OPERAČNÍ PROGRAM "ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ" Investice do vaší budoucnosti!

OPERAČNÍ PROGRAM "ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ"

Investice do vaší budoucnosti! PROJEKT NEOMEZENÉ VÝMĚNY KVALIFIKOVANÝCH ZAMĚSTNANCŮ. – 0019

No. BG051RO001- 7.0.07

ANALÝZA výsledků průzkumu pro Bulharsko

Oblasti: Účetní služby Daňové poradenství

Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

OBSAH Str. ÚVOD..........................................................

3

ČÁST PRVNÍ ÚČETNÍ SLUŽBY…………………......................

4

ČÁST DRUHÁ

10

DAŇOVÉ PORADENSTVÍ……………………....... ČÁST TŘETÍ

17

ROZVOJ ZAMĚSTNANCŮ ………………..……… ČÁST ČTVRTÁ

20

VÝZKUM a VÝSLEDKY ..………………….. Oblast Účetní služby………………….

20

Oblast Daňové poradenství……………

37

NÁVRHY A ZÁVĚRY ………………….…

65

PŘÍLOHY ……………..………………………

67

2 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

ÚVOD Tato analýza se koná v rámci činnosti 5 Zhotovení analýzy na základě průzkumu a nabízené modely transferu používaných postupů v obou zemích v rámci projektu NEOMEZENÉ VÝMĚNY KVALIFIKOVANÝCH ZAMĚSTNANCŮ No. BG051РО001– 7.0.07 – 0019.

Analýza vychází z výsledků činnosti 4 průzkumu oblastí Účetní služby a Daňové poradenství v Bulharsku a nabízí následující opatření:  zvýšení schopností a znalostí zaměstnanců v rámci daňového poradenství;  podněcování a podporování mobility zaměstnanců (geografické, profesní a sociální) a zlepšení šance na nalezení práce v obou zemích;  budování platformy, která umožní dalším zainteresovaným organizacím a institucím v sektoru používat zkušenosti obou zemí;  vytvořit mechanismus, jak přilákat zaměstnavatele Bulharska podílet se na rozvoji partnerství s kolegy z České republiky v oblasti daňového poradenství Analýzu realizuje tým odborníků: 1. Zhivka Popova, odborník na průzkumy v oblasti účetních služeb a na rozvoj zaměstnanců v obou sektorech; 2. Neli Vladimirova, specialista analýzy výsledků v oblasti daňového poradenství a zhotovující výsledky anketního lístku pro oba sektory; Dokumenty aplikovaného charakteru, které jsou vypracované týmem a navrhují rozsah témat k diskuzi a odborné přípravě, jakož i nabídky na zahrnutí inovačních postupů, jsou uvedeny v části "Přílohy". Výsledky budou k dispozici v bulharském, českém a anglickém jazyce pro účastníky cílové skupiny projektu a pro všechny zúčastněné organizace na webových stránkách projektu www.withoutborders.borya.eu.




No. BG051RO001- 7.0.07

ČÁST PRVNÍ ÚČETNÍ SLUŽBY MODELY A VÝZVY V OBLASTI ÚČETNÍCH SLUŽEB Důležitým aspektem této analýzy jsou možnosti a mechanismy pro překonání tzv. "účetního formalismu". Zmenšování role, místa a stavu účetního systému společnosti již dalo příliš hořké důsledky pro řízení společnosti jako komplexní, dynamický, pravděpodobnostní systém. Podle našeho názoru to je trend nejen v Bulharsku, ale také v celé řadě zemí, které mají tržní ekonomiky. Nechtěli bychom absolutizovat roli účetnictví a účetních pracovníků v boji proti korupci, ze které každá země ztrácí miliardy euro, ale je třeba poznamenat, že vede očernění účetnictví a kontroly a jejich preventivní funkce k hospodářské a finanční kriminalitě. Může být tendence ke snižování korupce pouze v případě existence organizovaného a řádného fungování účetního systému podniků. Po změnách roku 1989 a zejména po roce 2007 vytvořil stát jako finanční regulátor mnoho nových zákonů a novou strukturu účetního a daňového systému, který každoročně prochází zásadními změnami. Například, zavedení jednotného účtu od 01.01.2013 dovedlo k velkým daňovým změnám v platbách do rozpočtu a k organizaci účetních firem. Vzniklé problémy při zavedení jednotného účtu dovedly k obrovským ztrátám času daňové správy a její zaměstnanců. Měli bychom zdůraznit význam regulace a organizace daňového systému, který by měl používat metodologii a metody propojení s účetním systémem, spíše než blokovat činnost účetnictví. Bez účasti státu by účetní systém nemohl být užitečný v tržní ekonomice, protože je neoddělitelně spojen s daňovým systémem. Účetnictví podniku je samostatnou strukturou v řízení podniku. Nicméně, ta se v mnoha případech plete kvůli existenci mnoha dalších oddělení a je příčinou odosobnění v podniku, což na své straně vede k očerňování její vnitřních kontrolních funkcí a úkolů. Tato zvláštnost je nezbytným předpokladem pro delegování pravidel dohody se specializovanou účetní firmou pro zpracování účetních informací. Toto rozlišení zvyšuje přísnost komplexnosti a spolehlivosti účetnictví, přísného pozorování účetní a daňové legislativy. Svou právní povahou je odborná účetní jednotka samostatným externím právním subjektem společnosti, který je založen na základě regulovaných právních vztahů v oblasti obchodního práva, resp. smluvního práva. 4 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

Tyto právní vztahy vznikají na základě smlouvy, která obvykle má podobu a obsah kupní smlouvy. Specializovaný účetní podnik, bez ohledu na to, zda se jedná o smluvní vztahy se zadavatelem, musí splňovat požadavky právních předpisů, tj. zákona o účetnictví. Specializovaná účetní firma by měla uskutečňovat a zajišťovat uvedené v článku. 9 ze zákona o účetnictví požadavky na vybudování a udržování účetního systému (účetnictví) firmy, aby byl tento systém úplný a přesný. Vzhledem k tomu, že specializovaná účetní jednotka má funkce a úkoly účetního systému (účetnictví) podniku, ta je povinná zajistit registraci účetních operací, tj. všechny účetní transakce v podniku bez výjimky, v jejich časovém pořadí. Specializovaná účetní jednotka by měla být vytvořena a registrována osobou, která splňuje požadavky zpracování účetních závěrek. Neměla by být příčinou pro vytvoření specializované účetní firmy přítomnost osob oprávněných pracovat jako kompilátoři splňující své povinnosti ohledně pracovněprávních vztahů, když manažer, resp. majitel tuto právní způsobilost nemá. Tento požadavek by měl být oddělen ve zvláštním právním předpisu zákona o účetnictví ve funkci Lex specialist (zvláštního zákona) a měl by se podle zákona povinně uplatňovat pro procedury zakládání a registrace společností. Je nutné vypracovat a zavést licenční model účetních kanceláří, aby splňovaly určitá kritéria a nesly zodpovědnost za poskytnuté služby. Stanovit minimální práh platby za poskytnuté služby, splňující určitá kritéria, který je určen pro auditory, právníky, odhadce a další. Do základu účetního systému patří podle místa a funkční role jeho nejdůležitější funkční složka – lidská účetní pracovní síla, která prostředky práce uvádí do provozu a tvoří konečný účetní produkt – výslednou účetní informaci, plánovanou předem podle obsahu, rozsahu a velikosti řídícím orgánem. Dynamika legislativních změn v odvětvích vyžaduje, aby zaměstnanci průběžně aktualizovali své znalosti a rozvíjeli své dovednosti praktickým prováděním těchto změn. Pro úspěšnou harmonizaci evropské účetní legislativy je nutné, aby byly splněny následující požadavky: 1. Relativně stejná úroveň sociálně-ekonomického rozvoje v různých regionech a zemích, včetně finančních trhů; 1. Poměrně stejné rozsah a úroveň profesní kvalifikace účetních v různých zemích; 2. Relativně stejný odbroný slovník v sémantickém a pragmatickém aspektu; 3. Relativně stejná organizace účetních systémů v různých podnicích jako struktura a funkce; 5 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

4. Poměrně jednotné jurisdikce a jurisprudence v různých regionech; 5. Stejný přístup ke zpracování národních účetních předpisů v sémantickém a pragmatickém aspektu jako rozsah a obsah; 6. Relativně stejné zájmy interních a externích uživatelů účetních informací.

INOVAČNÍ MODEL PRO ROZVOJ NABÍZENÝCH SLUŽEB V BULHARSKU Tento model je zvláštním inovačním přístupem k výběru a rozvoji zaměstnanců, vyvinutým a zavedeným v účetní kanceláři VLADIMIROVI s.r.o. poskytující účetní služby. Tato firma používá zmíněný přístup při stanovení kritérií pro jmenování zaměstnanců a programu, podle kterého se profesní rozvoj realizuje. 1. Výběr uchazečů: Potřeba zaměstnanců se ve firmě VLADIMIROVI s.r.o. určuje na základě důkladné analýzy obsahující strategii rozvoje společnosti, objem a obsah práce a dostupné zdroje. Na základě výsledků analýzy se specifikuje potřebu nových zaměstnanců, definují se pozice, stanovují se kritéria a požadavky. Lze také provést přípravu příslušných dokumentů (formulářů, dotazníků, testů), které budou použity k provedení výběru nových zaměstnanců. Účetní firma VLADIMIROVI s.r.o. spolupracuje s poradenskými společnostmi na vyhledávání a výběr zaměstnanců (HR COMPANIES). Manažer posílá těmto společnostem kritéria a požadavky pozicí, pro které se zaměstnance hledají, a kontroluje velice pečlivě návrhy. Pro určení úspěšného uchazeče koná manažer příslušné rozhovory. 2. Inovační přístup k jmenování a rozvoji zaměstnanců Vedení účetní firmy vyvinulo inovační praktický model pro rozvoj zaměstnanců, který po jeho experimentálním testování a analýze výsledků byl přijat jako model pro práci ve společnosti. Podstata inovačního modelu: Bulharská praxe účetních firem je taková, že se na klíčové a neklíčové pozice zaměstnávají uchazeče, kteří mají vzdělání především v oblasti účetnictví a financí a minimální pracovní zkušenosti. Inovační model aplikovaný účetní firmou je, aby byli na neklíčové pozice jmenováni mladí uchazeči z problematických skupin – do 29 let. V tom případě se zvláštní 6 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

požadavky na vzdělání a stáž neaplikují. Pro takové zaměstnance je připraven speciální program pracovního rozvoje ve firmě. Směr, ve kterém se nový zaměstnanec bude vyvíjet, je založen na inovativní metodě komplexního hodnocení práce, která zahrnuje:  hodnocení výsledků pohovoru, které je úkolem manažera.  hodnocení profesionální kapacity vybraného uchazeče. Kapacita se určuje v průběhu výkonu konkrétních pracovních úkolů v rámci zkušební doby. (hodnocení je úkolem manažera)  posuzování komunikačních dovedností zaměstnance na základě jeho vztahů se zákazníky. (posuzování je úkolem manažera)  hodnocení a stanovisko odborníku jmenovaného zaměstnance do práce.

zodpovědného

za

uvedení

nově

 názor kolegů na společné provádění zadaných úkolů pro účely posuzování kapacity nově jmenovaného zaměstnance pro týmovou práci. Inovační část programu profesního rozvoje se projevuje v následujících oblastech:  regulování profesionální interakce mezi zaměstnanci,  po absolvování kurzů, seminářů, školení a další zaměstnanci sdílejí se svými kolegy získanou odbornou informaci,  zavedení systému pobídek pro zaměstnance, který má za cíl zvýšit jejich motivaci a optimalizovat výkon přidělených pracovních úkolů,  přidělování dalších bonusů,  organizování teambuildingů a školení v tuzemsku iv zahraničí. Jmenovaní mladí zaměstnanci se učí v průběhu práce pomocí individuálního přístupu k přiděleným úkolům. Zaměstnancům pomáhají kvalifikovaní klíčoví zaměstnanci společnosti rotačním principem úkolů. Je nutné projít všemi fázemi pracovních postupů a dosáhnout zaměnitelnosti v oblastech, které určuje manažer. Určování pracovních úkolů všech zaměstnanců je plánováno a má za cíl kvalitativního utváření a rozvíjení znalostí a dovedností.

ŘÍKLAD OSVĚDČENÉHO POSTUPU, KTERÝ BYL NAVRŽEN PRO PŘENOS V ČESKÉ REPUBLICE 7 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

Země

Bulharsko

Jméno organizace

Boria 88 s.r.o.

Základní činnost/ oblast podnikání

Boria 88 s.r.o. úspěšně působí v oblasti poskytování účetních a daňových služeb s předními bulharskými a mezinárodními firmami ve strategických odvětvích více než 10 let. Vzhledem ke specifické struktuře podnikání v Bulharsku je podíl malých a středních podniků o 99,8% a z toho jsou mikropodniky 92%. Účetní firmy obsluhují společnosti s relativně malým obratem dokladů.

Popsání OSVĚDČENÉHO POSTUPU a jeho účinek

Společnosti jsou povinny sestavit podle současné legislativy finanční závěrky jedenkrát ročně. Ustanovení zákona o účetnictví nestanoví přípravu povinných průběžných závěrek. Toto v praxi znamená, že účetní firmy nejsou povinny pravidelně předkládat zákazníkům (firmám) běžné finanční závěrky a manažeři nemají detailní obraz současné finanční situace a problémů společnosí, které spravují. Boria 88 s.r.o. zavedla praxi sestavování 3 měsíčních nebo 6 měsíčních finančních závěrek v závislosti na činnosti společnosti. Tyto závěrky obsahují písemná oznámení a vysvětlující poznámky, pomocí kterých jsou manažeři obeznámeni s aktuální finanční situací jejich společností, vč. s daněmi, problémovými aktivy a pasivy, jakož i s legislativními změnami. Po obdržení dokumentace manažeři podpisem potvrzují jejich včasnou znalost aktuálních informací. Popsaný postup byl zaveden firmou Boria 88 s.r.o. pro všecnny její zákazníky a funguje již tři roky. Dosud ukázal svou vysokou účinnost pro řádné řízení financí zákazníků (firem) v souladu s legislativou. Od 01. 01. 2013 po zavedení jednоtného účtu pro platby do rozpočtu a požadavek na splatnost záloh daně z 8




No. BG051RO001- 7.0.07

příjmu, které jsou určené na základě odhadovaného ročního zisku, zavedená praxe firmou Boria 88 s.r.o. opět prokázala svou aktuálnost a praktickou užitečnost pro zákazníky, protože jim umožňuje skutečně posoudit velikost záloh a optimizovat peněžních toků.




No. BG051RO001- 7.0.07

ČÁST DRUHÁ DAŇOVÉ PORADENSTVÍ Daňové poradenství je relativně novým samostatným prostředkem, který vznikl a vyvíjel se po 90 letech s přijetím zákona o účetnictví, později zákona o nezávislém finančním auditu, s přípravou a realizací národních účetních standardů a poté mezinárodních účetních standardů (mezinárodních standardů účetního výkaznictví) a s jejími postupným a systematickým učením, vnímáním a aplikací. Daňové poradenství jako samostatný prostředek byl vytvořen a rozvíjel se souběžně s vývojem daňových zákonů a daňové správy. 1. MODELY A POSTUPY V OBLASTI DPH DPH v Bulharsku v celém období odpovídalo DPH ES a bylo v souladu se zdaněním v Evropské unii. Nicméně, přistoupení Bulharska do EU dovedlo k významné změně praktického uplatňování této daně. Změna byla důsledkem povinnosti Bulharska uplatňovat pravidla evropského práva a praxi Evropského soudního dvora. Jak je zřejmé, právo EU, zejména směrnice 2006/112/ES, má přednost před vnitrostátním právem (ZDPH), které je v rozporu s právem EU, a proto by neměly finanční úřady používat pravidla ZDPH, která jsou v rozporu se směrnicí. Uplatnění této zásady se od 01.01.2007 však neuskutečnilo okamžitě a najednou, ale spíše pomalu a postupně. Praktické uplatnění zásady nějakou dobu trvalo, přestože Ústavní soud Bulharské republiky definoval tuto zásadu jako "abecední PRINCIP" v rozhodnutí № 5 ze dne 05.10.2005 Ústavního soudu dle případu № 10/20041 a v čl. 6332 občanského soudního řádu bylo výslovně stanověno, že rozhodnutí Evropského soudního dvora jsou závazná pro všechny soudy a úřady Bulharské republiky. Na začátku tyto zásady neměly velkou podporu, jak od finančních úřadů, což bylo pochopitelné, tak od soudu – například, ve svém interpretačním rozhodnutí № 3 1

citát: Nadnárodní, přímé, bezprostřední a horizontální účinek práva EU na území členských států je abecední zásadou stanovenou v rozhodnutích Evropského soudu společenství před více než čtyřmi desetiletími(Case 26/62, N.V. Agemene Transporten Expedite Onderneming van Gend en Loos v. Nederlandse Administratie der Belstingen (1963). 2 v platnosti od 24.07.2007




No. BG051RO001- 7.0.07

06.06.2008 Nejvyšší správní soud rozhodl, že by směrnice 2006/112 / EU od 28.11.2006 o společném systému daně z přidané hodnoty neměla být probrána a neexistoval žádný přímý účinek směrnice, protože pro ni platí lhůta pro provedení. V současné době však již všechny tyto nejasnosti jsou do určité míry překonány. Zásada je nyní zcela jasná, jak daňové správě, tak soudu. Dokonce ve vydané příručce o ZDPH finančních úřadů – na str. 20 až 24 je podrobně vysvětlen princip "přímého účinku" práva EU. Přímý účinek práva EU byl výslovně přijat finančními úřady a citováno bylo rozhodnutí Evropského soudu v případu COSTA S ENEL: „Ustanovení právních předpisů Společenství mají být použita plně a jednotně ve všech členských státech okamžikem jejich vstupu v platnost a po celou dobu jejich realizace. Tato ustanovení jsou přímým zdrojem práv a povinností všech zúčastněných, buď členských států, anebo fyzických osob, které jsou účastníky právních vztahů regulovaných právem Společenství. V souladu se zásadou přednosti práva Evropské unie, bezprostřední použitelností ustanovení Evropské dohody a akty institucí v jejich vztazích s vnitrostátním právem členských států (...) vede automaticky k neproveditelnosti jakéhokoliv ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které jim odporuje samotným faktem jejich vstupu v platnost." V současné době by byla praxe Nejvyššího správního soudu, který tento princip uplatňuje, zbytečně vyjmenována – tа je pestrá a bohatá. Vývoj praktického uplatňování zdanění v Bulharsku dovedl k významné změně modelu daňového poradenství a k řešení konkrétních případů. Pokud do 31.12.2006 byla významná jedině Bulharská legislativa, od 01.01.2007 se stalo také významné právo EU, taktéž praxe Evropského soudního dvora v podmínkách zásadního regulování DPH na celoevropské úrovni. Vzhledem k objemu je však jejich pochopení velkou výzvou pro daňové poradce. Nicméně, právě tato praxe se zdá být základem pro řešení sporů mezi daňovými poplatníky a daňovou správou. V této souvislosti je třeba připomenout rozhodnutí Soudního dvora EU ze dne 8. května 2008 ve spojených věcech C-95/07 a C-96/07 Ecotrade SpA. Se vstupem Bulharska do EU byl upraven režim dodávek uvnitř Společenství a odpovídající režim pořízení zboží uvnitř Společenství. Respektive byl v bulharské legislativě zaveden zvláštní režim zdanění a prohlášení splatné daně v souvislosti s uskutečněním pořízení zboží uvnitř Společenství. Obecně řečeno, v souvislosti s akvizicí se vyžaduje sestavování zvláštního dokladu – protokolu, pomocí kterého se daň určuje. Stejný protokol se prohlašuje před finanční správou a daň musí být 11 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

uvedena v předloženém přiznání k DPH (ověření-přiznání). Vzhledem k novosti tohoto režimu bylo mnoho případů, kdy bulharští obchodníci nestihli dodržet těchto náležitostí a vykazování daně ve vztahu k pořízení zboží uvnitř Společenství. Jako výsledek bylo mnoho případů, kdy daňové orgány odmítaly nárok na odpočet daně, pokud jde o splatnou daň z pořízení uvnitř Společenství. Po vynesení soudního rozhodnutí Soudního dvora ze dne 8. května 2008 byl tento problém vyřešen a podle praxe Evropského soudního dvora byl nárok na daňový úvěr uznávan bez ohledu na splnění formalit. Podobná je situace s rozsudkem ze dne 27. září 2007 – věc C-409/04 Teleos a další. V posuzovaném případě dodavatel Teleos předložil důkazy (CMR) k prokázání podmínek pro dodání zboží uvnitř Společenství. Důkazy obsahují údaje o odeslání zboží do jiného členského státu, ale při kontrole se ukázalo, že jsou předložené údaje s nepravdivým obsahem – v určitých případech bylo místo určení uvedené v nákladních listech CMR nepravdivé, že přepravci v nich uvedení buď neexistovali, nebo neprováděli přepravu mobilních telefonů a že uvedené registrační značky vozidel odpovídají neexistujícím vozidlům nebo vozidlům nevhodným k přepravě takového zboží. (viz bod 15 a bod 16 rozsudku Evropského soudního dvora). Podle odst. 2 výroku rozsudku v tomto případě, kdy dodavatel jednal v dobré víře a předložil požadované důkazy o osvobození od daně z přidané hodnoty dodání zboží uvnitř Společenství, právní předpisy EU, zejména směrnice 2006/112, která nahradila směrnici Rady 77/388, neumožňují finančním úřadům požadovat, aby dodavatel zaplatil DPH na tyto dodávky, dokonce i tehdy, když jsou důkazy s nepravdivým obsahem. V tomto případě však trvalo poměrně dlouhou dobu soudu a finančním úřadům, než začnou v podobných situacích analyzovat svědomitost dodavatele za účelem stanovení jeho daňových povinností. Je důležité zdůraznit, že tato rozhodnutí, i když našla významné uplatnění v bulharské praxi, nebyla ve skutečnosti nařízena v případech vzniklých v Bulharsku. Závěr je z toho jasný – spory týkající se stejných problémů vznikají v různých členských státech, což znamená, že výměna informací o praxi daňových orgánů v jiných zemích může být v procesu daňového poradenství opravdu významná. Důležité je také to, že ani jeden, ani druhý případ by nemohly být úspěšně vyřešené jenom z pohledu bulharské legislativy. Proto jsou znalosti evropské legislativy a praxe Evropského soudního dvora základem při řešení sporů mezi daňovými poplatníky a daňovou správou. Proto je tato praxe základem daňového poradenství.




No. BG051RO001- 7.0.07

V současné době je již do velké míry uplatňována v zemi možnost k podání žádosti o rozhodnutí o předběžné otázce u Soudního dvora podle občanského soudního řádu. V současné době existuje více než 10 případů Evropského soudu pro rozhodnutí o předběžných otázek bulharských soudních orgánů, týkající se výkladu práva EU. V této souvislosti lze uvést následující soudní řízení: - C-2/09, Petr Kalinčev; - C-203/10, Auto Nikolovi, s.r.o.; - C-643/11, LVK - 56, s.r.o.; - C-642/11, Stroytrans, s.r.o.; - C-285/11 Bonik, s.r.o.; - C-118/11, Eon Asset Management, s.r.o.; - C-550/11, OSVČ Piggy Pavleta Dimova; - C-19/12, Еfir s.r.o.; - C-549/11, Orpheus Bulharsko, s.r.o.. Jak je zřejmé, v těchto případech rozhodl soud a existují řešení, která by bulharské daňové úřady a bulharský soud měly respektovat. Tato řešení nejen vedou ke změnám postupů DPH a jsou také základem budoucích legislativních změn. Například, v důsledku rozsudku C-2/09 Peter Kalinčev byla zrušena spotřební daň na auto a bylo vydano explicitní nařízení o vrácení nadměrní spotřební daně na ojeté vozy (v platnosti od 01.01.2011, Státní noviny, vydání 98 ze dne 14. prosince 2010, oprava ve vydání 19 ze dne 8. března 2011). V důsledku rozsudku věci C-203/10 Auto Nikolovi s.r.o. byla provedena změna v zákoně o DPH od 01.01.2012, pokud jde o zdanění použitého zboží (čl. 143 – čl. 151 ZDPH). V této souvislosti existují i další příklady. II. POTÍŽE A PROBLÉMOVÉ OTÁZKY V ZDPP ZÁLOHY Daňová politika Bulharské republiky, pokud jde o korporátní daň, je ve formě požadavku na aktuální zaplacení zálohy daně, která by se pak odečtla z roční daně. Účelem zálohy je poskytnout průběžné finanční prostředky rozpočtu pro financování běžných rozpočtových výdajů. Otázkou je, jak před koncem roku určit zisk (daňový základ), dle kterého lze stanovit výše záloh. V rámci stávajícího režimu zálohy základem pro stanovení záloh je odhadovaný zdanitelný zisk za běžný rok. Odhadovaný zdanitelný zisk se určuje samotnou společností na základě očekávání, která společnost má za rok, a měl by být 13 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

prohlášen před finančním úřadem. V případě, že v letošním roce došlo k odchýlení skutečných příjmů od prognózy, společnost má právo změnit své daňové zálohy, a to jak směrem nahoru, tak směrem dolů. Při analýze současného systému zálohové platby byly stanoveny následující nevýhody:  Prognóza zdanitelného zisku Přesná prognóza zdanitelného zisku není jednoduchým procesem. Nejpozději do 31. března daného roku musí podniky učinit výpočet svého zdanitelného zisku za rok, což nelze ve většině případů snadno udělat s přihlédnutím k těmto faktorům:  je obtížné přesně předvídat, jaké budou příjmy a výdaje do konce roku s přihlédnutím k dynamice ekonomiky. Jednotlivé firmy by těžko připustily: objem prodejů a nákupů a odpovídající ceny; nabídku a poptávku u některých výrobků a služeb; výši zisku nebo ztráty; zisky a ztráty z mimořádné povahy,  společnosti budou muset předvídat kromě předpovědi účetního zisku konverzi účetních dat pro daňové účely,  některé výdaje a příjmy vycházejí najevo až na konci roku, jako například slevy, prémie a další, které by se nemohly predvídat na začátku roku. Nepochybně předpověď zdanitelného zisku a její následné průběžné sledování během roku, ktéré má za cíl zjistit, zda prognózy jsou pravdivé, vedou k administrativním nákladům a úsilí podnikání.  Podávání dodatečných daňových přiznání Změna skutečných zisků vůči prognózovým je doprovázena podáváním dodatečných daňových přiznání pro změnu akontací/záloh, což je závazkem, jak podnikání, tak správy. V závislosti na politice určité firmy lze podávat velmi často (například měsíčně), nebo zrídka (například na konci roku) taková přiznání, ale dalo by se očekávat, že většina firem předloží alespoň jedno přiznání pro změnu akontací.  Nejistota kolem výše a pravidelnosti zálohových plateb Pravidelné střídání, velikost a okamžik zaplacení korporátní daně ze strany podniků a tím i rozpočtové příjmy budou do značné míry záviset na vůli, přání a politice společnosti o zaplacení zálohových plateb. Společnosti, které mají nejistý zisk (a nejen), by mohly vybrat politiku zaplacení zálohových plateb na konci roku, kdy je jasnost výše zisku větší. V tom případě, v průběhu roku tyto podniky neplatí zálohy, protože zaplacení dělají na konci roku. Současný režim zálohových plateb je v platnosti od 1.1.2013. Předtím zálohové platby byly stanoveny na základě zisku za 14 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

předchozí rok opravován každoročně prostřednictvím koeficentu, který odráží změny ekonomických podmínek v zemi za běžný rok. Tento režim také měl nevýhody. TRANSAKCE MEZI SPOJENÝMI OSOBAMI Podle současného ZDPPO, když byla transakce mezi spojenými osobami uzavřena za jiných podmínek, než tržních, zdanitelný zisk se určuje, jako kdyby bylа transakce uzavřena za tržních podmínek. Společnosti zapojené do transakce by měly v tomto ohledu stanovit tržní hodnotu, na základě které mohou určit své daně. Režim se vztahuje na transakce mezi bulharskými právnickými osobami a v případech, kdy osoba je rezidentem. V případech, kdy oba podniky zapojené do transakce jsou bulharské právnické subjekty, které jsou zdaňovány daní z příjmů právnických osob, pro daňové účely se rozdíl mezi tržní cenou a smluvní cenou transakce ukazuje jako nárůst zdanitelného zisku u jednoho subjektu, u druhého naopak. V případě, že oba podniky realizují zisk z jejich činnosti, pak pro výnosy z korporátní daně v zemi bude jedno, jestli bude regulování pro daňové účely (u jednoho zvýšení a u druhého snížení zdanitelného zisku) nebo nebude. Zákon však vyžaduje ve všech případech regulování pro daňové účely, které je doprovázeno dalšími zátěžemi pro podnikání vyplývajícími ve většině případů především z potíží při stanovení tržní ceny a absenci rozvinutého trhu. Proto, i přes nedostatek daňového dopadu výnosů rozpočtu, podniky jsou povinny provádět úpravy pro daňové účely, což vede k dodatečným nákladům. Pokud jeden podnik v transakci je zahraničním subjektem, úprava pro daňové účely je logická, protože pouze jeden subjekt podléhá zdanění v Bulharsku a odchylka tržní ceny by mohla vést k přesunu zisků z jedné země do druhé, a tím i zdanění, které bude mít přímý vliv na daňové zájmy jednotlivých zemí. UZNÁNÍ ZNEHODNOCENÍ POHLEDÁVEK PRO DAŇOVÉ ÚČELY V Bulharsku je znehodnocení v obecném případě a podle současného zákona o daních z příjmů pravnických osob uznáno pro daňové účely v roce po uplynutí promlčecí lhůty pohledávky, ve většině případů po uplynutí 5 let ode dne, kdy pohledávka začala být splatná. Proto bude v těchto případech znehodnocení uznáno 15 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

pro daňové účely až 5 let po uskutečnění prodeje, zatímco výnos z prodeje byl zdaněn v roce prodeje. V podmínkách probíhajícího zpomalení hospodářského růstu a vysokých vnitropodnikových dluhů je otázka o okamžiku uznání pohledávek pro daňové účely docela zásadní. Ve většině případů dávno před pátým rokem existuje vysoká míra jistoty, že pohledávka nebo její část uhrazena nebude.




No. BG051RO001- 7.0.07

ČÁST TŘETÍ ROZVOJ ZAMĚSTNANCŮ V analýze byla věnovaná velká pozornost procesu formování a rozvoje zaměstnanců v oblasti účetních služeb a daňového poradenství. Proces rozvíjení znalostí a dovedností zaměstnanců je v těchto odvětvích založen na uplatnění systematického přístupu k identifikaci vzdělávacích potřeb a vytváření podmínek pro další vzdělávání. Celoživotní učení zahrnuje všechny formy vzdělávání a odborné přípravy v rámci formálního vzdělávacího systému i mimo něj. Vzdělávání probíhá ve formálním prostředí ve vzdělávacích institucích – středních školách, vysokách školách, univerzitách a dalších v rámci schválených programů a počtu hodin a získávají se příslušné diplomy a odborné kvalifikace. Pro zvýšení znalostí a dovedností se v dnešní době klade zvláštní důraz na neformální školení, které lze provést samostatně nebo může být organizováno ve formě kurzů, konferencí, besed, projektových seminářů, výměnných programů pro stáže a praktiky a další. Zvyšování znalostí a dovedností zaměstnanců může být přímo spojeno s aktuálními úkoly jednotlivců nebo s možnou budoucí prácí. Zaměstnavatelé a zaměstnanci se v sektorech účetních služeb a daňového poradenství zaměřují na různorodé a inovační formy zvyšování dovedností zaměstnanců, což se odráží ve zlepšení kvality podnikatelských služeb. Bulharské členství v EU nabízí příležitost pro rozšíření mezinárodní spolupráce mezi společnostmi a výměny zkušeností pomocí přenosu inovačních nápadů, modelů a přístupů pro rozvoj zaměstnanců. Termín inovace se v rámci vzdělávání zaměstnanců používá s následujícím významem – zavedení nových nebo vylepšených nápadů, modelů a přístupů s cílem zlepšit kvalitu práce a nabízených služeb a v důsledku zvýšit konkurenceschopnost zaměstnanců v odvětví. VÝZVY A MODELY ROZVOJE ZAMĚSTNANCŮ 1. Účetní služby a služby pro zahraniční zákazníky Účetní služby jsou specifickým druhem městské aktivity a specifickým produktem práce, který je dosažen prostřednictvím informační funkce účetnictví. Je to především prostřednictvím nástroje pozorování a dokumentace, příčinné souvislosti a konkrétnosti. Těmi metodami a prostředky je účetnictví schopno vyrábět potřebnou 17 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

kvalitativní informaci a používajíc peněžní měřítko hodnoty dodávat ji kvantitativní a prostorové využití. Vytvoření účetních informací prediktivního charakteru je výzvou pro účetní pracovníky a ukazuje nový směr myšlení. Epistémické funkce účetnictví přispívají k překonání subjektivity účetní činnosti. Účetní informace kvůli účetnictví nevznikají, ale aby mohly být užitečné pro interní a externí zákazníky a sloužily jako základ pro procesní analýzu a kontrolu, plánování a prognózování, zefektivnění rozhodování managementu. V odvětvích, o které se jedná, významnou roli mají morální a psychologické vlastnosti zaměstnanců, jejich chování a vztahy se zákazníky. Čestnost, poctivost, etické a zákonné chování jsou předpokladem pro kvalitu a spolehlivost služeb. Vývoj a aplikace účinných modelů chování a práce je výsledkem interakce mezi zaměstnavateli, zaměstnanci a zákazníky. Výměna zkušeností a organizování společných vzdělávání a stáží v podnicích z různých zemí EU patří mezi inovační přístupy používané v odvětvích, o které se jedná. Mezinárodní výměna zaměstnanců přispívá ke zlepšování znalostí a praktických dovedností zaměstnaných a umožňuje jim proniknout do podstaty opatření prováděných v různých zemích a souvisejících s obsluhou zahraničních zákazníků. 2. Uplatňování zdaňování příjmů právnických osob v EU – výzvy pro lidské zdroje Jedním z problémů, které vznikají v oblasti lidských zdrojů v oblasti účetních služeb a daňového poradenství při provádění zákona o dani z příjmů právnických osob v členských státech EU, je důsledkem toho, že zatím nebyla přijata legislativa Evropské unie, která by vyžadovala úplnou harmonizaci daňové legislativy v této oblasti. Stávající směrnice v oblasti zdanění právnických osob zavádí harmonizaci v oblasti dividend, úroků, autorských a licenčních odměn a firemních reorganizací. V jiných oblastech přímých daní má každý členský stát právo rozhodnout, jaký daňový režim používat. Aby bylo úspěšné zvládnutí daňového zacházení v různých členských státech, potřebují zaměstnanci znát detaily jednotlivých daňových zákonů a souvisejících postupů. Tato potřeba vytváří problémy pro lidské zdroje a to pro jednu ze základních svobod – volný pohyb osob. Důsledkem toho je, že probírané oblasti potřebují větší míru jednotnosti daňových předpisů. Nicméně, harmonizace by měla jak pozitivní, tak negativní dopady, například: 18 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

 členské státy ztratí právo vykonávat vlastní daňové politiky v oblasti zdaňování příjmů právnických osob;  daňová konkurence mezi jednotlivými zeměmi sklesá;  harmonizace daňového základu pro zdanění právnických osob nevyhnutelně vyvolává otázku o základě účetnictví (účetních standardceh). V současné době různé členské státy používají různé účetní standardy navzdory určité harmonizaci v oblasti účetnictví. V případě, že se přijme daňový základ pro korporátní daň být na základě účetního výsledku, toto nevyhnutelně vyvolá otázku o harmonizaci účetních standardů a pravidel. V případě, že se nepřijme daňový základ být na základě výsledku účetního výsledku, výsledkem pak bude, že budou usměrňovány zvláštní daňová pravidla pro uznání výnosů a nákladů, které bude znamenat "druhé účetnictví" pro daňové účely. Je třeba připomenout, že obě varianty budou doprovázeny mnoha obtížemi;  první roky po harmonizaci budou doprovázeny řadou změn v legislativě a praxi, se kterými budou muset srazit lidské zdroje v různých členských státech, protože každý stát bude muset provést změny svých právních předpisů doprovázených potřebou provést řadu vzdělávání personálu. Bez ohledu na to, jak bude v EU vyřešen problém harmonizace v oblasti korporátních daní, bylo by vhodné v první řadě usnadnit podnikání v hledání informací o různých daňových režimech platných v členských státech. Nedostatek nebo těžké nalezení informací o současných daňových pravidlech v členských státech vytváří problémy pro lidské zdroje. Je potřeba zorganizovat na úrovni EU shromažďování a konsolidaci informací o současných daňových režimech EU, které mohou být používány lidskými zdroji (účetními, daňovými experty) s cílem usnadnit podnikání. V současné době by bylo velmi obtížné rychle najít informace o konkrétním daňovém režimu působícím v konkrétní zemi ES.




No. BG051RO001- 7.0.07

ČÁST ČTVRTÁ VÝZKUM MEZI ÚČASTNÍKY CÍLOVÉ SKUPINY PROJEKTU Na formy a modely rozvoje v oblasti účetnictví a daňového poradenství v Bulharsku v rámci dvoustranné spolupráce a provádění právních předpisů EU, rozvoj zaměstnanců v oblastech - potřeby a požadavky na další rozvoj kompetencí, odborné kvalifikace a úrovně dosaženého vzdělání zaměstnanců, příležitosti pro výměnu osvědčených postupů a používání nástrojů pro spolupráci a partnerství sítí

V červenci roku 2013 tým odborníků oddělení průzkumů provedl výzkum mezi účastníky cílové skupiny v rámci projektu NEOMEZENÉ VÝMĚNY KVALIFIKOVANÝCH ZAMĚSTNANCŮ. No. BG051РО001– 7.0.07 – 0019. Typ výzkumu představuje dotazník a pro jeho účely je zhotovený zvláštní Anketní lístek. Tento lístek obsahuje otázky, jejichž formát a obsah směřuje k získání objektivní a spolehlivé informace zástupců cílových skupin v Bulharsku pro účely provádění činností projektu. Průzkum byl proveden mezi účastníky cílové skupiny projektu, kteří svou činnost působí na území Bulharska. Podrobnosti o účelu, způsobu, respondentech, formě a obsahu dotazníku jsou popsány v čtvrté kapitole průzkumu - "Výzkum-Anketní lístek". Tento dokument obsahuje analýzu výsledků, které jsou zpracovávány v elektronické podobě a jsou reprezentovány graficky prostřednictvím diagramů.

I. Analýza výsledků ČÁSTI II-1 Otázky oblasti Účetní služby Otázka 1 Jaké jsou ve vaší společnosti požadavky na klíčové pozice zaměstnanců. Klíčové jsou pozice, které určují vývoj obchodu ve společnosti, a zaměstnanci, kteří zastávají takové pozice, mají specifické znalosti a dovednosti. Odpovědi obsahují: úroveň vzdělání, přítomnost odborných znalostí, schopností a minimální pracovní zkušenosti

А. Min. úroveň vzdělání 20 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



1. Střední 2. Vysokoškoské bakalářské 3. Vysokoškolské magisterské

No. BG051RO001- 7.0.07

4. Střední odborné (finance a účetnictví) 5. Vysokoškoské bakalářské (finance a účetnictví) 6. Vysokoškolské magisterské (finance a účetnictví)

Obr. 1 B. Možnost další specializace (více než jedna odpověď může být správná) 1. Certifikace znalostí MS Office 2. V oblasti pracovního práva 3. V oblasti obchodního práva

4. V oblasti účetnictví 5. Nevyžaduje se

Obr. 2 C. Základní kompetence (více než jedna odpověď může být správná) 1. Počítačové znalosti 2. Zkušenosti s použitím specializovaného účetního softwaru 3. Střední úroveň znalosti anglického jazyka a/nebo jiného jazyka, který se používá v práci společnosti




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 3 D. Minimální pracovní zkušenosti 1. bez zkušenosti 2. mezi 1 a 3 roky

3. nad 3 roky

Obr. 4 Údaje ukazují, že více než třetina společností poskytujících účetní služby požaduje minimální úroveň vzdělání svých klíčových zaměstnanců – být magistři v oblasti financí a účetnictví. O ¼ firem se nicméně domnívá, že obor klíčový není. Asi jednu třetinu společností považuje, že existence vysvědčení středního vzdělání nebo vysokoškolského-bakalářského diplomu oboru Účetnictví / Finance stačí zajistit úspěšné provádění úkolů (Obr. 1). Jeden z nejdůležitějších požadavků firem je, aby měli jejich klíčoví zaměstnanci certifikaci pro MS. Významná je také specializace v oblasti pracovního práva. Nemalým podílem jsou společnosti, které nevyžadují další specializaci - 13,89% odpovědí (Obr. 2). Minimální požadavky klíčových kompetencí – počítačových znalostí a zkušeností s prácí se specializovaným účetním softwarem jsou téměř stejné procento - asi 36 až 38%. Pro většinu firem je důležité, aby zaměstnanci mluvili cizí jazyk na sekundární úrovni - asi 22% z odpovědí (Obr. 3). Je pozoruhodné, že podíl firem, které vyžadují přítomnost pracovních zkušeností mezi 1 a 3 roky, a ty, které nevyžadují předchozí pracovní zkušenost, je stejný - 38,57%. O ¼ všech respondentů odpovědělo, že je pro ně důležité, aby měli jejich klíčoví pracovníci pracovní zkušenosti více než 3 roky (Obr. 4). Otázka 2 Jaké jsou ve vaší společnosti požadavky na pozice zaměstnanců, které klíčové nejsou? 22 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

А. Min. úroveň vzdělání 1. Střední 2. Střední odborné

3. Výsokoškolské

Obr. 5 B. Základní kompetence (více než jedna odpověď může být správná) 1. Počítačové znalosti 2. Zkušenosti s použitím specializovaného účetního softwaru 3. Střední úroveň znalosti anglického jazyka a/nebo jiného jazyka, který se používá v práci společnosti 4. Nevyžaduje se

Obr. 6 C. Minimální pracovní zkušenosti 1. bez zkušenosti

2. alespoň 1 rok

Obr. 7 Údaje ukazují, že 42,86% respondentů vyžaduje, aby měli jejich neklíčoví zaměstnanci alespoň středoškolské vzdělání a 39,29% zavedlo požadavek na úplné středoškolské vzdělání. Přibližně jedna pětina firem považuje přítomnost univerzitního vzdělání za povinnou pro jejich neklíčové zaměstnance (Obr. 5).




No. BG051RO001- 7.0.07

Za nejdůležitější z klíčových kompetencí se počítá počítačová gramotnost - více než 70%. Poměrně malým podílem jsou základní znalosti cízího jazyka a schopnosti používat specializovaný software - asi 12 až 15% odpovědí. (Obr. 6). Polovina dotazovaných společností zavedla požadavek, aby klíčoví zaměstnanci měli minimálně 1 rok aktivní praxe (Obr. 7). Otázka 3 Jaké obory mají zaměstnanci ve vaší společnosti, uveďte počet? (více než jedna odpověď může být správná) 1. Finance a účetnictví 2. Ostatní ekonomické 3. Inženýrské

4. Humanitní 5. Jiné

Obr. 8 Odpovědi na tuto otázku ukazují, že zhruba dvě třetiny zaměstnanců mají ekonomické vzdělání vč. finance a účetnictví. Podíl neekonomických oborů je o 31% (Obr. 8). Otázka 4 Lze uskutečňovat stáže/odborné praxe ve společnosti? А. 1. 2.

ANO, každý rok ANO, zřídka

B. NE, prosím uveďte důvod/důvody

Obr. 9 Podíl podniků, které každoročně konají stáže nebo praxe, je relativně nízký - 14,29%. Jiné odpovědi jsou rovnoměrně rozloženy, tj. 42.86% uvedlo "ano, zřídka" a 42,86% "ne". (Obr. 9). 24 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

Otázka 5 Stáže/odborné praxe ve společnosti jsou pro: (více než jedna odpověď může být správná) 1. Studenty 2. Vzdělané odborníky bez pracovní zkušenosti 3. V rámci mezinárodní výměny zaměstnanců

Obr. 10 Největší podíl stáží a praxí - 53,85% je určen pro studenty a nejmenší pozornost (7.69%) je věnována vnitropodnikové výměně lidských zdrojů jako formě vzdělávání a zlepšení dovedností a znalostí zaměstnanců. Otázka 6 Mohou se ve vaší společnosti zaměstnanci zúčastnit kurzů/semnářů:(více než jedna odpověď může být správná) 1 NE

2. ANO (prosím vyplňte A., B. a C.)

Obr. 11 А. Tématická oblast: 1. Změny v legislativě

2. Praktické aspekty provádění právních předpisů/změn 3. V oblasti sociálního zabezpečení, vč. pro cízí osoby 4. V oblasti pracovního práva 5. V oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci 6. V oblasti harmonizace národní legislativy s nově přijatými předpisy EU




No. BG051RO001- 7.0.07

7. Práce v podmínkách ekonomické/finanční krize a řízení rizika 8. Jazykové kurzy 9. Použití specializovaného software 10. Další vzdělávání 11. Jiné (prosím uvezte)

Obr. 12 B. Formy účasti: 1. Účast by mohla být uspořádána od společnosti nebo od jiné organizace (např. ministerstva, obce, profesní sdružení atd.) 2. Účast by mohla být uspořádána v rámci projektů financovaných z fondů EU 3. Individuální účast

Obr. 13 C. Intenzita účasti v kurzech/seminářích: 1. do 3 kurzů/ročně: 68.18 % 2. mezi 4-6 kurzů/ročně: 27.27 % 3. nad 6 kurzů/ročně: 4.55 %




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 14 Převažuje podíl kladných odpovědí - 75%. Preferují se semináře/ kurzy pořádané společností nebo jiným orgánem (Obr. 11), zatímco změny v legislativě a praktické aspekty jejich uplatňování jsou mezi nejžádanějšími tematickými oblastmi (Obr. 13). Přibližně 70% respondentů odpovědělo, že se jejich zaměstnanci zúčastňují maximálně 3 kurzů ročně. Méně než 5% respondentů odpovědělo, že jejich zaměstnanci jsou zapojeni do více než 6 kurzů v rámci jednoho roku (Obr. 14). Otázka 7 Obsahuje vaše společnost PROGRAM školení a zvyšování kvalifikace zaměstnanců a PLÁN jeho reálního uskutečnění? А. Obsahuje PROGRAM 1. ANO

2. NE

B. Obsahuje PLÁN 1. ANO

2. NE

Obr. 15 Otázka 8 Metody používané k identifikaci vzdělávacích potřeb na pracovišti: 1. Rozhovory se zaměstnanci: 67.65 %




No. BG051RO001- 7.0.07

2. Periodické zkoušky, které ověřují shodu odborných dovedností a splňují potřeby pro kvalitní výkon zadaných úkolů: 11.76 % 3. Anketní lístek související s prácí: 11.76 % 4. Jiné (prosím uvezte): 8.82 %

Obr. 16 Procento společností, které mají program a plán pro vzdělávání zaměstnanců, je velmi nízké - asi 7% (Obr. 15). Nejběžnější formou identifikace vzdělávacích potřeb zaměstnanců je rozhovor - 65,67% odpovědí (Obr. 16). Otázka 9 Jaká je úroveň mzdy ve vaší společnosti: А. Klíčoví zaměstnanci 1. pod 500 leva 2. nad 500 leva B. Jiní zaměstnanci 1. pod 400 leva

2. nad 400 leva

Obr. 17 Otázka 10 Jaká je pracovní zátěž zaměstnanců ve vaší společnosti: А. Klíčoví zaměstnanci B. Jiní zaměstnanci 1. plný úvazek 2. 4 hodinový úvazek 3. 6 hodinový úvazek




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 18 Pokud jde o výši mzdy, převažují odpovědi o mzdách klíčových zaměstnanců, které činí více než 500 leva, neklíčových – nad 400 leva. Podle údajů NSI (v české podobě – ČSÚ) roku 2012 a první poloviny roku 2013 průměrný plat v sektoru Profesní činnosti a vědecké výzkumy, do kterého patří účetní služby, činí více než 1.200 leva. Více než 80% klíčových pracovníků je zaměstnáno na plný úvazek, zatímco procento neklíčových je nižší - asi 61%. Neklíčoví pracovníci mohou být zaměstnáni i na částečný úvazek - 4 nebo 6 hodin (Obr. 18). Otázka 11 Používají se ve vaší společnosti inovační přístupy a výměnu zaměstnanců a know-how na rozvoj jejich dovedností a kvalifikace? ANO 1. zavedený inovační software pro obsluhu zákazníků 2. zavedený inovační software pro zpracování dokumentace 3. zavedené on-line služby 4. jiné (prosím uvezte): NE

Obr. 19 O ¼ respondentů odpovědělo kladně, zatímco 35% z nich dalo přednost zavedení inovativního softwaru na zpracování dokumentace (Obr. 19) Otázka 12 Činnost vaší společnosti poskytuje služby: 29 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

А. PRAVNICKÝM OSOBÁM Z EVROPSKÝCH ZEMÍ B. PRAVNICKÝM OSOBÁM ZE ZEMÍ MIMO EU 1. Zahraniční právnické osoby bez bulharské účasti 2. Zahraniční účast v kapitálu bulharské společnosti 3. Bulharská účast v kapitálu zahraniční společnosti

Obr. 20 Respondenti poskytují účetní služby, jak právnickým osobám členských států EU, tak právnickým osobám zemí mimo EU. Nejvyšší je procento odpovědí A.2 a B.2. Otázka 13 Základní problémy činnosti zaměstnanců při obsluze zahraničních FO a PO z EU souvisejí s: 1. rozdílem v zákonných lhůtách pro podání prohlášení a přiznání (DPH, Intrastat, další měsíční a roční výnosy) 2. rozdíly v legislativě 3. odlišnými postupy při použití daňové legislativy 4. rozdíly archivací účetních dokladů 5. zvláštními požadavkami / režimy místní legislativy použitelné pouze pro cizince 6. rozdíly vyplývající ze zaokrouhlování mezi eurem a národními měnami členských států při prohlášení o nabytí uvnitř Evropského společenství a dodání uvnitř Společenství 7. zpožděním VIES prohlášení při výměně v EU 8. rozdíly v jednotlivých dohodách mezi členskými státy EU, aby se zabránilo dvojímu zdanění (smlouvy o zamezení dvojího zdanění) 9. praktickými problémy při vystavování daňových faktur zahraničních právnických osob, kteří jsou k DPH registrováni, bez DPH nabíjení 10. jiné (prosím uvezte):




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 21 Otázka 14 Základní problémy při plnění služebních povinností zaměstnanců ve vaší společnosti na práci s finančními úřady souvisejí s: 1. 2. 3.

použitím softwaru FS obsloužením poskytovanými elektronickými službami

Obr. 22 Prosím uvezte: А. Počet zákazníků vaší společnosti 1. do 10: 3. mezi 30 - 60 2. mezi 10 - 30 4. nad 60 B. Průměrná pracovní doba (v hodinách / měsících) při prácí s FS: 1. 2.

do 20 hodin 20-50 hodin

3. 50-100 4. nad 100 hodin




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 23 Je pozoruhodné, že odpovědi 1, 2 a 5 na otázku 13 jsou s nejvyšším procentem - o 18% (Obr. 21). Rozdíly v legislativě a zpoždění výměny VIES prohlášení v EU tvoří největší problémy pro zaměstnance v průběhu jejich práce. Kromě toho personál má potíže při práci s FS a ty se pro více než polovinu respondentů týkají práce za pultem. O 29% respondentů software FS rovněž brání řádnému výkonu jejich pracovních úkolů (Obr. 22). Více než polovina dotazovaných společností obsluhují 10 až 30 klientů a o 40% ze všech odpovědí vyplynulo, že čas, který účetní kanceláře průměrně měsíčně věnují práci s FS, se pohybuje mezi 20 a 50 hodin. Je třeba poznamenat, že doba není přímo úměrná počtu podávaných podniků (Obr. 23). Otázka 15 Jaká je geografická mobilita zaměstnanců ve vaší společnosti А.

Všichni zaměstnanci MAJÍ trvalý pobyt, kde sídlí společnost

B. Někteří ze zaměstnanců NEMAJÍ trvalé bydliště v místě, ve kterém je podnik

Obr. 24 Prosím označte: А. Počet současných zaměstnanců ve vaší společnosti, kteří pracovali alespoň v jedné organizaci a kteří mají trvalý pobyt odlišný od adresy společnosti B. Důvodem mobility:




No. BG051RO001- 7.0.07

1. Přežití (nedostatek práce / nezaměstnanosti) 2. Příležitost pro lepší kariéru 3. Příležitost pro lepší plat 4. Z důvodů týkajících se rodiny 5. Jiné (prosím uvezte):

Obr. 25 Otázka 16 Jaká je profesní mobilita zaměstnanců ve vaší společnosti: А.

Zaměstnanci často cestují na plnění pracovních úkolů v jiných městech a / nebo zemích?

Obr. 26 B.

Jsou ve vaší společnosti zaměstnanci, kteří jsou z jiných vzdálených míst a / nebo zemí?

ANO (Prosím uvezte příčinu - více než jedna odpověď může být správná): 1. Mají specifické dovednosti 2. Mají vysokou kvalifikaci a zkušenosti 3. Jiné (prosím uvezte): NE




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 27 Zaměstnanci téměř 90% respondentů jsou s trvalým pobytem v městě, ve kterém pracují. Zaměstnanci, kteří bydlí v jiném městě, jsou poměrně malým procentem (10,71%) a většina z nich uvedla jako důvod pro geografickou mobilitu příležitost k lepší kariéře (36,36%). Lepší platy a nedostatek práce jsou jiným významným důvoděm, který respondenti uvedli (o 27,27%). Důvody vztahující se k rodině mají nejmenší vliv na rozhodování hledat práci v jiném městě. Z hlediska pracovní mobility ukazuje rozdělení odpovědí, že v společnostech, které se zúčastnily průzkumu, nejsou zaměstnanci, kteří často služebně cestují v jiných městech a / nebo zemích. Zároveň je procento zaměstnanců, kteří jsou z jiných zemí nebo vzdálených míst, také velmi malé - méně než 4%. Otázka 17 Zúčastnili se vaši zaměstnanci seminářů/kurzu na zvýšení kvalifikace za poslední 2 roky?

Obr. 28 Je pozoruhodné, že téměř 2/3 respondentů odpověděla kladně na tuto otázku. Jak v EU, tak na vnitrostátní úrovni dynamika změn legislativního prostředí vyžaduje neustálé péče zvýšit znalosti a dovednosti jako předpoklad pro kvalitu a spolehlivost poskytovaných služeb a to jak ze strany zaměstnavatelů, tak ze strany samotných zaměstnanců. 34 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

Otázka 18 Jste ochotni dát do práce nové / inovativní softwarová řešení nebo modely a postupy?

Obr. 29 "Ano" odpověděli všichni respondenti, tj. 100%, což ukazuje postoj k hledání spolupráce mezi formami výměny forem a modelů optimalizace výkonu a snížením nákladu času na provedení standardních / rutinních operací. Otázka 19 Znáte iniciativu EQUAL? Otázka 20 Splňují se zásady iniciativy EQUAL ve vaší společnosti?

Obr. 30 Většina dotázaných dala zápornou odpověď na obě otázky. Významný podíl respondentů, kteří uvedli, že si byli vědomi této iniciativy, poté vyjasnili, že tuto iniciativu neaplikují. Odpovědi na tyto dvě otázky nasvědčují tomu, že respondenti nevědí v podrobnostech obsah a cíly iniciativy, jakož i formy její aplikace. Otázka 21 Uveďte jaké formy / modely v oblasti mezinárodní spolupráce finančních služeb a rozvoje a výměny zaměstnanců chcete zadat / použít v aktivitách s místními a / nebo zahraničními partnery 1. Rozvoj společných vzdělávacích programů 2. Organizace společných praktických kurzů / pracovních cest / stáží 3. Uspořádání společných týmů, aby pracovaly na konkrétní případy




No. BG051RO001- 7.0.07

4. Pravidelné semináře pro výměnu zkušeností 5. Vytvoření on-line nástroje (platformy / portalu / site) na vyměnu informace 6. Jiné (prosím uvezte):

Obr. 31 Otázka 22 Jakých forem/sítí se zúčastňujete: 1. profesních organizací vztahujících se k činnosti 2. Internet fórů 3. mezinárodních událostí (profesních fórů, kulatých stolů, konferencí, atd.). 4. projektů financovaných z fondů EU 5. mezinárodních projektů 6. jiné (prosím uvezte): 7. nezúčastnění

Obr. 32 Na prvním místě respondenti (více než 35%) uvedli jako nejvíce žádoucí formu / model mezinárodní spolupráce k rozvoji lidských zdrojů v oblasti účetních služeb vytvoření on-line nástroje (platformy / portalu / site) na výměnu informace. Organizace společných týmů, uskutečnění stáží, pracovních návštěv a kurzů jsou činnosti, kterým 36 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

respondenti anketního lístku téměř do stejné míry věnují pozornost neboli byly odpovědi téměř rovnoměrně rozděleny (Obr. 31). Přes 32% respondentů se zúčastňuje diskusí na internetových fórech, a více než ¼ z nich je zapojena do profesních organizací spojených s činností. O 1/5 z odpovědí uvedla účast v projektech financovaných z fondů EU jako preferovanou formu výměny informací a know-how (Obr. 32).

II.

Výsledky ČÁSTI II-2 Otázky oblasti Daňové poradenství

1. Otázka 1 Jaké jsou ve vaší společnosti požadavky na klíčové pozice zaměstnanců. Klíčové jsou pozice, které určují vývoj obchodu ve společnosti, a zaměstnanci, kteří zastávají takové pozice, mají specifické znalosti a dovednosti. Odpovědi obsahují: úroveň vzdělání, přítomnost odborných znalostí, schopností a minimální pracovní zkušenosti

А. Min. úroveň vzdělání 1. Střední 2. Vysokoškoské bakalářské 3. Vysokoškolské magisterské

4. Střední odborné (finance a účetnictví) 5. Vysokoškoské bakalářské (finance a účetnictví) 6. Vysokoškolské magisterské (finance a účetnictví)

Obr. 33 B. Možnost další specializace (více než jedna odpověď může být správná) 1. Certifikace znalostí MS Office 2. V oblasti pracovního práva

4. V oblasti účetnictví 5. Nevyžaduje se




No. BG051RO001- 7.0.07

3. V oblasti obchodního práva

Obr. 34 C. Základní kompetence (více než jedna odpověď může být správná) 1. Počítačové znalosti 2. Zkušenosti s použitím specializovaného účetního softwaru 3. Zkušenosti s použitím specializovaných právních databází 4. Střední úroveň znalosti anglického jazyka a/nebo jiného jazyka, který se používá v práci společnosti

Obr. 35 D. Minimální pracovní zkušenosti 1. bez zkušenosti 2. mezi 1 a 3 roky

3. nad 3 roky




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 36 Výsledky ukazují, že společnosti zabývající se daňovým poradenstvím, jsou jednotné ve svých požadavcích, aby byli jejich klíčoví zaměstnanci minimálně s vysokoškolským vzděláním. O 73% respondentů vyžaduje magisterský titul a pro polovinu z nich dokončený obor je také velmi důležitý, tj. potředbný obor může být účetnictví, finance a právo. Výjimku tvoří méně než ¼ respondentů (27,27%), kteří umožňují přítomnost bakalářského titulu za předpokladu, že je získaný titul oborů účetnictví, financí nebo práva (Obr. 33). Přibližně polovina respondentů (46,16%) odpovědělo, že nevyžadují, aby měli klíčoví zaměstnanci další specializaci. Ostatních 53,84% zavedlo požadavek na specializaci většinou s upřednostněním daňové legislativy (30,77%). Pouze 7.69% vyžaduje specializaci v oblasti obchodního práva. Mezi nejvíce preferované klíčové kompetence lze zařadit počítačové znalosti (30%) a průměrnou úroveň znalostí anglického jazyka nebo jiného jazyka používaného v práci s klienty (27,27%) (Obr. 35). Pokud jde o pracovní zkušenosti, polovina dotazovaných podniků zaměstnává na klíčových pozicích odborníky, kteří mají pracovní zkušenosti mezi 1 až 3 roky. Pouze 20% nevyžaduje přítomnost předchozích zkušeností (Obr. 36). Otázka 2 Jaké jsou ve vaší společnosti požadavky na pozice zaměstnanců, které klíčové nejsou? А. Min. úroveň vzdělání 1. Střední 2. Střední odborné

3. Výsokoškolské




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 37

B. Minimální pracovní zkušenosti 1. bez zkušenosti

2. alespoň 1 rok

Obr. 38 C. Základní kompetence (více než jedna odpověď může být správná) 1. Počítačové znalosti 2. Zkušenosti s použitím specializovaného účetního softwaru 3. Zkušenosti s použitím specializovaných právních databází 4. Střední úroveň znalosti anglického jazyka a/nebo jiného jazyka, který se používá v práci společnosti 5. Nevyžaduje se




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 39 Pokud jde o neklíčové zaměstnance, vedoucí společností poskytující daňové poradenství vyžadují, aby zaměstnanci měli vysokoškolské vzdělání (60%). Pro 20% respondentů však stačí, aby neklíčoví zaměstnanci měli dokončené "střední" nebo "střední odborné" vzdělání. (Obr. 37). Požadavek mít minimálně 1 rok praxe dalo pouze 30% respondentů (Obr. 38). Pokud jde o klíčové kompetence, které jsou důležité pro neklíčové zaměstnance, více než polovina respondentů (55,56%) na prvním místě uvedlo počítačovou gramotnost. Druhým důležitým faktorem jsou zkušenosti z používání specializovaných právních databází - 33,33% (Obr. 39). Otázka 3 Jaké obory mají zaměstnanci ve vaší společnosti, uveďte počet? (více než jedna odpověď může být správná) 1. Finance a účetnictví 2. Ostatní ekonomické 3. Inženýrské

4. Humanitní 5. Jiné

Obr. 40 Z analýzy odpovědí na tuto otázku vyplývá, že o 57,89% odpovědí ukazuje, že neklíčoví pracovníci mají ekonomické vzdělání, včetně finance a účetnictví a řízení. Podíl neekonomických oborů, vč. inženýrských a humanitních, je přibližně 42% (Obr. 40). 41 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

Otázka 4 Lze uskutečňovat stáže/odborné praxe ve společnosti? А. 1. 2.

ANO, každý rok ANO, zřídka

B. NE, prosím uveďte důvod/důvody

Obr. 41 Otázka 5 Stáže/odborné praxe ve společnosti jsou pro: (více než jedna odpověď může být správná) 1. Studenty 2. Vzdělané odborníky bez pracovní zkušenosti 3. V rámci mezinárodní výměny zaměstnanců

Obr. 42 O 1/3 firem neorganizuje/neuskutečňuje stáže nebo odborné praxe (Obr. 41). Podíl respondentů, kteří dali kladnou odpověď na otázku 4, je 70% a odpověď "ANO, zřídka" je s relativně vysokým procentem - 50%. Z cílových skupin zaměřených na praktická vzdělávání, jsou nejvíce preferovaní studenti - 46,67%, a absolventi bez praxe -33,33%. Relativně malá část společností (20%) využívá možnosti odborné přípravy zaměstnanců, kterou mezipodniková výměna lidských zdrojů nabízí (Obr. 42). Otázka 6 Mohou se ve vaší společnosti zaměstnanci zúčastnit kurzů/semnářů:(více než jedna odpověď může být správná) 42 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



1 NE

No. BG051RO001- 7.0.07

2. ANO (prosím vyplňte A., B. a C.)

Obr. 43 Kladnou odpověď dalo 90% respondentů, což naznačuje, že zaměstnanci vykazují vysokou aktivitu, co se týče jejich znalostí, dovedností a zkušeností. А. Tématická oblast: 1. Změny v legislativě 2. Praktické aspekty provádění právních předpisů/změn 3. V oblasti sociálního zabezpečení, vč. pro cízí osoby 4. V oblasti pracovního práva 5. V oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci 6. V oblasti harmonizace národní legislativy s nově přijatými předpisy EU 7. Práce v podmínkách ekonomické/finanční krize a řízení rizika 8. Jazykové kurzy 9. Použití specializovaného software 10. Další vzdělávání 11. Uplatnění specializovaných daňových režimů při určitých transakcích/činnostech 12. Jiné (prosím uvezte):




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 44 Zaměstnanci dávají přednost zúčastnění v tématických kurzech souvisejících se změnami v legislativě (39,13%) a s příslušnými praktickými aspekty jejich uplatňování (21,74%), jakož i s harmonizací vnitrostátní legislativy s nově přijatými právními předpisy EU (13,04%). Semináře o otázkách v oblasti sociálního zabezpečení, pracovního práva a ochrany zdraví a bezpečnosti nejsou zajímavé pro firmy, které nabízejí služby daňového poradenství.

B. Formy účasti: 1. Účast by mohla být uspořádána od společnosti nebo od jiné organizace (např. ministerstva, obce, profesní sdružení atd.) 2. Účast by mohla být uspořádána v rámci projektů financovaných z fondů EU 3. Individuální účast

Obr. 45 C. Intenzita účasti v kurzech/seminářích: 1. do 3 kurzů/ročně 2. mezi 4-6 kurzů/ročně




No. BG051RO001- 7.0.07

3. nad 6 kurzů/ročně

Obr. 46 Více než polovina respondentů (53,33%) odpovědělo, že se jejich zaměstnanci ročně zúčastňují maximálně 3 kurzů. Pracovníci se v 33,33% společností zúčastňují 4-6 kurzů ročně. Více než 6 kurzů za rok navštěvují zaměstnanci 13,33% respondentů (Obr. 46). Zaměstnanci v sektoru dávají přednost seminářům / kurzům pořádaným společností nebo jiným orgánem (50%) a individuálně organizované účasti - 35,71%. Pouze o 14% uvedlo, že jejich zaměstnanci prošli výcvikem pořádaným v rámci projektů financovaných z evropských fondů (Obr. 45). Otázka 7 Obsahuje vaše společnost PROGRAM školení a zvyšování kvalifikace zaměstnanců a PLÁN jeho reálního uskutečnění? А А. Obsahuje PROGRAM 1. ANO: % 2. NE: % B. Obsahuje PLÁN 1. ANO: % 2. NE: %

Obr. 47




No. BG051RO001- 7.0.07

Méně než 1/3 ze společností nabízí pro své zaměstnance vzdělávací program. Z nich pouze dvě třetiny mají pro jeho provedení zpracovaný plán. Odpovědi otázky 7 dává důvod domnívat se, že potenciál systémového přístupu k rozvoji zaměstnanců není ve střednědobém horizontu v maximální možné míře používán. Otázka 8 Metody používané k identifikaci vzdělávacích potřeb na pracovišti: 2. Rozhovory se zaměstnanci 2. Periodické zkoušky, které ověřují shodu odborných dovedností a splňují potřeby pro kvalitní výkon zadaných úkolů

3. Anketní lístek související s prácí 4. Jiné (prosím uvezte)

Obr. 48 Pro 66.67% účastníků rozhovor se zaměstnanci je preferovanou metodou stanovení vzdělávacích potřeb. Další dvě formy jsou relativně méně používané, tj. používání anketního lístku je s podílem ve výši 20%, používání periodických zkoušek - 13,33%. Otázka 9 Jaká je úroveň mzdy ve vaší společnosti: А. Klíčoví zaměstnanci 1. pod 500 leva 2. nad 500 leva B. Jiní zaměstnanci 1. pod 400 leva

2. nad 400 leva




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 49 Otázka 10 Jaká je pracovní zátěž zaměstnanců ve vaší společnosti: А. Klíčoví zaměstnanci B. Jiní zaměstnanci 1. plný úvazek 2. 4 hodinový úvazek 3. 6 hodinový úvazek

Obr. 50 Úroveň měsíčního platu zaměstnanců na klíčových pozicích je u 80% dotazovaných společností více než 500 leva, zatímco pro neklíčové zaměstnance určilo 70% organizací úroveň platu nad 400 leva (Obr.49). Daňové poradenství patří k sektoru Profesní činnosti a vědecké výzkumy, pro který průměrná mzda zůstala podle údajů NSI (v české podpobě ČSÚ) za rok 2012 a prvních 6 měsíců roku 2013 na úrovni nad 1200 lev . Více než 83% klíčových a neklíčových zaměstnanci jsou z hlediska zaměstnanosti zaměstnáni na plný úvazek. Podíl zaměstnanců s pracovním úvazkem 4 hodiny denně podle druhu zaměstnanců je mezi 12% a 17% (Obr. 50). Z výsledků odpovědí vyplývá, že oblast daňového poradenství neposkytuje praxi podepisovat smlouvy na pracovní úvazek 6 hodin denně (Obr. 50).




No. BG051RO001- 7.0.07

Otázka 11 Používají se ve vaší společnosti inovační přístupy a výměnu zaměstnanců a know-how na rozvoj jejich dovedností a kvalifikace? ANO 1. zavedený inovační software pro obsluhu zákazníků 2. zavedený inovační software pro zpracování dokumentace 3. zavedené on-line služby 4. jiné (prosím uvezte): NE

Obr. 51

Obr. 52 Podíl kladných odpovědí je poměrně vysoký - 70% (Obr. 51). Většina společností dává velkou přednost práci s inovativním softwarem pro zákaznické služby a zpracování dokumentace (o 33,33%). O ¼ respondentů, kteří odpověděli "ANO", zavedla do své prace on-line služby, které jsou pohodlné nejen pro zaměstnance a pro zákazníky (Obr. 52). Otázka 12 Činnost vaší společnosti poskytuje služby:

А. PRAVNICKÝM OSOBÁM Z EVROPSKÝCH ZEMÍ B. PRAVNICKÝM OSOBÁM ZE ZEMÍ MIMO EU 1. Zahraniční právnické osoby bez bulharské účasti




No. BG051RO001- 7.0.07

2. Zahraniční účast v kapitálu bulharské společnosti 3. Bulharská účast v kapitálu zahraniční společnosti

Obr. 53

Obr. 54 Firmy, které se anketního lístku zúčastnily, poskytují daňové poradenství, jak PO ze členských zemí EU, tak PO ze zemí mimo EU. Nejvyšší je procento zákazníků, kteří jsou právnickými osobami se zahraniční kapitálovou účastí bulharské společnosti - více než 43% (Obr. 53 a Obr. 54). Otázka 13 Základní problémy činnosti zaměstnanců při obsluze zahraničních FO a PO z EU souvisejí s: 1. rozdílem v zákonných lhůtách pro podání prohlášení a přiznání (DPH, Intrastat, další měsíční a roční výnosy) 2. rozdíly v legislativě 3. odlišnými postupy při použití daňové legislativy 4. rozdíly archivací účetních dokladů 5. zvláštními požadavkami / režimy místní legislativy použitelné pouze pro cizince 6. rozdíly vyplývající ze zaokrouhlování mezi eurem a národními měnami členských států při prohlášení o nabytí uvnitř Evropského společenství a dodání uvnitř Společenství 7. zpožděním VIES prohlášení při výměně v EU 8. rozdíly v jednotlivých dohodách mezi členskými státy EU, aby se zabránilo dvojímu zdanění (smlouvy o zamezení dvojího zdanění) 9. praktickými problémy při vystavování daňových faktur zahraničních právnických osob, kteří jsou k DPH registrováni, bez DPH nabíjení 10. jiné (prosím uvezte):




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 55 Je pozoruhodné, že respondenti uvedli jako problematické oblasti pro jejich práci rozdíly v právních předpisech (26,47%), v jednotlivých dohodách mezi členskými státy EU o zamezení dvojímu zdanění (17,65%), ve zvláštních požadavcích a režimech místní právní legislativy vztahující se pouze na zahraniční osoby (14,71%), ve statutárních lhůtách pro předkládání výkazů a hlášení (11.76%), zpoždění při výměně prohlášení VIES v rámci EU (8,82%) a různé postupy při uplatňování daňových právních předpisů (11.76%). Otázka 14 Základní problémy při plnění služebních povinností zaměstnanců ve vaší společnosti na práci s finančními úřady souvisejí s 1. 2. 3. 4. 5.

použitím softwaru FS obsloužením poskytovanými elektronickými službami získávání vyjasnění, vyjádření a stanovisek ze strany finančních úřadů při uplatnění daňové legislativy různými daňovými postupy samostatných sekcí finančních úřadů

Obr. 56 Jak lze vidět z odpovědí dotazovaných společností v oblasti daňového poradenství, při práci s finančními úřady (FS) zaměstnanci mají největší potíže s obsluhou u jednoho pultu (35%) a s poskytovanými elektronickými službami (30%). Relativně menší 50 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

nepohodlí působí různé daňové postupy jednotlivých složek finančních úřadů a použití softwaru těchto úřadů (FS) (Obr. 56). Prosím uvezte: А. Počet zákazníků vaší společnosti 1. do 10: 3. mezi 30 - 60 2. mezi 10 - 30 4. nad 60 B. Průměrná pracovní doba (v hodinách / měsících) při prácí s FS: 1. 2.

do 20 hodin

3. 50-100 4. nad 100 hodin

20-50 hodin

Obr. 57

Obr. 58 40 % respondentů mají do 10 zákazníků, jiných 30 % odpovědělo, že obsluhují více než 60 zákazníků. Pokud jde o pracovní dobu nutnou pro práci s FS , 40% respondentů na tuto otázku uvedlo, že jejich zaměstnanci tráví až 20 hodin / měsíčně. 30% firem potřebuje 100 hodin měsíčně a pro 10 % jsou dostačující mezi 20 a 50 hodin na plnění úkolů týkajících se práce s administrací finančních úřadů (Obr. 58) . Analýza odpovědí na otázku 14 neposkytuje žádný důvod domnívat se, že existuje přímá souvislost mezi počtem obsluhovaných zákazníků a dobou, která je nutná pro práci s finančními úřady. 51 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

Otázka 15 Jaká je geografická mobilita zaměstnanců ve vaší společnosti А. Všichni zaměstnanci MAJÍ trvalý pobyt, kde sídlí společnost B. Někteří ze zaměstnanců NEMAJÍ trvalé bydliště v místě, ve kterém je podnik

Obr. 59 Všichni zaměstnanci v 90% firem působících v oblasti daňového poradenství jsou s trvalým pobytem v místě, kde pracují. Pouze 10% dotázaných vedoucích odpovědělo, že jejich zaměstnanci bydlí v jiném místě. Prosím označte: А. Počet současných zaměstnanců ve vaší společnosti, kteří pracovali alespoň v jedné organizaci a kteří mají trvalý pobyt odlišný od adresy společnosti B. Důvodem mobility: 1. Přežití (nedostatek práce / nezaměstnanosti) 2. Příležitost pro lepší kariéru 3. Příležitost pro lepší plat 4. Z důvodů týkajících se rodiny 5. Jiné (prosím uvezte):




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 60 62,5% uvedlo jako hlavní příčinu geografické mobility – možnost zajištění lepší mzdy. Pro 25% respondentů hledání lepšího profesního rozvoje je předpokladem k rozhodnutí pracovat v jiném místě, ale pro pouze 12,5% hlavním motivem je přežití. Otázka 16 Jaká je profesní mobilita zaměstnanců ve vaší společnosti: А. Zaměstnanci často cestují na plnění pracovních úkolů v jiných městech a / nebo zemích?

Obr. 61 B. Jsou ve vaší společnosti zaměstnanci, kteří jsou z jiných vzdálených míst a / nebo zemí? ANO (Prosím uvezte příčinu - více než jedna odpověď může být správná): 1. Mají specifické dovednosti 2. Mají vysokou kvalifikaci a zkušenosti 3. Jiné (prosím uvezte): NE




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 62 Rozdělení odpovědí z hlediska profesní mobility ukazuje, že zaměstnanci ve více než polovině firem-účastníků průzkumu často služebně cestují doma i v zahraničí. Avšak firmy nemají zaměstnance, které pracovaly v jiných vzdálených lokalitách nebo zemích. Otázka 17 Zúčastnili se vaši zaměstnanci seminářů/kurzu na zvýšení kvalifikace za poslední 2 roky?

Obr. 63 Údaje ukazují, že zaměstnanci v ¾ dotazovaných společností prošli za poslední 2 roky školení na zvyšení kvalifikace. Vysoké procento odpovědi "ANO" je založeno na potřebě znalostí a dovedností zaměstnanců rozvíjet se a tímto způsobem sledovat dynamiku změn ve vnitrostátních právních předpisech a těch EU, aby byly podniky schopny udržet vysokou konkurenční úroveň poskytovaných služeb. Otázka 18 Jste ochotni dát do práce nové / inovativní softwarová řešení nebo modely a postupy? 54 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 64 Odpověď "Ano" dali všichni respondenti, tj. 100%, což dokazuje, že jsou ochotni využít nové formy a modely práce a spolupráce. Otázka 19 Znáte iniciativu EQUAL? a Otázka 20 Splňují se zásady iniciativy EQUAL ve vaší společnosti?

Obr. 65

Obr. 66

Více než polovina respondentů odpověděla "NE" na obě otázky. Účastníků, kteří uvedli, že si jsou vědomi této iniciativy, je o 40% a 30% z nich potvrdilo, že principy iniciativy aplikují. Otázka 21 Uveďte jaké formy / modely v oblasti mezinárodní spolupráce finančních služeb a rozvoje a výměny zaměstnanců chcete zadat / použít v aktivitách s místními a / nebo zahraničními partnery 1. Rozvoj společných vzdělávacích programů 2. Organizace společných praktických kurzů / pracovních cest / stáží 3. Uspořádání společných týmů, aby pracovaly na konkrétní případy 4. Pravidelné semináře pro výměnu zkušeností 5. Vytvoření on-line nástroje (platformy / portalu / site) na vyměnu informace 6. Jiné (prosím uvezte):




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 67 Na prvním místě z možných odpovědí (nad 30%) jako nejvíce žádoucí formu spolupráce uvedli respondenti uspořádání společných praktických kurzů / pracovních návštěv / stáží. Vytvoření online nástroje ( platformy / portalu / site ) pro výměnu informace (26,92%) a organizace společných týmů (23,08%) jsou také mezi preferovanými způsoby rozvoje zaměstnanců. S relativně malým podílem je zájem dotázaných o spolupráci s místními a / nebo zahraničními partnery ohledně vzdělávacích programů a vytvoření týmů na práci konkrétních případů - o 10% (Obr. 67) . Otázka 22 Jakých forem/sítí se zúčastňujete: 1. profesních organizací vztahujících se k činnosti 2. Internet fórů 3. mezinárodních událostí (profesních fórů, kulatých stolů, konferencí, atd.). 4. projektů financovaných z fondů EU 5. mezinárodních projektů 6. jiné (prosím uvezte): 7. nezúčastnění %

Obr. 68 Přes 27% respondentů se zúčastňuje profesních organizací. Stejné je procento odpovědí označujících účast v internetových fórech, mezinárodních projektech a 56 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

projektech financovaných z fondů EU - 20.69%. Nejmenší je zájem o mezinárodní akce (profesní fóra, kulaté stoly, konference, atd.) jako formu výměny informací a know-how (Obr. 68).




No. BG051RO001- 7.0.07

III. Výsledky průzkumu uskutečněného mezi zaměstnanci v organizacích oblastí Účetnictví a Daňové poradenství, které jsou v průzkumu zahrnuty OTÁZKY Otázka 1 Kolik let profesně působíte v podniku? а/ méně než rok;

c/ mezi 6 a 10 let;

b/ mezi 5 a 10 let;

d/ nad 10 let;

Obr. 69 Více než polovina respondentů pracuje ve vybraných společnostech na 1 rok až 5 let. Poměrně malým podílem (asi 11%) jsou noví zaměstnanci, tj. ti, kteří v určité společnosti pracovali méně než 1 rok. Otázka 2 Myslíte si, že existuje příležitost pro profesní rozvoj v tom podniku ? а/ Ano; b/ Ne;

d/ Spíš ne; e/ Jiné

c/ Spíš ano;

Obr. 70 Přibližně 90% respondentů se domnívá, že jim jsou podmínky práce a rozvoj činnosti společnosti schopny poskytnout příležitost pro další profesní rozvoj. Podíl zaměstnanců, kteří kariérní perspektivu jistě nevidí, je minimální - 2,7% (Obr. 70). 58 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

Otázka 3 Jakým způsobem je Vaše mzda sjednána či stanovena? а/ Stálá mzda;

c/ Jiné

b/ Stálá mzda + Dodatky;

Obr. 71 Mzda pro 63% dotázaných zaměstnanců je pevná a není přímo ovlivněna úspěšným vykonáním jejich povinností. Avšak pro 37% z nich je výše mzdy vytvářena v závislosti na výkonu. Další motivační metodou je získání bonusů, což ovlivňuje kvalitu poskytovaných služeb (Obr. 71). Otázka 4 Jak jste celkově spokojen/а se svojí mzdou ? а/ Ano;

c/ Spíš ano;

b/ Ne;

d/ Spíš ne;

e/ Jiné

Obr. 72 Více než 90% respondentů dalo kladnou odpověď, tj. "Ano" a "Spíš ano" (Obr. 72). Spokojenost s platem je předpokladem jednak pro projev péče a opatrnosti při plnění pracovních úkolů, jednak - pro snížení odchodu zaměstnanců ze společností. Otázka 5 Jste členem profesních organizací ? а/ Ano;

b/ Ne

c/ V případě, že odpověď je Ano, jak dlouho jste členem




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 73 Podíl zaměstnanců, kteří jsou členy profesních organizací, je velmi malý - méně než 8%. Nízké procento vede k závěru, že tyto organizace zatím nehrají klíčovou roli v profesním rozvoji a realizaci odborníků v oblasti účetnictví a daňového poradenství. Otázka 6 Myslíte si, že Vaše pracoviště zajišťuje zdravé pracovní prostředí ? а/ Ano;

c/ Spíš ne;

b/ Ne;

d/ Jiné

e/ Spíš ano;

Obr. 74 Všichni respondenti na tuto otázku odpověděli kladně, což znamená, že vedení společností splnila nejen zákonné požadavky, ale dělají vše pro to, aby se zaměstnanci v práci cítili komfortně (Obr. 74). Otázka 7 Jste zodpovědný/á za riskantní rozhodnutí při práci? а/ Ano;

d/ Zřídka;

b/ Ne;

e/ Často;

c/ V případě potřeby;

f/ Jiné:




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 75 Z analýzy odpovědí této otázky vyplývá, že práce zaměstnanců v průzkumných sektorech vyžaduje znalosti specifické činnosti každého klienta a potřebu hledat nejlepší právní řešení pro zajištění zájmů klientů (Obr. 75). Tato řešení jsou však jen zřídka spjaté s rizikem co se týče činnosti klienta. Otázka 8 Na koho se obrátíte, když hledáte pomoc v řešení problémů? а/ Na kolegy; b/ Na Vedení/Management; c/ Jiné;

Obr. 76 Rozložení odpovědí vede k závěru, že když vznikají problémy, potřebují zaměstnanci ve většině případů pomoc vedení (57,58%). Asi 1/3 respondentů konzultuje s kolegy při překonání potíží. Relativně malý podíl zaměstnanců hledá jiné způsoby, jak se s problémovými situacemi vypořádat (Obr. 76). Otázka 9 Je Vaše práce plně určena s vnitřními firemními zakázkami, předpisy, pokyny a normami? а/ Ano;

d/ Spíš ne;

b/ Ne; c/ Spíš ano;

e/ Jiné




No. BG051RO001- 7.0.07

Obr. 77 Vysoké procento kladných odpovědí (96,3%) ukazuje, že firmy zapojené do průzkumu mají velmi dobře regulovaný pracovní proces a hierarchické vzájemné působení. Otázka 10 Jste spokojen/a se softwarovými produkty, které používá společnost? а/ Ano;

d/ Spíš ne;

b/ Ne; c/ Spíš ano;

e/ Jiné

Obr. 78 Podíl zaměstnanců, kteří uvedli, že nejsou se zavedenými softwarovými řešeními spokojeni, je velmi nízký – pod 15%. Ostatní zaměstnanci dali kladnou odpověď (Obr. 78). Vzhledem ke specifičnosti elektronického zpracování dat, běžnou praxí v účetních kancelářích je snaha neměnit používaných softwarových produktů. Pokud jde o programy aplikované na administrativní správu dokumentace, proces je mnohem dynamičtější. Otázka 12 Jaká doporučení byste dal/a vedení v souvislosti s rozvojovou politikou zaměstnanců společnosti? а/ pořádání více vzdělávacích kurzů b/ pořádání společných seminářů, kterých se mohou zůčstnit kolegové stejného oboru pro výměnu zkušeností




No. BG051RO001- 7.0.07

c/ pořádání mezinárodních stáží pro výměnu zkušeností

Obr. 79 Odpověď na tuto otázku poskytuje objektivní pohled zaměstnanců a jejich hodnocení oblastí, v nichž by chtěli rozvíjet své odborné znalosti a dovednosti (Obr. 79). Na prvním místě respondenti uvedli, že nejdůležitější je pořádat společné semináře, kterých se mohou zůčstnit kolegové stejného oboru pro výměnu zkušeností (40,90%). Na druhém místě je ochota zapojit se do mezinárodních stáží pro výměnu zkušeností a dalších vzdělávacích kurzů (29.55%) Otázka 13 Myslíte si, že společnost potřebuje zavést cizí postupy za účelem zlepšení práce? а/ Ano;

c/ Jiné

b/ Ne;

Obr. 80 Více než ¾ respondentů odpověděly, že zavedení osvědčených mezinárodních postupů přispěje ke zlepšení kvality práce ve společnostech poskytujících účetní služby a daňové poradenství. U zbývajících 20% však takové zavedení osvědčených postupů nutné není (Obr. 80).




No. BG051RO001- 7.0.07

Otázka 14 Zajímá Vás sdílení pracovní zkušenosti a provádění společné výuky s kolegy z České republiky? а/ Ano;

c/ Jiné

b/ Ne;

Obr. 81 Více než dvě třetiny respondentů vyjádřily velké přání zúčastnit se společné výuky související s výměnou praktických zkušeností s českými kolegy. Téma nezajímá o 22% respondentů, zatímco 11,11% dává přednost jiným formám spolupráce profesionální sféry (Obr. 81). Otázka 15 Uveďte prosím, která z následujících témat byste se zahraničními kolegy diskutoval/a na společném jednání? а/ Vývoj modelů/ a výměny inoformace a dobrých postupů; b/ Příležitosti pro výměnu zaměstnanců a pořádání společných kurzů a stáží; c/ Společný rozvoj programů na zvýšení znalostí a dovedností zaměstnanců při uplatňování práva EU; d/ Jiné:

Obr. 82 Převládají mezi respondenty ti, kteří chtějí diskutovat o příležitostech pro společný rozvoj programů na zvýšení znalostí a dovedností zaměstnanců při uplatňování práva EU a vývoj modelů/ a výměny inoformace a dobrých postupů (Obr. 82) .




No. BG051RO001- 7.0.07

NÁVRHY A ZÁVĚRY Na základě analýzy výsledků průzkumu pro Bulharsko lze formulovat následující závěry:  právní rámce a celoevropské předpisy stanovící požadavky a právní prostředí, ve kterém se tyto služby poskytují, jsou velmi dynamické a měnící se;  právní předpisy EU se neustále vyvíjejí a mohou se měnit a doplňovat novými požadavkami, které se tudíž odráží v národních legislativách členských států;  mezi členskými státy existují velké rozdíly, které jsou nezávislé na harmonizaci právních předpisů v rámci EU, např. systémy zdanění příjmů fyzických osob, sazby daní z příjmů pravnických osob a DPH atd.;  Bulharsko se prostřednictvím členství v EU stalo součástím jednotného trhu společenství a mělo by přispět k rozvoji čtyř základních svobod – volného pohybu zboží, služeb, kapitálu a pracovních sil. Firmy působící v oblasti účetních služeb a daňového poradenství jsou nezbytným faktorem účinného provádění těchto svobod.;  systematický a plánovaný rozvoj zaměstnanců v oblasti účetních služeb a daňového poradenství a výměna zkušeností jsou nezbytným předpokladem pro kvalitu nabízených služeb. Znalosti a dovednosti pracovníků by měly být vylepšené a obohacené podle dynamiky změn právního prostředí na národní a evropské úrovni a to využitím různých metod a inovačních přístupů. Na základě těchto dvou zobecňujících závěrů by mohla být formulována následující doporučení a návrhy:  Pravidelné a ad hoc zvýšování schopností a znalostí pracovníků v oblasti účetní služeb a daňového poradenství. Toto může být realizováno prostřednictvím: zpracování učebních materiálů a příruček týkajících se změn a novostí účetní a daňové legislativy a postupů především v členských státech EU; pravidelný průzkum zkušeností firem v těchto odvětvích a přizpůsobení a provádění osvědčených postupů a inovačních metod; zpracování vzdělávacích programů pro zaměstnance a začlenění, jak organizovaných vnitřních školení, tak zapojení do místních a mezinárodních seminářů, kurzů, praktik a stáží. Při legislativních změnách, které nabývají platnosti dnem vyhlášení, je vhodné provést ad hoc školení.  Webová stránka www.witoutbordersborya.com vytvořеná v rámci projektu je udělána tak, aby měla funkce specializované odborné platformy, která umožní 65 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

dalším zainteresovaným organizacím a institucím v sektoru výsledky, materiály a zkušenosti obou partnerů využívat. Pro tento účel je nutné webovou stránku popularizovat nejen mezi účastníky projektu, ale také v profesních organizacích, univerzitách a středních školách, jejichž absolventi se připravují v oblasti účetních služeb a daňového poradenství, v organizacích MSP a průmyslových strukturách.  Poskytnout mechanismy přilákání zaměstnavatelů z Bulharska podílet se na rozvoji partnerské spolupráce s kolegy z České republiky, zejména v oblasti daňového poradenství. Webová stránka zpracovaná v rámci projektu bude fungovat jako profesionální informační platforma umožňující zveřejňování příslušných informací, výměnu názorů a sdílení zkušeností a odborních stanovisek případů mezi zúčastněnými stranami, včetně mezi zaměstnavateli a zaměstnanci obou stran, zahájení tematických diskusí, konzultací a další. Partneři projektu by mohli diskutovat o založení rubriky projektového webu, čímž lze informovat o změnách v účetních a daňových zákonech obou zemí. Tato rubrika musí mít pružnou strukturu a schopnosti pro modernizaci a rozšíření.  Iniciovat opatření na podporu a usnadnění mobility (geografické, profesní a sociální) zaměstnanců v sektoru a zvýšit šance na získání zaměstnání nebo uskutečnění placené stáže v obou zemích za použití možností ekonomických subjektů s významnější aktivitou a investicemi, jakož i příslušných profesních organizací v Bulharsku a České republice. Z formálního hlediska neexistují žádné překážky pro mobilitu pracovníků v tomto odvětví mezi oběma zeměmi. Díky rozvoje a rozšiřování mezinárodních aspektů činnosti firem-klientů se bude zvyšovat potřeba vysoce kvalifikovaných pracovníků se znalostmi nejen v oblasti vnitrostátních právních předpisů Bulharska nebo České republiky. Projektoví partneři by mohli pomoci zúčastněným stranám v různých aspektech – ve vzniku partnerských kontaktů mezi podniky v odvětví, v organizování školení prostřednictvím stáží, praktiky nebo výměny odborníků. Neměl by být přehlížen jeden z faktorů úspěchu mobility – relativně dobré znalosti jazyka hostitelské země, anglického jazyka nebo jiného široce používaného cizího jazyka.




No. BG051RO001- 7.0.07

PŘÍLOHY DOKUMENTY PRAKTICKÝCH APLIKACÍ PŘÍLOHA I ÚČETNÍ SLUŽBY V průběhu průzkumu uskutečněného v Bulharsku byl identifikován inovační model, který je implementovaný v praxi společnosti poskytující účetních služeb, a příklad osvědčeného postupu.

INOVAČNÍ MODEL PRO ROZVOJ NABÍZENÝCH SLUŽEB V BULHARSKU Tento model je zvláštním inovačním přístupem k výběru a rozvoji zaměstnanců, vyvinutým a zavedeným v účetní kanceláři VLADIMIROVI s.r.o. poskytující účetní služby. Tato firma používá zmíněný přístup při stanovení kritérií pro jmenování zaměstnanců a programu, podle kterého se profesní rozvoj realizuje. 3. Výběr uchazečů: Potřeba zaměstnanců se ve firmě VLADIMIROVI s.r.o. určuje na základě důkladné analýzy obsahující strategii rozvoje společnosti, objem a obsah práce a dostupné zdroje. Na základě výsledků analýzy se specifikuje potřebu nových zaměstnanců, definují se pozice, stanovují se kritéria a požadavky. Lze také provést přípravu příslušných dokumentů (formulářů, dotazníků, testů), které budou použity k provedení výběru nových zaměstnanců. Účetní firma VLADIMIROVI s.r.o. spolupracuje s poradenskými společnostmi na vyhledávání a výběr zaměstnanců (HR COMPANIES). Manažer posílá těmto společnostem kritéria a požadavky pozicí, pro které se zaměstnance hledají, a kontroluje velice pečlivě návrhy. Pro určení úspěšného uchazeče koná manažer příslušné rozhovory. 4. Inovační přístup k jmenování a rozvoji zaměstnanců Vedení účetní firmy vyvinulo inovační praktický model pro rozvoj zaměstnanců, který po jeho experimentálním testování a analýze výsledků byl přijat jako model pro práci ve společnosti. 67 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

Podstata inovačního modelu: Bulharská praxe účetních firem je taková, že se na klíčové a neklíčové pozice zaměstnávají uchazeče, kteří mají vzdělání především v oblasti účetnictví a financí a minimální pracovní zkušenosti. Inovační model aplikovaný účetní firmou je, aby byli na neklíčové pozice jmenováni mladí uchazeči z problematických skupin – do 29 let. V tom případě se zvláštní požadavky na vzdělání a stáž neaplikují. Pro takové zaměstnance je připraven speciální program pracovního rozvoje ve firmě. Směr, ve kterém se nový zaměstnanec bude vyvíjet, je založen na inovativní metodě komplexního hodnocení práce, která zahrnuje:  hodnocení výsledků pohovoru, které je úkolem manažera.  hodnocení profesionální kapacity vybraného uchazeče. Kapacita se určuje v průběhu výkonu konkrétních pracovních úkolů v rámci zkušební doby. (hodnocení je úkolem manažera)  posuzování komunikačních dovedností zaměstnance na základě jeho vztahů se zákazníky. (posuzování je úkolem manažera)  hodnocení a stanovisko odborníku jmenovaného zaměstnance do práce.

zodpovědného

za

uvedení

nově

 názor kolegů na společné provádění zadaných úkolů pro účely posuzování kapacity nově jmenovaného zaměstnance pro týmovou práci. Inovační část programu profesního rozvoje se projevuje v následujících oblastech:  regulování profesionální interakce mezi zaměstnanci,  po absolvování kurzů, seminářů, školení a další zaměstnanci sdílejí se svými kolegy získanou odbornou informaci,  zavedení systému pobídek pro zaměstnance, který má za cíl zvýšit jejich motivaci a optimalizovat výkon přidělených pracovních úkolů,  přidělování dalších bonusů,  organizování teambuildingů a školení v tuzemsku iv zahraničí. Jmenovaní mladí zaměstnanci se učí v průběhu práce pomocí individuálního přístupu k přiděleným úkolům. Zaměstnancům pomáhají kvalifikovaní klíčoví zaměstnanci společnosti rotačním principem úkolů. Je nutné projít všemi fázemi pracovních postupů a dosáhnout zaměnitelnosti v oblastech, které určuje manažer.




No. BG051RO001- 7.0.07

Určování pracovních úkolů všech zaměstnanců je plánováno a má za cíl kvalitativního utváření a rozvíjení znalostí a dovedností.

ŘÍKLAD OSVĚDČENÉHO POSTUPU, KTERÝ BYL NAVRŽEN PRO PŘENOS V ČESKÉ REPUBLICE Země

Bulharsko

Jméno organizace

Boria 88 s.r.o.

Základní činnost/ oblast podnikání

Boria 88 s.r.o. úspěšně působí v oblasti poskytování účetních a daňových služeb s předními bulharskými a mezinárodními firmami ve strategických odvětvích více než 10 let. Vzhledem ke specifické struktuře podnikání v Bulharsku je podíl malých a středních podniků o 99,8% a z toho jsou mikropodniky 92%. Účetní firmy obsluhují společnosti s relativně malým obratem dokladů.

Popsání OSVĚDČENÉHO POSTUPU a jeho účinek

Společnosti jsou povinny sestavit podle současné legislativy finanční závěrky jedenkrát ročně. Ustanovení zákona o účetnictví nestanoví přípravu povinných průběžných závěrek. Toto v praxi znamená, že účetní firmy nejsou povinny pravidelně předkládat zákazníkům (firmám) běžné finanční závěrky a manažeři nemají detailní obraz současné finanční situace a problémů společnosí, které spravují. Boria 88 s.r.o. zavedla praxi sestavování 3 měsíčních nebo 6 měsíčních finančních závěrek v závislosti na činnosti společnosti. Tyto závěrky obsahují písemná oznámení a vysvětlující poznámky, pomocí kterých jsou manažeři obeznámeni s aktuální finanční situací jejich společností, vč. s daněmi, problémovými aktivy a pasivy, jakož i s legislativními změnami. Po obdržení dokumentace manažeři podpisem potvrzují 69




No. BG051RO001- 7.0.07

jejich včasnou znalost aktuálních informací. Popsaný postup byl zaveden firmou Boria 88 s.r.o. pro všecnny její zákazníky a funguje již tři roky. Dosud ukázal svou vysokou účinnost pro řádné řízení financí zákazníků (firem) v souladu s legislativou. Od 01. 01. 2013 po zavedení jednоtného účtu pro platby do rozpočtu a požadavek na splatnost záloh daně z příjmu, které jsou určené na základě odhadovaného ročního zisku, zavedená praxe firmou Boria 88 s.r.o. opět prokázala svou aktuálnost a praktickou užitečnost pro zákazníky, protože jim umožňuje skutečně posoudit velikost záloh a optimizovat peněžních toků.

PŘÍLOHA II DAŇOVÉ PORADENSTVÍ PŘÍPAD 1. Podle stávajících právních předpisů týkajících se daně z příjmu právnických osob je nutné platit v průběhu zdaňovacího období zálohovou daň, kterou se pak odečte z roční daně. Otázkou je, jak před koncem roku určit zisk (daňový základ), podle kterého by byla poté určena konkrétní výše akontací. Každá společnost určuje odhadovaný zdanitelný zisk na základě očekávání pro daný rok. Pokud se v tomto roce ukazuje, že se skutečné příjmy odchylují od prognózy, má společnost právo upravit daňové zálohy, a to jak směrem nahoru, tak i směrem dolů. PRAKTICKÝ ÚKOL: Poskytnout praktické příklady z praxe bulharských účastníků ilustrující praktické stanovení záloh pro zákazníky těchto společností, ve kterých pracují. Jaké jsou rozdíly mezi bulharskou a českou praxí

PŘÍPAD 2. OBČANSKÁ SPOLEČNOSTI (KONSORCIA) Občanské společnosti (konsorcia) podléhají korporační dani ze zisku ve stejném pořadí, v jakém jsou zdaněny příjmy pravnických osob. Vzhledem k tomu, že v konsorciích jsou spolu lidé, kteří se spojují pro dosažení určitého cíle, určitá část vztahů konsorciů jsou s jeho účastníky. Vyvstává otázka, zda existuje dohoda mezi 70 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

konsorciem a jeho účastníky? Tato otázka je velmi důležitá pro daňové účely. V případě, že:  existuje dohoda, zdanění konsorcia a jeho účastníků by mělo být stanoveno na základě tržní ceny transakce;  neexistuje žádná dohoda, musí být určená daň na konsorcium, a transakční náklady budou založeny na nákladech na zboží nebo službách u účastníka konsorcia. ÚKOL PRO PRÁCE VE SKUPINÁCH: Vezmeme-li v úvahu existenci různých názorů, uvést příklady různých možností / praxí daňového zacházení občanských společností. Diskuse o praxi v České republice. Diskuse o: různých možnostech daňového zacházení, o praxi v některých zemích pro přesun zdanění z konsorcia na účastníky, tj. konsorcia se pro daňové účely považovují za „transparentní společnosti“.

PŘÍPAD 3. UZNÁNÍ ZNEHODNOCENÍ POHLEDÁVEK PRO DAŇOVÉ ÚČELY Některé společnosti mají potíže s plněním pohledávek, které by se z účetního hlediska znehodnocovaly v souladu s platnými účetními standardy. Důležitou otázkou z daňového hlediska je – v jakém okamžiku by měly být pro daňové účely uznány náklady za znehodnocení pohledávek. ÚKOL PRO PRÁCE VE SKUPINÁCH: Aby bulharští a čeští účastníci pracovali ve skupinách a prezentovali příklady z praxe jejich organizací. Společně diskutovat podobnosti a rozdíly v praxi v obou zemích, pokud jde o uznání znehodnocení pohledávek pro daňové účely.

PŘÍPAD 4. DIVIDENDY A KAPITÁLOVÉ VÝNOSY Daňové zacházení s dividendami v Bulharsku se liší od zacházení se ziskem z prodeje akcií. Příjmy akcionářů / partnerů z dividend obdržené bulharskými podniky nebo podniky z EU / ЕHP3 nejsou předmětem korporátní daně. Kapitálové zisky z prodeje akcií těchto společností podléhají korporátní dani o rozdílu mezi prodejní a nákupní cenou.

3

ЕHP – Evropský hospodářský prostor




No. BG051RO001- 7.0.07

Rozdílné daňové zacházení vede k tomu, že způsob strukturování příslušné transakce ovlivňuje v některých případech výši daňové povinnosti. Například, kdyby se rozhodl akcionář mající akcie určité společnosti, která v průběhu let dividendy nerozdělila, prodat své akcie, byla by dlužná korporátní daň určena na celý kapitálový zisk (rozdíl mezi prodejní a nákupní cenou), nezávislé na tom, že jedním z důvodů zvýšení prodejní ceny je ten, že dividendy rozděleny ještě nejsou (zisk je zpětně investován). V případě, že před prodejem akcií existuje rozhodnutí o rozdělení dividend, nebude tato dividenda předmětem daně, v důsledku čeho bude předmětem daně jeden menší kapitálový zisk4. OTÁZKA pro účastníky: Je-li rozdíl v daňovém zacházení opodstatněný a pokud ne, co by se mělo změnit na jeho odstranění. Výměna zkušeností v této oblasti mezi účastníky z České republiky a Bulharska.

PŘÍLOHA III ROZVOJ ZAMĚSTNANCŮ PŘÍPAD 1. Jeden z vašich spolupracovníků neustále utíká před zodpovědností, částo se ptá, jak splnit své současné pracovní úkoly, ale poté svou práci koná svědomitě (pečlivě). Zaměstnanec pracuje ve společnosti o půl roku. Čím může být tato situace způsobena? Co byste udělali?

PŘÍPAD 2. Jste manažerem organizace, která má prominentního neformálního vůdce. Ten se zřejmě snaží konkurovat s vámi ve vlivu a prestiži. Co byste udělal/a?

PŘÍPAD 3. Jste manažerem, který má podřízeného s 6 letou zkušeností v organizaci (Georgi). Během prvních dvou let odvedl zaměstnanec docela dobrou práci a jeho výkon byl 4

Prodejní cena akcií po rozdělení dividend ceteris paribus bude nižší než prodejní cena před rozdělením dividend.




No. BG051RO001- 7.0.07

nadprůměrný. Třetí rok byl výkon v tomto ohledu průměrný, a čtvrtý – podprůměrný. Během těchto dvou let, Georgi neustále slíboval, že "se utáhne" a pro určitá období toto opravdu dělal. Tato období však nikdy nebyla dlouhá. V posledním roce se jeho výkon ještě zhoršil. S vědomím, že je pravděpodobně už příliš pozdě a čas máte ztracený, rozhodl/a jste se připravit doklady o propuštění pracovníka. Ve dne, kdy jste nutné doklady začal/a připravovat, dostal/a jste informaci, že žena, která s Georgi žila v soužití, jela do zahraničí a vzala se sebou jeho dítě. Georgi neví, kde se jeho žena přesně nachází a zda bude mít možnost znovu vidět své dítě. Otázka k případu: 1. Co byste udělal/a? 2. Argumentace vašeho rozhodnutí.

PŘÍPAD 4 Zahraniční oděvní podnik "ZZZ" vyvinul síť poboček v mnoha zemích. Pobočka v Bulharsku byla vedena manažerkou, která měla přímé vztahy s majitelem a byla zapojená do vytvoření společnosti a vstupování její produktů na bulharský trh. Účetnictví bulharské pobočky se uskutečňuje v účtárně, ve které pracuje 15 certifikovaných účetních. V účtárně začala také pracovat příbuzná Stoyanové, její snacha Vesela, která před tím byla na mateřské dovolené. Podařilo se jí získat vzdálené účetní vzdělání během doby, kdy pečovala osobně o své dítě. Napětí v oddělení se již v prvních dnech zvýšilo. Vesela nebyla jmenována na vedoucí pozici a prakticky měla stejná práva a povinnosti jako jejich kolegové, avšak demonstrovala větší příležitosti, snažila se učit a dominovat do té míry, že bagatelizovala všechno, co její kolegové věděli a dělali. Neustále poukazovala na skutečnost, že by tato společnost bez ní nemohla existovat, natož být zisková. V celém týmu vytvářelo nepřátelství, ale i strach, aby Stojanová nedostala zkreslenou informaci, která by mohla být pro zaměstnance negativní. Skandály a kritika staly rutinou. Vesela dostala větší pravomoci než jejich kolegové. Často chodila domů před koncem pracovní doby, přestože před tím přicházela později do práce. Stoyanová se mnohokrát pokusila s ní promluvit si a držet ji zodpovědná za porušování pracovních hodin a přetrvávající konflikty v oddělení, ale bezvýsledně. Při jedním z mnoha skandálů vyvolaných Veselou byla Stoyanová přímým svědkem. Vesela byla sebevědomá a agresivní, snažila se představit svou kolegyni naprosto nekompetentní. Stoyanová si byla vědomá případu a požádala Veselu, aby se 73 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

uklidnila. Úsilí zůstala neúspěšná. Na otázce, na které straně stojí Stoyanová, manažerka řekla, že je na straně Veselovy kolegyně. To je něco, co nikdo neočekával. Poté šla manažerka okamžitě domů a podala své dokumenty k odjezdu. Od tohoto dne má Stoyanová vážné problémy v rodině. Byla oddělena od vnoučat, protože podle její syna nese velkou vinu za stávající situaci. Otázky k případu: 1. Co byste udělal/a vy, kdybyste pracoval/a v oddělení Vesely? Co byste udělal/a na místě Stoyanové? 2. Vidíte možnost na vyřešení konfliktů v oddělení a jaké může být podle Vás správné řešení? 3. Komentář k problematice profesní etiky odborníků.

PŘÍPAD 5 Společnost "XXX" je poměrně velká účetní firma, která má pobočky v několika městech v Bulharsku. Sídlo se nachází v Sofii. Přímo tam pracuje několik týmů a jeden z nichž začal dělat analýzu činnosti velkého podniku. Analýza měla být dokončena na předem nastavenou časovou lhůtu, protože byla součástím většího finančního projektu. V týmu bylo 8 mužů (účetních) a jeden manažer, který byl auditorem (Michael Kolarov). Skupina měla zkušenosti ze společných činností již několik let a mezi její členy se rozvinuly a ustavily velmi dobré vztahy. Ve stále větší množství práce byl Michael Kolarov povinen jmenovat dalšího autorizovaného účetního znalce. Vybral Soňu Dimitrovou, která po dokončení studia v UNSE (Univerzita národní a světové ekonomiky) byla dva roky vzdělávat se v Londýně a získala tam magisterský titul z prestižní univerzity v oboru účetnictví. První úkol, který Soňa dostala, byl zapojit se do zhotovení a dokončení analýzy, kterou tým již připravoval. V přímé návaznosti na konkrétní úkol byli 3 členové týmu Kolarova: Petr (39 let s 15letou praxí ve společnosti), Simeon (40 let s 10letou praxí ve společnosti) a Kamen (32 let s 6letou praxí ve společnosti). Jako nový odborník byla Soňa docela šťastná, že může pracovat v "XXX". Svou práci měla hodně ráda, a to z důvodu výzev a tvořivosti. Byla netrpělivá prokázat své schopnosti a uvést do praxe ty znalosti, které obdržela v průběhu 6-7 let. Přijala úkol s nadšením a byla tím úplně zaujatá. Její vztahy s kolegy z oddělení byly dobré, ale Soňa nikdy nedělala něco jiného než pracovat v úředních hodinách nebo v době oběda. Po práci komunikovala s kolegy mnohem méně formálně, lakonicky. 74 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

Sonia byla pracovitým, svědomitým a výkonným zaměstnancem, který svou práci bral velmi vážně a zodpovědně. V případě problému zůstávala dlouho po skončení pracovního dne hledat řešení. Její houževnatost v kombinaci s moderními poznatky umožnila dokončit úkoly v každé fázi projektu o několik dní dříve než její kolegové. Nedostatek významných úkolů udělal z ní nervózní a ona šla u Kolarova na další rozkazy, v kterých by mohla být společnosti užitečná, zatímco další kolegové skončí svěřené úkoly. Dříve se zeptala Petra, Simeona a Kamena, zda nechtějí, aby jim pomohla s jejími částmi projektu, ale každý z nich odmítl docela ostře nabídku. Asi 5 měsíců po její vstupu do týmu Petr požádal o dovolení setkat se s Kolarovem a diskutovat o "problému, ke kterému došlo v poslední době." Kolarov: Včera jste se mi zmínil o nějakém problému? Petr: Nechci utrácet váš čas, ale některé kolegy by s vámi chtěli Soňu probrat. Dráždí každého. Je velmi namyšlená, dělá se důležitou. Vy nás alespoň znáte a chápete, že nebudeme sedět a stěžovat si kvůli hlouposti, ale spolu s ní prostě nelze vůbec pracovat. К.: Je to divné! Z její práce jsem se dozvěděl, že je Soňa docela dobrým odborníkem. Dělá všechno velmi přesně a jsem s ní zatím velice spokojený. Plní všechny své pracovní úkoly. P.: No, ale začaly kvůli ni skandály a vytvořilo se mezi námi napětí. Soňa zkouší nás dokonce kázat. Bez ní jsme daleko lépe pracovali neboli začala být její přítomnost v týmu naprosto nevchodná. К.: Podívejte se, co uděláme. Příští týden mám se Soňou schůzku. Budeme diskutovat o výsledcích provedeného hodnocení její výkonu za první pololetí. Všechny vaše názory budu brát v úvahu, ale nemohu slíbit, že budu moci něco udělat s tím, co říkáte namyšlenost. P.: Nejde o změnu chování. Chápete! Soňa je tu jen několik měsíců, avšak učí ostatní, kteří tuto práci dělají již roky, a to přede všemi v kanceláři. Jakože je na přednášce a neustále vysvětluje své zbytečné teorie a formule. Pokud neodjde ze zaměstnání ona, někteří lídé buď odejdou nebo požádají o dovolení být v jiné kanceláři. Příští týden přemýšlel Kolarov velmi vážně o rozhovoru s Petrem. Věděl, že Petr je neformálním vůdcem. Ve čtvrtek se Michael Kolarov setkal se Soňou a to je část rozhovoru:




No. BG051RO001- 7.0.07

К.: Podívejte, je tu něco, co bych si s vámi vyjasnil. Jak jsem právě řekl, vaše práce je z technického hlediska naprosto bezchybná. Nicméně, existují některé problémy ve vztazích s vašimi kolegy. S.: Nechápu. Co máte na mysli? К.: Mám-li být konkrétnější, někteří lidé z oddělení si stěžují na nějaké vaše zvláštní chování. Říkají, že se chováte jako všeználek a pořád jim vysvětlujete, jak dělat svou práci. Budete muset být s nimi trpělivější a veřejně nediskutovat o jejich práci. Vím, že jsou dobrý tým účetních a již mnoho let velmi dobře pracují. Nechci, aby vznikly problémy a napětí v tomto týmu. S.: Za prvé, nikdy jsem veřejně jejich práci nekritizovala. Dokonce vůbec jsem toto nedělala – ani před nimi, ani před vámi. Na začátku, když jsem před nimi skončila dané etapy, nabídla jsem jim upřímně svou pomoc, ale řekli mi, abych si hleděla svého. Z náznaku jsem pochopila, že je můj návrh pro ně asi nepříjemný a opravdu jsem začala zabývat se jen svou prácí. К.: Dobře, chápu. S.: Nechápete však to. Jak jsem v tomto oddělení již pět měsíců pracovala, dozvěděla jsem se, že někteří lidé společnost balamutí. Další z mých kolegů nic nedělají. Pro ně je důležitější chatování a facebook. Oni dokonce hrají hry v práci a vedou nekonečné diskuse o fotbale nebo o místě, kde se budou hostit v pátek. Lituji, ale já jsem se učila, že takové chování v práci je naprosto nepřijatelné. Nemluvě o skutečnosti, že mě žádný z nich nepřijímá za kvalifikovanou osobu, ale za ženu, která se do mužského prostředí vloupala. К.: Hodnocení a motivace účetních je úkolem managementu. Vaším úkolem je udělat své povinnosti nejlepším možným způsobem, aniž byste rušili ostatní. Pokud jde o otázku rovnosti žen a mužů, my jsme si vás najali pro vaše profesionální kvality, ne pro něco jiného. Vaše budoucnost v "XXX" bude dobrá, jestliže se staráte o účtování přidělených firem a necháte vedení mně. Sonia odešla ze schůzky velmi sklíčená. Ona ví, že velmi dobře pracuje a že ostatní účetní toto podle svých schopností nedělají. Všechno to ji rozčiluje a začíná být stále smutnější každý týden ... Otázky k případu: 1. Jak byste charakterizovali organizační klima "XXX"? 2. Jaký je styl vedení managementu? 76 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

3. Udělat si poznámku o komunikaci v rámci společnosti. 4. Charakterizovat chování manažera a jeho členů týmu. 5. Co by podle vás měla Soňa udělat?

PŘÍPAD 6: Stefan byl účetním odborníkem v účetní firmě. Pracoval v ní již několik let a za tu dobu se ukázal jako profesionál, který svou práci chápe a vykonává velmi přesné a zodpovědně. Měl velkou kapacitu, proto byl považován za „pravou ruku“ manažera Dimitrova. Mezi nimi existovaly důvěryhodné a upřímné vztahy. Dimitrov opakovaně zmíňoval, že je jeho důvěra ke Stefanovi velká a že Stefan je opravdu spolehlivý. Postupně Stefanovy povinnosti byly větší a větší než ty původní. Došlo k tomu, že zpracovával dokumenty téměř všech významných klientů-společností účetní firmy. Byl zapojen do přípravy každého rozhodnutí, které by měly brát jeho kolegy. Pracovní doba Stefana se prodlužovala a napětí na něm bylo větší. Byly částé chvíle, kdy Stefan začal být nervozní a obviňoval své kology z nekompetentnosti. Ti ho na své straně na osobní úrovni izolovali a odkazovali se na něj pouze tehdy, kdy ho chtěli do práce zapojit. Stefan začal postupně cítit odcizení, ale nevěňoval tomu dostatečnou pozornost a byl schopen soustředit se pouze na svou práci. Náhodně, v rozhovoru se známým si Stefan uvědomil, že jeho kolegové spolu s manažerem nedávno, ale pravidelně se každý pátek setkávali v nedaleké restauraci, kde byli se svými rodinami a přáteli. Pokaždé byla to velká legrace a dobře relaxovali po náročném týdnu. Nepozvali Stefana, protože si myslel pouze o práci, byl příliš kritický a nevěděl, jak se bavit. Stefan si všiml, že někdy nedopatřením dělal nějaké chyby. Z toho byl nervóznější a začal věnovat čas kontrole již hotových věcí. Vypadal neustále ustaraný a popudlivý. Začal být hrubý a sarkastický s některými kolegy, aby ukázal větší kompetence a schopnosti. Výsledkem byla rostoucí izolace. Ve vedení účetnictví velké firmy Stefan udělal chybu, která byla na úkor zákazníka. Ztráty byly značné. Následovala nepříjemná a obtížná jednání za účelem ujištění zákazníka, že se takové opomenutí nebude opakovat. Bohužel byla jednání neúspěšná. Klient (společnost) se vzdál služeb účetní firmy. Tato situace způsobila velké ztráty účetní firmy a manažer byl velmi zklamaný, že za to byl zodpovědný právě Stefan. Po krátkém rozhodování provinilého zaměstnance vážně pokutoval. Po několika dnech Stefan podal své dokumenty k odjezdu. 77 Tento dokument byl vytvořen v rámci “Projektu neomezené výměny kvalifikovaných zaměstnanců", který je realizován za finanční podpory Operačního programu “Rozvoj lidských zdrojů“. Program je financován Evropskou unií prostřednictvím Evropského sociálního fondu. Za obsah tohoto dokumentu nese plnou zodpovědnost “Boria 88“ s.r.o. a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské unie.



No. BG051RO001- 7.0.07

Otázky k případu: 1. Jaké jsou chyby v politice řízení lidských zdrojů v organizaci? 2. Diskutovat o problematice vlivu neformálních obchodních vztahů na profesionální výkon. 3. Jaké nevýhody systému motivace lze nalézt? 4. Nešťastnou náhodou nebo něcím jiným vznikly popsané výsledky tohoto případu?

DOTAZNÍK NA VYZKOUMÁNÍ PSYCHOLOGICKÉ KLIMA V ORGANIZACI Pokyny k vyplnění pro účastníky: 1. Každá odpověď je hodnocena na stupnici 1 2 3 0-1-2-3. 2. Dává se pouze jeden odhad, který záleží na tom, které tvrzení pro vás platí a do jaké míry. Tato tvrzení jsou polární, takže pouze jedno z nich může být pravdivé. 3. 3 a -3 jsou odhady charakterizující největší jistotu tvrzení, které na vás platí. 2 ukazuje vysoký stupeň věrnosti tvrzení. 1 znamená, že se tvrzení slabe projevuje. 0 je míra nejistoty, tj. toto tvrzení pro vás není ani pravdivé, ani nepravdivé. Čím se charakterizují vztahy ve vašem kolektivu? (1). blízkost

3 2 1 0 -1-2-3

odcizenost

(2). konfrontace

3 2 1 0 -1-2-3

shoda

(3). sobectví

3 2 1 0 -1-2-3

kolektivismus

(4). přátelství

3 2 1 0 -1-2-3

nepřátelství

(5). stabilita

3 2 1 0 -1-2-3

labilita

Co je typické pro vedení vašeho týmu? (6). přístupnost

3 2 1 0 -1-2-3

nepřístupnost

(7). uspořádanost

3 2 1 0 -1-2-3

zmatenost

(8). panovačnost

3 2 1 0 -1-2-3

demokratičnost

(9). spravedlnost

3 2 1 0 -1-2-3

nespravedlnost 78




(10). byrokracie

3 2 1 0 -1-2-3

No. BG051RO001- 7.0.07

účinnost

Co je typické pro pracovněprávní vztahy v kolektivu? (11). vzájemná závislost

3 2 1 0 -1-2-3

izolace

(12). manipulačnost

3 2 1 0 -1-2-3

vzájemná výhodnost

(13). konkurenceschopnost 3 2 1 0 -1-2-3

spolupráce

(14). svědomitost

3 2 1 0 -1-2-3

nezodpovědnost

(15). setrvačnost

3 2 1 0 -1-2-3

podnikavost

Jak hodnotíte celkové klima ve vašem týmu? (16). příznivé...............3 2 1 0 -1-2-3.......... nepříznivé; Jaký pocit na vás působí vztahy v kolektivu? (17). spokojenost .................3 2 1 0 -1-2-3........ frustrace; Chcete zůstat v kolektivu? (18). odejít...................3 2 1 0 -1-2-3.........zůstat;


OPERAČNÍ PROGRAM "ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ" Investice do vaší budoucnosti!

Recommend Documents