INVESTICE DO VAŠÍ BUDOUCNOSTI
Eurocentrum Liberec pro Vás připravilo přehledový dokument o fondech Evropské unie. Obsahuje
souhrn
obecných
informací
o fondech, regionálních
a komunitárních programech. Nabízí také aktualizovaný přehled otevřených výzev stejně jako pozvánky na aktuální informační a vzdělávací semináře k fondům Evropské unie po celé ČR. Užitečný je i obecný návod, jak dosáhnout na finanční pomoc z fondů Evropské unie.
2
OBSAH:
1 Fondy Evropské unie............................................................................................................... 4 2 Cíl Konvergence...................................................................................................................... 5 3 Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost ............................................................ 7 4 Cíl Evropská územní spolupráce............................................................................................. 8 5 Jaké projekty jsou financovány z fondů EU?.......................................................................... 9 6 Regionální operační program NUTS II Severovýchod ......................................................... 10 7 Přehled otevřených výzev ..................................................................................................... 12 8 Obecný postup realizace projektů z fondů EU...................................................................... 13 9 Jak na fondy – Semináře ....................................................................................................... 15 10 Komunitární programy ........................................................................................................ 17 11 Zdroje informací nejen o Evropských fondech: .................................................................. 20
3
1 Fondy Evropské unie
Fondy EU představují hlavní nástroj realizace evropské politiky hospodářské a sociální soudržnosti. Právě jejich prostřednictvím se rozdělují finanční prostředky určené ke snižování ekonomických a sociálních rozdílů mezi členskými státy a jejich regiony.
Evropská unie disponuje třemi hlavními fondy: •
•
Strukturální fondy: o
Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF)
o
Evropský sociální fond (ESF)
Fond soudržnosti (FS)
Více informací na http://www.strukturalni-fondy.cz/.
Souhrnné informace nejen o fondech nabízí portál Integrovaného informačního systému Odboru informování o evropských záležitostech Úřadu vlády ČR http://www.euroskop.cz/.
Na právě probíhající programové období 2007—2013 má ČR z evropských fondů k dispozici 26,69 miliard eur. Abychom si mohli udělat představu, jak velkou sumu to představuje, lze ji přirovnat přibližně ke třem čtvrtinám ročního státního rozpočtu ČR.
Každá členská země si dojednává s Evropskou komisí operační programy (OP), které jsou zprostředkujícím mezistupněm mezi třemi hlavními evropskými fondy (ERDF, ESF, FS) a konkrétními příjemci finanční podpory v členských státech a regionech.
Zdroj: Evropské strukturální fondy http://www.strukturalni-fondy.cz/ 4
V období 2007–2013 je v České republice využíváno 26 operačních programů, které jsou rozděleny mezi tři cíle politiky hospodářské a sociální soudržnosti:
2 Cíl Konvergence V jeho centru stojí podpora hospodářského a sociálního rozvoje méně vyspělých regionů a členských států. V České republice pod něj spadají všechny regiony soudržnosti s výjimkou Hl. m. Prahy a je realizovaný prostřednictvím osmi tematických operačních programů a sedmi regionálních operačních programů. Na cíl Konvergence připadá v České republice 25,89 miliard eur. Sedm
regionálních
operačních
programů
(ROP)
pro
regiony
soudržnosti
(NUTS II) s celkovou přidělenou částkou 4,66 miliard eur:
ROP NUTS II Severozápad
ROP NUTS II Střední Morava
ROP NUTS II Moravskoslezsko
ROP NUTS II Jihozápad
ROP NUTS II Jihovýchod
ROP NUTS II Střední Čechy
ROP NUTS II Severovýchod
Více informací o ROP naleznete na stránkách Evropských strukturálních fondů: http://www.strukturalni-fondy.cz/getdoc/810a501c-e85f-4e99-92f3d1824296f1d4/Regionalni-operacni-programy.
Podrobnější informace o ROP NUTS II Severovýchod naleznete na stránce č. 10.
5
Osm tematických operačních programů s celkovou přidělenou částkou 21,23 miliard eur: OP Doprava OP Životní prostředí OP Podnikání a inovace OP Výzkum a vývoj pro inovace OP Lidské zdroje a zaměstnanost OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost Integrovaný operační program OP Technická pomoc
Více podrobností o tematických operačních programech naleznete na internetové adrese: http://www.strukturalni-fondy.cz/Programy-2007-2013/Tematicke-operacni-programy.
Zdroj: Evropské strukturální fondy http://www.strukturalni-fondy.cz/.
6
3 Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost
Tento cíl podporuje regiony, které nečerpají z Konvergence. V České republice pod něj spadá Hl. m. Praha se dvěma operačními programy. Na cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost připadá v České republice 0,42 miliardy eur:
OP Praha Konkurenceschopnost OP Praha Adaptabilit
Více informací o Operačních programech Praha, naleznete zde: http://www.strukturalni-fondy.cz/Programy-2007-2013/Operacni-programy-Praha.
Zdroj: Evropské strukturální fondy http://www.strukturalni-fondy.cz/.
7
4 Cíl Evropská územní spolupráce
Usiluje o podporu přeshraniční, meziregionální a nadnárodní spolupráce regionů. V České republice pod něj spadají všechny regiony a prostředky lze čerpat z devíti operačních programů. Na cíl Evropská územní spolupráce připadá v České republice 0,39 miliard eur:
OP Přeshraniční spolupráce ČR - Bavorsko OP Přeshraniční spolupráce ČR - Polsko OP Přeshraniční spolupráce ČR - Rakousko OP Přeshraniční spolupráce ČR - Sasko OP Přeshraniční spolupráce ČR - Slovensko OP Meziregionální spolupráce (všechny státy EU, Norsko a Švýcarsko) OP Nadnárodní spolupráce (ČR, Rakousko, Polsko, část Německa, Maďarsko, Slovinsko, Slovensko, část Itálie a z nečlenských zemí část Ukrajiny)
Síťový operační program ESPON 2013 (všechny členské státy, Norsko, Švýcarsko, Lichtenštejnsko, Island, kandidátské státy EU) Síťový operační program INTERACT II (všechny členské státy)
Více informací o Evropské územní spolupráci naleznete na adrese: http://www.strukturalnifondy.cz/Programy-2007-2013/Evropska-uzemni-spoluprace
Aktuální přehled o otevřených výzvách naleznete v na stránce č. 12.
Zdroj: Evropské strukturální fondy http://www.strukturalni-fondy.cz/
8
5 Jaké projekty jsou financovány z fondů EU?
Rozvoj dopravy a dopravní infrastruktury Ochrana životního prostředí Rozvoj měst a obcí, přeshraniční spolupráce o Přípravě projektů o přeshraniční spolupráci v Libereckém kraji mezi Spolkovou republikou Německo, Českou republikou a Polskou republikou se mimo jiné věnuje Euroregion Nisa: http://www.ern.cz/. Rozvoj cestovního ruchu Rozvoj lidských zdrojů Zlepšování kvality služeb poskytovaných veřejnou správou a samosprávou Podpora podnikání, vědy a výzkumu o Hlavní
celoevropskou
sítí
poskytující
rozvoj
inovačního
podnikání
je Enterprise Europe Network – http://www.een.cz/. Její regionální pobočky nabízejí informace a konkrétní pomoc. Program rozvoje venkova o Tyto oblasti jsou financovány prostřednictvím Programu rozvoje venkova (http://eagri.cz/public/web/mze/dotace/program-rozvoje-venkova-na-obdobi2007/) financovaného z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EAFRD) Operační program Rybářství - http://eagri.cz/public/web/mze/dotace/operacniprogram-rybarstvi-na-obdobi/ o Infolinka: 10 95 99 03 09
Zdroj: Evropské strukturální fondy http://www.strukturalni-fondy.cz/
9
6 Regionální operační program NUTS II Severovýchod
Je zacílen na podporu regionu soudržnosti Severovýchod s jednoznačným cílem - zvýšit atraktivitu regionu pro investice, podnikání a život obyvatel. Program nabízí evropské dotace pro inovativní a investiční projekty v Královéhradeckém, Libereckém a Pardubickém kraji, jež tvoří NUTS II Severovýchod. V období 2007 až 2013 lze čerpat více než 671 mil. EUR. Více informací o ROP NUTS II. Severovýchod můžete nalézt na stránkách Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod: http://www.rada-severovychod.cz/. ROP Severovýchod je rozdělen do 5 prioritních os, které jsou dále členěny do 12 oblastí podpory.:
Prioritní osa 1 je zaměřena na Rozvoj dopravní infrastruktury a je pro ni vyčleněno celkem 36 % celkové finanční alokace programu, což představuje 244,3 mil. EUR. Souhrnné informace zde: http://www.rada-severovychod.cz/file/538/
Prioritní osa 2 se orientuje na Rozvoj městských a venkovských oblastí a je druhou největší oblastí co se týče finanční alokace, která činí 37 %, což představuje 247,7 mil. EUR. Souhrnné informace zde: http://www.rada-severovychod.cz/file/539/
Prioritní osa 3 chce pomoci Cestovnímu ruchu a je pro ni určeno 20 % z celkové alokace programu (133,4 mil. EUR). Souhrnné informace zde: http://www.rada-severovychod.cz/file/540/
10
Prioritní osa 4 si klade za cíl pomoci Rozvoji podnikatelského prostředí celkovým objemem 4 % z alokace programu, což představuje 26,2 mil. EUR. Souhrnné informace zde: http://www.rada-severovychod.cz/file/541/
Prioritní osa 5 Technická pomoc si klade za cíl zajistit optimální administrativní kapacitu za účelem efektivní a bezproblémové realizace programu a dále stimulovat dostatečnou absorpční kapacitu regionu, což předpokládá vyčerpat cca 19,7 mil. EUR.
Zdroj: Rada Severovýchod http://www.rada-severovychod.cz/
11
7 Přehled otevřených výzev
Na webových stránkách Evropských strukturálních fondů: http://www.strukturalni-fondy.cz/Narodni-organ-prokoordinaci/Dokumenty/Publikace/Prehled-otevrenych-vyzev-%281%29/FileList/Prehledotevrenych-vyzev-k-17--unoru-2012 si můžete stáhnout dokument, který průběžně informuje o aktuálních otevřených výzvách.
Cílem dokumentu je poskytnout žadatelům o dotaci základní přehled o aktuálních možnostech čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů EU a Fondu soudržnosti.
Další možností, jak nalézt aktuální výzvu pro konkrétní projekt a žadatele je vyhledávání podle kritérií jako například typu žadatele, tématu projektu, klíčových slov projektu, regionu apod. Vyhledávací formulář naleznete také na webových stránkách strukturálních fondů: http://www.strukturalni-fondy.cz/Vyzvy.
Zdroj: Strukturální fondy http://www.strukturalni-fondy.cz/ 12
8 Obecný postup realizace projektů z fondů EU
Základní kroky spojené s podáním žádosti o dotaci z fondů EU:
1) Vytvoření podrobného projektového záměru; 2) nalezení příslušného operačního programu a v něm konkrétní oblasti podpory pro Váš projektový záměr; kromě podporovaných aktivit je nezbytné sledovat typ oprávněného žadatele / příjemce (např. malý a střední podnik), místo realizace projektu, výši a formu poskytované podpory, schopnost finančního spoluzajištění ze strany žadatele atd. dle specifických podmínek a požadavků daného dotačního programu; tyto podmínky a detailní vymezení podporovaných aktivit jsou vždy uvedeny např. na internetových stránkách operačního programu, a to primárně v dokumentu s názvem Operační program, či ve větší míře detailu v dokumentu s názvem Prováděcí dokument nebo Implementační dokument; 3) zpracování žádosti o dotaci (v této fázi je vhodné využívat pořádané semináře či konzultace, dokumentaci zveřejněnou na internetových stránkách příslušného operačního programu, zejména „Příručku pro žadatele“ a konzultace s příslušným subjektem poskytujícím dotace, kterým je řídící orgán či zprostředkující subjekt operačního programu); 4) souběžně se zpracováním žádosti je nezbytné sledovat datum otevření výzvy k podání žádosti o dotaci; informace o výzvách (vč. jejich harmonogramu) jsou zveřejněny na internetových stránkách operačních programů; 5) před podáním žádosti o dotaci ve stanoveném termínu výzvy je nezbytné žádost pečlivě zkontrolovat, a to nejen její logickou provázanost, ale také formální náležitosti vč. všech příloh (nedoložení všech požadovaných příloh bývá častou chybou žadatelů o dotace, která může vést k vyřazení žádostí); je vhodné využít možností konzultace s pracovníky příslušného řídícího orgánu či zprostředkujícího subjektu pro vybraný operační program;
13
6) po registraci žádosti o dotaci následuje hodnocení a výběr žádostí dle předem stanovených a zveřejněných kritérií, o výsledcích hodnocení jsou žadatelé písemně informování; 7) hlavním těžištěm celého projektového cyklu je samotná realizace projektu, která se musí řídit všemi platnými postupy, neboť projekt je hrazen z veřejných zdrojů (potřebné informace jsou uvedeny v „Příručce pro příjemce“); 8) po ukončení fyzické realizace projektu (nebo jednotlivých etap projektu) předkládá příjemce dotace žádost o platbu a monitorovací zprávu; následuje administrativní a fyzická kontrola projektu; kdouli dodrženy všechny předem stanovené podmínky daného operačního programu, je příjemci proplacena dotace; 9) následující tři až pět let po obdržení dotace (závisí na podmínkách programu) je příjemce povinen udržovat výsledky projektu a pravidelně o nich informovat poskytovatele dotace prostřednictvím monitorovacích zpráv. V případě porušení této podmínky se žadatel zavazuje vrátit část či celou dotaci.
Zdroj: Strukturální fondy http://www.strukturalni-fondy.cz/
14
9 Jak na fondy – Semináře
Máte-li zájem získat podrobné a aktuální informace přímo od zástupců jednotlivých řídících orgánů osobně, můžete navštívit některý z chystaných seminářů, které neprobíhají pouze v Praze ale i po celé ČR.1 Národní orgán pro koordinaci (NOK) a jednotlivé Řídící orgány (ŘO) je v rámci společného projektu nabízejí na webových stránkách Evropských strukturálních fondů: http://www.strukturalni-fondy.cz/Jak-na-fondy. Na níže uvedených webových stránkách jsou pravidelně vyvěšovány aktuální semináře: http://www.strukturalni-fondy.cz/getdoc/b26f388e-1818-4013-aa2e-638f54d39e98/Aktualniseminare. Vaše dotazy ohledně těchto seminářů můžete směrovat například na e-mailovou adresu:
[email protected].
Výukové semináře jsou zaměřeny zejména na otázky a případné problémy plynoucí z praxe. Přednášející jsou renomovaní odborníci s praktickými zkušenostmi z dané oblasti a jsou připraveni zodpovídat Vaše dotazy.
Na následující stránce jsme pro Vás vybrali nejaktuálnější semináře připravované na měsíc březen 2012 v Liberci.
1
Projekt Jak na fondy – Semináře vznikl ve spolupráci Národního orgánu pro koordinaci (NOK) a jednotlivých Řídících orgánů (ŘO) a má za cíl zajistit vzdělávací semináře pro žadatele a příjemce evropských dotací. Projekt je hrazen z prostředků Operačního programu Technická pomoc.
15
Vybrané semináře konané v Liberci naleznete na následujících odkazech:
VEŘEJNÉ ZAKÁZKY - ZMĚNY V RÁMCI NOVELIZACE ZÁKONA Liberec, 22. 3. 2012 (14:00 – 17:00) (http://www.strukturalni-fondy.cz/Jak-na-fondy/Aktualni-seminare/Brezen/Verejne-zakazky--zmeny-v-ramci-novelizace-zak-(1))
VEŘEJNÉ
ZAKÁZKY
-
ZÁKLADNÍ
PRAVIDLA,
TIPY
A
RADY,
JAK
SE
VYVAROVAT
NEJČASTĚJŠÍCH CHYB
Liberec, 28. 3. 2012 (14:00 – 17:00) (http://www.strukturalni-fondy.cz/Jak-na-fondy/Aktualni-seminare/Brezen/Verejne-zakazky--zakladni-pravidla--tipy-a-ra-(1))
SEMINÁŘ PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE OPPI Liberec, 28. 3. 2012 (9:00 – 14:30) (http://www.strukturalni-fondy.cz/Jak-na-fondy/Aktualni-seminare/Brezen/Seminar-prozadatele-a-prijemce-OPPI--Liberec--28-)
Zdroj: Strukturální fondy http://www.strukturalni-fondy.cz/
16
10 Komunitární programy
Komunitární programy jsou souborem aktivit, které přispívají ke spolupráci členských států při řešení společných problémů v oblastech souvisejících s politikami Evropské unie.
Programy se financují přímo z rozpočtu Evropské unie, která na vybrané projekty přispívá v rozmezí 40 - 75 procent. Spravuje je Evropská komise nebo specializované agentury, které Komise zřídila. U některých programů jsou gestorem národní agentury.
Skladba i obsah programů se průběžně upravuje podle aktuálních priorit. Evropská unie podporuje projekty v následujících oblastech:
Vzdělávání
Sociální politika
Výzkum a inovace
Informační společnost
Kultura
Zdraví
Podnikání
Svoboda a bezpečí
Životní prostředí
Pro získání více informací o komunitárních fondech můžete přejít například na portál Euroskop.cz nebo Euractiv na následujících odkazech: http://www.euroskop.cz/8643/sekce/zakladni-informace/ http://www.euractiv.cz/komunitarni-programy
17
Konkrétně se jedná o následující programy:
1. Program celoživotního učení z tohoto programu je podporována výměna, spolupráce a mobilita mezi vzdělávacími systémy a systémy odborné přípravy, programy: Comenius, Erasmus, Grundtvig, Leonardo da Vinci, program průřezový a program Jean Monnet
2. Evropa pro občany cílem programu je přiblížit Evropskou unii občanům členských států a zároveň občany podpořit, aby byli aktivnější ve veřejném životě a rozhodovacím procesu a uvědomili si svá práva a povinnosti
3. 7. rámcový program pro vývoj a výzkum hlavním cílem je vytvoření Evropského výzkumného prostoru a rozvoj znalostní společnosti. Prostředky plynou na vědeckovýzkumné granty, vědeckou spolupráci a mobilitu vědeckých pracovníků
4. CIP - rámcový program Konkurenceschopnost a inovace program se zaměřuje na podporu podnikání, inovací, informačních a telekomunikačních technologií a energetiky s cílem zvýšit konkurenceschopnost evropské ekonomiky
5. Kultura 2007 program je zaměřen na podporu mezinárodní mobility umělců, uměleckých děl, podporu mezikulturního dialogu
6. Media 2007 podpora směřuje do evropského filmového průmyslu a propagace evropských filmů ve světě
18
7. Mládež v akci program podporuje výměny mládeže, dobrovolnou službu, podporu místní komunity, zapojení do demokratických projektů, školení a semináře pro pracovníky s mládeží, spolupráci s partnerskými zeměmi EU
8. Progress program Progress se zaměřuje na oblast zaměstnanosti a sociálních věcí
9. Life+ cílem programu Life+ je rozvoj a implementace environmentální politiky a legislativy EU pro zajištění trvale udržitelného rozvoje
10. Veřejné zdraví program Veřejné zdraví si klade za cíl podpořit ochranu zdraví a prevenci nemocí, prostřednictvím zlepšování zdravotního stavu zvýšit prosperitu, dále zlepšit informovanost a prohloubit znalosti za účelem rozvoje veřejného zdraví
Více informací o jednotlivých komunitárních programech naleznete také na stránkách Euroskopu: http://www.euroskop.cz/8644/sekce/prehled-hlavnich-komunitarnich-programu/
Zdroj: Euroskop.cz http://www.euroskop.cz/ a Euractiv.cz http://www.euractiv.cz/
19
11 Zdroje informací nejen o Evropských fondech:
Evropské strukturální fondy
http://www.strukturalni-fondy.cz/
Euroskop.cz
http://www.euroskop.cz/
Euroregion Nisa
http://www.ern.cz/
Enterprise Europe Network
http://www.een.cz/
Rozcestník eAgri.cz
http://eagri.cz/
ROP NUTS II. Severovýchod
http://www.rada-severovychod.cz/
Euractiv.cz
http://www.euractiv.cz/
20
