J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Készült Tokorcs Község Önkormányzat Képviselőtestületének február 20-án, szerdán 18 órakor tartott üléséről

JEGYZŐKÖNYV Készült Tokorcs Község Önkormányzat testületének 2013. február 20-án, szerdán 18 órakor tartott üléséről.

Képviselő-

Az ülés helye: Tokorcs Faluház Jelen vannak: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester, Monostori Miklósné alpolgármester, Dankovicsné Kovács Edina Zita, Czöndör Zoltán, Nagy Mária Zita képviselők Igazoltan távol: nincs Igazolatlanul távol: nincs Tanácskozási joggal megjelent: Fehér Viktória jegyző Meghívottak: Lakosság részéről: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester megállapította, hogy az ülés határozatképes, a képviselő-testületből 5 fő jelen van. A napirendi pontoknak a meghívóban szereplőket javasolta. A javaslattal a képviselő-testület egyhangúlag egyetértett és a következő napirendi pontokat tárgyalta meg. 1./ Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két ülés közt történt fontosabb eseményekről Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 2./ Az önkormányzat saját bevételeinek, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek meghatározása Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 3./ 2013. évi költségvetés elfogadása Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 4./ Kemenesaljai Szociális és Gyermekjóléti Társulás Népjóléti Szolgálat dokumentumainak módosításáról döntés Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 5./ Jelzőrendszeres házi segítségnyújtásról döntés Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 6./ Helyi esélyegyenlőségi terv elfogadása Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 7./ Aktuális ügyek Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester

1

1./ NAPIRENDI PONT Beszámoló a két ülés közt történt fontosabb eseményekről. Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Lengyelné Csizmazia Éva polgármester szóbeli előterjesztésében tájékoztatta a Képviselő-testületet az elmúlt ülés óta eltelt időszakban történt eseményekről. Elmondta, hogy a januári rendkívüli hóhelyzet miatt vis maior támogatási pályázat benyújtására nyílt lehetőség, mely meglehetősen szigorú feltételek ír elő az elszámoláshoz. Véleménye azonban az, hogy mindenképpen meg kellene próbálni a pályázatot, hátha egy kis forráshoz jut az önkormányzat. Kéri azért a képviselő-testületet, hogy ezzel kapcsolatos határozatot fogadjanak el. Elmondta még, hogy a településen ebchip beültetész szerveztek az állatorvossal, viszonylag sokan kihasználták ezt a lehetőséget. Beszámolt arról is, hogy a Müllex Kft. helyet 2013. január 1-jétől a Huke a hulladékkezelési közszolgáltató a településen, emiatt január elején a hulladékgyűjtő edények lecserélésre kerültek. Lengyelné Csizmazia Éva polgármester mást elmondani nem kívánt, kérte beszámolója tudomásul vételét, illetőleg kérte a vis maipr pályázat beadásához a szükséges határozat meghozatalát. A képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül elfogadta a polgármester beszámolóját, és a következő határozatot hozta. Tokorcs Község Önkormányzat 1/2013. (II. 20.) számú képviselő-testületi határozata A Képviselőtestület úgy határoz, hogy a vis maior támogatás címen támogatási igényt nyújt be a Belügyminisztériumhoz. A védekezés megnevezése: több napon át tartó havazás, hófúvás elleni védekezés, helye Tokorcs 0123, 070, 181, 21, 61/1 hrsz. A védekezés forrásösszetétele: Megnevezés Saját forrás Vis maior támogatási igény Források összesen

2013. év 17.145.- Ft 40.005.- Ft 57.150.- Ft

% 30 70 100

A védekezési költség fedezetét az önkormányzat részben (30 %) tudja biztosítani. Az önkormányzat a tulajdonában lévő vagyontárggyal a feladatát ellátni nem tudta, ezért vállalkozó segítségét vette igénybe. A testület a saját forrás összegét a 2013. évi költségvetéséről szóló 1/2013. (II. 21.) számú Költségvetési Rendeletében biztosítja. A testület felhatalmazza a polgármestert az igénybejelentés benyújtására. Határidő: azonnal Felelős: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester

2

2./ NAPIRENDI PONT Az önkormányzat saját bevételeinek, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek meghatározása Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Lengyelné Csizmazia Éva polgármester előterjesztése alapján, mely a jegyzőkönyvhöz csatolva. Hozzászólás nem volt, Lengyelné Csizmazia Éva polgármester javasolta a határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. Tokorcs Község Önkormányzat 2/2013. (II. 20.) képviselő-testületi határozata Tokorcs Község Önkormányzata az Önkormányzat saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét az alábbiakban foglaltak szerint állapítja meg: Saját bevételek összege: 2013. év 2014. év 2015. év 2016. év

2 815 e Ft 2 815 e Ft 2 815 e Ft 2 815 e Ft

Adósságot keletkeztető ügyletekből eredő fizetési kötelezettségek: 2013. év 2014. év 2015. év 2016. év

-

Határidő : azonnal Felelős: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester

3

1.sz. melléklet

Ezer forintban!

Saját bevétel és adósságot keletkeztető ügyletből eredő fizetési kötelezettség összegei MEGNEVEZÉS

Sorszám

2013.

2014.

2015.

2016.

ÖSSZESEN 7=(3+4+5+6)

1

2

3

4

5

6

7

Helyi adók

01

2765

2765

2765

2765

11 060

Osztalék, koncessziós díjak

02

Díjak, pótlékok, bírságok

03

50

50

50

50

200

Tárgyi eszközök, immateriális javak, vagyoni értékű jog értékesítése,vagyonhasznosítás bev vavagyonvagyonhasznosításból származó bevétel Részvények, részesedések értékesítése Vállalatértékesítésből, privatizációból származó bevételek Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés

04

05 06 07

Saját bevételek (01+… .+07)

08

2815

2815

2815

2815

11260

Saját bevételek (08. sor) 50%-a

09

1 407,5

1 407,5

1 407,5

1 407,5

5 630

1 407,5

1 407,5

1 407,5

1 407,5

5 630

Előző év(ek)ben keletkezett tárgyévi fizetési kötelezettség (11+…..+17) Felvett, átvállalt hitel és annak tőketartozása Felvett, átvállalt kölcsön és annak tőketartozása

10 11 12

Hitelviszonyt megtestesítő értékpapír

13

Adott váltó

14

Pénzügyi lízing

15

Halasztott fizetés

16

Kezességvállalásból eredő fizetési kötelezettség Tárgyévben keletkezett, illetve keletkező, tárgyévet terhelő fizetési kötelezettség (19+…..+25) Felvett, átvállalt hitel és annak tőketartozása Felvett, átvállalt kölcsön és annak tőketartozása

17 18 19 20


21

Adott váltó

22

Pénzügyi lízing

23

Halasztott fizetés

24

Kezességvállalásból eredő fizetési kötelezettség

25

Fizetési kötelezettség összesen (10+18)

26

Fizetési kötelezettséggel csökkentett saját bev.(09-26) 900(0926)

27

4

3./ NAPIRENDI PONT 2013. évi költségvetés elfogadása Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Lengyelné Csizmazia Éva polgármester írásos előterjesztése alapján, mely a jegyzőkönyv mellé csatolva. Hozzászólás nem volt, polgármester javasolta a rendelet-tervezet elfogadását.

Lengyelné

Csizmazia

Éva

A képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő rendeletet alkotta. Tokorcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2013. (II. 21.) sz. önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről Tokorcs Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés b) pontjában, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (2)-(3), 34. § (2), 71. § (4), 97. § (1) és 109. § (6) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII. 31.) Korm. rendeletben foglaltakra figyelemmel a 2013. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja. A rendelet hatálya 1. § A rendelet hatálya az önkormányzatra terjed ki. 2. § A címrendet az 1. számú melléklet tartalmazza. Az önkormányzat 2013. évi költségvetése 3. § (1) Az önkormányzat a 2013. évi költségvetési a) kiadási főösszegét 27 999 ezer forintban, ebből: működési kiadás: 17 660 ezer forint felhalmozási kiadás: 10 339 ezer forint b) bevételi főösszegét 27 999 ezer forintban, ebből: működési bevétel: 19 715 ezer forint felhalmozási bevétel: 8 284 ezer forint állapítja meg. (2) Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügylet megkötését, hitel felvételét nem tervezi. I. A költségvetési bevételek 4. § (1) Az önkormányzat 2013. évi költségvetési bevételeinek forrásonkénti, illetve működési és felhalmozási cél szerinti részletezését mérlegszerűen a 2. számú melléklet tartalmazza. (2) Az önkormányzat 2013. évi előirányzott költségvetési bevételeit forrásonkénti, illetve működési és felhalmozási cél szerinti részletezésben a 3. számú melléklet tartalmazza. 5

(3) Az önkormányzat előző évi pénzmaradványa 4 788 ezer Ft, melyből működési célú pénzmaradvány 4 788 e Ft, felhalmozási 0 e Ft. II. A költségvetési kiadások 5. § (1) Az önkormányzat működési, fenntartási kiadási előirányzatait a Képviselő-testület a következők szerint hagyja jóvá: e Ft - Működési kiadások előirányzata összesen: 17 660 Ebből: - személyi jellegű kiadások: 6 523 - munkaadókat terhelő járulékok: 1 676 - dologi jellegű kiadások: 3 576 - ellátottak pénzbeli juttatásai: 1 460 - speciális célú támogatások: 4 425 (2) Az önkormányzat általános tartaléka 0 e Ft. A céltartalékot a képviselő-testület a 15. sz. melléklet szerint hagyja jóvá. (3) A képviselő-testület az önkormányzat működési kiadásait kiemelt előirányzatonként a 4. számú melléklet szerint hagyja jóvá. 6. § (1) Az önkormányzat felújítási és felhalmozási kiadásai összesen 10 339 ezer forint. A felújítási és felhalmozási kiadásokból: - a beruházások előirányzata: 0 ezer forint, - a felújítások előirányzata: 10 339 ezer forint (2) Az önkormányzat felújítási és felhalmozási kiadásait az 5. számú melléklet tartalmazza. 7. § Az önkormányzat felújítási előirányzatait célonként a 7. számú melléklet rögzíti. 8. § Az önkormányzat felhalmozási kiadásait feladatonként a 8. számú melléklet tartalmazza. III. Költségvetési bevételek és kiadások 9. § Az önkormányzat költségvetését feladatonként a 6. számú melléklet tartalmazza. 10. § (1) Az önkormányzat többéves kihatással járó fizetési kötelezettségeit, valamint a várható saját bevételeket a 9. számú melléklet tartalmazza. (2) Az önkormányzat - alcímenkénti - összes bevételeit és kiadásait - tájékoztató jelleggel a 10. számú melléklet tartalmazza. (3) Az önkormányzat előirányzat felhasználási ütemtervét a 11. számú melléklet tartalmazza. (4) Az önkormányzat többéves kihatással járó döntéseit a 12. számú melléklet tartalmazza. (5) Az önkormányzat közvetett támogatásairól a 13. számú melléklet ad tájékoztatást. (6) Az önkormányzat hitelállományát a 14. számú melléklet tartalmazza.

6

(7) Az Európai Uniós eszközök támogatásával megvalósuló projektek bevételeit és kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 16. számú melléklet tartalmazza. IV. A költségvetési létszámkeret 11. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat létszám-előirányzatát: - 3 fő átlagos statisztikai állományi létszámban (átlaglétszámban), melyből 1 fő közfoglalkoztatott és - 3 fő az év utolsó napján foglalkoztatható záró-létszámban állapítja meg. (2) Az önkormányzat alcímeinek - ténylegesen felhasznált - létszámkeretét a képviselőtestület a 3. számú melléklet szerint hagyja jóvá. V. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok 12. § (1) Az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatai év közben módosíthatóak. A költségvetési rendelet módosítása a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik. (2) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatni köteles. A pótelőirányzatról a polgármester a képviselő-testületet negyedévenként köteles tájékoztatni. A képviselő-testület legalább félévenként - adott év június 30-ig, illetve december 31-i hatállyal (a külön jogszabályban meghatározott határidőig) - dönt a költségvetési rendeletének pótelőirányzatok szerinti módosításáról. 13. § (1) A forrásfelhasználásról a polgármester 1 millió forint értékhatárig jogosult dönteni, ezen értékhatárt meghaladó döntések a képviselő-testület hatáskörébe tartoznak. A polgármester a felhasználásról köteles tájékoztatni a képviselő-testületet. (2) Az önkormányzat gazdálkodása során az év közben létrejött költségvetési többlet – fő szabályként - értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosítható. (3) Az (2) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását 1 millió forintig a képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedéséről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad. (4) A (3) bekezdésben meghatározott felhasználásáról a képviselő-testület dönt.

összeget

meghaladó

költségvetési

többlet

VI. Záró és egyéb rendelkezések 14. § Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2013. január 1-től kell alkalmazni. Tokorcs, 2013. február 20. /:Lengyelné Csizmazia Éva:/ polgármester

P.H 7

/:Fehér Viktória:/ jegyző

Hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel kihirdetve. Tokorcs, 2013. február 21. /Fehér Viktória:/ jegyző

8

Mellékletek

1. számú melléklet A költségvetési rendelet 2. §-hoz a költségvetési rendelet címrendjéről. 2. számú melléklet A költségvetési rendelet 4. § (1) bekezdéséhez az önkormányzat 2013. évi előirányzatai bevételei és kiadásai mérlegszerűen. 3. számú melléklet A költségvetési rendelet 4. § (2) bekezdéséhez az önkormányzat 2013. évi előirányzatai bevételei és kiadásai forrásonként. 4. számú melléklet A költségvetési rendelet 5. § (3) bekezdéséhez az önkormányzat működési bevételei és kiadásai forrásonként. 5. számú melléklet A költségvetési rendelet 6. § (2) bekezdéséhez az önkormányzat felhalmozási bevételei és kiadásai. 6. számú melléklet Az önkormányzat és egyéb szakfeladatok kiadása, létszám adatainak bemutatása. 7. számú melléklet A költségvetési rendelet 7. §-ához, az önkormányzat felújítási kiadásai feladatonként és célonként. 8. számú melléklet A költségvetési rendelet 8. §-ához a fejlesztési célú kiadások feladatonként és célonként. 9. számú melléklet Az önkormányzat saját bevételeinek és adósságot keletkeztető ügyleteinek bemutatása. 10. számú melléklet Az önkormányzat bevételei és kiadásai feladatonként. (cím – alcím szerinti bontásban). 11. számú melléklet Az előirányzat felhasználási ütemterv. 12. számú melléklet Több éves kihatással járó feladatok bemutatása. 13. számú melléklet Közvetett támogatások. 14. számú melléklet Az önkormányzat hitelállományának bemutatása. 15. számú melléklet Céltartalék bemutatása. 16. számú melléklet Európai Uniós projektek bemutatása.

9

1. sz. melléklet Címrend a költségvetési rendelet 2. §-ához (i) Alcím száma és neve

Cím száma és neve

(ii) Neve

Száma

1. Önkormányzati feladatok

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.

841 126 Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége 841 402 Közvilágítás 841 403 Város és községgazdálkodás 841 901 9 Önkormányzatok elszámolásai 851 011 Óvodai nevelés 852 011 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása 862 102 Házi orvosi ügyeleti ellátás 882 111Rendszeres szociális segély 882 113 Lakásfenntartási támogatás alanyi jogon 882 114 Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás 882 115 Ápolási díj alanyi jogon 882 116 Ápolási díj méltányossági alapon 882 117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 882 118 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 882 119 Óvodáztatási támogatás 882 121 Helyi eseti lakásfenntartási támogatás 882 122 Átmeneti segély 882 123 Temetési segély 882 124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 889 967 Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 882 129 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások 882 202 Közgyógyellátás 882 203 Köztemetés 889 924 Családsegítés 889 942 Önkormányzatok által nyújtott lakástámogatás 890 442 Közcélú foglalkoztatás 910 123 Könyvtári szolgáltatás 910 502 közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése 960 302 Köztemető-fenntartás és működtetés

10

2. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Község Önkormányzat 2013. évi mérlege

ezer Ft-ban Sor -sz.

Előző évi előirányzat

Megnevezés

terv/előző évi előirány. (%)

2013.évi előirányzat

BEVÉTELEK

I.

Működési bevételek

II.

Támogatások

III.

Felhalmozási és tőke jellegű bevételek

IV.

Támogatás értékű bevételek

V

Véglegesen átvett pénzeszközök

VI

Támogatási kölcsönök visszatérülése, értékpapírok értékesítésének, kibocsátásának bevétele

VII. Pénzforgalom nélküli bevételek Költségvetési bevételek összesen

15795

3725

23,58%

6212

10609

170,78%

3270

593

18,13%

10219

8141

79,67%

160

143

89,38%

3657

4788

130,92%

39313

27999

71,22%

39313

27999

71,22%

Finanszírozási bevételek (rövid lej. hitelek, értékpapírok) VII. Hitel felvétel (Felhalmozási) Bevételek mindösszesen KIADÁSOK I.

Működési kiadások

23598

17660

74,84%

II.

Felhalmozási kiadások

12489

10339

82,78%

III.

Nyújtott kölcsönök

400

0

0%

IV.

Tartalékok

2301

0

0%

Általános tartalék

1301

0

0%

Céltartalék

1000

0

0%

38788

27999

Költségvetési kiadások összesen

72,18%

Finanszírozási kiadások (rövid lej. hitelek, értékpapírok) V.

Hiteltörlesztés (Felhalmozási) Kiadások mindösszesen

11

525

0

0%

39313

27999

71,22%

3. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi bevételei és kiadásai ezer Ft-ban Sorsz.


Megnevezés


terv/ előző évi előirány. (%)

BEVÉTELEK

Intézményi működési bevételek

15795 70

3725 30

23,58%

1. 2.

Sajátos működési bevételek / 2013-ban Közhatalmi bevételek

15725

3695

23,50%

2870

2765

96,34%

12780 75 6212 6212

880 50 10609 10609

4910

8906 603 404

181,38%

1302

696

53,46%

3270 3270

593 593

18,13%

10219 160

8141 143

79,67%

3657 3657

4788 4788

130,93%

39313

27999

71,22%


42,86%

2.1. Illetékek 2.2. Helyi adók Átengedett központi adók / 2013-ban Átengedett közhatalmi 2.3. bevételek 2.4. Bíróságok, pótlékok és egyéb sajátos bevételek Támogatások Önkormányzatok költségvetési támogatása Normatív támogatások / 2013-tól önkormányzatok működésének 3.1. támogatása 3.

3.2

Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz

3.3

Könyvtári, közművelődési és múzeumi feladatok támogatása

6,89% 66,67% 170,78% 170,78%

0% 0%

3.4. Központosított előirányzatok 3.5

Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai

3.6. Helyi önkormányzatok színházi támogatása Normatív kötött felhasználású támogatások, egyes jövedelempótló 3.7 támogatások kiegészítése 3.8. Fejlesztési célú támogatások Felhalmozási és tőke jellegű bevételek 4.

Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése

5.

Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tőkebevételei

6.

Pénzügyi befektetések bevételei Támogatás értékű bevételek

7.

Működési célú pénzeszköz átvétel

18,13%

- ebből OEP-től átvett pénzeszköz 8.

Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel

9

Véglegesen átvett pénzeszköz -felhalmozási célú

- ebből OEP-től átvett pénzeszköz Támogatási kölcsönök visszatérülése, értékpapírok

89,38%

értékesítésének, kibocsátásának bevétele Hitelek 10

Működési célú hitel, kötvénykibocsátás

11

Felhalmozási célú hitel, kötvénykibocsátás Pénzforgalom nélküli bevételek

12

Előző évi pénzmaradvány igénybevétele

13

Előző évi vállalkozási eredmény igénybevétele Bevételek mindösszesen

12

130,93%

3. számú melléklet folytatása

Sor- Megnevezés sz.




KIADÁSOK

1.

Személyi jellegű kiadások

6098

6523

106,97%

2.

Munkaadót terhelő járulékok Dologi jellegű kiadások

1690

1676

99,17%

3571

3576

100,14%

1460

0%

3.

Ellátottak pénzbeli juttatásai Speciális célú támogatások

12239

4425

36,15%


23598

17660

74,84%

6.

Beruházási kiadások

10089

0

0%

7.

Felújítási kiadások

0

10339

0%

8.

Egyéb felhalmozási kiadások

3325

0

0%

13414

10339

82,78%

1301

0

0%

1000

0

0%

39313

27999

71,22%

3

3

100,00%

4. 5.

Felhalmozási kiadások összesen 9.


10. Céltartalék 11. Év végi tervezett pénzmaradvány Kiadások mindösszesen Költségvetési létszámkeret

13

4. számú melléklet Az 1/2013. (II. 21.) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi működési célú bevételei és kiadásai ezer Ft-ban Sorsz.

Megnevezés




70 15725

30 3695

42,86%

2870 12780 75

2765 880 50

96,34%

6212

10609

170,78%

4910

8906 603 404

181,38%

1302

696

53,46%

3270 0

593 0

18,13%

BEVÉTELEK Működési bevételek 1.


2.

Önkormányzatok sajátos működési bevételei

23,50%

2.1. Illetékek 2.2. Helyi adók 2.3. Átengedett központi adók 2.4. Bíróságok, pótlékok és egyéb sajátos bevételek

6,89% 66,67%

Támogatások Önkormányzatok költségvetési támogatása Normatív támogatások / 2013-tól Önkormányzatok működési 3.1. támogatása 3.

3.2

Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhozl

3.3


0% 0%

3.4. Központosított előirányzatok 3.5. Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatása 3.6. Helyi önkormányzatok színházi támogatása Normatív kötött felhasználású támogatások , egyes 3.7. jövedelempótló támogatások kiegészítése Támogatásértékű bevételek 4.

Működési célú pénzeszköz átvétel - ebből OEP-től átvett pénzeszköz

0%

Támogatási kölcsönök visszatérülése, értékpapírok értékesítésének, kibocsátásának bevétele Hitelek 5.

Működési célú hitel, kötvénykibocsátás Pénzforgalom nélküli bevételek

6.


7.


14

3657

4788

130,93%

28934

19715

68,14%


Sorsz.

Megnevezés


2013. évi előirányzat

ezer Ft-ban terv/ előző évi előirány. (%)

KIADÁSOK 1.


6098

6523

2.

Munkaadót terhelő járulékok

1690

1676

99,17%

3.

Dologi jellegű kiadások

3571

3576

100,14%

4.

Ellátottak pénzbeli juttatásai

1460

0%

5.

Speciális célú támogatások

12239

4425

36,15%


23598

17660

74,84%

106,97%

6.


1301

0

0%

7.

Céltartalék

1000

0

0%

8.

Év végi tervezett pénzmaradvány 25899

17660

68,19%

Kiadások mindösszesen

15

5. számú melléklet

Az 1/2013. (II. 21.) költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013 évi felhalmozási célú bevételei és kiadásai ezer Ft-ban Sorsz.


Megnevezés



BEVÉTELEK 1.


2.


3.

Osztalék- és hozambevétel

4.

Részvények, részesedések értékesítése

5.

Kárpótlási jegyek értékesítése

6. 7.

Államkötvények, egyéb értékpapírok értékesítése Egyéb pénzügyi befektetések bevételei

Pénzügyi befektetések bevételei

8.

Átvett pénzeszközök felhalmozási célra

10219 160

9.

Felhalmozási célú visszatérítések

10.

Folyamatban lévő beruházások címzett és céltámogatása

11.

Új, induló beruházás címzett és céltámogatása

12.

Központosított célelőirányzatból várható felhalmozási célú

8141 143

79,67% 89,38%

támogatás 13.

Felhalmozási célú hitel

14.

Előző évi - felhalmozási célú - pénzmaradvány

10379

Bevételek összesen

8284 142,87%

KIADÁSOK

1.

Intézmények felhalmozási célú kiadásai

2.

Önkormányzat felújítási kiadásai

3.

Önkormányzat fejlesztési kiadásai

4.

Felhalmozási célú pénzeszköz átadás ÁHT-n belülre

5.

Felhalmozási célú pénzeszköz átadás ÁHT-n kívülre

6.

Felhalmozási célú általános tartalék

7.

Felhalmozási célú céltartalék

8.

Felhalmozási célú év végi tervezett maradvány

10089

Kiadások összesen

16

10339 102,48%

3325

0

0%

13414

10339

77,08%

6. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi kiadásainak előirányzata

ezer Ft-ban Ebből

Összes kiadás Személyi juttatás

Intézmény / szakfeladat

Sorsz.

Előző év

Tervezett

előirányzat 1.

2.

3.

Terv/előző év összege

%-a

4.

5.

Előző év

Tervezett

előirányzat 6.

7.

Munkaadót terhelő járulék


%-a

8.

9.

Előző év

Tervezett

előirányzat 10.

11.


%-a

12.

13.

1.

Önkormányzat igazgatási kiadásai

8750

10015

1265

114,46

3178

3178

0

100,00

827

858

31

103,75

2.

Egyéb feladatok szakfeladatonként

28262

17984

-10278

63,63

2920

3345

425

114,55

863

818

-45

94,79

3.


1301

0

-1301

0

4.

Céltartalék

1000

0

-1000

0

Kiadások összesen (1-4)

39313

27999

-1877

71,22

6098

6523

425

106,97

1690

1676

-14

99,17

-1877

71,22

6098

6523

425

106,97

1690

5.

Önálló intézmény finanszírozása (támogatása) Mindösszesen

39313

27999

1

1676

-14

99,17

6. számú melléklet folytatása az 1/2013. (II. 21.) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi kiadásainak előirányzata

ezer Ft-ban Ebből Dologi kiadások előző év

tervezett

előirányzat



előző év

tervezett

előirányzat

%-a


%-a

8.

9.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

1692

1610

-82

95,15

0

0

1879

1966

87

104,63

13414

10339

-3075

5872

3576

-2296

60,90

13414

10339

5872

3576

-2296

60,90

13414

10339

Létszám

Speciális célú támogatások+ellátottak juttatásai előző év

tervezett

előirányzat

fő


%-a

előző év

tervezett

Terv/előző év

10.

11.

12.

13.

3053

4369

1316

143,11

77,08

9186

1516

-7670

16,50

3

3

100,00

-3075

77,08

12239

5885

-6354

48,08

3

3

100,00

-3075

77,08

12239

5885

-6354

48,08

3

3

100,00

1301 1000

1

2


az 1/2013. (II. 21.) sz. költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi felújítási kiadásai feladatonként/célonként

ezer Ft-ban

SorFeladat sz. megnevezése

2. Faluház 1 felújítása

Összes kiadás

Előző év végéig

Bázis évi (előzetes) tény

Terv évi előirányzat

………. évi számított előirányzat


3=4+5+6+7+8

4.

5.

6.

7.

8.

10339

10339

10339

10339

. . . . Összes

1

8. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) sz. költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi felhalmozási fejlesztési kiadásai feladatonként/célonként Nemleges

ezer Ftban

Sorsz.

Feladat megnevezése

Összes kiadás

Tervezett

Módosított

Módosítás

1.

2.

3.

4.

5.

6.

I. Beruházások

II. Nem beruházási kiadások

………… III. Hiteltörlesztések

Fejlesztési kiadások összesen

2

9.sz. melléklet

Ezer forintban!


Sorszám

2013.

2014.

2015.

2016.


1

2

3

4

5

6

7

Helyi adók

01

2765

2765

2765

2765

11 060


02


03

50

50

50

50

200

Tárgyi eszközök, immateriális javak, vagyoni értékű jog értékesítése,vagyonhasznosítás bev vavagyonvagyonhasznosításból Részvények, származórészesedések bevétel értékesítése Vállalatértékesítésből, privatizációból származó bevételek Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés

04 05 06 07


08

2815

2815

2815

2815

11260


09

1 407,5

1 407,5

1 407,5

1 407,5

5 630

1 407,5

1 407,5

1 407,5

1 407,5

5 630


10 11 12


13

Adott váltó

14

Pénzügyi lízing

15

Halasztott fizetés

16


17 18 19 20


21

Adott váltó

22

Pénzügyi lízing

23

Halasztott fizetés

24


25


26


27

3

10. számú melléklet Az önkormányzat 2013. évi előirányzatai feladatonként Ezer forintban Sorszám

Szakfeladat

Bevételi Előirányzat

Kiadási Előirányzat

4941

10015

0 8141 14304

825 12995 0

0 0

0 0

0 139

56 139

0 0

0 530

0 0 0

100 60 100

0

0

0

50

0 0 0 0

47 160 0 0

454 0 10

551 180 1907

10

10

27999

274 27999 0

27999

27999

I. Kiadások és bevételek feladatonként: 841126 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 2. 841402 Közvilágítás 2. 841403Város és községgazdálkodás 3. 8419019 Önkormányzatok elszámolásai 4. 851011 Óvodai nevelés, ellátás 5. 852011 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása 6. 862102 Házi orvosi ügyelet ellátás 7. 882117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátások 8. 882115 Ápolási díj alanyi jogon 9. 882113 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 10. 882122 Átmeneti segély 11. 882123 Temetési segély 12. 882124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 13. 882125 Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 14. 882129 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátás 15. 882202 Közgyógyellátás 16. 882203 Köztemetés 17. 889924 Családsegítés 18. 889942 Önkormányzat által nyújtott lakástámogatás 19. 890442 Közcélú foglalkoztatás 20. 910123 Könyvtári szolgáltatás 21. 910502 Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése 22. 960302 Köztemető fenntartás és működtetés 23. Foglalkoztatást helyettesítő tám. Összesen: Tartalék 1

Összesen:

4

11. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi előirányzat-felhasználási ütemterv

ezer Ft-ban Sorsz.

Megnevezés

Jan.

Febr.

Márc.

Ápr.

Máj.

Jún.

Júl.

Aug.

100 70 880

425 70 880

100 70 880

100 70 880

100 1200 8141 70 880 880

Szept.

Összesen

Okt.

Nov.

Dec.

100 70 880

100 70 880

100 70 880

3725 8877 10609 0

4788 4853 4903 5853 5433 5308 4658 4008 1090 1540 1090 640 5853 5903 7053 6903 6808 6358 5708 13129 3240 2590 2140 1690

4788 27999

1000 1000 1200 1470 1500 1700 1700

17660

Bevételek 1.

Saját bevételek

2.

Támogatás értékű

3.

Támogatás

4. 5.

Hitel Előző havi záró pénzállomány (előző hó 13. sor)

6.

Bevételek összesen (1-5)

100 36 929

100 1200 70 70 880 880

Kiadások 7.


8.

Adósságszolgálat

9.


10.

Fejlesztési kiadások

11.

Tartalék felhasználása

12.


13.

Egyenleg (havi záró pénzállomány

1700 1700 1500 1500 1690 10339

1000 1000 1200 1470 1500 1700 1700 12039 1700 1500 1500 1690 4853 4903 5853 5433 5308 4658 4008 1090 1540 1090 640 0

6 és 12 különbsége)

1

10339

27999

12. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) sz. költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat több éves kihatással járó feladatainak előirányzata éves bontásban nemleges ezer Ft-ban Sorsz.

1.

Feladat

2.

Összes kiadás

3.

Ebből




4.

5.

6.

1) Felújítási feladatok (5. sz. melléklet szerint) 2) Fejlesztési kiadások (6. számú melléklet szerint) 3) Különféle támogatások 4) Szakmai programok

1

…..

….

…..

évi számított 7.

8.

9.

13. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) költségvetési rendelethez Tokorcs Község Önkormányzat közvetett támogatások

ezer Ft-ban Sorsz.

1

A támogatás kedvezményezettje (csoportonként)

Súlyos mozgáskorlátozottak

Adóelengedés jogcíme (jellege)

mértéke %

Adókedvezmény összege eFt

jogcíme (jellege)

gépjárműadó

1

mértéke % (max.13eFt)

100

Egyéb összege eFt

13

jogcíme (jellege)

mértéke %

Összesen összege eFt

eFt

13

14. számú melléklet Az 1/2013. (II. 21.) költségvetési rendelethez Tokorcs Község Önkormányzat hitelállománya Nemleges

ezer Ft-ban

Sorsz. 1.

Megnevezés

Felvét éve

Lejárati évek

Összege 2013

Fejlesztési

Tőke

Hitel

Kamat

2014

2015

Összesen 2.

Fejlesztési

Tőke

Hitel

Kamat Összesen

3.

Fejlesztési

Tőke

Hitel

Kamat Összesen

4.

Fejlesztési

Tőke

Hitel

Kamat Összesen

Fejlesztési

Tőke

Hitel

Kamat

Összesen

Összesen

1

Összesen 2016

2017

15.sz.mell.

az 1/2013. (II. 21.) számú költségvetési rendelethez Tokorcs község Önkormányzata 2013. évi céltartaléka

Cél meghatározása

tervezett kiadás e Ft 0

2

16. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) sz. költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi Európai Uniós projektjei Nemleges

Bevétel Sorsz.

Megnevezés

Támogatást biztosító megnevezése

Támogatás összesen

Kiadá

Előbbiből terv évi támogatás

Terv évet megelőző kiadás

Önkormányzaton belül megvalósuló projektek

. . Önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez hozzájárulás

. . .

3

Terv év

4./ NAPIRENDI PONT Kemenesaljai Szociális és Gyermekjóléti Társulás Népjóléti Szolgálat dokumentumainak módosításáról döntés Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Lengyelné Csizmazia Éva polgármester írásos előterjesztése alapján, mely a jegyzőkönyv mellé csatolva. Hozzászólás nem polgármester javasolta a határozat elfogadását.

volt,

Lengyelné

Csizmazia

Éva

A képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. Tokorcs Község Önkormányzat 3/2012. (II. 20.) képviselő-testületi határozata Tokorcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodásának közös fenntartással kapcsolatos feladatokat és hatásköröket szabályozó részét az alábbi módosítással elfogadja: „A szociális intézményi térítési díjakat meghatározó rendeletalkotási jogkört Celldömölk Város Önkormányzatának Képviselőtestülete gyakorolja.” Felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 5./ NAPIRENDI PONT Jelzőrendszeres házi segítségnyújtásról döntés Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve. Nagy Mária Terézia képviselő hozzászólásában elmondta, hogy legjobb esetben 25 ezer forinttal, legrosszabb esetben pedig 55 forinttal kellene eszközönként támogatni ezt a szolgáltatást. Véleménye szerint ez a szűkös költségvetési keretbe nem fog beleférni. Czöndör Zoltán képviselő hozzászólásában elmondta, hogy tudomása szerint nem sokan használják ezt a szolgáltatást, sokaknál csak azért van kint, mert a szolgálat „ingyenesen” biztosította részükre. Az ő véleménye az, hogy sajnos az önkormányzat nem áll olyan helyzetben, hogy ezt a támogatást bevállalja. Természetesen ha valaki személy szerint igényli, és jogosult rá, akkor átmeneti segély keretében támogathatja majd a képviselő-testület az önerő megfizetését.

4

Egyéb hozzászólás nem volt, a képviselő-testület 1 igen, 4 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. Tokorcs Község Önkormányzata 4/2013. (II. 20.) számú képviselő-testületi határozata Tokorcs Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Népjóléti Szolgálat által működtetett jelzőrendszeres házi segítségnyújtás fenntartási költségeihez 2013. évben nem járul hozzá. Határidő: azonnal Felelős: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 6./ NAPIRENDI PONT Helyi esélyegyenlőségi terv elfogadása Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Lengyelné Csizmazia Éva polgármester írásos előterjesztése alapján, mely a jegyzőkönyv mellé csatolva. Hozzászólás nem volt, polgármester javasolta a határozati javaslat elfogadását.

Lengyelné

Csizmazia

Éva

A képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. Tokorcs Község Önkormányzat 5/2013. (II. 20.) képviselő-testületi határozata Tokorcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Tokorcs Község Esélyegyenlőségi Programját a melléklet szerint elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 7./ NAPIRENDI PONT Aktuális ügyek Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Lengyelné Csizmazia Éva polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet a Soltis Lajos színház támogatási iránti kérelméről, mely kérelem a jegyzőkönyvhöz csatolva. Monostori Miklósné alpolgármester hozzászólásában elmondta, hogy ebből a szűkös költségvetésből véleménye szerint nem tudják támogatni a színházat.

5

Hozzászólás nem volt, polgármester javasolta a határozati javaslat meghozatalát.

Lengyelné

Csizmazia

Éva

A képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. Tokorcs Község Önkormányzat 6/2013. (II. 20.) képviselő-testületi határozata Tokorcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Soltis Lajos Színház támogatás iránti kérelmét elutasítja. Határidő: azonnal Felelős: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Lengyelné Csizmazia Éva polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet a Sághegy Leader egyesület támogatás iránti kérelméről, mely kérelem a jegyzőkönyvhöz mellékelve. Javasolta a támogatás megítélését. A képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. Tokorcs Község Önkormányzat 7/2013. (II. 20.) képviselő-testületi határozata Tokorcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Sághegy Leader Egyesület „polgár forint” iránti kérelmét támogatja, mely szerint az Egyesület működését a tagdíjon felül állandó lakosonként 100 forinttal finanszírozza. Határidő: azonnal Felelős: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Fehér Viktória jegyző tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5 §-a az alábbiakkal egészült ki: „(5) A helyi önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyonát képezi a) a helyi önkormányzat tulajdonában álló közmű, b) a helyi önkormányzat tulajdonában álló, a helyi önkormányzat képviselő-testülete és szervei, továbbá a helyi önkormányzat által fenntartott, közfeladatot ellátó intézmény, költségvetési szerv elhelyezését, valamint azok feladatának ellátását szolgáló épület, épületrész, c) a helyi önkormányzat többségi tulajdonában álló, közszolgáltatási tevékenységet vagy parkolási szolgáltatást ellátó gazdasági társaságban fennálló, helyi önkormányzati tulajdonban lévő társasági részesedés, továbbá d) a Balatoni Hajózási Zrt.-ben fennálló, a helyi önkormányzat tulajdonában álló társasági részesedés.”

6

Ennek megfelelően szükséges volt felülvizsgálni a tavaly elfogadott 9/2012. (II. 16.) számú vagyon rendeletünket, azonban figyelemmel arra, hogy az egyedüli közfeladatot ellátó intézményünk korábban már a korlátozottan forgalomképes elemek közé került besorolásra, rendeletmódosítási kötelezettségünk nincs. Más ügyben dönteni nem kellett, ezért az ülést 20 órakor bezárták. KMF. /:Lengyelné Csizmazia Éva:/ polgármester


7

ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAM TOKORCS TARTALOMJEGYZÉK 1

AZ ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAM ALAPELVEI ......................................................... 11

2

JOGSZABÁLYI HÁTTÉR........................................................................................................ 13

3

HELYZETELEMZÉS ................................................................................................................ 15

3.1

Tokorcs település elhelyezkedése, épített környezete ......................................................................... 15

3.2

Gazdaság .............................................................................................................................................. 15

3.3

Demográfia .......................................................................................................................................... 16

3.4

Közoktatás ........................................................................................................................................... 17

3.5

Szociális ellátás..................................................................................................................................... 18

3.6

Egészségügyi ellátás ............................................................................................................................. 20

3.7

Foglalkoztatottság ................................................................................................................................ 21

3.8

Lakhatási helyzet .................................................................................................................................. 23

4

AZ ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAM CÉLJA ÉS FELADATA ....................................... 24

4.1

Esélyegyenlőségi célok az Új Magyarország Fejlesztési Tervben (ÚMFT) .............................................. 24

4.2

A hat fő esélyegyenlőségi terület ......................................................................................................... 25

5

AZ ESÉLYEGYENLŐSÉG ÉRVÉNYESÜLÉSE TOKORCS TELEPÜLÉSEN ................... 30

5.1

Intézkedési terv .................................................................................................................................... 30

5.2

Monitoring és nyilvánosság .................................................................................................................... 1

5.3

Visszacsatolás ......................................................................................................................................... 1

6

EGYÉB INTÉZKEDÉSEK .......................................................................................................... 2

8

6.1

Az Esélyegyenlőségi Program érvényessége ........................................................................................... 2

6.2

AZ Esélyegyenlőségi Program felülvizsgálata .......................................................................................... 2

6.3

Az Esélyegyenlőségi Program módosítása .............................................................................................. 2

6.4

Az Esélyegyenlőségi Program nyilvánossága .......................................................................................... 2

9

Bevezetés Az egyenlő bánásmód elvének betartása az Európai Unió és a hazai társadalom azonos célja. Az európai uniós elvárások alapján a települések, kistérségek, régiók feladata a társadalmi egyenlőtlenségek csökkentése. Az esélyegyenlőség biztosítása és előmozdítása nem összemosható, egymással nem helyettesíthető, jól elkülönített fogalmak, amelyek egyben egymást kiegészítő célokat jelölnek meg. Az esélyegyenlőség biztosítása olyan, általában passzív cselekedet, amely valamit kinyit, lehetővé tesz az adott védett csoport számára is. Az esélyegyenlőség előmozdítása aktív cselekedet, amelynek eredménye, hogy a védett csoport tagjai valóban élni tudnak a számukra is nyitott lehetőségekkel. Esélyegyenlőség érvényesüléséről csak akkor beszélhetünk, ha mindkét cél egyszerre teljesül, az adott védett csoport tényleges résztvevővé válik. Az esélyegyenlőség pozitív befolyásolásához szükséges megerősítő intézkedések készítése, ennek stratégiai terve az esélyegyenlőségi program. Az esélyegyenlőségi program része egy részletes, alapos helyzetelemzés, az alapelvek, célok meghatározása, a továbblépés lehetőségeinek megkeresése, melyhez elengedhetetlenül szükséges a partnerségi megközelítés. Az Országgyűlés „elismerve minden ember jogát ahhoz, hogy egyenlő méltóságú személyként élhessen, azon szándékától vezérelve, hogy hatékony jogvédelmet biztosítson a hátrányos megkülönböztetést elszenvedők számára, kinyilvánítva azt, hogy az esélyegyenlőség előmozdítása elsősorban állami kötelezettség, tekintettel az Alkotmány 54. § (1) bekezdésére és 70/A. §-ára, valamint a Köztársaság nemzetközi kötelezettségeire és az európai közösségi jog vívmányaira” megalkotta a 2003. évi CXXV. törvényt az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról. E törvény IV. fejezete tartalmazza a Köztársasági Esélyegyenlőségi Programot, melynek célja: az élet valamennyi területén megelőzze a hátrányos megkülönböztetést és elősegítse egyes társadalmi csoportok tagjainak esélyegyenlőségét, mely a Kormány, az önkormányzatok és ezek intézményei, civil szervezetek és magánszemélyek feladata. Az esélyegyenlőség a társadalom minden tagja számára fontos érték. Biztosítékul szolgál annak a célnak az elérésében, hogy mindenkinek - bárminemű megkülönböztetés nélkül legyen esélye a munkavállalásra, a szociális és egészségügyi ellátásra, lakhatási, oktatási és képzési ellátásra, szolgáltatások elérésére, igénybevételére. Legyenek ezek elérhetőek függetlenül attól, hogy milyen a neme, nemzeti vagy etnikai kisebbséghez való tartozása hovatartozása, fogyatékossága, vallási vagy világnézeti meggyőződése, nemi identitása, életkora, vagyoni helyzete, foglalkoztatási jogviszonya, stb.

10

Az esélyegyenlőségi program alapelvei Az esélyegyenlőség előmozdítása konkrét, a hátrányok kiegyenlítését segítő intézkedések végrehajtásával érhető el. A területet érintő szabályozásnak ennek megfelelően az a feladata, hogy olyan keretet biztosítson az állami intézkedéseknek, amelyek a közösségi erőforrások leghatékonyabb felhasználását teszik lehetővé. Az egyenlő bánásmódról és esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. Törvény a települési önkormányzatok számára előírja helyi esélyegyenlőségi program elfogadásának kötelezettségét. Ugyanezen jogszabály lehetőséget ad arra, hogy az egy kistérségbe tartozó önkormányzatok közösen egy, a kistérség valamennyi településére kiterjedő esélyegyenlőségi programot dolgozzanak ki. A települési esélyegyenlőségi program (Esélyprogram) elemzi a településen élő hátrányos helyzetű csoportok helyzetének alakulását, és meghatározza az e csoportok esélyegyenlőségét elősegítő célokat, kiemelt figyelmet fordítva a lakhatásra, oktatásra, egészségügyre, foglalkoztatásra, valamint a szociális helyzetre. Az Esélyprogram tartalmazza a célok megvalósításának forrásigényét és végrehajtásuk tervezett ütemezését is. Az Esélyprogram végrehajtása során mérvadó alapelvek:  Prevenció elve: a társadalomnak mindent meg kell tennie a fogyatékosságot okozó balesetek és betegségek megelőzése érdekében.  Normalizáció elve: minden fogyatékos személy számára olyan életminták és hétköznapi életfeltételek váljanak elérhetővé, melyek a társadalom megszokott feltételeinek és életmódjának a lehető legteljesebb mértékben megfelelnek.  Az integráció elve: a fogyatékos emberek kapcsolatot tarthassanak fenn más emberekkel és a társadalmi-gazdasági intézmények széles körével.  Az önrendelkezés elve: a fogyatékos emberek képességeik és lehetőségeik keretein belül szabadon rendelkeznek életük alakításáról. Az önállóság kiterjed a személyes mozgás, az idő, a tulajdon feletti önrendelkezésre.  A hátrányos megkülönböztetés tilalmának és az előnyben részesítés kötelezettségének elve: a fogyatékos személy nem részesülhet hátrányos megkülönböztetésben, rá nézve sérelmes elbírálásban, kirekesztésben, fogyatékossága miatt nem lehet korlátozott a más emberek számára elérhető közjavakhoz való hozzáférésben. Miután az őket mindenki mással egyenlően megillető jogaikkal - állapotukból fakadóan – kevésbé tudnak élni, ezért indokolt, hogy előnyben részesüljenek.

11

 A rehabilitáció elve: a fogyatékos embereket képessé kell tenni arra, hogy érdemi erőfeszítéseket tehessenek állapotuk és képességeik javítására, vagy azok romlásának megállítására, lassítására. A fogyatékos személyek és a közszolgálati intézmények kölcsönös garanciákat tartalmazó rehabilitációs szerződéseket kössenek, egyéni rehabilitációs terveket készítsenek.

12

Jogszabályi háttér 

Magyarország Alaptörvénye (XV. cikk)

(1) A törvény előtt mindenki egyenlő. Minden ember jogképes. (2) Magyarország az alapvető jogokat mindenkinek bármely megkülönböztetés, nevezetesen faj, szín, nem, fogyatékosság, nyelv, vallás, politikai vagy más vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési vagy egyéb helyzet szerinti különbségtétel nélkül biztosítja. (3) A nők és a férfiak egyenjogúak. (4) Magyarország az esélyegyenlőség megvalósulását külön intézkedésekkel segíti. (5) Magyarország külön intézkedésekkel védi a gyermekeket, a nőket, az időseket és a fogyatékkal élőket. 





 

1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról A fogyatékos emberek a társadalom egyenlő méltóságú, egyenrangú tagjai, akik a mindenkit meg illető jogokkal és lehetőségekkel csak jelentős nehézségek árán vagy egyáltalán nem képesek élni. E törvény célja a fogyatékos személyek jogainak, a jogok érvényesítési eszközeinek meghatározása, továbbá a fogyatékos személyek számára nyújtandó komplex rehabilitáció szabályozása, és mindezek eredményeként a fogyatékos személyek esélyegyenlőségének, önálló életvitelének és a társadalmi életben való aktív részvételének biztosítása. 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról Az egyenlő bánásmódról szóló törvény 63. §. (5) lehetőségként fogalmazza meg a települési önkormányzatok részére azt, hogy a helyben élő, hátrányos helyzetű csoportok helyzetének javítása céljából ún. esélyegyenlőségi programot fogadjanak el. Az alapelvek között a megelőzésről, az állapotmegtartás fontosságáról, a fogyatékos emberek szükségleteinek sajátosságaira kiterjedő figyelemről, az egyenjogúság feltételeinek megteremtéséről és a hátrány-kompenzációban az állam kötelezettség-vállalásáról olvashatunk. A törvény megfogalmazza a fogyatékos emberek körét, mely klasszikusan az érzékszervi sérültekből, a beszédbeli nehézségekkel küzdőkből, a mozgás-korlátozottakból és az értelmi fogyatékosokból áll. Az 1959. évi IV. törvénynek a Polgári Törvénykönyvnek a 75-85 §-ai tartalmazzák a személyiségi jogokat védelmező passzusokat. A fentiek szerint polgári peres úton kérheti a bíróságtól a jogsértés megtörténtének megállapítását, illetve azt, hogy a bíróság rendelje el a jogsértő állapot megszüntetését, illetőleg a jogsértést megelőző helyzet helyreállítását. Ezen kívül kártérítést is követelhet. 1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról 1. Az, aki érzékszervi - így különösen látás -, hallásszervi, mozgásszervi, értelmi képességeit jelentős mértékben vagy egyáltalán nem birtokolja, illetőleg a kommunikációjában számottevően korlátozott, és ez számára tartós hátrányt jelent a társadalmi életben való aktív részvétel során; 2. A fogyatékosság okozója lehet fizikai, értelmi vagy érzékszervi károsodás, egészségi állapot vagy lelki betegség. Ezek a károsodások, ezen állapotok vagy betegségek lehetnek állandó vagy átmeneti természetűek 3. A magyar köznyelv a „mozgássérült” és a „mozgáskorlátozott” szavakat szinonimaként használja, a szakmai nyelv viszont különbséget tesz közöttük. Mozgássérült az, aki agyi vagy mozgásszervi rendellenesség miatt mozgásfogyatékos. A mozgás-korlátozott számára ez az ok szélesebb körű, lehet pl. szívelégtelenség is.

 

1992. évi LXVI. törvény a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról 2011. évi CXII. törvény az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról 13

         

          

2012. évi I. tv. A Munka Törvénykönyvéről 2011. évi CLXXIX. törvény a nemzetiségek jogairól 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 2011. évi CXC. törvény a köznevelésről 1995. évi LXVI. törvény a közokiratokról, közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 1998. évi XXVI. tv. a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról 1999. évi LXXVI. törvény a szerzői jogról 2000. évi LX. törvény a foglalkoztatásból és a foglalkozásból eredő hátrányos megkülönböztetésről szóló, a Nemzetközi Munkaügyi Konferencia 1958. évi 42. ülésszakán elfogadott 111. számú Egyezmény kihirdetéséről 21/2003. (II. 25.) Korm. rendelet a súlyos fogyatékosság minősítésének és felül-vizsgálatának, valamint a fogyatékossági támogatás folyósításának szabályairól szóló 141/2000. (VIII. 9.) Korm. rendelet, valamint a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény végrehajtására kiadott 223/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet módosításáról 2001. évi LXIV. törvény a kulturális örökség védelméről 362/2004. (XII. 26.) Korm. rendelet az Egyenlő Bánásmód Hatóságról és eljárásának részletes szabályairól 1021/2004. (III. 18.) Korm. határozat a romák társadalmi integrációját elősegítő kormányzati programról és az azzal összefüggő intézkedésekről 2004. évi CXXIII. törvény a pályakezdő fiatalok, az ötven év feletti munka-nélküliek, valamint a gyermek gondozását, illetve a családtag ápolását követően munkát keresők foglakoztatásának elősegítéséről, továbbá az ösztöndíjas foglalkoztatásról 176/2005. (IX. 2.) Korm. rendelet a megváltozott munkaképességű munka-vállalókat foglalkoztató munkáltatók akkreditációjának, továbbá az akkreditált munkáltatók ellenőrzésének szabályairól 2/2005. (III. 1.) OM rendelet a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról és annak módosításai Az Európai Parlament és a Tanács 2006/54/EK irányelve (2006. július 5.) a férfiak és nők közötti esélyegyenlőség és egyenlő bánásmód elvének a foglalkoztatás és munkavégzés területén történő megvalósításáról Az Európai Parlament és a Tanács 771/2006/EK határozata (2006. május 17.) az Esélyegyenlőség mindenki számára európai évéről (2007) – az igazságos társadalom irányában 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről 1089/2006. (IX. 25.) Korm. határozat a Nők és Férfiak Társadalmi Egyenlősége Tanács létrehozásáról 10/2006. (II. 16.) OGY határozat az új Országos Fogyatékosügyi Programról

14

Helyzetelemzés Tokorcs település elhelyezkedése, épített környezete Tokorcs Vas megye keleti felében Kemenesalja középső részén, a Ság hegytől és Celldömölk várostól nem messze helyezkedik el. Hozzá tartozik a tőle északi irányban alig 1 kilométerre fekvő Újmihályfa. A falunkat átszelő Sárvár–Celldömölk főúton Celldömölk mindössze 4 kilométerre van kelet felé haladva. A legközelebbi vasúti megálló Kemenesmihályfán található másfél kilométernyire. Csak személyvonatok állnak meg. A község területe túlnyomórészt sík vagy enyhén hullámos, mezőgazdasági művelés alatt áll. Délre, a Cinca patak mentén található a határ legalacsonyabban fekvő része, míg északészaknyugat felé a felszín fokozatosan emelkedik, és a szőlővel, gyümölcsösökkel, majd feljebb erdőkkel borított Cser fennsíkjához csatlakozik. Gazdaság Tokorcs nem tartozik a társadalmilag a társadalmi-gazdasági szempontból elmaradott települések közé.

15

Regisztrált betéti társaságok száma (év végén) Regisztrált egyéni vállalkozások száma (év végén) Regisztrált főfoglalkozású egyéni vállalkozások sz. (év végén) Regisztrált gazdasági szervezetek száma Regisztrált korlátolt felelősségű társaságok száma (év végén) Regisztrált költségvetési szerv és intézménye Forrás:(TeIR)|KSH-TSTAR

1 50 18 56 4 1

Demográfia Tokorcs Vas megye egyik legkisebb települése. Lakóinak lélekszáma 1997-ben 256 fő volt. 2008. január 1-i adatok alapján 348 fő az állandó lakosok száma. Ez a lélekszám-növekedés 36%-os, amely országos szinten is kiemelkedően magas. A község lakóinak száma jelenleg 357 fő. A 20 év alattiak száma 105 fő arányuk 29 %. A 60 év feletti lakos 41 fő (11 %), az aktív korú lakosság (20-60 év) 211 fő, a népesség 59 %-a. A nemenkénti összetétel összességében kiegyensúlyozott. A negyvenes és az ötvenes éveikben járók közül a férfiak, míg a 60 évnél idősebb korosztályban a nők száma magasabb.

Forrás:(TeIR)|KSH-TSTAR A népesség alakulása öt év alatt

A település területe (ha) Állandó népességből a férfiak száma Állandó népességből a nők száma Összesen Állandó népességből a 0-14 éves férfiak száma Állandó népességből a 0-14 éves nők száma Összesen Állandó népességből a 15-19 éves férfiak száma Állandó népességből a 15-19 éves nők száma Összesen

640 177 180 357 30 32 62 18 25 43 16

Állandó népességből a 20-29 éves férfiak száma Állandó népességből a 20-29 éves nők száma Összesen Állandó népességből a 30-39 éves férfiak száma Állandó népességből a 30-39 éves nők száma Összesen Állandó népességből a 40-49 éves férfiak száma Állandó népességből a 40-49 éves nők száma Összesen Állandó népességből a 50-59 éves férfiak száma Állandó népességből a 50-59 éves nők száma Összesen Állandó népességből a 60-X éves férfiak száma Állandó népességből a 60-X éves nők száma Összesen Forrás:(TeIR)|KSH-TSTAR

25 26 51 35 35 70 33 18 51 24 15 39 12 29 41

A 2010. évi népesség korosztályonkénti, azon belül nemenkénti bontásban

Közoktatás Az önkormányzat önálló intézmény nem tart fenn. A köznevelési (közoktatási) feladatait Tokorcs község Önkormányzata a Celldömölk és Környéke Közoktatási Intézményfenntartó Társulásban való részvétellel látja el. A gyermekek Celldömölkre járnak iskolába. Az intézmény biztosítja a hátránnyal küzdők esélyegyenlőségét. A Celldömölki Városi Általános Iskola és EPSZ Pedagógiai Programjának tanúsága szerint: „A szociális hátrányok enyhítését iskolánkban az alábbi tevékenységi formák szolgálják.  A bejáró tanulók felügyelete, utazáshoz kísérése.  Egészségügyi szűrések, fogorvosi ellátás, pszichológus.  Felzárkóztató ill. tehetséggondozó programok szervezése.  Drogmegelőzési és egészségvédelmi programok.  Mentálhigiénés programok.  Pályaorientációs tevékenység.  Felvilágosító munka a szociális juttatások lehetőségeiről szülői értekezleteken, fogadóórákon, családlátogatásokon.  Motiválás arra, hogy a gyermek napközis ellátásban részesüljön. 17

 Kapcsolatfelvétel a szolgáltató intézményekkel, az áthelyező bizottságokkal.  Pályázatok figyelése, részvétel a pályázatokon. A TÁMOP 3.3.2-08/2008-0022 „Esélyegyenlőségi programok végrehajtása Celldömölk városában” pályázat keretében a következő programokkal segítjük a sajátos nevelési igényű és a halmozottan hátrányos helyzetű tanulókat: – Óvoda – iskola átmenetet támogató programok szervezése az 1. évfolyamos tanulók számára – „Kéz a kézben” - tanulók közötti patronáló – mentoráló rendszer működtetése. – Egyéni fejlesztő foglalkozások szervezése egyéni fejlesztési terv alapján 7. és 8. osztályos tanulók számára. Rendszeres értékelési rendszer megteremtése. – Pályaorientációs és továbbtanulásra felkészítő programok szervezése 7. és 8. osztályos tanulók számára. A reális önismeret és a lehetőségek összhangjának megteremtése. – Középiskolai diákprogramokon való részvétel – Csoportszoba

kialakítása,

ahol

a

tanulók

elektronikai

berendezéseket,

taneszközöket, informatikai eszközöket vehetnek igénybe. Munkánk csak akkor válik eredményessé, ha a szülői házzal a kapcsolatunk még szorosabbá válik. Ehhez elengedhetetlenül fontos a családlátogatás, a család és az iskola nevelési szemléletének közelítése. Az osztályfőnökök esetenként meglátogatják tanulóik családját. Probléma esetén alkalmanként végeznek családlátogatást.” Szociális ellátás A településen kiemelt fontosságú a szociális alapellátások megteremtése, a biztonságot nyújtó szociális háló megteremtése és működtetése. A szociális alapszolgáltatások (a gyermekjóléti szolgálat, a családsegítő szolgálat, a házi segítségnyújtás, az idősek ellátása) a Kemenesaljai Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulásban való részvétellel biztosított. Az önkormányzat a 7/2011. (V. 19.) számú rendeletében határozza a szociális alapszolgáltatások körét. 10. § (1) A képviselő-testület szociális alapszolgáltatásként: a) a szociális információs szolgáltatást , b) az étkeztetést és c) a házi segítségnyújtást biztosítja.

18

(2) A szociális információ szolgáltatást a körjegyzőség hivatala útján biztosítja. A szociális információs szolgáltatás elérhetősége: 06 95 550 005, 06 95 440 001. (3) Az étkeztetést, házi segítségnyújtást és családsegítéshez való hozzáférést a Népjóléti Szolgálat Celldömölkkel kötött megállapodás alapján biztosítja. (4) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybe vétele önkéntes. (5) Az önkormányzat által nyújtott ellátások közül a) az étkeztetést , b) a házi segítségnyújtást szóban és írásban is előterjesztett kérelemmel lehet igényelni, melyet a Népjóléti Szolgálatnál kell benyújtani. (6) A képviselő-testület a szociálisan rászorultak számára napi egyszeri meleg étkeztetést biztosít. (7) Az étkeztetésre az a személy jogosult, aki a) a 70. életévét betöltötte, vagy b) rokkant és önmaga illetve eltartottjai részére tartósan vagy átmeneti jelleggel a legalább napi egyszeri meleg étkeztetést nem képes biztosítani. A családsegítő szolgáltatást igénybe vevők száma 2010(település) A gyermekjóléti szolgálat által gondozott kiskorúak száma 2010(település) Házi segítségnyújtásban részesülők száma 2010(település) Jelzőrendszeres házi segítségnyújtásban részesülők száma 2010(település) Veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma december 31-én 2010(település) Forrás:(TeIR)|KSH-TSTAR

26 1 5 1 0

Ápolási díjban részesítettek évi átlagos száma 2010(település) Ápolási díjra felhasznált összeg 2010 (eFt) Az önkormányzat által nyújtott átmeneti segélyezésben részesültek száma (pénzbeni és természetbeni) 2010(település) Az önkormányzat által nyújtott átmeneti segélyre felhasznált összeg (pénzbeni és természetbeni) 2010(település) Az önkormányzat által nyújtott lakásfenntartási támogatásban részesültek száma (pénzbeni és természetbeni) 2010(település) Az önkormányzat által nyújtott lakásfenntartási támogatásra felhasznált összeg (pénzbeni és természetbeni) 2010(település) Az önkormányzat által nyújtott rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesültek száma (pénzbeni és természetbeni) 2010(település)

3 1 074

16 185

4

250

20

19

Az önkormányzat által nyújtott rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra felhasznált összeg (pénzbeni és természetbeni) 2010(település) Időskorúak járadékában részesítettek évi átlagos száma 2010(település) Időskorúak járadékára felhasznált összeg 2010(település) Lakáscélú helyi támogatásban részesültek száma 2010(település) Lakáscélú helyi támogatás összege 2010(település) Rendelkezésre állási támogatásban részesítettek átlagos száma 2010(település) Rendelkezésre állási támogatásra felhasznált összeg 2010(település) Rendszeres szociális segélyben részesítettek átlagos száma (rendelkezésre állási támogatásban részesülők adatai nélkül) 2010(település) Rendszeres szociális segélyre felhasznált összeg (rendelkezésre állási támogatásban részesülők adatai nélkül) 2010(település) Forrás:(TeIR)|KSH-TSTAR Önkormányzat 2010. évi gazdasági beszámolója

105 0 0 0 0 1 163

0

0

Egészségügyi ellátás Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152. §-a értelmében a települési önkormányzat az egészségügyi alapellátás körében gondoskodik: a) a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátásról, b) a fogorvosi alapellátásról, c) az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátásról, d) a védőnői ellátásról, e) az iskola-egészségügyi ellátásról. Tokorcs településen az egészségügyi ellátás megfelelő szinten és színvonalon biztosított. A települési önkormányzat fenntartja a háziorvosi és a védőnői ellátást. Az esti-éjszakai, illetve a hétvégi ügyeletet a kistérségi szinten szervezett ellátáshoz csatlakozva biztosítja a képviselő-testület. A háziorvosi ellátásban a rendelésen megjelentek száma 12 898 2010(település)

20

A háziorvosi ellátásban a lakáson történt beteglátogatás 2010(település) A háziorvosi ellátásban a megjelentek és a meglátogatottak száma összesen 2010(település) Forrás:(TeIR)|KSH-TSTAR

543 13 441

A háziorvosi ellátást 2010-ben igénybe vevők esetszáma (az adatok kumulált értékek, a Nagysimonyi és a Kemenesmihályfai háziorvosi szolgálattal együtt értendők)

Foglalkoztatottság Tokorcs településen a foglalkoztatottság mutatói – a regisztrált álláskeresők számából kiindulva – tendenciájában „igazodnak” az országos, regionális, megyei, kistérségi szinthez. Legutóbbitól az eltérés jelentéktelen, hiszen a település munkavállalóinak elhelyezkedési lehetőségei nagyban függnek a kistérségi központban fellelhető gazdasági társaságok kínálta munkalehetőségektől. Ez a hét-tíz jelentősebb társaság mintegy 3.500 – 4.000 főt foglalkoztat. Az önkormányzat a tartósan munkát keresők közül a legrászorultabbakat – a 7/2011. (V. 19.) számú önkormányzati rendeletben szabályozottan – foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesíti.

21

Forrás:(TeIR)|KSH-TSTAR A regisztrált álláskeresők számának alakulása

A 0-18 éves nyilvántartott álláskeresők száma A 19-20 éves nyilvántartott álláskeresők száma A 21-25 éves nyilvántartott álláskeresők száma A 26-30 éves nyilvántartott álláskeresők száma A 31-35 éves nyilvántartott álláskeresők száma A 36-40 éves nyilvántartott álláskeresők száma A 41-45 éves nyilvántartott álláskeresők száma A 46-50 éves nyilvántartott álláskeresők száma A 51-55 éves nyilvántartott álláskeresők száma A 56-60 éves nyilvántartott álláskeresők száma A 61-X éves nyilvántartott álláskeresők száma Egy éven túl nyilvántartott álláskeresők száma Általános iskola 8 osztályánál kevesebb végzettséggel rendelkező nyilvántartott álláskeresők száma Általános iskolai végzettségű nyilvántartott álláskeresők száma Szakiskolai végzettségű nyilvántartott álláskeresők száma Szakközépiskolai, technikumi, gimnáziumi végzettségű nyilvántartott álláskeresők száma Főiskolai végzettségű nyilvántartott álláskeresők száma Egyetemi végzettségű nyilvántartott álláskeresők száma Forrás:(TeIR)|KSH-TSTAR

2 2 1 3 2 1 1 5 3 5 1 -

A regisztrált álláskeresők korosztályonkénti, illetve képzettség szerinti megoszlása 2010 évben

22

Lakhatási helyzet A település lakásállománya – öt év vonatkozásában – folyamatos növekedést mutat. A lakások közműellátottsága teljes mértékben megoldott. A villamos-energia és az ivóvízvezeték hálózatokra természetesen 100 %-os a csatlakozási arány. A lakások 78 %-át gázzal fűtik, míg a csatornahálózatra az ingatlanok 86 %-a csatlakozik.

Forrás:(TeIR)|KSH-TSTAR A lakások számának alakulása

Lakásállomány 2010 Háztartási villamos-energia fogyasztók száma 2010 Közüzemi ivóvízvezeték-hálózatba bekapcsolt lakások száma 2010 Közcsatorna-hálózatba bekapcsolt lakások száma 2010 Háztartási gázfogyasztók száma 2010 Gázzal fűtött lakások száma 2010 Rendszeres hulladékgyűjtésbe bevont lakások száma 2010 Forrás:(TeIR)|KSH-TSTAR

154 188 152 132 121 121 125

A lakások közműellátottsága

23

Az esélyegyenlőségi program célja és feladata Célok:  ·Elősegítse a fogyatékos személyek önálló életvitelét és a társadalmi életben való aktív részvételét.  Biztosítsa a fogyatékossággal élők számára, hogy a kerület lakójaként ugyanazokkal a jogokkal és kötelezettségekkel rendelkezzenek, mint mindenki más.  Biztosítsa az egyenlő bánásmódról szóló törvény szerint a helyben élő, hátrányos helyzetű csoportok helyzetének javítását.  A területre jellemző egységes felmérő rendszer kialakítása, amely az EU-s pályázatok megírásához nyújthat segítséget. A Települési Esélyegyenlőségi Program célja, hogy Tokorcs településen érvényesüljön a „minden ember egyenlő” alapelv. A közvetlen vagy közvetett diszkrimináció vagy hátrányos megkülönböztetés senkit se érjen, se faji, se etnikai, nemzetiségi, vallási, nemi, életkor, családi állapot, fogyatékosság, vagy más okból fakadóan. A jogok érvényesülését, a megfelelő képviseletet és az elismerést, embertársaink tiszteletben tartását minden fórumon, intézményében és a helyi munkáltatóknál is alapvető célul tűzi ki. Mindezek megvalósulása érdekében a fenntartó és intézményei esélyegyenlőségi fogadókészségét fejleszteni kell, meg kell valósítani 

a megkülönböztetés tilalmát, egyenlő bánásmódot,



az emberi méltóság tiszteletben tartását,



a társadalmi szolidaritást.

Az Esélyprogram feladata: a cél megvalósulását hátráltató akadályokat elhárítása. Ebben a feladatban a fogyatékossággal élő személyeknek és szervezeteiknek is aktív szerepet kellene vállalni. Eszerint a fogyatékos emberek is érdemben hozzátehetnek eme közös cél teljesüléséhez. Esélyegyenlőségi célok az Új Magyarország Fejlesztési Tervben (ÚMFT) Az Európai Regionális Fejlesztési Alapra (ERFA), az Európai Szociális Alapra (ESZA) és a Kohéziós Alapra vonatkozó szabályozás (1083/2006/EK rendelet) kiemel két olyan támogatási alapelvet, amelyet minden pályázat tervezése, elbírálása és végrehajtása során 24

figyelembe kell venni: az esélyegyenlőséget és a fenntartható fejlődést. A két alapelv érvényesült az ÚMFT, valamint az egyes Operatív Programok tervezése során, és érvényesül a döntéshozás és végrehajtás intézményrendszereiben, valamint érvényesíteni kell a kiválasztás jogosultságai és értékelési szempontjai között is. Az esélyegyenlőség horizontális területei a Strukturális Alapok felhasználását szabályozó rendelet szerint az alábbiak:  „… a tagállamok és a Bizottság biztosítják a nők és a férfiak közötti egyenlőség… elősegítését az alapok különböző végrehajtási szakaszai során.”  „… a tagállamok és a Bizottság biztosítják … megteszik a megfelelő lépéseket a nemen,

faji

vagy

fogyatékosságon,

etnikai

koron

vagy

származáson, szexuális

valláson

vagy

irányultságon

meggyőződésen,

alapuló

bármilyen

megkülönböztetés megakadályozására…”  „az alapokhoz való hozzáférés … különösen a fogyatékossággal élő személyek hozzáférése”

A hat fő esélyegyenlőségi terület Az Európai Bizottság javaslatára és a sajátos magyar adottságok figyelembe vételével hat olyan esélyegyenlőségi terület került kijelölésre, melyek fejlesztése hozzájárulhat az ÚMFTben vállalt esélyegyenlőségi célok eléréséhez, azaz az esélyegyenlőség erősítéséhez, különös tekintettel a nők és férfiak közötti egyenlőség, a fogyatékkal élők és a roma emberek esélyegyenlőségének erősítéséhez. A hat terület között van olyan, amely kifejezetten valamelyik esélyegyenlőségi célhoz – például a roma emberek esélyegyenlőségének erősítéséhez – kapcsolódik, de olyan is van, amely egyszerre több célt támogat, illetve a hatodik terület más hátrányos helyzetű csoportok esélyegyenlőségének támogatását is lehetővé teszi. Az alábbiakban bemutatjuk a hat fő esélyegyenlőségi területet. Családbarát munkahelyi körülmények megteremtése, erősítése A fogalom legszűkebb értelmezése szerint a családbarát intézkedések elsősorban a kisgyermeket, nevelő szülőket hivatottak segíteni abban, hogy mind munkájukat, mind családi-háztartási kötelezettségeiket el tudják látni. A családok időbeosztását javító szolgáltatások az elmúlt évtizedben jelentősen visszaestek (például bölcsőde, korai óvodáztatás, közeli és munkaidővel összeegyeztethető bevásárlás vagy ügyintézés), ezért is különösen fontos az egyes szervezetek szerepvállalása. A családbarát munkahely tágabb értelmezése a család legkülönfélébb formáival számol, figyelembe veszi nemcsak a gyerekek, hanem más, pl. idős, beteg, fogyatékossággal élő családtagokkal kapcsolatos kötelezettségeket is. A családbarát munkahely koncepció nem abból indul ki, hogy mindez kizárólag a nők feladata, ezért lehetővé teszi a munkarend családi szükségletekhez való igazítását, és törekszik arra, hogy mind a nők, mind a férfiak igénybe vegyék a munkaadó által nyújtott lehetőségeket a munka és a magánélet közötti egyensúly erősítésére. 25

A családi és munkahelyi kötelezettségek összehangolását, támogató intézkedéseket számos esélyegyenlőségi intézkedés támogathatja, ilyen például a rugalmas munkaidő lehetősége, gyermekintézmény fenntartása, vagy a kapcsolattartás megszervezése a GYES-en, GYED-en levőkkel. A nemek közötti egyenlőség erősítése A nők teszik ki a népesség felét, de a nemek közötti egyenlőség még sok tekintetben nem érvényesül a gyakorlatban. A tényleges egyenlőség a munkaerőpiacon sem valósul meg. 2003-ban Magyarországon a 15-64 éves nők 51%-a, a férfiak 63%-a volt foglalkoztatott. A nők munkahelyi hierarchiában elfoglalt helye úgy jellemezhető, hogy minél lejjebb megyünk a foglalkozások rangsorában, annál több nőt találunk az alacsonyabb keresetet jelentő és alacsonyabb presztízsű állások betöltői között (ezt hívjuk foglalkozási szegregációnak), míg a szervezeten belüli vertikális szegregációra utal a női felsővezetők rendkívül alacsony aránya. Bár a munkavállaló nők iskolai végzettség szerinti összetétele jelentősen javult az elmúlt évtizedekben, és mára a felsőoktatásban a nők aránya elérte – sőt meg is haladta– a férfiak arányát, mégsem csökkentek a nemek közötti keresetkülönbségek, melyek a szellemi dolgozók körében a legnagyobbak. A nők között is kiemelten hátrányos helyzetben vannak a pályakezdők a szakmai tapasztalatlanság, a kisgyermekes anyukák a munkából való többéves kiesés, a negyvenöt év felettiek a változó képzettségi követelmények miatt. Nagysimonyi településen a bölcsődei ellátás nem megoldott, az óvodai férőhelyek száma elegendő. A munkába való mihamarabbi visszatérést valamelyest segített a két éve életbe lépett jogszabályi változás, melynek értelmében a kettő és fél éves gyermekek felvehetők óvodába. Ennek a feltételei (nem kell jelentkezőt elutasítani) adottak a településen. Cél olyan intézkedések támogatása a munkáltatóknál, amelyek erősítik a nemek közötti egyenlőséget, ilyen például a nők létszámának növelése a szervezet felső- és középvezetésében, továbbá az egyenlő munkáért egyenlő bért elvének gyakorlati érvényesítése is, de ide tartozik a nők számának emelése a kutatás-fejlesztési munkában. A nemek közti hátrányos megkülönböztetést több jogszabály is tiltja, különösen az Alaptörvény és a Munka Törvénykönyve. A nők és férfiak közötti a társadalmi élet számos területére kiterjedő egyenlőtlenségek természetének feltárását azonban egyetlen jogszabály sem írja elő. Az akadálymentesítés előrehaladása A fogyatékos népességen belül továbbra is a mozgássérülteké a legnépesebb csoport, akik számára az akadálymentesítés a társadalom életének színterein való megjelenésük alapfeltétele. Az akadálymentes környezet további haszonélvezői a kisgyermekes, babakocsival közlekedő szülők, de a betegek és az idős emberek is. Az esélyegyenlőség szempontjainak vizsgálatánál több tényező kerül értékelésre: az építési beruházások esetében a fizikai akadálymentesítés, de szinte minden esetben értékelhető a fogyatékkal élők számára biztosított jobb infokommunikációs hozzáférés az eszközök, vagy a projekt által nyújtott szolgáltatások használatához (vakbarát számítógépes és egyéb eszközök, könnyen érthető kommunikáció stb.). További példa lehet közlekedési infrastruktúrát érintő projektekben az akadálymentes közlekedés megteremtése.

26

Fogyatékos személyek életminőségének és munkaerő-piaci esélyeinek javítása Fogyatékos személy: aki érzékszervi, így különösen látásszervi, hallásszervi, mozgásszervi, valamint értelmi képességeit jelentős mértékben vagy egyáltalán nem birtokolja, illetőleg a kommunikációjában számottevően korlátozott, és ez számára tartós hátrányt jelent a társadalmi életben való aktív részvétel során (A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény 4. §). Magyarországon az 1990-es évtizedben jelentősen visszaesett a foglalkoztatottság, és ez a fogyatékos emberek munkaerő-piaci helyzetére is hatással volt. A foglalkoztatottak aránya Magyarországon a fogyatékos emberek körében - 2001. évi népszámlálás adatai szerint – 9 százalékra csökkent. Az Európai Unió tagállamaiban 2001-ben a fogyatékos emberek átlagosan 40-50%-a, a súlyosan fogyatékosok 30-40%-a volt foglalkoztatott. Az ÚMFT két átfogó céljának egyike a foglalkoztatás bővítése, a munkaerő-kínálat növelése, valamint a kereslet és kínálat összhangját biztosító foglalkoztatási környezet kialakítása. Ez utóbbi cél eléréséhez feltétlenül szükséges a fogyatékossággal élők számára a foglalkoztatás elérhetőségének segítése: az akadálymentes fizikai és kommunikációs környezet kialakítása, továbbá a távmunka és egyéb alternatív munkavégzési lehetőségek biztosítása. A fogyatékkal élő emberek és családjaik a legkiszolgáltatottabb társadalmi csoportot alkotják, nagyon gyakran a szociális élet peremére sodródva élnek, mindennapjaikat ezernyi tényező hátráltatja. Közös feladatunk annak lehetővé tétele, hogy egyenlő esélyekkel érvényesülhessenek a hétköznapok során a lakhatás és a közlekedési eszközök használata, az iskoláztatási és munkalehetőségek, a szociális és egészségügyi ellátás, a társadalmi élet, a kultúra, sport, szórakozás területén. Sajnálatos, hogy a fogyatékkal élők jelentős részének egyetlen megélhetési forrása a járadék, segély, nyugdíj, Ezek mértéke legtöbb esetben a létfenntartáshoz is alig elegendő. Nem ritka, hogy iskolai végzettségük elmarad az egészséges társaikétól, ami tovább rontja a megélhetési esélyeiket. A fogyatékkal, illetve a tartós egészségügyi problémákkal élő emberek munkaerőpiaci lehetőségei erősen korlátozottak. A településen a fogyatékkal élő személyekre vonatkozó adatgyűjtés nem történt, melyet pótolni kell. Kapcsolatot kell felvenni azokkal a – más településen, kistérségi, megyei központban működő – civil szervezettek, akik a fogyatékossággal élő emberek jogait, érdekeit képviselik, tájékoztatják őket lehetőségeikről, esetleg adatokkal is rendelkeznek. Roma emberek életminőségének és munkaerő-piaci esélyeinek javítása Azt a személyt tekintjük romának, aki annak vallja magát. Valamely nemzeti, etnikai csoporthoz tartozás (roma származás) vállalása és kinyilvánítása az egyén kizárólagos és elidegeníthetetlen joga, ezért a kisebbségi csoporthoz tartozás kérdésében nyilatkozatra senki nem kötelezhető, kivétel, amennyiben a törvény vagy a végrehajtására kiadott jogszabály valamely kisebbségi jog gyakorlását az egyén nyilatkozatához köti (A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény 7. § (1)-(2) bekezdése). A népszámlálás adatai szerint nagyon lényeges különbségek vannak a cigány és a nem cigány nemzetiségek társadalmi rétegek szerinti összetételében, de a legújabb kutatások is megerősítik, hogy a társadalmi kirekesztődés bizonyítottan leginkább a roma embereket sújtja.

27

A diszkrimináció mellett az alacsony képzettségi szint is konzerválja a roma népesség alacsony arányú munkaerő-piaci részvételét és előmenetelét, ezért a képzési lemaradás felszámolását, csökkentését is célul kell kitűzni az esélyegyenlőségi programok megvalósítása során. Más hátrányos helyzetű csoportok munkaerő-piaci és társadalmi esélyeinek javítása Az ÚMFT két átfogó céljának egyike a foglalkoztatás bővítése, a munkaerő-kínálat növelése, valamint a kereslet és kínálat összhangját biztosító foglalkoztatási környezet kialakítása. A fő esélyegyenlőségi célcsoportok mellett más, ún. hátrányos helyzetű munkavállalók társadalmi és munkaerő-piaci részvételét is elő kell segíteni. Hátrányos helyzetű munkavállaló (a 68/2001/EK rendelet alapján): - minden olyan 25. életévét be nem töltött személy, aki még nem állt rendszeres, fizetett alkalmazásban; - minden olyan súlyos testi, szellemi vagy lelki betegségből fakadó fogyatékossággal élő személy, aki ennek ellenére képes belépni a munkaerőpiacra; - minden olyan, a Közösség területére munkavégzés végett beköltöző vagy már beköltözött, vagy ott letelepedett migráns munkavállaló, aki nyelvi képzésre szorul; - minden olyan személy, aki legalább háromévi kihagyás után újra dolgozni kíván, különösen azok, akik munkájukat a családi élet és a hivatás összeegyeztetésének a nehézségei miatt adták fel, a munkába állás utáni első hat hónapban; - minden olyan 45. életévét betöltött személy, aki nem szerzett középfokú vagy azzal egyenértékű képesítést; - minden hosszú távon, azaz megszakítás nélkül 12 hónapig munkanélküli személy, a munkába állás utáni első hat hónapban. Számos esélyegyenlőségi intézkedés közül választhatunk, ilyen a pályakezdő fiatalok, vagy az 50 évnél idősebbek határozatlan idejű szerződéssel történő alkalmazása, vagy a középfokú végzettséggel nem rendelkező munkavállalók alkalmazása. Munkanélküliek és mélyszegénységben élők. Az inaktív keresők állomány az országos tendenciához képest szignifikánsabb. A 2009-es negatív csúcs egybeesik az országos, a regionális, megyei és kistérségi mutatóval, jelleggörbéje a kistérségivel egyezik meg. Annak következményeként, hogy Tokorcs aktív munkavállalóinak jelentős része más, a kistérség településén talál munkát, vagy éppen veszíti el a foglalkoztatottságát. A regisztrált álláskeresők korosztályok szerinti vizsgálatából kitűnik, hogy a 35 évesnél idősebbek között emelkedik a létszám. Képzettség tekintetében a legmagasabb a szakképzettséggel nem rendelkező, csak nyolc osztályos végzettségűek száma, ami az elhelyezkedési esélyeiket jelentősen csökkenti. Foglalkoztatáspolitikai szempontból hátrányos helyzetű csoportok. A megváltozott munkaképességűek és az ötven év felettiek egyre tartósabban szorulnak ki a munkaerőpiacról. Az esélyeiket elősegítő pozitív intézkedések azért is szükségesek számukra, mert a csoportok a munkaerőpiacon összetett szemléletbeli hátránnyal küzdenek. Időskorúak. A településen a 60 év felettiek aránya az összlakosság 11 %-a, ami az átlagosnál alacsonyabbnak mondható. (Nyilván a településre bevándorlók, új családi házat építők a fiatalabb korosztályból kerülnek ki.) Az idősek nyugdíjai alacsonyak, különösen a korábbi mezőgazdasági dolgozóké. A nyugdíjasok között magas az egyszemélyes háztartások száma, 28

amelyek nagyobb részét az özvegyen élő nők alkotják. Az, hogy az idős ember hogyan éli meg az évek múlását, az egyedüllétet, nagymértékben függ a társadalom nyújtotta életkörülményektől, az idősekkel szemben tanúsított társadalmi magatartástól. Mivel a családok fiatalabb tagjai egyre kevesebb időt tudnak vagy akarnak szánni az idősekkel való törődésre, a szociális ellátásra való igény mind inkább előtérbe kerül. A település lehetőségeiből adódóan önerőből nem tudja az ellátást megoldani, a kistérségi szerveződés megvalósíthatónak látszik. Szegregátumok Tokorcs településen napjainkban szegregátum nem azonosítható.

29

Az esélyegyenlőség érvényesülése Tokorcs településen Intézkedési terv A helyzetelemzésben feltárt hiányosságokból fakadó célok és feladatok érdekében az alábbi intézkedéseket kell végrehajtani

30

Intéz kedés sorsz áma

A

B

Az intézkedés címe, megnevezése

A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése

C

D

Az intézkedéssel elérni kívánt cél

A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentum okkal

E

Az intézkedés tartalma

F

G

H

I

J

Az intézkedés felelőse

Az intézkedés megvalósítás ának határideje

Az intézkedés eredményességét mérő indikátor(ok)

Az intézkedés megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai)

Az intézkedés eredményeinek fenntarthatóság a

I. A mélyszegénységben élők és a romák esélyegyenlősége 1

Adatgyűjtés, feltárás

A romák élethelyzetének, demográfiai mutatóinak feltárása

Az adatvédelmi előírások betartásával annak felmérése, hogy kik vallják magukat roma a roma kisebbséghez tartozónak, életkörülményeik felmérése

Jegyző

2013. június 30.

Létszámadatok, százalékos arányok

Önkormányzat humán erőforrása és technikai feltételei adottak, költségvetésben az anyagi forrását tervezni kell

Kétévente felülvizsgálat

2

Információk biztosítása

Az érintettek megismerik jogaikat, lehetőségeiket

A hátrányos helyzetű csoportok információhoz való hozzájutásának elősegítése.

Polgármester, jegyző

Folyamatos

Tájékoztatók száma, kiadványok száma

Humán erőforrás adott, anyagi fedezet pályázat forrásból

Pályázati projekt alatt folyamatosan

Hátrányos helyzetű gyermekek óvodai ellátása

Valamennyi halmozottan hátrányos helyzetű (HHH)gyermek 3 éves kortól részesüljön óvodai ellátásban

A HHH-s gyermekek számának pontos felmérése, a szülők figyelemfelhívása a nyilatkozattételi lehetőségre, az igénybe vehető kedvezményekre.

Nyilatkozatok száma, HHH-sok közül az óvodások száma

Óvodapedagóguso k, védőnő

Az ellátás folyamatosan biztosítható

Óvoda-iskola átmenet

A HHH gyermekek, tanulók iskolai elosztásának egyensúly teremtése. Az óvoda-iskola átmenet

Szoros együttműködés kialakítása és fenntartása az óvodai nevelést biztosító intézmény, és az általános iskolai oktatás feladatait ellátó iskola között.

Nincs adat a roma népesség számáról, életkörülményeiről

A Körjegyzőség dolgozói rendszeresen végzik az érintettek tájékoztatását

II. A gyermekek esélyegyenlősége 1

2

Jegyző,

Folyamatos

Intézményveze tő

(2014. szeptember 1-jétől törvény írja elő.)

Intézményvez etők, tagintézményvezetők

Évente a kérdéses időszakban

Első osztályos tanulók iskolai eredményei, évismétlések száma

Pedagógus rendelkezésre állnak

Évenkénti eredményesség -vizsgálat, korrekció

Az elfogadástól folyamatosa n

Munkanélküli nők száma, %-os aránya

Az önkormányzat saját erőforrásai

A hatékonyság 31 kétévente való felülvizsgálata

megkönnyítése. III. A nők esélyegyenlősége 1

Munkaerő-piaci helyzet javítása

Foglalkoztatás növelése

Az önkormányzat Képviselőfolyamatosan együtt működik testület a Vas Megyei Kormányhivatal polgármester Munkaügyi Központjával. Az önkormányzat él minden olyan lehetőséggel, amelyek

32

Az intézkedési tervjavaslat hatékonyságát növelő tényezők: 

Az érintett intézményeknek, szakembereknek szorosan együtt kell működniük.



Az önkormányzatnak és intézményeinek feladata, hogy a működést érintő és az esélyegyenlőségi

szempontból

fontos

közszolgáltatásokat

meghatározó

dokumentumokban érvényesüljenek az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó kötelezettségek. 

A

végrehajtás

érdekében

biztosítani

kell

az

önkormányzati

döntéshozók,

tisztségviselők, intézményvezetők képzését. 

A képviselő-testületi döntések – amelyek valamely szolgáltatás átalakítását vagy fejlesztését célozzák – előkészítésének szakaszában esélyegyenlőségi hatáselemzés készítése szükséges, amely alapján tervezhetők az intézkedések, fejlesztések az esélyegyenlőségi célcsoportokra gyakorolt hatásukra vonatkozóan.

Monitoring és nyilvánosság Az intézkedési terv eredményességének biztosításához elengedhetetlenek az alábbi eszközök:  Az eredményességet folyamatosan ellenőrizni, kétévente értékelni kell. Az értékelést – a személyes adok védelmének szigorú biztosítása mellett – nyilvánosságra kell hozni.  A támogató szakmai és társadalmi környezet kialakítása nagy jelentőségű. Ennek érdekében a lehető legtöbb eszközt és helyi médiumot (település honlapja, tájékoztató kiadványok, lakossági fórumok, rendezvények) be kell vonni.  A kétévenkénti értékeléskor feltárt hiányosságok megszüntetésére külön intézkedése tervet kell készíteni, amely tartalmazza a célkitűzéseket, tevékenységeket, határidőket, felelősöket, sikerkritériumokat. Visszacsatolás Amennyiben az intézkedési terv célkitűzéseit nem vagy azoknak csak egy részét sikerül teljesíteni, úgy a település önkormányzatának az alábbi teendőket kell elvégeznie:  Elemzi az eredménytelenséget, feltárja annak okait.  Megállapítja – ha van – a felelősséget.  Újabb helyzetelemzést és intézkedési tervet készít. 1

Egyéb intézkedések Az Esélyegyenlőségi Program érvényessége A Program a kihirdetése napján lép hatályba és a kihirdetését követő ötödik év végéig érvényes. AZ Esélyegyenlőségi Program felülvizsgálata A Programban megfogalmazott célok teljesítést, az elvégzett feladatokat Tokorcs Község Képviselő-testülete a kétévenkénti értékeléssel együtt felülvizsgálja. Az Esélyegyenlőségi Program módosítása A jogszabályi környezet változása, illetve egyéb indokoltság esetén a Program módosítására javaslatot tehet:  Tokorcs Község Önkormányzat Képviselő-testületének bármely tagja  Tokorcs Község Polgármestere  Tokorcs Község, illetve olyan önkormányzati társulás melynek tagja Tokorcs Község fenntartásában működő intézmény alkalmazotti közössége az intézményvezető által.  Tokorcs Község területén működő civil szervezetek a képviseletükre jogosult vezető által. A Program módosítását a Képviselő-testülethez benyújtott írásbeli javaslattal lehet kérni. A módosítás elfogadására a Képviselő-testület jogosult. A módosításról való tájékoztatásra a nyilvánosság biztosításában foglaltakat kell alkalmazni. Az Esélyegyenlőségi Program nyilvánossága Tokorcs Község Esélyegyenlőségi Programja nyilvános. Elfogadás után a kihirdetéséről a helyben szokásos módon kell gondoskodni. A program megtekinthető a település honlapján (www.tokorcs.hu), valamint a Körjegyzőség Hivatalában. Tokorcs, 2013. február 20. Lengyelné Csizmazia Éva polgármester

Fehér Viktória jegyző

ZÁRADÉK Tokorcs Község Esélyegyenlőségi Programja Tokorcs Község Önkormányzat Képviselőtestületének 5/2013. (II. 20.) számú határozatával elfogadásra, egyúttal kihirdetésre került. Fehér Viktória jegyző 2

Előterjesztések 2. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS Tokorcs Község Képviselő-testületének 2013. február 20-i ülésére Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartási törvény 29. § (3) bekezdésében foglaltak szerint: „A helyi önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat, a többcélú kistérségi társulás, és a jogi személyiségű társulás évente, legkésőbb a költségvetési rendelet, határozat elfogadásáig határozatban állapítja meg a Stabilitási tv. 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét.” Az önkormányzat saját bevételeinek fogalmát a 353/2011. (XII.) kormányrendelet 2. § (1) bekezdése az alábbiak szerint tartalmazza: „Az önkormányzat saját bevételének minősül: 1. a helyi adóból származó bevétel, 2. az önkormányzati vagyon és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jog értékesítéséből és hasznosításából származó bevétel, 3. az osztalék, a koncessziós díj és a hozambevétel, 4. a tárgyi eszköz és az immateriális jószág, részvény, részesedés, vállalat értékesítéséből vagy privatizációból származó bevétel, 5. bírság-, pótlék- és díjbevétel, valamint 6. a kezességvállalással kapcsolatos megtérülés.” Az Áht. 29. § (3) bekezdése szerinti saját bevételek és adósságot keletkeztető kötelezettségvállalások költségvetési évet követő 3 évre várható összegei a melléklet szerint alakulnak. A Stabilitási törvény 10. § (3) bekezdése szerint: „Az önkormányzat 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi összes fizetési kötelezettsége az adósságot keletkeztető ügylet futamidejének végéig egyik évben sem haladja meg az önkormányzat adott évi saját bevételeinek 50%át.” A mellékletben foglaltak alapján megállapítható, hogy az Önkormányzat gazdálkodása a 2013. évi költségvetési rendeletében meghatározott előirányzati adatok alapján megfelel a törvényben foglalt előírásoknak. Kérem a Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltakat megtárgyalni, észrevételeikkel, javaslataikkal kiegészíteni, a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjék. Tokorcs, 2013. február 14. Tisztelettel: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 3

Határozati javaslat Tokorcs Község Önkormányzata az Önkormányzat saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét az alábbiakban foglaltak szerint állapítja meg: Saját bevételek összege: 2013. év 2014. év 2015. év 2016. év

2 815 e Ft 2 815 e Ft 2 815 e Ft 2 815 e Ft

Adósságot keletkeztető ügyletekből eredő fizetési kötelezettségek: 2013. év 2014. év 2015. év 2016. év

-

Határidő : azonnal Felelős: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester

4

1.sz. melléklet

Ezer forintban!


Sorszám

2013.

2014.

2015.

2016.


1

2

3

4

5

6

7

Helyi adók

01

2765

2765

2765

2765

11 060


02


03

50

50

50

50

200

Tárgyi eszközök, immateriális javak, vagyoni értékű jog értékesítése,vagyonhasznosítás bev Részvények, részesedések vavagyonvagyonhasznosításból értékesítése származó bevétel Vállalatértékesítésből, privatizációból származó bevételek Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés

04 05 06 07


08

2815

2815

2815

2815

11260


09

1 407,5

1 407,5

1 407,5

1 407,5

5 630

1 407,5

1 407,5

1 407,5

1 407,5

5 630


10 11 12


13

Adott váltó

14

Pénzügyi lízing

15

Halasztott fizetés

16

Kezességvállalásból eredő fizetési kötelezettség Tárgyévben keletkezett, illetve keletkező, tárgyévet terhelő fizetési kötelezettség (19+…..+25) Felvett, átvállalt hitel és annak tőketartozása Felvett, átvállalt kölcsön és annak tőketartozása Hitelviszonyt megtestesítő értékpapír

17 18 19 20 21

Adott váltó

22

Pénzügyi lízing

23

Halasztott fizetés

24


25


26


27

5

3./ Napirendi ponthoz ELŐTERJESZTÉS Tokorcs Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. február 20-i ülésre Tárgy: Tokorcs Község Önkormányzat 2013. évi költségvetésének elfogadása Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. §-ában, valamint az e törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben foglaltak alapján terjesztem az önkormányzat költségvetését a képviselő-testület elé. Indokolás A rendelet hatálya az önkormányzatra terjed ki. A feladatait szakfeladaton tartjuk nyilván. Az önkormányzat jogszabályi előírás szerint egy címet alkot, ugyan csak egy címet alkotnak a szakfeladaton nyilvántartott feladatok, a fejlesztési és beruházási kiadások. Az önkormányzat kiadási és bevételi főösszege, a kiküldött tervezetnek megfelelően 27 999 e Ft . A bevételek indokolása Az önkormányzat kiadási és bevételi főösszege 27 999 e Ft, ebből működési bevétel 19 715 e Ft, felhalmozási bevétel 8 284 e Ft. Az önkormányzat 2013. évre hitel felvételét nem tervezi. Az „Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége” szakfeladaton terveztük felhalmozási bevételként a lakás törlesztést és a kamatmentes kölcsön törlesztését, működési bevételként pedig a pénzmaradványt terveztük, mely az adósságkonszolidációnak, valamint a takarékos gazdálkodásnak köszönhetően ilyen magas. Ezen a szakfeladaton így mindösszesen 4 941 e Ft bevételünk várható. „Város és községgazdálkodás” szakfeladaton a 2012 évhez hasonlóan a Faluház pályázati beruházáshoz szükséges pénzeszközöket terveztük 8 141 e Ft összegben. Az „Önkormányzatok elszámolása” szakfeladaton terveztük az alábbi bevételeket: Magyarország 2013. évi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény alapján az önkormányzatok a gépjárműadó bevételük 40 %-ával gazdálkodhatnak, melyet a 2012-es összegeket figyelembe véve 880 e Ft-al terveztünk. Iparűzési adóbevétel tervezett összege 1 940 e Ft. Telekadó bevétel: 800e Ft, pótlékok: 50 e , talajterhelési díj: 25 e Ft. Ezen túl a költségvetési törvény az alábbiakban nevesített feladatfinanszírozás alapú támogatásokat ítélte meg az önkormányzatok részére, melyeknél a Magyar Államkincstár által 2013 évre kiközölt adatokat szerepeltettük:

6

Önkormányzati hivatal működtetése (mely lakosságszám-arányosan illeti meg a Közös Hivatalt fenntartó önkormányzatokat), zöldterület gazdálkodás, közvilágítás-, köztemető-, közutak fenntartása. A 2013. évi költségvetési törvény rendelkezése szerint e fenti támogatások önkormányzatonkénti együttes összegét csökkenti az önkormányzat elvárt bevétele. Az elvárt bevétel a 2011. évi iparűzési adóalap 0,5%-át jelenti. Ez esetünkben 594 e Ft. Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatására, továbbá könyvtári feladatok ellátására kapunk még központi költségvetési támogatást. Normatív hozzájárulásként pénzbeli szociális juttatást terveztük mindösszesen 603 e Ft összegben. Egyes jövedelempótló támogatások bevétele: 696 e Ft E szakfeladaton így mindösszesen 14 304 e Ft összegű bevétellel számolhatunk. Fentieken túl bevételt terveztünk még az alábbi szakfeladatokra: Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátások, közcélú foglalkoztatás, közművelődési intézmények, köztemető fenntartás. Bevételi főösszeg így mindösszesen: 27 999 e Ft. A kiadások indoklása A 2013. évi tervezett kiadás 27 999 e Ft, ebből: Működési kiadás: 17 660 e Ft Felhalmozási kiadás: 10 339 e Ft A kiadások a mellékletekben kellően részletezettek, írásban nem kívánom ismertetni azokat. A dologi kiadások tervezésénél a 2012. évi tényadatokból indultunk ki, szűkösre szabtuk a keretet, mindenhol takarékoskodni kell. Az önkormányzat 2013. évi költségvetése nagyon feszes, csak annak szigorú betartásával őrizhető meg az önkormányzat biztonságos működése, a költségvetés betartása szigorú fegyelmet kíván. Tisztelt képviselő-testület! A megvitatás után fogadjuk el az önkormányzat költségvetését. Tokorcs, 2013. február 14. /:Lengyelné Csizmazia Éva:/ polgármester

7

Tokorcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének ………/2013. (II. ……..) sz. önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről TERVEZET Tokorcs Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés b) pontjában, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (2)-(3), 34. § (2), 71. § (4), 97. § (1) és 109. § (6) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII. 31.) Korm. rendeletben foglaltakra figyelemmel a 2013. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja. A rendelet hatálya 1. § A rendelet hatálya az önkormányzatra terjed ki. 2. § A címrendet az 1. számú melléklet tartalmazza. Az önkormányzat 2013. évi költségvetése 3. § (1) Az önkormányzat a 2013. évi költségvetési a) kiadási főösszegét 27 999 ezer forintban, ebből: működési kiadás: 17 660 ezer forint felhalmozási kiadás: 10 339 ezer forint b) bevételi főösszegét 27 999 ezer forintban, ebből: működési bevétel: 19 715 ezer forint felhalmozási bevétel: 8 284 ezer forint állapítja meg. (2) Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügylet megkötését, hitel felvételét nem tervezi. I. A költségvetési bevételek 4. § (1) Az önkormányzat 2013. évi költségvetési bevételeinek forrásonkénti, illetve működési és felhalmozási cél szerinti részletezését mérlegszerűen a 2. számú melléklet tartalmazza. (2) Az önkormányzat 2013. évi előirányzott költségvetési bevételeit forrásonkénti, illetve működési és felhalmozási cél szerinti részletezésben a 3. számú melléklet tartalmazza. (3) Az önkormányzat előző évi pénzmaradványa 4 788 ezer Ft, melyből működési célú pénzmaradvány 4 788 e Ft, felhalmozási 0 e Ft. II. A költségvetési kiadások 5. § (1) Az önkormányzat működési, fenntartási kiadási előirányzatait a Képviselő-testület a következők szerint hagyja jóvá: e Ft - Működési kiadások előirányzata összesen: 17 660 Ebből: - személyi jellegű kiadások: 6 523 - munkaadókat terhelő járulékok: 1 676 - dologi jellegű kiadások: 3 576 8

- ellátottak pénzbeli juttatásai: - speciális célú támogatások:

1 460 4 425

(2) Az önkormányzat általános tartaléka 0 e Ft. A céltartalékot a képviselő-testület a 15. sz. melléklet szerint hagyja jóvá. (3) A képviselő-testület az önkormányzat működési kiadásait kiemelt előirányzatonként a 4. számú melléklet szerint hagyja jóvá. 6. § (1) Az önkormányzat felújítási és felhalmozási kiadásai összesen 10 339 ezer forint. A felújítási és felhalmozási kiadásokból: - a beruházások előirányzata: 0 ezer forint, - a felújítások előirányzata: 10 339 ezer forint (2) Az önkormányzat felújítási és felhalmozási kiadásait az 5. számú melléklet tartalmazza. 7. § Az önkormányzat felújítási előirányzatait célonként a 7. számú melléklet rögzíti. 8. § Az önkormányzat felhalmozási kiadásait feladatonként a 8. számú melléklet tartalmazza. III. Költségvetési bevételek és kiadások 9. § Az önkormányzat költségvetését feladatonként a 6. számú melléklet tartalmazza. 10. § (1) Az önkormányzat többéves kihatással járó fizetési kötelezettségeit, valamint a várható saját bevételeket a 9. számú melléklet tartalmazza. (2) Az önkormányzat - alcímenkénti - összes bevételeit és kiadásait - tájékoztató jelleggel a 10. számú melléklet tartalmazza. (3) Az önkormányzat előirányzat felhasználási ütemtervét a 11. számú melléklet tartalmazza. (4) Az önkormányzat többéves kihatással járó döntéseit a 12. számú melléklet tartalmazza. (5) Az önkormányzat közvetett támogatásairól a 13. számú melléklet ad tájékoztatást. (6) Az önkormányzat hitelállományát a 14. számú melléklet tartalmazza. (7) Az Európai Uniós eszközök támogatásával megvalósuló projektek bevételeit és kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 16. számú melléklet tartalmazza. IV. A költségvetési létszámkeret 11. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat létszám-előirányzatát: - 3 fő átlagos statisztikai állományi létszámban (átlaglétszámban), melyből 1 fő közfoglalkoztatott és - 3 fő az év utolsó napján foglalkoztatható záró-létszámban állapítja meg. (2) Az önkormányzat alcímeinek - ténylegesen felhasznált - létszámkeretét a képviselőtestület a 3. számú melléklet szerint hagyja jóvá. 9

V. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok 12. § (1) Az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatai év közben módosíthatóak. A költségvetési rendelet módosítása a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik. (2) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatni köteles. A pótelőirányzatról a polgármester a képviselő-testületet negyedévenként köteles tájékoztatni. A képviselő-testület legalább félévenként - adott év június 30-ig, illetve december 31-i hatállyal (a külön jogszabályban meghatározott határidőig) - dönt a költségvetési rendeletének pótelőirányzatok szerinti módosításáról. 13. § (1) A forrásfelhasználásról a polgármester 1 millió forint értékhatárig jogosult dönteni, ezen értékhatárt meghaladó döntések a képviselő-testület hatáskörébe tartoznak. A polgármester a felhasználásról köteles tájékoztatni a képviselő-testületet. (2) Az önkormányzat gazdálkodása során az év közben létrejött költségvetési többlet – fő szabályként - értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosítható. (3) Az (2) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását 1 millió forintig a képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedéséről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad. (4) A (3) bekezdésben meghatározott felhasználásáról a képviselő-testület dönt.

összeget

meghaladó

költségvetési

többlet

VI. Záró és egyéb rendelkezések 14. § Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2013. január 1-től kell alkalmazni. Tokorcs, 2013. február 20. /:Lengyelné Csizmazia Éva:/ polgármester

P.H

10



1. számú melléklet A költségvetési rendelet 2. §-hoz a költségvetési rendelet címrendjéről. 2. számú melléklet A költségvetési rendelet 4. § (1) bekezdéséhez az önkormányzat 2013. évi előirányzatai bevételei és kiadásai mérlegszerűen. 3. számú melléklet A költségvetési rendelet 4. § (2) bekezdéséhez az önkormányzat 2013. évi előirányzatai bevételei és kiadásai forrásonként. 4. számú melléklet A költségvetési rendelet 5. § (3) bekezdéséhez az önkormányzat működési bevételei és kiadásai forrásonként. 5. számú melléklet A költségvetési rendelet 6. § (2) bekezdéséhez az önkormányzat felhalmozási bevételei és kiadásai. 6. számú melléklet Az önkormányzat és egyéb szakfeladatok kiadása, létszám adatainak bemutatása. 7. számú melléklet A költségvetési rendelet 7. §-ához, az önkormányzat felújítási kiadásai feladatonként és célonként. 8. számú melléklet A költségvetési rendelet 8. §-ához a fejlesztési célú kiadások feladatonként és célonként. 9. számú melléklet Az önkormányzat saját bevételeinek és adósságot keletkeztető ügyleteinek bemutatása. 10. számú melléklet Az önkormányzat bevételei és kiadásai feladatonként. (cím – alcím szerinti bontásban). 11. számú melléklet Az előirányzat felhasználási ütemterv. 12. számú melléklet Több éves kihatással járó feladatok bemutatása. 13. számú melléklet Közvetett támogatások. 14. számú melléklet Az önkormányzat hitelállományának bemutatása. 15. számú melléklet Céltartalék bemutatása. 16. számú melléklet Európai Uniós projektek bemutatása.

11

2. számú melléklet az ……./2013. (II. …….) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Község Önkormányzat 2013. évi mérlege

ezer Ft-ban Sor -sz.


Megnevezés

terv/előző évi előirány. (%)


BEVÉTELEK

I.


II.

Támogatások

III.

Felhalmozási és tőke jellegű bevételek

IV.

Támogatás értékű bevételek

V

Véglegesen átvett pénzeszközök

VI

Támogatási kölcsönök visszatérülése, értékpapírok értékesítésének, kibocsátásának bevétele

VII. Pénzforgalom nélküli bevételek Költségvetési bevételek összesen

15795

3725

23,58%

6212

10609

170,78%

3270

593

18,13%

10219

8141

79,67%

160

143

89,38%

3657

4788

130,92%

39313

27999

71,22%

39313

27999

71,22%

Finanszírozási bevételek (rövid lej. hitelek, értékpapírok) VII. Hitel felvétel (Felhalmozási) Bevételek mindösszesen KIADÁSOK I.


23598

17660

74,84%

II.


12489

10339

82,78%

III.

Nyújtott kölcsönök

400

0

0%

IV.

Tartalékok

2301

0

0%


1301

0

0%

Céltartalék

1000

0

0%

38788

27999

72,18%

525

0

0%

39313

27999

71,22%

Költségvetési kiadások összesen Finanszírozási kiadások (rövid lej. hitelek, értékpapírok) V.

Hiteltörlesztés (Felhalmozási) Kiadások mindösszesen

12


az ……./2013. (II. …….) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi bevételei és kiadásai ezer Ft-ban Sorsz.


Megnevezés



BEVÉTELEK

1.


15795 70

2.

Sajátos működési bevételek / 2013-ban Közhatalmi bevételek

15725

3695

23,50%

2870

2765

96,34%

12780 75 6212 6212

880 50 10609 10609

6,89%

4910

8906 603 404

181,38%

1302

696

53,46%

3270 3270

593 593

18,13%

10219 160

8141 143

79,67%

3657 3657

4788 4788

130,93%

39313

27999

71,22%


3725 30

23,58% 42,86%

2.1. Illetékek 2.2. Helyi adók Átengedett központi adók / 2013-ban Átengedett közhatalmi 2.3. bevételek 2.4. Bíróságok, pótlékok és egyéb sajátos bevételek Támogatások Önkormányzatok költségvetési támogatása Normatív támogatások / 2013-tól önkormányzatok működésének 3.1. támogatása 3.

3.2

Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz

3.3


66,67% 170,78% 170,78%

0% 0%

3.4. Központosított előirányzatok 3.5

Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai

3.6. Helyi önkormányzatok színházi támogatása Normatív kötött felhasználású támogatások, egyes jövedelempótló 3.7 támogatások kiegészítése 3.8. Fejlesztési célú támogatások Felhalmozási és tőke jellegű bevételek 4.


5.


6.

Pénzügyi befektetések bevételei Támogatás értékű bevételek

7.

Működési célú pénzeszköz átvétel

18,13%

- ebből OEP-től átvett pénzeszköz 8.

Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel

9

Véglegesen átvett pénzeszköz -felhalmozási célú

- ebből OEP-től átvett pénzeszköz Támogatási kölcsönök visszatérülése, értékpapírok

89,38%

értékesítésének, kibocsátásának bevétele Hitelek 10

Működési célú hitel, kötvénykibocsátás

11

Felhalmozási célú hitel, kötvénykibocsátás Pénzforgalom nélküli bevételek

12


13


13

130,93%


Sor- Megnevezés sz.




KIADÁSOK

1.


6098

6523

106,97%

2.

Munkaadót terhelő járulékok Dologi jellegű kiadások

1690

1676

99,17%

3571

3576

100,14%

1460

0%

3. 4. 5.

Ellátottak pénzbeli juttatásai Speciális célú támogatások

12239

4425

36,15%


23598

17660

74,84%

6.

Beruházási kiadások

10089

0

0%

7.


0

10339

0%

8.

Egyéb felhalmozási kiadások

3325

0

0%

13414

10339

82,78%

1301

0

0%

1000

0

0%

39313

27999

71,22%

3

3

100,00%

Felhalmozási kiadások összesen 9.


10. Céltartalék 11. Év végi tervezett pénzmaradvány Kiadások mindösszesen Költségvetési létszámkeret

14

4. számú melléklet az ……./2013. (II. …….) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi működési célú bevételei és kiadásai ezer Ft-ban Sorsz.

Megnevezés




70 15725

30 3695

42,86%

2870 12780 75

2765 880 50

96,34%

6212

10609

170,78%

4910

8906 603 404

181,38%

1302

696

53,46%

3270 0

593 0

18,13%

BEVÉTELEK Működési bevételek 1.


2.

Önkormányzatok sajátos működési bevételei

23,50%

2.1. Illetékek 2.2. Helyi adók 2.3. Átengedett központi adók 2.4. Bíróságok, pótlékok és egyéb sajátos bevételek

6,89% 66,67%

Támogatások Önkormányzatok költségvetési támogatása Normatív támogatások / 2013-tól Önkormányzatok működési 3.1. támogatása 3.

3.2

Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhozl

3.3


0% 0%

3.4. Központosított előirányzatok 3.5. Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatása 3.6. Helyi önkormányzatok színházi támogatása Normatív kötött felhasználású támogatások , egyes 3.7. jövedelempótló támogatások kiegészítése Támogatásértékű bevételek 4.

Működési célú pénzeszköz átvétel - ebből OEP-től átvett pénzeszköz

0%

Támogatási kölcsönök visszatérülése, értékpapírok értékesítésének, kibocsátásának bevétele Hitelek 5.

Működési célú hitel, kötvénykibocsátás Pénzforgalom nélküli bevételek

6.


7.


15

3657

4788

130,93%

28934

19715

68,14%


Sorsz.

Megnevezés


2013. évi előirányzat

ezer Ft-ban terv/ előző évi előirány. (%)

KIADÁSOK 1.


6098

6523

106,97%

2.

Munkaadót terhelő járulékok

1690

1676

99,17%

3.

Dologi jellegű kiadások

3571

4.

Ellátottak pénzbeli juttatásai

5.

Speciális célú támogatások Működési kiadások

3576

100,14%

1460

0%

12239

4425

36,15%

23598

17660

74,84%

6.


1301

0

0%

7.

Céltartalék

1000

0

0%

8.

Év végi tervezett pénzmaradvány 25899

17660

68,19%

Kiadások mindösszesen

16


az ……./2013. (II. …….) költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013 évi felhalmozási célú bevételei és kiadásai ezer Ft-ban Sorsz.


Megnevezés



BEVÉTELEK 1.


2.


3.

Osztalék- és hozambevétel

4.

Részvények, részesedések értékesítése

5.

Kárpótlási jegyek értékesítése

6. 7.

Államkötvények, egyéb értékpapírok értékesítése Egyéb pénzügyi befektetések bevételei

Pénzügyi befektetések bevételei

8.

Átvett pénzeszközök felhalmozási célra

10219 160

9.

Felhalmozási célú visszatérítések

10.

Folyamatban lévő beruházások címzett és céltámogatása

11.

Új, induló beruházás címzett és céltámogatása

12.

Központosított célelőirányzatból várható felhalmozási célú

8141 143

79,67% 89,38%

támogatás 13.

Felhalmozási célú hitel

14.

Előző évi - felhalmozási célú - pénzmaradvány

10379

Bevételek összesen

8284 142,87%

KIADÁSOK

1.

Intézmények felhalmozási célú kiadásai

2.

Önkormányzat felújítási kiadásai

3.

Önkormányzat fejlesztési kiadásai

4.

Felhalmozási célú pénzeszköz átadás ÁHT-n belülre

5.

Felhalmozási célú pénzeszköz átadás ÁHT-n kívülre

6.

Felhalmozási célú általános tartalék

7.

Felhalmozási célú céltartalék

8.

Felhalmozási célú év végi tervezett maradvány

10089

Kiadások összesen

17

10339 102,48%

3325

0

0%

13414

10339

77,08%

18

6. számú melléklet az ……./2013. (II. …….) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi kiadásainak előirányzata

ezer Ft-ban Ebből

Összes kiadás Személyi juttatás

Intézmény / szakfeladat

Sorsz.

Előző év

Tervezett

előirányzat 1.

2.

3.


%-a

4.

5.

Előző év

Tervezett

előirányzat 6.

7.

Munkaadót terhelő járulék


%-a

8.

9.

Előző év

Tervezett

előirányzat 10.

11.


%-a

12.

13.

1.

Önkormányzat igazgatási kiadásai

8750

10015

1265

114,46

3178

3178

0

100,00

827

858

31

103,75

2.

Egyéb feladatok szakfeladatonként

28262

17984

-10278

63,63

2920

3345

425

114,55

863

818

-45

94,79

3.


1301

0

-1301

0

4.

Céltartalék

1000

0

-1000

0


39313

27999

-1877

71,22

6098

6523

425

106,97

1690

1676

-14

99,17

-1877

71,22

6098

6523

425

106,97

1690

5.

Önálló intézmény finanszírozása (támogatása) Mindösszesen

39313

27999

1

1676

-14

99,17

6. számú melléklet folytatása az ……./2013. (II. …….) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi kiadásainak előirányzata

ezer Ft-ban Ebből Dologi kiadások előző év

tervezett

előirányzat



előző év

tervezett

előirányzat

%-a


%-a

8.

9.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

1692

1610

-82

95,15

0

0

1879

1966

87

104,63

13414

10339

-3075

5872

3576

-2296

60,90

13414

10339

5872

3576

-2296

60,90

13414

10339

Létszám

Speciális célú támogatások+ellátottak juttatásai előző év

tervezett

előirányzat

fő


%-a

előző év

tervezett

Terv/előző év

10.

11.

12.

13.

3053

4369

1316

143,11

77,08

9186

1516

-7670

16,50

3

3

100,00

-3075

77,08

12239

5885

-6354

48,08

3

3

100,00

-3075

77,08

12239

5885

-6354

48,08

3

3

100,00

1301 1000

1

2


az ……./2013. (II. …….) sz. költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi felújítási kiadásai feladatonként/célonként

ezer Ft-ban

SorFeladat sz. megnevezése

2. Faluház 1 felújítása

Összes kiadás






3=4+5+6+7+8

4.

5.

6.

7.

8.

10339

10339

10339

10339

. . . . Összes

1

8. számú melléklet az ……./2013. (II. …….) sz. költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi felhalmozási fejlesztési kiadásai feladatonként/célonként Nemleges

ezer Ftban

Sorsz.

Feladat megnevezése

Összes kiadás

Tervezett

Módosított

Módosítás

1.

2.

3.

4.

5.

6.

I. Beruházások

II. Nem beruházási kiadások

………… III. Hiteltörlesztések

Fejlesztési kiadások összesen

2

9.sz. melléklet

Ezer forintban!


Sorszám

2013.

2014.

2015.

2016.


1

2

3

4

5

6

7

Helyi adók

01

2765

2765

2765

2765

11 060


02


03

50

50

50

50

200

Tárgyi eszközök, immateriális javak, vagyoni értékű jog értékesítése,vagyonhasznosítás bev vavagyonvagyonhasznosításból Részvények, származórészesedések bevétel értékesítése Vállalatértékesítésből, privatizációból származó bevételek Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés

04 05 06 07


08

2815

2815

2815

2815

11260


09

1 407,5

1 407,5

1 407,5

1 407,5

5 630

1 407,5

1 407,5

1 407,5

1 407,5

5 630


10 11 12


13

Adott váltó

14

Pénzügyi lízing

15

Halasztott fizetés

16


17 18 19 20


21

Adott váltó

22

Pénzügyi lízing

23

Halasztott fizetés

24


25


26


27

3

10. számú melléklet Az önkormányzat 2013. évi előirányzatai feladatonként Ezer forintban Sorszám

Szakfeladat

Bevételi Előirányzat

Kiadási Előirányzat

4941

10015

0 8141 14304

825 12995 0

0 0

0 0

0 139

56 139

0 0

0 530

0 0 0

100 60 100

0

0

0

50

0 0 0 0

47 160 0 0

454 0 10

551 180 1907

10

10

27999

274 27999 0

27999

27999

I. Kiadások és bevételek feladatonként: 841126 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 2. 841402 Közvilágítás 2. 841403Város és községgazdálkodás 3. 8419019 Önkormányzatok elszámolásai 4. 851011 Óvodai nevelés, ellátás 5. 852011 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása 6. 862102 Házi orvosi ügyelet ellátás 7. 882117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátások 8. 882115 Ápolási díj alanyi jogon 9. 882113 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 10. 882122 Átmeneti segély 11. 882123 Temetési segély 12. 882124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 13. 882125 Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 14. 882129 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátás 15. 882202 Közgyógyellátás 16. 882203 Köztemetés 17. 889924 Családsegítés 18. 889942 Önkormányzat által nyújtott lakástámogatás 19. 890442 Közcélú foglalkoztatás 20. 910123 Könyvtári szolgáltatás 21. 910502 Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése 22. 960302 Köztemető fenntartás és működtetés 23. Foglalkoztatást helyettesítő tám. Összesen: Tartalék 1

Összesen:

4

11. számú melléklet az ……./2013. (II. …….) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi előirányzat-felhasználási ütemterv

ezer Ft-ban Sorsz.

Megnevezés

Jan.

Febr.

Márc.

Ápr.

Máj.

Jún.

Júl.

Aug.

100 70 880

425 70 880

100 70 880

100 70 880

100 1200 8141 70 880 880

Szept.

Összesen

Okt.

Nov.

Dec.

100 70 880

100 70 880

100 70 880

3725 8877 10609 0

4788 4853 4903 5853 5433 5308 4658 4008 1090 1540 1090 640 5853 5903 7053 6903 6808 6358 5708 13129 3240 2590 2140 1690

4788 27999

1000 1000 1200 1470 1500 1700 1700

17660

Bevételek 1.

Saját bevételek

2.

Támogatás értékű

3.

Támogatás

4. 5.

Hitel Előző havi záró pénzállomány (előző hó 13. sor)

6.

Bevételek összesen (1-5)

100 36 929

100 1200 70 70 880 880

Kiadások 7.


8.

Adósságszolgálat

9.


10.

Fejlesztési kiadások

11.

Tartalék felhasználása

12.


13.

Egyenleg (havi záró pénzállomány

1700 1700 1500 1500 1690 10339

1000 1000 1200 1470 1500 1700 1700 12039 1700 1500 1500 1690 4853 4903 5853 5433 5308 4658 4008 1090 1540 1090 640 0

6 és 12 különbsége)

1

10339

27999

12. számú melléklet az ……./2013. (II. …….) sz. költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat több éves kihatással járó feladatainak előirányzata éves bontásban nemleges ezer Ft-ban Sorsz.

1.

Feladat

2.

Összes kiadás

3.

Ebből




4.

5.

6.

1) Felújítási feladatok (5. sz. melléklet szerint) 2) Fejlesztési kiadások (6. számú melléklet szerint) 3) Különféle támogatások 4) Szakmai programok

1

…..

….

…..

évi számított 7.

8.

9.

13. számú melléklet az ……./2013. (II. …….) költségvetési rendelethez Tokorcs Község Önkormányzat közvetett támogatások

ezer Ft-ban Sorsz.

1

A támogatás kedvezményezettje (csoportonként)

Súlyos mozgáskorlátozottak

Adóelengedés jogcíme (jellege)

mértéke %

Adókedvezmény összege eFt

jogcíme (jellege)

gépjárműadó

1

mértéke % (max.13eFt)

100

Egyéb összege eFt

13

jogcíme (jellege)

mértéke %

Összesen összege eFt

eFt

13

14. számú melléklet az ……./2013. (II. …….) költségvetési rendelethez Tokorcs Község Önkormányzat hitelállománya Nemleges

ezer Ft-ban

Sorsz. 1.

Megnevezés

Felvét éve

Lejárati évek

Összege 2013

Fejlesztési

Tőke

Hitel

Kamat

2014

2015

Összesen 2.

Fejlesztési

Tőke

Hitel

Kamat Összesen

3.

Fejlesztési

Tőke

Hitel

Kamat Összesen

4.

Fejlesztési

Tőke

Hitel

Kamat Összesen

Fejlesztési

Tőke

Hitel

Kamat

Összesen

Összesen

1

Összesen 2016

2017

15.sz.mell.

az ……./2013. (II. …….) számú költségvetési rendelethez Tokorcs község Önkormányzata 2013. évi céltartaléka

Cél meghatározása

tervezett kiadás e Ft 0

16. számú melléklet az ……./2013. (II. …….) sz. költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi Európai Uniós projektjei Nemleges

Bevétel Sorsz.

Megnevezés

Önkormányzaton belül megvalósuló projektek

. . Önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez hozzájárulás

. . .

Támogatást biztosító megnevezése

Támogatás összesen

Kiadá

Előbbiből terv évi támogatás

Terv évet megelőző kiadás

Terv év

4. napirendi pont Előterjesztés Tokorcs Község Önkormányzat 2013. február 20-i ülésére Tisztelt Képviselő-testület! A Kemenesaljai Szociális és Gyermekjóléti Társulás 2012. decemberi ülésén a testület döntött a Népjóléti Szolgálat dokumentumainak módosításáról. A határozati javaslat 1./ pontja képviselő-testületi döntést igényel, mivel a társulási megállapodást kell módosítani. Kérem ezért, hogy a határozatot megküldeni szíveskedjenek, illetve – ha a döntés még nem született meg – a legközelebbi képviselő-testületi ülésen szíveskedjenek dönteni és a határozatot mielőbb megküldeni. /Mellékelem újra az anyagot./ Együttműködésüket köszönöm: Falusiné Magyar Csilla Tárgy: A Népjóléti Szolgálat dokumentumainak módosítási javaslata. A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal ellenőrzést végzett a Népjóléti Szolgálatnál és a dokumentumok körültekintő átvizsgálása után az alábbi javaslatokat, észrevételeket tették. I. A Társulási Megállapodáshoz kapcsolódó észrevétel: A gesztor önkormányzat feladatkörébe indokolt beemelni az alábbi szöveget: A közös fenntartással kapcsolatos feladatokat és hatásköröket szabályozó részhez:  a szociális intézményi térítési díjakat meghatározó rendeletalkotási jogkört Celldömölk Város Önkormányzatának Képviselőtestülete gyakorolja. II. Támogató Szolgálatot érintő észrevétel:  Kérni kell a finanszírozási szerződés módosítását arra vonatkozólag, hogy a sümegi kistérséget töröljék az ellátandó terület közül. Ennek indoka az, hogy 1. az intézmény saját korábbi területén is túlteljesíti a vállalt és megkapott feladatmutatókat, (esetleg + 2. a sümegi kistérség 16 települést érint, s a távolság a szervezést ellehetetleníti.  Kérni kell a működési engedély módosítását is amiatt, hogy a Ford Transit gépkocsi törlésre kerüljön. III. Szerkezeti módosítás:  Az intézmény szerkezeti átcsoportosítást kíván megvalósítani az Idősek Otthona II.  (jelenleg 20 fő) és Gondozóház (jelenleg 18 fő) létszáma vonatkozásában az alábbiak szerint: Idősek Otthona II. 26 fő Gondozóház 12 fő Ehhez a működési engedélyt, valamint a vonatkozó szabályzatokat is módosítani kell az alábbi módon: SzMSz / 5/2012 ( VIII.29.) sz. TT határozat/ III .fejezet Az intézmény szervezete résznél az Intézmény székhelye, telephelye táblázatos felsorolásnál a : telephely

Celldömölk, Szalóky u 1.

– Gondozóház (12 fő) és - Idősek Otthona II (26 fő), valamint a Házirendet, ld. alább! Az SzMSz II. fejezet 19. Az intézmény alapfeladatainak, alaptevékenységének bemutatása kiegészül az alábbival: 16. bölcsődés korú gyermekek napközbeni ellátása, nappali felügyelete, gondozása, testi, szellemi fejlődésének biztosítása, étkeztetése IV. Szakmai program módosítása / 9/ 2011. ( IX.8.) TT határozat  V. fejezet: A szolgáltatások célja, feladata......................... Gyermekvédelmi alapszolgáltatások kifejezés helyébe: Gyermekjóléti alapszolgáltatások kerülnek egészségügyi alapellátásként rész kiegészül a szakápolás beírásával  X fejezet az ellátások igénybevételének módja, feltételei 2. pontja II. jövedelemnyilatkozatra vonatkozó alábbi rész kiegészül az alábbi (ferdén szedett) mondattal: „Minden – a családsegítés és közösségi ellátás kivételével – személyes gondoskodási formára vonatkozóan ki kell tölteni - kivéve, ha azt a fenntartó térítésmentesen nyújtja figyelemmel arra, hogy a kérelmezőnek mennyi és milyen jövedelmi típusból származik bevétele. 3. Előgondozás: rész az alábbi első mondattal egészül ki: Az előgondozást a jogszabályi kötelezettségeken túl az intézményvezető döntésének megfelelően is végezni lehet.  X. fejezet Az ellátások igénybevételének módja, feltételei A kliensellátása rendje első mondata az alábbiak szerint kerül összhangba a helyi szociális rendelettel: Celldömölk város közigazgatási területén állandó lakcímmel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező rászorulókra terjed ki. 

X fejezet 4. pontja Soron kívüli elhelyezés bentlakásos ellátás esetén első mondata helyébe az alábbi mondat kerül: A soronkívüliség indokait a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet 15-16.§ -a tartalmazza. 

XI. fejezet A Feladatellátás szakmai tartalma és módja......... bölcsődei ellátásról szóló részében A Bölcsőde funkcionális felépítése....... részhez Férőhelyek száma 40 helyett 48, ebből szükség szerint egy speciális csoport Gondozási egységek száma kifejezés helyett Gyermekcsoportok száma kifejezés kerül A feladat szakmai tartalma, a biztosított szolgáltatások formái, rendszeressége rész kiegészül és az alábbiakkal kezdődik: A kisgyermekek gondozása, nevelése, fejlődésük és biztonságuk elősegítése az alábbi alapelvekre épül: 1. A gondozás és nevelés egységének elve – a gondozás és nevelés elválaszthatatlan egységet alkotnak 2. Az egyéni bánásmód elve – a gyermek életkori és egyéni sajátosságai figyelembe vételével segítjük a gyermek fejlődését

3. Állandóság elve – a személyi és tárgyi környezet állandóságával növeljük a gyermek érzelmi biztonságát 4. Az aktivitás, az önállóság segítésének elve – a biztonságos és tevékenységre aktiváló környezet megteremtésével kívánjuk az lapelv elérését 5. Pozitívumokra támaszkodás elve – a gyermek megnyilvánulásainak támogatása, megerősítése, elismerése 6. Egységes nevelő hatások elve – a gyermekkel foglalkozó felnőttek normáikat, nézeteiket, gyakorlatukat egymáshoz közelítik 7. Rendszeresség elve – a gyermek biztonságérzete növelése érdekében követjük ezt az elvet 8. Fokozatosság elve – a gyermek új helyzetekkel való fokozatos hozzászoktatásával az alkalmazkodás kialakulását segítjük elő Az 5. pont A gondozási szükséglet vizsgálatának folyamata 3. mondata helyébe az alábbi mondat kerül: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 68/A § ( 3) szerinti 4 órát meghaladó, vagy a jogszabályban meghatározott egyéb körülmények az alábbiak: ( a szöveg egyebekben változatlan ) 

A XI. fejezet Jelzőrendszeres házi segítségnyújtásról szóló része Tárgyi feltételek felsorolása kiegészül a második pont után az alábbiakkal: A műszaki rendszer leírását a XV. Fejezet Mellékletek 9. melléklete tartalmazza V. A Házirendet érintő korrekciók (4/ 2012.(V.7.) T.T. határozat) A III. A biztosított szolgáltatások, ellátások fejezet Alapszolgáltatások (kiegészítése): Gyermekek napközbeni ellátása bölcsődében Nyitvatartási idő: (kiegészítés) Bölcsődében: munkanapokon 6-18 ó között Férőhelyek száma: részből törölni kell a III. sz. Idősek Klubját. A bekezdés helyesen figyelembe véve a tervezett módosítást is: „ Férőhelyek száma: I. sz. Idősek Klubja 90 fő II. sz. Időse Klubja 50 fő Gondozóház 12 fő Idősek Otthona I. 22 fő Idősek Otthona II. 26 fő Nappali Támogató Központ 24 fő Bölcsődében 48 fő IV. fejezet intézményi jogviszony 3.Térítési – gondozási díj fizetés 3.1.pont A szociális és gyermekvédelmi ellátásokért szövegrész helyébe szociális és gyermekjóléti ellátásokért szöveg kerül. Az előterjesztést megtárgyalta a Humán Szolgáltatások Bizottsága és elfogadásra javasolta azzal, hogy az SzMSz-be még kerüljön be: „a bölcsődei szakdolgozóknak a felkészülési időt is a bölcsödében kell tölteni”.

1./ A képviselőt-testület egészítse ki a Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodása közös fenntartással kapcsolatos feladatokat és hatásköröket szabályozó részét az alábbiakkal: „a szociális intézményi térítési díjakat meghatározó rendeletalkotási jogkört Celldömölk Város Önkormányzatának Képviselőtestülete gyakorolja.” 2./ A képviselő-testület értsen egyet a Támogató Szolgálat finanszírozási szerződése módosításának kezdeményezésével a sümegi kistérségi feladatok törlésével, valamint működési engedélyének módosításával a Ford Transit törlésével. 3./ A képviselő-testület értsen egyet az intézmény szerkezeti átcsoportosításával az Idősek Otthona II. (jelenleg 20 fő) és Gondozóház (jelenleg 18 fő) létszáma vonatkozásában az alábbiak szerint: Idősek Otthona II. 26 fő Gondozóház 12 fő valamint a működési engedély ennek megfelelő módosításával. 4./ A képviselő-testület fogadja el a Népjóléti Szolgálat Szervezeti és Működési Szabályzatának, Házirendjének, Szakmai Programjának módosítását a melléklet szerint. 5./ A képviselő-testület engedélyezze az előző napirendként elfogadott, a Népjóléti Szolgálat alapító okiratában szereplő módosítások átvezetését az intézmény dokumentumain.

5. napirendi pont Előterjesztés a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás támogatásához Tisztelt Képviselőtestület! A Népjóléti Szolgálat 3 évvel ezelőtt a fenntartó Kemenesaljai Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás támogatásával pályázatot nyújtott be az állami feladatként megjelenő jelzőrendszeres házi segítségnyújtás társulás területén történő biztosítása érdekében. A pályázat sikeres volt annyiban, hogy befogadást nyert és állami támogatással kezdte működését a szolgáltatás. Kezdetben 80 készüléket, majd 100 készüléket helyezhettünk ki, melyből 80 db bérelt, míg 20 db saját tulajdonunk. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás révén a jogszabályi feltételeknek megfelelő rászorultak egy jelzőkészüléket kapnak, mellyel bármi probléma esetén jelezhetnek, s a diszpécserközponton keresztül a jelzés az ügyeletes gondozóhoz érkezik, aki a sofőrrel együtt a helyszínre megy és a problémának megfelelő ellátást nyújt ( pl. az ellátott eü-i állapotának ellenőrzése: vérnyomás, vércukor, tudatállapot , gyógyszerei beadása, mentő hívás, orvos hívás, hozzátartozó értesítése, stb. ). A szolgáltatás biztonságot is nyújt az egyedül élő, beteg,

idős emberek számára. A kis lélekszámú, idős lakossággal bíró települések vezetői számára is megnyugtató szolgáltatás, mely az egyéb szociális szolgáltatásaikkal kiegészítve segíti a lakosokat. Az előző szolgáltató általi rossz tapasztalatok miatt és a készülékek korlátozott száma miatt szolgáltatásunkat a településekkel egyeztetett módon nyújtjuk.

A 2012-es év tapasztalatai: A tavalyi év során a 100 készülék folyamatosan ki volt helyezve. 19 készülék volt „mozgásban.” A leszerelést követően előfordult, hogy nem ugyan azon településen került kihelyezésre. Szolgáltatás megszűnése 2012-ben: Elhalálozás Bentlakásos intézménybe kerülés Kórházba kerülés Saját kérésre

9 fő 1 fő 0 fő 9 fő

Ellátottak száma (éves forgalom alapján) településenként:

Nkeresztúr; 4

Offa; 1

Kem enesszentm árt on; 1 Vönöck; 1

Nkocs; 5 Celldöm ölk; 50

N.sim onyi; 12

Mersevát; 2 Köcsk; 4 Kkápolna; 3

Karakó; 7

Csönge; 1 Jánosháza; 10

Keléd; 7

Segélyhívási összesítő településenkénti bontásban település Ellátásba HsnyKihelye n ben is zett részesülő részesül készülé k éves ők kek száma száma száma Celldömölk 50 29 50 Csönge 1 0 1

Duka; 1

Éles riasztá s

Teszt riasztá s

Téves riasztá s

16 0

105 2

38 0

Segélyh ívások száma összese n 159 2

Duka Jánosháza Karakó Keléd Kkápolna Köcsk Mersevát N.simonyi Nkocs Nkeresztúr Offa Tokorcs K. sömjén Vönöck K.szentmárton összesen

1 10 7 7 3 4 2 12 5 4 1 2 7 1 1 118

0 0 0 0 2 2 0 2 1 0 0 1 5 0 0 42

1 10 7 7 3 4 2 12 5 4 1 2 7 1 1 118

0 1 12 1 0 1 0 4 2 2 0 0 0 0 0 39

3 22 22 13 8 7 4 51 13 10 0 3 18 2 2 285

2 9 8 3 11 1 2 14 6 1 3 1 5 0 1 105

5 32 42 17 19 9 6 69 21 13 3 4 23 2 3 429

Látható, hogy vannak olyan települések, ahol jelenleg nincs kihelyezett készülék. A kihelyezéseket mindig a szükséglet határozza meg. Azokon a településen, ahol eddig nem volt készülék, s az önkormányzat ezt kívánja, úgy a jelzés beérkezését és a szükséglet megállapítását követően polgármesterrel egyeztetve helyezzük ki. Ezen igényről kérem szíves visszajelzésüket a jövőben. Hívások száma összesen: Tokorcs; 4

Nkeresztúr; 13 Nkocs; 21

Kem enesszentm árto n; 3 Offa; 3 Vönöck; 2 Celldöm ölk; 159

N.sim onyi; 69

Mersevát; 6 Csönge; 2

Köcsk; 9 Karakó; 42

Kkápolna; 19 Keléd; 17

Éles riasztások helyszíni intézkedéssel:

Duka; 5 Jánosháza; 32

Nkeresztúr; 2 Nkocs; 2 Jánosháza; 1

N.simonyi; 4

Mersevát; 0

Köcsk; 1 Celldömölk; 16

Kkápolna; 0

Keléd; 1

Karakó; 12

Az ellátottak rászorultság szerinti megoszlása: 84 fő 65 év feletti egyedülálló személy 0 fő egyedül élő súlyos fogyatékos 15 fő 65 év feletti két személyes háztartásban élő egészségkárosodott személy 1 fő szociálisan nem rászorult 2012.III. negyedéves adatok alapján a készülékek településenkénti megoszlása az alábbi: 2012.IV.negyedév települések szerinti bontás

Kemenesszentmárton; 1 Nagysimonyi; 11 Kemenessömjén; 7

Celldömölk ; 40

Jánosháza; 10

Karakó; 6 Keléd; 6 Kemeneskápolna; 3 Nemeskeresztur; 4

Csönge; Duka; Offa; 0Köcsk; 22 1 1 1 Nemeskocs; Vönöck; 4Mersevát; 1 Tokorcs;

A 2012- decemberében tárgyalt és jelen anyag összehasonlításából is látszik, hogy az igénybevevő települések száma is nő, de az is látható, hogy a településeken a készülékek a szükségleteknek megfelelően is változó számúak 2011 évben intézményünk által végzett kérdőíves felmérés egyértelművé tette, hogy a térségben élő idős emberek számára az általunk biztosított szolgáltatás nagy jelentőséggel bír. Különös tekintettel a 65 év feletti egyszemélyes háztartások esetén jelent nagy biztonságot mind az ellátott, mind a hozzátartozó számára a kihelyezett készülék. Az elmúlt évben az áthelyezésre kerülő készülékeknél 9 esetben az elhalálozás volt az ok, míg szintén 9 főnél a megszüntetés volt az ok ( pl. kórházba került, s később ott halt meg ) 2011ben volt olyan magyarázat is ( 2012-ben már nem), hogy anyagi körülményeik nem tették lehetővé a vezetékes telefon készenléti díjának fizetését, így pedig az általunk biztosított jelzőrendszeres házi segítségnyújtás előfeltétele is megszűnt. Cél az lenne, hogy sikeres pályázat esetén a következő finanszírozási időszakban is térítésmentesen tudjuk biztosítani az ellátást a térségben élő idősek, rászorultak számára. A döntéshez a szakmai munka bemutatásán túl a szolgáltatás működési feltételeit is bemutatjuk az alábbiakban: A jelzőrendszeres hsny biztosításához a jogszabály tárgyi és személyi feltételeket határoz meg: 1. Tárgyi feltételek:  diszpécserközpont és jelzőkészülékek (bérleti szerződéssel biztosítva 2013. február végéig),  segélyhívások regisztrálására, dokumentálására alkalmas műszaki feltételek (egyrészt a diszpécser központban, másrészt a Népjóléti Szolgálatnál biztosítva)  szakmai központ, mely biztosítja a gondozóknak a helyszínre jutását : jelenleg jól működően a NSz. biztosítja éjszaka a gondozóházra telepítve, míg nappal a házi gondozókkal megoldva,  mobiltelefonok, készenléti táska, helyszínre jutáshoz eszköz ( kerékpár és/ vagy gépkocsi ) 2. Személyi feltételek:  40 készülékenként legalább 2 fő szociális gondozó. Ez 100 készülékre átszámítva 5 főt jelentene. Ezt jelenleg úgy hidaljuk át - az állami támogatás alacsony volta és az intézményi háttér megléte miatt -, hogy 2 fő főállású gondozót biztosítunk a gondozóházi telephelyen, akikkel megoldjuk az éjszakai ügyeletet, míg napközben a településeken lévő házi gondozók biztosítják a készenlétet. A koordinátori feladatokat osztott munkakörben egy klub gondozó látja el. Ehhez társul még a készenléti rendszerben működő gépkocsi háttér a beosztott férfi ( sofőr, karbantartó, támogató szolgálatos személyi szállító ) dolgozókkal ( éjszakai közlekedés a községekbe és segítségnyújtás a gondozónak ). Meg kívánom jegyezni, hogy a feltételek teljesülését mind a működést engedélyező Szociális és Gyámhivatal, mind a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatala ( NRSZH ) ellenőrzi. Így volt ez 2012. novemberében is az NRSZ ellenőrzés során. Tételesen ellenőrizték a személyi feltételek meglétét ( kinevezés, munkaköri leírás, naplók), továbbá a működést is, véletlenszerűen kiválasztott ellátottnál történő riasztással. Tehát sem ez, sem a gyakorlat nem teszi lehetővé a további minimalizálást. Finanszírozhatósági feltételek, és jelenlegi adatok bemutatása: A szolgáltatás pénzügyi adatainak számítása a 2012-es év alapján történt. A 2 fő főállású dolgozó bérének csak 30- 30 %-a van a jelzőrendszerre könyvelve, míg a többi a gondozóházi

szakfeladatot terheli, a koordinátor bére 50 %-ban kerül a szakfeladatra. Az éjszakai készenléti díj mellé társul a diszpécser szolgáltatás ára is. Ezek figyelembe vételével a várható kiadás ( végleges adat csak a beszámoló alapján készül ) 2012-ben 5.210 e Ft lesz. Bevételünk csak az állami finanszírozás volt 2.968 e Ft – tal. A települések eddig nem járultak hozzá a szolgáltatás fenntartható működéséhez, így az a többi szociális szakfeladatot terheli, fokozza azok szűkösségét, illetve a hiányt növeli. Várható feltételek és megoldási lehetőségek: 1. Az állam több szolgáltatót nem enged be az ellátórendszerbe ( példa rá a támogató szolgálatok esete, azaz, hogy több működő szolgálat nem nyert a pályázaton és így finanszírozást sem kapnak, ellenben a területüket egy másik fenntartóhoz csatolták, s még így is csökkentették a sikeres pályázók finanszírozását.); 2. Sikeres pályázat esetén sem valószínűsíthető a készülékek számának növelhetősége állami oldalról és forrásból; 3. Várhatóan nem növekszik az állami forrás sem; 4. Bizonytalan az önkormányzatok bevételi lehetősége; 5. Háttérintézmény nélkül (jelen esetben a Népjóléti Szolgálat) a szolgáltatás életképtelen; 6. Szükség van a lakosság szociális segítésére a szociális szolgáltatásokkal; 7. 2013-ban is megmarad például a bentlakásos intézmények önkormányzati működtetésének lehetősége (háttér feltétel biztosítása); 8. Ugyanakkor megmarad az önkormányzatok feladatellátásra történő szerződéses tárulásának lehetősége is; 9. Az önkormányzatok forrás-kiegészítésére szükség van a szolgáltatások működtetéséhez, hiszen a szociális ellátások nem profitorientáltak, s még csak nem is önfenntartók, hiszen a legelesettebbek számára (kor, egészségi állapot, szociálisanyagi körülmények) nyújtanak segítséget; A pályázat kiírásának időpontja várhatóan a közeljövő, mivel ez év március 31-ig meghosszabbították a finanszírozást. A döntést és megállapodást meg kell hozni addigra. Mindezek tükrében, ha a feladatellátásra szerződő (társuló) önkormányzatok a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást továbbra is működtetni kívánják, annak pénzügyi feltételei (A kiadásoknál csekély mértékű növekedéssel számoltunk):  Jelenlegi szintű állami támogatás mellett készülékenként 25,5 e Ft/ év önkormányzati hozzájárulás szükséges a bemutatott jelenlegi működéssel;  Állami támogatás nélkül 55 e Ft/ év önkormányzati támogatás szükséges (szintén a bemutatott működéssel), A Társulási Tanács 2012. december 12-ei határozata szerint elvi hozzájárulását adata pályázat benyújtásához. A bemutatott finanszírozási adatok tükrében kérem a Tisztelt Önkormányzatot, hogy Képviselőtestületi határozatukkal erősítsék meg azon szándékukat, hogy a szolgáltatást a jövőben is biztosítani kívánják lakosaiknak. 1. A határozatban szükséges arról is dönteni, hogy a fenntartás költségeihez - a bemutatott költségek ismeretében a kihelyezett készülékek arányában hozzájárulnak. 2. Továbbá azt is mérlegelni kell, hogy eredménytelen pályázat esetén a fenntartás költségeit tudják és kívánják e vállalni. Tisztelettel: Csizmaziáné Hubert Mária igazgató sk.

6./ napirendi pont ELŐTERJESZTÉS Tokorcs Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. február 20-i ülésre Tárgy: Esélyegyenlőségi terv elfogadása Tisztelt képviselő-testület! Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 31. § (1) bekezdése szerint: a község, a város és a főváros kerületeinek önkormányzata (a továbbiakban: települési önkormányzat) ötévente öt évre szóló helyi esélyegyenlőségi programot fogad el. A helyi esélyegyenlőségi programban helyzetelemzést kell készíteni a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok – különös tekintettel a nők, a mélyszegénységben élők, romák, a fogyatékkal élő személyek, valamint a gyermekek és idősek csoportjára – oktatási, lakhatási, foglalkoztatási, egészségügyi és szociális helyzetéről, illetve a helyzetelemzésen alapuló intézkedési tervben meg kell határozni a helyzetelemzés során feltárt problémák komplex kezelése érdekében szükséges intézkedéseket. A programalkotás során gondoskodni kell a helyi esélyegyenlőségi program és a települési önkormányzat által készítendő egyéb fejlesztési tervek, koncepciók, továbbá a közoktatási esélyegyenlőségi terv és az integrált településfejlesztési stratégia anti-szegregációs célkitűzéseinek összhangjáról. A helyi esélyegyenlőségi program elkészítése során kiemelt figyelmet kell fordítani  az egyenlő bánásmód, az esélyegyenlőség és a társadalmi felzárkózás követelményének érvényesülését segítő intézkedésekre,  az oktatás és a képzés területén a jogellenes elkülönítés megelőzésére, illetve az azzal szembeni fellépésre, továbbá az egyenlő esélyű hozzáférés biztosításához szükséges intézkedésekre,  a közszolgáltatásokhoz, valamint az egészségügyi szolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférés biztosításához szükséges intézkedésekre,  olyan intézkedésekre, amelyek csökkentik a hátrányos helyzetűek munkaerő-piaci hátrányait, illetve javítják foglalkoztatási esélyeiket. A helyi esélyegyenlőségi program időarányos megvalósulását, illetve a (2) bekezdésben meghatározott helyzet esetleges megváltozását kétévente át kell tekinteni, az áttekintés alapján szükség esetén a helyi esélyegyenlőségi programot felül kell vizsgálni, illetve a helyzetelemzést és az intézkedési tervet az új helyzetnek megfelelően kell módosítani. A települési önkormányzat az államháztartás alrendszereiből, az európai uniós forrásokból, illetve a nemzetközi megállapodás alapján finanszírozott egyéb programokból származó, egyedi döntés alapján nyújtott, pályázati úton odaítélt támogatásban 2013. január 1. napjától csak akkor részesülhet, ha az e törvény rendelkezéseinek megfelelő, hatályos helyi esélyegyenlőségi programmal rendelkezik. Kérem a T. képviselő-testületet, hogy a fenti jogszabályi rendelkezések alapján elkészített esélyegyenlőségi tervet megvitatás után elfogadni szíveskedjenek. Tokorcs, 2013. február 15. Lengyelné Csizmazia Éva polgármester

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Készült Tokorcs Község Önkormányzat Képviselőtestületének február 20-án, szerdán 18 órakor tartott üléséről

Recommend Documents