Jegyzőkönyv Készült: A Polgármesteri Hivatal Tanácskozótermében Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 2010. december 14-i nyílt üléséről. Jelen vannak: Bizottság részéről: Polgármesteri Hivatal részéről:
mellékelt jelenléti ív szerint Szabadi Magdolna közoktatási ügyintéző Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető
Továbbá: Központi és Petőfi Sándor Kistérségi Általános Iskola részéről: Bereczkiné Szabó Anikó igazgató Szarvas Endre bizottsági elnök köszönti az ülésen megjelenteket, majd megállapítja, hogy a Bizottság 5 fővel határozatképes. Szarvas Endre bizottsági elnök A meghívóban szereplő napirendi pontokon kívül lenne még egy tárgyalandó előterjesztés, melyet holnap sürgősséggel tárgyal a testület és a mi bizottságunkat érinti: Előterjesztés Tehetségsegítő Tanács megalakulása tárgyában. Az előterjesztést az igazgató asszony kérésére első napirendi pontként tárgyalnánk. Ki az, aki egyetért így a kiegészített napirenddel? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal elfogadta a kiegészített napirendet. 1.
napirend: Előterjesztés Tehetségsegítő Tanács megalakulása tárgyában
Bereczkiné Szabó Anikó Az országban több mint 300 olyan tehetségpont van, ahol gyakorlatilag tehetségazonosítást, fejlesztést, tanácsadást is végeznek megfelelő szakemberek. Ezt bárki kezdeményezheti, ahol egyáltalán ezt fontosnak tartják, hogy ilyen működjön. Ez a rész még nem mozdult meg ebben az ügyben, Balmazújvároson és a kistérségben sincs ilyen jellegű kezdeményezés. Ez a tehetségsegítő tanács, amelyre én felhívtam a figyelmet, az egy magasabb szint lenne, a tanács lenne az, aki összefogná a szakmát és esetleg civil szervezeteket, alapítványokat, hogy hatékonyabban tudjon ez a tehetségügy elindulni. Nyilván vannak pályázati források erre és lesznek is, de azok egyszer elfogyhatnak, ha egyszer ebbe belefogtunk, akkor ennek működnie kell. Több helyen van, ahol alapítványt hoznak létre. Próbáltam a levélben összefoglalni, hogy mi az, ami a fő feladata lenne. Ki milyen módon tud segíteni, egy ember a pénzével tud segíteni, más valaki a kapcsolataival tud segíteni, ha feltűnik a színen bárhol egy olyan gyerek, aki valamilyen irányban tehetséges, akkor ő kapja meg a segítséget. Az oktatásban most nagyon sok dolog úgy működik, hogy akár még magán emberek is bekapcsolódnak abba. Ez egy ilyen irányító testület lenne, ide futnának be az egész térségből azok a kezdeményezések, amelyek elindultak ilyen témában a különböző iskolákban, vagy bárhol, és akkor ez a tanács lenne az, aki azt mondja, hogy igen, ezt a vonalat kellene erősítenünk, hogy ne egymást kioltsák, hanem egymást segítsék ezek a kezdeményezések. Ezért lenne fontos, egy tehetségtámogató környezet, amit garantálna ennek a tanácsnak a léte. Nincs megkötés, hogy hány főből álljon a tanács, de akkor jó, ha az felfogja a szakmát is, felfogja azokat az embereket, akiknek bármilyen hatáskörük van, döntenek dolgokról, vagy kapcsolataik vannak bármilyen vonatkozásban. Azért kezdeményeztem, hogy nálunk is kerüljön napirendre a téma, mert azt hallottam, hogy könnyebben megnyílnak a pályázati források olyan helyen, ahol már fel is állt egy ilyen tehetségtámogató közeg. Nekem azt mondták, hogy nagyon jó lenne, ha még ebben az évben meg tudna alakulni. Kell választani egy elnököt, aki majd ezt az egészet képviseli, és egy titkárt. A
megalakulása olyan, mint egy szakszervezetnek, jegyzőkönyvezni kell, SZMSZ-t kell lefektetni, hogy mivel is fog foglalkozni. Le kell jelenteni, hogy megalakultunk. Balmazújváros vonatkozásában az iskola, az intézmény, amit én képviselek, csatlakozott ebben a hónapban a tehetségpontok hálózatához. Mi léptünk, de biztos vagyok abban, hogy a többi intézmény is előbb-utóbb csatlakozni fog. Kis Csaba Pénzösszegeket az önkormányzat részéről nem igényel? Bereczkiné Szabó Anikó Ahhoz, hogy ez a tanács működjön, nincs szükség az önkormányzattól anyagi forrásra. Nyilván a működésének a fenntartásához szükség van pénzre, ha pl. anyagot kell kinyomtatni, stb. Végh István Magyarországon mindig volt tehetséggondozás, itt nálunk próbálták szétverni. Aki csinálta a testnevelés tagozatot és a matematika tagozatot, megkezdte Balmazújvároson, az kapott annyit, hogy már beleunt ebbe. Az önkormányzat verte szét, Szabó Lászlóné parancsnoksága alatt. Ez szerepeljen a jegyzőkönyvben így, ahogy mondom. Csinálunk egy olyat, hogy szétvertünk egy tagozatot, két tagozatot, vagy hármat, mert máshol is volt, ahol nem támogattunk semmit, csak a felzárkóztatás volt a cél, és akkor most csinálunk egy olyan tanácsot, amelyiknek jóformán semmi hatásköre nem lesz. Nem mondom, hogy ne csináljuk, de azt, hogy most becsatlakozunk ehhez a ponthoz, van aki ezt már csinálja 1986, 1992, 1998 óta. Bánlakon a matematika tagozat beindítását a Debreceni Egyetemnek ez a csoportja ajánlotta, ez alapján készültünk fel, ez alapján állítottuk össze 1-8 osztályig a tantervet, de széjjelverték. Nehogy már kitaláljuk, hogy ez most új lesz, és akkor a hátrányos helyzetű tehetséges gyerekek bekerülnek, mert azok bekerültek oda is. Én tudom azt, hogy hogyan szereztem pénzt, mert éppen most néztem az önkormányzat testnevelés tagozatának támogatását, legelőször 1997-ben kaptunk támogatást az önkormányzattól. Bereczkiné Szabó Anikó A kiírandó pályázatok ezt fogják támogatni. Természetesen ahol megindult egy kezdeményezés, ott lehet pályázni, ennek ez lenne most a lényege. Csonka-Kis Pál Én jó dolognak tartom a tanács létrehozását, azzal a kiegészítéssel, amit Végh István mondott, hogy a hátrányos helyzetűek is be tudnak kerülni ebbe a programba. Bereczkiné Szabó Anikó Magyarországnak is megvan a Nemzeti Tehetségtanácsa. Természetesen ez most nem tesz különbséget, hogy ki honnan jött, ki a hátrányos helyzetű, ki nem. Csonka-Kis Pál Jelen pillanatban most úgy néz ki, hogy a tehetséggondozást a nulláról kell felépíteni. Meg van az esélye, hogy ez ebben a hónapban meg is történik? Gondolt az igazgató asszony valakikre a tanács összetételét illetően, vagy ki fogja őket delegálni, vagy megkeresni őket, beszélni velük? Milyen jellegűek lennének, szponzorok, illetve intézményvezetők, tanárok? Bereczkiné Szabó Anikó Természetesen, az ember lefuttatta magában, hogy kik is lennének azok az emberek, akik fogékonyak a téma iránt, mert csak úgy éri meg, ha valaki szívvel lélekkel akar ezért a saját maga területén tenni, csak ilyen ember jöhet számításba. Egy-két emberrel már beszéltem, de a polgármester úr azt kérte tőlem, hogy akkor erről a bizottság foglaljon állást, hogy egyáltalán támogatják-e. Egyébként őt is kértem, hogy amennyiben úgy alakul, akkor ő szívesen vállalna-e szerepet ebben. Ő igent mondott. 2
Azt gondolom, ha megvan a támogató közeg, akkor beszélhetünk arról, hogy kik lennének azok az emberek, akik jó lenne, ha bekerülnének. Ez attól is függ, hogy milyen hatáskörű tanácsként hozzuk létre, ha ez városi szintű, akkor városi szinten gondolkodunk, de gondolkodhatunk térségi szinten is. Akivel beszéltem már konkrétan, az a polgármester úr, az alpolgármester úr, Takács Erika és aztán azért álltam meg, mert jött ez a dolog, hogy egyáltalán van-e erre fogadóképes kereslet Balmazújvároson. Természetesen az intézményeknek a képviselői, a civil szférának, a gazdasági résznek olyan prominens képviselői, a kultúrának a képviselői is fontos lenne, hogy helyet kapjanak benne. Szarvas Endre bizottsági elnök A határozati javaslatban az szerepel, hogy a mi bizottságunk javasol személyeket a tanácsba. A határidő január 31. Ha mi javaslunk személyeket, azután mi következik? Bereczkiné Szabó Anikó Ezeket az embereket, akiket javasol a bizottság, megkeressük, hogy tudnak-e ezzel azonosulni, ha igen, akkor rendben van, és feláll az a testület, amely 10 vagy 12 emberből áll. A testület maga közül megválasztja, hogy ki lesz az elnök és a titkár. Az a lényeg, hogy elinduljon. Szarvas Endre bizottsági elnök Ki koordinálja ezt az egészet? Bereczkiné Szabó Anikó Ezt én indítottam el, és amennyiben ezt rám bízza a bizottság, akkor én koordinálom. Természetesen segítséget várok. Végh István Azt mindenképpen el kell dönteni, hogy városi szinten, vagy kistérségi szinten működjön. A pályázatok szempontjából melyik a jobb? Bereczkiné Szabó Anikó A megalakulásnál szerintem jobb a városi szint, viszont működni kistérségi szinten mindenképpen jobb lenne. Ha ez egy térségi szerepet kap, akkor természetesen a térségnek a legmagasabb szintű képviselője nem lenne baj, ha benne lenne. A megindulásnál talán nem biztos, hogy annyira fontos, hogy minden honnan legyenek benne, de bármikor bővíthető. Végh István Az lesz a jó, ha itt megalakul és akkor elkezdünk utánanézni annak, hogy hogyan állnak hozzá a kistérség települései. Bereczkiné Szabó Anikó Azt szerettem volna, hogy a kezdeményezés joga ne másé legyen, mert előbb-utóbb ez irányba mindenki mozdulni fog, mert különben nem jut forráshoz. De hogy ezt ne vigye el tőlünk más, mivel innen indul el a kezdeményezés, mégis a központi irányító jelleg megmaradna. Én ezt szerettem volna. Kis Csaba Ha jól értem, akkor év végéig a tanácsnak fel kellene állnia? Bereczkiné Szabó Anikó Nekem azt mondták, hogy nagyon jó lenne, ha még az idén meg tudnánk írni azt a jegyzőkönyvet. Ennyi, amit le kell jelenteni a megfelelő irányba, hogy megalakult ez a fórum. 3
Kis Csaba Nagyon rövid az idő arra, hogy gyorsan egy 12 fős testületet felállítsunk, az alapokat lerakjuk. Bereczkiné Szabó Anikó Nem muszáj a tanácsnak 12 főnek lennie. Megalakulni pár emberrel is lehet, aztán bővíthető. Csonka-Kis Pál Én úgy gondolom, hogy a legjobb megoldás az, ami az előterjesztésben le van írva, hogy az Intézményfelügyeleti Bizottság javaslatot tesz a tanács tagjaira. Én ezt megfordítanám, hogy mivel az igazgató asszony kezdeményezte az egészet, meghívjuk, hogy a bizottság tagjait keresse meg, mondja el bővebben, hogy miről van szó és utána tudunk dönteni. Szarvas Endre bizottsági elnök Nekünk csak annyi a szerepünk, hogy javaslatot teszünk a tanács tagjaira. Ezek után szavazzunk. Ki az, aki egyetért a határozati javaslat a./ alternatívájával? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
13/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: Tehetségsegítő Tanács megalakulása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága a Tehetségsegítő Tanács megalakulása tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatának a./ alternatíváját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Bereczkiné Szabó Anikó intézményvezető távozott az ülésről. 2.
napirend: Beszámoló az Önkormányzat költségvetése 2010. évi I-III. negyedéves teljesítéséről
Szarvas Endre bizottsági elnök A beszámolóval kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a beszámolóval? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
14/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: Beszámoló az Önkormányzat költségvetése 2010. évi I-III. negyedéves teljesítésről Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága az Önkormányzat költségvetése 2010. évi I-III. negyedéves teljesítéséről szóló beszámoló határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 3.
napirend: Előterjesztés az Önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletének módosításáról
4
Szarvas Endre bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a rendelet-tervezettel? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
15/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: Az Önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletének módosításáról Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága az Önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletének módosításáról szóló előterjesztés rendelettervezetét elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 4.
napirend: Előterjesztés az Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójának jóváhagyása tárgyában
Szarvas Endre bizottsági elnök Megkérem az osztályvezető asszonyt, mondja el a koncepcióval kapcsolatos dolgokat. Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Ez a koncepció kicsivel rosszabb, mint a 2010. évi költségvetés volt. Ennek az oka, hogy még nagyobb hiánnyal tudtunk tervezni, a helyi adóbevételek, és az átengedett SZJA bevételek csökkenést mutatnak. Helyi adóbevételnél ennek több oka van, a kisebb oka, hogy 2011-től megszűnik a vállalkozók kommunális adója, ami egy 7 millió forintos bevételi kiesést jelent, illetve megszűnik a piaci vásári tevékenységből származó ideiglenes adóbevétel, ez egy 500 eFt-os kiesés. Ami a lényeges és már láthattuk a 2010. évi irányszámokból is, hogy nem fog teljesülni év végéig a betervezett iparűzési adóbevétel. 2010-ben a 2009. éves bevételek alapján vallanak a vállalkozások. A májusi bevallásokkor döntő mértékben kevesebb adófizetési kötelezettségről adtak számot a vállalkozások, mint amennyi adóelőleget befizettek, ez várhatóan 2011-ben sem fog változni. A másik ok az átengedett SZJA csökkenés, mind a helyben maradó SZJA, mind az SZJA kiegészítés csökken. A normatívában növekedés tapasztalható. Az egyik normatíva településüzemeltetési kommunális és sport normatíva, illetve a bölcsődei normatíva, hiszen a beruházás következtében férőhelyszám növelés történik és több normatívát igényeltünk a bölcsődére vonatkozóan, de ennek természetesen a kiadás oldala is meglesz. A bevételi oldalon ezek a lényeges tényezők, amik befolyásolják a működési bevételeket. A felhalmozási bevételeknél tárgyi eszközértékesítéssel nem számoltunk, mert nincs kijelölve jelenleg az önkormányzat egyetlen ingatlana sem értékesítésre. Ha ilyen történik, akkor ez természetesen forrást jelenthet akár pályázati önerőnek, akár beruházási kiadások fedezetének. A pénzügyi befektetések bevétele mutat még csökkenést, ami abból adódik, hogy 2010. év végével a 2008. évben kibocsátott kötvény felhasználásra került, itt már nem lesz kamatbevétel a következő évben, amiből többletforrást lehetne realizálni. A kiadások tervezésekor az intézmények kiadásait hasonló módon készítettük el, mint az előző évben történt. A személyi juttatások tekintetében a minimálbér növekedés hatásai kerültek figyelembevételre, illetve aki sorosan lép. Egyébként az illetménytábla, pótlékalap, a kereset kiegészítés, a köztisztviselői illetményalap tekintetében nem történt változás. Próbáltuk figyelembe venni előzetes felmérés alapján a nyugdíjba vonulás hatásait, mert ez a 40 év munkaviszony beszámítás jelentős számban érinti a közalkalmazotti réteget. Mindezek figyelembe vételével közel 30 millió forintos többletigény jelentkezett az intézményeknél az előző évi betervezett előirányzatokhoz képest. A személyi juttatás növekedésnek alapvetően ez az oka. Egyébként ugyanazokkal a paraméterekkel számoltunk, mint a korábbi években, tehát a besorolási bér, a kötelező pótlék, ez a koncepció tartalmazza a 4.200,- Ft-os étkezési utalványokat, a felmentési időre járó dolgokat, az államháztartási törvény szerinti kötelező kereset kiegészítést. A 5
pedagógus szakkönyvvásárlás támogatás megszűnt. A járulék-fizetési kötelezettség maradt 27%, tehát az is előző évi szinten van. A dologi kiadásokat szintén 2010. évi szinten terveztük be, majd ebből a tényleges kiadások, illetve az előre várható növekedés ismeretében a zárolás mértékét a költségvetés elfogadására majd elő fogjuk készíteni. Az előzetes számítások alapján a 460 millió forintból 230 millió forint az, ami zárolható lesz, de akkor tényleg minden zárolva lesz, ami létezik. Az ÖNHIKI teljesen meg fog változni, semmi információnk nincs róla. A 6. számú melléklet 3 oldal, általános megfogalmazás, semmi konkrétumot nem tartalmaz. A felhalmozási bevételek és kiadások egyensúlyánál a koncepcióban csak a tőke-, kamatfizetési és óvadékképzési kötelezettségünk szerepel, semmi új induló beruházás, felújítás nem szerepel. Ami nem fog teljesülni 2010-ben, az természetesen áthúzódó, forrásával együtt fog szerepelni a 2011. évi költségvetésben, de pillanatnyilag új beruházásra, felújításra nem látszik forrás. Szarvas Endre bizottsági elnök A szakkönyvvásárlási támogatás már nem jár, igaz? Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Nem jár, volt 14.000,- Ft, az idén 4.000,- Ft. A közoktatási törvénynek ez a pontja megszűnt. Szarvas Endre bizottsági elnök Az osztályfőnöki pótlék kötött normatíva lett? Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Kötött normatíva lett az osztályfőnöki pótlék kiegészítés, illetve kötött normatívába visszakerült a továbbképzésre fordítható összeg, amire pályáztunk két évig, most az bekerült vissza a kötött normatívába. Ami még az oktatás szempontjából elvileg változni fog, az az informatikai normatíva. A szociális ágazatnál, mivel nem ismert sem bevétel, sem kiadás, ott a bevételi oldalon a 3. számú mellékletben lévő természetbeni szociális juttatás bevételével számoltunk, illetve a 2010. évi kiadással úgy, hogy az igényelhető kötött normatíva nincs benne, mert ennek legnagyobb része a közcélú foglakoztatás normatívája, ami közel 400 millió forint volt, ami megszűnik. Végh István Mi lesz helyette? Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető A szociális ágazatban nem biztos, hogy elég lesz ez a pénz, amit beterveztünk kiadásba, mert a közcélú foglalkoztatás önereje 5% volt, ennek az új közfoglalkoztatásnak 5-30% lesz az önereje, tehát magasabb összeggel kell hozzájárulni az önkormányzatnak, illetve 2011. szeptembertől, amit most gázártámogatásként a Magyar Államkincstár rendez, ezek a gázártámogatási dolgok is az önkormányzathoz fog kerülni. A szociális törvény és kormányrendeletek megjelenéséig nem ismertek a konkrétumok, ezért a szociális ágazatban mind bevételi, mind kiadási oldalon a 2010. évi előirányzatokkal számoltunk. A foglalkoztatásról annyit tudunk, hogy az önkormányzati körből teljesen kikerül a közfoglalkoztatás, a Munkaügyi Központ fogja koordinálni ezeket. Az önkormányzatokat érintően kétféle közmunka lesz, az egyiket úgy nevezik, hogy rövidtávú, ami 2-4 hónap időtartamra szól, 4 órás foglalkoztatási jogviszonyt jelent. Elsősorban ez a köztereken végezhető feladatellátásra terjed ki. A másik része a hosszútávú önkormányzati közmunka, ez 6-8 órás munkaidővel és 8-12 hónapos foglalkoztatási időszakra szól. Ez egy ilyen tervezet, amihez hozzájutottunk és olvastuk, de végül is a foglalkoztatási törvénymódosítás, illetve a kormányrendelet még nem jelent meg. Pályázatot fog kiírni a Munkaügyi Központ. Egy évben két alkalommal lehet pályázni, az első alkalom a két ünnep között várható. Ahhoz, hogy egy intézmény pályázzon, úgy, mint régen, meg volt határozva, hogy egy intézmény két közhasznút vehet fel, vagy négyet, nyolcat, mert ehhez most hozzá kell rendelni a forrást. A testületnek mellé kell rendelni a 2011. évi költségvetésből, hogy melyik intézmény részére mennyi közfoglalkoztatáshoz tud hozzájárulni. 6
Szarvas Endre bizottsági elnök A cafetéria rendszer mit takar az intézményeknél? Mi az a 20 millió forint megtakarítás? Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Most benne van a koncepcióban a közalkalmazottaknak 10 hónapra 4.200,- Ft + a kifizetőt terhelő járulék, ami 800,- Ft. A köztisztviselőknek az illetményalap ötszörösét törvény alapján kötelező adni. Öttől huszonnégyszeresig adhatna a Képviselő-testület, de az ötszörös az kötelező. Ez a 20 millió forint az önkormányzati fenntartású, illetve a kistérségi fenntartású intézmények Balmazújváros területén lévő közalkalmazottakra vonatkozik. Az idén 5.000,- Ft volt, el lehetett dönteni, hogy internetet kér a dolgozó, vagy étkezési utalványt. Most már nincs sok értelme választani, mert az internet sem lesz adómentes. Tavaly lehetett választani, hogy a 25% adó benne van az 5.000,- Ft-ban, akkor úgy döntöttünk, hogy benne van, akkor, aki internetet választott, annak több maradt. Most 2011-től úgy változott az SZJA törvény, hogy nincs adómentes juttatás és az SZJA fizetési kötelezettség a kifizetőt terheli. Ebben a koncepcióban most benne van a 4.200,- Ft + a járuléka, 20 millió forint megtakarítást jelent a 460 millió forint hiányból, ha nem lesz. Ezt majd a testület fogja eldönteni. Szarvas Endre bizottsági elnök A köztisztviselőknél ez, hogy van? Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Az illetményalap ötszöröse jár egész évre és mindenki eldöntheti, hogy ezt miben kéri, étkezési utalvány, internet, üdülési csekk, iskolakezdési támogatás. De ezt törvény írja elő. Nálunk a törvény adta minimumot kapják a köztisztviselők. Szarvas Endre bizottsági elnök A határozati javaslat 2. pontjában az szerepel, hogy az intézmények vezetői a megüresedett álláshelyeket kizárólag a polgármesterrel történő előzetes egyeztetést követően tölthetik be. Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Felül lesz vizsgálva, hogy a megüresedő álláshelyet szükséges-e betölteni, esetleg közcélú dolgozóval látják el a feladatot. Ha pl. takarítók mennek nyugdíjba, akkor az ő álláshelyüket nem fogja engedni, hogy be legyen töltve, hanem azt közcélú dolgozó látja el. Nagy Endréné Nálunk az óvodában olyan, hogy takarító nincs, csak dajka. Szeretném a bizottságnak elmondani, hogy akármilyen közcélú dolgozó egy dajkai feladatot nem tud ellátni. Ha egy átjáróház lesz az óvoda, mert a közcélú dolgozók jönnek, mennek, akkor ott minőségi színvonalromlás fog bekövetkezni. A dajkát, akiket mi már be tudunk tanítani és meg van a dajkai végzettsége, aki már tanult pszichológiát, tanulta, hogyan kell bánni a gyerekekkel, egy közcélú nem tudja helyettesíteni. Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Az intézményvezető polgármester úrral egyeztet, hogy az adott munkakört, amely megüresedett, el láthatja-e közcélú dolgozó, vagy sem. Csonka-Kis Pál Előre láthatóan ezt a nagy összegű hiányt mennyiben terheli a szennyvíz beruházás? Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető A szennyvízberuházásnak a terhe még 2011-ben és 2012-ben 117 millió forint. A 460 millió forint hiányban ez nincs benne, mert az működési hiány. A felhalmozási bevételek és kiadások a 7
koncepcióban egyensúlyban vannak, a 460 millió forint működési hiány. Ha a táblázatot megnézik, ott az önkormányzatnak az intézmények működéséhez a normatíván és a saját bevételen kívül 756 millió forintot kell hozzárakni. Kapunk 853 millió forint normatívát és ehhez rakjuk hozzá 756 millió forintot. Ez kizárólag működési kiadás. Szarvas Endre bizottsági elnök A kistérségi általános iskola működéséhez 44,7%-ot adunk hozzá. Annak ellenére, hogy kistérség lettünk, még mindig ilyen sokat kell hozzáadni? Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Balmazújváros tekintetében a kistérség nem kap plusz pénzt az oktatási feladat ellátására. Van egy általános 30 millió forint, amit kapnak, abból kap, de normatíva kiegészítést csak a nem városi gyerek kap. A kistérségi iskola, illetve az egyesített iskola fenntartása szinte ugyanannyi. Végh István Valamikor régen a középiskolának 60% körül volt, legalább 10-15%-kal volt több az önkormányzati támogatottsága, mint az általános iskoláknak. Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető A középiskolához kevesebbet kellett régen adni. De ha visszaemlékszünk régebben volt olyan év, hogy 10% alatt kellett a normatívához hozzárakni egy intézmény működtetéséhez. Ha ez így lenne, akkor nem lenne hiányunk. A középiskola normatívája régen jobb volt, mint az általános iskoláké. Végh István 38% a középiskola, 44% az általános iskola támogatottsága. Szarvas Endre bizottsági elnök A határozati javaslat f./ pontja a Művelődési Ház álláshely növeléséről szól. Ez mit takar? Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Ma kiküldésre került a Művelődési Ház kérelme. Ez arról szól, hogy a Művelődési Házban a színházterem felújítása megtörtént és komoly fény- és hangtechnika került beépítésre, ennek kezelésére, illetve rendszergazdai feladatok ellátására szeretné az intézményvezető kérni ezt az álláshelyet. Végh István Az furcsa lenne, hogy a művelődési házban van egy rendszergazda, egy oktatási intézményben pedig nincs. Igaz, hogy ott van informatika tanár, de egy informatika tanár feladata és egy rendszergazda feladata teljesen más. Kis Csaba Eddig hogyan oldották meg ezt a feladatot a művelődési házban? Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Közcélú dolgozóval. Szarvas Endre bizottsági elnök Mivel nincs itt az intézményvezető, igazán nem is tudunk döntést hozni ebben a pontban, mert nem tudjuk, mire kéri. Meg kell próbálniuk más megoldást találni, pl. megbízási szerződéssel alkalmazni, vagy tovább alkalmazni közcélú dolgozóként.
8
Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Feltéve, hogy ugyanezt az embert az új rendszerben valahogy vissza tudja venni. Csonka-Kis Pál Támogatás szempontjából ez éves szinten mennyit jelent? Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető 1.400.000,- Ft. Csonka-Kis Pál A legutóbbi kérelem is az övék volt, hogy egy állandó portásra lenne szükségük. Kis Csaba A kiadási és a bevételi oldal ezzel a 460 millió forintos hitellel van betömve. De vannak itt ezek a beruházások, a 2011. évi koncepcióban egy fillér sincs írva. Azok a beruházások, amelyek átnyúlnak és még részletek nincsenek kifizetve belőle, azok az összegek mekkorát tesznek ki? Vannak ilyen összegek? Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Biztosan lesznek. Ezt azért nem terveztük be, mert még nem tudjuk pontosan, hogy melyik beruházás fog pénzügyileg is teljesülni. A költségvetési szervek pénzügyi szemléletben könyvelnek. Ami december 31-ig át is lesz utalva, teljesül, ami nem, nem. Azok nem fogják befolyásolni ennek a felhalmozási egyensúlynak a létét, mert ezeknek a forrása a 2010. évi költségvetésben benne van. Ami nem teljesül, az kiadási és bevételi oldalon is ugyanazzal az összeggel fog a 2011. évi költségvetésben betervezésre kerülni. Most azért nulla, mert pillanatnyilag plusz forrás nincs, ami át fog húzódni, annak egyforma a kiadási és bevételi oldala. Amikor a költségvetés készül, addig kiderül, hogy van-e olyan pályázati önerő betervezve, amire benyújtotta a Képviselő-testület a pályázatot, biztosította az önerőt a költségvetésben és nem nyert a pályázat. Akkor azokat a forrásokat újra eldöntheti a testület, hogy milyen feladat ellátásra kívánja hasznosítani. Kis Csaba A felújításokkal mi a helyzet? Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Ugyanez. Ahhoz, hogy amikor beterveztük a 2011. évi kötelezettségeket, tehát ezt az óvadékot a szennyvíz beruházás miatt, a kötvény törlesztést, a Balmazenergia Kft-től átvállalt hitel törlesztést illetve a kamatokat, akkor kijött 341.327 ezer forint. Megnéztük, hogy a 2010. évi ÖNHIKI-ben mit fogadtak el felhalmozási bevételnek és ahhoz, hogy ez a két oldal egyezzen, tehát a felhalmozási kiadásainak meglegyen a felhalmozási bevételi forrása, ha megnézi, van egy ilyen sor, hogy előző évi pénzmaradvány, 97 millió forint, ez felhalmozási pénzmaradvány, a Vízmű Zrt. által kifizetett 100 millió forint, ami jelenleg rendelkezésre áll. Elvileg a 2011. évi bevételek mellett az még szükséges ahhoz, hogy ezeknek a hitel, kamat, kötvény, óvadék kötelezettségünknek eleget tegyünk. Új beruházásokra, felújításokra pillanatnyilag nincs forrás. Kis Csaba A szociális kiadásoknál mi ez a nagy eltérés, hogy akkor csak 136 millió forint? Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Az, hogy nincs benne a közcélú foglalkoztatás, ami közel 400 millió forint. Úgy működik pl. a lakásfenntartási támogatás, hogy kifizetünk 100-at, ebből 20 terhel minket, 80-at igénylünk kötött normatívaként. Ezeket a kötött normatíva számokat nem terveztük be, mert nincsen még meghatározva, hogy kinek jár a lakásfenntartási támogatás jövőre. Amikor meglesz a szociális 9
törvény módosítása és a kormányrendelet, akkor betervezzük a 100 kiadást és betervezzük hozzá a 80 bevételt is. De most ebben csak a 20 kiadás van betervezve, ami előző évi szinten minket terhelt. Ebben a most betervezett szociális kiadásban az az 5%-nyi közmunka önerő van, ami a közcélúra elég volt tavaly. Kis Csaba Mindenképpen átnézve a számokat, ami a 2010. évi előirányzat volt és a várhatóhoz viszonyítva, ez az egész egy fikció. Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Nem, mert ebbe ugyanúgy nincs beleírva 500 millió forint bevétel, mint 500 millió forint kiadás. A hiányon nem változtat, a szociális ágazatban, amit 2010-ben kaptunk ténylegesen forrást, az van bevételi oldalon, és amit ténylegesen elköltöttünk saját forrást, az van kiadási oldalon. Nincs benne az államtól igényelt forrás, amit viszont más célra nem költhetünk, mert az kötött. Kis Csaba A kisebbségi önkormányzatoknak az 1.100 eFt az a fix összeg, amit az államtól kap? Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Tavaly ennyi volt a fix összeg, az idén már nem lesz fix összeg, ezt csak azért írtuk be, mert ha a kisebbségi önkormányzatnak nem tervezünk semmit, akkor a közigazgatási hivatal megkifogásolja, hogy miért nem tervezünk, ezért ezt is tavalyi szinten beterveztük bevételi, kiadási oldalon egyformán, de majd amit ők kapnak pályázati forrásból, azt költhetik el. Összességében ez sem fogja befolyásolni az önkormányzat költségvetését, mert amit fognak kapni, azt fogják elkölteni. Szarvas Endre bizottsági elnök Régóta húzódó ügy a középiskola önálló gazdálkodása. Mivel lenne jobb az önkormányzatnak, ha önállóan működő költségvetési szervvé alakítja át? Én azt tudom tapasztalatból, hogy más intézmények Debrecenben, amikor elvették az önálló gazdálkodást egy szakmunkásképzőtől, onnantól kezdve sokkal rosszabbul működött az intézmény. Ahol van gyakorlati hely, gimnázium, én állítom, hogy rosszabbul működik, ha az iskola nem önállóan gazdálkodik. Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Én ezzel vitatkoznék. Az, hogy a szakmunkásképzés hogyan működik, nem a gazdaságvezető és nem a pénztáros dolga, hanem az intézményvezetőé. A gazdaságvezetőnek az a dolga, hogy megmondja, mennyi pénz van, elkönyvelje, beszámolót csináljon, stb. Ha ettől hatékonytalanná válik a szakképzés, az elég baj, mert akkor nem az intézményvezető végezte eddig azt, ami az ő dolga volt. A másik dolog az, hogy kigyűjtöttem egy tavalyi és egy idei statisztikát, mivel most már a középiskola is ugyanabban a rendszerben könyvel, mint mi, ezért most már összehasonlíthatóvá vált. A hivatalban három könyvelő van, aki az intézményeknek könyvel. Mind az iskola, mind a könyvtár, művelődési ház tekintetében több mind a banki, pénztári bizonylatok száma, mind a könyvelési tételek száma. Tehát az, hogy a feladat pénzügyileg összetettebb, vagy sem, erre a statisztika azt mondja, hogy nem. Ez az egyik megközelítés. A másik, ami nekünk fontosabb lenne, hogy amikor én átmegyek a másik irodába és a három kolléganő felteszi a kérdéseit, ezt hová könyveljék, ezt hogy értelmezzük, az hogy legyen, megbeszéljük. És ugye el ne felejtsünk szólni az iskolába a könyvelőnek, mivel ő nincs itt. Ezek az eszmecserék, ezek a szakmai konzultációkon való részvétel, ami hiányzik. Itt vagyunk helyben mindannyian, megbeszéljük a dolgokat. Szarvas Endre bizottsági elnök Ez nem komoly indok. Egy általános iskola nem hasonlítható össze egy olyan középiskolával, ahol van szakiskola, szakképzés, gimnázium, van három tanműhely, rengeteg eszköz, amit leltárba kell venni. Nem csak annyi, hogy pénzügyileg mennyit mozog. Debrecenben ezt megcsinálták, azóta a 10
szakmunkásképzők nem működnek. Minden kifizetés húzódik, összemosódás van. Ha nem működik jól az iskola, azt el lehet mondani, de nem attól fog jól működni, hogy a gazdálkodását behozzuk a hivatalba. Kis Csaba Az iskolának a beszámolója is itt van, gazdaságilag e szerint a beszámoló szerint semmi probléma nincs az iskolával. Szarvas Endre bizottsági elnök Amelyik város követte Debrecent, ott a szakképzés nulla. Nem érdeke az intézményvezetőnek, hogy spóroljon. Végh István Ez teljesen igaz. Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető Ez nem igaz. Az óvodának és az általános iskolának mitől nem érdeke, hogy betartsa azt, amit a testület eldöntött? Nem Debrecenben vagyunk, hanem itt. Teljesen elkülönülten van kezelve az óvoda az iskolától, sőt adott intézményen belül elkülönítetten van kezelve nyolc szakfeladaton a művelődési ház, a zeneiskola, stb. Az intézményvezető, ha bejön az adott kolléganőhöz, ugyanannyi információt tud neki adni, mert csak vele foglalkozik, nem keveredik össze senki senkivel sem számlailag, sem pénztárilag, sem bankilag. Végh István Ez nem így van. Amikor összekapcsolták a Bánlakot és a Darut, nekem nem tudták három hónapig kimutatni azt, hogy mennyi a külön költségvetése a Bánlaknak és a Darunak. Egy költségvetés bérét, amit itt könyvelnek, nem tudta nekem megmondani, hogy mennyi a kinevezett pedagógus. Szarvas Endre bizottsági elnök Nem látom annak az előnyét, hogy a középiskola elveszítse az önálló gazdálkodását. Van-e még kérdés? Ha nincs, akkor szavazzunk pontonként. Ki az, aki egyetért a határozati javaslat 1.a. pontjával? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
16/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójára Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatának 1.a. pontját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Szarvas Endre bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslat 1.b. pontjával? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
11
17/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójára Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatának 1.b. pontját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Szarvas Endre bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslat 1.c. pontjával? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
18/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójára Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatának 1.c. pontját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Szarvas Endre bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslat 1.d. pontjával? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
19/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójára Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatának 1.d. pontját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Szarvas Endre bizottsági elnök Az 1.e. pontnál két alternatíva van, a./ alternatívakén, hogy a Képviselő-testület a középiskolát önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervről, önállóan működő költségvetési szervvé alakítja át, b./ alternatívaként pedig, hogy nem módosítja. A b./ alternatívát teszem fel szavazásra. Ki az, aki egyetért a határozati javaslat 1.e. pontjának b./ alternatívájával? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 3 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
20/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójára Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója tárgyában készült 12
előterjesztés határozati javaslat 1.e. pontjának b./ alternatíváját elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. Szarvas Endre bizottsági elnök Az 1.f. pontja a Művelődési Ház álláshely kérelméről szól. Itt is két alternatíva van, az a./ alternatíva szerint nem módosítja, b./ alternatíva szerint 22 főről 23 főre növeli a létszámot. Csonka-Kis Pál Én tegnap Pénzügyi Bizottsági ülésen is elmondtam, hogy így nem lehet előhozni valamit, sok a kérdés. Tudják-e foglalkoztatni folyamatosan, vagy a színházi előadások miatt kéri? Ehhez hozzá kell tenni a közel másfél millió forintot, ami a bérköltsége ennek az embernek. Szarvas Endre bizottsági elnök Én azt javaslom, hogy ebben ne döntsünk, hanem holnap a testület kérdezze meg az intézményvezetőt. Ki az, aki ezzel egyetért? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
21/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójára Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatának 1.f. pontjáról nem hozott döntést. Szarvas Endre bizottsági elnök A következő pont az 1.g. Itt is két alternatíva szerepel, az a./ alternatíva szerint az intézmények részére cafetéria juttatást 2011. január 1. napjától nem biztosít a Képviselő-testület, a b./ alternatíva szerint pedig továbbra is biztosítja. Én a b./ alternatívát teszem fel szavazásra. Ki az, aki ezzel egyetért? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 4 igen, 1 nem szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
22/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójára Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója tárgyában készült előterjesztés határozati javaslat 1.g. pontjának b./ alternatíváját elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. Szarvas Endre bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslat 2. pontjával? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 4 igen, 1 nem szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 13
23/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójára Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatának 2. pontját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető A 3. számú pont arról szól, hogy 2 millió forintot különítsen el az önkormányzat pályázatírás, stb. elismerésére, ez soha nem került felhasználásra, és azt gondoltuk, ha úgysem kerül kiosztásra, akkor ne is tervezzük. Szarvas Endre bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslat 3. pontjával? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
24/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójára Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatának 3. pontját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 5.
napirend: Előterjesztés az intézményi térítési díjak megállapításáról és a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről és fizetendő térítési díjakról szóló rendelet megalkotása tárgyában
Szarvas Endre bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Az Elamen Zrt. 5,9%-os emelést javasol, az önkormányzat pedig 3%-ot. Személy szerint én is ezzel értek egyet. Kis Csaba A 3%-os javaslat a várható inflációhoz van viszonyítva? Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető 3,5% a 2011-re tervezett várható infláció a költségvetési törvényjavaslatban, ezért javasolnánk mi 3%-ot. Szarvas Endre bizottsági elnök A rezsikulcs százalékának 10 ponttal történő emelését is kéri, de nem tudom, hogy miért kéri ezt, mikor le van írva, hogy a szerződéskötéstől eltelt három év múlva térünk erre vissza. Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 4 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
25/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: 14
Az intézményi térítési díjak megállapításáról és a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló rendelet megalkotása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága az intézményi térítési díjak megállapításáról és a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló rendelet megalkotása tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Leiter Katalin távozott az ülésről. 6.
napirend: Tájékoztató a település foglalkoztatási helyzetéről
Szarvas Endre bizottsági elnök Sajnos Ecsedi László kirendeltség-vezető úr nem tud részt venni a bizottsági ülésen, más irányú elfoglaltsága miatt. Csonka-Kis Pál Én azt javaslom, hogy vegyük le a napirendről ezt a pontot. Szarvas Endre bizottsági elnök A beszámolót elfogadhatjuk, a kérdéseket pedig holnap a testületi ülésen fel lehet tenni. Csonka-Kis Pál Ez a tájékoztató regionális szintű. Mi a városunkra vonatkozó adatokra vagyunk kíváncsiak, ezért kellett volna személyesen itt lennie. Szarvas Endre bizottsági elnök A foglalkoztatással kapcsolatban egy nagy országos egyeztető ülésen vesz részt az Ecsedi úr, ezért nem tud itt lenni. Kis Csaba Ha elkészül egy beszámoló, akkor úgy illene, hogy a készítője jelen legyen. Ez egy átfogó tanulmány, több megyére kiterjedő tájékoztató, a balmazújvárosi adatokat viszont ő tudná elmondani. Szarvas Endre bizottsági elnök A tájékoztatót elolvastuk, áttanulmányoztuk, szerintem elfogadhatjuk azzal, hogy kérdéseket nem tudtunk feltenni a kirendeltség-vezető úrnak, mivel nem vett részt a bizottsági ülésen. A tájékoztatóban tények vannak, azon ő szóban sem fog változtatni. Ki az, aki elfogadja a tájékoztatót? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
26/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: Tájékoztató a település foglalkoztatási helyzetéről Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága a település foglalkoztatási helyzetéről szóló tájékoztatót elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 7. napirend: Előterjesztés az Önkormányzat 2011. évi munkatervének jóváhagyása tárgyában 15
Szarvas Endre bizottsági elnök Én minden évben jelzem azt, hogy a középiskola vezetője ne a szeptemberi ülésen számoljon be az iskola működéséről, hiszen akkor kezdődik a tanév, még pontos létszámot sem tudunk. Az idén is októberben volt a beszámoló, én javaslom, hogy jövőre is így legyen. Van-e még más javaslat? Ha nincs, akkor ki az, aki elfogadja a munkatervet? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
27/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: Az Önkormányzat 2011. évi munkatervének jóváhagyása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Önkormányzat 2011. évi munkatervét elfogadásra javasolja azzal a módosítással, hogy Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző működéséről szóló beszámoló, különös iskolai hiányzások, bukások csökkentése érdekében tett intézkedésekre, illetve az oktatásra tárgyú napirend a 2011. október 26-i ülésen kerüljön megtárgyalásra. 8.
Bizottsága az a Veres Péter tekintettel az idegen nyelv
napirend: Előterjesztés az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény, a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola, a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző, a Veres Péter Általános Művelődési Központ és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény alapító okiratának módosítása tárgyában
Szarvas Endre bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Végh István Én a Kalmár tagintézményből kikértem az alapító okiratokat, de csak az utolsó három évit kaptam meg. Úgy tudom, hogy a matematika tagozatnál a beiskolázás régen, tehát az én időmben, az egész város területéről történt. Az megszűnt. A testnevelés tagozat megmaradt, de az alapító okiratban erre nincs utalás. Annyiban változott ez az egész területről való beiskolázás, hogy be kell iskolázni az összes beiskolázandó gyereket a körzetből, és ami megmaradt hely, azt lehet feltölteni a város más részéből. Eddig is így volt ez. Ez külön nincs benne. Az oktatási koncepcióban, az intézmény Pedagógiai Programjában, amikor jóváhagyták, benne volt még az is, hogy a testnevelés és a matematika emelt szintű és az egész városból lehet beiskolázni. Ha ebbe ez nincs benne, de benne van a Pedagógiai Programban, akkor az érvényes. Erről állásfoglalás lett kérve abban az időben, amikor a matematikát megcsináltuk, mert nem volt előtte testületi döntés. Meg kellett volna változtatni az intézmény alapító okiratát, de nem lett megváltoztatva, mert azt mondta a minisztérium, hogy nem fontos, mert így érvényes. Most akkor hogy van? Szabadi Magdolna Az biztos, hogy a testnevelés tagozatra az egész város területéről lehet beiskolázni, de nincs benne, én is úgy látom, bár az intézmény működési körénél közigazgatási területet jelöl meg, de nyilván mindenkinek körzete van. Végh István Ezt valahogy tegyük bele, mert én csak így fogadom el.
16
Szarvas Endre bizottsági elnök Ennek utána nézünk. Ki az, aki elfogadja a négy intézmény alapító okiratát? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
28/2010. (XII. 14.) sz. ISZKB határozat: Az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény, a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola, a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző, a Veres Péter Általános Művelődési Központ és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény alapító okiratának módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény, a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola, a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző, a Veres Péter Általános Művelődési Központ és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény alapító okiratának módosítása tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatait elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Mivel több napirend nem volt és kérdés, hozzászólás nem merült fel, így a bizottság elnöke az ülést bezárta. K.m.f.
Szarvas Endre bizottsági tag
Csonka-Kis Pál bizottsági tag
Szarvas Zsuzsa jegyzőkönyvvezető
17
