Magyar Kereskedelmi és Iparkamara
www.mkik.hu
E-gazdaság/IT stratégia 2008
Előterjesztő: Fehér Éva, az MKIK e-gazdaság Kollégium elnöke
MKIK IT/ e-gazdaság stratégia 2008-2013
I. A stratégia célja: Tágabb értelemben a hazai vállalkozások bekapcsolása az információs társadalom egazdaságba. Szűkebb értelemben a kamarai tagok elvárásainak képviselete az e-gazdaság kialakításában. Ennek érdekében szoros együttműködés kialakítása az ebben illetékes kormányzati szervezetekkel. Speciális célja: a kamarák bekapcsolása a kormányzati informatikai hálózatba a közfeladatok révén. II. A stratégia szükségessége
Az elektronikus gazdaság helyzetét Magyarországon elsősorban a vállalatközi elektronikus kapcsolatok (elektronikus kereskedelem) igen alacsony szintje, a vállalati informatizáltság – különösen a KKV-k körében – gyengesége, az elektronikus/hálózati folyamatok (pl. elektronikus oktatás) használatának csekély mértéke jellemzi. A produktív szektor versenyképességének tartós javítása érdekében elengedhetetlen, hogy a tudásalapú gazdaság elemei szervesen integrálódjanak a vállalkozások működésébe Az elektronikus gazdaság, az IKT lehetőségek kihasználásának és elterjedésének támogatása közvetlenül hozzájárul a gazdasági versenyképesség és az innováció minden formájának erősítéséhez. Az infokommunikációs technológiák és szolgáltatások fejlesztésében, a vállalkozások körében történő megismertetésében és használatának elterjesztésében a kamarai projektek katalizáló szerepe kimagasló lehet, amely hozzájárulhat a kamarák ismertségének és presztízsének növeléséhez. Ehhez fel kell használni az egyedülálló kamarai hálózatot, amelynek főbb elemei:
Előterjesztő: Fehér Éva, az MKIK e-gazdaság Kollégium elnöke
• • • • • • •
23 területi kamara több mint 80 kamarai ügyfélszolgálati iroda több mint 40.000 elért kamarai tag, vagy Széchenyi kártyával rendelkező vállalkozás 450 magasan kvalifikált dolgozó a kamarai hálózatban közös kamarai elektronikus portál és szolgáltatási rendszere számos kiváló szakember az MKIK testületében tagnyilvántartási tapasztalat és háttér
III. A stratégia főbb elemei: Az A – D pontokban vázolt stratégia összhangban van a kamarai törvényben és az MKIK stratégiájában megfogalmazottakkal és annak eszközrendszereként kerül megfogalmazásra a 2008-2013 közötti időszakra, négy főbb stratégiai területen. A) A gazdaság általános érdekeinek érvényesítése
MKIK stratégia cél szerint: A versenyképesség javítását célzó programok önmagukban nem lehetnek sikeresek, szervesen be kell épülniük a gazdaságfejlesztésbe. A versenyképesség erősítésének lehetséges eszközei: piacelemzés, szakképzés és oktatás.
Ehhez IKT eszköz: •
Digitális
írástudás,
az
Információs
Társadalom
kiterjesztése
–Szakképzési
kapcsolódással. a.) On-line (EU 2-3. szint) szolgáltatások oktatása partnereknek, információs társadalom intézményesítése, digitális tudás és esélyegyenlőség megteremtése: - együttműködő partnerek (on-line szolgáltatások és a tartalmi rendszer szállítói) és KKV-k oktatás segítségével történő felkészítése a meglévő és új on-line (digitális aláírás, elektronikus számlázási, archiválási, on-line adminisztráció, tartalomkezelő) szolgáltatásokra. - üzemeltető partnerek (megoldásszállítók, ill., rendszert bevezetők) oktatás segítségével történő felkészítése a meglévő on-line szolgáltatásokra. - potenciális igénybevevők (vállalkozások) oktatás segítségével történő felkészítése a meglévő on-line szolgáltatásokra.
Előterjesztő: Fehér Éva, az MKIK e-gazdaság Kollégium elnöke
b.) Információs Társadalom elterjesztése és távoktatási programok: A képzések a 3 e-K módszerrel e-learning formájában. Ezen belül különösen szakértők és tanácsadók képzése, kisvállalkozások belső képzési rendszerének támogatása, szakmák és területek értékelése és perspektívái, innovációs-, klaszter- és pólus-menedzserképzés. • • •
E-Képességek E-Készségek E-Képzés
B) A gazdaságfejlesztés és gazdaságszervezés feladatai
MKIK stratégiájában megfogalmazott cél szerint:
A köztestületi jelleg megőrzése mellett széleskörű piacorientált kamarai szolgáltatási struktúra kidolgozása és működtetése. Az elektronikus gazdaság működését elősegítő kamarai szolgáltatások, információs és kommunikációs eszközök kiépítése és vállalkozói hasznosítása. A kereskedelemfejlesztés és befektetés-ösztönzés állami finanszírozású intézményrendszerébe való aktívabb bekapcsolódás, széles vállalkozói réteg bekapcsolása a programokba. A kamarai szerep erősítése a környezetgazdálkodási, a kutatás-fejlesztési és innovációs tevékenységben fejlesztésében. Külgazdasági prioritásként a szomszédos országok kamaráival és üzleti köreivel való kapcsolatok intenzív fejlesztése, aktív közreműködés a Kárpát-medence gazdasági régióinak erősítésében. Egyes feladatköröket, illetve szakmákat érintően kamarai minősítő és akkreditációs rendszerek működtetése, piacszabályozási közigazgatási jellegű feladatok ellátása.
Előterjesztő: Fehér Éva, az MKIK e-gazdaság Kollégium elnöke
Ehhez IKT eszköz:
Az elektronikus gazdaság működését elősegítő kamarai szolgáltatások, információs és kommunikációs eszközök kiépítése és vállalkozói hasznosítása. További on-line szolgáltatások fejlesztése, partnerségben – kereskedelmi, beszállítói, K+F és egyéb hálózati rendszerekkel. 1. Egyablakos, on-line, a vállalkozók általános ügymenetét támogató tevékenységek, együttműködések megteremtése A vállalkozások számára szükséges – az üzleti forgalom biztonságát, további addicionális üzleti partnerek és piaci lehetőségek bővítését szolgáló - információk előállítása, eljuttatása, közvetítése (kis- és középvállalkozásokra orientált, egységes integrált információs és tanácsadó hálózat működtetése, üzleti angyal szolgálat, piackutatások, új technológiák megismertetése)valamint ezek on-line elérhetősége.
2. Egyablakos, a kkv-k fejlesztését és e-ügyintézését támogató integrált programok, kamarai kereskedelemfejlesztési programok kifejlesztése: Hazai és nemzetközi kapcsolatok bővítése, kommunikáció – rendezvények, fórumok, work-shopok, PR, és az e szolgáltatások Interneten történő lebonyolításhoz szükséges elektronikus szolgáltatási háttér – elektronikusan letölthető, kitölthető űrlapok, helyrajzok térképek, programok – megteremtése. 3. Együttműködő partnerek és a kamarák közti megteremtése (klaszterekre és vegyes kamarákra is).
hálózati
interoperabilitás
Kutatói, innovációs információk, anyagok, stratégiák és üzletközvetítések az egyetemi, önkormányzati és kamarai elektronikus rendszerek közt (on-line és és off-line) módon. Forrásgyűjtés, projektszervezés és üzletközvetítés az innovációs alapok, egyéb adatbázisok, felépítése és publikálása. Klaszterek szervezése, elindítása a pólus stratégia mentén, kezdeti klaszter-menedzsment feladatok ellátása. Pólusok közti kommunikáció és együttműködés szervezése, más pólus tematikájához kapcsolódó vállalkozások közvetítése. Technológia-transzfer. 4. On-line kereskedelem és kereskedelemfejlesztés, valamint B2B fejlesztés – a Link to business és a határmenti INTERREG programok alapján Meglevő és új elektronikus adatbázisok kialakítása, fenntartása és fejlesztése, például: • Export, import • Kereskedelmi • Turisztikai • Kedvezményadói klubrendszer • Projekt és ingatlan • Rendezvény
Előterjesztő: Fehér Éva, az MKIK e-gazdaság Kollégium elnöke
5. On-line kamarai továbbfejlesztése: • • • •
minősítési
rendszerek
fejlesztése,
illetve
meg
levők
export –import kommunikációs audit rendszer – EU Leonardo program on-line audit vizsgálatok, banki és kockázati tőkéhez egyéb kkv vezetői minősítési programok kidolgozása a TAMOP által biztosított prioritások mentén meglevő kamarai minősítési rendszerek
6. Egyablakos, on-line projekt menedzsment: • • •
Céges stratégiák kidolgozása, pályázatírás Informatikai, innovációs és marketing részstratégiák készítése Internetes tartalom előállítás és szövegírás szolgáltatások Internetes támogatással
C) A kamarai rendszer megerősítésének programja:
Az MKIK stratégiájában megfogalmazott cél szerint: A gazdaság egészére való rálátást biztosító, automatikus kamarai regisztráció, illetve a meg levő állami regisztrációs adatbázisokhoz való hozzáférés révén egy üzleti, az üzleti forgalom biztonságát, az üzleti kapcsolatok bővítését és fejlesztését célzó kamarai gazdasági adatbázis megteremtése és kiépítése. A kamarai rendszer hálózatos működésének erősítése – és ennek keretében különösen a munka szakmaiságának erősítése a hálózaton belül - az MKIK koordinátor szerepének növelésével, az országos és a területi kamarák szakmai kapcsolatainak fejlesztésével, a regionalitás erősítésével, valamint az egységes szemléletű és gyakorlatú kamarai feladatellátás megvalósításával. Az elektronikus gazdaság működését elősegítő kamarai szolgáltatások, információs és kommunikációs eszközök kiépítése és vállalkozói hasznosítása.
Előterjesztő: Fehér Éva, az MKIK e-gazdaság Kollégium elnöke
Ehhez IKT eszköz: •
• •
A vállalkozások teljes körét felölelő elektronikus, elsősorban gazdasági célú cégregisztráció, amely kapcsolódik a meglevő kormányzati nyilvántartó adatbázisokhoz, - APEH, KSH, IM - az ügyfélkapun keresztül. Teljeskörű elektronikus vállalkozói nyilvántartás, amely gazdasági és céginformációs adatokat tartalmaz a meglevő APEH, KSH és az egyéni és társas vállalkozásokat nyilvántartó hivatalok által működtetett rendszerekkel együttműködve, de új, bővített adattartalommal. A gazdaságos, folyamatos adatgyűjtés és adatfrissítés, valamint adatfeldolgozás elengedhetetlen. Célszerű a kamarai adatgyűjtést más vállalkozói adatszolgáltatásokhoz (pl.: APEH bevallások, KSH-adatszolgáltatás) kapcsolni. A Kamarai törvényben megfogalmazott kamarai közfeladatokhoz kapcsolódó szolgáltatások, jogszabályok leírása, teljes körű közzététele elektronikus támogatással. Valamennyi kamarai ügyintézési és szolgáltatási funkciók on-line elérhetőségének kialakítása ezeknek a szolgáltatás és ügyleírása, adatlapok EU 2-3-as szintű fogadásának és kommunikációjának megteremtése.
D) A kamarai rendszer köztestületi jellegének erősítése:
Az MKIK stratégiájában megfogalmazott cél szerint: A kamarai hálózatnak jól informáltnak, lobbi-képesnek kell lennie. A cél az, hogy a vállalkozók számára természetes legyen, hogy a kamarákhoz fordulnak, az Interneten is. Aktív tevékenység a 2007-2013. közötti EU költségvetési időszakra vonatkozó Nemzeti Fejlesztési Terv kialakításában és végrehajtásában. A köztestületi jelleg megőrzése mellett széleskörű piacorientált kamarai szolgáltatási struktúra kidolgozása és működtetése. Egyes feladatköröket, illetve szakmákat érintően kamarai minősítő és akkreditációs rendszerek működtetése, piacszabályozási közigazgatási jellegű feladatok ellátása. A jelenleg működő rendszerek tapasztalatai alapján, a kamarai tevékenység folyamatos kiterjesztése. Ehhez fel kell mérni, elemzéseket kell készíteni, hogy a piacszabályozás mely szegmenseiben előnyös a kamarai jelenlét. A megfelelő színvonalú kamarai feladatellátás költségvetési finanszírozási rendszerének biztosítása.
Ehhez IKT eszköz: •
Az 1-3. pontban kialakított szolgáltatások Ügyfélkapuhoz csatlakoztatása.
•
Teljeskörű B2B funkciók,
Előterjesztő: Fehér Éva, az MKIK e-gazdaság Kollégium elnöke
Az ügyfélközpontú közigazgatást előtérbe helyező – a kormányprogramban is feladatként megfogalmazott – szolgáltató állam kialakításának egyik legfontosabb eleme az elektronikus ügyintézés és az ezt támogató rendszerek megteremtéséhez kapcsolódva a vállalkozások minél nagyobb körét integráló, olcsó elektronikus fizetési és hitelesítési (digitális aláírás) rendszerek elterjesztése (ehhez törvénymódosítás is szükséges). IV.
Intézkedés és Határozati Javaslat:
Előzmény: 6/6/2006.sz. előterjesztés az MKIK Elnöksége részére „A Magyar Kereskedelmi és Iparkamara ügyintéző szervezetének Szervezeti és Működési Szabályzata” 2. számú módosításax szerint tárgyában foglaltak szerint. Határozati javaslat: Az MKIK Elnöksége felhatalmazza az e-gazdaság Kollégium vezetőjét a fenti stratégia 2008 – 2013 közötti végrehajtására, a megvalósításhoz be kell vonni az NFT II.-ben meglevő és más külső forrásokat is. V.
A stratégia megvalósításához kapcsolódó törvények:
A stratégia kidolgozása és megvalósítása során különös tekintettel kell figyelemmel lenni az alábbi jogszabályokra, illetve azok jövőbeni módosítására: • • • VI.
• • • • • •
Elektronikus kormányzati gerinchálózat – EKG - Hálózat Használati Szabályzata, Elektronikus szolgáltató rendszer - 2007 Az elektronikus aláírásról szóló 2001. évi XXXV. törvény módosításáról - Budapest, 2004. március Gazdasági Operatív Program 3. prioritástengely: Infokommunikációs technológia – és szolgáltatások fejlesztésé NFT II GOP AKCIÓTERV 2007 Felhasznált szakirodalom:
Új Magyarország Fejlesztési Terv Gazdasági Operatív Program és Akcióterv 2007-2008 Az MKIK 2005-2008. évi stratégiája Link to e-business megvalósíthatósági tanulmány 2006 1999. évi CXXI. törvény a gazdasági kamarákról A Kormány középtávú (2007-2013) tudomány-, technológia- és innováció-politikai (TTI) stratégiája
Előterjesztő: Fehér Éva, az MKIK e-gazdaság Kollégium elnöke