ORSZÁGGY ŰLÉSI KÉPVISEL Ő Fidesz - Magyar Polgári Szövetsé g Országgyűlési Képvisel ő
6W irt eze,: 2008 ÁPR 1 4. Írásbelí kérdé s
Dr. Szili Katalin az Országgyűlés Elnöke részére Helyben Tisztelt Elnök Asszony ! „Mi gátolja, a 86-os út terv szerinti határid őkre való megvalósulását?” címmel a Házszabály 91 . §-a alapján kérdéseket kívánok benyújtani Dr . Kákosy Csaba Gazdasági é s Közlekedés Miniszter Úrhoz . A kérdésre a választ írásban kérem .
Tisztelt Miniszter Úr ! 2008 Januárjában a West Pannon Euró régió soros elnökeként hivatalos tájékoztatást kérte m Hans Niessl úrtól, Burgenland tartományfőnökétől az osztrák S7 és S31-es gyorsforgalmi uta k kivitelezésével kapcsolatban . A tájékoztatót megkaptuk, Niessl úr viszont tájékoztatás t kért az M8 illetve M 86-os utak magyar kivitelezésér ől,várható átadási határidejér ől. A korektválasz megadásának érdekében a NIF Zrt-t ől hivatalos tájékoztatást kértünk a fenti utakkal kapcsolatban . A cégtől korrekt, pontos ismertetést kaptunk, amelyben közölték a szakaszokra bontott ú t engedélyezési és kiviteli terveinek készültségi fokát, a tervezett kezdési és befejezés i határidőket, valamint ezen határidők betartásával kapcsolatos bizonytalanságokat és kockázat i tényezőket. (Lásd: melléklet! ) A felsorolásban szerepelnek a szokásos gátló tényez ők, mint pl . a NATURA 200 0 területekkel kapcsolatos EU engedélyezések, és környezetvédelmi vizsgálato k időigényessége, valamint a területvásárlásokkal kapcsolatos közigazgatási eljáráso k elhúzódása, stb. Egy a határid ők betarthatóságát gátló tényez ő azonban szinte minden egyes szakaszná l szerepel, ez pedig a régészeti feltárások elhúzódása ! Mint ismeretes, a régészeti feltárás és a l őszermentesítés, az újonnan alakult Kulturális Örökségvédelmi Szakszolgálat (KÖSZ) feladata lenne . Korábban ezt a feladatot Megye i Múzeumok látták el ! Sajnálatos, hogy a feltárások indítása, a szakszolgálat (KÖSZ) több mint egy éve s fennállása óta -az előkészítettség ellenére- jelenleg még egy projekt estében sem történt meg !
Tisztelt Miniszter úr ! Ugy néz ki, hogy az új szervezet felállítása nemhogy gyorsítaná, inkább akadályozza a terve k megvalósítását! Erdeklődve várom válaszát mikor kezd el dolgozni a kulturális örökségvédelmi szakszolgálat ?
Várom megtisztelő válaszát ! Budapest, 2008 . április 14 . Tisztelettel :
Kovács Ferenc Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
2
Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt.
Tájékoztató a Közút Operatív Programban 2007 . 2013 . között megvalósul ó 86 . sz. főut fejlesztési és burkolaterősítési projektjeirő l , Zala, Vas és Győr- Moson - Sopron megyékbe n (2008. márciusi állapot) A. Előzménye k A Kormány a 100412007 . (I . 30 .) Korm . határozat döntött a 2007 — 2013 közötti id őszakban megvalósítani tervezett közlekedésfejlesztési projektek (KÖZOP) indikatív listájáról . Ezt követően az 1063/2007 .(VIII .15.) Korm. határozat rögzítette az Új Magyarország Fejlesztési Terv Közlekedés Operatív Program (KOZOP) 2008-ban indítható projektjeinek listáját . Ez a lista tartalmazza a Nyugat dunántúli Régió, ezen belül Zala, Vas és Gy őr-Moson-Sopron megyék kiemelt projektjeit is . A Nemzeti Infrastruktúra Fejleszt ő Zrt . (NIF Zrt.) a 46/2007 (IV . 4.) GKM rendelet értelmében a KÖZOP ban szereplő fejlesztési feladatok végrehajtását látja el. A fenti feladatokat NIF Zrt . 2007 . februárba n vette át a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központtól (korábban UKIG), illetve a Magyar Közút Khttól különböző előkészítettség ű állapotban. Az Országgy űlés által 2007 . június 18-án elfogadott LXVIII . törvény (autópálya törvény) szerint — többe k között - az önálló nyomvonalként, 2x2 sáv kiépítettségre tervezett 86 . sz. fő út Szombathely — Csorna , valamint a 85. sz. főút Csoma — Győr szakaszait gyorsforgalmi útként (autóútként) kell megvalósítani é s forgalomba helyezni . NIF Zrt. a feladatok megvalósításához megfelel ően kiépített országos, regionális és megyei hatókör ű szervezeti felépítettséggel, infrastruktúrával és nagy tapasztalatú, jól felkészült humán er őforrással rendelkezik . B. A 86. sz. főút burkolaterősítési és fejlesztési feladatok készültségének bemutatás a 86. sz. főút 11,5t burkolaterősítése zala megyei szakaszon (0,0 — 37,7 km sz .) A szakasz hossza : 37 km, a kiviteli terv részben kész, ill . folyamatban van . Építési engedély részben rendelkezésre áll, a tervezés alatt levő szakaszokra a megszerzése várhatóan 2008 . június . A területek vásárlása, régészeti feltárás és EU pályáztatás a tervezés befejezését követően indítható . Építés kezdete (szakaszosan) várhatóan 2009 . II . n . év, az építés befejezése várhatóan 2011 . vége úgy, hogy közbens ő időpontokban az elkészül ő szakaszok folyamatosan átadásra kerülnek . 86. sz. fő út Vas megye határ - Körmend - Szombathely szakasz 11,5t burkolater ősítése és fejlesztése (37,7 — 77,8 km sz . szakasz ) Szakasz hossza : 36,0 km . A burkolater ő sítéses szakaszok (37,7 — 57,4 km szakasz engedélyezés i és kiviteli tervezése folyik. A szakasz magába foglalja a Nádasd elkerül ő szakaszt, melynek az el őkészítése GKM megbízása alapján 2008-ban kezd ődik. Az elkerül ő út megvalósítása külön ütem ben történik . A Nádasd elkerül ővel kiváltott szakaszokon nem valósul meg a 11,5t burkolater ősítés.
A Körmend feletti szakasz tartalmazza az útvonal 11,5t burkolater ősítését, az Egyházasrádóc elkerülő szakaszt, valamint a hozzá csatlakozó új nyomvonalat, mely Táplánszentkereszt térségébe n csatlakozik a 87. sz. főúthoz. Az új nyomvonallal párhuzamos, régi 86 . sz. fő úti szakaszokon ne m történik 11,5t burkolaterősítés. Az új nyomvonalú szakaszon tanulmányterv készítés van folyamatban . Építés kezdete a burkolaterősítéses szakaszokon (több szakaszban) várhatóan 2009 . IV. n.év, az építés befejezése az ú j nyomvonalas szakaszokon várhatóan 2013 . IV. n .év. 86 . sz. főút 77,8 – 79,0 km sz .11,5t burkolat erősítés és négynyomúsítá s Szakasz hossza : 1,4 km . Az építés közbeszerzési eljárása megindult, az építés kezdete várhatóa n 2008. június, építés befejezése várhatóan: 2009 . július . M86 Szombathely – Vát szakas z Szakasz hossza : 9,205 km . A szakasz el őkészítése és építési engedélyezése fő útként történt . A kiviteli terv készítése, területek vásárlása folyik, régészeti feltárás nem indult meg . A jelenleg érvényes KOZOP Akcióprogram útvonalterv szerint az építés kezdete várhatóan 2009 . április, befejezé s 2011 .111. n.év. Az építés kezdés és befejezés kockázata a várhatóan rendkívül nagy volumen ű (283 .000 m2) régészeti feltárás elhúzódása a KÖSZ által bejelentett 2009 . novemberi időpontig . Amennyiben a régészeti feltárás területét jelentősen lehet szűkíteni, és a feltárás befejezhető 2009 . áprilisig, illetve az EU pályáztatás a tervezetthez képest 2 hónappal korábban lezárul (NFÜ), optimális esetben az építés befejezhető 2010. novemberre . A szakasz forgalomba helyezése f őútként történik, autóúttá átmin ősítése ezt követően lehetséges . M86 Vát elkerül ő szakasz Szakasz hossza 4,5 km . Az építés folyamatban van, befejezés várhatóan 2008 . Ill . n .év . A befejezési határid ő tartásának kockázata az, hogy folyamatban van a f őútként előkészített út autóúti feltételeket is kielégítő forgalomtechnikai jelzésrendjének és a 86 – 88 . csomópont átalakításának tervezése, valamint ennek megfelel ő átépítése . A szakasz forgalomba helyezése f őútként történik, autóúttá átminősítése ezt követően lehetséges . M86 Szeleste elkerül ő szakasz Szakasz hossza : 3,76 km . Az autóúti paramétereket kielégítő , engedélyezési és kiviteli terv készítése folyamatban van . A területvásárlás befejezés elő tt van, a régészeti feltárás nem indult, EU pályáztatás az új építési engedélyezés lezárását követ ően indulhat . Az építés kezdete várhatóa n 2009 . I . n . év, építés befejezése várhatóan 2010 . III. n. év . Az építés kezdésének és befejezéséne k kockázata az elhúzódó, nagy terület ű régészeti feltárás, ill . a közelmúltban, az OKTVF által felvetett új környezetvédelmi engedélyezési eljárás igénye az autópálya törvényre hivatkozással . Amennyi ben ez a kockázat bekövetkezik, az építés kezdete jelent ősen elhózódik . Ha a jelenlegi (főúti) engedélyezési eljárás maradhat, a szakasz forgalomba helyezése f őútként történik, autóúttá átminősítése ezt követően lehetséges . M86 Szeleste – Vas megye határ szakas z Szakasz hossza : 6,5 + 14,4 km . A szakasz m ű szaki előkészítését NIF Zrt. kezdte meg 2007 . második felében. Az el őzetes környezetvédelmi vizsgálati terv elkészült, Országos Környezetvédelmi , Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel őség 2007. december 5-én kapta meg jóváhagyás céljából . OKTVF 2008 . január 7-én lefolytatta a közmeghallgatást, a szakhatóságokkal 2008 . március 19-én tárgyal . Engedély kiadása – nagy késéssel - április hónapban várható . A részletes környezetvé -
2
delmi tervezés ezt követően indulhat, a tervezés id őtartama nagymértékben függ OKTVF által meg határozandó, vizsgálandó körülményekt ől . Építési engedélyezési terv a részletes környezetvédelmi terv alapján kiadandó környezetvédelm i engedély birtokában indítható. Kiviteli terv az építési engedély birtokában, a területvásárlás, régészeti feltárás az építési engedély birtokában indítható . Építés kezdete optimális esetben 2010 . II . n. év (Szeleste Hegyfalu szakasz), építés befejezés e várhatóan 2013 . vége (Hegyfalu – megyehatár) . Kockázatok : elhúzódó környezetvédelmi tervezés , engedélyezés, és régészeti feltárás . A projekt el őkészítése a 2007 . június 18-án elfogadott LXVIII . törvény (autópálya törvény) szerin t történik. M86 Vasmegye - Csorna határ szakasz Szakasz hossza : 20,7 km . A szakasz m űszaki el őkészítését NIF Zrt, kezdte meg 2007-ben . Az el őzetes környezetvédelmi terv készítése folyik, ez alapján adja meg környezetvédelmi hatóság a részletesen vizsgálandó környezeti körülményeket . Építési engedélyezési terv a részletes környezetvédelmi terv alapján kiadandó környezetvédelm i engedély birtokában indítható . Kiviteli tervezés, területvásárlás és régészeti feltárás az építési engedély birtokában indítható . Építés kezdete várhatóan 2011 . Ill . n. év, építés befejezése várhatóan 2013 . vége. A projekt előkészítése a 2007 . június 18-án elfogadott LXVIII . törvény (autópálya törvény) szerin t történik . 86. sz. főút 11,5t burkolaterősítés a Csorna – Mosonmagyaróvár szakaszo n Szakasz hossza: 33,1 km . A kiviteli terv kész, az építési engedély kiadásra került. Területvásárlás megkezd ődött, a régészeti feltárás a korrekciós szakaszokon lehetséges . Építés kezdete várhatóan : 2008 . IV. n. év, építés befejezése várhatóan : 2010 . IV. n. év . A burkolaterősítés csak az Ml autópályához való csatlakozásig történik meg . Fontos hangsúlyozni, hogy a projektekkel kapcsolatban jelzett építés tervezett kezdési és befejezés i időpontját erősen befolyásolják a jelenleg ismert bizonytalanságok és kockázatok . Ezek többek között a következ ők: n A tervezés alatt álló, és a környezetvédelmi tervezés tekintetében elő készített szakaszokat érintik a környezetvédelmi el ő írásokban történt 2006 . év végi változások (NATURA2000 területek a nyom vonalon, és rajtuk lev ő jelölőfajok nevesítése) . Előzmények hiánya miatt ismeretlen a NATURA200 0 terület érintése esetén szükséges EU engedély kérés folyamatának id őigénye. n A részletes környezetvédelmi vizsgálatok id ő igénye függ az el őzetes vizsgálat alapján, a környezetvédelmi hatóság által előírandó részletes vizsgálati követelményektől. n Területvásárlások során indítandó közigazgatási eljárások elhúzódása . n Régészeti feltárások elhúzódása . Az el őzetes régészeti feltárást és az építési területek l őszermentesítését az újonnan alakult Kulturális Örökségvédelmi Szakszolgálat végzi . A feltárások indítása a z előkészítettség ellenére jelenleg még egy projekt esetében sem történt meg .
3
