a Szolgálat beszámoltatása. Szuhakállói lakóhelyû személy nem vállalta a részére felajánlott munkalehetõséget. A Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálatnál házi segítségnyújtás keretében, azonban szuhakállói lakóhelyû személy foglalkoztatása realizálódott. A képviselõ-testület az elõterjesztést az elhangzott módosító javaslatokkal együtt egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta. A képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:
5/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: A képviselõ-testület 2009. évi munkaterve Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, a képviselõtestület 2009. évi munkatervét, a jegyzõkönyv melléklete szerint jóváhagyja. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen
V. N A P I R E N D Tárgy: Kurityán véleményezése.
község
településrendezési
terv
módosításának
Elõadó: Tinyó Ottó polgármester
A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés és az egyeztetési munkaanyag szerint tárgyalta meg a napirendet. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ az elõterjesztést kiegészítve tájékoztatta a képviselõtestületet, hogy Kurityán részérõl bár rendezési terv módosítás véleményezése
14 tárgyban érkezett megkeresés, azonban a megküldött egyeztetési anyagból egyértelmû, hogy egy teljesen új rendezési tervrõl van szó. Bukovenszki Józsefné képviselõ elmondta, hogy a rendezési tervet részletesen áttanulmányozta, véleménye szerint nincsenek benne olyan konkrét elképzelések, mely Szuhakállónak hátrányt jelentenének. A képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:
6/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Kurityán véleményezése.
településrendezési
terv
egyeztetési
anyagának
Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, Kurityán község helyi építési szabályzatának és településrendezési tervének egyeztetési anyagát megismerte, az abban foglaltakkal egyetért. Felelõs: polgármester Határidõ: 8 napon belül
VI. N A P I R E N D Tárgy: A szociális rászorultságtól függõ, pénzben és természetben nyújtott ellátásokról szóló 13/2003.(07.29.) rendelet módosítása. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester
A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés szerint tárgyalta meg a napirendet. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ indítványozta a rendelet 22/A. §-sal történõ kiegészítését, melyben a házi segítségnyújtás térítési díjának szabályozására kerül sor. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, hozzászólások hangzottal el: Csorba Tibor képviselõ kérdezte, önkormányzat biztosítani.
hogy
a
képzés
feltételeit
tudja-e
az
Dudás Józsefné képviselõ kérdezte, hogy a közfoglalkoztatottak várható magas létszámának, tud-e az önkormányzat megfelelõ munkalehetõséget biztosítani. Suga László alpolgármester kérdezte, hogy a Múcsonnyal létrejött konzorcium keretei között valósul-e meg az érintettek képzése. Váncza Györgyné képviselõ a jelenleg foglalkoztatott közhasznú állományról kérdezett, érdeklõdött, hogy milyen szempontok alapján kerülnek kiválasztásra az alkalmazottak. Bukovenszki Józsefné képviselõ az ápolási díj összegérõl kérdezett.
15 Az elhangzott kérdésekre Dr. Herczeg Tibor jegyzõ az alábbi válaszokat adta: Az aktív korúak ellátására jogosult, 35 év alatti nyolc általános végzettséggel nem rendelkezõ személyek képzési kötelezettsége a Munkaügyi Kirendeltség által szervezett formában valósul meg. A várhatóan jelentõs létszámú közfoglalkoztatást ütemezni kell, azt az elõterjesztésben megjelölt közfoglalkoztatási tervben rögzíteni kell, így egyszerre valószínû 30-40 fõ alkalmazása. Ismertette a törvényben meghatározott ápolási díj mértékeket.
A képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Szuhakálló Községi Önkormányzat 2/2009.(02.19.) rendelete a szociális rászorultságtól függõ pénzben és természetben nyújtott ellátásokról szóló 13/2003. (VII.29.) rendelet módosításáról.
A Képviselõ-testület a szociális igazgatásról, szociális ellátásokról szóló és többször módosított 1993. évi III. tv. (a továbbiakban Sztv.) 10.§ (1); 25.§(1) b. ;26. § és 132.§ (4) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, tekintettel az Sztv. 35.§ (1). b.; 37/D.§ (3); 38.§ (1) c.) (9); 43/B.§; 45.§ (1)-(4); 46.§ (1); 50.§ (3); 55/C.§ (1); 62.§ (2); 92.§ (1) és 115.§ (3) bekezdésében foglaltakra; a 62/2003.(III.27.) Korm. rend.; 63/2003.(III.27.) Korm. rend.; és a 29/1999.(II.17.) Korm. rend. figyelembevételével a helyi megvalósítás szabályozására az egyének és családok szociális létbiztonságának, megélhetésének elõsegítése és megõrzése érdekében alkotott 13/2003. (VII.29.) rendeletét (a továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ (1) A Rendelet 2.§(1), (5); 4.§(3)-(5) bekezdései; 4.§ (16) a.) pontja helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2. § (1) 2.§ (1) A rendelet hatálya kiterjed a Szuhakálló községben élõ, a.) lakcímmel rendelkezõ magyar állampolgárokra, b.) állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkezõ bevándoroltakra és letelepedettekre c.) a hontalonokra, d.) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre. e.) A Rendelet hatálya az Sztv. 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az a-d.) pontokban foglaltakon túlmenõen kiterjed az Európai Szociális Kartát megerõsítõ országoknak a Magyar Köztársaság területén jogszerûen tartózkodó állampolgáraira is. f.) A Rendelet hatály kiterjed az Sztv.3.§ (3) bekezdésének a.) és b.) pontjában meghatározott személyekre.
16 2. § (5) 2.§ (5) A képviselõ-testület a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek gyakorlásából a polgármesterre átruházza: - az Szt.38. § (1) bekezdésében foglalt lakásfenntartási támogatás, - az Szt. 43/B. § (1) bekezdésében foglalt ápolási díj, - az átmeneti segély, - a temetési segély, - a szociális étkeztetés megállapításával összefüggõ, feladat- és hatáskört. 4. § (3)-(5) 4.§ (3) Az Sztv. 10.§ (2)-(3) bekezdése szerinti idõtartamra vonatkozó jövedelem nyilatkozatban megjelölt rendszeres jövedelmekrõl, a nyilatkozathoz igazolásokat kell csatolni. a.) Rendszeres jövedelmek esetében ilyen igazolás: - munkáltatói igazolás, - TB ellátás, és a nyugellátás összegérõl a postai szelvény, folyószámla kivonat, ezek hiányában a folyósító szerv igazolása; - az Flt. alapján folyósított ellátásokról postai szelvény, folyószámla kivonat ezek hiányában a folyósító szerv igazolása. b.) A nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelmek esetében az ellátást kérelmezõtõl az alábbi igazolásokat lehet kérni: - mezõgazdasági tevékenységbõl, egyéni vállalkozásból származó jövedelem igazolása, - õstermelõi tevékenységbõl származó jövedelem igazolása, - adóbevallás vagy annak hiteles másolata. c.) Azokról a nem mérhetõ jövedelmekrõl, amelyek a fenti igazolásokkal nem alátámaszthatók, a kérelmezõ a Rendelet 2. sz. melléklete szerint nyilatkozik. (4) Az ügyfél a (3) bekezdésben meghatározott iratokat a kérelem benyújtásakor, illetve hiánypótlási felhívásra 8 napon belül köteles becsatolni, ennek elmulasztása esetén a hatáskör gyakorlója az eljárást végzéssel megszünteti a Ket.31.§ (2) alapján. (5) A szociális ellátások iránti kérelmet a helyi Polgármesteri Hivatalnál kell benyújtani, az egyes ellátásfajtákra rendszeresített nyomtatványon. A kérelmek érdemi elbírálásának azonban nem lehet akadálya, ha az azok iránti kérelmet nem a jelen Rendelet mellékleteiben meghatározott nyomtatványokon nyújtották be. 4. § (16) a.) 4.§ (16) a.) tárgyhónapot követõ hónap 5-éig, készpénz kifizetéssel a Polgármesteri Hivatalban kerül sor. (2) A rendelet 4.§-a (17) bekezdéssel egészül ki:
17 4.§. (17) 4.§ (17) Az eseti jelleggel adott szociális ellátásokat (átmeneti segély, temetési segély), az ellátást megállapító határozat jogerõre emelkedését követõ 8 napon belül kell az ügyfél részére folyósítani, illetve kifizetni. (3) A Rendelet 5.§(2) bekezdése; 7-8.§-ai helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 5. § (2) 5.§ (2) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére az Sztv. 17.§. (1)-(5). bekezdéseit kell alkalmazni. 7. § 7.§ Az ellátásra az Sztv.32/B-32/D. §-ait kell alkalmazni, a 63/2006 (III.27.) sz. Korm. rendeletben foglaltakra figyelemmel. 8. § 8.§(1)Az aktív korúak ellátására jogosult személy az Sztv. 37/B §-a szerint rendszeres szociális segélyre jogosult. (2) Az Sztv. 37/B. §(1) b.)-c.) pontja szerinti esetekben a rendszeres szociális segély akkor állapítható meg, ha az aktív korúak ellátására jogosult személy a települési önkormányzat által kijelölt szervvel (a továbbiakban: együttmûködésre kijelölt szerv) az Sztv. 37/D. § szerinti együttmûködési kötelezettségét nyilatkozatban vállalja. 3) Az együttmûködésre kijelölt szerv a feladat ellátására társult önkormányzatok közös fenntartásában, Sajókaza székhellyel, mûködõ Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálat (a továbbiakban: Családsegítõ). (4) A nem foglalkoztatott személy a Családsegítõvel történõ együttmûködés keretében az alábbiak szerint köteles eljárni: a.) meg kell jelennie a jogosultságát megállapító határozat jogerõre emelkedését követõ tizenöt napon belül a Családsegítõnél, b.) részt kell vennie az egyéni élethelyzetéhez igazodó beilleszkedését segítõ program kidolgozásában, c.) megállapodást kell aláírnia a beilleszkedését segítõ program megvalósítására, a nyilvántartásba vételtõl számított 60 napon belül, d.) eleget kell tennie a beilleszkedését segítõ programban foglaltaknak, e.) a beilleszkedési programban foglaltak betartásának figyelemmel kísérése miatt, meg kell jelennie havonta a Családsegítõnél. (5)A beilleszkedést segítõ programok típusai: a.) b.) c.) d.) e.)
együttmûködés a Munkaügyi Központtal, mentálhigiénés, életmódot formáló egyéni és csoportos foglalkozás, egyéni készség-, és képességfejlesztõ foglalkozás, életvezetési tanácsadás, személyiségfejlesztõ tréning, f.) munkavégzésre felkészítõ és integráló program, g.) képzési, átképzési program, h.) munkalehetõség elfogadásával munkavégzés.
18 (6) A nem foglalkoztatott személy az együttmûködési kötelezettségét az alábbi esetekben szegi meg: a.) nem jelenik meg a (4) bekezdés a.) pontjában elõírt határidõre a Családsegítõnél, b.) nem állapodik meg írásban a beilleszkedést segítõ programról, illetve c.) nem teljesíti a beillesztési programban foglaltakat d.) a (4) e. pontja szerinti idõpontokban nem jelenik meg a családsegítõnél. (4) A Rendelet 11.§ (7) bekezdés elsõ mondata helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 11. § (7) (7) Havi rendszerességgel átmeneti segélyt 6 hónap idõtartamra lehet megállapítani, melynek összege havonta legalább 2.000 Ft, de a folyósítás idõtartamát figyelembe véve összességében legfeljebb 30.000.- Ft. …… (5) A Rendelet 16.§(1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 16. § 16. § A jegyzõ, az Sztv. 54. §-ában foglaltak alapján, a szociálisan rászorult személynek az egészségügyi szolgáltatásainak igénybevétele céljából, hatósági bizonyítványt állít ki. (6) A Rendelet 19-20.§-ai helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 19. § 19. § (1) Az Sztv. 63.§-ában meghatározott jogosulti kör részére, a házi segítségnyújtás feladatait, a feladat ellátására társult önkormányzatok közös fenntartásában, Sajókaza székhellyel, mûködõ Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálat végzi, a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás keretei között, megállapodás alapján. 20. § 20. § A családsegítés feladatait, a feladat ellátására társult önkormányzatok közös fenntartásában, Sajókaza székhellyel, mûködõ Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálat végzi, az Sztv. 64-65. §-ában foglaltak alapján. (7) A Rendelet 22/A §-sal egészül ki: 22/A § 22/A § (1)A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja: 200 Ft/óra. (2) A jövedelemmel rendelkezõ ellátásban részesülõ személy, személyi térítési díjának megállapítása során - havi rendszeres jövedelmétõl függõen, az Sztv. 119/C §-a alapján kiállított jövedelemigazolás alapján – az intézményi térítési díjból kedvezményre jogosult, a rendelet 1/A.sz. melléklete szerint. 2.§ Jelen rendelet kihirdetésével lép hatályba mellyel egy idõben hatályát veszti a 7/2004.(IV.15.) rendelet; a 14/2006.(X.12.) rendelet 1.§ (1) bekezdése; a Rendelet 12/2005.(XI.04.) rendelet 2.§ (1) bekezdésével megállapított 4.§ (16) b.) c.) ca.)
19 pontjai, valamint a 7.§-ával megállapított 17.§ d.) pontja és a 8.§-ával megállapított 20/A §-a; az 1/2006.(II.02.) rendelet, továbbá a 13/2003.(VII.29.) rendelet 4.§ (9)-(13) bekezdései, a 11.§ (10) bekezdése.
k.m.f. Tinyó Ottó sk. polgármester
Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ
Kihirdetve: Szuhakálló, 2009. február 19. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ
VII. N A P I R E N D Tárgy: A köztisztviselõk egyéni munkateljesítmény-értékelését megalapozó teljesítménykövetelmények meghatározását szolgáló kiemelt célok megállapítása. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester
A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés szerint tárgyalta meg a napirendet. Bukovenszki Józsefné képviselõ a jegyzõ teljesítményértékelésérõl kérdezett. Elmondta, hogy a polgármesteri hivatal tevékenysége sokrétû, minden területen jól mûködik, megköszönte a polgármesteri hivatal dolgozóinak munkáját. Váncza Györgyné képviselõ hozzászólása során elmondta, hogy a kiemelt célok a napi munkafolyamatokhoz kapcsolódnak. Véleménye szerint a jól elvégzett munka elismerése sor kerülhet, ahhoz nem kell teljesítményértékelés. Dudás Józsefné képviselõ az informatikai alkalmazások újabb területeirõl, azok költségvonzatáról kérdezett. Tinyó Ottó polgármester ismertette a képviselõ-testülettel, a jegyzõ 2008. évi teljesítményértékelését, tájékoztatta a képviselõ-testületet az értékelés alapján, a jegyzõ részére 2009. március 1-tõl megállapításra kerülõ személyi illetmény összegérõl. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ az elhangzottakkal kapcsolatban elmondta, hogy a kiemelt céloknak valóban a napi munkafolyamatokhoz kell igazodniuk, hiszen csak így lehet munkakörhöz kötötten megállapítani az egyéni teljesítménykövetelményeket, számonkérni, értékelni azok teljesítését. Az elektronikus ügyintézés 2010. évi tervezett bevezetése számos informatikai alkalmazás megismerését és használatát teszi kötelezõvé, mind a költségvetés, gazdálkodás, mind az igazgatás területén. Ezek egy része önkormányzati forrást nem
20 igényel, azonban más részét, mint pl.: az iktató szoftvert, saját költségbõl kellett beszerezni. A képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:
7/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: A köztisztviselõk egyéni munkateljesítmény-értékelését megalapozó teljesítménykövetelmények meghatározását szolgáló 2009. évi kiemelt célok megállapítása. Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a köztisztviselõk egyéni munkateljesítmény-értékelését megalapozó teljesítménykövetelmények meghatározását szolgáló kiemelt célokat, 2009. évre a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés szerint állapítja meg. Felelõs: jegyzõ, polgármester Határidõ: értelemszerûen
VIII. N A P I R E N D Tárgy: Telekalakítás után létrejövõ 016/2 hrsz-ú ingatlan (elkerülõ út) átminõsítésének kezdeményezése. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester
A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés szerint tárgyalta meg a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi hozzászólások, észrevételek hangzottak el: Bukovenszki Józsefné képviselõ kérdezte, hogy a tervezett út nyomvonala, illetve az ehhez kapcsolódó átminõsítés magántulajdont érint-e. Tinyó Ottó polgármester tájékoztatta, hogy az elkerülõ közigazgatási területen csak önkormányzati tulajdont érint.
út,
a
szuhakállói
Csorba Tibor képviselõ véleménye szerint, az önkormányzat érdeke az elkerülõ út körüli helyzet mielõbbi rendezése, javasolta az átminõsítés elfogadását. A képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:
8/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Telekalakítás után létrejövõ 016/2 hrsz-ú ingatlan (elkerülõ út) átminõsítésének kezdeményezése. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, kezdeményezi az Edelényi Földhivatalnál, a telekalakítás után létrejövõ 016/2 hrsz-ú
21 ingatlan mûvelési ágának átminõsítését, közút mûvelési ágból, beépítetlen terület mûvelési ágúvá. Felelõs: polgármester Határidõ: 8 napon belül
IX. N A P I R E N D Tárgy: Ügyrendi Bizottság kiegészítése, új tag választása. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester Tinyó Ottó polgármester javasolta, hogy Csiszárik Jánosné lemondása miatt megüresedett Ügyrendi Bizottsági helyet töltse be a képviselõ-testület. Váncza Györgyné képviselõt javasolta a Bizottság tagjának Váncza Györgyné képviselõ a jelölést elfogadta és hozzájárult a választás nyílt ülés keretei között történõ lebonyolításához. Érintettsége miatt a szavazási eljárásban nem vett részt, így a képviselõ-testület egyhangú (6 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta: A képviselõ-testület egyhangú (6 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:
9/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Ügyrendi Bizottság kiegészítése, új tag választása. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete. Az Ügyrendi Bizottság tagjává, megválasztja Váncza Györgyné képviselõt. Felelõs: Ügyrendi Bizottság Határidõ: értelemszerûen
Indítványok, javaslatok:
Tinyó Ottó polgármester tájékoztatta a képviselõ-testületet, hogy a Kazincbarcikai Városi Kórház üzemeltetését 2009. március 1-tõl a Debreceni Orvosi Egyetem veszi át.
a. Tájékoztatás a 2009. évi Nemzeti Vágtán való résztvétel lehetõségérõl.
Tinyó Ottó polgármester ismertette a képviselõ-testülettel a Nemzetei Vágta 2009. évi rendezvényén való részvétel lehetõségét. Elmondta, hogy a nevezési díjat talán szponzor tudná biztosítani, azonban az önkormányzat megfelelõ képviseletéhez, bemutatásához mindenképpen anyagiak szükségesek.
22 Suga László alpolgármester véleménye szerint, ha szponzor biztosítaná a nevezési díjat, akkor is kiadványok, plakátok, szórólapok készítésére lenne szükség. Dudás Józsefné képviselõ véleménye szerint, a 2008. évi részvételnek sem volt semmilyen kézzel fogható eredménye, hozadéka, hiszen a település nem vált vonzóbbá, ismertebbé. Véleménye szerint az önkormányzat jelenleg ezt a kiadást nem engedheti meg magának. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy legalább 300-400 E forintot kellene a nevezési díjon felül az önkormányzatnak erre a célra biztosítania. Tinyó Ottó polgármester javasolta, hogy az önkormányzat a Nemzeti Vágta 2009. évi rendezvényén ne vegyen részt. A képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:
10/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Önkormányzat résztvétele a 2009-es Nemzeti Vágtán. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete megvitatta a Nemzeti Vágta 2009. évi rendezvényén való résztvétel lehetõségét, és úgy döntött, hogy azon nem vesz részt. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen
b. Kazincbarcikai Bûnmegelõzési és Vagyonvédelmi Alapítvány támogatás iránti
kérelme. Tinyó Ottó polgármester ismertette az önkormányzathoz beérkezett anyagi támogatás iránti kérelmeket. Javasolta, hogy 2009-ben egyetlen külsõ szervezetnek, így a Kazincbarcikai Bûnmegelõzési és Vagyonvédelmi Alapítványnak se nyújtson az önkormányzat támogatást. A képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:
11/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Kazincbarcikai Bûnmegelõzési és Vagyonvédelmi Alapítvány támogatás iránti kérelme. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, a Kazincbarcikai Bûnmegelõzési és Vagyonvédelmi Alapítvány anyagi támogatás iránti kérelmét megtárgyalta és úgy döntött, hogy az Alapítvány részére, költségvetése terhére támogatást nem biztosít. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen
23 c. Kazincbarcikai Mozgáskorlátozottak Egyesületének anyagi támogatás iránti
kérelme. Tinyó Ottó polgármester az elõzõekben elhangzottak szerint, javasolta, hogy 2009ben a Kazincbarcikai Mozgáskorlátozottak Egyesületének se nyújtson az önkormányzat támogatást. A képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta: 12/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Kazincbarcikai Mozgáskorlátozottak Egyesületének anyagi támogatás iránti kérelme Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, a Kazincbarcikai Mozgáskorlátozottak Egyesületének anyagi támogatás iránti kérelmét megtárgyalta és úgy döntött, hogy az Egyesület részére, költségvetése terhére támogatást nem biztosít. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen
d. Sajókazai Rendõrõrs anyagi támogatás iránti kérelme.
Tinyó Ottó polgármester az elõzõekben elhangzottak szerint, javasolta, hogy 2009ben a Sajókazai Rendõrõrsnek se nyújtson az önkormányzat támogatást. Suga László alpolgármester véleménye szerint, talán az egyetlen szervezet a rendõrõrs, amelyet lehetne támogatni. Igaz, hogy egész évre, erre a célra 20.000 Ftot tartalmaz a költségvetés. A képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta: 13/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Sajókazai Rendõrõrs anyagi támogatás iránti kérelme. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, a sajókazai Rendõrõrs anyagi támogatás iránti kérelmét megtárgyalta és úgy döntött, hogy a rendõrõrs részére, költségvetése terhére támogatást nem biztosít. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen
e. Megbízás akadálymentesítéshez kapcsolódó tevékenységek elvégzésére.
Tinyó Ottó polgármester ismertette a képviselõ-testülettel a Községháza és az Egészségház akadálymentesítési munkálataihoz kapcsolódó tevékenységek – rehabilitációs szakmérnöki tevékenység, mûszaki ellenõrzés, nyilvánosság
24 tájékoztatása, információs pult, indukciós hurok beszerzésére – benyújtott árajánlatokat. Kérte az árajánlatok kapcsán az Aventis Consulting Kft. megbízásának jóváhagyását mindkét esetben. Elmondta, hogy a projektekben eredetileg ezekre a tevékenységekre önálló szerzõdések születtek, azonban a pályázat finanszírozási feltételei kedvezõbbé teszik az önkormányzat számára, ha a tevékenységek elvégzésével egy céget bíz meg, összesítve a vállalkozói díjakat. Az 1 M forint alatti számlákat ugyanis, teljes egészében ki kellene fizetnie az önkormányzatnak és a pályázati támogatást csak utólag kapná meg. 1 M forint fölött, azonban az önkormányzatnak csak a 10 % önrészt kell biztosítania, a 90 %-os támogatást közvetlenül a vállalkozó kapja meg. Az elhangzottak kapcsán több képviselõ is felháborodásnak adott hangot. Dudás Józsefné képviselõ elmondta, hogy õ azt hitte, hogy az akadálymentesítési projekt már lezárult és nem gondolta, hogy az Aventis Consulting Kft.-vel, illetve a hozzá kapcsolódó problémával kell ismét szembesülniük. Kezdeményezte, hogy ez a cég többé Szuhakálló önkormányzata részérõl semmilyen megbízást ne kapjon. Váncza Györgyné képviselõ hozzászólásában elmondta, hogy a bonyolítással megbízott cég, kezdettõl fogva nem állt a helyzet magaslatán. Az akadálymentesítéssel problémák voltak, vannak az elvégzett munkától az elszámolásig. Nem érti, miért kell a testületnek most tárgyalnia 2008. június 5-én kelt ajánlatokat. Tinyó Ottó polgármester az elhangzottakra reagálva elmondta, hogy az akadálymentesítési projektek valóban problémákat okoznak, a lebonyolító cég valóban sokszor nem áll a helyzet magaslatán, de sokszor maguk a pályázati finanszírozási feltételek sem tisztázottak és az irányító hatóság sem tud megfelelõ segítséget nyújtani. Bukovenszki Józsefné képviselõ hozzászólásában elmondta, hogy az akadálymentesítési projektek kapcsán a felmerülõ problémákat, hiányosságokat, már többször szóvátették, azok azonban eddig nem kerültek jegyzõkönyvben rögzítve. Fontosnak tartja, hogy észrevételeik a testületi ülés jegyzõkönyvben rögzítésbe kerüljenek. Elmondta, hogy napjainkban, a médiában sok önkormányzatokat, polgármestereket, képviselõket érintõ felelõsségre vonásról lehet hallani. Nem szeretné, ha mások mulasztása miatt ilyen helyzetbe kerülnének. Elmondta, hogy a polgármester által rendelkezésre bocsátott projektiratokat áttanulmányozták, több ellentmondást, hibát fedeztek fel a kivitelezés kapcsán. Így pl.: a mûszaki ellenõrzési feladatokat ellátó személy; a kivitelezõ, a felelõs mûszaki vezetõ fia. Ez összeférhetetlen, a mûszaki ellenõr nem képviselheti az önkormányzat érdekeit az apjával szemben. Az építési, felújítási munkálatok során a beépített és felhasznált anyagok nem jó minõségûek, nem felelnek meg a tételes költségvetésben szereplõ anyagoknak, több helyen hibás, sérült építõanyag került beépítésre. Tinyó Ottó polgármester az elhangzottakra reagálva elmondta, akadálymentesítési projektek kapcsán minden felelõsség õt terheli.
hogy
az
Váncza Györgyné képviselõ a polgármester kijelentésére reagálva elmondta, hogy ezzel nem ért egyet, s ezt nem érti. Hiszen a projekt keretei között valamennyi tevékenységre, a kivitelezésre, a lebonyolítására, a mûszaki ellenõrzésére stb. az önkormányzat külsõs cégeket bízott meg; így tehát azoknak kellett megfelelõ módon ellátniuk a vállalt feladatokat.
25 A képviselõ-testület végül a tárgyban 5 igen szavazattal, 1 tartózkodással és 1 nem szavazattal az alábbi határozatokat hozta: 14/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: A Polgármesteri Hivatal akadálymentesítési munkálataihoz kapcsolódó tevékenységek elvégzésére vállalkozó megbízása. Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, a Polgármesteri Hivatal akadálymentesítési munkálataihoz kapcsolódó tevékenységek elvégzésére (rehab. szakmérnöki tevékenység, mûszaki ellenõrzés, nyilvánosság tájékoztatása, információs pult és indukciós hurok beszerzése) az Aventis Consulting Kft. (Miskolc, Széchenyi u.68.) ajánlatát, 1.200.000 Ft összeggel elfogadja, vállalkozó megbízását tudomásul veszi. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen
15/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Az Egészségház akadálymentesítési munkálataihoz kapcsolódó tevékenységek elvégzésére vállalkozó megbízása. Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, az Egészségház akadálymentesítési munkálataihoz kapcsolódó tevékenységek elvégzésére (rehab. szakmérnöki tevékenység, mûszaki ellenõrzés, nyilvánosság tájékoztatása, információs pult és indukciós hurok beszerzése) az Aventis Consulting Kft. (Miskolc, Széchenyi u.68.) ajánlatát, 1.200.000 Ft összeggel elfogadja, vállalkozó megbízását tudomásul veszi. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen
Dr. Herczeg Tibor jegyzõ tájékoztatta a képviselõ-testületet, hogy a választási eljárásokról szóló 1997. évi C. törvény elõírásainak megfelelõen, az Európai Parlamenti választások kapcsán, a település szavazóköreit felülvizsgálta. Ennek során figyelembe vette a tárgyban kiadott fõjegyzõi intézkedést is, s így Szuhakállóban az eddigi két szavazókör helyett, egy szavazókör került kialakításra. Errõl hirdetményben a lakosságot már tájékoztatta. Ismertette az egy szavazókörös településre vonatkozó, szavazási eljárások során alkalmazandó sajátosságokat. Dudás Józsefné képviselõ elmondta, hogy nagyon jónak, helyesnek tartja az egy szavazókör létrehozását. Amellett, hogy jóval egyszerûbbé válik a különbözõ szavazások lebonyolítása, költséghatékonyabb is lesz. Bukovenszki Józsefné képviselõ tájékoztatta a képviselõ-testületet, hogy az ÉHG Zrt. hulladékkezelõ tevékenységével kapcsolatban, a folyamatban lévõ környezetvédelmi, hatósági, engedélyezési eljárásban ügyfélként bejelentkezett,
26 ügyféli minõsítésérõl az ÉKÖVÍZIG határozatban tájékoztatta. A határozat szerint, azonban az önkormányzat képviseletében továbbra is a polgármester jár el. Kérte a polgármestert, hogy ezekben az ügyekben, mint szuhakállói lakos képviselje az itt élõk értékeit, figyelemmel az egészséges életmód követelményeire. Mivel más indítvány, javaslat nem volt a polgármester a képviselõ-testület ülését bezárta. k. m. f.
Tinyó Ottó polgármester
Dr. Herczeg Tibor jegyzõ
27 Borsod-Abaúj-Zemplén megye
SZUHAKÁLLÓ község
Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete 2009. február 12-én megtartott nyílt ülésének: a./ jegyzõkönyve, b./ tárgysorozata, c./ határozata: 2, 3, 4; 5; 6; 7; 8; 9, 10; 11, 12; 13; 14; 15 d./ rendelete:1; 2
TÁRGYSOROZAT:
Npr.
1.
Tárgy Elõterjesztés módja A Gárdonyi Géza Tagiskola 2009. évi költségvetéstervezete. (írásban)
2.
A Zöld Titkok Kastély Tagóvoda 2009. évi költségvetéstervezete. (írásban)
3.
Az önkormányzat 2009. évi költségvetési rendelettervezete. (írásban) A képviselõ-testület 2009. évi munkaterve.
4.
5.
(írásban) Kurityán község településrendezési terv módosításának véleményezése. (írásban)
A szociális rászorultságtól függõ, pénzben és természetben nyújtott ellátásokról szóló 13/2003.(07.29.) rendelet 6. módosítása.
Elõterjesztõ Tinyó Ottó polgármester Bazsó Bertalanné intézményvezetõ Tinyó Ottó polgármester Dr. Illés Pálné intézményvezetõ Tinyó Ottó polgármester Tinyó Ottó polgármester Tinyó Ottó polgármester
Tinyó Ottó polgármester
(írásban)
7.
A köztisztviselõk egyéni munkateljesítmény-értékelését megalapozó teljesítménykövetelmények meghatározását szolgáló kiemelt célok megállapítása.
Tinyó Ottó polgármester
(írásban)
8.
Telekalakítás után létrejövõ 016/2 hrsz-ú ingatlan (elkerülõ út) átminõsítésének kezdeményezése. (írásban)
27
Tinyó Ottó polgármester
28
Ügyrendi Bizottság kiegészítése, új tag választása.
Tinyó Ottó polgármester
9. (szóban) Indítványok, javaslatok: Tájékoztatás a 2009. évi Nemzeti Vágtán való résztvétel lehetõségérõl. g. Kazincbarcikai Bûnmegelõzési és Vagyonvédelmi Alapítvány támogatás iránti kérelme. h. Kazincbarcikai Mozgáskorlátozottak Egyesületének anyagi támogatás iránti kérelme. i. Megbízás akadálymentesítéshez kapcsolódó tevékenységek elvégzésére. f.
10.
Tinyó Ottó polgármester
(szóban)
Szuhakálló, 2009. február 26.
Dr. Herczeg Tibor jegyzõ
28
29
Elõterjesztés a Képviselõ-testület 2009. február 12-i ülésére
POLGÁRMESTERI JELENTÉS Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester Elõterjesztést készítette: Tinyó Ottó polgármester Lejárt határidejû határozatok végrehajtása: 101/2008. (12.11.) számú Képviselõ-testületi határozat A testület megtárgyalta a lejárt határidejû határozatok végrehajtásáról, az ülések között történt fontosabb eseményekrõl készített jelentést és azt elfogadta.
102/2008. (12.11.) számú Képviselõ-testületi határozat Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulásban a polgármester által végzett tevékenységrõl szóló beszámolót a testület megvitatta és az abban foglaltakkal egyetértett. A határozat a Társulás részére elküldésre került.
103/2008. (12.11.) számú Képviselõ-testületi határozat Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás területén élõ hajléktalanok számára intézményi társulás keretében történõ nappali ellátás biztosítását irányozza elõ a határozat. Az intézményi társulási megállapodás aláírása megtörtént a jóváhagyó határozat megküldésével egyetemben.
104/2008. (12.11.) számú Képviselõ-testületi határozat Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Kistérségi Minõségirányítási Programját a Képviselõ-testület elfogadta és az részemrõl is aláírásra került. 105/2008. (12.11.) számú Képviselõ-testületi határozat A határozat a 2009. évben alkalmazandó térítési díjakat tartalmazza a gyermekalkalmazotti-vendégétkeztetés vonatkozásában, valamint az étkezési kedvezményeket és juttatásokat. A nyersanyagnormák bevezetése zökkenõmentesen valósult meg 2009. január 1-tõl.
29
30 106/2008. (12.11.) számú Képviselõ-testületi határozat Önkormányzati tulajdonú ingatlanok, helyiségek 2009. évi bérleti díjai változtak a határozat alapján. A Bajcsy-Zs. út 2. és 18. szám alatti üzlethelyiségek bérleti díja a bérlõk részérõl történt elfogadás alapján januárban a megemelt összeggel került számlázásra.
107/2008. (12.11.) számú Képviselõ-testületi határozat Múcsony Nagyközségi Önkormányzat, Sajókaza és Szuhakálló Önkormányzataival konzorciumot alkotva nyújtott be pályázatot munkanélküliek képzésére. Önkormányzatunk a képzésben résztvevõk foglalkoztatására kötelezettséget nem vállalt. A határozat a Nagyközségi Önkormányzat polgármestere részére megküldésre került.
108/2008. (12.11.) számú Képviselõ-testületi határozat Polgármester jubileumi jutalma kifizetésre került.
A képviselõ-testület 2008. december 11-i ülése után történt fõbb események összefoglalója
2008. december 17-én, Sajókazán az ügyben érintett polgármesterek a Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálat mûködésére alapított szervezet társulási megállapodását aláírták. 2009. január 1-tõl a házi segítségnyújtás biztosított volt, a családsegítõ és gyermekjóléti feladatok ellátása a munkakörök pályáztatása miatt 2009. január 20-tól indult. Az intézményeknél a karácsonyi ünnepségek a megszokott színvonalon kerültek megrendezésre. Önkormányzatunk az alkalmazottaknak, valamint az intézményekben tanuló gyermekek részére szaloncukrot adományozott. A Falukarácsony a rendkívül kedvezõtlen idõjárás miatt a Gárdonyi Géza Tagiskola Tornatermében a Pom-Pom Familia fellépésének is köszönhetõen sikeres volt. A Családsegítõ Szolgálat Szuhakálló községben is, tartós élelmiszerekbõl álló csomagot osztott szét a rászorulók között. 2008. év pénzügyi zárása, a segélyek, bérek kifizetése rendben megtörtént. 2009. január 8-án Sajókazán tartotta a Sajó Bódva Völgye és Vonzáskörzete Hulladékgazdálkodási Társulás ülését, melyen a költségvetés elfogadására került sor, vitát váltott ki a szemétszállítási díj megállapítása. Január 12-e volt a beadási határidõ a játszótér pályázatára. Elõtte a Borsod-TornaGömör Egyesület véleményezte és rögzítette a pályázati anyagot.
30
31 Január 15-én a Múcsony Nagyközségi Önkormányzat rendezési terv módosításának véleményezésére rendkívüli testületi ülés összehívására került sor. Szuhakálló Községért Közalapítvány alapító okiratának módosítása a cégbíróságnál megtörtént.
Kérem jelentésem megvitatását és elfogadását.
Szuhakálló, 2009. február 02.
Tisztelettel
Tinyó Ottó polgármester
31
32 I. Napirend: Tárgy. Gárdonyi Géza Tagiskola 2009. évi költségvetés-tervezete Az elõterjesztést készítette: Dr. Herczeg Tibor Jegyzõ
Sáfrányos Józsefné GESZ vezetõje
Az elõterjesztés melléklete: tagintézményi költségvetés-tervezet A Gárdonyi Géza Tagiskola 2009. évi tagintézményi költségvetése, a koncepcióban megfogalmazottak és az azt követõen meghozott képviselõ-testületi döntések szerint került elõterjesztésre. Bevételek: 1.
A tanulólétszámhoz kötött normatív állami támogatásokat Kazincbarcika Polgármesteri Hivatalának Intézményiránító Osztálya – az intézményi létszámadatokat tartalmazó statisztikai jelentés alapján – igényelte meg és mutatta ki bevételként.
2.
A társulási normativa összegét Többcélú Kistérségi Társulás Irodája mutatta ki, és igényelte a tagintézményi költségvetéshez.
3.
Az intézményfenntartó társulással 2009-ben elérhetõ bevételi többlet: 20.786 E Ft.
4.
Az intézmény saját bevétele az étkezési térítési díjakból származik.
5.
Szuhakálló önkormányzatának 2009. év során – elõreláthatólag – kiegészítést nem szükséges biztosítania a tagintézmény mûködéséhez.
Kiadások: A tagintézmény kiadási oldala, 2008. évi tényfelhasználáson alapuló, az önkormányzat elmúlt évek tervezési gyakorlatával megfelelõ, reális, a takarékosságot, a fenntartási költségek, közmûdíjak növekedését figyelembe vevõ tervezet. A tagintézményi költségvetés tervezett kiadásait, az alábbiak jellemzik: 1. A kiadási oldalon a legtekintélyesebb tétel, az eddigi évekkel összhangban a személyi juttatások összege és azok járulékai. A tervezet megfelel az intézményben alkalmazott munkavállalók részére és után fizetendõ kiadásoknak. Az elõirányzat bérpolitikai intézkedést – a Kjt. szerinti soros lépõk kivételével – nem tartalmaz. 2. A dologi kiadások esetében a már említett tényfelhasználásból indult ki a tervezet készítõje. A kiadások mértékét a 2008. évi felhasználások alapján, reálisan és a szükségszerûség határáig ítélte meg, figyelembe véve a tagintézmény által megfogalmazott szakmai fejlesztési igényeket. 3. A szolgáltatások között szereplõ gyermek- és alkalmazotti étkeztetést az intézmény külön megállapodás alapján, Szuhakálló Önkormányzatától szolgáltatásként vásárolja, havi elszámolással.
32
33
4. Kiemelt elõirányzat az iskolabusz szolgáltatás és a pedagógus szakkönyvtámogatás, melyek elszámolási kötelezettséggel terhelt feladatellátást jelentenek.
Határozati javaslat:
/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: A Gárdonyi Géza Tagiskola 2009. évi költségvetés-tervezete. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a Gárdonyi Géza tagiskola 2009. évi költségvetés-tervezetét megvitatta, azt a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelõs: polgármester, jegyzõ, intézményvezetõ Határidõ: értelemszerûen
33
Ádám Jenõ - Központi Általános Iskola Gárdonyi Géza Tagiskola Szuhakálló
2009. évi költségvetés
Kiadások Személyi juttatások 511112
511142
511152
Alap illetmény 801214 szakfeladat 16 fõ részére december havi bér 2.370.016.- Ft x 11 hó = Összesen:
2.348.541,26.070.176,28.418.717,-
Egyéb kötelezõ illetménypótlékok Tagintézmény vezetõ 1 fõ x 40.000 Ft x 12 hó =
480.000,-
Osztályfõnöki pótlék 8 fõ x 6.000 Ft x 12 hó =
576.000,-
Diákönkormányzat vez. 2 fõ x 3.680 Ft x 12 hó =
88.320,-
Munkaközösség vezetõi 2 fõ x 6.000 Ft x 12 hó = Összesen:
144.000,1.288.320,-
28.419
1.288
Feltételtõl függõ pótlékok Gyermek és ifjv. felelõs 1 fõ x 3680 Ft x 12 hó =
44.160,-
Egyéb pótlék 2 fõ 9.000 Ft x 12 hó = Összesen:
108.000,152.160,-
152
Rendszeres személyi juttatások összesen
29.859
Munkavégzéshez kapcsolódó juttatások Kereset-kiegészítés fedezete 512192
Egyéb munkavégzéshez kapcsolódó juttatások Pedagógusok minõségi kereset kiegészítése 14 fõ x 5.250 Ft x 12 hó = 882.000,Munkavégzéshez összesen
513192
106
kapcsolódó
882
juttatások
Foglalkoztatottak sajátos juttatásai Egyéb sajátos juttatás Munkavállalót betegség idejére megilletõ juttatás
882
30
35 Foglalkoztatottak sajátos juttatásai összesen Személyhez kapcsolódó költségtérítések és hozzájárulások 514132
514142
514192
30
Közlekedési költségtérítés 8 fõ 48.440,-Ft/hó x 12 hó = 581.280,-
581
Étkezési hozzájárulás 9 fõ 6.000.- Ft x 10 hó =
540
540.000,-
Egyéb költségtérítés és hozzájárulás Pedagógusok részére szakirodalom vásárlás 14 fõ x 14.000.Ft= 196.000.-
196
Személyhez kapcsolódó költségtérítések és hozzájárulások összesen Nem rendszeres összesen: 52211
személyi
1.317
juttatások
2.229
Állományba nem tartozók juttatásai Munkavédelmi szolgáltatás 6.000,-Ft x 12 hó =
72.000,-
Személyi juttatások összesen
72
72 32.266
Munkaadókat terhelõ járulékok 53111
Társadalombiztosítási járulék
531121
Természetbeni 1.511.775
531122
Pénzbeni eü. bizt. Összesen:
167.975.9.742.550,-
9.742
5321
Munkaadói járulék =
1.007.850.-
1.008
5331
Egészségügyi hozzájárulás 16 fõ x 1.950 Ft x 374.400.-
8.062.800.-
eü
bizt.
12
hó
Munkaadókat terhelõ járulékok összesen
35
=
374
11.124
36 Dologi kiadások Készletbeszerzések 5431
300
Irodaszer, nyomtatvány
180
544111 Könyv folyóirat 54711
Szakmai anyagok beszerzése
50
54712
Kis értékû tárgyi eszközök, szellemi termékek beszerzése Hordozható írásvetítõ 100.000.Magnó 2 db x 25.000.- Ft = 50.000.Mikroszkóp 50.000.Hordozható merev lemez 15.000.Történelmi fali tábla 2 db 50.000.Összesen: 265.000.-
265
54911
Anyagbeszerzés Tisztítószer, épület karbantartási anyagok, számítógépek folyamatos karbantartásához szükséges anyag beszerzés
300
Készletbeszerzés összesen
1.095
Szolgáltatások 55111
Nem adatátviteli célú távközlési díjak Telefondíj
400
55112
Adatátviteli célú távközlési díjak Kábel Tv, internet szolgáltatás
250
55211
Vásárolt élelem Diákok részére T: 28 fõ x 185 nap x 435.120.E:75 fõ x 185 nap x 224 Ft = U:28 fõ x 185 nap x 56 Ft =
84
Ft
=
3.108.000.290.080.-
Dolgozói étkeztetés 6 fõ x 10hó x 10.000.- Ft = Összesen: 4.433.200.-
600.000.4.433
3.000
55214
Gázenergia
55215
Villamos energia
500
55217
Vízdíj
100 36
37 55218
Karbantartás Vagyonvédelmi szolgáltatás, informatikai eszközök átalánydíjas karb. szerzõdés alapján fizetett kiadás
55219
Egyéb üzemeltetési szolgáltatás Üzemorvosi ellátás, postaköltség, kéményseprés költségei
300
350
Szolgáltatások összesen
9.333
Különféle dologi kiadások 56111
56211
Vásárolt termékek és szolgáltatások ÁFÁ kiadásai 10.428 E Ft 20 %-a = 2.085.600.Belföldi kiküldetés Tapasztalatok alapján
2.086
120
Különféle dologi kiadások összesen
2.206
Egyéb folyó kiadások 572131 Különféle adók, kötelezettségek Rehabilitációs 240.000.-
díjak
egyéb
befizetési
hozzájárulás
240
Egyéb folyó kiadás összesen
240
Tanulók ingyenes tankönyv támogatása 115 fõ x 10.000.-Ft = 1.150.000.Általános tankönyv hozzájárulás 164 fõ x 1.000.- Ft = 164.000.Összesen: 1.314.000.Kiemelt elõirányzatok Pedagógus szakvizsga 14 fõ x 11.700.- Ft = Iskolabusz mûködtetése 47 mutató x 3.478.000.23 mutató x 72.000.- Ft= Összesen:
163.800.-
74.000.-Ft
1.314
164
=
1.656.000.5.134.000.-
5.134
Kiemelt elõirányzat összesen Dologi kiadások összesen
6.612 19.486
Kiadások összesen
62.876 37
38 Bevételek Egyéb saját bevétel 91312
Intézményi ellátási díjak 50% kedvezményben részesülõk T: 2 fõ x 185 nap x 42 Ft = E: 14 fõ x 185 nap x 112 Ft = 290.080.U: 2 fõ x 185 nap x 28 Ft =
15.540.10.360.-
Kedvezményben nem részesülnek T: 3 fõ x 185 nap x 84 Ft = E: 14 fõ x 185 nap x 224 Ft = 580.160.U: 3 fõ x 185 nap x 56 Ft = Összesen:
46.620.31.080.973.840.-
919231 Kiszámlázott termékek és szolg. ÁFA bevétele Térítési díj áfa bevétele 974 E Ft 20 %-a = 194.800.-
974
195
Saját bevételek összesen
1.169
Kazincbarcika Város Önkormányzata által igényelt normatíva:
40.921
Többcélú kistérségi társulás normatíva
20.786
Szuhakálló Község Önkormányzat által biztosított kiegészítés
Bevételek összesen:
62.876
38
II. Napirend
Tárgy: Zöld Titkok Kastély Tagóvoda 2009.évi tagintézményi költségvetéstervezete Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
Dr. Illés Pálné intézményvezetõ
Az elõterjesztést készítette: Dr. Herczeg Tibor jegyzõ
Topor Mihályné gazdaságvezetõ
Az elõterjesztés melléklete: tagintézményi költségvetés-tervezet
A tagintézményi költségvetés-tervezet a székhely intézmény gazdaságvezetõjével történt egyeztetés után került elõterjesztésre. A költségvetés-tervezet figyelembe veszi fenntarthatóságára jellemzõ sajátosságokat.
a
vezetõjével
tagintézmény
és
mûködésére,
A költségvetés kiadási oldala, a 2008. évben teljesült ténykiadásokon alapszik. Fentieket figyelembe véve, a 2009. évi tagintézményi költségvetés várható bevételeit az alábbiak jellemzik: 1. A gyermeklétszámhoz kötött normatív állami támogatásokat Kazincbarcika Polgármesteri Hivatalának Intézményirányító Osztálya – az intézményi létszámadatokat tartalmazó statisztikai jelentés alapján – igényelte meg és mutatta ki bevételként. 2. A társulási normatíva összegét Többcélú Kistérségi Társulás Irodája mutatta ki, és igényelte a tagintézményi költségvetéshez. Az intézményfenntartó társulással 2009-ben elérhetõ bevételi többlet: 11.167 E Ft. 3. Az intézmény saját bevétele az étkezési térítési díjakból származik. 4. Szuhakálló önkormányzata részérõl, a tagintézmény 2009. évi tervezett fenntartási kiadásaihoz, önkormányzati forrás-kiegészítés nem látszik szükségesnek. A tagintézményi költségvetés tervezett kiadásait, az alábbiak jellemzik: 1. A kiadási oldalon a legtekintélyesebb tétel, az eddigi évekkel összhangban a személyi juttatások összege és azok járulékai. A tervezet megfelel az intézményben alkalmazott munkavállalók részére és után fizetendõ kiadásoknak. Az elõirányzat bérpolitikai intézkedést – a Kjt. szerinti soros lépõk kivételével – nem tartalmaz. 2. A dologi kiadások esetében a már említett tényfelhasználásból indult ki a tervezet készítõje. A kiadások mértékét a 2008. évi felhasználások alapján, reálisan és a szükségszerûség határáig ítélte meg, figyelembe véve a tagintézmény által megfogalmazott szakmai fejlesztési igényeket.
40 3. A gyermek- és alkalmazotti étkeztetést az intézmény külön megállapodás alapján, Szuhakálló Önkormányzatától szolgáltatásként vásárolja, havi elszámolással. 4. A dologi kiadások között, egyéb különféle dologi kiadások soron szereplõ 3.899 E Ft a tervezett bevételek és kiadások közötti különbséget jelenti. A tagintézmény 2009. évi költségvetésében ezen a jogcímen képzõdõ maradvány, csak elõzetes fenntartói jóváhagyással legyen felhasználható.
Határozati javaslat:
/2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: A Zöld Titkok Kastély Tagóvoda 2009. évi tagintézményi költségvetés-tervezete. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, a Zöld Titkok Kastély Tagóvoda, 2009. évi tagintézményi költségvetés-tervezetét megvitatta, azt a jkv. melléklete szerint elfogadja. A tagintézmény 2009. évi tagintézményi költségvetés-tervezetében egyéb különféle dologi kiadások soron szereplõ 3.899 E Ft felhasználására, csak Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõtestületének egyetértõ kezdeményezésével van lehetõség, elõzetes fenntartói jóváhagyással. Felelõs: polgármester, jegyzõ, intézményvezetõ Határidõ: értelemszerûen
40
41 Kazincbarcikai Összevont Óvodák Kazincbarcika SZUHAKÁLLÓ
2009 évi költségvetés
KIADÁSOK SZEMÉLYI JUTTATÁSOK Alapilletmény 6 fõ részére 836 236 Ft x 1 hó = 843 636 Ft x 11 hó = Összesen
836 236 9 279 996 10 116 232
10 116
Alapilletmények összesen: Egyéb kötelezõ illetménypótlék Tagintézmény vezetõ 1 fõ * 40 000 * 12 hó = Gyermek- és ifjuságvédelmi pótlék 1 fõ * 5.700 x 12 hó =
480 000 68 400 548400 548
Egyéb kötelezõ pótlék összesen:
10 664
Rendszeres személyi juttatások összesen: Munkavégzéshez kapcsolódó juttatások Munkavégzéshez kapcsolódó juttatások Pedag. kiemelt munkáért járó kereset-kiegészítése 4 fõ x 5.250 Ft x 12 hó= Kereset kiegészítés nem pedagógusoknak
252 000 249 188 501 188 501
Munkavégzéshez kapcsolódó juttatás összesen: Foglalkoztatottak sajátos juttatásai Betegszabadság Egyéb sajátos juttatások
63 600 55 000 119
Foglalkoztatottak sajátos juttatásai: Személyhez kapcsolódó költségtérítések Közlekedési költségtérítés 2 fõ részére 10 400 Ft x 12 hó = 1 fõ részére szgk. költségtérítés 6 210 Ft x 12 hó = Összesen: Személyhez kapcsolódó költségtérítés összesen:
124 800 74 520 199 320
199 199
Nem rendszeres juttatások összesen:
819
SZEMÉLYI JUTTATÁSOK ÖSSZESEN:
11 483
41
42 MUNKAADÓKAT TERHELÕ JÁRULÉKOK Nyugdíjbiztosítási járulék 24 % Természetbeni egészségügyi hozzájárulás 4,5 % Pénzbeli egészségügyi hozzájárulás 0,5 % Munkaadói járulék 3 % Egészségügyi hozzájárulás 6 fõ x 1 950 Ft x 12 hó= Összesen:
2 755 920 516 735 57 415 344 490
140 400
2 755 516 57 344
140
3 812
MUNKAADÓKAT TERHELÕ JÁRULÉKOK ÖSSZ.:
DOLOGI KIADÁSOK Készletbeszerzések Vegyszerbeszerzés Irodaszer Szakmai könyv, folyóirat Hajtó- és kenõanyag Szakmai anyag Kisértékû tárgyi eszk. beszerz. (fektetõk) Tisztítószer Karbantartási anyag Összesen: Készletbeszerzés összesen:
22 000 88 000 150 000 26 000 168 000 417 000 86 000 210 000 1 167 000
1 167 1 167
Szolgáltatások Nem adatátviteli célú távközlési díjak Telefondíj 5 900 Ft x 12 hó =
70 800
71
Adatátviteli célú távközlési díj Mobil telefon díja 3 500 Ft x 12 hó = Internet szolgáltatás 3 000 Ft x 12 hó = Adatátviteli célú távközlési díj összesen:
42 000 36 000 78 000
78
Vásárolt élelem 552312 szakfeladat Gyermekétkeztetés Ingyenesen étkezõk 24fõ x 247 Ft x 220 nap (80 %-os kihasználtság) 50 %-os díjat fizetõk 6 fõ x 247 Ft x 220 nap (70 %-os kihasználtság) Teljes térítési díjat fizetõk 29 fõ x 247 Ft x 220 nap (70 %-os kihasználtság) Gyermekétkezõk összesen:
1 043 328 228 228 1 103 102 2 374 658
2 375
552411 szakfeladat Munkahelyi vendéglátás kötelezõ étkezõk 6 fõ x 448 Ft x 220 nap (70 %-os kihasználtság)
413 952
414
801115 szakfeladat Szállítási szolgáltatás szennyvíz-szállítás 81 700 Ft x 12 hó =
980 400
980
42
43 Gázenergia-szolgáltatás 83 700 Ft x 12 hó =
1 004 400
1 004
Villamosenergia-szolgáltatás 34 600Ft x 12 hó =
415 200
415
Víz- és csatornadíj szolgáltatás 11.400 Ft x 12 hó =
136 800
137
38 280
38
Karbantartás, kisjavítási szolgáltatás
550 000
550
Egyéb üzemeltetési, fenntartási kiadások Karácsony, gyermeknap Vagyonbiztosítás 6.600 Ft x 12 hó= Érintésvédelmi felülvizsgálat Egyéb üzemeltetési, fenntartási kiadások összesen:
220 000 66 000 79 200 83 000 448 200
448
Üzemorvosi szolgáltatás 6 fõ x 6 380 Ft
6 510
Szolgáltatások összesen: Egyéb különféle dologi kiadások Pedagógusok továbbképzése (kötött felhasználású) 4 fõ x 11.700 Ft =
46 800
47
Pedagógus szakkönyvvásárlási támogatás 4 fõ x 14 000 Ft =
56 000
56
Vásárolt termékek és szolgáltatások ÁFA-ja Belföldi kiküldetés
1 535 400 50 000
1 535 50
Egyéb különféle dologi kiadások
3 889 000
3 889 5 577
Egyéb különféle dologi kiadások összesen: Egyéb folyó kiadások Különféle adók, díjak, egyéb befiz. kötelezettség Rehabilitációs hozzájárulás 6 fõ x 5 % = 0.3 fõ x kb. 192 500 Ft = Egyéb folyó kiadások összesen:
57 750
58 58
Dologi kiadások összesen:
13 312
Költségvetési kiadások összesen:
28 607
43
44 BEVÉTELEK Egyéb saját bevétel 552312 szakfeladat Intézményi ellátási díjak Teljes térítési díjat fizetõk 29 fõ x 247 Ft x 220nap (70 %-os kihasználtság) 50 %-os térítési díjat fizetõk 6 fõ x 126,50 Ft x 220 nap (70 %-os kihasználtság) Ingyenesen étkezõk 24 fõ Intézményi ellátási díjak összesen 552411 szakfeladat Munkahelyi vendéglátás Kötelezõ étkezõk 6 fõ x 489,50Ft x 220 nap x 70 %-os kihasználtság Természetbeni támogatás 6 fõ x 10 hó x 10 000 Ft = Kiszáml. termékek és szolgáltatások ÁFA-bevétele Térítési díjbevétel ÁFA-ja 1 217 216 Ft 20 %-a
1 103 102
114 114
1 217 216
1 217
413 952 - 600 000 -
-
243 443
243 1 460
Intézményi bevételek: Intézményfinanszírozás Alap normatíva Óvodai nevelés Kizárólag magyar nyelvi roma kissebségi oktatás Intézményi társulás óvodájába járó gyermek Kedvezményes óvodai étkeztetés (50 és 100 %) Pedagógus szakvizsga
13 584 000 399 000 1 950 667 1 950 000 46 800 17 930 467 17 930
Normatív bevételek összesen: Társulási normatíva Bejáró gyermekek Helyben óvodába járó gyermekek Tagintézményi támogatás Kistelepülés tagintézménye
954 000 477 000 4 326 000 3 460 000 9 217 000
Társulási normatíva összesen:
9 217
Intézményfinanszírozás összesen:
27 147
Bevételek összesen:
28 607
44
45 BEVÉTELEK Egyéb saját bevétel 552312 szakfeladat Intézményi ellátási díjak Teljes térítési díjat fizetõk 29 fõ x 247 Ft x 220nap (70 %-os kihasználtság) 50 %-os térítési díjat fizetõk 6 fõ x 126,50 Ft x 220 nap (70 %-os kihasználtság) Ingyenesen étkezõk 24 fõ Intézményi ellátási díjak összesen 552411 szakfeladat Munkahelyi vendéglátás Kötelezõ étkezõk 6 fõ x 489,50Ft x 220 nap x 70 %-os kihasználtság Természetbeni támogatás 6 fõ x 10 hó x 10 000 Ft = Kiszáml. termékek és szolgáltatások ÁFA-bevétele Térítési díjbevétel ÁFA-ja 1 217 216 Ft 20 %-a
1 103 102 114 114 1 217 216
1 217
413 952 - 600 000 -
-
243 443
243 1 460
Intézményi bevételek: Intézményfinanszírozás Alap normatíva Óvodai nevelés Kizárólag magyar nyelvi roma kissebségi oktatás Intézményi társulás óvodájába járó gyermek Kedvezményes óvodai étkeztetés (50 és 100 %) Pedagógus szakvizsga
13 584 000 399 000 1 950 667 1 950 000 46 800 17 930 467 17 930
Normatív bevételek összesen: Társulási normatíva Bejáró gyermekek Helyben óvodába járó gyermekek Tagintézményi támogatás Kistelepülés tagintézménye
954 000 477 000 4 326 000 3 460 000 9 217 000
Társulási normatíva összesen:
9 217
Intézményfinanszírozás összesen:
27 147
Bevételek összesen:
28 607
45
46 III.
NAPIREND Tárgy: Az önkormányzat 2009. évi költségvetési rendelet-tervezete Elõterjesztõ :
Tinyó Ottó polgármester
Elõterjesztést készítette: Dr Herczeg Tibor jegyzõ
Fóris Józsefné gazd. Fõmunkatárs
Az elõterjesztés melléklete: Költségvetési rendelet-tervezet
Az önkormányzat 2009. évi költségvetési rendelet-tervezete – a költségvetési koncepcióban megfogalmazottakkal és az ahhoz képest bekövetkezett jogszabályi szabályozással összhangban – készült el. A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetésérõl szóló 2008. évi CII tv. rendelkezéseit figyelembe véve készült a rendelet-tervezet; melynek összeállítása során a koncepcióban megfogalmazott és jóváhagyott; valamint a képviselõ-testület által idõközben meghozott döntések (pl. térítési díjak; stb.) érvényesítésre kerültek. A költségvetési törvény önkormányzati finanszírozást érintõ részében elmondható, hogy az önkormányzat állami normatív és egyéb támogatásból összességében, szinte kivétel nélkül 2008. évi szinten részesül. Fentieket figyelembe véve, a 2009. évi költségvetés bevételeit az alábbiak jellemzik: 1. A település lakosságszámához kötött normatív állami támogatások összege a 2008. évi eredeti költségvetési elõirányzat mértékéhez viszonyítva 1.721 E Ft-tal növekszik, mely így sincs arányban a kiadási teherrel. A település lakosságszáma 1099 fõrõl 1109 fõre növekedett, mely hozzájárult a bevétel növekedéshez. 2. A rendszeres szociális ellátások (idõskorúak járadéka, rendszeres szociális segély, ápolási díj, normatív lakásfenntartási támogatás) ténylegesen kifizetésre kerülõ összegének 90%-a igényelhetõ a központi költségvetéstõl. Az ellátásokhoz kapcsolódó bevételi forrás, a 2008. évi ellátottak száma alapján került meghatározásra, az ellátotti kör bõvülésével számolva. A 2009. január 1-vel hatályba lépett, új illetve megváltozott ellátási formához – az akítv korúak ellátásához - kapcsolódó finanszírozási formák is változtak: a rendelkezésre állási támogatásban részesülõk után 80% a közcélú foglalkoztatásban résztvevõk után 95% a rendszeres szociális segélyben részesülõk után 90% finanszírozást biztosít a központi költségvetés. 3. Átengedett központi adók esetében 1.814 E Ft növekmény jelentkezik 2008. évhez képest, köszönhetõen az SZJA kiegészítés növekedésének. A bevételi forrást hátrányosan befolyásolja az önkormányzati adóerõképesség számítási rendszere, mely figyelembe veszi a településen iparûzési adó hatálya alá tartozó azon adózókat is, akikkel szemben végrehajtási- felszámolási eljárás folyik, s fennálló hátralékuk beszedésére nincs reális esély. 4. A saját bevételek 1.875 E Ft összegû csökkenése a gépjármûadó és helyi iparûzési adó jelentõs csökkenése miatt jelentkezik. A már elõzõekben jelzettek szerint, az adók hatálya alá tartozó legnagyobb adózók (Quick Kft és GFG Kft) részérõl nem várható ezen a jogcímen bevétel. 46
47 A Quick Kft ellen felszámolási eljárás van folyamatban, mely során az önkormányzat bejelentette igényét, 1.543 E Ft adó- és pótlék tartozás miatt. Mivel a Kft valamennyi felszámolásba bevonható vagyona 0 Ft, így a tartozás beszedésére nincs esély. A GFG Kft 2008. év második felében iparûzési adóelõleg fizetési kötelezettségének (750 E Ft) nem tett eleget, az adósság behajtása bírósági végrehajtónak átadásra került. Emellett 2008. év folyamán 18 db teherjármûvet vonattak ki forgalomból, mely 1.145 E Ft gépjármûadó kiesést eredményez. A bérleti díj bevétel az önkormányzat által hasznosított helyiségekbõl származó bevételek összességét tartalmazza, tekintettel a képviselõ-testület e tárgyban született döntéseire. 5. Az átvett pénzeszközöknél szerepel az iskolai és óvodai gyermek- és felnõttétkeztetés kiszámlázandó költsége, valamint a védõnõi szolgálat és iskolaegészségügy fenntartásához kapcsolódó TB- és foglalkoztatáspolitikai finanszírozás összege. A bevételi címnél jelentõs változás nem várható. 6. A felhalmozási célú bevételek az elmúlt évek tapasztalatainak megfelelõen kerültek megtervezésre, elsõsorban a saját bevételek ezirányú felhasználására törekedve. A közintézmények akadálymentesítéséhez kapcsolódó, 2009-ben folyósításra kerülõ pályázati támogatás (90%), mely kiadással terhelt. 7. Forráskiegészítõ hitel jelzi a várható forráshiány nagyságát. A 2009. évi tervezett hiány nagysága- 14.005 E Ft -, 2002-ig visszatekintve a legkisebb.
2002
Eredeti forráshiány elõirányzat E Ft 18.142
2003
16.880
2004
25.897
2005
35.788
2006
38.898
2007
33.759
2008
21.814
Év
A költségvetési hiány jelentõs mértékû csökkenése, ugyanakkor a fennálló, áthúzódó kötelezettségek, a beszûkült pénzügyi mozgástér miatt, nem eredményezi az önkormányzati gazdálkodás stabilitását; de jelzi a likviditási problémákra meghozott önkormányzati döntések helytállóságát. A 2009.évi költségvetés várható kiadási oldalát összességében az alábbiak jellemzik: 1. A kiadási oldalon a legtekintélyesebb tétel, az eddigi évekkel összhangban a személyi juttatások összege és azok járulékai. 2009 évben a minimálbér emelés és a soros lépések kivételével bérpolitikai intézkedés nem valósul meg. Valamennyi szakfeladat elõirányzata az alapilletményt és a törvényi
47
48 kötelezettségen alapuló bérelemeket tartalmazza. A 13. havi illetmény 2009. évi megszüntetését kompenzáló keresetkiegészítés, a költségvetésben nem került tervezésre, ugyanis ahhoz bevételként központosított elõirányzat társul, melyet pótelõirányzatként kell a költségvetésben keresztül vezetni. A keresetkiegészítés és járulékai teljes összegét a központi költségvetés biztosítja. 2. A dologi kiadások mértékének növekedésére, a központi költségvetés forrást nem biztosít. Ennek ellenére a biztonságos üzemeltetéshez, fenntartáshoz a realitásnak megfelelõ kiadási tételeket kell biztosítani, a lehetõ legszükségesebb költségekkel. A fenntartás valamennyi területén – közmûdíjak, nyersanyag, igénybe vett szolgáltatások; stb. – áremelkedés várható. 2007 illetve 2008 évhez képest valamennyi szakfeladaton jelentõs a villamosenergia árának az emelkedése. A 2008. évi eredeti elõirányzathoz mért 1.607 E Ft összegû össznövekedés elsõsorban az áremelkedések kompenzálását szolgálja. 3. Pénzeszköz-átadás a tagintézmények 2009 évi mûködéséhez, - elõreláthatón önkormányzati forráskiegészítésként nem szükséges. Az egyéb pénzeszközátadás (önkormányzat igazgatási tevékenysége illetve családsegítõ szolgálat szakfeladaton) az önkormányzat által, többségében alapfeladat ellátásához kapcsolódó, megállapodásokban vállalt kötelezettségen nyugszik. 4. A rendszeres szociális ellátások összege, a már jelzettek szerint, a 2008 évi ellátottak száma alapján került megtervezésre, valamennyi ellátási forma estén, az ellátotti kör bõvülésével számolva. A tervezett kiadás tartalmazza a rendszeres szociális segélyezés átalakuló rendszerének hatásait. 5. Felhalmozási célra a kiadási oldalon, 2009-ban sem nyílik számottevõ lehetõsége az önkormányzatnak. Az általános iskola bõvítéséhez kapcsolódó hitelek törlesztése, illetve a közintézmények akadálymentesítésének áthúzódó költségei kötelezõ kiadást jelentenek. A felhalmozási feladatoknál elsõsorban a pályázati forrás igénybevételével megvalósítható beruházások önrésze került tervezésre, illetve a szenyvízberuházás elõkészítõ munkálatainak várható költségei.
Az önkormányzat 2009. évre áthúzódó kötelezettségei:
10.493 E Ft.
ebbõl Mûködési célú: ÉHG Zrt. számlatartozás: 2008. évi számlatartozások:
2.064 E Ft 2.667 E Ft
Felhalmozási célú: Iskolabõvítés hitel törlesztés: Akadálymentesítés:
1.960 E Ft 3.802 E Ft
A költségvetés kiadásai címenként: 1. Önkormányzat igazgatási tevékenysége:
48
49 A cím tartalmazza a polgármesteri hivatal, polgármester és a képviselõ-testület mûködésével kapcsolatos valamennyi személyi jellegû és dologi kiadás tételt. A személyi kiadás tartalmazza a köztisztviselõk Ktv. szerinti illetményét, a teljesítményértékelés eredményeképpen munkáltatói jogkörben alkalmazott illetményeltérítések összegét. Jubileumi jutalomra 2009-ben köztisztviselõ nem szerez jogosultságot. A személyi juttatások és a kapcsolódó járulékok összege 2008 évi eredeti elõirányzatához képest, 5.175 E Ft-tal csökken; a 13. havi illetmény 2009. évi megszüntetése és a jubileumi jutalom elmaradása miatt. A dologi kiadások elsõsorban a Polgármesteri Hivatal mûködéséhez kapcsolódó tételeket tartalmazzák, de több olyan kiadás is itt jelenik meg, melyek az egész önkormányzati mûködést érintik (pl. honlap fenntartás, hitelek kamatai stb.) A felhalmozási kiadást a Községháza akadálymentesítésének 2009. évre áthúzódó kiadásai, illetve lehetõség szerint irodatechnikai eszközök beszerzése jelentik. A pénzeszköz átadások az önkormányzat szerzõdéses kötelezettségein nyugvó, különbözõ társulási formákban történõ feladatellátáshoz kapcsolódó kiadásokat tartalmazzák. 2. Város és községgazdálkodás: A szakfeladaton szerepelnek 2 fõ karbantartó és 1 fõ kisegítõ foglalkoztatásának, közcélú és közhasznú munkavállalók foglalkoztatásának személyi jellegû költségei. Jelentõs mértékben növekedett – mintegy 10 millió forinttal - a közcélú foglalkoztatásra tervezett kiadási elõirányzat. A tervezet szerint 2009-ben 46 fõ rendelkezésre állási támogatásra jogosult, legalább 4 hónap idõtartamú foglalkoztatása valósulhat meg, minimálbéren. A foglalkoztatás költségeihez 95%-os állami támogatás társul. A dologi kiadások között a foglalkoztatási formához szükséges anyag- és eszköz költségek szerepelnek. Felhalmozási kiadások között az iskolabõvítés hiteltörlesztése, pályázati önrész és a szennyvízberuházás elõkészítõ munkálataival kapcsolatos költségek szerepelnek. 3. Védõnõi szolgálat: A szakfeladat a szolgálat mûködési és fenntartási kiadásait tartalmazza. A védõnõ mellett itt szerepel, 1 fõ – a háziorvosi szolgálat ezirányú feladatait is ellátó - kisegítõ személyi juttatása. A védõnõ foglalkoztatásához 2009. szeptemberéig 50%-os bértámogatás társul. Mivel a háziorvosi szolgálat és a védõnõi szolgálat egy épületben mûködik, a dologi kiadások között szereplõ közmû díjak arányosítással kerültek megosztásra. A két szakfeladat közmûdíj kiadási elõirányzatai, a teljes épület fenntartási költségeit tartalmazzák. 4. Háziorvosi szolgálat: Háziorvosi szolgálat vállalkozásban mûködik. A szolgálat dologi mûködésével kapcsolatos, önkormányzatot terhelõ költségek kerültek tervezésre, a védõnõi szolgálatnál jelzettek szerint. Felhalmozási kiadásként az Egészségház akadálymentesítésének 2009. évre áthúzódó kiadásai jelennek meg.
49
50
5. Családsegítés: A kötelezõen ellátandó családsegítés és gyermekjóléti szolgálat feladat elvégzéséhez, a sajókazai székhelyû Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálat felé, társulási megállapodás alapján, a normatív támogatásból átadandó összeg jelenik meg.
6. Intézményi étkeztetés: Az óvodai és konyhai átszervezés eredményeképpen, 2007. július 1-tõl a konyhai feladat-ellátás elkülönült az óvoda szervezetétõl. A szociális étkeztetés kivételével, valamennyi étkeztetési forma biztosításához szükséges személyi és dologi kiadások jelennek meg a szakfeladaton. A közmûdíj kiadások a tagintézményi költségvetésben szerepelnek.
7. Szociális étkeztetés A kötelezõ ellátási forma biztosításának személyi és dologi kiadásai szerepelnek a szakfeladaton.
8. Rendszeres pénzbeni ellátások: A cím az önkormányzati ellátásokban részesülõk várható létszáma alapján került meghatározásra. A kiadási elõirányzat tervezése figyelembe veszi az aktív korúak ellátásának 2009. január 1-vel hatályba lépett rendszerét.
9. Eseti pénzbeni ellátások: Az elmúlt évek teljesítését és az ellátottak várható számát figyelembe véve került a cím megtervezésre. Beiskolázási támogatásként, a középiskolások részére 5.000 Ft/fõ, míg a fõiskolások esetében 6.000 Ft/fõ támogatás került tervezésre.
10. Közvilágítási feladatok: A közvilágítás költségei szerepelnek a címben, figyelembe véve a várható áremelés hatását is.
11. Köztisztasági tevékenység: A települési kommunális szilárd hulladék elszállításának díját tartalmazza a cím, valamint a szolgáltató felé 2008. december 31-én még fennálló hátralék összegét.
12. Mûvelõdési házak tevékenysége: A községben év folyamán megvalósuló kulturális kiadásokat tartalmazza a cím.
50
rendezvényekkel összefüggõ
51 13. Utak létesítése, felújítása, fenntartása: Karbantartási tevékenység minimális elõirányzattal került tervezésre.
A rendelet további mellékletei az államháztartási törvény 118. §-a és a képviselõ-testület 13/2001.(IX.25.) rendelete által elõírt, illetve tájékoztató jellegû kimutatásokat tartalmazzák A 3. sz. melléklet a mûködési kiadásokat és a hozzájuk rendelt bevételi forrásokat tartalmazza, míg a 4. sz. melléklet a megfogalmazott felhalmozási célokat bevételi forrásaival. Az 5. sz. melléklet a forráshiány fedezésére „szolgáló” forráskiegészítõ hitel prognosztizálja; míg a 6. sz. melléklet a 2003-2006. között felvett hitelek törlesztések éves ütemeit a tõket- és kamattartozás függvényében. Az Önkormányzat közvetett és közvetlen támogatást illetve hitelt nem nyújt 2009-ben sem (7. és 11. sz. mell.) A rendelet 8-as számú melléklete a felhasználási ütemterv, mely az önkormányzat kiadásainak havi teljesülését prognosztizálja, gördülõ módon. A 9-es számú melléklet a Polgármesteri Hivatal 2009. évi költségvetésének kiadási oldalát tartalmazza. A 11. sz. melléklet a felvett hitelek állományát mutatja be 2009-2012 között; a 12. sz. melléklet pedig a pénzeszközök tervezett változását 2009. január 1. és 2009. december 31. között. A 13. sz. melléklet tartalmazza a gördülõ tervezést. A költségvetési létszámkeret összességében és intézményenként illetve szakfeladatonként is meghatározásra került. A képviselõ-testület, az önkormányzat 2009. évi költségvetésérõl szóló rendeletét, minõsített többségû szavazati aránnyal alkothatja meg.
51
52
Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 1/2009.(II.19.) rendelete az Önkormányzat 2009.évi költségvetésérõl Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII.tv.65.§-ában biztosított felhatalmazás alapján, figyelembe véve az Áht. 118.§-ának rendelkezéseit, valamint a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetésérõl szóló 2008. évi. CII. törvényt, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérõl az alábbi rendeletet alkotja: I. fejezet A rendelet hatálya 1.§ Jelen rendelet rendelkezései az önkormányzat képviselõ-testületére, hivatalára, polgármesterére és az önkormányzat által intézményfenntartó társulás keretei között fenntartott intézményekre terjed ki. II. fejezet 2.§ A költségvetés bevételei és kiadásai /1/ Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az önkormányzat 2009. évi költségvetését 135.088.- E Ft bevétellel, ebbõl 14.005.- E Ft forráshiánnyal 135.088.- E Ft kiadással állapítja meg. /2/ A 2. §. szerinti bevételi fõösszeg bevételi forrásonkénti elõirányzat megoszlását a Rendelet 1-es számú melléklet tartalmazza. /3/ A 2. §-ban megállapított kiadási elõirányzatból - személyi kiadások - munkaadót terhelõ járulékok - mûködési, fenntartási kiadások - támogatások, pénzbeli juttatások - mûködési célú pénzeszköz átadás - felhalmozási célú pénzeszköz átadás - felhalmozási jellegû kiadás
49.772 E Ft 13.203 E Ft 38.724 E Ft 19.273 E Ft 1.710 E Ft 999 E Ft 11.407E Ft
/4/ A kiadási elõirányzatok címenkénti és célonkénti megoszlását a Rendelet 2. Sz. melléklete tartalmazza. A melléklet tartalmazza a felújítási elõirányzatokat célonként és a felhalmozási kiadásokat feladatonként. /5/ Az önkormányzat mûködési célú bevételi és kiadási elõirányzatait - tájékoztató jelleggel, mérlegszerûen – a Rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza. /6/ Az önkormányzat felhalmozási célú bevételi és kiadási elõirányzatait - tájékoztató jelleggel, mérlegszerûen – a Rendelet 4. sz. melléklete tartalmazza.
52
53
/7/ A Rendelet 5. sz. melléklete az önkormányzatra összevontan tartalmazza – az Áht.116.§. 4. pontja szerint - az önkormányzat tervezett hitelállományát. /8/ A 6.sz. melléklet tartalmazza a többéves kihatással járó döntésekrõl ( ht.116.§.9.); a 7.sz. melléklet a közvetett támogatásokról szóló kimutatást. /9/ A Rendelet 8.sz. melléklete tartalmazza az éves bevételi és kiadási elõirányzat teljesülésrõl szóló elõirányzat-felhasználási ütemtervet. /10/ A Polgármesteri Hivatal 2008. évi kiadási elõirányzatait a Rendelet 9. számú melléklete tartalmazza. /11/ A Rendelet 10.sz. melléklete tartalmazza az önkormányzat által felvett hitelek állományáról, a 11.sz. melléklete pedig az önkormányzat által nyújtott hitelek állományáról szóló kimutatást. /12/ A Rendelet 12.sz. melléklete tartalmazza a pénzeszközök tervezett változásáról szóló kimutatást. /13/ A képviselõ-testület a költségvetési létszámkeretet 17 fõben állapítja meg. III. fejezet 3. § Költségvetés végrehajtásának szabályai /1/ Az önkormányzat gazdálkodási feladatait a képviselõ-testület, polgármester és a jegyzõ a Polgármesteri Hivatal közremûködésével látja el. /2/ A képviselõ-testület felhatalmazza a polgármestert, illetve a Polgármesteri Hivatalt a költségvetésben elõírt bevételek beszedésére és a jóváhagyott kiadások teljesítésére. 4. § /1/ Az 2. §. /3/ bekezdésében megállapított kiadási elõirányzatok fõösszegét túllépni nem lehet. A címeken belül 500 E Ft erejéig a polgármester jogosult átcsoportosítást eszközölni, melyet az önkormányzat következõ ülésén be kell jelentenie. /2/A kiadási elõirányzatok címek közötti átcsoportosítását csak az önkormányzat végezheti. 5. § A képviselõ-testület az önkormányzat 2008-2009-2010. évre a gördülõ tervezés keretében elõre jelzett bevételi és kiadási elõirányzatait /13. számú melléklet / tudomásul veszi. 6. § /1/ A képviselõ-testület a költségvetés általános tartalékát 0 Ft összegben hagyja jóvá. /2/ A képviselõ – testület a költségvetés céltartalékát 0 Ft. összegben hagyja jóvá.
53
54
IV.fejezet
Záró rendelkezések 7. §. /1/ E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2009. január 01tõlkell alkalmazni. A rendelet hatályba lépésével egyidõben hatályát veszti a 2007. évi zárszámadásról szóló 5/2008.(IV.17.) rendelet. k.m.f.
Tinyó Ottó sk. polgármester
Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ
Kihirdetve:Szuhakálló,2009. február 19. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ
54
55 Az 1/2009.(II.19.) Rendelet 1.sz. melléklete
2009.ÉVI BEVÉTELEK Megnevezés
2009. évi E Ft
I. Normatív állami támogatás
47.718
I.a. Lakosságszámhoz kötött támogatás
17.312
1. Település igazg. Kommun. Feladatok 1.109 fõ
1.500
2. Pénzbeli és természetbeni szoc. és gyermekjóléti ellátás
11.544
3. Helyi közmûvelõdési feladatok 1.109 fõ x 1.061.-Ft
1.177
4. Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálat 1.109 fõ : 5.000.-Ft x 3.950 E Ft 5. Szociális étkeztetés 4 fõ x 91.050.-Ft, 9 fõ x 80.700.-Ft
876 1.090
6. Hozzájárulás tömegközlekedési feladatokhoz 1.109 fõ x 515.-
571
7. Települési sportfeladatok 1.109 fõ x 500.-Ft
554
I.b. rendszeres szociális ellátások 90%-a, közcélú munka
30.406
Szociális ellátások 90%-a
15.738
Közcélú munka
14.668
II. Átengedett központi adók
38.486
1. Szem.jöv.adó átengedett rész / 8 % /
6.909
2. Szem.jöv.adó kiegészítés
31.577
III. Saját bevételek
12.169
1. Térítési díjak
1.998
2. Továbbszámlázott szolgáltatási, közmû díjak, gond. díj
600
3. Bérleti díjak, lakbér
706
4. Kiszámlázott szolgáltatások áfa-ja
1.884
5. Gépjármûadó
4.240
6. Vállalkozók kommunális adója
132
7. Iparûzési adó
2.494
8. Pótlék
115
55
56 IV. Átvett pénzeszköz
10.304
1. TB finanszírozás (védõnõi szolg., iskola eü.)
2.755
2. Élelmezési szolgáltatás (iskola)
3.841
3. Élelmezési szolgáltatás (óvoda)
2.983
4. Védõnõi bértámogatás (50 % 9 hóra)
725
V. Felhalmozási célú bevételek
12.406
1. Magánszemélyek kommunális adója
4.620
2. Társ.-i, gazd.-i elmaradt települések tám.-nak 100%-a 1.109 fõ x 2510.-Ft
2.784
3. ISPA 10 % önrész
999
4. Önkormányzat bérlakás értékesítés
300
5. Akadálymentesítés támogatása
3.703
VII. Forrás kiegészítõ hitel
14.005
BEVÉTEL ÖSSZESEN
135.088
56
57 Az 1/2009.(II.19.) Rendelet 2.sz. melléklete
Kiadások 2009. évre Szakfeladat megnevezése
Személyi juttatás Munkaadókat terh. Jár. Dologi kiadás Pénzezköz átadás Tám.és egyéb jutt. Felhalmozási kiadás Létszám
Önkorm. Igazg. tevékenysége
22772
6189
10520
Város és község gazd.szolg.
17681
3741
3090
2946
899
1280
Védõnõi szolgálat Háziorvos
737
Családsegítõ
2194
7
42412
8354
21
32866
2
5222
97
1950
Összes kiadás
1858
3808
876
876
Intézményi étkeztetés (felnõtt)
4927
1522
10344
4
16793
Szociális étkeztetés
1346
417
1569
1
3332
Rendszeres pénzbeni ellátások
435
Esetipénzbeni ellátások
18161
18596
1112
1112
Közvilágítási feladatok
1920
1920
Köztisztasági tevékenység
7081
7081
720
820
250
250
Mûv. Házak tevékenysége
100
Utak létesítése felújítása, fenntartása Tagiskolai mûködéshez pénzeszköz átadás Tagóvodai mûködéshez pénzeszköz átadás
Kiadás összesen:
49772
13203
38724
57
1710
19273
12406
35
135088
Az 1/2009.(II.19.) Rendelet 2.sz. melléklete
Önkormányzat igazgatási tevékenysége Kiadásnem I. Személyi juttatások
E Ft 22.772
1.
Illetmény, illetménykiegészítés
18.253
2.
Képviselõk tiszteletdíja
1.680
3.
Étkezési hozzájárulás
4.
Polgármester költségtérítése
5.
Közlekedési költségtérítés /bérlet/
220
6.
Kötelezõ továbbképzés díja
200
7.
Ruházati költségtérítés
541
8.
Biztosítási díj
96
702 1.080
II. Munkaadókat terhelõ járulékok (TB, eü. hozzájárulás, munkaadói járulék)
6.189
III. Dologi kiadások
10.520
1.
Honlap üzembetartási díj
400
2.
Szakmai könyv, folyóirat
550
3.
Karbantartás, kisjavítás
900
4.
Belföldi kiküldetés
300
5.
Irodaszer, nyomtatvány
900
6.
Hajtó- és kenõanyag
350
7.
Egyéb készletbeszerzés
800
8.
Nem adatátviteli célú távközlési díjak
800
9.
Gázenergia
500
10.
Villamos energia
780
11.
Víz- és csatornadíjak
30
12.
Egyéb üzemeltetési, fenntartási kiadások
13.
Reklám és propaganda kiadások
100
14.
Különféle díjak /biztosítás, belsõ ellenõrzés vállalkozói díj)
500
15.
Szállítási szolgáltatás
10
16.
Reprezentáció
100
17.
Kamat kiadás
1.000
18.
ÁFA
1.500
1.000
59
IV. Felhalmozási kiadások 1.
Irodatechnikai eszközbeszerzés
2.
Hivatal akadálymentesítése
2.194 250 1.944
V. Pénzeszköz átadások
737
1.
Közmûvelõdési Társulás 70.-Ft/lakos
78
2.
TÖOSZ 15.-Ft/lakos
17
3.
SZBTSZ 40.-Ft/lakos/év
44
4.
Alapítványok, egyesületek támogatása
20
5.
Többcélú Kistérségi Társulás 400.-Ft/lakos/év
444
6.
Sajó-Bódva Völgye Hull. Önk. Társulás 100 Ft/fõ/év
111
7.
Jegyzõi egyesület 10 Ft/fõ/év
11
8.
Bányászlakta Település. Orsz. Szöv. 11 Ft/fõ/év
12
Szakfeladat összesen
42.412
Létszám: 7 fõ Város- és községgazdálkodási szolgáltatás
Kiadásnem
E Ft
I. Személyi juttatások
17.681
1.
Illetmény; pótlék;
3.444
2.
Közhasznú foglalkoztatás
3.
Közcélú foglalkoztatás 46 fõ 4 hó
4.
Túlóra
200
5.
Étkezési hozzájárulás
216
6.
Teljesítményösztönzõ pótlék
69
7.
Biztosítási díj
24
572 13.156
II. Munkaadókat terhelõ járulékok (TB, eü. Hozzájárulás, munkaadói járulék)
3.741
III. Dologi kiadások
3.090
1.
Telefon díj
100
2.
Egyéb üzemeltetési kiadások
100
3.
Foglalkoztatás eü. ellátás
120
4.
Hajtó- és kenõanyag
200 59
60 5.
Egyéb készletbeszerzés
1.000
6.
Karbantartás
250
7.
Szállítási szolgáltatás
50
8.
Tüzelõ
100
9.
Vásárolt élelmezés
30
10.
Villamosenergia
200
11.
Víz-csatornadíj
400
12.
ÁFA
500
13.
Munkaruha 2 fõ részére
40
IV. Felhalmozási kiadások
8.354
1.
Iskola hiteltörlesztés
1.960
2.
ISPA önrész
3.
pályázati önrész – Állomás út felújítása
3.841
4.
Szennyvízberuházás elõkészítésével kapcsolatos költségek
1.554
999
Szakfeladat összesen
31.312
Létszám: 21fõ Védõnõi szolgálat Kiadásnem
E Ft
I. Személyi juttatások
2.946
1.
Illetmény; pótlék;
2.640
2.
Étkezési hozzájárulás
188
3.
Közlekedési költség
96
4.
Teljesítményösztönzõ pótlék
22
II. Munkaadókat terhelõ járulékok (TB, eü. hozzájárulás, munkaadói járulék)
899
III. Dologi kiadások
1.280
1.
Közlekedési költség
20
2.
Gyógyszer, vegyszer
20
3.
Irodaszer, nyomtatvány
20
4.
Egyéb készletbeszerzés
50
5.
Nem adatátviteli célú távközlési díjak
100
6.
Szállítási szolgáltatás
30
7.
Gázenergia
350 60
61 8.
Villamosenergia
320
9.
Víz-és csatornadíjak
30
10.
Egyéb üzemeltetési, fenntartási kiadások
50
11.
Vagyonbiztosítás
50
12.
ÁFA
200
13.
Munkaruha 2 fõ részére
40
IV. Pénzeszköz átadása 1.
97
Iskola egészségügy (háziorvos, védõnõ)
Szakfeladat összesen
97 5.222
Létszám: 2 fõ Háziorvosi szolgálat Kiadásnem
E Ft
I. Dologi kiadások
1.950
1.
Szakmai könyv, folyóirat
40
2.
Egyéb készletbeszerzés
100
3.
Nem adatátviteli célú távközlési díjak
110
4.
Gázenergia
350
5.
Villamos energia
320
6.
Víz- és csatornadíjak
30
7.
Karbantartás, kisjavítás
40
8.
Egyéb üzemeltetetési, fenntartási kiadások
10
9.
Biztosítás
40
10.
Orvosi ügyelet mûködéséhez hozzájárulás
700
11.
ÁFA
210
II. Felhalmozási kiadások
1.858
1.
Akadálymentesítés
1.858
Szakfeladat összesen
3.808 Családsegítés Kiadásnem
E Ft
I. Pénzeszköz átadások 1.
876
Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálat Sajókaza
Szakfeladat összesen
876 876
61
62
Intézményi étkeztetés Kiadásnem
E Ft
I. Személyi juttatások
4.927
1.
Illetmény; pótlék;
4.297
2.
Túlóra díjazása
80
3.
Teljesítményösztönzõ pótlék
86
4.
Étkezési hozzájárulás
464
II. Munkaadókat terhelõ járulékok (TB, eü. Hozzájárulás, munkaadói járulék)
1.522
III. Dologi kiadások
10.344
1.
Élelmiszer beszerzés (óvodai gyermek, alkalmazotti étkezés)
2.983
2.
Élelmiszer beszerzés (vendég, alkalmazotti étkezés,)
970
3.
Élelmiszer beszerzés (iskolai gyermek, alkalmazotti étkezés,)
4.
Gyógyszer
10
5.
Irodaszer
30
6.
Hajtó- és kenõanyag
50
7.
Készlet beszerzés
300
8.
Karbantartás
150
9.
Belföldi kiküldetés
20
10.
Folyóirat, szakmai anyag
10
11.
Egyéb üzemeltetési kiadások
50
12.
Vagyonbiztosítás
50
13.
HACCP rendszer mûködtetése
100
14.
ÁFA
15.
Munkaruha 4 fõ részére
3.841
1.700 80
Szakfeladat összesen
16.793
Létszám: 4 fõ Szociális étkeztetés Kiadásnem
E Ft
I. Személyi juttatások 1.
1.346
Illetmény;
1.186 62
63 2.
Túlóra
20
3.
Étkezési hozzájárulás
116
4.
Teljesítményösztönzõ pótlék
24
II. Munkaadókat terhelõ járulékok (TB, eü. hozzájárulás, munkaadói járulék)
417
III. Dologi kiadások
1.569
1.
Élelmiszer beszerzés /szoc. étk./
1.291
2.
ÁFA
258
3.
Munkaruha 1 fõ részére
20
Szakfeladat összesen
3.332
Létszám: 1 fõ Rendszeres pénzbeli ellátások Kiadásnem
E Ft
I. Munkaadókat terhelõ járulékok (Ápolási díj TB járuléka)
435
II. Támogatások és egyéb juttatások
18.161
1.
Idõskorúak járadéka
596
2.
Rendszeres szociális segély 3 hóra 46 fõ
3.
Rendszeres szociális segély 2 fõ új belépõ
4.
Egészségkárosodott segélye 3 fõ 12 hó
5.
Rendelkezésre állási támogatásra jogosultak 49 fõ 5 hó
8.087
7.
Ápolási díj
1.813
8.
Lakásfenntartási támogatás
2.795
személyek
rendszeres
3.016 810 szoc.
1.044
6.
Szakfeladat összesen
18.596 Eseti pénzbeli ellátások Kiadásnem
E Ft
I. Támogatások és egyéb juttatások
1.112
1.
Beiskolázási támogatás (közép és felsõfokú)
422
2.
Köztemetés
100 63
64 3.
Temetési segély
100
4.
Átmeneti segély
100
5.
Közgyógyellátás
50
6.
Bursa Hungarica ösztöndíj támogatás
340
Szakfeladat összesen
1.112
Közvilágítási feladatok E Ft
Kiadásnem I. Dologi kiadások
1.920
1.
Villamos energia /közvilágítás/
2.
ÁFA
1.600 320
Szakfeladat összesen
1.920
Köztisztasági tevékenység E Ft
Kiadásnem I. Dologi kiadások
7.081
1.
Közszolgáltatás díja
4.181
2.
2008. december 31-én fennálló tartozás
1.720
3.
ÁFA
1.180
Szakfeladat összesen
7.081
Mûvelõdési házak tevékenysége Kiadásnem
E Ft
I. Személyi juttatások 1.
100
Fellépõk díja
100
II. Munkaadókat terhelõ járulékok (TB, eü. hozzájárulás, munkaadói járulék)
-
III. Dologi kiadások
720 64
65 1.
Készletbeszerzés
150
2.
Helyitv. Szolgáltatás díja
200
3.
Rendezvényekre élelmiszer beszerzés
200
4.
Reklám, propaganda tevékenység
50
5.
ÁFA
120
Szakfeladat összesen
820 Utak létesítése, felújítás, fenntartása E Ft
Kiadásnem
I. Dologi kiadások
250
1.
Karbantartás
200
2.
ÁFA
50
Szakfeladat összesen
250
65
66 Az 1/2009.(II.19.) Rendelet 3.sz. melléklete
Szuhakálló községi Önkormányzat 2009. évi költségvetése mûködési célú bevételeinek és kiadásainak mérlege. (Tájékoztató jelleggel)
Bevételek (E Ft)
Kiadások (E Ft)
Állami normatív bevétel
17.312
Személyi juttatás
49.772
Központosított, kötött felhasználású
30.406
Járulékok
13.203
Saját bevétel
12.169
Dologi kiadások
38.724
Átvett pénzeszköz
10.304
Pénzeszköz átadás
1.710
SZJA alapú bevétel
38.486
Támogatások
19.273
Forráskiegészítõ hitel
14.005
Összesen:
122.682
Összesen:
122.682
66
Az 1/2009.(II.19.) Rendelet 4.sz. melléklete
Szuhakálló községi Önkormányzat 2009. évi költségvetése felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege. (Tájékoztató jelleggel)
Bevételek (E Ft)
Kiadások (E Ft)
Társ.-i; gazd.-i Elmaradt települések támogatásának 100 %-a
2.784
Iskola beruházás hiteltörlesztés
1.960
ISPA 10 %-os Önrész
999
ISPA önrész
999
Magánszemélyek kommunális adója
4.620
Állomás út felújítás pályázati önrész
3.841
Önkormányzati lakásértékesítés
300
Szennyvízberuházással kapcsolatos költség
1.554
Akadálymentesítési támogatás
3.703
Irodatechnikai eszközbeszerzés
250
Akadálymentesítés
3.802
Összesen:
12.406
Összesen:
12.406
67
Az 1/2009.(II.19.) Rendelet 5.sz. melléklete
Kimutatás Szuhakálló községi Önkormányzat 2009.évi tervezett hitelállományáról (összevontan)
Hitel fajta
Tervezett összeg ( E Ft)
Mûködési célú hitelfelvétel
14.005
Összesen:
14.005
68
Az 1/2009.(II.19.) Rendelet 6.sz. melléklete
KIMUTATÁS Az Önkormányzat többéves kihatással járó döntéseirõl E Ft-ban
Megnevezés
Tárgyév Eredeti elõirányzat
Hitel törlesztés (Tõke+kamat)
1.960
Módosított elõirányzat
2010 év
Teljesítés
Eredeti elõirányzat
2011 év
Módosított elõirányzat
Eredeti elõirányzat
Módosított elõirányzat
2012 év Eredeti elõirányzat
1.760
1.700
1.650
Ebbõl: Iskolabõvítés 4.000.000.-Ft
784
740
700
650
Tornaterem 6.000.000.-Ft
1.176
1.020
1.000
1.000
Összesen
1.960
1.760
1.700
1.650
69
Módosított elõirányzat
Az 1/2009.(II.19.) Rendelet 7.sz. melléklete
KIMUTATÁS A közvetett támogatásokról 2009.év E Ft-ban Közvetett támogatások megnevezése
Közvetett támogatás tervezett összege
1. 2.
NEMLEGES
. Összesen Adóelengedések, adókedvezmények jogosultjai
Adóelengedések, adókedvezmények össszege
1. 2. .
Összesen
70
Az 1/2009.(II.19.) Rendelet 8.sz. melléklete
Szuhakálló községi Önkormányzat 2009. évi elõirányzat felhasználási ütemterve összevont adatokkal
Elõirányzat-felhasználási ütemterv (Összevont adatokkal) 1-6. hóra
Adatok ezer Ft-ban
Elõirányzat felhasználás ütemei
Hónapok
Bevételi elõirányzat felhasználás ütemezése Havi adat Január
Február
Március
Április
Május
Június
Halmozott
Kiadási elõirányzat felhasználás ütemezése Havi adat
Halmozott
Eredeti 12880
Eredeti 12880
Eredeti 12955
Eredeti 12955
Módosított
Módosított
Módosított
Módosított
Eredeti 8496
Eredeti 21376
Eredeti 11298
Eredeti 24253
Módosított
Módosított
Módosított
Módosított
Eredeti 12936
Eredeti 34312
Eredeti 11488
Eredeti 35741
Módosított
Módosított
Módosított
Módosított
Eredeti 12163
Eredeti 40475
Eredeti 10053
Eredeti 47794
Módosított
Módosított
Módosított
Módosított
Eredeti 8830
Eredeti 55305
Eredeti 10602
Eredeti 56396
Módosított
Módosított
Módosított
Módosított
Eredeti 9807
Eredeti 65112
Eredeti 10834
Eredeti 67230
Módosított
Módosított
Módosított
Módosított
71
Elõirányzat-felhasználási ütemterv (Összevont adatokkal) 7-12. hóra
Adatok ezer Ft-ban
Hónapok
Elõirányzat felhasználás ütemei Bevételi elõirányzat felhasználás ütemezése Havi adat
Július
Augusztus
Szeptember
Október
November
December
Halmozott
Kiadási elõirányzat felhasználás ütemezése Havi adat
Halmozott
Eredeti 11464
Eredeti 76576
Eredeti 11502
Eredeti 78732
Módosított
Módosított
Módosított
Módosított
Eredeti 7813
Eredeti 84389
Eredeti 14138
Eredeti 92870
Módosított
Módosított
Módosított
Módosított
Eredeti 12895
Eredeti 97284
Eredeti 11510
Eredeti 104380
Módosított
Módosított
Módosított
Módosított
Eredeti 13348
Eredeti 110632
Eredeti 9765
Eredeti 114145
Módosított
Módosított
Módosított
Módosított
Eredeti 11777
Eredeti 122409
Eredeti 9713
Eredeti 123858
Módosított
Módosított
Módosított
Módosított
Eredeti 12679
Eredeti 135088
Eredeti 11230
Eredeti 135088
Módosított
Módosított
Módosított
Módosított
72
Az 1/2009.(II.19.) Rendelet 9.sz. melléklete
A Polgármesteri Hivatal 2009. évi kiadási elõirányzatai Kiadásnem
E Ft
I. Személyi juttatások
22.772
1.
Illetmény, illetménykieg.,
18.253
2.
Képviselõk tiszteletdíja
1.680
3.
Étkezési hozzájárulás
4.
Polgármester költségtérítése
5.
Közlekedési költségtérítés /bérlet/
220
6.
Kötelezõ továbbképzés díja
200
7.
Ruházati költségtérítés
541
8.
Biztosítási díj
96
702 1.080
II. Munkaadókat terhelõ járulékok (TB, eü. hozzájárulás, munkaadói járulék)
6.189
III. Dologi kiadások
10.520
1.
Honlap fenntartás díj
400
2.
Szakmai könyv, folyóirat
550
3.
Karbantartás, kisjavítás
900
4.
Belföldi kiküldetés
300
5.
Irodaszer, nyomtatvány
900
6.
Hajtó- és kenõanyag
350
7.
Egyéb készletbeszerzés
800
8.
Nem adatátviteli célú távközlési díjak
800
9.
Gázenergia
500
10.
Villamos energia
780
11.
Víz- és csatornadíjak
30
12.
Egyéb üzemeltetési, fenntartási kiadások
13.
Reklám és propaganda kiadások
100
14.
Különféle díjak /biztosítás, belsõ ellenõrzés vállalkozói díj)
500
15.
Szállítási szolgáltatás
10
16.
Reprezentáció
100
17.
Kamat kiadás
1.000
18.
ÁFA
1.500
73
1.000
IV. Felhalmozási kiadások 1.
Irodatechnikai eszközbeszerzés
2.
Hivatal akadálymentesítése
2.194 250 1.944
V. Pénzeszköz átadások
737
1.
Közmûvelõdési Társulás 70.-Ft/lakos
78
2.
TÖOSZ 15.-Ft/lakos
17
3.
SZBTSZ 40.-Ft/lakos/év
44
4.
Alapítványok, egyesületek támogatása
20
5.
Többcélú Kistérségi Társulás 400.-Ft/lakos/év
444
6.
Sajó-Bódva Völgye Hull. Önk. Társulás 100 Ft/fõ/év
111
7.
Jegyzõi egyesület 10 Ft/fõ/év
11
8.
Bányászlakta Település. Orsz. Szöv. 11 Ft/fõ/év
12
Szakfeladat összesen
42.412
Létszám: 7 fõ
74
Az 1/2009.(II.19.) Rendelet 10.sz. melléklete
Kimutatás az Önkormányzat által felvett hitelek állományáról 2009.év
Hitelintézet megnevezése
1. OTP Bank Rt.
2. OTP Bank Rt.
Összesen:
Hitel megnevezése
IKT önrész célhitel Tornaterem bõvítés önrész célhitel
Hitelállomány összege tárgyév jan. 01-én E Ft
Hitelfelvétel tárgyévi összege E Ft
Visszafizetett hitel (tõke) tárgyévi összege E Ft
Hitelállomány összeg tárgyév dec. 31-én E Ft
2.637
-
571
2.066
3.857
-
857
3.000
6.494
-
1.428
5.066
75
Az 1/2009.(II.19.) Rendelet 11.sz. melléklete
Kimutatás a nyújtott hitelek állományáról 2008. év
Hitelbevevõ megnevezése
Hitelállomány összege tárgyév január 1-én
Hitelfolyósítás tárgyévi összege
Visszafizetett hitel tárgyévi összege
1.
2
3
NEMLEGES
….
Összesen
76
Hitelállomány összege tárgyév december 31-én
Az 1/2009.(II.19.) Rendelet 12.sz. melléklete
KIMUTATÁS A pénzeszközök tervezett változásáról 2009. év E Ft-ban Megnevezés
Összeg
Nyitó pénzkészlet tárgyév január 1-én
184
Összes bevétel tervezett összege
134.904
Összes kiadás tervezett összege
135.088
Tervezett záró pénzkészlet tárgyév dec.31-én
0
77
Az 1/2009.(II.19.) Rendelet 13.sz. melléklete
A mûködési és fejlesztési célú bevételek és kiadások 2009-2010-2011.évi alakulást külön bemutató mérleg
Megnevezés Intézményi mûködési bevételek Önkormányzatok sajátos mûködési bevételei Önkormányzatok költségvetési támogatása és átengedett személyi jövedelemadó bevétele Mûködési célú pénzeszközátvétel Pénzmaradvány Rövid lejáratú hitel Müködési célú bevételek összesen Felhalmozási célú elõzõ évi pénzmaradvány Önkormányzatok felhalmozási és tõke jellegû bevételei Fejlesztési célú pénzeszköz átvétel Fejlesztési célú támogatások Magánszemélyek kommunális adója Felhalmozási célú bevételek összesen
Önkormányzat bevételei összesen Személyi juttatások Munkaadókat terhelõ járulékok Dologi kiadások és egyéb folyó kiadások Mûködési célú pénzeszközátadás, egyéb támogatás Ellátottak pénzbeli juttatása Mûködési célú kölcsönök nyújtása és törlesztése Tartalékok Mûködési célú kiadások összesen Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások Felhalmozási célú pénzeszközátadás Hosszú lejáratú hitel visszfizetése Felhalmozási célú kiadások összesen
Önkormányzat kiadásai összesen
78
2009. évre 5 188 6 981
2010. évre 5 396 7 260
2011. évre 5 557 7 478
86 204 10 304 14 005 122 682 -
89 652 10 716 14 564 127 588 -
92 342 11 038 15 002 131 417 -
4 003 999 2 784 4 620 12 406
300 650 2 895 4 805 8 650
300 600 2 982 4 949 8 831
135 088
136 238
8 831
49 772 13 203 38 724 20 983
51 762 13 731 40 273 21 822
53 316 14 143 41 481 22 477
122 682 250 9 197 999 1 960 12 406
127 588 500 5 740 650 1 760 8 650
131 417 600 5 931 600 1 700 8 831
135 088
136 238
140 248
IV. NAPIREND Tárgy: A képviselõ-testület 2009. évi munkaterve Elõterjesztõ :
Tinyó Ottó polgármester
A Képviselõ-testület Szervezeti és Mûködési Szabályzatáról szóló 10/2003. (IV.25.) rendeletének 10.§-a, rendelkezik az éves munkatervrõl, az alábbiak szerint: „A munkaterv, 10. § (1) A képviselõ-testület éves munkaterv alapján mûködik. A munkaterv elõkészítése és elõterjesztése a polgármester feladata. (2) A munkaterv tervezetének elkészítéséhez javaslatot lehet kérni: a) valamennyi képviselõ-testületi tagtól, b) a képviselõ-testület bizottságaitól, c) a jegyzõtõl, d) a polgármester által meghatározott szervektõl, e) a fontosabb közszolgáltatást végzõ vállalatoktól és az önkormányzat által alapított illetve fenntartott intézmények vezetõitõl. (3) A munkatervnek tartalmaznia kell: a) az ülések tervezett idõpontját, helyét, b) a napirendek címét, elõadóját, c) az elõterjesztések elõkészítésének határidejét, d) a bizottságoknak a megjelölését, ha az bizottságoknak kell megvitatnia, e) a közmeghallgatás idõpontját, f) a községi lakossági fórumok tervezett rendjét.
elõterjesztést
elõzetesen
(4) A munkatervben meg kell jelölni azokat a témaköröket, amelyeket a bizottság nyújt be, illetõleg amelyek csak meghatározott bizottsági véleménnyel együtt terjeszthetõk elõ. A képviselõ-testület 2009. évi munkaterve fenti szempontok betartásával, a kötelezõ, határidõhöz kötött testületi feladatok szem elõtt tartásával készült. Határozati javaslat: 2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: A képviselõ-testület 2009. évi munkaterve Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, a képviselõtestület 2009. évi munkatervét, a jegyzõkönyv melléklete szerint jóváhagyja. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen
79
Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 2009. évi munkaterve A képviselõ-testület rendes üléseinek tervezett idõpontjai és napirendjei
2009. február 12. (csütörtök) 14: 00 óra 1. Az önkormányzat 2009. évi költségvetési rendelet-tervezete. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester a.) A Gárdonyi Géza Tagiskola 2009. évi költségvetés-tervezete. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester Bazsó Bertalanné intézményvezetõ b.) A Zöld Titkok Kastély Tagóvoda 2009. évi költségvetés-tervezete. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester Dr. Illés Pálné intézményvezetõ 2. A képviselõ-testület 2009. évi munkaterve. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester 3. Kurityán község településrendezési terv módosításának véleményezése. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester 4. A szociális rászorultságtól függõ, pénzben és természetben nyújtott ellátásokról szóló 13/2003.(07.29.) rendelet módosítása. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester 5. A köztisztviselõk egyéni munkateljesítmény-értékelését megalapozó teljesítménykövetelmények meghatározását szolgáló kiemelt célok megállapítása. Elõterjesztõ: Dr. Herczeg Tibor jegyzõ
2009. április 9. (csütörtök) 14:00 óra 1.
Az önkormányzat 2008. évi költségvetésérõl szóló 2/2008.(02.28.) rendelet módosítása. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
2.
2008. évi költségvetési beszámoló, zárszámadási rendelet. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
3.
Tagintézmények 2008. évi közös fenntartásának elszámolása. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester Bazsó Bertalanné intézményvezetõ Dr. Illés Pálné intézményvezetõ
4.
2008. évi ellenõrzési jelentés. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
80
5.
Az Önkormányzat 2009. évi közbeszerzési terve. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
6.
Közfoglalkoztatási terv 2009. évre. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
7.
Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2008. évi tevékenységérõl Elõterjesztõ: Dr. Herczeg Tibor jegyzõ
8.
A Polgármesteri Hivatal alapító okiratának felülvizsgálata, módosítása Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
9.
Községi kulturális rendezvények 2009. évben. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
2009. május 14. (csütörtök) 14 óra 1. A 2008. évi gyermekvédelmi és gyámhatósági tevékenység átfogó értékelése. Elõterjesztõ: Dr. Herczeg Tibor jegyzõ
2009. június 18. (csütörtök) 14 óra 1. Tájékoztató Szuhakálló közegészségügyi helyzetérõl (háziorvos, védõnõ, orvosi ügyelet) Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
2009. augusztus 27. (csütörtök) 14 óra 2. A közoktatási intézményfenntartó társulás mûködésérõl, a Gárdonyi Géza Tagiskola oktató-nevelõ tevékenységérõl tájékoztató, a 2008/2009. tanév tapasztalatai alapján. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester Bazsó Bertalanné intézményvezetõ 3. A közoktatási intézményfenntartó társulás mûködésérõl, a Zöld Titkok Tagóvoda nevelési tevékenységérõl tájékoztató, a 2008/2009. tanév nevelési év tapasztalatai alapján. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester Dr. Illés Pálné intézményvezetõ 4. Tájékoztató a közös fenntartásban költségvetésének végrehajtásáról. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester 1.
mûködõ
tagintézmények
2009. I. félévi költségvetési beszámoló. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
5. 2009/2010. tanévre tankönyvtámogatás rendjének megállapítása. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
81
I.
félévi
2009. szeptember 24. (csütörtök) 14 óra 1. Kazincbarcikai Rendõrkapitányság beszámolója a közbiztonságról. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester 2. Tájékoztató a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2009. I. félévi tevékenységérõl. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester 3. Idõsek Estje megrendezése. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
2009. október 15. (csütörtök) 14:00 óra 1. A Múcsony-Alberttelepi részletre kapcsolatos beszámoló. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester LAKING-R Bt. képviselõje
értékesített
lakások
értékesítésével
2. Ellenõrzési terv 2010. évre. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
2009. november 19. (csütörtök) 14:00 óra 1.
2009. III. negyedévi költségvetési beszámoló Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
2.
Az Önkormányzat 2010. évi költségvetési koncepciója Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
2009. november 30. 17:00 óra Közmeghallgatás
2009. december 10. (csütörtök) 14:00 óra 1.
Tájékoztató a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Tárulás 2009. II. félévi tevékenységérõl Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
2.
2010. évi közszolgáltatási díjak, étkezési térítési díjak és bérleti díjak megállapítása. Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester
Az elõterjesztések elkészítésének, és képviselõkhöz juttatásának valamennyi képviselõ-testületi ülést megelõzõ hét, pénteki nap.
82
határideje,
V. NAPIREND Tárgy: Kurityán településrendezési terve módosításának véleményezése. Elõterjesztõ :
Tinyó Ottó Polgármester
Elõterjesztést készítette: Dr Herczeg Tibor jegyzõ Az elõterjesztés melléklete: Egyeztetési anyag CD-n.
Kurityán község Településrendezési tervének módosítása, tulajdonképpen teljesen új szabályozást jelent. Az Önkormányzat jelenleg hatályos rendezési terve, még 1990 elõtt készült. Az épített környezet alakításáról és védelmérõl 1997. évi LXXVIII. törvény 10.§ (3) bekezdése szerint, a településszerkezeti tervet, a szomszédos települési önkormányzatokkal is véleményeztetni kell. A törvény 9.§ (3)-(8) bekezdései rendelkeznek a véleményezési eljárásról, az alábbika szerint: “9.§ (3) A készítés alatt lévõ településrendezési eszközt a polgármesternek - külön jogszabályban meghatározottak szerint - véleményeztetnie kell az 5. § (4) bekezdésében említett tervtanáccsal. Az elkészített helyi építési szabályzatot és településrendezési terveket a megállapítás, illetve a jóváhagyás elõtt a polgármesternek véleményeztetnie kell a külön jogszabályban meghatározott államigazgatási, az érintett települési önkormányzati és az érdek-képviseleti szervekkel, valamint a társadalmi szervezetekkel, - amelyek 45 napon belül adhatnak írásos véleményt. (4) Az eltérõ vélemények tisztázása érdekében a polgármesternek egyeztetõ tárgyalást kell tartania, amelyre a hely és az idõpont megjelölésével a véleményezési eljárás valamennyi érdekeltjét a tárgyalás elõtt legalább 8 nappal meg kell hívnia. Az egyeztetõ tárgyalásról jegyzõkönyvet kell készíteni, amelynek tartalmaznia kell valamennyi elfogadott és el nem fogadott véleményt azok indokolásával együtt. (5) Azt az érdekeltet, aki a véleményezési eljárás során írásbeli véleményt nem adott, és az egyeztetõ tárgyaláson sem vett részt, kifogást nem emelõ véleményezõnek kell tekinteni. (6) A véleményezési eljárás befejezése után a településrendezési eszközöket az elfogadásuk elõtt - a (3)-(4) bekezdés alapján beérkezett, de el nem fogadott véleményekkel és azok indokolásával együtt a polgármesternek (fõpolgármesternek) legalább egy hónapra a helyben szokásos módon közzé kell tennie azzal, hogy az érintettek a közzététel ideje alatt azokkal kapcsolatban észrevételt tehetnek, továbbá meg kell küldenie szakmai véleményezés céljából: (7) A településrendezési eszköz a (2)-(6) bekezdésben elõírt véleményeztetési eljárás lefolytatása nélkül nem fogadható el.
83
(8) Az elfogadott helyi építési szabályzatot, valamint településrendezési terveket vagy azok vonatkozó részét, illetõleg kivonatát a polgármesternek (fõpolgármesternek) meg kell küldenie az azok véleményezésében résztvetteknek, továbbá a dokumentációt a külön jogszabályban meghatározott országos dokumentációs központnak. A képviselõ-testület fenti jogszabályi rendelkezések alapján, a rendezési terv módosítása kapcsán vagy egyetértõ véleményének adhat hangot, vagy megalapozott kifogást, véleménykülönbséget jelezhet, akár a módosítás összességében, akár egyes munkarészek vonatkozásában, mely esetben a fenti egyztetési eljárás lefolytatásra kerül.
Határozati javaslat:
2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Kurityán véleményezése.
településrendezési
terve
módosításának
a.) Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, Kurityán község helyi építési szabályzatának és településrendezési tervének egyeztetési anyagát megismerte, az abban foglaltakkal egyetért. vagy b.) Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, Kurityán község helyi építési szabályzatának és településrendezési tervének egyeztetési anyagát megismerte, az abban foglaltak közül az alábbiakkal nem ért egyet, mert……………
84
85 VI. Napirend:
Tárgy: A szociális rászorultságtól függõ, pénzben és természetben nyújtott ellátásokról szóló 13/2003.(07.29.) rendelet módosítása. Az elõterjesztést készítette: Dr. Herczeg Tibor jegyzõ Az elõterjesztés melléklete: rendelet-tervezet 1. Az önkormányzat szociális rendeletének módosítását, elsõsorban a 2009. január 1én hatályba lépett jogszabályi változások indokolják, a rendszeres szociális segélyezés rendszerének átalakítása. 2008. december 15-én döntött az Országgyûlés, az egyes szociális és foglalkoztatási törvények módosításáról szóló 2008. évi CVII. törvényrõl. A szociális törvény módosításával 2009. évtõl, a hátrányos munkaerõ-piaci helyzetû, aktív korú személyek ellátórendszere differenciálódik, a rendszeres szociális segély már csak egyik formája lesz az önkormányzati ellátásoknak. Mindez kifejezõdik a törvény alcímében is „Aktív korúak ellátása”. Az ellátásra jogosultak közül: a.) a munkavégzésbe bevonhatók:
közfoglalkoztatásban vesznek részt;
pénzbeli ellátásként pedig rendelkezésre állási támogatás (továbbiakban: RÁT) illeti meg õket, ha közfoglalkoztatásban nekik nem felróható okból, nem tudnak részt venni,
b.) képzésbe bevonhatók: a szociális ellátás folyósításának feltétele, hogy aki 35. életévét nem töltötte be, és általános iskolai végzettséggel nem rendelkezik olyan képzésben köteles részt venni, amely az általános iskolai végzettség megszerzésére, vagy a szakképzés megkezdéséhez szükséges kompetenciák megszerzésére irányul. A képzés idõtartamára, ha keresetpótló juttatást nem állapítanak meg részükre, a RÁT illeti meg õket. c.) a munkavégzésre nem kötelesek: továbbra is rendszeres szociális segélyt kapnak (továbbiakban: RSZS), számukra a közfoglalkoztatásban való részvétel nem elõírás, ugyanakkor a segélyre jogosult személy is vállalhatja az önkormányzattal kötött megállapodásban, hogy részt vesz a közfoglalkoztatásban, (ebben az esetben a RÁT szabályokat kell rájuk alkalmazni). Az aktív korúak ellátására jogosultak körébe tartozó személyek közül a közfoglalkoztatásban, vagy képzésben részt vevõket az állami foglalkoztatási szerv álláskeresõként veszi nyilvántartásba, és velük álláskeresési megállapodást köt. Ennek keretében ez a személyi kör képzésben és közfoglalkoztatásban vesz részt. A közfoglalkoztatás feltételeit a települési önkormányzatoknak kell biztosítania. A munkavégzés idõtartamára munkabér jár, pénzbeli ellátást, azaz a rendelkezésre állási támogatást pedig csak arra az idõtartamra kell folyósítani, amikor a jogosult számára az önkormányzat éppen nem tud munkát biztosítani.
85
86 Az aktív korúak ellátására - közfoglalkoztatásban való részvétel mellett - jogosult személlyel közcélú munkára legalább évi 90 munkanapra és legalább napi hat órai munkavégzésre kell határozott idejû munkaviszonyt létesíteni. A közfoglalkoztatásban résztvevõk a munkavégzés idõtartamára munkabért kapnak, amelynek összege – teljes munkaidõ esetén – nem lehet kevesebb a minimálbérnél. A közfoglalkoztatás hatékony megvalósítása érdekében a települési önkormányzatoknak, vagy társulásaiknak egyéves idõtartamra közfoglalkoztatási tervet kell készíteniük. A fenti változások az eddigiekhez viszonyítva sokkal inkább igénylik a települési önkormányzatok és a munkaügyi kirendeltségek szoros együttmûködését, egymás munkájának, szabályrendszerének ismeretét, és a rendszeres kapcsolattartást a szervezetek között. Az aktív korúak ellátására jogosult személyek közül azok, akik a rendszeres munkavégzésbe nem vonhatók be, rendszeres szociális segélyre jogosultak (alanyi jogú ellátás). A rendszeres szociális segélyezettek – az egészségkárosodott személyek kivételével – a segély folyósításának feltételeként a települési önkormányzat által kijelölt szervvel együttmûködésre kötelezettek. Az 55. életévüket betöltött személy, illetve a 14 éven aluli kiskorú gyermeket nevelõ szülõ (ha a gyermek napközbeni ellátását intézményben nem tudják biztosítani), az együttmûködési kötelezettséget nyilatkozatban kell, hogy vállalja. Ezt az együttmûködést azonban az önkormányzat által kijelölt szervvel kell vállalnia, amely szervezet az Szt. 37/D. § (4) bekezdése alapján, elsõsorban a családsegítõ szolgálat. Az Szt. 37/D §(3) bekezdése szerint a települési önkormányzat rendeletben szabályozza az együttmûködés eljárási szabályait, továbbá a beilleszkedést segítõ programok típusait és az együttmûködés megszegésének eseteit. Az együttmûködés keretei nem változtak a korábbi szabályokhoz képest: a) az együttmûködésre kijelölt szervnél nyilvántartásba veteti magát, b) a beilleszkedését segítõ programról írásban megállapodik együttmûködésre kijelölt szervvel, c) teljesíti a beilleszkedését segítõ programban foglaltakat.
az
Az együttmûködés tartalmi elemeit a beilleszkedési program határozza meg, amely az együttmûködésre kijelölt szervvel való kapcsolattartásra, képességfejlesztõ, életmódformáló foglalkozáson, képzésben való részvételre terjedhet ki, ezek a szabályok sem változtak. A 341/2008. (XII.30.) Korm rendelet. 17. § (10) bekezdése viszont részletesen szabályozza az együttmûködésre kijelölt szerv feladatait,
figyelemmel kíséri az aktív korúak ellátásának megállapításáról szóló határozatban megállapított határidõ betartását, és annak megszegése esetén megvizsgálja a mulasztás okát, továbbá a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt a jogerõs határozat alapján – a szervnél történõ megjelenésekor – nyilvántartásba veszi,
tájékoztatja a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt a beilleszkedést segítõ program elkészítésének menetérõl, a programok típusairól, az együttmûködés eljárási szabályairól,
86
87
a nyilvántartásba vételtõl számított hatvan napon belül a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával kidolgozza az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést segítõ programot, és arról a segélyben részesülõ személlyel írásban megállapodást köt,
folyamatosan kapcsolatot tart a rendszeres szociális segélyre jogosult személlyel és legalább háromhavonta személyes találkozás útján figyelemmel kíséri a beilleszkedést segítõ programban foglaltak betartását,
legalább évente írásos értékelést készít a beilleszkedést elõsegítõ program végrehajtásáról, és amennyiben szükséges – a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával – módosítja a programot, illetve az éves értékelés megküldésével tájékoztatja a jegyzõt a beilleszkedést segítõ program végrehajtásáról,
jelzi a jegyzõnek, ha a rendszeres szociális segélyre jogosult személy együttmûködési kötelezettségének nem tesz eleget,
a kapcsolattartásról a családsegítésre meghatározott esetnaplót vezet (1/2000. (I. 7.) SzCsM rendeletben meghatározottak szerint).
2. A rendelet-tervezet tartalmazza továbbá a sajókazai székhellyel, 2009. január 1-tõl létrejött közös feladatellátásra vonatkozó szabályokat, a családsegítés és a házi segítségnyújtás vonatkozásában.
3. A rendelet-tervezet tartalmazza azokat a jogszabály változásokon nyugvó további módosításokat, melyek a helyi rendelet utolsó módosítása óta váltak esedékessé.
87
88 Szuhakálló Községi Önkormányzat /2009.(02.19.) rendelete a szociális rászorultságtól függõ pénzben és természetben nyújtott ellátásokról szóló 13/2003. (VII.29.) rendelet módosításáról.
A Képviselõ-testület a szociális igazgatásról, szociális ellátásokról szóló és többször módosított 1993. évi III. tv. (a továbbiakban Sztv.) 10.§ (1); 25.§(1) b. ;26. § és 132.§ (4) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, tekintettel az Sztv. 35.§ (1). b.; 37/D.§ (3); 38.§ (1) c.) (9); 43/B.§; 45.§ (1)-(4); 46.§ (1); 50.§ (3); 55/C.§ (1); 62.§ (2); 92.§ (1) és 115.§ (3) bekezdésében foglaltakra; a 62/2003.(III.27.) Korm. rend.; 63/2003.(III.27.) Korm. rend.; és a 29/1999.(II.17.) Korm. rend. figyelembevételével a helyi megvalósítás szabályozására az egyének és családok szociális létbiztonságának, megélhetésének elõsegítése és megõrzése érdekében alkotott 13/2003. (VII.29.) rendeletét (a továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ (1) A Rendelet 2.§(1), (5); 4.§(3)-(5) bekezdései; 4.§ (16) a.) pontja helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2. § (1) 2.§ (1) A rendelet hatálya kiterjed a Szuhakálló községben élõ, a.) lakcímmel rendelkezõ magyar állampolgárokra, b.) állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal bevándoroltakra és letelepedettekre c.) a hontalonokra,
rendelkezõ
d.) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre. e.) A Rendelet hatálya az Sztv. 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az a-d.) pontokban foglaltakon túlmenõen kiterjed az Európai Szociális Kartát megerõsítõ országoknak a Magyar Köztársaság területén jogszerûen tartózkodó állampolgáraira is. f.) A Rendelet hatály kiterjed az Sztv.3.§ (3) bekezdésének a.) és b.) pontjában meghatározott személyekre. 2. § (5) 2.§ (5) A képviselõ-testület a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek gyakorlásából a polgármesterre átruházza: - az Szt.38. § (1) bekezdésében foglalt lakásfenntartási támogatás, - az Szt. 43/B. § (1) bekezdésében foglalt ápolási díj, - az átmeneti segély, - a temetési segély, - a szociális étkeztetés megállapításával összefüggõ, feladat- és hatáskört.
88
89 4. § (3)-(5)
4.§ (3) Az Sztv. 10.§ (2)-(3) bekezdése szerinti idõtartamra vonatkozó jövedelem nyilatkozatban megjelölt rendszeres jövedelmekrõl, a nyilatkozathoz igazolásokat kell csatolni. a.) Rendszeres jövedelmek esetében ilyen igazolás: - munkáltatói igazolás, - TB ellátás, és a nyugellátás összegérõl a postai szelvény, folyószámla kivonat, ezek hiányában a folyósító szerv igazolása; - az Flt. alapján folyósított ellátásokról postai szelvény, folyószámla kivonat ezek hiányában a folyósító szerv igazolása. b.) A nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelmek esetében az ellátást kérelmezõtõl az alábbi igazolásokat lehet kérni: - mezõgazdasági tevékenységbõl, egyéni vállalkozásból származó jövedelem igazolása, - õstermelõi tevékenységbõl származó jövedelem igazolása, - adóbevallás vagy annak hiteles másolata. c.) Azokról a nem mérhetõ jövedelmekrõl, amelyek a fenti igazolásokkal nem alátámaszthatók, a kérelmezõ a Rendelet 2. sz. melléklete szerint nyilatkozik. (4) Az ügyfél a (3) bekezdésben meghatározott iratokat a kérelem benyújtásakor, illetve hiánypótlási felhívásra 8 napon belül köteles becsatolni, ennek elmulasztása esetén a hatáskör gyakorlója az eljárást végzéssel megszünteti a Ket.31.§ (2) alapján. (5) A szociális ellátások iránti kérelmet a helyi Polgármesteri Hivatalnál kell benyújtani, az egyes ellátásfajtákra rendszeresített nyomtatványon. A kérelmek érdemi elbírálásának azonban nem lehet akadálya, ha az azok iránti kérelmet nem a jelen Rendelet mellékleteiben meghatározott nyomtatványokon nyújtották be. 4. § (16) a.) 4.§ (16) a.) tárgyhónapot követõ hónap 5-éig, készpénz kifizetéssel a Polgármesteri Hivatalban kerül sor. (2) A rendelet 4.§-a (17) bekezdéssel egészül ki: 4.§. (17) 4.§ (17) Az eseti jelleggel adott szociális ellátásokat (átmeneti segély, temetési segély), az ellátást megállapító határozat jogerõre emelkedését követõ 8 napon belül kell az ügyfél részére folyósítani, illetve kifizetni. (3) A Rendelet 5.§(2) bekezdése; 7-8.§-ai helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 5. § (2) 5.§ (2) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére az Sztv. 17.§. (1)-(5). bekezdéseit kell alkalmazni.
89
90 7. § 7.§ Az ellátásra az Sztv.32/B-32/D. §-ait kell alkalmazni, a 63/2006 (III.27.) sz. Korm. rendeletben foglaltakra figyelemmel. 8. § 8.§(1)Az aktív korúak ellátására jogosult személy az Sztv. 37/B §-a szerint rendszeres szociális segélyre jogosult. (2) Az Sztv. 37/B. §(1) b.)-c.) pontja szerinti esetekben a rendszeres szociális segély akkor állapítható meg, ha az aktív korúak ellátására jogosult személy a települési önkormányzat által kijelölt szervvel (a továbbiakban: együttmûködésre kijelölt szerv) az Sztv. 37/D. § szerinti együttmûködési kötelezettségét nyilatkozatban vállalja. 3) Az együttmûködésre kijelölt szerv a feladat ellátására társult önkormányzatok közös fenntartásában, Sajókaza székhellyel, mûködõ Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálat (a továbbiakban: Családsegítõ). (4) A nem foglalkoztatott személy a Családsegítõvel történõ együttmûködés keretében az alábbiak szerint köteles eljárni: f.) meg kell jelennie a jogosultságát megállapító határozat jogerõre emelkedését követõ tizenöt napon belül a Családsegítõnél, g.) részt kell vennie az egyéni élethelyzetéhez igazodó beilleszkedését segítõ program kidolgozásában, h.) megállapodást kell aláírnia a beilleszkedését segítõ program megvalósítására, a nyilvántartásba vételtõl számított 60 napon belül, i.) eleget kell tennie a beilleszkedését segítõ programban foglaltaknak, j.) a beilleszkedési programban foglaltak betartásának figyelemmel kísérése miatt, meg kell jelennie havonta a Családsegítõnél. (5)A beilleszkedést segítõ programok típusai: i.) j.) k.) l.) m.) n.) o.) p.)
együttmûködés a Munkaügyi Központtal, mentálhigiénés, életmódot formáló egyéni és csoportos foglalkozás, egyéni készség-, és képességfejlesztõ foglalkozás, életvezetési tanácsadás, személyiségfejlesztõ tréning, munkavégzésre felkészítõ és integráló program, képzési, átképzési program, munkalehetõség elfogadásával munkavégzés.
(6) A nem foglalkoztatott személy az együttmûködési kötelezettségét az alábbi esetekben szegi meg: e.) nem jelenik meg a (4) bekezdés a.) pontjában elõírt határidõre a Családsegítõnél, f.) nem állapodik meg írásban a beilleszkedést segítõ programról, illetve g.) nem teljesíti a beillesztési programban foglaltakat h.) a (4) e. pontja szerinti idõpontokban nem jelenik meg a családsegítõnél.
90
91 (4) A Rendelet 11.§ (7) bekezdés elsõ mondata helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 11. § (7) (7) Havi rendszerességgel átmeneti segélyt 6 hónap idõtartamra lehet megállapítani, melynek összege havonta legalább 2.000 Ft, de a folyósítás idõtartamát figyelembe véve összességében legfeljebb 30.000.- Ft. …… (5) A Rendelet 16.§(1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 16. § 16. § A jegyzõ, az Sztv. 54. §-ában foglaltak alapján, a szociálisan rászorult személynek az egészségügyi szolgáltatásainak igénybevétele céljából, hatósági bizonyítványt állít ki. (6) A Rendelet 19-20.§-ai helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 19. § 19. § (1) Az Sztv. 63.§-ában meghatározott jogosulti kör részére, a házi segítségnyújtás feladatait, a feladat ellátására társult önkormányzatok közös fenntartásában, Sajókaza székhellyel, mûködõ Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálat végzi, a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás keretei között, megállapodás alapján. 20. § 20. § A családsegítés feladatait, a feladat ellátására társult önkormányzatok közös fenntartásában, Sajókaza székhellyel, mûködõ Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálat végzi, az Sztv. 64-65. §-ában foglaltak alapján. (7) A Rendelet 22/A §-sal egészül ki: 22/A § 22/A § (1)A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja: 200 Ft/óra. (2) A jövedelemmel rendelkezõ ellátásban részesülõ személy, személyi térítési díjának megállapítása során - havi rendszeres jövedelmétõl függõen, az Sztv. 119/C §-a alapján kiállított jövedelemigazolás alapján – az intézményi térítési díjból kedvezményre jogosult, a rendelet 1/A.sz. melléklete szerint.
2.§ Jelen rendelet kihirdetésével lép hatályba mellyel egy idõben hatályát veszti a 7/2004.(IV.15.) rendelet; a 14/2006.(X.12.) rendelet 1.§ (1) bekezdése; a Rendelet 12/2005.(XI.04.) rendelet 2.§ (1) bekezdésével megállapított 4.§ (16) b.) c.) ca.) pontjai, valamint a 7.§-ával megállapított 17.§ d.) pontja és a 8.§-ával megállapított 20/A §-a; az 1/2006.(II.02.) rendelet, továbbá a 13/2003.(VII.29.) rendelet 4.§ (9)-(13) bekezdései, a 11.§ (10) bekezdése.
k.m.f.
91
92 Tinyó Ottó sk. polgármester
Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ
Kihirdetve: Szuhakálló, 2009. február 19. Dr.Herczeg Tibor sk. Jegyzõ
1/A sz. melléklet
Jövedelem alapján biztosított személyi térítési díj csökkentés
Egy fõre esõ jövedelem
A személyi térítési díj megállapításánál az intézményi térítési díj %-a
Öregségi nyugdíj 140 %-áig
40 %
Öregségi nyugdíj 140%felett -180%-ig
80 %
Öregségi nyugdíj 180 %-a felett
100 %
Házi segítségnyújtás intézményi térítési díja: 200 Ft/óra
92
93 VII. NAPIREND: Tárgy: A köztisztviselõk egyéni munkateljesítmény-értékelését megalapozó teljesítménykövetelmények meghatározását szolgáló, 2009. évi önkormányzati kiemelt célok meghatározása. Az elõterjesztést készítette: Dr. Herczeg Tibor Jegyzõ
A köztisztviselõk jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (a továbbiakban: Ktv.) 34.§-a szabályozza a köztisztviselõk munkateljesítménye értékelésének rendszerét. A köztisztviselõk teljesítményértékelésének egyik feltétele, hogy a képviselõ-testület évente meghatározza az évre vonatkozó ún. kiemelt célokat, amely után kerülhet sor az egyéni teljesítménykövetelmények munkakörökhöz igazodó meghatározására, melyeknek alapját jelen képviselõ-testületi döntés képezi. A Ktv. 34.§. (1) bekezdése szerint a köztisztviselõ munkateljesítményét munkakörének és a helyi önkormányzat kiemelt céljainak figyelembevételével meghatározott teljesítménykövetelmények alapján a munkáltatói jogkör gyakorlója évente mérlegelési jogkörében eljárva írásban értékeli. A polgármesteri hivatal köztisztviselõit érintõen a képviselõ-testület évente meghatározza a teljesítménykövetelmények alapját képezõ kiemelt célokat. A Ktv. 34.§. (4) bekezdése alapján a jegyzõ az önkormányzat kiemelt céljainak figyelembevételével elõre írásban állapítja meg a tárgyévre vonatkozóan a köztisztviselõvel szemben támasztott teljesítménykövetelményeket. A megállapított teljesítménykövetelmények figyelembevételével legkésõbb a tárgyév végéig értékeli a köztisztviselõk egyéni munkateljesítményét. A jegyzõ esetében a polgármester állapítja meg a teljesítménykövetelményeket, értékeli teljesítményét, és az értékelésrõl tájékoztatja a képviselõ-testületet. A következõkben megfogalmazott kiemelt cél-javaslatok, az önkormányzati általános és konkrét mûködést érintik, tekintettel a jogszabályok által elõírt kötelezõ feladatellátásra, illetve a jogszabályváltozások folytán bekövetkezõ feladatváltozásokra, 2009. év várható aktuális feladataira. A kiemelt célok között az évrõl-évre visszaköszönõ, általános célkitûzések mellet (ezek elsõsorban a költségvetést, gazdálkodást érintik); az adott évben újdonságként jelentkezõ feladatok végrehajtásához fûzõdõ cél-meghatározások szerepelnek. Az önkormányzati feladat- és hatáskörök évrõl-évre növekednek. Ezek elsõdleges címzettjei a képviselõ-testület, a polgármester, a jegyzõ. A feladatok tényleges végrehajtása, elõkészítése és szükség szerinti ellenõrzése, azonban a Polgármesteri Hivatal, az ott dolgozó köztisztviselõk napi munkáját képezik. A köztisztviselõk egyéni munkaköri feladataihoz igazodva kerültek a kiemelt cél javaslatok megfogalmazásra. Tehát csak olyan teljesítménykövetelmény alapjait képezhetik, amelyek a munkaköri feladatok alapján megkövetelhetõk, számonkérhetõk, értékelhetõk. Mivel a kiemelt célokról a képviselõ-testület határoz, a határozati javaslatban foglaltakat a képviselõ-testület módosíthatja, újabb célkitûzéseket fogalmazhat meg, a fentiek figyelembe vételével.
93
Határozati javaslat:
2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: A köztisztviselõk egyéni munkateljesítmény-értékelését megalapozó teljesítménykövetelmények meghatározását szolgáló 2009. évi kiemelt célok megállapítása. Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a köztisztviselõk egyéni munkateljesítmény-értékelését megalapozó teljesítménykövetelmények meghatározását szolgáló kiemelt célokat, 2009. évre a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés szerint állapítja meg. Felelõs: jegyzõ, polgármester Határidõ: értelemszerûen
95 Javaslat 2009. év kiemelt célkitûzéseire:
1.
Az önkormányzat 2009. évi költségvetésének végrehajtása során a gazdálkodás szabályszerûségének biztosítása a jogszerûségi, számviteli, célszerûségi, hatékonysági és a takarékossági szempontok alapján;
2.
A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos Áht-ban rögzített határidõk betartása, a koncepció, a költségvetési beszámolók, a költségvetési rendelet-tervezet szabályszerû elkészítése;
3.
A 2009. évi költségvetés tervezése és végrehajtása során a belsõ ellenõrzés tapasztalatainak hasznosítása, aktualizálása; a belsõ ellenõrzési folyamat mûködtetése, a 2009. évi belsõ ellenõrzés elõkészítése, együttmûködés az ellenõrzést végzõkkel;
4.
Az önkormányzati saját (elsõsorban adó) bevételek minél teljesebb körû beszedése, hatékony intézkedések foganatosítása, fenntartása a kintlévõségek behajtása érdekében;
5.
A költségvetés végrehajtása során - a racionalitáson alapulva, tekintettel az önkormányzatok megváltozó gazdálkodási környezetére - valamennyi költségvetési folyamatban érintettnek, a takarékosság szem elõtt tartásával törekednie kell a fenntarthatóság biztosítására;
6.
A vagyon- és eszköznyilvántartási rendszer jogszabályoknak megfelelõ vezetése és mûködtetése;
7.
a tagintézmények közös fenntartásából adódó költségvetési, gazdálkodási, együttmûködési feladatok ellátása;
8.
A gyermekvédelmi rendszerben és a szociális ellátó rendszerben bekövetkezett hatásköri- és jogszabályi elõírások teljeskörû alkalmazása, elsajátítása;
9.
Az önkormányzati döntések miatt átalakult szervezeti struktúrában folyamatos, munkakövetelményekhez igazodó kapcsolattartás a társult önkormányzatok, az intézmények vezetõivel, feladatkör szerinti alkalmazottjaival;
10.
Jogszabályváltozáson alapuló együttmûködés kialakítása jogszabályban megjelölt szervezetekkel (pl. ÁFSZ)
11.
Az ügyfélbarát, ügyfélcentrikus, szolgáltató jellegû ügyintézés hatékonyságának megtartása, javítása, az ügyintézési határidõk rövidítése; az ügyfélfogadási idõ következetes betartatása, kialakítása;
12.
Információszolgáltatás hatékonyságának növelése hagyományos eszközökkel és informatikai lehetõségek kihasználásával;
13.
A közhasznú és közcélú foglalkoztatás szervezése, bonyolítása hatékonyságának növelése, az aktív korúak ellátására jogosultak széles körének bevonása a foglalkoztatásba, a hatáskör gyakorlója döntésének megfelelõen,
14.
A gazdasági válság hatásai miatt a költségvetési és finanszírozási rendben bekövetkezõ-, bekövetkezett változások végrehajtása során, az önkormányzati gazdálkodási érdekek érvényesíthetõségének biztosítása;
15.
A többszörösen módosított önkormányzati rendeletek egységes szerkezetbe foglalása folyamatosan, az alkalmazhatóság és a lakosság tájékozódásának könnyítése érdekében, közzétételük az önkormányzat honlapján; 95
96 16.
A többcélú kistérségi társulás keretei között ellátott feladatok megvalósításában való közremûködés – a kistérség által igényel mértékig; a kistérségi feladatellátásból származó kiegészítõ bevételek felhasználása jog-és szabályszerûségének biztosítása; az önkormányzati feladatellátás minél szélesebb körének kistérségbe való integrálása, összhangban a kistérség fejlesztési elképzeléseivel;
17.
Európai Parlamenti választás maradéktalan biztosításával;
18.
Újabb informatikai alapú alkalmazások bevezetése a napi munkafolyamatok során, azok elsajátítása, egyre szélesebb körû alkalmazása;
19.
Elektronikus ügyintézés bevezetését elõkészítõ kormányzati döntések hatékony végrehajtása, felkészülés az elektronikus ügyintézés bevezetésére, alkalmazására a rendelkezésre bocsátott anyagiak függvényében;
20.
A képviselõ-testület mûködéséhez kapcsolódó elõkészítõ és végrehajtó tevékenység ellátása, a képviselõ-testület döntései szerint.
lebonyolítása
96
a
választójogi
alapelvek
VIII. NAPIREND Tárgy: Telekalakítás után létrejövõ 016/2 hrsz-ú ingatlan (elkerülõ út) átminõsítésének kezdeményezése.
Elõterjesztõ :
Tinyó Ottó Polgármester
Elõterjesztést készítette: Dr Herczeg Tibor jegyzõ Az elõterjesztés melléklete: telekalakítási munkarészek
A Nemzeti Közlekedési Hatóság Észak-magyarországi Regionális Igazgatósága 2009. január 8-ára hívta össze, a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Önkormányzati Hulladékkezelési Társulás beruházásban megépült Szuhakálló-Múcsonyt elkerülõ út, forgalombahelyezési eljárását. Az eljárás során a Hatóság képviselõje tájékoztatta az építtetõt és az önkormányzatok képviselõit, hogy a 15/2000.(XI.16.) KöViM rendelet elõírásainak megfelelõen a forgalombahelyezési engedély határozatnak tartalmi eleme, a megépült közlekedési létesítmény kezelõjének megnevezése. A kezelõ személye, az önkormányzati tulajdonon megépült út esetében, maguk az önkormányzatok. Elõzetes nyilatkozatok szerint sem Múcsony, sem Szuhakálló Önkormányzata nem kívánja a létesítmény kezelõi jogát megszerezni, gyakorolni, az ahhoz kapcsolódó kötelezettségek miatt. Ugyanakkor – az önkormányzati tulajdonú ingatlanokon történt létesítés miatt – a kezelõ nem lehet az építtetõ Társulás. A kezelõi jogot csak abban az esetben gyakorolhatja, ha a megépült létesítmény tulajdonosává válik, melyhez az érintett földterületek (az út nyomvonala alatti) tulajdonjogának megszerzése szükséges. A tulajdonjog átvételétõl, az elmúlt idõszakban a Társulás elzárkózott, abban a hiszemben, hogy a beruházásában megépülõ felépítmény – vagyis az út – tulajdonjoga elválasztható az alatta fekvõ földterülettõl. Erre azonban közlekedési létesítmény esetén nincs lehetõség. Az érintett területek telekalakítása, a megvalósuló beruházásnak megfelelõen megtörtént, melyet Kazincbarcika város Jegyzõje, mint elsõfokú építésügyi hatóság a 650-10/2008. számú határozatával jóváhagyott. Ennek értelmében a 016/2 hrsz. alatt, közút mûvelési ágú ingatlan is létrejön, mely az elkerülõ út, Szuhakálló közigazgatási területére esõ része. A telekalakítást a Földhivatal a jogerõs határozat alapján átvezeti. Az Ötv. 79.§ (2) bekezdése alapján, az önkormányzat tulajdonában lévõ közutak és mûtárgyaik törvényerejénél fogva forgalomképtelenek, vagyis azokat a képviselõtestület nem terhelheti meg, nem értékesítheti, stb. Fentiek miatt, a 016/2 hrsz-ú ingatlan értékesíthetõségéhez – az elkerülõ út forgalomba helyezése elõtt – a mûvelési ág megváltoztatására van szükség. Közút helyett, beépítetlen területre. Az elkerülõ úttal összefüggõ kérdések és azok kezelése elválaszthatatlan Múcsony nagyközségi Önkormányzat döntéseitõl, elképzeléseitõl.
98 Az elkerülõ út mielõbbi forgalombahelyezése érdekében, elengedhetetlen a két önkormányzat egyetértõ együttmûködési, egyforma döntése. A múcsonyi közigazgatási rész vonatkozásában is elkészült a telekalakítási munkarész, ott azonban még jelenleg is, magánszemély is tulajdonosi pozícióban van. Múcsony nagyközség polgármesterének tájékoztatása szerint, az önkormányzat megegyezett a tulajdonossal a közös tulajdon megszüntetésérõl, természetesen ellenérték fejében. Ennek mielõbbi realizálása szükséges a múcsonyi telekalakítás és mûvelési ág változtatás elvégzéséhez. A Nemzeti Közlekedési Hatóság Észak-magyarországi Regionális Igazgatósága a forgalombahelyezési eljárást, az építtetõ kérésére 2009. május 31-ig felfüggesztette. Az önkormányzatoknak eddig rendezniük kell a tulajdonjog átruházást, ellenkezõ esetben a hatóság, a közút kezelõjének hiányában a forgalombahelyezést meg fogja tagadni, s arra csak számottevõ késedelemmel, új eljárás keretében kerülhet sor.
Határozati javaslat:
2009.(II.12.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Telekalakítás után létrejövõ 016/2 hrsz-ú ingatlan (elkerülõ út) átminõsítésének kezdeményezése. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, kezdeményezi az Edelényi Földhivatalnál, a telekalakítás után létrejövõ 016/2 hrsz-ú ingatlan mûvelési ágának átminõsítését, közút mûvelési ágból, beépítetlen terület mûvelési ágúvá. Felelõs: polgármester Határidõ: 8 napon belül.
98
99
99
100
100