- 1 NOV. 2011 B a W- Advies
Nummer
Behandelschema 01-11-2011
B&W Raadscommissie Gemeenteraad
321
Projectafwijkingsprocedure voor vergrotingvakantiewoning Stappeland 99 DeKoog Vergrotingvandevakantiewoning naar 100m2isinstrijd met het huidige bestemmingsplan, maar past binnendekadersvoordenieuwe bestemmingsplannen.
Programma/paragraaf 8ruimtelijke ontwikkelingSt volkshuisvesting Portefeuillehouder
E.P. Kooiman
Afdeling
VTB
1. De benodigde ruimtelijke procedure te starten
Paraaf CJvanWijngaarden
IT
Paraaf Contactpersoon
2. Met de aanvrager een overeenkomst voor planschade afsluiten
" ü . Hendriks
Telefoon
206
Inspraak (extern)
D Ja
0Nee
OR
D Ja
0 Nee
Openbaar (na1 week)
0 Ja
0 Nee
Integrale afstemming (overlegafdelingen) Datum
Akkoord (paraaf)
Bedrijfsvoering Gemeentewerken Ondersteuning Ontwikkeling
'
Publiekszaken •ff;
VTB
' ,
'jjggj.
Griffie Concerncontroller Consequenties Financieel
D Ja
0Nee
Personeel/Organisatorisch 0 Ja
0Nee
Juridisch
0Ja
O Nee
Beleid
0 Ja
0Nee
Deregulering
0 Ja
0Nee
Communicatie
0Ja
O Nee
Bijlagen 1.
Het college wordt voorgesteld het volgende te besluiten:
| M.C.J.R.Houben
Afdelingshoofd Gemeentesecretaris
Advies
0 Ja D Nee
Overlegd
Ruimtelijke onderbouwing
Terinzage O
2. situatietekening
0
3.
O
3. De commissie te informeren over deze procedure (volgens de besluitvorming rond de Algemene VVGB)
Collegebesluit
Projectafwijkingsprocedure voor vergroting vakantiewoningStappeland 99 péKoog Samenvatting Het college heeft besloten de benodigde procedure voo/het projectafwijkingsbesluit voor het vergroten van een vakantiewoning aan de Stappelan
322
Projectafwijkingsprocedure voor de vergrotingvakantiewoning Stappeland 99 De Koog / VTB: Het college besluit: 1. de benodigde ruimtelijke procedure te starten; 2. met de aanvrager een overeenkomst voor planschade af te sluiten; 3. de commissie te informeren over deze procedure (volgens de besluitvorming rond de Algemene VVGB). Samenvatting Het college heeft besloten de benodigde procedure voor het projectafwijkingsbesluit voor het vergroten van eenvakantiewoning aan de Stappeland 99in Dekoogte starten. Deaanvraag voor omgevingsvergunning betreft de vergroting van de oppervlakte van 70 m2 naar 100m 2 . Hiermee sluit de aanvrager aan op de uitgangspunten voor het bestemmingsplan buitengebied. Deze uitgangspunten bieden parkeigenaren en Verenigingen van eigenaren van parken de mogelijkheid om in te spelen op de behoefte van de toerist voor kwalitatief hoogwaardige en luxe vakantiewoningen. Het isde bedoeling deze ruimere bebouwingsmogelijkhedenvan 100m2 voor vakantiewoningen door te voeren in alle nieuwe bestemmingsplannen enzo gelijke regels te hebben voor het hele eiland. Eigenaren en/of parkbeheerders die wensen vooruit te lopen op de nieuwe bestemmingsplannen dienen hiervoor een uitgebreid omgevingsvergunningtraject te doorlopen. Nuhet plan aansluit bij het vastgestelde beleid voor vergroting vanzomerhuizen, valt het plan onder de bepalingen van de door de raad recent vastgestelde algemene verklaring van geen bedenkingen. Dezeverklaring is nodigvoor het ter inzage leggen van het plan. Het plan zal met het ontwerpbesluit op korte termijn ter inzage worden gelegd. Ambtelijke aantekening Akkoord.
Projectafwijkingsprocedure voor vergroting vakantiewoning Stappeland 99 DeKoog Samenvatting Het college heeft besloten de benodigde procedure voor het projectafwijkingsbesluit voor het vergroten van eenvakantiewoning aandeStappeland 99in Dekoogte starten. Deaanvraagvoor omgevingsvergunning betreft devergroting vandeoppervlakte van 70m2 naar 100 m2. Hiermee sluit de aanvrager aanop de uitgangspunten voor het bestemmingsplan buitengebied. Deze uitgangspunten bieden parkeigenaren en Verenigingen vaneigenaren van parken de mogelijkheid om in te spelen opde behoefte vande toerist voor kwalitatief hoogwaardige en luxe vakantiewoningen. Het isde bedoelingdeze ruimere bebouwingsmogelijkhedenvan 100m2voor vakantiewoningen door te voeren in alle nieuwe bestemmingsplannen enzo gelijke regels te hebben voor het hele eiland. Eigenaren en/of parkbeheerders die wensen vooruit te lopen opde nieuwe bestemmingsplannen dienen hiervoor een uitgebreid omgevingsvergunningtraject te doorlopen. Nuhet plan aansluit bij het vastgestelde beleid voor vergroting vanzomerhuizen, valt het plan onder de bepalingen vandedoor de raad recent vastgestelde algemene verklaring van geen bedenkingen. Deze verklaring is nodigvoor het ter inzage leggen van het plan. Het plan zal met het ontwerpbesluit op korte termijn ter inzage wordengelegd.
AanleidingfitVoorgeschiedenis fit Eerdere besluiten Op22juni 2011iseen aanvraagvoor een omgevingsvergunning ingediend voor devergroting van een vakantiewoning aande Stappeland 99in DeKoog. Deplannen voor devergroting gaan uit van 100m2 bebouwd oppervlak in de nieuwe situatie. Inhet huidige bestemmingsplan is70m2maximaal bebouwd oppervlak toegestaan. Deaanvrager wenst vooruit te lopenop de uitgangspunten voor zomerhuizen in de nieuwe bestemmingsplannen. In het bestemmingsplan buitengebied wordt uitgegaan van 100m2. Opdit moment is deze oppervlakte ook het uitgangspunt voor het opstellen van de nieuwe bestemmingsplannen voor de kernen. Daarnaast wijkt de dakhelling van gevraagde uitbreiding af vande in het bestemmingsplan vastgelegde regels. Het planvoorziet eendakhelling van 28graden, het bestemmingsplan schrijft een dakhelling van tussen de 30en 60graden voor. Doordat het plan aansluit opde uitgangspunten van de bestemmingsplannen voor de kernen, die in september 2011door de raadzijn vastgesteld, voldoet het plan aande bepalingen van de recent vastgestelde algemene verklaringvan geen bedenkingen. Hierdoor hoeft de raadover dit plan niet apart voor eenVVGBgevraagd te worden. Welzal de raadscommissie bij een positief besluit van het college op dit advies, door middelvaneen memo geïnformeerd worden over dit plan.
Probleemstelling Degevraagde vergroting vaneenzomerhuis van70 m2 naar 100m2,de dakhelling van 28graden ende afstand totde perceelsgrens zijn instrijd metde huidige planregels.
Doelstellingen Door de benodigde procedure voor een projectafwijkingsbesluit te starten voert het college het nieuwe beleid voor recreatieterreinen enzomerhuizen uit.
Mogelijke oplossingen 1. Medewerking verlenen aan het plan door de benodigde ruimtelijke procedure te starten. 2. Weigering medewerking te verlenen aande benodigde ruimtelijke procedure ende aanvraagvoor omgevingsvergunning te weigeren. Oplossing 1:Medewerking door het starten van de benodigde procedure Doordat het aangevraagde plan afwijkt van het bestemmingsplan dient door het college een procedure voor een projectafwijkingspbesluit te worden gestart. Het planvoldoet aan de uitgangspunten voor de nieuwe bestemmingsplannen met betrekking tot vakantiehuizen/zomerwoningen, waarbij 100m2 oppervlakte de norm is. Wanneer het college instemt met het voorliggende plan zal het ontwerpbesluit ter inzage worden gelegd. Daarnaastzal met de aanvrager eenovereenkomst over mogelijke planschade worden afgesloten. Oplossing 2: weigeren medewerking te verlenen aande benodigde procedure Wanneer het college besluit geen medewerking te verlenen zal de gevraagde omgevingsvergunning moeten worden geweigerd. Dehuidige situatie zalonveranderd blijven.
Consequenties van die oplossingen Ad 1.Medewerking verlenen door de benodigde procedure te starten Degevraagde uitbreiding voldoet aan de recent vastgestelde uitgangspunten voor devergroting van zomerhuizen naar 100m2. Deparkeigenaren en individuele eigenaren vanzomerhuizen hebbenzode mogelijkheid om in te spelen op de toenemende vraag naar meer duurzame en luxe zomerhuizen. Voorop gesteld dat het gaat om deverbouw van een bestaand zomerhuis, isde ruimtelijke impact beperkt. Het verkeer bijvoorbeeld zal niet drastisch toenemen.
Ad. 2Weigering medewerking te verlenen aande benodigde procedure. Het weigeren medewerking te verlenen aande procedure voor het projectafwijkingsbesluit zal gevolgen hebben voor de beleidslijn die ondermeer in de Nota van Uitgangspunten isvastgelegd. Deze beleidlijn isook vastgelegd in de recent vast gestelde nota van uitgangspunten voor de bestemmingsplannen voor de kernen. College kan aande handvan mogelijke zienswijzen hunstandpunt over het project heroverwegen, wanneer aanwordt getoond dat de algemene belangen of de belangenvanderden zwaarder wegen dan de individuele belangen van de aanvrager. Conclusie en advies: Deruimtelijke impact vande gevraagde vergroting van devakantiewoning is beperkt. Daarnaast sluit het plan aan bij het recent ingezette beleid waarin parkeigenaren en parken meer vrijheid krijgen om zelf keuzes te maken voor de realisatie van hoogwaardig kwalitatieve verblijfsaccommodaties die voorzien in de behoefte vande moderne toerist. Daarnaast zijn er geenzwaarwegende maatschappelijke belangen in het geding. Het college wordt danookgeadviseerd om medewerking te verlenen aan het starten vande procedure voor devoorgestelde vergroting van de vakantiewoning.
D Financieel Aanhet planzijnvoor degemeente geen kostenverbonden.Welzalvoor deeventuele tegemoetkoming van planschade met de aanvrager een planschadeovereenkomstworden aangegaan. D Juridisch Degewenste uitbreiding van 70m2 naar 100m2 sluit aan bij het ingestelde beleid voor recreatieterreinen. Hierbij is het uitgangspunt dat de ondernemer zelf kan afwegen hoe hij of zij de kwaliteit van het terrein endezomerhuizen wenst inte vullen. Vaneenongewenst precedent isdanook geensprake. D Personeel/ Organisatorisch N.v.t. D Beleid N.v.t. D Deregulering N.v.t.
Communicatie Wanneer uinstemt met het starten van de procedure zal het plan op degebruikelijke wijze worden gepubliceerd en ter inzage worden gelegd.
Afwijkende standpunten Zie mogelijke oplossingen.
Relevante wet- en regelgeving & jurisprudentie Wet ruimtelijke ordening Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
QJ X
ni
h-
QJ -1—
'U _J -i—
O l ÜO
o o ^ QJ
-s. I_J
c QJ
CD
s
TD C QJ C TD nj
n n m C/>
o
QJ L 00 c_ i-J
u LJ
cn c c o
£
nj
:c r
'T)
^: '0 >
m a
TD QJ
n
QJ
13 Z r-~ oo 00 ä -4—
QJ U CL
CD O LTI • ^
LH C_3
O
m
<
rn
r
i_ (i)
O)
V
1J
QJ
!/>
*a ru K
o
UitbreidingzomerwoningStappeland99 naar100m2 Ruimtelijke onderbouwing 14.32.AV/3 Documenttitel: Stappeland 99 Upgrade Status: herz.Vastg. Datum 25oktober 2011 Auteur(s) drs. CG. Graafland Datum/paraaf
INHOUDSOPGAVE Blz. 1 INLEIDING 2 1.1 Aanleiding endoel 2 1.2 Locatie 3 1.3 Geldend bestemmingsplan 3 2 PLANBESCHRIJVING4 2.1 Bouwgeschiedenis enruimtelijke structuur 4 2.2 Uitbreiding 4 3 BELEIDSKADER 5 3.1 Rijksbeleid 5 3.2 Provinciaal beleid5 3.3 Gemeentelijk beleid6 3.4 Conclusie enoverwegingen 7 4 HAALBAARHEID 8 4.1 Bodemverontreiniging 8 4.2 Geluidhinder 9 4.3 ExterneVeiligheid 9 4.4 Luchtkwaliteit 9 4.5Visuele hinder 9 4.6 Flora enfauna 10 4.7Water 10 4.8 Monumenten enarcheologie 11 4.9 Duurzaam bouwen 11 4.10 Kabels en Leidingen 12 4.11Conclusie 12 5 ECONOMISCHE UITVOERING 5.1 Financiële uitvoerbaarheid 12
1 INLEIDING 1.1 Aanleiding en doel
Op22juni2011is hetverzoek ingedienddoordhr.C.G.Graaflandom uitbreiding mogelijktemaken voordebestaandevakantiewoning Stappeland99 van70naar 100m2metdaarbijeeninpandige bergingvan6m2.Hetverzoek staatgeregistreerd onder nummer 11.IP09564. Bijgaandeuitlegisomdeonderbouwingvanditverzoektesteunen. BijdeaanvraaglagalsargumentvoordatdeGemeenteTexel,vooruitlopend opderegelgevingvoor allebestemmingsplannen opTexel,eennotavanuitgangspunten heeftvastgesteld (zie bijlage) waarin mogelijkzalwordenomdevakantiewoningen deruimtetegeventotdezeoppervlakte uitte breiden. Voor hetplanbuitengebied isdezeuitbreiding binnenhetbestemmingsplan reedsinvergevorderd stadium.Op 14september2011wordtdezenotaookdoordeGemeenteTexel alsuitgangspunt opgenomen indebestemmingsplannenkernen. Voor hethuidigebestemmingsplan DeKoog isdezenotavanuitgangspunten nognietdoorgevoerd, maarzewordtop14september2011alsuitgangspunt indeuitgangspuntenvoordeherzieningvan debestemmingsplannen dorpskernenvastgesteld. Derhalveisnunogeenonderbouwing nodig conform art3.10WROomdatdeuitbreiding nunoginstrijdismethethuidige bestemmingsplan. Doelvandezeonderbouwing isominzichtelijktemakenwaaromaandezeuitbreiding kanworden meegewerktdoormiddelvaneenvrijstelling. Situatie. DehuidigemarktvanvakantiewoningenopTexelvoldoetnaaraardenkwaliteit nietmeergeheelaan dewensenvandehuidigetoerist. Onderandere luxeaccommodatiesvan hogere kwaliteit, meteen royalereenduurzame uitstralingwordenopheteilandnodegemist,(zieonder3.1Beleidskader) Oorzaakdaarvanisdebeperktemogelijkhedendoordebegrensdeoppervlaktevandewoningen(55 m2voor recreatieveopstallenen70m2voor recreatiewoningen). Dehuidigeookluxevakantiewoningen,zoalsaanhetStappelandte DeKoog, kenmerkenzichdoor slaapkamersvoorminstens2personen,eenkeukentjeofkeukenblokinofaandegecombineerde woon/eetkamer enafwezigheid vaneen-persoons slaapkamersof babykamer. Invoor-ennaseizoenkomendeoudersmetjonge kinderen enbaby'sendezelaatstenmoeten slapen ineenbabybedje opdevaak alkrappeslaapkamervandeoudersofindewoonkamer. De toekomstigemarktvraagtontwikkelingen,diegrotereoppervlaktenvergen,met namevoorwat betreft luxereleefkeukenseneen-persoons slaapkamers vooreensenior-ouder ofeenkinden babyslaapkamers invakantiewoningen. Dezesituatieisdehuidige verwendetoerist ookthuisgewend.Kinderenslapenthuisgrotendeelsniet meermet broerofzusopéénkamer. Indehuidigetoeristische markt bestaat eentoenemende vraag naarhettypeluxewoningenwaarnaasteenroyale woonruimteerookeenleefkeukenis,zoalsmendatthuis gewend isentevensaparteslaapgelegenheidvoor kinderenofouders. Omdatdezevoorzieningen ernogniet zijn,vormthetvoorliggendeplantotuitbreidingvande vakantiewoning Stappeland 99van70m2naar 100 m2, inclusief eeninpandige bergingvan6m2,eenwelkome aanvullingophettoeristischeaanbodvan recreatieverblijven. Achtergrond Debestaande vakantiewoningen inenomhetStappeland voldoenallenietaandevraagnaar royalereleefruimten. Dezesituatiewordtookerkenddoordeplaatselijke overheid, welkevoorhetbuitengebied opTexelalbezigis derichtlijnentewijzigenvoordeverschillendeoppervlakten. figuur 1:schetsvandeuitbreiding(concept) 14.32.AV/Gra/consult/uitbreiding 1juni 2011-ontwerp
Vakantiewoningen kunnendanuitbreidenvan70m2naar 100m2(incl.6m2inpandige berging). Deze uitbreidinggaatgepaard metversoepelingvanderandvoorwaarden voorwat betreft afstandtothet belendendeperceel en/ofde naastgelegenvakantiewoning alsookvoor goot-ennokhoogte. (zie Notavanuitgangspunten buitengebied 2010) Procedure Voor hetbestemmingsplan DeKoog,waarbinnen hetStappeland endeaangelegenwoningen gelegenzijn, geldendezewijzigingen nogniet,terwijl zealwel nodigzijnvoordeontwikkelingen inde toeristischesector,welkejuist inenrondDeKoogeenkernfunctieheeft. Derhalvebeoogtde gemeentelijkeplanningdathet nieuwebestemmingsplan DeKooginhet4de kwartaal 2012wordt vastgesteld. DerhalveisdeGemeenteTexelverzochtmedewerkingteverlenendoormiddelvaneenprocedure als bedoeldinartikel3.10vandeWet ruimtelijkeordening. 1.2 Locatie Delocatievanhetuitte breidenhuisisperceelT 1820opTexelenisgelegenin DeKoogaanhet Stappelandnr99(ziefiguur2a). Deuitbreiding ligtbinnendebebouwingsgrensvan hetterrein op 10ofmeermeterafstandvanenaan deachterkantvan naastgelegenvakantiewoningen. 1.3 Geldend bestemmingsplan Hetvigerende bestemmingsplan ishetbestemmingsplan DeKoogdatop9mei1995 doordegemeenteraadvanTexelisvastgesteld (nr12.).Hetplanisgoedgekeurddoor Gedeputeerde Statenvan Noord-Hollandop 14december 1995(nr. 1995/711869). Ingenoemd bestemmingsplan isdegrond,waaropdeuitbreidingzal plaatsvinden,bestemdvoor recreatiezomerwoningen. (Rz;terreinvoor zomerhuizen) Deuitbreidingkanbinnendezebestemmingwordengerealiseerdmetdienverstandedatde oppervlakteaangepastwordtaandevoorliggende besluitenvandeoppervlakten inhet bestemmingsplan Buitengebiedwat indeafrondende besluitfase isenwaarvanineennotade uitgangspuntenzijnvastgesteld.(2010). Hetnieuwebestemmingsplan DeKoogzalnaarverwachting inhet4dekwartaal 2012wordenvastgesteld,endaarinzullenbovenstaande uitgangspuntenzijn opgenomen. Hetbestemmingsplan Buitengebied Texel isdederdeenlaatstefasevanhet project "Ruimte voorOntwikkeling,Samenzorgenvoordetoekomst". Ditbestemmingsplanvertaalt derichtinggevende uitspraken uitdestructuurvisie (zieparagraaf 3.3)concreetin eenbindenderegelingvoorwat betreft deruimtelijkeaspecten. Inhetbestemmingsplan worden,voorwat betreftdeplanologisch relevante aspecten,recreatievegebruiksvormen alshoofdbestemming opgenomen,bijvoorbeeld alsvolgt: recreatieterreinen (kamperen,caravans); recreatievevoorzieningen met (geclusterde) bebouwing (zomerhuizen,hotels,appartementen, groepsverblijven); recreatieve opstallen,bestemd(solitair)ofalsaanduiding (nevenfunctie). Voorwat betreft deoppervlaktevandevakantiewoningen geeftdestructuurvisie endenotavoor uitgangspunten Buitengebied ruimtevooruitbreidingvan70naar 100m2inclusief eenbergingvan6 m2.
14.32.AV/Gra/consult/uitbreiding ljuni 2011-ontwerp
2 PLANBESCHRIJVING 2.1 Bouwgeschiedenis enruimtelijke structuur 2.1.1Geschiedenisvandeomgeving Hetperceelvoordeuitbreiding ligtaanhetStappeland inDeKoog. DeKoog iseendorpwatvoorhet eerstingeschreven bronnenvoorkomt in 1528.Dedirecteomgevingvan hetperceel bestondtotenmetdelatemiddeleeuwen uitonbewoonbaargebied. Hettoenmaligewaddengebiedwerdwaarschijnlijk benutvoorvisserij. Pastoenerduinenontstonden langsdewestzijdevanheteilandverminderdedeinvloed vandezeeenwerdhetmogelijkom het'nieuwe'landingebruiktenemen. DeKoogisna 1400ontstaannadatenkele 'cooghen'(buitendijksegebieden) droogvielenen vervolgens ingepolderdwerden.Hetwaseengoedbereikbaarvissersdorp,dattotaanhetbeginvan de 17eeeuwsamenmet DenHoornenDenBurgeenbepalende rolspeeldeindewelvaartvanhet eiland. Hetbelangvan DeKoogalsvissersdorp namechterweeraf nadatdegeulendievanafzee toegangbodentot hetdorpinde 16eeeuwverzandden. Aanheteindevande 19eeeuwwistmen DeKoogweeropdekaarttezetten.Debelangrijkste redendaarvoorwasdebouwvaneenbadpaviljoen in 1896enlatereenbadhotel in 1906,zodathetdorpinde20eeeuwkonuitgroeientoteengeliefdetoeristische trekpleister. 2.1.2 Huidigelandschappelijke structuur HetStappeland isindejaren90vande20eeeuwontwikkeldvanweideland totgebiedvoor Recreatie-zomerwoningenmetdaarop 160vakantiewoningen. HetStappelandligtineenomgeving vanzee,strandenduinlandschap. HetStappelandisdeelsomgevendooreengemeentelijk parken vanaf hetStappeland loopteenwandelpromenade naar DeKoog,waarallebenodigdevoorzieningen voorhandenzijn. Derhalveleenthetbinnendebebouwde komgelegenStappelandzichuitermate voordetoerist.Zee,duinen,natuurenuitspanningenenuitgaansgelegenheden inDeKoogzijnideale contourenvoordeverwendetoerist,dievan rust,natuur, eetgelegenheden envermaakhoudt. 2.2 Uitbreiding 2.2.1. Deuitbreidingvandevakantiewoning Stappeland 99voorziet indemogelijkheidomvandekleine keukeneenroyaleleefkeukentemaken. Daardoorverdwijnt eenslaapkamer opdebeganegronden komteenslaapkamerinhetsouterrain. Doordeextratoiletendouchemogelijkheidontstaaterook meerprivacy inwasgelegenheid. Debouwvandeuitbouwmeteenhellenddakophetzuiden biedtdemogelijkheidomvooreendeel overtegaanopduurzameenergie,gewonnenuitzonnecellenenzonnecollector endeopvangvan regenwater, hetgeen beideindeplanningligt. Devormgevingvandeuitbreidingisconform devormvanhethuidigevakantiehuis. Hetdakkrijgt dezelfde hellingshoek, eniseveneensmeteenbeganegrondverdieping vansteenenverdiepingvan houtbekleding.Dat hetdakdwarsstaatophetanderedakgeeft eenroyale uitstralingaanhetgehele huiszonder dat hetopvallendafstandneemtvandeoverigewoningen. Hetsouterrain heeft enkeleraamopeningen metuitzicht ophetachtergelegenweiland,waareen zwembad gepland is,enisvoordenaastgelegenwoningen nietdirectzichtbaarvanuit hunhuizenof terrassen. 2.2.2.Verkeer enparkeren Hetuitbouwen heeft geengevolgenvoor parkerenofverkeer. Erworden nietmeer verkeersbewegingen verwacht doordeuitbouwderhalve isergeenbehoefte aanuitbreidingvanhet aantal parkeerplaatsen (nu2bijStappeland 99)
14.32.AV/Gra/consult/uitbreiding 1juni 2011-ontwerp
2.2.3.welstandvrij Indewelstandsnota Texelzijn Rzgebiedenwelstandsvrij gebied.Aanspecifieke welstandscriteria hoeftdientengevolge nietgetoetstteworden. 3 BELEIDSKADER 3.1 Rijksbeleid IndeNota Ruimte'Ruimtevoorontwikkeling'(2006)wordt hetnationaal ruimtelijkbeleid vastgelegdtot2020. Hethoofddoelvanhetnationaal ruimtelijk beleidisruimtescheppenvoordeverschillende ruimtevragendefunctiesophetbeperkteoppervlakdatonsinNederlandter beschikking staat,onderverdeeld invieralgemenedoelen: - versterkingvandeinternationale concurrentiepositie vanNederland; bevorderingvankrachtige stedeneneenvitaalplatteland; borgingenontwikkelingvanbelangrijke (inter)nationale ruimtelijkewaarden; borgingvandeveiligheid. Hetrijksbeleidisgerichtophetverbeterenvanderuimtelijke kwaliteitdoorde basiskwaliteit tewaarborgenenwaarmogelijktevergroten,endoorextraaandachttegevenaan denationale ruimtelijke hoofdstructuur. Deconcrete uitwerkingvanderuimtelijke kwaliteit iseentaakvoordeprovincies endegemeenten. Het huidigeaanbodvantoeristisch-recreatieve voorzieningenvoldoet,zowel kwalitatief alskwantitatief,onvoldoendeaanderecreatiewensen vanonzesamenleving. Desociale samenstellingvandebevolkingverandert: meerouderen, kleinere gezinnenenverhoogdevraagnaar ruimte,luxeenduurzaamheid indesamenlevingenhettoenemende belangvanvrijetijdsbesteding, metdaarbijaandachtvoorouderenengezinnenmetjonge kindereninperiodesdiebuitende schoolvakantiesvallen. Derecreatiesector moetderuimtekrijgenomtekunnenanticiperenopdeveranderende behoeftevandesamenleving enomzichtoteeneconomischedragervan(delen)van hetplattelandteontwikkelen. Daarmeeisook devitaliteitvandemeerlandelijke gebieden van Nederlandgebaat. 3.2 Provinciaal beleid 3.2.1 Algemeen Indestreekplannenwordtweergegeven watderuimtelijkewenseneneisenvandeprovincie zijn. MetdeingangvandenieuweWetruimtelijkeordening geldende streekplannen alleen nogalsnaslagdocument. DeruimtelijkeeisenvandeprovincieNoordHollandzijn nuvastgelegdindestructuurvisie Noord-Holland2040,-KwaliteitdoorveelzijdigheidvastgestelddoorProvincialeStatenper21 juni2010. Hierinwordtvastgesteld datde concurrentiepositievandekustplaatsen onderdruk staat,omdatzequaaccommodaties, voorzieningen enuitstraling nietaltijddekwaliteit biedendietegenwoordigwordtgevraagd. Voorwat betreft detoeristisch- recreatievevoorzieningenverwijst deverordening (zie bijlage) bijde structuurvisie naarhet Rijksbeleid zoalsdat isvastgelegd indenotaRuimte (zieboven). Uitgangspunt isnietmeerteregelendanstriktnoodzakelijk. Hetrijksbeleidwordtals richtinggevend voordegemeentenaangehouden enbekendvoorondersteld. 3.3 Gemeentelijk beleid 3.3.1 Structuurvisie 2020(2002+ 2009) Degemeentewilinitiatievenomtoteenverdere professionalisering en kwaliteitsverbetering vandetoeristischesectorte komenondersteunen enfaciliteren. Hetbeleidisdaarom nadrukkelijk gericht opkwaliteitsverbetering waarbij dekernkwaliteitenvanTexel nietwordenaangetast, maarjuistwordenversterkt. Hetstaatondernemershierbijvrijtekiezenwatvoortypeaccommodatiezijwillenaanbieden, mitshetpast binnendekernkwaliteitenvan heteiland. Degemeentewaaktover hetbehoudvanrustenruimteenopenheidvanhetoostelijk 14.32.AV/Gra/consult/uitbreiding 1juni 2011-ontwerp
deelvanheteiland. Hethuidigeconcentratiebeleidvantoeristische verblijfscomplexen entoeristische activiteiten aandewestkantvanheteiland (metnamerondDeKoog)dientteworden voortgezet. Deconcentratiegebieden langsdewestrandvanheteilandzijn bijuitstekgeschiktvoor vernieuwing,innovatiesenkwaliteitsontwikkelingen, metdaaropafgestemderegels. Binnendegenoemde randvoorwaarden wordt,waar mogelijk,beperkt ruimtegegeven aanvernieuwendetoeristische accommodaties. 3.3.2 Notarecreatieentoerisme(2003) "In derecreatieve sectorwordtblijvendgestreefdnaarkwaliteitsverbetering vandegehele toeristische uitstraling vanTexel. Dezeproactieve opstellingis van belangin verband meteensteedswijzigende marktsituatie, economischeontwikkelingenruimere keuze vandetoerist. Texelzalzichdusmoetenblijvenonderscheiden vanandere toeristische gebieden. Degemeentestreeftbovendien naareenhogebelevingswaarden vooriedere doelgroep. Voorsommigenisditterealiseren doorgrotekavels, grote vakantiewoningen metalles eropeneraan. Anderen willenjuist eeneenvoudiger, goedkopere vakantiewoning ofeencamping. ErmoetopTexelookplaatszijnvoorandersoortige verblijven. Kwaliteitwordtinditopzichtgezien alsdiversiteit van hetaanbod. Opdiemanierkan aandeeisen vandeverschillende doelgroepen tegemoetwordengekomen. Hetbeleidisvoortsgerichtopeen goederuimtelijke inpassing vanaccommodaties op deterreinen. Detoeristmoetophetvakantieterreinzélfalruimte, groen enrustkunnen beleven."
3.3.3 Uitgangspunten bestemmingsplan BuitengebiedTexel. Inhaar Notavan uitgangspunten bestemmingsplan Buitengebied,vastgesteld bijraadsbesluitvanjuli 2010en 14december 2010wordthetgemeentelijk beleidvastgelegdvoor nietalleenhet bestemmingsplan Buitengebied,maarookvoordetoekomstigebestemmingsplannen vano.a.De Koog. Wanneer ditlaatste bestemmingsplan gewijzigdzalworden isnognietduidelijk ,maarde uitgangspunten zullenookvoordit bestemmingsplan gelden. Indezenotawordeno.a.genoemd "Algemeen uitgangspuntis:weregelen debuitenkant, enaandebinnenkantlatenwe de vrijheidaan deondernemer. Eengrootdeelvanderegelsdiegaanoverterreinindeling, keertdus nietteruginhetnieuweplan.We vertrouwen eropdatdeondernemerweetwat degastwileneenhogekwaliteitaanbiedt. Demaximale oppervlakte vanzomerhuizenzalgroterworden dandehuidige70m'. Voordeoppervlakte vanzomerhuizen is100m2opgenomen. Debouwhoogtes wordeniets groter, ommakkelijkertekunnenvoldoen aandenieuweeisenuithetbouwbesluit, was 3mgoot, nokhoogte 6menisnu3,5goot, bouwhoogte 8. Voorheteerstwordterietsgeregeldvooreen bergingbijzomerhuizen (totnutoe werd gewerktmetdeongeschreven gedoogregeldateenbergingvan6m2gedoogdwerd). Naast de 100m2mag6m2benutwordent.b.v. een berging. Ineenrecentraadsbesluitoverdeverplaatsing vanDe Verrassing inOosterend, is toegestaandatgrotere zomerhuizen wordengeplaatstmitsaandevolgende voorwaarden wordtvoldaan: 1. Groterezomerhuizenopbestaande terreinenzijnnietreëel, omdatertevens sprake moetzijnvan groterekavels. 2.Bijvernieuwing vanbestaande terreinen doordebestaande huisjes teslopen, kan er sprakezijnvan groterekavelsendaardoormogelijkgroterehuisjes. Ditzalwelaan delandschappelijkero-kwaliteitengetoetstmoetenworden(tekstbeleidsnota) 3. Zomerhuizen mogen maximaal100m2zijn. 4.Bijnieuweterreinen (zoals deverplaatsing vanDeVerrassing (alaan college gedelegeerdop2juni 2009)) kanersprake zijnvangrotere kavelsen daardoor mogelijk groterezomerhuizen. Ditzalwelaanlandschappelijke en ro-kwaliteiten getoetstmoeten worden. Dezevoorwaarden worden niet 1 op 1 overgenomen alsalgemeen beleidvooralle terreinenopTexelomdat: • hetuitgangspuntisdebuitenkantteregelen endebinnenkant vandeterreinen meer danvoorheen aandeondernemerovertelaten •devergrotingdaarmee voordemeesteTexelse terreinenillusoirzouworden, omdat totale vernieuwbouwopdemeesteparkennietaandeorde is. • deinrichting vandemeesteterreinen hetbesttoelaatomdezomerhuizen uitte
14.32.AV/Gra/consult/uitbreiding 1juni 2011-ontwerp
breiden. Zostijgthetbebouwingspercentage doordevergrotingvan70naar100m2, met4,8procentvan15,2% naar20% •UUdevele gesprekken diemetderecreatieondernemersisgebleken dateen dergelijkeinperkingmetvoorwaarden nietgewenstenooknietnodig is,zezijnzelf instaatdekwaliteitophunparkhoogtehouden,ookmetgrotere huisjes. •Doordenormvan max. 20huisjesperhectare,diegewoonblijftgelden, enderegel voorterreininrichtingisernogaltijdzeerveelopenruimteengroen opde terreinen. Metdezeregelkunnen opdemeeste terreinendezomerhuizen vergrootwordenzonderdatdittenkostegaatvandekwaliteit opde terreinen. Demaximale oppervlakte voorRecreatieve Opstallen wordteveneens verruimdnaar 70m2.(invigerendplan55m2)."
Dezeuitgangspunten zullenworden overgenomen indeandere bestemmingsplannen opTexel.
3.4 Conclusieen overwegingen Devoorgenomen uitbreidingvandevakantiewoning Stappeland 99 sluitgoedaanopdehiervoor vermelde beleidsuitgangspunten,waarbij hetvolgende kanwordenoverwogen: 1. Inhetbeleidvanallebestuurslagen komttotuitdrukkingdatdekwaliteitvandetoeristische (verblijfs-)accommodaties verbetering behoeft,zodat beteropdeveranderende behoeftenenwensenvandeconsument kanwordeningespeeld. 2. Desamenstellingvandemaatschappij,inNederlandenomringende landen,isimmersinde laatstedecenniasterkveranderd. Eentoenemendevergrijzing eneentoenamevan hetaantaltweeverdieners hebbenalsgevolgdatmenvaker oppadgaatvooreen kortevakantiedanvoorheen.Menismindergebondenaandezomerenerismeer behoefteontstaanaanluxeencomfortvanaccommodaties,tewetenonderanderbijiedere slaapkamer eeneigenbadkamer, eenroyalerevanallegemakkenvoorziene keuken,grotere woon/leefruimte,meerderetoiletten perwoning. 3. Metnamedegezinnenmet kleinekinderenzoekenluxeaccommodatie invoor-ennaseizoen.Wel zoekenzeaccommodatiewaarzeookallefaciliteitenhebbenvoor hunkinderenenbaby's.Enin gezinnenwordtsteedsmeereenwensomkinderen,netzoalsthuisaparttekunnenlatenslapen. Zodoende heefteengezinmet2kinderen behoefteaaneenwoning met3slaapkamers. 4. hetperceelT 1820mettoebehoren heeft eenoppervlaktevan 5a71ca.Inhetgehelebouwvlak neemt hetbebouwingsoppervlak toemet0,15%. 5.deuitbreidingendaardoor deroyalerevakantiewoning vergrootdediversiteitvan mogelijkheden waaruit detoerist kankiezenenisderhalvevolgensdedoelstelllingvan hetbeleideenwelkome aanvullingopdehuidigemogelijkheden watonderdeelisvan kwaliteitsverbetering.
4 HAALBAARHEID 4.1 Bodemonderzoek Bijhetopstellenvanruimtelijke plannenisdevraagofdeaanwezige bodemkwaliteit pastbij hethuidigeoftoekomstige gebruikvandie bodemenofdezeoptimaal opelkaar kunnenwordenafgestemd.Het uitgangspunt hierbijisdataanwezige bodemverontreiniging geenonaanvaardbaarrisicooplevertvoordegebruikersvandebodemendatde bodemkwaliteit nietverslechtert doorgrondverzet (bijvoorbeeld graafwerkzaamheden). Ditishetzogenaamdestandstill-beginsel. 4.1.1 Onderzoek Erisonderzoekverrichtnaardebodemkwaliteitterplaatse ( De resultatenvanditonderzoek zijn beschreveninderapportage "Verkennend bodemonderzoek Stappelandte DeKoog"(Landview Bodemonderzoek, 19augustus 2010,rapportnummer 2010185). Desamenvattingisseparaat bij dezeonderbouwing gevoegd.Debelangrijkste resultatenende conclusieszijnalsvolgt. Indebovengrondzijngeenverontreinigingen aangetroffen. Indeondergrond iseen lichteverontreiniging metkwikgeconstateerd. Inhetgrondwaterzijnlichteverontreinigingen metcadmiumenzinkaangetroffen. 14.32.AV/Gra/consult/uitbreiding 1juni 2011-ontwerp
Deverhoogde concentratiesvancadmium enzinkinhetgrondwater kunnen mogelijkworden verklaarddoordeaanwezigheidvanzwevendefijnestofdeeltjes inhetgrondwater,zonderdat daadwerkelijk sprakeisvanverontreiniging.Ditismogelijkondankshetvolgenvandevereiste procedures,zoalsdefiltratievanhetbemonsterde grondwater. Deaangetroffenverontreinigingen zijndusdaniggeringdatvoor hetinstellenvaneen vervolgonderzoek geenaanleidingwordtgezien.Opdelocatie bestaan ,opgrondvanderesultaten vanditonderzoek, geenrisico'svoordevolksgezondheidofdeecologiebijhetbeoogderecreatief wonen. Tijdenshetonderzoek isophetmaaiveldenindebodemgeenasbestverdacht materiaal aangetroffen. Metinachtnemingvanhetvoorgaande kanwordengeconcludeerd datde bodemkwaliteit geschikt isvoor dete realiserenfuncties. 4.2 Geluidhinder Omdatergeenextraverkeerverwachtwordtten opzichtevandebestaande situatievanwegede uitbreiding isergeenveranderingindezezinteverwachten.DitlaatonverletdatdeWetgeluidhinder geennormstellinggeeftvoorrecreatiewoningen. 4.3 Externe Veiligheid IndeomgevingvanperceelT 1820,waardeuitbouwvoorgenomen is,zijnergeen risicoveroorzakende inrichtingen opopslagaanwezigenevenmin routesvoorvervoergevaarlijke stoffen. 4.4 Luchtkwaliteit 4.4.1Wettelijk kader Op 15november 2007iseennieuwwettelijk stelselvoor luchtkwaliteitseisen vankracht geworden.Dehoofdlijnenvandezenieuweregelgevingzijntevindeninhoofdstuk5, titel5.2vandeWetmilieubeheer. Dithoofdstukwordtookwelde'Wet luchtkwaliteit' (Wik)genoemd.Doordezewijzigingzijnhet Besluitluchtkwaliteit 2005,hetMeet-en rekenvoorschrift bevoegdheden luchtkwaliteit 2006enderegeling saldering komente vervallen. Nieuwzijn, naastdewijzigingen indeWet luchtkwaliteit', eenaantalnieuwe MinisteriëleregelingenenAlgemeneMaatregelenvanBestuur (AMvB's). Eenvandeze nieuweAmvB'sisdeAmvB'Nietinbetekenende mate'(NIBM). EenprojectisNIBMalsaannemelijk isdathetproject eentoenamevandeconcentratie vandecomponenten stikstofdioxide (NO2)enfijnstof(PM10)veroorzaaktvanmaximaal 3%vandejaargemiddelde grenswaardenvanfijnstofenNO2.Ditkomtovereenmet 1,2 ug/rm.De3%grensisechter pasvantoepassingvanaf hetmomentdathetNSL definitief isvastgesteld.Onlangs isbekendgewordendat het NSLop 1augustusinwerking treedt. Indeinterim-periodetotaanvaststellingvanhetNSLwordteenNIBM-grens van 1% gehanteerd.Concreet betekentditeenconcentratievan0,4 ug/rmvoorzowel fijnstofalsNO2.Dezemaximale bijdrage isvantoepassing opdeminstgunstige plaats ('worst-place' benadering). Erzijntweemogelijkheden omaannemelijktemakendateenproject binnendeNIBMgrens blijft: 1. aantonen dateenprojectbinnen degrenzen van eencategorie uitde Regeling NIBMvalt. 2.opeenanderewijzeaannemelijkmaken dateenprojectvoldoetaanhet 1%(na1 augustus 3%) criterium. 4.4.2Beoordeling. Naderealisatievandeuitbouwwordtgeenextraverkeer verwacht. Derhalveverandertervoorde luchtkwaliteit nietsaandebestaande situatieenzalergeentoenamevanstikstofdioxide enfijnstof zijn. 14.32.AV/Gra/consult/uitbreiding 1juni 2011-ontwerp 8
4.5 Visuele hinder 4.5.1 Visuelehinder: index 1=(potentieel) beperktevisuelehinder. Situatie Deuitbouwwordt geplaatst aandeachterzijdevan Stappeland99opperceelT 1820.De naastgelegen woningen zijnmethunachterkant naardeuitbouwgericht. Deachtergelegen woningen liggenopminstens40meterafstandmetdaartussen 2bomensingels. 4.5.2.Visueleaspecten beoordeling GeletopdeplaatsvandeuitbouwaandeachterzijdevanStappeland 99zaldeuitbouwgeenvisuele hinderopleveren.
4.6 Flora en fauna 4.6.1Algemeen Denatuurbescherming inNederlandberustingrotelijnenoptweepijlers:debescherming vangebiedenendebeschermingvansoorten. Wettelijkegebiedsbescherming isvastgelegd indeNatuurbeschermingswet. Destrikte bepalingenvandiewetgelden slechtsvoordiegebieden diedaartoezijnaangewezen. Wettelijke soortbeschermingisvastgelegdinde Flora-enfaunawet. Hieraanligtten grondslagdatbeschermwaardige plantenendierenzichnietbeperkentot beschermde gebieden- somsdaarbuitenzelfsveelvakervoorkomen. Debepalingenvandewetgeldenvoordiesoortendiedaartoezijnaangewezen,enhet belangvanhunbescherming prevaleert- inprincipe- bovennader gespecificeerde anderebelangen. Planologischegebiedsbescherming is,inzijnmeest striktevorm,vantoepassing opde Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Debeschermingsformules zijnzodanigdat het natuurbelang zeerzwaar meeteltindebestemmingsbepalingen tenaanzienvaneentotde EHSbehorendgebied.Overigensworden indeEHSniet uitsluitendnatuurwaarden (en natuurontwikkelingsmogelijkheden) beschermd,dochooklandschappelijkewaarden. 4.6.2Situatie enbeoordeling Deuitbouwwordt gerealiseerd opeengedeeltevanhetgrasveldachterdehuidigevakantiewoning Stappeland 99. Hetheeftderhalvegeengevolgenvoordebeschermdefloraenfauna.Zowelde wettelijke gebiedsbescherming,soortbescherming enplanologische gebiedsbescherming zijnnietvan toepassing. 4.7 Water 4.7.1 Algemeen Hetstreven naareenveilig,gezondenduurzaam waterbeheer staatcentraal inhetbeleid van Europa,hetrijkendeprovincies. Debasisprincipesvandit beleidzijn: meer ruimtevoorwater voorkomenvanafwentelingvandewaterproblematiekinruimteoftijd standstill-situatie:géénverdere achteruitgangvandechemischeenecologische waterkwaliteit. Ditbeleidisverder samengevatindetweedrietrapsstrategieën voor: Waterkwantiteit: eerstvasthouden,danbergen,danpasafvoeren; Waterkwaliteit:eerstschoonhouden,danscheiden,danpaszuiveren. Omervoortezorgendatwateralsonderwerpwordt meegenomen inruimtelijke plannen issinds2003eenwatertoetsverplichtvooralleruimtelijkeplannen. Dewatertoets omvat hetprocesvaninformeren,adviserenenuiteindelijk beoordelen, van ruimtelijke plannenopwateraspecten.Deresultaten hiervanmoetenworden beschreven inhetbetreffende ruimtelijkeplan. 4.7.2 Beleidskader 14.32.AV/Gra/consult/uitbreiding 1juni 2011-ontwerp
Rijksbeleid Nationaalwaterplan enNationaal BestuursakkoordWater (NBW) -zoveelmogelijk afkoppelenvanhemelwater innieuwstedelijkgebied; -dewaterparagraaf opnemeninieder nogvasttestellenbestemmingsplan; -hetWaterbeleid21eeuw(WB21,31augustus2000)volgensdetrits: vasthouden, bergenenafvoeren. Provinciaalbeleid Op30januari 2006heeftdeprovincie Noord-Holland hetWaterplan 2006-2010 vastgesteld,hierinzijndekadersomschrevenvanhetwaterbeheer binnendeprovincie. Deuitvoeringvanditbeleidisvoordeprojectlocatie inhandenvandewaterbeheerders Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier endegemeenteTexel. Indestructuurvisie Noord-Holland2040,-Kwaliteitdoorveelzijdigheid-vastgestelddoor Provinciale Statenper21juni2010wordtvastgesteld: Doorklimaatveranderingmoetindetoekomstanderswordenomgegaanmetgrond- en oppervlaktewater. Hethuidige afwateringssysteemzalnietmeervoldoendoorheviger regenval, daarom ismeerbergingscapaciteitnodig. Drogereperiodes komenvakervoor waardooreenzoetwatertekortkan ontstaan.
Hetprovinciaalwaterplan biedtgeenstarreblauwdrukvoorwaterberging,maar beschrijft aanwelkeeisen hetwatersysteem moetvoldoenompieken in neerslaghoeveelheden opte kunnenvangen. GemeenteTexel DegemeenteTexelconformeertzichaanhetbeleidvanhet Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier. 4.7.3 Situatie enmaatregelen Debestaandesituatieiseendakoppervlakvan70m2. Hetregenwaterwordtindegrond opgevangen. Hetdakoppervlakgaatvan70m2naar 106m2(inclusief berging).Indenieuwesituatie zal hetregenwatervandenieuwe36m2envanongeveer 40m2oudedakwordenopgevangenen hergebruiktvoordedoorspoelingvandetoilettenendebuitenkraan,waardoor meerwaterberging ontstaat enminderzoetwaterwordtgebruikt. Deuitvoeringvandezeplanningligtgeheel indelijnvan hetbeleidvan HHNKomtotfijnmazigewateropvangtekomen. 4.8 Monumenten en archeologie Inditgebiedishiergeensprakevan. 4.9 Duurzaam bouwen 4.9.1algemeen Metduurzaam bouwenbelastenwenuenindetoekomst hetmilieuzominmogelijkbij hetbouwen,gebruiken,renoveren ofslopenvangebouwen. Doorduurzaamtebouwendragenwemeeaandeoplossingvanmilieuproblemen zoals deklimaataantasting doorbroeikasgassen enhetoprakenvangrondstoffen.Duurzaam bouwenenverbouwen betekent meerdanmilieuvervuilingvoorkomenofenergiebesparen. Duurzaam bouwenhoudttevens inkiezenvoordeoplossing diehetminst milieubelastend isdoorallelevensfasenvaneen bouwwerk. Devolgende aspectenworden hierbijbekeken: Bouwcomfortabelegebouwendiewensenvangebruikersenveranderingen inde tijd kunnenverwerken.Voorkom sloopvaneengebouwvoordat de referentieperiode vaneengebouwvoorbijis. Stem hetontwerpendemateriaalkeuze daarom afopzowel defunctiealsdegewenste levensduurvan hetgebouw. Houdbijgebouwen met eenbeoogde langelevensduur rekening metmogelijkhedenvoorveranderingvanfunctie engebruik. 14.32.AV/Gra/consult/uitbreiding 1juni 2011-ontwerp 10
Kiesvoorenergiebesparende maatregelen,duurzameenergiebronnen enstemdit afophetbeheervanhetgebouw. Kiesvoormaterialen/producten dieweinigmilieubelastendzijn(vervuilingvanlucht, waterenbodem)endieindegebruik-enafvalfasezoweinigmogelijk problemenopleveren. 4.9.2situatieenbeoordeling Omdatheteenaanbouwbetreft,diecongruentieencontinuïteitvraagttenopzichtevanhethuidige pand,isdematevanduurzaam bouwenbeperkt.Ophetnieuwedak,watophetzuidengerichtis,is eenzonnecollectorvoorwarmwaterenzonnecellenvoordeopvangvanelektriciteitgepland.Tevens wordthetregenwatervanditdakenvaneendeelvanhetdakvanhetbestaandepand(voorhet eerst) opgevangenomhergebruikttewordenvoordetoiletspoeling indeuitbouw. Alsdeaanbouwwordtgerealiseerdzoalsvoorgenomen danzaldenieuwbouwderhalveenigzins bijdragenaanduurzamebouwindesectorvanvakantiewoningen.
4.10 Kabels en Leidingen Binnenenindedirecteomgevingvan hetprojectgebied liggengeenplanologisch relevante buisleidingen. 4.11 Conclusie Tenaanzienvandehaalbaarheidvandeuitbouwmetbetrekkingtot dediverse omgevingsaspecten kanhetvolgendewordengeconcludeerd: deplaatselijke bodemkwaliteit isgeschiktvoordeterealiserenfunctie; erisgeensprakevanextra geluidshinder; externeveiligheidvormtvoordezeuitbouwgeenprobleem; erisgeensprakevanveranderingindeluchtkwaliteit; erisbeperktesprakevanvisuelehinder; erisgeensprakevanmilieubelasting; erisgeensprakevanbelemmeringvanbeschermdenatuurgebieden ofplantenen diersoorten; dewateropvang enhergebruik wordtdoordenieuwbouwverbeterd. erisgeensprakevanmonumentofarcheologisch belangrijkgebied. deuitbouwlevertverkeerskundig geenveranderingenop; deuitbouwsluitaanbijdebeginselenvanduurzaambouwen; hetprojectwordtnietbelemmerddoorplanologischrelevantekabelsenleidingen. 5 ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID 5.1 Financiële uitvoerbaarheid Hetonderhavigeproject betreft eenparticulierinitiatief. DegemeenteTexellooptgeenrisicobijdevoorgenomen bouw.Ditbetekentdatvoordegemeente aanditproject,behalvedeambtelijkeenbestuurlijkeinzet,geenkostenzijnverbonden.Metde verzoekeriseenplanschadeovereenkomstgesloten.
14.32.AV/Gra/consult/uitbreiding 1juni 2011-ontwerp
11
Bijlagen: Notavanuitgangspunten buitengebied Nota Recreatieentoerisme DeToekomst vanTexel, Structuurvisie2020 Structuurvisie Noord-Holland 2040-Kwaliteitdoor veelzijdigheid-vastgesteld door Provinciale Staten per21juni2010 Provinciale RuimtelijkeVerordening Structuurvisie(PRVS),bekendmaking 13juli2010,nr. 2010-40495 VerkennendBodemonderzoek Stappeland2010 OverlegHHNK verslag:watertoets Wet milieubeheer
14.32.AV/Gra/consult/uitbreiding l j u n i 2011-ontwerp
12
