Introductory Note by the President of the Region

Secretariat of the President of the Region Department of External Relations and Foreign Cooperation Department of Information and Relations with the Public Department for the Management of Extraordinary Situations Department of Secretariat Activities. Secretariat of the Director of the Authority Department of Human Resources and Training Department of Finance Department of Public Contracts Monitoring Section Organizational Section Department for the Activities of Regional Bodies Department of Methodology and Internal Regulations Information Section Department of Network Management and Information Technology Department of Database and Applications Management Department of Project Planning and Management Legal and Internal Affairs Section Legal Department Department of Administration Department of Documentation Services Investment Section. Finance Section Department of Budgets and Financing

Obsah / Contents Úvodní slovo hejtmana / Introductory Note by the President of the Region Úvodní slovo hejtmana / Introductory Note by the President of the Region ............................. 3 Přehled základních informací o kraji / The Region in Brief ....................................................... 4 Krajská samospráva / Regional Government Krajská samospráva / Regional Government ............................................................................ 8 Orgány krajské samosprávy / Bodies of the Regional Government .......................................... 8 Organizační struktura Krajského úřadu / Regional Authority Organizational structure .......... 11 Příspěvkové organizace Moravskoslezského kraje / Contributory Organizations of the Moravian-Silesian Region ............................................... 12 Významné události v roce 2001 / Important Events in 2001 ................................................. 13 Kontakty / Contacts .............................................................................................................. 15 Strategická vize, cíl a priority rozvoje kraje / Strategic Vision, Goal and Priorities for the Development of the Region Strategická vize, cíl a priority rozvoje kraje / Strategic Vision, Goal and Priorities for the Development of the Region ............................... 18 Rozpočet kraje, na rok 2001 / Regional Budget 2001 Rozpočet kraje, na rok 2001 / Regional Budget 2001 ........................................................... 24 Příjmy / Revenues .................................................................................................................. 25 Dotace / Allocations ............................................................................................................. 26 Investiční dotace / Investment Allocations ............................................................................ 26 Výdaje / Expenditure ............................................................................................................. 27 Financování / Financing ........................................................................................................ 30 Hospodaření s majetkem / Asset Management Rozvaha / Balance Sheet ....................................................................................................... 32 Výtah ze zprávy nezávislého auditora .................................................................................... 33 Abstract of the Independent Auditor's Report ...................................................................... 34 Identifikace ekonomického subjektu / Moravian-Silesian Region: Corporate Data ................ 35

Moravian-Silesian Region

Annual Report 2001

1

2

Úvodní slovo hejtmana

Introductory

Note by the President of the Region

Výroční zpráva 2001

Moravskoslezský kraj

This Annual Report summarizes the main events and steps taken by the Moravia-Silesia Region in the first y its actual existence. At the core of the Report is a summary of the most important facts and figures involved Region's budget and financial operations, and this part of the Report also includes a review carried out independent auditor. The documents reproduced here also show that the way in which Regions are fina continues to be a frequently discussed problem, changing hand in hand with the debate over the gradual tra of powers to the Regions as part of public administration reform.This publication aims above all to offer a presentation of the facts which together provide a complete picture of the Moravia-Silesia Region in 2001. We in information about the various Regional bodies and the structure of the Regional Authority and present a summary of the most important events and decisions made by the Regional government in international coope and Regional development.You will undoubtedly find this Annual Report to be a source of factual information can be returned to an quoted. We live in a Region that is changing, gradually leaving behind its original exc focus on heavy industry, and striving to find a new role and a new attractiveness. Geographical factors and econ development mean that we are a Region of many contrasts. We believe that with the active support of the Re citizens and with the introduction of new resources from European cooperation, we will be able to create opportunities.

výroční zpráva shrnuje zásadní kroky a události, které provázely první rok reálné existence Moravskoslezského kraje. Její základ spočívá především ve shrnutí podstatných faktů a čísel týkajících se rozpočtu a hospodaření s rozpočtovanými prostředky. V této pasáži naleznete i zprávu nezávislého auditora. Ze zmíněných dokumentů je patrné, jak živým a stále otevřeným problémem je způsob financování krajů, který se ve svých zásadních rysech proměňuje ruku v ruce s probíhající diskusí nad postupným přechodem dalších kompetencí v rámci reformy veřejné správy.V této publikaci, která aspiruje především na přehledné předložení faktů tvořících celistvý obraz Moravskoslezského kraje v roce 2001, předkládáme nejen informaci o orgánech kraje a struktuře krajského úřadu,

výroční zpráva shrnuje zásadní kroky a události, které provázely první rok reálné existence Moravskoslezského kraje. Její základ spočívá především ve shrnutí podstatných faktů a čísel týkajících se rozpočtu a hospodaření s rozpočtovanými prostředky. V této pasáži naleznete i zprávu nezávislého auditora. Ze zmíněných dokumentů je patrné, jak živým a stále otevřeným problémem je způsob financování krajů, který se ve svých zásadních rysech proměňuje ruku v ruce s probíhající diskusí nad postupným přechodem dalších kompetencí v rámci reformy veřejné správy.V této publikaci, která aspiruje především na přehledné předložení faktů tvořících celistvý obraz Moravskoslezského kraje v roce 2001, předkládáme nejen informaci o orgánech kraje a struktuře krajského úřadu, ale také shrnutí stěžejních událostí a zásadních rozhodnutí krajské samosprávy v oblasti mezinárodní spolupráce a regionálního rozvoje.Věřím, že výroční zprávu budete

Vážení přátelé,

Dear Friends,

výroční zpráva shrnuje zásadní kroky a události, které provázely první rok reálné existence Moravskoslezského kraje. Její základ spočívá především ve shrnutí podstatných faktů a údajů týkajících se rozpočtu a hospodaření s rozpočtovanými prostředky. V této pasáži naleznete i zprávu nezávislého auditora. Ze zmíněných dokumentů je patrné, jak živým a stále otevřeným problémem je způsob financování krajů, který se ve svých zásadních rysech proměňuje ruku v ruce s probíhající diskusí nad postupným přechodem dalších kompetencí v rámci reformy veřejné správy.

This Annual Report summarizes the main events and steps taken by the Moravian-Silesian Region in the first year of its actual existence. At the core of the Report is a summary of the most important facts and dates involved in the Region's budget and financial operations, and this part of the Report also includes a review carried out by an independent auditor. The documents reproduced here also show that the way in which Regions are financed continues to be a frequently discussed problem, changing hand in hand with the debate over the gradual transfer of powers to the Regions as part of public administration reform.

V této publikaci, která aspiruje především na přehledné předložení faktů tvořících celistvý obraz Moravskoslezského kraje v roce 2001, předkládáme nejen nformaci o orgánech kraje a struktuře krajského úřadu, ale také shrnutí stěžejních událostí a zásadních rozhodnutí krajské samosprávy v oblasti mezinárodní spolupráce a regionálního rozvoje. Věřím, že výroční zprávu budete vnímat jako zdroj věcné informace, ke které je možno se vracet a odkazovat na ni. Žijeme v kraji, který se proměňuje, postupně opouští své původní předurčení dané výhradně těžkým průmyslem a usiluje nalézt nový obsah a novou přitažlivost. Potýkáme se s mnohými kontrasty, které v sobě nese geografická poloha i hospodářský vývoj. Věříme v nové příležitosti, které se s aktivní podporou občanů kraje a nástupem nových zdrojů v rámci evropské kooperace podaří vytvořit.

This publication aims above all to offer a clear presentation of the facts which together provide a complete picture of the Moravian-Silesian Region in 2001. We include information about the various Regional bodies and the structure of the Regional Authority and present a short summary of the most important events and decisions made by the Regional Government in international cooperation and regional development. You will undoubtedly find this Annual Report to be a source of factual information which can be returned to and quoted. We live in a Region that is changing, gradually leaving behind its original exclusive focus on heavy industry, and striving to find a new role and a new attractiveness. Geographical factors and economic development mean that we are wrestling with many problems. We believe that with the active support of the Region's citizens and with the introduction of new resources from European cooperation, we will be able to create new opportunities.

Ing. Evžen Tošenovský hejtman Moravskoslezského kraje President of the Moravian-Silesian Region


Annual Report 2001

3

Vyšší územní samosprávné celky - kraje byly vytvořeny k 1.1.2000 ústavním zákonem č. 347/1997 Sb. Svou konkrétní existenci zahájily jednotlivé kraje dnem voleb do krajských zastupitelstev (12.11.2000). Krajské úřady pak započaly svou činnost 1.1.2001. Na území šesti okresů (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava a Ostrava - město) se rozkládá původně Ostravský kraj, který od 31.5.2001, kdy vstoupil v platnost ústavní zákon č.176/2001Sb., nese název Moravskoslezský kraj. V kraji se nachází 302 obcí, z nichž 39 je měst. Kraj zaujímá plochu 5 554 km2 a k 1.3.2001 v něm žilo 1 277 095 obyvatel. Je tedy krajem s největším počtem obyvatel a po hlavním městě Praze má druhou největší hustotu obyvatel - 230 obyvatel/km2. Sídelním městem je Ostrava. V rámci České republiky sousedí s krajem Zlínským a Olomouckým. Z evropského pohledu jsou pak jeho sousedy Slezské a Opolské vojvodství v Polsku a Žilinský kraj na Slovensku.V průběhu

Přehled základních informací o kraji

The Region in Brief

Vyšší územní samosprávné celky - kraje byly vytvořeny k 1. 1. 2000 ústavním zákonem č. 347/1997 Sb. Svou konkrétní existenci zahájily jednotlivé kraje dnem voleb do krajských zastupitelstev (12. 11. 2000). Krajské úřady pak započaly svou činnost 1. 1. 2001. Na území šesti okresů (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava a Ostrava-město) se rozkládá původně Ostravský kraj, který od 31. 5. 2001, kdy vstoupil v platnost ústavní zákon č.176/2001Sb., nese název Moravskoslezský kraj.

The Czech Republic's Higher Territorial Local Governments commonly known as Regions - were formally established on 1 January 2000 as a provision of Constitutive Law no. 347 (1997). The Regions came into actual existence on 12 November 2000, the day of the first elections to the Regional Assemblies, and began to function fully from 1 January 2001. This Region, covering six districts (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava and Ostrava), was at first known as the Ostrava Region, but when Constitutive Law no. 176 (2001) came into legal force on 31 May 2001 it was renamed the Moravian-Silesian Region.

V kraji se nachází 302 obcí, z nichž 39 je měst. Zaujímá plochu 5 554 km2 a k 1. 3. 2001 v něm žilo 1 277 095 obyvatel. Je tedy krajem s největším počtem obyvatel a po hlavním městě Praze má druhou největší hustotu obyvatel – 230 obyvatel/km2. Sídelním městem je Ostrava. V rámci České republiky sousedí s krajem Zlínským a Olomouckým. Z evropského pohledu jsou pak jeho sousedy Slezské a Opolské vojvodství v Polsku a Žilinský kraj na Slovensku. V průběhu roku 2001 byla navázána mezinárodní spolupráce s francouzským Regionem Lotrinsko, polským Slezským vojvodstvím a vietnamským krajem Khanh Hoa. Vzájemná spolupráce se rozvíjí především v ekonomické a kulturní oblasti. V závěru roku 2001 bylo u příležitosti návštěvy delegace z korejské provincie Jeollanam-do podepsáno prohlášení o záměru navázat spolupráci. Na území kraje vedle sebe existují velké průmyslové oblasti kolem Ostravy a Karviné, zemědělsky zaměřené Bruntálsko i turisticky atraktivní horská území Beskyd na východě a Jeseníků na západě regionu.

The Region includes 302 municipalities, of which 30 are towns or cities. It covers an area of 5,554 km2 and as of 1 March 2001 had 1,277,095 inhabitants, making it the most populated of all the Czech Regions and second only to Prague in terms of population density, with 230 inhabitants per km2. The Regional capital is Ostrava. The Region's neighbours are the Zlín and Olomouc Regions of the Czech Republic, the Silesia and Opole Regions in Poland, and the Žilina Region of Slovakia. During 2001 the Region established international links with the French Region of Lorraine, the Silesia Region in Poland, and the Khanh Hoa Region of Vietnam. These links have led to developments in mutual cooperation in both economic and cultural life. At the end of 2001 the members of a delegation from the Korean Province of Jeollanam-do visited the Region and signed a joint agreement stating the intention of both parties to launch mutual cooperation in the future. The Region includes extensive industrial areas around Ostrava and Karviná, the mainly agricultural Bruntál area and the mountain ranges of the Beskydy mountains (in the east of the Region) and the Jeseníky mountains (in the west), both of which attract many visitors.

4



The Czech Republic's Higher Territorial Local Governments - commonly known as Regions - were formally established on 1 January 2000 as a provision of Constitutive Law no. 347 (1997). The Regions came into actual existence on 12 November 2000, the day of the first elections to the Regional Assemblies, and began to function fully from 1 January 2001. This Region, covering six districts (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava and Ostrava), was at first known as the Ostrava Region, but when Constitutive Law no. 176 (2001) came into legal force on 31 May 2001 it was renamed the Moravia-Silesia Region.The Region includes 302 municipalities, of which 30 are towns or cities. It covers an area of 5,554 km2 and as of 1 March 2001 had 1,277,095 inhabitants, making it the most populated of all the Czech Regions and second only to Prague in terms of population density, with 230 inhabitants per km2. The Regional capital is Ostrava.The

Struktura obyvatel / Population Structure Počet obyvatel celkem / Total inhabitants

osoby / persons

Muži / Male

osoby / persons

1.277.095,0 624.421,0

Ženy / Female

osoby / persons

652.674,0

Průměrný věk / Average age

roky / years

37,8

Muži / Male

roky / years

36,2

Ženy / Female

roky / years

39,3

Střední délka života / Average life expectancy

roky / years

74,0

Muži / Male

roky / years

70,1

Ženy / Female

roky / years

77,8

Obyvatelé ve věku 0 - 14 let / Inhabitants aged 0 - 14

osoby / persons

222.837,0

Obyvatelé ve věku 15 - 59 let / Inhabitants aged 15 - 59

osoby / persons

838.141,0

Obyvatelé ve věku 60 a více / Inhabitants aged 60 and over

osoby / persons

128.601,0

Statisticky nezjištěno / Undetermined

osoby / persons

250,0

Obyvatelé a rozloha v jednotlivých okresech / Population and area of individual districts rozloha (km2) / area (km2)

počet obyvatel / population

Bruntál

1.658,5

105.816

Frýdek-Místek

1.272,6

227.592

Karviná

347,3

281.493

Nový Jičín

917,8

160.643

1.143,6

182.258

Opava Ostrava-město Kraj celkem / Region total

214,2

319.293

5.554,0

1.277.095


Annual Report 2001

5

Vyšší územní samosprávné celky - kraje byly vytvořeny k 1.1.2000 ústavním zákonem č. 347/1997 Sb. Svou konkrétní existenci zahájily jednotlivé kraje dnem voleb do krajských zastupitelstev (12.11.2000). Krajské úřady pak započaly svou činnost 1.1.2001. Na území šesti okresů (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava a Ostrava - město) se rozkládá původně Ostravský kraj, který od 31.5.2001, kdy vstoupil v platnost ústavní zákon č.176/2001Sb., nese název Moravskoslezský kraj. V kraji se nachází 302 obcí, z nichž 39 je měst. Kraj zaujímá plochu 5 554 km2 a k 1.3.2001 v něm žilo 1 277 095 obyvatel. Je tedy krajem s největším počtem obyvatel a po hlavním městě Praze má druhou největší hustotu obyvatel - 230 obyvatel/km2. Sídelním městem je Ostrava. V rámci České republiky sousedí s krajem Zlínským a Olomouckým. Z evropského pohledu jsou pak jeho sousedy Slezské a Opolské vojvodství v Polsku a Žilinský kraj na Slovensku.V průběhu roku 2001 byla navázána mezinárodní spolupráce s francouzským Regionem Lotrinsko, polským Slezským vojvodstvím a vietnamským krajem Khanh Hoa. Vzájemná spolupráce se rozvíjí především v ekonomické a kulturní oblasti. V závěru roku 2001 bylo u příležitosti návštěvy delegace z korejské provincie Jeollanam-do podepsáno prohlášení o záměru navázat spolupráci. Na území kraje vedle sebe existují velké průmyslové oblasti kolem Ostravy a Karviné, zemědělsky zaměřené Bruntálsko i turisticky atraktivní horská území Beskyd na východě a Jeseníků na západě regionu.Vyšší územní samosprávné celky - kraje byly vytvořeny

Local Government in the Regions. The Constitution of the Czech Republic enshrines the principle of territorial local governments, allowing Regions and municipalities to manage matters of local importance and to take local decisions within legally defined parameters. In its current form, the Region is both a territorial association of citizens exercising their right to self-government and at the same time a public corporation entitled to own property and operate within its own budget. The Regions were established in order to manage the comprehensive development of individual parts of the country and to respond to the needs of their citizens. Regions guard the public interest, create conditions for the development of social care, protect the environment and promote healthy living conditions, and manage transport and infrastructure, education, cultural development and public security. Bodies of Regional Government.

The Czech Republic's Higher Territorial Local Governments - commonly known as Regions - were formally established on 1 January 2000 as a provision of Constitutive Law no. 347 (1997). The Regions came into actual existence on 12 November 2000, the day of the first elections to the Regional Assemblies, and began to function fully from 1 January 2001. This Region, covering six districts (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava and Ostrava), was at first known as the Ostrava Region, but when Constitutive Law no. 176 (2001) came into legal force on 31 May 2001 it was renamed the Moravia-Silesia Region.The Region includes 302 municipalities, of which 30 are towns or cities. It covers an area of 5,554 km2 and as of 1 March 2001 had 1,277,095 inhabitants, making it the most populated of all the Czech Regions and second only to Prague in terms of population density, with 230 inhabitants per km2. The Regional capital is Ostrava.The Region's neighbours are the Zlín and Olomouc Regions of the Czech Republic, the Silesia and Opole Regions in Poland, and the Žilina Region of Slovakia.During 2001 the Region established international links with the French Region of Lorraine, the Silesia Region in Poland, and the Khanh Hoa Region of Vietnam. These links have led to developments in mutual cooperation in both economic and cultural life. At the end of 2001 the members of a delegation from the Korean Province of Jeollanam-do

krajský úřad - plní úkoly v samo zastupitelstvo. V přenesené pů vydaná okresními úřady a Ma sankce podle zákona, zab informačního systému, po zaměstnanců, organizuje kont okresních úřadů. V čele úřadu jmenován hejtmanem kraje p vnitra. Ředitel řídí a kontrol organizačních složek a přís

Krajská

samospráva

Regional

Government

The Czech Republic's Higher Territorial Local Governments commonly known as Regions - were formally established on 1 January 2000 as a provision of Constitutive Law no. 347 (1997). The Regions came into actual existence on 12 November 2000, the day of the first elections to the Regional Assemblies, and began to function fully from 1 January 2001. This Region, covering six districts (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava and Ostrava), was at first known as the Ostrava Region, but when Constitutive Law no. 176 (2001) came into legal force on 31 May 2001 it was renamed the Moravia-Silesia Region.The Region includes 302


Krajská samospráva

Regional Government

V Ústavě ČR je zaručen princip územních samosprávných celků, který znamená, že obce a kraje samostatně spravují záležitosti regionálního významu a rozhodují o nich na základě zákonem vymezené pravomoci. V dnešních podmínkách je kraj územním společenstvím občanů s právem na samosprávu a je zároveň veřejnoprávní korporací, která může vlastnit majetek a hospodařit podle vlastního rozpočtu. Kraje vznikly, aby pečovaly o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů, dbají při tom o ochranu veřejných zájmů, vytváří podmínky pro rozvoj sociální péče, ochranu a rozvoj zdravých životních podmínek, dopravu a spoje, výchovu a vzdělávání, celkový kulturní rozvoj a ochranu veřejného pořádku.

The Constitution of the Czech Republic enshrines the principle of territorial local governments, allowing Regions and municipalities to manage matters of local importance and to take local decisions within legally defined parameters. In its current form, the Region is both a territorial association of citizens exercising their right to self-government and at the same time a public corporation entitled to own property and operate within its own budget. The Regions were established in order to manage the comprehensive development of individual parts of the country and to respond to the needs of their citizens. Regions guard the public interest, create conditions for the development of social care, protect the environment and promote healthy living conditions, and manage transport and infrastructure, education, cultural development and public security.

Orgány krajské samosprávy • zastupitelstvo kraje – vykonává samosprávu, je mu ze zákona vyhrazeno předkládat návrhy zákonů Poslanecké sněmovně, předkládat návrhy Ústavnímu soudu na zrušení právních předpisů, vydávat obecně závazné vyhlášky kraje, koordinovat rozvoj územního obvodu, schvalovat územně plánovací dokumentaci, stanovit rozsah základní dopravní obslužnosti pro území kraje, rozhodovat o mezinárodní spolupráci, schvalovat rozpočet kraje, zřizovat a rušit příspěvkové organizace atd. Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje má 65 členů a je voleno obyvateli kraje na čtyřleté funkční období. Na ustavujícím zasedání členové zastupitelstva volí ze svého středu radu kraje, hejtmana kraje a jeho zástupce, kterým svěřují zabezpečování konkrétních úkolů na jednotlivých úsecích. Zastupitelstvo zasedá minimálně jednou za tři měsíce a jeho jednání jsou veřejná. POLITICKÉ SLOŽENÍ ZASTUPITELSTVA MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE Občanská demokratická strana

20 mandátů

Komunistická strana Čech a Moravy

18 mandátů

Čtyřkoalice

12 mandátů

Česká strana sociálně demokratická

11 mandátů

Sdružení nezávislých kandidátů Zastupitelstvo celkem

4 mandáty 65 mandátů

• rada kraje – je výkonný orgán kraje v oblasti samostatné působnosti, rada připravuje návrhy a podklady pro jednání zastupitelstva, je jí vyhrazeno zabezpečovat

8



Bodies of the Regional Government • The Regional Assembly is a local government body. It has the legal powers to submit bills to the Chamber of Deputies of the Czech Parliament, to submit applications to the Constitutional Court for the repeal of legal regulations, to issue generally binding Regional Directives, to coordinate the development of area management, to approve area planning applications, to stipulate the extent of basic transport services within the Region, to take decisions on international cooperation, to approve the Regional budget, and to establish and dissolve contributory organizations, etc. The Assembly of the MoravianSilesian Region has 65 members and is elected by the Region's citizens for a four-year period. At the constituent session the members of the Assembly elect from their own ranks the Regional Council. This Council consists of the President of the Region and his/her Deputies, to whom the members of the Assembly delegates tasks involved in the management of their individual departments. The Assembly meets at least once every three months in public session. POLITICAL STRUCTURE OF THE MORAVIAN-SILESIAN REGIONAL AS SEMBL Y ASSEMBL SEMBLY Civic Democratic Party (ODS)

20 seats

Communist Party of Bohemia and Moravia (KSČM)

18 seats

4-Coalition

12 seats

Czech Social Democratic Party (ČSSD)

11 seats

Association of Independent Candidates

4 seats

Total

65 seats

Secretariat of the President of the Region Department of External Relations and Foreign Cooperation Department of Information and Relations with the Public Department for the Management of Extraordinary Situations Department of Secretariat Activities Secretariat of the Director of the Authority Department of Human Resources and Training Department of Finance Department of Public Contracts Monitoring Section Organizational Section Department for the Activities of Regional Bodies Department of Methodology and Internal Regulations Information Section Department of Network Management and Information Technology Department of Database and Applications Management Department of Project Planning and Management Legal and Internal Affairs Section Legal Department Department of Administration Department of Documentation Services Investment Section

a kontrolovat hospodaření podle schváleného rozpočtu, jmenovat a odvolávat vedoucí odborů, zřizovat komise rady, vydávat nařízení kraje, rozhodovat o majetkoprávních úkonech atd. Rada Moravskoslezského kraje má 11 členů. Radní jsou voleni zastupitelstvem na jeho ustavujícím zasedání. Schůze rady jsou neveřejné. SLOŽENÍ RADY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE ODS

• The Regional Council is the executive body responsible for the management of activities within the Region's remit. The Council prepares submissions and documentation for sessions of the Assembly and is legally entitled to manage and monitor the financial operations of the Region in line with the approved budget, to nominate and dismiss the Heads of individual departments, to set up the Council Commissions, to issue Regional Directives, and to take decisions on property and asset management. The Moravian-Silesian Regional Council has 11 members. The members of the Council are elected by the Assembly at the constituent session. Council meetings are not open to the public.

Hejtman kraje

Ing. Evžen Tošenovský

Statutární zástupce hejtmana kraje

Ing. Jiří Carbol

Zástupce hejtmana kraje

Ing. Josef Jalůvka

Zástupce hejtmana kraje

Ing. Zdislav Wantula

Zástupkyně hejtmana kraje

PhDr. Jaroslava Wenigerová

Člen rady kraje

Ing. Radim Nováček

Člen rady kraje

Ing. Igor Petrov

SNK

President of the Region

Ing. Evžen Tošenovský

Člen rady kraje

Ing. Zbyněk Stanjura

ODS

Vice-President of the Region

Ing. Jiří Carbol

Člen rady kraje

Ing. Miroslav Svozil

ODS

Deputy to the President of the Region

Ing. Josef Jalůvka

Člen rady kraje

Ing. Jiří Veverka

ODS



Člen rady kraje

Josef Vícha

4K



Member of the Regional Council

Ing. Radim Nováček

4K ODS 4K ODS

MEMBERS OF THE MORAVIAN-SILESIAN REGIONAL COUNCIL

4K

• hejtman kraje – zastupuje kraj navenek, úkony, které vyžadují schválení zastupitelstva, případně rady, může hejtman provést jen po jejich předchozím schválení. Hejtman kraje musí být občanem ČR a je volen zastupitelstvem, za výkon své funkce zastupitelstvu odpovídá. • krajský úřad – plní úkoly v samostatné působnosti, které mu uloží zastupitelstvo. V přenesené působnosti přezkoumává rozhodnutí vydaná okresními úřady a Magistrátem města Ostravy, ukládá sankce podle zákona, zabezpečuje výstavbu a provoz informačního systému, podílí se na odborné přípravě zaměstnanců, organizuje kontroly, organizuje porady přednostů okresních úřadů. V čele úřadu stojí ředitelka, která byla do funkce jmenována hejtmanem kraje po předchozím souhlasu ministra vnitra. Ředitel řídí a kontroluje činnost právnických osob, organizačních složek a příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem či zakladatelem je kraj. Ředitel úřadu vůči zaměstnancům plní funkce statutárního orgánu.

ODS 4-Coalition ODS 4-Coalition ODS

4-Coalition


Ing. Igor Petrov


Ing. Zbyněk Stanjura

Independent


Ing. Miroslav Svozil

ODS


Ing. Jiří Veverka

ODS


Josef Vícha

ODS

4-Coalition

• The President of the Region represents the Region in public. Some decisions can only be put into practice by the President of the Region after approval by the Assembly or the Council. The President of the Region must be a citizen of the Czech Republic and is elected by the Assembly, to which he/she is accountable. • The Regional Authority has delegated powers and carries out the tasks set by the Assembly. It is also responsible for monitoring the decisions of District Authorities and City Authorities of Ostrava. It levies fines according to relevant laws, creates and operates the information system, participates in the professional training of its employees, organizes monitoring, and holds meetings of the chairmen of District Authorities. The Director of the Regional Authority is nominated by the President of the Region following approval by the Minister of Interior. The Director manages and monitors the activity of legal entities, contributory organizations and other organizations established by the Region. The Director of the Regional Authority has a statutory role towards the employees. Moravian-Silesian Region

Annual Report 2001

9

Sekretariát hejtmana oddělení vnějších vztahů a zahraniční spolupráce oddělení informací a styku s veřejností oddělení pro řešení mimořádných situací oddělení činností sekretariátů Sekretariát ředitele oddělení personálních věcí a vzdělávání oddělení hospodářské oddělení veřejných zakázek Odbor kontroly. Odbor organizační oddělení činnosti orgánů kraje oddělení metodiky a vnitřních předpisů Odbor informatiky oddělení správy sítí a výpočetní techniky oddělení správy databází a aplikací oddělení koncepcí a řízení projektů Odbor právní a vnitřních věcí oddělení právní oddělení správních činností oddělení spisové služby Odbor investic Odbor financí oddělení rozpočtu a financování oddělení účetnictví Odbor majetkový Odbor územního plánování a stavebního řádu oddělení územního plánování oddělení stavebního řádu Odbor regionálního rozvoje. Sekretariát hejtmana oddělení vnějších vztahů

Hejtman kraje President of the Region Ing. Evžen Tošenovský Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích bezpečnosti, legislativy, zahraničních vztahů a financí. Is entrusted by the Assembly with tasks connected to security, legislature, foreign relations and finances.

10

Statutární zástupce hejtmana Vice-President of the Region

Zástupce hejtmana Deputy to the President of the Region

Ing. Jiří Carbol

Ing. Josef Jalůvka

Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování


konkrétních úkolů na úsecích majetku, sociálních

konkrétních úkolů na úsecích regionálního rozvoje,

a zdravotních záležitostí, kultury.

územního plánu a cestovního ruchu.

Is entrusted by the Assembly with tasks


connected to property and assets, health

connected to regional development,

care and social affairs, and culture.

area planning and tourism.






Zastupitelstvo jí svěřilo zabezpečování

konkrétních úkolů na úsecích dopravy

konkrétních úkolů na úsecích školství,

a životního prostředí.

mládeže a sportu.



connected to transport and

connected to education, youth issues

the environment.

and sport.



Secretariat of the President of the Region Department of External Relations and Foreign Cooperation Department of Information and Relations with the Public Department for the Management of Extraordinary Situations Department of Secretariat Activities. Secretariat of the Director of the Authority Department of Human Resources and Training Department of Finance Department of Public Contracts Monitoring Section Organizational Section Department for the Activities of Regional Bodies Department of Methodology and Internal Regulations Information Section Department of Network Management and Information Technology Department of Database and Applications Management Department of Project Planning and Management Legal and Internal Affairs Section Legal Department Department of Administration Department of Documentation Services Investment Section. Finance Section Department of Budgets and Financing

Organizační struktura Krajského úřadu

Regional Authority Organizational Structure

Ředitelka úřadu: JUDr. Eva Kafková

Director of the Regional Authority: JUDr. Eva Kafková

Sekretariát hejtmana

Office of the President of the Region

oddělení vnějších vztahů a zahraniční spolupráce

Section of External Relations and International Cooperation

oddělení informací a styku s veřejností

Section of Information and Public Relations

oddělení pro řešení mimořádných situací

Section of Emergency

oddělení činností sekretariátů

Sekretariát ředitele

Section of Secretarial Operations

Office of the Director of the Regional Authority

oddělení personálních věcí a vzdělávání

Section of Human Resources and Education

oddělení hospodářské

Section of Economic Management

oddělení veřejných zakázek

Odbor kontroly Odbor organizační oddělení činnosti orgánů kraje oddělení metodiky a vnitřních předpisů

Odbor informatiky

Section of Public Tenders

Department of Monitoring and Control Department of Organization Section for the Activities of Regional Bodies Section of Methodology and Internal Regulations

Department of Information Technology

oddělení správy sítí a výpočetní techniky

Section of Network Management and Computer Technology

oddělení správy databází a aplikací

Section of Database and Applications Management

oddělení koncepcí a řízení projektů

Odbor právní a vnitřních věcí

Section of Project Planning and Management

Department of Law and Internal Administration

oddělení právní

Legal Section

oddělení správních činností

Section of Administration

oddělení spisové služby

Odbor investic Odbor financí oddělení rozpočtu a financování oddělení účetnictví

Odbor majetkový Odbor územního plánování a stavebního řádu oddělení územního plánování oddělení stavebního řádu

Odbor regionálního rozvoje oddělení regionálního rozvoje oddělení cestovního ruchu

Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení životního prostředí oddělení lesního hospodářství, zemědělství a ochrany přírody

Odbor školství, mládeže a sportu oddělení správy a metodiky

Section of Documentation Service

Department of Investments Department of Finance Section of Budget and Finance Section of Accounting

Department of Property Management Department of Land-Use Planning and Building Administration Section of Land-Use Planning Section of Building Administration

Department of Regional Development Section of Regional Development Section of Tourism

Department of Environment and Agriculture Section of Environment Section of Forestry, Agriculture and Nature Preservation

Department of Education, Youth and Sports

oddělení samosprávných činností

Section of School Administration and Methodology

oddělení mládeže a sportu

Section of General and Vocational Education

oddělení ekonomické

Section of Youth and Sports

Odbor kultury a památkové péče

Section of Economic Management

Department of Culture and Monument Preservation


Annual Report 2001

11

29.3.2001 - zastupitelstvo kraje na svém 3. zasedání přijalo usnesení, v němž souhlasilo se změnou názvu kraje na Moravskoslezský a navrhlo Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR vydat ústavní zákon, kterým se mění platný zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územně samosprávných celků a o změně ústavního zákona České národní rady č.1/1993 Sb., Ústava České republiky. 7.5.2001 - představitelé kraje podepsali smlouvu o spolupráci v oblasti hospodářství, vzdělávání, kultury a sportu s provincií Khan Hoa v jihovýchodním Vietnamu. 30.5.2001 - současnému stádiu reformy veřejné správy a otázkám financování krajů se při svém setkání na Pražském hradě věnovali prezident České republiky Václav Havel a předseda Asociace krajů a hejtman Ostravského kraje Ing. Evžen Tošenovský. 31.5.2001 - došlo ke změně názvu Ostravského kraje na Moravskoslezský kraj, protože tímto dnem nabyl účinnosti ústavní zákon č.176/2001 Sb., kterým se mění

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví

Department of Social Affairs and Public Health

oddělení sociálních dávek

Section of Social Affairs

oddělení sociálních služeb

Section of Social State Assistance

oddělení zdravotnictví

Section of Public Health

Odbor dopravy a silničního hospodářství

Department of Transportation and Road Administration

oddělení dopravy

Section of Transportation

oddělení silničního hospodářství

Section of Road Administration

Útvar interního auditu

Division of Internal Audit

Příspěvkové organizace Moravskoslezského kraje

Contributory Organizations of the Moravian-Silesian Region

Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě (od 1. 7. 2001) Galerie výtvarného umění v Ostravě (od 1. 10. 2001) Správa silnic Moravskoslezského kraje (od 1. 1. 2002)

Moravian-Silesian Research Library in Ostrava (from 1 July 2001) Gallery of Fine Arts in Ostrava (from 1 October 2001) Moravian-Silesian Regional Road Management (from 1 January 2002)

V průběhu roku 2001 přešlo do působnosti kraje 290 škol a školských zařízení, které původně zřizovalo Ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy. Datum

Okres

1. 4. 2001

Ostrava-město

70

1. 7. 2001

Nový Jičín

48

Date

District

Number

Karviná

58

1/4/2001

Ostrava

70

Opava

44

1/7/2001

Nový Jičín

48

Bruntál

35

Karviná

58

Opava

44

1. 10. 2001

Frýdek-Místek Celkem

Počet

During the course of 2001 a total of 290 schools and educational facilities, originally administered by the Ministry of Education, Youth Issues and Sport, came under the control of the Region.

35

1/10/2001

290

K 1. 10. 2001 přešlo do působnosti kraje 7 škol původně zřizovaných Ministerstvem zemědělství.

Total

Bruntál

35

Frýdek-Místek

35 290

As of 1 October 2001, 7 schools originally administered by the Ministry of Agriculture came under the control of the Region.

12



12 February 2001. The second session of the Regional Assembly approved the Region's budget for 2001. 23 February 2001. Members of the Regional Council approved the transfer of movable assets to the Region from the Ministries of the Environment, Labour and Social Affairs, and Agriculture, with a total value approaching CZK 4.5m. 29 March 2001. The third session of the Regional Assembly approved a motion proposing a change of name from the Ostrava Region to the Moravia-Silesia Region. The Assembly submitted a proposal to the Chamber of Deputies of the Czech Parliament for the passing of a Constitutive Law amending Act no. 347 (1997) on the Creation of Higher Territorial Local Governments and the amendment of the Constitutive Law of the Czech National Commission no. 1 (1993), the Constitution of the Czech Republic.7 May 2001. 12 June 2001 - At a press conference the President of the Region Ing. Evžen Tošenovský

Významné události v roce 2001

Important Events in 2001

12. 2. 2001

12 February 2001

Zastupitelstvo kraje na svém 2. zasedání schválilo rozpočet kraje pro

The second session of the Regional Assembly approved the Region's

rok 2001.

budget for 2001.

23. 2. 2001

23 February 2001

Členové rady kraje se dohodli, že kraj převezme movitý majetek od minister-

Members of the Regional Council approved the transfer of movable

stev životního prostředí, práce a sociálních věcí a zemědělství. Jeho cena

assets to the Region from the Ministries of the Environment, Labour and

představuje téměř čtyři a půl milionu korun.

Social Affairs, and Agriculture, with a total value approaching CZK 4.5m.

29. 3. 2001

29 March 2001

Zastupitelstvo kraje na svém 3. zasedání přijalo usnesení, v němž souhla-

The third session of the Regional Assembly approved a resolution proposing

silo se změnou názvu kraje na Moravskoslezský a navrhlo Poslanecké sně-

a change of name from the Ostrava Region to the Moravian-Silesian Region.

movně Parlamentu ČR vydat ústavní zákon, kterým se mění platný zákon

The Assembly submitted a proposal to the Chamber of Deputies of the

č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územně samosprávných celků a o změně

Czech Parliament for the passing of a Constitutive Law amending Act no.

ústavního zákona České národní rady č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky.

347 (1997) on the Creation of Higher Territorial Local Governments and the amendment of the Constitutive Law of the Czech National Commission no.

7. 5. 2001

1 (1993), the Constitution of the Czech Republic.

Představitelé kraje podepsali smlouvu o spolupráci v oblasti hospodářství, vzdělávání, kultury a sportu s krajem Khan Hoa v jihovýchodním Vietnamu.

7 May 2001 Representatives of the Region signed an agreement on cooperation in

30. 5. 2001 Současnému stádiu reformy veřejné správy a otázkám financování krajů se při

business, education, culture and sport with the Region of Khanh Hoa in south-eastern Vietnam.

svém setkání na Pražském hradě věnovali prezident České republiky Václav Havel a předseda Asociace krajů a hejtman Ostravského kraje Ing. Evžen Tošenovský.

30 May 2001 The President of the Ostrava Region and Chairman of the Association of Regions, Ing. Evžen Tošenovský, met with President Václav Havel at

31. 5. 2001 Došlo ke změně názvu Ostravského kraje na Moravskoslezský kraj, protože tímto

Prague Castle to discuss the current state of public administration and issues of the financing of the Regions.

dnem nabyl účinnosti ústavní zákon č. 176/2001 Sb., kterým se mění ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územně samosprávných celků a o změně ústavního zákona České národní rady č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky.

31 May 2001 The change of name from the Ostrava Region to the Moravian-Silesian Region came into force with the amendment to Constitutive Law no. 347

1. 6. 2001

(1997) on the Creation of Higher Territorial Local Governments and the

Ze své funkce ze zdravotních důvodů odstoupil zástupce hejtmana a člen

amendment of the Constitutive Law of the Czech National Commission

zastupitelstva Ing. Jiří Mannheim (ODS).

no. 1 (1993), the Constitution of the Czech Republic.

12. 6. 2001

1 June 2001

Na tiskové konferenci představil hejtman kraje Ing. Evžen Tošenovský logo,

Deputy to the President of the Region and Member of the Regional

kterým se kraj prezentuje na svých propagačních materiálech. V grafické

Assembly Ing. Jiří Mannheim (ODS) resigned from his post due to

zkratce připomíná Beskydy a Jeseníky, na jejichž vrcholech stojí vysílače,

health reasons.

rozdělení uprostřed připomíná řeku nebo dálnici.

12 June 2001 21. 6. 2001

At a press conference the President of the Region Ing. Evžen Tošenovský

Zastupitelstvo kraje na svém 4. zasedání zvolilo novou zástupkyni hejtmana

presented the logo used by the Region in its publicity materials. The logo is a

PhDr. Jaroslavu Wenigerovou (ODS) a svěřilo jí zabezpečování konkrétních

graphic representation of the Beskydy and Jeseníky mountains with

úkolů na úsecích školství, mládeže a sportu.

broadcasting transmitters on the peaks and divided by a river or a motorway.


Annual Report 2001

13

29.3.2001 - zastupitelstvo kraje na svém 3. zasedání přijalo usnesení, v němž souhlasilo se změnou názvu kraje na Moravskoslezský a navrhlo Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR vydat ústavní zákon, kterým se mění platný zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územně samosprávných celků a o změně ústavního zákona České národní rady č.1/1993 Sb., Ústava České republiky. 7.5.2001 - představitelé kraje podepsali smlouvu o spolupráci v oblasti hospodářství, vzdělávání, kultury a sportu s provincií Khan Hoa v jihovýchodním Vietnamu. 30.5.2001 - současnému stádiu reformy veřejné správy a otázkám financování krajů se při svém setkání na Pražském hradě věnovali prezident České republiky Václav Havel a předseda Asociace krajů a hejtman Ostravského kraje Ing. Evžen Tošenovský. 31.5.2001 - došlo ke změně názvu Ostravského kraje na Moravskoslezský kraj, protože tímto dnem nabyl účinnosti ústavní zákon č.176/

25. 6. 2001

21 June 2001

Byla slavnostně otevřena nová budova krajského úřadu na ulici 28. října

The fourth session of the Regional Assembly elected a new Deputy to the

v Moravské Ostravě, vznikla rekonstrukcí původního sídla akciové společnos-

President of the Region, PhDr. Jaroslava Wenigerová, and entrusted her with

ti Hutní projekt. Do tohoto data byl krajský úřad umístěn v prostorách

tasks connected to education, youth issues and sport.

zapůjčených městem Ostravou.

25 June 2001 26. 9. 2001

An opening ceremony was held for the Regional Authority's new premises

Představitelé kraje podepsali Dohodu o spolupráci mezi Moravskoslezským

on 28. října Street in Ostrava, the reconstructed former offices of the Hutní

krajem a Regionem Lotrinsko (Francie). Navazuje na oboustranně dobrou

projekt company. The Authority had previously been located in premises

spolupráci mezi Lotrinským regionem a městem Ostravou, které v předcho-

leased from the City of Ostrava.

zích letech zastupovalo neexistující regionální uspořádání.

26 September 2001 21. 11. 2001

Representatives of the Region signed an agreement between the Moravian-

Představitelé kraje podepsali dohodu o vzájemné spolupráci v oblasti hospo-

Silesian Region and the Lorraine Region of France. The agreement builds on

dářství, dopravy, kultury a cestovního ruchu mezi Moravskoslezským krajem

existing cooperation between Lorraine and the City of Ostrava, which had

a polským Slezským vojvodstvím. Obě strany chtějí usilovat o výměnu infor-

previously acted on behalf of a regional entity which did not formally exist

mací a zkušeností a o navazování podnikatelských kontaktů.

before the establishment of the Region.

29. 11. 2001

21 November 2001

Zastupitelstvo kraje na svém 6. zasedání projednalo Územní plán velkého

Representatives of the Region signed an agreement on cooperation in

územního celku Beskydy a vyjádřilo se k navrhované změně Územního plánu

economy, transport, culture and tourism between the Moravian-Silesian

velkého územního celku Jeseníky, zpracovávaného Krajským úřadem Olo-

Region and the Silesia Region of Poland. Both parties to the agreement

mouckého kraje.

intend to promote the exchange of information and experience and the establishment of business links.

4. 12. 2001 Představitelé kraje podepsali Prohlášení o záměru navázat spolupráci mezi Moravskoslezským krajem a korejskou provincií Jeollanam-do.

29 November 2001 The sixth session of the Regional Assembly discussed the Area Plan for the Beskydy mountains area and expressed their opinion on the proposed

13. 12. 2001 Zastupitelstvo kraje na svém 7. zasedání mimo jiné jednomyslně schválilo

amendments to the Area Plan of the Jeseníky mountains area prepared by the Regional Authority of the Olomouc Region.

vyrovnaný rozpočet pro rok 2002 ve výši čtyř miliard korun a Program rozvoje územního obvodu Moravskoslezského kraje.

4 December 2001 Representatives of the Region signed a statement of intent to establish cooperation between the Moravian-Silesian Region and the Korean Province Jeollanam-do.

13 December 2001 The seventh session of the Regional Assembly apart from other things unanimously approved the balanced budget of CZK 4bn for 2002 and the Development Programme for the Area Plan of the Moravian-Silesian Region.

14



12 February 2001. The second session of the Regional Assembly approved the Region's budget for 2001. 23 February 2001. Members of the Regional Council approved the transfer of movable assets to the Region from the Ministries of the Environment, Labour and Social Affairs, and Agriculture, with a total value approaching CZK 4.5m. 29 March 2001. The third session of the Regional Assembly approved a motion proposing a change of name from the Ostrava Region to the Moravia-Silesia Region. The Assembly submitted a proposal to the Chamber of Deputies of the Czech Parliament for the passing of a Constitutive Law amending Act no. 347 (1997) on the Creation of Higher Territorial Local Governments and the amendment of the Constitutive Law of the Czech National Commission no. 1 (1993), the Constitution of the Czech Republic.7 May 2001. Representatives of the Region signed an agreement on

Kontakty

Contacts

Moravskoslezský kraj Krajský úřad 28. října 117 702 18 Ostrava tel.: 069/562 22 22 fax: 069/562 21 26 www.kr-moravskoslezsky.cz [email protected]

Moravian-Silesian Region Regional Authority 28. října 117 702 18 Ostrava tel.: 069/562 22 22 fax: 069/562 21 26 www.kr-moravskoslezsky.cz [email protected]

Agentura pro regionální rozvoj, a.s. Na Jízdárně 7 702 18 Ostrava tel: 069/569 12 11 fax: 069/569 12 04 www.rdaova.cz [email protected]

Regional Development Agency, a. s. Na Jízdárně 7 702 18 Ostrava tel: 069/569 12 11 fax: 069/569 12 04 www.rdaova.cz [email protected]

Sdružení pro obnovu Severní Moravy a Slezska Výstavní 8 709 00 Ostrava tel: 069/569 38 80 fax: 069/569 38 88 www.mnunion.cz [email protected]

The Union for the Development of North Moravia and Silesia Výstavní 8 709 00 Ostrava tel: 069/569 38 80 fax: 069/569 38 88 www.mnunion.cz [email protected]

Regionální hospodářská komora Ostrava Výstavní 8 709 00 Ostrava tel: 069/747 93 25 fax: 069/747 93 24 www.rhko.cz [email protected]

Regional Chamber of Commerce Ostrava Výstavní 8 709 00 Ostrava tel: 069/747 93 25 fax: 069/747 93 24 www.rhko.cz [email protected]


Annual Report 2001

15

Vyšší územní samosprávné celky - kraje byly vytvořeny k 1.1.2000 ústavním zákonem č. 347/1997 Sb. Svou konkrétní existenci zahájily jednotlivé kraje dnem voleb do krajských zastupitelstev (12.11.2000). Krajské úřady pak započaly svou činnost 1.1.2001. Na území šesti okresů (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava a Ostrava - město) se rozkládá původně Ostravský kraj, který od 31.5.2001, kdy vstoupil v platnost ústavní zákon č.176/2001Sb., nese název Moravskoslezský kraj. V kraji se nachází 302 obcí, z nichž 39 je měst. Kraj zaujímá plochu 5 554 km2 a k 1.3.2001 v něm žilo 1 277 095 obyvatel. Je tedy krajem s největším počtem obyvatel a po hlavním městě Praze má druhou největší hustotu obyvatel - 230 obyvatel/km2. Sídelním městem je Ostrava. V rámci České republiky sousedí s krajem Zlínským a Olomouckým. Z evropského pohledu jsou pak jeho sousedy Slezské a Opolské vojvodství v Polsku a Žilinský kraj na Slovensku.V průběhu roku 2001 byla navázána mezinárodní spolupráce s francouzským Regionem Lotrinsko, polským Slezským vojvodstvím a vietnamským krajem Khanh Hoa. Vzájemná spolupráce se rozvíjí především v ekonomické a kulturní oblasti. V závěru roku 2001 bylo u příležitosti návštěvy delegace z korejské provincie Jeollanam-do podepsáno prohlášení o záměru navázat spolupráci. Na území kraje vedle sebe existují velké průmyslové oblasti kolem Ostravy a Karviné, zemědělsky zaměřené Bruntálsko i turisticky atraktivní horská území Beskyd na východě a Jeseníků na západě regionu.Vyšší územní samosprávné celky - kraje byly vytvořeny The Czech Republic's Higher Territorial Loc Governments - commonly known as Regions - were formally established on 1 January 2000 as a provision of Constitutive Law no. 347 (1997). The Regions came into actual existence on 12 November 2000, the day of the first elections to the Regional Assemblies, and began to function fully from 1 January 2001. This Region, covering six districts (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava and Ostrava), was at first known as the Ostrava Region, but when Constitutive Law no. 176 (2001) came into legal force on 31 May 2001 it was renamed the Moravia-Silesia Region.The Region includes 302 municipalities, of which 30 are towns or cities. It covers an area of 5,554 km2 and

Podpora malého a středního podnikání, zvyšování objemu přímých tuzemských i zahraničních investic vytváření nových pracovních příležitostí v kraji.Příprava na integraci kraje do Evropské unie a všestran zkvalitňování jeho infrastruktury dopravní, technické, telekomunikační a institucionální.Akcelerace rozvo lidských zdrojů v kraji a vybudováním efektivního systému komunikace všech činitelů na regionální tr práce, vše při důsledném respektování principu partnerství veřejného a soukromého sektoru, vzdělávací institucí a neziskových organizací. Významné snížení negativních vlivů průmyslu a dopravy na životní prostře v kraji a využití požadavků na zlepšování kvality životního prostředí k rozvoji environmentálně orientované aplikovaného výzkumu a navazujících průmyslových aktivit a vytváření zdravého prostředí p obyvatelstvo.Využití potenciálu cestovního ruchu v kraji jako zdroje prosperity a předmětu pracovní činno místních obyvatel.Zvyšování efektivnosti zemědělství a podpora proměny venkovských oblastí multifunkční, plně integrované součásti kraje s významnou rolí při kultivaci krajiny, uchování kulturní odkazu a nabídce alternativního životního stylu. Podpora malého a středního podnikání, zvyšování objem přímých tuzemských i zahraničních investic a vytváření nových pracovních příležitostí v kraji.Příprava integraci kraje do Evropské unie a všestranné zkvalitňování jeho infrastruktury dopravní, technick telekomunikační a institucionální.Akcelerace rozvoje lidských zdrojů v kraji a vybudováním efektivní systému komunikace všech činitelů na regionální trhu práce, vše při důsledném respektování princi partnerství veřejného a soukromého sektoru, vzdělávacích institucí a neziskových organizací. Podpora malé a středního podnikání, zvyšování objemu přímých tuzemských i zahraničních investic a vytváření nový Vyšší územní samosprávné celky - kraje byly vytvořeny k 1.1.2000 ústavním zákonem č. 347/1997 Sb. Svou konkrétní existenci zahájily jednotlivé kraje dnem voleb do krajských zastupitelstev (12.11.2000). Krajské úřady pak započaly svou činnost 1.1.2001. Na území šesti okresů (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava a Ostrava - město) se rozkládá původně Ostravský kraj, který od 31.5.2001, kdy vstoupil v platnost ústavní zákon č.176/2001Sb., nese název Moravskoslezský kraj. V kraji se nachází 302 obcí, z nichž 39 je měst. Kraj zaujímá plochu 5 554 km2 a k 1.3.2001 v něm žilo 1 277 095 obyvatel. Je tedy krajem s největším počtem obyvatel a po hlavním městě Praze má druhou největší hustotu obyvatel - 230 obyvatel/km2. Sídelním městem je Ostrava. V rámci České republiky sousedí s krajem Zlínským a Olomouckým. Z

Strategická vize, cíl a priority rozvoje kraje Strategic Vision, Goal and Priorities for the Development of the Region

Efektivní a výkonná ekonomika v podnikatelsky přívětivém prostředí v horizontu strategie rozvoje kraje, tj. kolem roku 2010 bude charakterizována různorodou, energeticky a ekologicky nenáročnou strukturou s rozvinutými obory klíčovými pro konkurenceschopnost 21. století - mikroelektronikou, informatikou, biotechnologiemi a průmyslem postaveným na nových i tradičních materiálech, vědních oborech a čistých technologiích. Významnou součástí regionální ekonomiky zůstane i její tradiční průmysl, který se bude podílet na rozvoji nových oborů a subdodavatelských vztahů při využití nejnovějších poznatků vědy, výzkumu a inovačních technologií. Kvalitní infrastruktura dosáhne evropské úrovně. Základem bude přímé napojení kraje na hlavní evropské dopravní cesty. Spolu s tím dojde k modernizaci vnitrokrajské infrastruktury s dostatečnou propojeností na okolí kraje a k vytvoření moderního, vyváženého a ekologicky přijatelného

Strategická vize, cíl a priority rozvoje kraje

Strategic Vision, Goal and Priorities for the Development of the Region

Strategická vize rozvoje Moravskoslezského kraje je založena na principech rovnocenného respektování všech tří základních aspektů rozvoje – tedy jeho ekonomické, sociální i environmentální složky a je zaměřena především na kvalitu života jeho obyvatel.

The Moravian-Silesian Region's strategic vision is based on the principle of respecting each of the three basic aspects of development - economic, social and environmental - to equal extents. The vision focuses above all on improving the quality of life of the Region's inhabitants.

Moravskoslezský kraj chce být atraktivním, ekonomicky silným a konkurenceschopným středoevropským regionem.

The Moravian-Silesian Region aims to be an attractive, economically strong and competitive region of Central Europe.

Kraj se stane dynamicky se rozvíjející součástí České republiky a jeho vnitřní i vnější integrace bude charakterizována sítí dobře fungujících podniků, institucí a kooperačních vztahů na krajské (regionální), národní i mezinárodní úrovni. Vize budoucího rozvoje kraje je koncipována v těchto rozhodujících oblastech: • Efektivní a výkonná ekonomika v podnikatelsky přívětivém prostředí v horizontu strategie rozvoje kraje, tj. kolem roku 2010 bude charakterizována různorodou, energeticky a ekologicky nenáročnou strukturou s rozvinutými obory klíčovými pro konkurenceschopnost 21. století – mikroelektronikou, informatikou, biotechnologiemi a průmyslem postaveným na nových i tradičních materiálech, vědních oborech a čistých technologiích. Významnou součástí regionální ekonomiky zůstane i její tradiční průmysl, který se bude podílet na rozvoji nových oborů a subdodavatelských vztahů při využití nejnovějších poznatků vědy, výzkumu a inovačních technologií. • Kvalitní infrastruktura dosáhne evropské úrovně. Základem bude přímé napojení kraje na hlavní evropské dopravní cesty. Spolu s tím dojde k modernizaci vnitro-

18



The Region will become a dynamically developing part of the Czech Republic, and its internal and external integration will be visible in its network of well-run businesses, institutions and cooperative relationships on the regional, national and international levels. The vision of the future development of the Region focuses on the following, decisive aspects: • An effective and efficient economy in a businessfriendly environment within the scope of the Region's development strategies. Around 2010 the Region will boast a varied, energetic and ecologically sound economic structure including well-developed key areas for competitiveness in the 21st century: micro-electronics, information technology, bio-technologies and industry working with both new and traditional materials, scientific knowledge, and clean technologies. The Region's traditional industries will remain an important part of the regional economy and will contribute to the development of new industries and sub-supplier relationships using the latest technologies, research and scientific innovation. • A high-quality infrastructure meeting European standards. At the heart of this infrastructure will be the

The development of human resources will become the key to improving citizens' identification with thei region. The support of lifelong learning, the development of both existing and newly formed educationa systems, and the full use of the Region's innovative business potential will all lead to improvements in the employability and competitiveness of the Region's workforce. Health and social services will adapt to mee the needs of the Region, especially by increasing their quality and accessibility for various social group throughout the Region and by ensuring the adequate presence of both semi-private and high-quality standard health care in various areas of Region with a view to specific local geographical and demographic conditions. The quality of cultural life both in and outside the main towns and cities of the Region will improve There will be improvements in inter-ethnic relations, a strengthening of civic social values and an increase

•

•

•

•

krajské infrastruktury s dostatečnou propojeností na okolí kraje a k vytvoření moderního, vyváženého a ekologicky přijatelného systému dopravy, telekomunikací a zásobování energiemi v kontextu celoevropského integračního procesu. Rozvoj lidských zdrojů se stane základem pro zlepšení pocitu identity občanů s krajem. Zvýší se zaměstnatelnost a konkurenceschopnost pracovní síly, které bude dosaženo podporou celoživotního vzdělávání a rozvojem existujících i nově vznikajících struktur vzdělávání a využitím podnikatelského a inovačního potenciálu obyvatel. Dojde k přizpůsobení zdravotnických a sociálních služeb potřebám kraje, zejména zlepšením jejich kvality a dostupnosti pro různé sociální skupiny obyvatel v celém kraji, zajištěním koncentrovaných služeb nadstandardní péče a kvalitní standardní péčí v jeho částech, s přihlédnutím na jejich geografické a demografické podmínky. Zvýší se kvalita kulturního života i mimo hlavní centra kraje. Nastane zlepšení soužití etnických skupin, včetně rozvoje občanské společnosti a neziskových organizací. Zdravé životní prostředí umožní trvale zvyšování kvality života obyvatel a zvýší atraktivitu regionu pro plnohodnotné bydlení, práci i trávení volného času. Změna image kraje přispěje ke zvýšení atraktivity regionu pro zahraniční i domácí investory. Kraj se stane vyhledávanou destinací domácích i zahraničních turistů a lázeňských hostů v České republice a mnohem lépe než doposud využije svůj velký potenciál. Rozvoj cestovního ruchu se tak stane jednou z významných podnikatelských a zaměstnaneckých příležitostí, zejména v sektoru malého a středního podnikání. Nová úloha venkova bude založena na rentabilním, diverzifikovaném a relativně multifunkčním zemědělství a lesnictví, respektujícím zájmy ochrany přírody, přispívajícím ke krajinotvorbě a využití volného času.

Region's integration with major European transport routes. At the same time the Region's internal infrastructure will be modernized and transport links with neighbouring Regions will be improved. A modern, balanced and ecologically sound system of transport, telecommunications and energy supply will be created as a part of the process of European integration. • The development of human resources will become the basis for improving citizens' identification with their region. The support of lifelong learning, the development of both existing and newly formed educational systems, and the full use of the Region's innovative business potential will all lead to improvements in the employability and competitiveness of the Region's workforce. Health and social services will adapt to meet the needs of the Region, especially by increasing their quality and accessibility for various social groups throughout the Region and by ensuring the adequate presence of both semi-private and high-quality standard health care in various areas of Region with a view to specific local geographical and demographic conditions. The quality of cultural life both in and outside the main towns and cities of the Region will improve. There will be improvements in inter-ethnic relations, a strengthening of civic social values and an increase in non-profit organizations. • A healthy environment will both lead to sustained improvements in quality of life for the Region's inhabitants and also increase the attractiveness of the Region for living, working and leisure. • A change in the Region's image will help to increase its attractiveness for investors both from within the country and abroad. The Region will become a favourite


Annual Report 2001

19

Podpora malého a středního podnikání, zvyšování objemu přímých tuzemských i zahraničních investic a vytváření nových pracovních příležitostí v kraji.Příprava na integraci kraje do Evropské unie a všestranné zkvalitňování jeho infrastruktury dopravní, technické, telekomunikační a institucionální.Akcelerace rozvoje lidských zdrojů v kraji a vybudováním efektivního systému komunikace všech činitelů na regionální trhu práce, vše při důsledném respektování principu partnerství veřejného a soukromého sektoru, vzdělávacích institucí a neziskových organizací. Významné snížení negativních vlivů průmyslu a dopravy na životní prostředí v kraji a využití požadavků na zlepšování kvality životního prostředí k rozvoji environmentálně orientovaného aplikovaného výzkumu a navazujících průmyslových aktivit a vytváření zdravého prostředí pro Využití potenciálu cestovního ruchu v kraji jako zdroje prosperity a předmětu pracovní činnosti místních

Venkovský prostor se přemění na prosperující, atraktivní, kulturní a integrované území, v němž každý mikroregion, podporovaný funkční infrastrukturou a dostupnou občanskou vybaveností, harmonicky spjatou s venkovskou krajinou a zachovávající hodnotné místní tradice, bude moci uplatnit svá specifika. Hlavním strategickým cílem rozvoje Moravskoslezského kraje je trvalý růst kvality života obyvatel na základě povzbuzení hospodářského růstu a diverzifikace ekonomické struktury kraje s důrazem na konkurenceschopnost ekonomických aktivit, tvorbu pracovních míst v regionálním i místním měřítku, zlepšení kvality životního prostředí a snižování vnitrokrajských rozdílů ve všech oblastech. Přitom jeho hrubý domácí produkt (HDP) na obyvatele se bude kolem roku 2010 přibližovat hranici 75 % průměru HDP na 1 obyvatele Evropské unie. Základem dalšího rozvoje kraje jsou aktivity, které jsou zaměřeny na rozvoj lidského potenciálu, na restrukturalizaci ekonomiky, zlepšení základní infrastruktury, zlepšení úrovně městského i venkovského prostředí, sladění požadavků ochrany životního prostředí se strategickými záměry ekonomického rozvoje, podporu rozvoje cestovního ruchu, rozšíření zahraniční a příhraniční spolupráce kraje. Hlavními prioritami rozvoje kraje jsou: (pořadí neurčuje významnost priorit)

• Podpora malého a středního podnikání, zvyšování objemu přímých tuzemských i zahraničních investic a vytváření nových pracovních příležitostí v kraji. • Příprava na integraci kraje do Evropské unie a všestranné zkvalitňování jeho infrastruktury dopravní, technické, telekomunikační a institucionální. • Akcelerace rozvoje lidských zdrojů v kraji a vybudování efektivního systému komunikace všech činitelů na re-

20



destination for tourists and spa guests, making better use of its potential to attract Czech and foreign visitors. The development of tourism will become one of the most important opportunities for businesses and employers, especially for small and medium-sized companies. • A new role for the countryside will be based on profitable, diversified and relatively versatile agriculture and forestry, both respecting the interests of nature preservation, contributing to the landscape and supporting leisure activities. The Region's countryside will be transformed into a prosperous, attractive, cultivated and integrated territory within which each micro-region is supported by fully functioning infrastructure and accessible social facilities, will exist in harmony with the countryside and will preserve its own valuable local traditions and unique identity. The main strategic development goal of the MoravianSilesian Region is to ensure a sustained growth in the quality of life of its inhabitants by activating economic growth and the diversification of the Region's economic structures with emphasis on economic competitiveness, local and Regional job creation, by improving the environment and reducing the differences between individual parts of the region. By the year 2010 the Region's GDP will have grown to around 75% of the average per inhabitant within the European Union. At the heart of the future development of the Region are activities centred around the development of human potential, economic restructuring, improvements to basic infrastructure, improvements in the urban and rural environment, the integration of environmental priorities with the strategic interest of economic development, the

The Czech Republic's Higher Territorial Local Governments - commonly known as Regions - were formally established on 1 January 2000 as a provision of Constitutive Law no. 347 (1997). The Regions came into actual existence on 12 November 2000, the day of the first elections to the Regional Assemblies, and began to function fully from 1 January 2001. This Region, covering six districts (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava and Ostrava), was at first known as the Ostrava Region, but when Constitutive Law no. 176 (2001) came into legal force on 31 May 2001 it was renamed the Moravia-Silesia Region.The Region includes 302 municipalities, of which 30 are towns or cities. It covers an area of 5,554 km 2 and as of 1 March 2001 had 1,277,095 inhabitants, making it the most populated of all the Czech Regions and second only to Prague in terms of population density, with 230 inhabitants per km2. The Regional capital is Ostrava.The

gionálním trhu práce, vše při důsledném respektování principu partnerství veřejného a soukromého sektoru, vzdělávacích institucí a neziskových organizací. • Významné snížení negativních vlivů průmyslu a dopravy na životní prostředí v kraji a využití požadavků na zlepšování kvality životního prostředí k rozvoji environmentálně orientovaného aplikovaného výzkumu a navazujících průmyslových aktivit a vytváření zdravého prostředí pro obyvatelstvo. • Využití potenciálu cestovního ruchu v kraji jako zdroje prosperity a předmětu pracovní činnosti místních obyvatel. • Zvyšování efektivnosti zemědělství a podpora proměny venkovských oblastí na multifunkční, plně integrované součásti kraje s významnou rolí při kultivaci krajiny, uchování kulturního odkazu a nabídce alternativního životního stylu. Výtah z Programu rozvoje územního obvodu Moravskoslezského kraje 2000–2004. V plném znění je uveřejněn na: www.kr-moravskoslezsky.cz.

support of tourism, and increased international cooperation and cross-border links. The main priorities for the development of the Region (in random order) are as follows: • Support for small and medium-sized businesses, increasing the volume of direct domestic and foreign investment, creation of new jobs in the Region. • Preparation for the integration of the Region into the European Union, comprehensive improvements in the quality of transport, technical, telecommunications and institutional infrastructure. • Increased development of the Region's human resources, construction of an effective system of communication amongst all players on the regional labour market, respect for the principle of partnership amongst the public and private sectors, educational institutions and non-profit organizations. • Marked decrease in the negative effects of industry and transport on the Region's environment and promotion of environmental applied research to contribute to the necessary improvements in the environment, support of related industrial activities in contributing to a better environment for the Region's inhabitants. • Making full use of the tourist potential in the Region as a source of prosperity and employment for local people. • Increasing the efficiency of agriculture and transforming the countryside into a multi-functional, fully integrated part of the Region playing an important role in forming the landscape, preserving the culture heritage and offering alternative lifestyles. Extract from the Area Development Programme for the Moravian-Silesian Region for 2000-2004. The complete text is published at: www.kr-moravskoslezsky.cz (in Czech only).


Annual Report 2001

21

Vyšší územní samosprávné celky - kraje byly vytvořeny k 1.1.2000 ústavním zákonem č. 347/1997 Sb. Svou konkrétní existenci zahájily jednotlivé kraje dnem voleb do krajských zastupitelstev (12.11.2000). Krajské úřady pak započaly svou činnost 1.1.2001. Na území šesti okresů (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava a Ostrava - město) se rozkládá původně Ostravský kraj, který od 31.5.2001, kdy vstoupil v platnost ústavní zákon č.176/2001Sb., nese název Moravskoslezský kraj. V kraji se nachází 302 obcí, z nichž 39 je měst. Kraj zaujímá plochu 5 554 km2 a k 1.3.2001 v něm žilo 1 277 095 obyvatel. Je tedy krajem s největším počtem obyvatel a po hlavním městě Praze má druhou největší hustotu obyvatel - 230 obyvatel/km2. Sídelním městem je Ostrava. V rámci České republiky sousedí s krajem Zlínským a Olomouckým. Z evropského pohledu jsou pak jeho sousedy Slezské a Opolské vojvodství v Polsku a Žilinský kraj na Slovensku.V průběhu roku 2001 byla navázána mezinárodní spolupráce s francouzským Regionem Lotrinsko, polským Slezským vojvodstvím a vietnamským krajem Khanh Hoa. Vzájemná spolupráce se rozvíjí především v ekonomické a kulturní oblasti. V závěru roku 2001 bylo u příležitosti návštěvy delegace z korejské provincie Jeollanam-do podepsáno prohlášení o záměru navázat spolupráci. Na území kraje vedle sebe existují velké průmyslové oblasti kolem Ostravy a Karviné, zemědělsky zaměřené Bruntálsko i turisticky atraktivní horská území Beskyd The Czech Republic's Higher Territorial Local Governments - commonly known as Regions - were formally established on 1 January 2000 as a provision of Constitutive Law no. 347 (1997). The Regions came into actual existence on 12 November 2000, the day of the first elections to the Regional Assemblies, and began to function fully from 1 January 2001. This Region, covering six districts (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava and Ostrava), was at first known as the Ostrava Region, but when Constitutive Law no. 176 (2001) came into legal force on 31 May 2001 it was renamed the Moravia-Silesia Region.The Region includes 302 municipalities, of which 30 are towns or cities. It covers an area of 5,554 km2 and as of 1 March 2001 had 1,277,095 inhabitants, making it the most populated of

Vyšší územní samosprávné celky - kraje byly vytvořeny k 1.1.2000 ústavním zákonem č. 347/1997 Sb. Svou konkrétní existenci zahájily jednotlivé kraje dnem voleb do krajských zastupitelstev (12.11.2000). Krajské úřady pak započaly svou činnost 1.1.2001. Na území šesti okresů (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava a Ostrava - město) se rozkládá původně Ostravský kraj, který od 31.5.2001, kdy vstoupil v platnost ústavní zákon č.176/ 2001Sb., nese název Moravskoslezský kraj. V kraji se nachází 302 obcí, z nichž 39 je měst. Kraj zaujímá plochu 5 554 km2 a k 1.3.2001 v něm žilo 1 277 095 obyvatel. Je tedy krajem s největším počtem obyvatel a po hlavním městě Praze má druhou největší hustotu obyvatel - 230 obyvatel/km2. Sídelním městem je Ostrava. V rámci České republiky sousedí s krajem Zlínským a Olomouckým. Z evropského pohledu jsou pak jeho sousedy Slezské a Opolské vojvodství v Polsku a Žilinský kraj na Slovensku.V průběhu roku 2001 byla navázána mezinárodní spolupráce s francouzským Regionem Lotrinsko, polským Slezským vojvodstvím a vietnamským krajem Khanh Hoa. Vzájemná spolupráce se rozvíjí především v ekonomické a kulturní oblasti. V závěru roku 2001 bylo u příležitosti

The Czech Republic's Higher Territorial Local Governments - commonly known as Regions - were formally established on 1 January 2000 as a provision of Constitutive Law no. 347 (1997). The Regions came into actual existence on 12 November 2000, the day of the first elections to the Regional Assemblies, and began to function fully from 1 January 2001. This Region, covering six districts (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava and Ostrava), was at first known as the Ostrava Region, but when Constitutive Law no. 176 (2001) came into legal force on 31 May 2001 it was renamed the Moravia-Silesia Region.The Region includes 302 municipalities, of which 30 are towns or cities. It covers an area of 5,554 km2 and as of 1 March 2001 had 1,277,095 inhabitants, making

Rozpočet kraje, na rok 2001

Regional Budget 2001

Podpora malého a středního podnikání, zvyšování objemu přímých tuzemských i zahraničníc investic a vytváření nových pracovních příležitostí v kraji.Příprava na integraci kraje do Evropsk unie a všestranné zkvalitňování jeho infrastruktury dopravní, technické, telekomunikační institucionální.Akcelerace rozvoje lidských zdrojů v kraji a vybudováním efektivního systém komunikace všech činitelů na regionální trhu práce, vše při důsledném respektování princip partnerství veřejného a soukromého sektoru, vzdělávacích institucí a neziskových organizac Významné snížení negativních vlivů průmyslu a dopravy na životní prostředí v kraji a využi požadavků na zlepšování kvality životního prostředí k rozvoji environmentálně orientovanéh aplikovaného výzkumu a navazujících průmyslových aktivit a vytváření zdravého prostředí pr obyvatelstvo.Využití potenciálu cestovního ruchu v kraji jako zdroje prosperity a předmětu pracovn činnosti místních obyvatel.Zvyšování efektivnosti zemědělství a podpora proměny venkovskýc oblastí na multifunkční, plně integrované součásti kraje s významnou rolí při kultivaci krajin uchování kulturního odkazu a nabídce alternativního životního stylu. Podpora malého a středníh podnikání, zvyšování objemu přímých tuzemských i zahraničních investic a vytváření novýc pracovních příležitostí v kraji.Příprava na integraci kraje do Evropské unie a všestranné zkvalitňován jeho infrastruktury dopravní, technické, telekomunikační a institucionální.Akcelerace rozvoje lidskýc zdrojů v kraji a vybudováním efektivního systému komunikace všech činitelů na regionální trh práce, vše při důsledném respektování principu partnerství veřejného a soukromého sektoru

V roce 2001 hospodařil Moravskoslezský kraj poprvé podle schváleného rozpočtu. Zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní, nestanovil krajům pro první rok podíl na sdílených daních. Činnost kraje byla proto financována prostřednictvím účelových dotací ze státního rozpočtu a vlastní příjmy byly v rozpočtu tvořeny úroky z prostředků na bankovních účtech a výnosů ze správních činností. Hospodaření kraje se v roce 2001 řídilo rozpočtem, který byl schválen jako vyrovnaný usnesením zastupitelstva kraje č. 2/5 ze dne 12. 2. 2001. Příjmy schváleného rozpočtu činily 84.275 tis. Kč, z toho neinvestiční účelová dotace ze státního rozpočtu daná přílohou č. 7 k zákonu č.491/2000 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2001, na činnost zastupitelstva kraje a krajského úřadu byla 84.175 tis. Kč a vlastní příjmy z úroků a poplatků 100 tis. Kč. Výdaje na činnost zastupitelstva kraje a krajského úřadu byly schváleny ve výši 84.275 tis. Kč.V průběhu

Rozpočet kraje na rok 2001

Regional Budget 2001

V roce 2001 hospodařil Moravskoslezský kraj poprvé podle schváleného rozpočtu.

2001 was the first year in which the Moravian-Silesian Region operated according to an approved budget.

Zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní, nestanovil krajům pro první rok podíl na sdílených daních. Činnost kraje byla proto financována prostřednictvím účelových dotací ze státního rozpočtu a vlastní příjmy byly v rozpočtu tvořeny úroky z prostředků na bankovních účtech a výnosů ze správních činností.

Act no. 243 (2000) on the budgetary allocation of taxes did not stipulate the proportion of shared taxes to be allocated to Regions in the first year of their existence. For this reason the Region was financed by means of special allocations from the national budget and the Region's own income consisted of interest yields on bank accounts and the returns from administrative activities.

Hospodaření kraje se v roce 2001 řídilo rozpočtem, který byl schválen jako vyrovnaný usnesením zastupitelstva kraje č. 2/5 ze dne 12. 2. 2001. Příjmy schváleného rozpočtu činily 84 275 tis. Kč, z toho neinvestiční účelová dotace ze státního rozpočtu daná přílohou č. 7 k zákonu č. 491/2000 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2001, na činnost zastupitelstva kraje a krajského úřadu byla 84 175 tis. Kč a vlastní příjmy z úroků a poplatků 100 tis. Kč. Výdaje na činnost zastupitelstva kraje a krajského úřadu byly schváleny ve výši 84 275 tis. Kč. V průběhu roku 2001 došlo k navýšení příjmové i výdajové části rozpočtu po konsolidaci na hodnotu 1 809 684,2 tis. Kč. Navýšení vyvolal především převod příspěvkových organizací na základě zákona č. 157/2000 Sb., o přechodu některých věcí, práv a závazků z majetku České republiky do majetku krajů. Podíl dotací ze státního rozpočtu (1 718 120,8 tis. Kč) a od obcí a jiných právnických osob (4 229,8 tis. Kč) na celkových příjmech rozpočtu činil 99,86 %. Dotace neziskovým organizacím, soukromým školám a příspěvky zřízeným příspěvkovým organizacím (1 685 560,84 tis. Kč) dosáhly podílu 93,15 % z celkových výdajů rozpočtu. Závěrečný účet Moravskoslezského kraje za rok 2001 je uveřejněn na www.kr-moravskoslezsky.cz.

In 2001 the Region operated with a balanced budget approved in Resolution no. 2/5 by the Regional Assembly on 12 February 2001. Income in the approved budget totalled CZK 84,275,000 of which non-investment special grants from the national budget for the operations of the Regional Assembly and the Regional Authority, in line with Appendix no. 7 to Act no. 491 (2000) on the Czech Republic national budget, were CZK 84,175,000 and the Region's independent income from interest and administrative charges totalled CZK 100,000. Expenditure on the activities of the Regional Assembly and the Regional Authority was approved at CZK 84,275,000. During 2001 there was an increase in both the income and expenditure of the budget after consolidation to the value of CZK 1,809,684,200. This increase was caused mainly by the transfer of contributory organizations on the basis of Act no. 157 (2000) on the transfer of assets, rights and obligations from the property of the Czech Republic to that of the Regions. Grants from the national budget (CZK 1,718,120,800) and from municipalities and other legal entities (CZK 4,229,800) formed 99.86% of total income in the budget. Grants to non-profit organizations and private schools, and contributions to contributory organizations set up by the Region (CZK 1,685,560,840) totalled 93.15% of overall expenditure. The final accounts of the Moravian-Silesian Region for 2001 are published at www.kr-moravskoslezsky.cz (in Czech only).

24



did not stipulate the proportion of shared taxes to be allocated to Regions in the first year of their existence. For this reason the Region was financed by means of special grants from the national budget and the Region's own income consisted of interest yields on bank accounts and the returns from administrative activities.In 2001 the Region operated with a balanced budget approved in Resolution no. 2/5 by the Regional Assembly on 12 February 2001. Income in the approved budget totalled CZK 84,275,000 of which noninvestment special grants from the national budget for the operations of the Regional Assembly and the Regional Authority, in line with Appendix no. 7 to Act no. 491 (2000) on the Czech Republic national budget, were CZK 84,175,000 and the Region's independent income from interest and administrative charges totalled CZK 100,000. Expenditure on the activities of the Regional Assembly and the Regional Authority was approved

TAB. Č. 1 – HOSPODAŘENÍ MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE ZA ROK 2001 / TABLE NO. 1 – STATEMENT OF OPERATIONS, MORAVIAN-SILESIAN REGION, 2001 Název / Item

Schválený rozpočet

Upravený rozpočet

Skutečnost

%

Approved budget

Revised budget

Actual figures

čerpání

v tis. Kč / 1,000 CZK



spent

Daňové příjmy / Taxable revenues

10,00

100,00

199,15

199,15

Nedaňové příjmy / Non-taxable revenues

90,00

2.587,00

5 657,82

218,70

0

471,60

471,60

100,00

84 175,00

1 807 444,60

1 808 259,46

100,05

0

919,00

4 054,98

441,24

Příjmy po konsolidaci / Consolidated revenues

84 275,00

1 809 684,20

1 810 533,05

100,05

Běžné výdaje / Ordinary expenditure

99,72

Kapitálové příjmy / Capital revenues Přijaté dotace / Allocations received Konsolidace příjmů / Consolidation of revenues

84 275,00

1 735 403,90

1 730 558,91

Kapitálové výdaje / Capital expenditure

0

75 199,30

74 399,86

98,94

Konsolidace výdajů / Consolidation of expenditure

0

919,00

4 054,98

441,24

Výdaje po konsolidaci / Consolidated expenditure

84 275,00

1 809 684,20

1 800 903,79

99,51

0

0

9 629,26

x

Special funds returned in financial settlement

0

0

2 518,05

x

Výsledek hospodaření za rok 2001 / Revenues from operations 2001

0

0

7 111,21

x

Saldo příjmů a výdajů / Balance of revenues and expenditure Vypořádání dotací se státním rozpočtem /

Příjmy

Revenues

Schválený rozpočet příjmů se během roku 2001 navýšil o 1 725 409,2 tis. Kč. Skutečné příjmy kraje byly naplňovány v průběhu roku v souladu s rozpočtem a rozpočet příjmů byl splněn na 100,05 %. K výraznému překročení došlo především u vlastních příjmů, a to u správních poplatků o 99,15 % a u úroků o 125,09 %.

The approved budget for revenues increased by CZK 1,725,409,200 during 2001. Actual revenues were received over the course of the year in line with the budget and the budget was met at 100.05%. There was a significant surplus especially in the revenues generated by the Region itself, which exceeded budgeted revenues by 99.15% for administrative charges and by 125.09% for interest.

TAB. Č. 2 – PLNĚNÍ PŘÍJMŮ ZA ROK 2001 / TABLE NO. 2 – RECEIPT OF REVENUES, 2001 Název / Item

Daňové příjmy / Taxable revenues


Upravený rozpočet

Skutečnost

%

Approved budget

Revised budget

Actual figures

čerpání




spent

10,00

100,00

199,15

199,15

z toho / of which

Správní poplatky / Administrative charges

10,00

100,00

199,15

199,15

Nedaňové příjmy / Non-taxable revenues

90,00

2 587,00

5 657,82

206,72

z toho / of which

Příjmy z úroků / Revenues from interest

90,00

2 437,00

5 485,44

225,09

Ostatní nedaňové příjmy / Other non-taxable revenues

0,00

150,00

172,38

114,92

Kapitálové příjmy / Capital revenues

0,00

471,60

471,60

100,00

z toho / of which

Příjmy z prodeje HIM / Revenues from sale of tangible assets property plant & equipment Přijaté dotace / Allocations received Konsolidace příjmů / Consolidation of revenues Příjmy po konsolidaci / Consolidated revenues

0,00

471,60

471,60

100,00

84 175,00

1 807 444,60

1 808 259,46

100,05

0,00

919,00

4 054,98

441,24

84 275,00

1 809 684,20

1 810 533,05

100,05


Annual Report 2001

25


Dotace

Allocations

Dotace poskytnuté z jednotlivých kapitol státního rozpočtu do rozpočtu kraje a jejich použití v roce 2001 bylo následující:

The allocations provided from individual areas of the national budget for Regional budgets in 2001 were used as follows:

TAB. 3 – PŘIJATÉ DOTACE Z JEDNOTLIVÝCH KAPITOL SR / TABLE NO. 3 – ALLOCATIONS RECEIVED FROM INDIVIDUAL AREAS OF THE NATIONAL BUDGET Kapitola / Area


poskytnuto / provided

čerpáno / spent

345 770,40

344 937,10

833,30

1 322 261,60

1 313 642,90

8 618,70

Všeobecná pokladní správa / General financial administration Školství / Education Zdravotnictví / Health Celkem / Total

nedočerpáno / unspent

17,00

0,00

17,00

1 668 049,00

1 658 580,00

9 469,00

Ministerstvo zdravotnictví 0,001 %

Ministry of Health 0.001 %

Všeobecná pokladní správa 20,729 %

General financial administration 20.729 %

Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy 79,27 %

Ministry of Education, Youth Issues and Sport 79.27 %

Investiční dotace

Investment Allocations

V rámci financování investičního programu Reforma veřejné správy byly z Ministerstva vnitra uvolněny pro kraj prostředky na financování akcí:

As part of the financing of the Public Administration Reform Programme the Ministry of Interior provided funding for the Region in order to finance events:

TAB. 4 - DOTACE Z PROGRAMU REFORMA VEŘEJNÉ SPRÁVY / TABLE NO. 4 - ALLOCATIONS FROM THE PUBLIC ADMINISTRATION REFORM PROGRAMME Akce / Item

Dotace / Allocation v tis. Kč / 1,000 CZK

Vybavení krajského úřadu dopravními prostředky / Transportation equipment for Regional Authority

5 292,00

Vybavení krajského úřadu kancelářskou technikou a zařízením / Office technology and equipment for Regional Authority

3 426,00

Informatizace krajského úřadu / Information system for Regional Authority

1 693,00

Celkem / Total

26

10 411,00

Informatizace krajského úřadu 16 %

Information system for Regional Authority 16 %

Vybavení krajského úřadu dopravními prostředky 51 %

Transportation equipment for Regional Authority 51 %

Vybavení krajského úřadu kancelářskou technikou a zařízením 33 %

Office technology and equipment for Regional Authority 33 %



The Czech Republic's Higher Territorial Local Governments - commonly known as Regions - were formally established on 1 January 2000 as a provision of Constitutive Law no. 347 (1997). The Regions came into actual existence on 12 November 2000, the day of the first elections to the Regional Assemblies, and began to function fully from 1 January 2001. This Region, covering six districts (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava and Ostrava), was at first known as the Ostrava Region, but when Constitutive Law no. 176 (2001) came into legal force on 31 May 2001 it was renamed the Moravia-Silesia Region.The Region includes 302 municipalities, of which 30 are towns or cities. It covers an area of 5,554 km 2 and as of 1 March 2001 had 1,277,095 inhabitants, making it the most populated of all the Czech Regions and second only to Prague in terms of population density, with 230 inhabitants per km2. The Regional capital is Ostrava.The

V programech reprodukce majetku byly rovněž zapojeny příspěvkové organizace kraje. Kapitálové dotace byly poskytnuty v těchto objemech:

Contributory organizations of the Region were also involved in property renewal programmes. The following capital allocations were provided:

TAB. 5 – INVESTIČNÍ DOTACE PŘÍSPĚVKOVÝM ORGANIZACÍM / TABLE NO. 5 – INVESTMENT ALLOCATIONS TO CONTRIBUTORY ORGANIZATIONS Příspěvkové organizace / Contributory organization

Dotace / Allocations v tis. Kč / 1,000 CZK

Školy a školská zařízení / Schools and school equipment

56 740,0

SÚS Frýdek-Místek / Road Management Frýdek-Místek District

1 100,0

SÚS Karviná / Road Management Karviná District

2 468,3

SÚS Nový Jičín / Road Management Nový Jičín District

1 986,4

Celkem / Total

62 294,7

SÚS Frýdek-Místek 2 %

Road Management Frýdek-Místek District 2 %

SÚS Karviná 4 %

Road Management Karviná District 4 %

SÚS Nový Jičín 3 %

Road Management Nový Jičín District 3 %

Školy a školská zařízení 91 %

Schools and school equipment 91 %

Výdaje

Expenditure

Celkové výdaje kraje dosáhly v roce 2001 hodnoty 1 800 903,79 tis. Kč. Z hlediska rozpočtu byly splněny na 99,51 %. Ve struktuře celkových plánovaných výdajů představovaly běžné 95,87 % a kapitálové pouze 4,13 %. Jejich vzájemný poměr ukazuje na nízkou míru investování a potvrzuje to, že prostředky poskytnuté krajům formou dotací sloužily v roce 2001 na úhradu nutných výdajů, na činnost zastupitelstva, krajského úřadu a především na chod příspěvkových organizací. Tato skutečnost se promítá i na srovnání použitých prostředků na činnost zastupitelstva a krajského úřadu, které se podílely na celkových výdajích 6,44 %, a poskytnutých financích zřízeným příspěvkovým organizacím, které tvoří 79,86 % celkových výdajů z rozpočtu kraje.

In 2001 the total expenditure of the Region was CZK 1,800,903.79 thousand CZK, which was 99.51% of budgeted expenditure. 95.87% of total planned expenditure was made up by ordinary expenditure, with capital expenditure totalling only 4.13%. This ratio reflects low levels of investment and the fact that the funds provided to the Regions in the form of grants for 2001 were used to cover necessary expenses, the activities of the Regional Assembly, the Regional Authority and above all the operations of contributory organizations (6.44% of funds were expended on the Assembly and the Authority, while 79.86% of the Region's total expenditure went to contributory organizations). Moravian-Silesian Region

Annual Report 2001

27

Kraj v roce 2001 dosáhl celkových výdajů v hodnotě 1.800.793,53 tis. Kč. Z hlediska rozpočtu byly splněny na 99,51%. Ve struktuře celkových plánovaných výdajů představovaly běžné 95,87% a kapitálové pouze 4,13%. Jejich vzájemný poměr ukazuje na nízkou míru investování a potvrzuje to, že prostředky poskytnuté krajům formou dotací sloužily v roce 2001 na úhradu nutných výdajů, na činnost zastupitelstva, krajského úřadu a především na chod příspěvkových organizací. Tato skutečnost se promítá i na srovnání použitých prostředků na činnost zastupitelstva a krajského úřadu, které se podílely na celkových výdajích 6,44%, a poskytnutých financích zřízeným příspěvkovým organizacím, které tvoří 79,86% celkových výdajů z rozpočtu kraje. Kraj v roce 2001 dosáhl celkových výdajů v hodnotě 1.800.793,53 tis. Kč. Z hlediska rozpočtu byly splněny na 99,51%. Ve struktuře celkových plánovaných výdajů představovaly běžné 95,87% a

TAB. Č. 6 – PLNĚNÍ VÝDAJŮ ZA ROK 2001 / TABLE NO. 6 – EXPENDITURE IN 2001 Schválený rozpočet

Upravený rozpočet

Skutečnost 2001

%

Approved budget

Revised budget

Actual figures

čerpání




spent

84 275,00

1 735 403,90

1 730 558,91

99,72

43 955,00

49 851,00

49 794,25

99,99

12 917,00

16 079,00

16 213,15

100,83

0,00

184 945,70

181 902,03

98,35

Non-investment contributions to contributory organizations

0,00

1 437 320,44

1 437 154,95

99,99


0,00

75 199,30

74 399,86

98,94

0,00

62 294,70

61 523,96

98,76

Acquisition of tangible assets property plant & equipment

0,00

12 904,60

12 875,90

99,78


0,00

919,00

4 054,98

441,24

84 275,00

1 809 684,20

1 800 903,79

99,51


Upravený rozpočet

Skutečnost 2001

%

Approved budget

Revised budge

Actual figures

čerpání




spent

0,00

9 934,60

5 651,17

56,88

Běžné výdaje / Ordinary expenditure z toho např. / of which

Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci / Wages and other labour costs Povinné pojistné placené zaměstnavatelem / National Insurance contributions by employer Neinvestiční dotace neziskovým organizacím a soukromým školám / Non-investment allocations to non-profit organizations and private schools Neinvestiční příspěvky zřízeným příspěvkovým organizacím /

z toho např. / of which

Investiční příspěvky zřízeným příspěvkovým organizacím / Investment contributions to contributory organizations Pořízení hmotného investičního majetku /

Výdaje po konsolidaci / Consolidated expediture

TAB.Č. 7 – VÝDAJE DLE ÚČELU / TABLE NO. 7 – EXPENDITURE BY PURPOSE Skupina, oddíl / Type Průmysl, stavebnictví, obchod a služby / Industry, construction, trade, services z toho / of which

Vnitřní obchod, služby a turismus / internal trade, services, tourism

0,00

572,30

300,00

52,42

Silnice / Roads

0,00

5 554,70

4 826,97

86,90

1 596 699,50

1 593 171,89

99,78

Vzdělávání / Education z toho / of which

Zařízení předškolní výchovy a zákl. vzdělávání / Pre-school facilities and primary education

0,00

212 234,60

210 874, 33

99,36

Školy zajišující střední vzdělání / Secondary education facilities

0,00

1 145 183,60

1 143 652,34

99,87

0,00

114 680,10

114 509, 27

99,85

Higher professional education facilities

0,00

36 955,00

36 882, 90

99,80

Zájmové studium / Special-interest education

0,00

87 246,20

87 193,04

99,94

Ostatní činnost / Other activities

0,00

400,00

60,00

15,00

1 000,00

6 795,00

6 795,00

100,00

0,00

35 787,50

35 785,55

99,99

Ostatní zřízení související s výchovou a vzděl. mládeže / Other school-age educational facilities Školy zajišující vyšší odborné vzdělání /

Kultura a sdělovací prostředky / Culture and mass media Tělovýchova a zájmová činnost / Physical education and leisure activity

28



1,800,793.53 thousand CZK, which was 99.51% of budgeted expenditure. 95.87% of total planned expenditure was made up by ordinary expenditure, with capital expenditure totalling only 4.13%. This ratio reflects low levels of investment and the fact that the funds provided to the Regions in the form of grants for 2001 were used to cover necessary expenses, the activities of the Regional Assembly, the Regional Authority and above all the operations of contributory organizations (6.44% of funds were expended on the Assembly and the Authority, while 79.86% of the Region's total expenditure went to contributory organizations)1,800,793.53 thousand CZK, which was 99.51% of budgeted expenditure. 95.87% of total planned expenditure was made up by ordinary expenditure, with capital expenditure totalling only 4.13%. This ratio reflects low levels of investment and the fact that the funds provided to the Regions in the form of grants for 2001 were used to


Upravený rozpočet

Skutečnost 2001

%

Approved budget

Revised budge

Actual figures

čerpání




spent

0,00

2 451,00

2 304,18

94,01

0,00

41 124,10

41 120, 63

99,99

83 275,00

116 892,50

116 075,40

99,30

Zastupitelstva krajů / Regional Assemblies

17 326,00

23 353,60

23 285,54

99,71

Činnost krajského úřadu / Regional administration activities

65 949,00

93 538,90

92 705,81

99,11

Celkem / Total

84 275,00

1 809 684,20

1 800 903,80

99,51 99,54

Skupina, oddíl / Type Bydlení, komunální služby a územní rozvoj / Housing, local services and area development Sociální péče a pomoc dětem a mládeži / Social care and care of children and young people Všeobecná veřejná správa a služby / General public administration and services z toho / of which

z toho / of which

Běžné výdaje / Ordinary expenditure

84 275,00

1 734 484,90

1 726 503,94


0,00

75 199,30

74 399,86

98,94


0,00

919,00

4 054,98

441,24

84 275,00

1 809 684,20

1 800 903,80

99,51

Výdaje celkem po konsolidaci / Total consolidated expenditure

STRUKTURA VÝDAJŮ MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE ZA

STRUCTURE OF EXPENDITURES BY THE MORAVIAN-SILESIAN REGION IN

ROK 2001 DLE ODVĚTVÍ

2001 ACCORDING TO TYPE

Kultura a sdělovací prostředky 0,38 %

Culture and mass media 0.38 %

Tělovýchova a zájmová činnost 1,99 %

Leisure and recreation 1.99 %

Komunální služby a územní rozvoj 0,13 %

Municipal services and area development 0.13 %

Sociální péče a pomoc dětem 2,28 %

Social and employment policy 2.28 %

Zastupitelstvo kraje 1,29 %

Regional Assembly 1.29 %

Činnost krajského úřadu 5,15 %

Regional Authority 5.15 %

Průmysl, stavebnictví, obchod a služby 0,31 %

Industry, construction, trade and services 0.31 %

Vzdělávání 88,47 %

Education 88.47 %


Annual Report 2001

29


Financování

Financing

Financování představuje v bilanci příjmů a výdajů peněžní operaci, která doplňuje cizí návratné zdroje financování nebo finanční prostředky z minulých let v případě schodkového rozpočtového hospodaření nebo zrcadlovou změnu stavu prostředků na bankovních účtech v případě přebytkového rozpočtu. Rozpočtové hospodaření kraje za rok 2001 skončilo přebytkem, nemusely být v průběhu roku zapojeny žádné návratné zdroje, kraj nepřijal návratnou finanční výpomoc, půjčku, úvěr, nevydal komunální obligace a ani nečerpal prostředky ze strukturálních fondů Evropských společenství. Ukazatel dluhové služby byl v roce 2001 nulové hodnoty.

Financing is a result of the balance of revenues and expenditure. In a deficit budget it adds to external recoverables or funds from previous years, and in a surplus budget it reflects the movements in bank accounts. In 2001 the Region had a budget surplus, and therefore no external recoverables were used: the Region did not take out loans, issue bonds or draw on European Community Structural Funds. The debt service indicator for the year 2001 was zero. Financing for 2001 represents movements in bank accounts as the balance of total income and expenditure.

Financování tak představuje změnu zůstatku prostředků na bankovních účtech jako saldo celkových příjmů a výdajů.

TAB. Č. 8 – KONSOLIDACE / TABLE NO. 8 – CONSOLIDATION Schválený rozpočet

Upravený rozpočet

Approved budget

Revised budget

Skutečnost 2001 Actual figures




Příjmy po konsolidaci / Consolidated revenues

84 275,00

1 809 684,20

1 810 533,05

Výdaje po konsolidaci / Consolidated expenditure

84 275,00

1 809 684,20

1 800 903,79

Saldo příjmů a výdajů / Balance of revenues and expenditure

2 000 000 000

2 000 000 000

1 500 000 000

1 500 000 000

1 000 000 000

1 000 000 000

500 000 000

500 000 000

Příjmy po konsolidaci

30

9 629,26

Výdaje po konsolidaci

Consolidated revenues


Approved budget

Upravený rozpočet

Revised budget

Skutečnost

Actual figures 2001



Consolidated expenditure

Podpora malého a středního podnikání, zvyšování objemu přímých tuzemských i zahraničních investic a vytváření nových pracovních příležitostí v kraji.Příprava na integraci kraje do Evropské unie a všestranné zkvalitňování jeho infrastruktury dopravní, technické, Akcelerace rozvoje lidských zdrojů v kraji a vybudováním efektivního systému komunikace všech činitelů na regionální trhu práce, vše při důsledném respektování principu partnerství veřejného a soukromého sektoru, vzdělávacích institucí a neziskových organizací. Významné snížení negativních vlivů průmyslu a dopravy na životní prostředí v kraji a využití požadavků na zlepšování kvality životního prostředí k rozvoji environmentálně orientovaného aplikovaného výzkumu a navazujících průmyslových aktivit a vytváření zdravého prostředí pro obyvatelstvo.Využití potenciálu cestovního ruchu v kraji jako zdroje prosperity a předmětu pracovní činnosti místních obyvatel.Zvyšování efektivnosti zemědělství a podpora proměny venkovských oblastí na multifunkční, plně integrované součásti kraje s významnou rolí při kultivaci krajiny, uchování kulturního odkazu a nabídce alternativního životního stylu. Podpora malého a středního podnikání, zvyšování objemu přímých tuzemských i zahraničních investic a vytváření nových pracovních příležitostí v kraji.Příprava na integraci kraje do Evropské

Hospodaření

s majetkem

Asset Management

Podpora malého a středního podnikání, zvyšování objemu přímých tuzemských i zahraniční c investic a vytváření nových pracovních příležitostí v kraji.Příprava na integraci kraje do Evropsk unie a všestranné zkvalitňování jeho infrastruktury dopravní, technické, telekomunikační institucionální.Akcelerace rozvoje lidských zdrojů v kraji a vybudováním efektivního systém komunikace všech činitelů na regionální trhu práce, vše při důsledném respektování princip partnerství veřejného a soukromého sektoru, vzdělávacích institucí a neziskových organizac Významné snížení negativních vlivů průmyslu a dopravy na životní prostředí v kraji a využi požadavků na zlepšování kvality životního prostředí k rozvoji environmentálně orientovanéh aplikovaného výzkumu a navazujících průmyslových aktivit a vytváření zdravého prostředí pr obyvatelstvo.Využití potenciálu cestovního ruchu v kraji jako zdroje prosperity a předmětu pracovn činnosti místních obyvatel.Zvyšování efektivnosti zemědělství a podpora proměny venkovskýc oblastí na multifunkční, plně integrované součásti kraje s významnou rolí při kultivaci krajin uchování kulturního odkazu a nabídce alternativního životního stylu. Podpora malého a středníh podnikání, zvyšování objemu přímých tuzemských i zahraničních investic a vytváření novýc pracovních příležitostí v kraji.Příprava na integraci kraje do Evropské unie a všestranné zkvalitňován jeho infrastruktury dopravní, technické, telekom Evropské unie a všestranné zkvalitňování jeh


Rozvaha

Balance Sheet

Úhrnná hodnota aktiv i pasiv dosáhla na konci roku 2001 částky 57 945 502,00 Kč.

The total value of assets and liabilities as of the end of 2001 was CZK 57,945,502.00.

A. STÁLÁ AKTIVA v Kč / A. FIXED ASSETS (CZK)

39 396 653,29

Dlouhodobý nehmotný majetek / Fixed intangible assets

1 391 632,20

Samostatné movité věci a soubory movitých věcí / Movable assets

17 847 589,72

Drobný dlouhodobý hmotný majetek / Small-scale fixed tangible assets

17 966 087,22

Pořízení dlouhodobého hmotného majetku / Acquisition of small-scale fixed tangible assets B. OBĚŽNÁ AKTIVA v Kč / B. CURRENT ASSETS (CZK)

2 191 344,15 18 548 848,71

Materiál na skladě / Material in stock

611 739,28

Pohledávky / Receivables

102 270,00

Daň z příjmů – srážková daň / Revenues tax deductions

227 125,00

Ceniny – stravenky / Stamps and lunch tickets

113 144,00

Peněžní prostředky na depozitním účtu / Funds in deposit account

7 865 315,37

Peněžní prostředky na běžném účtu a účtu sociálního fondu / Funds in current account and Social Fund account

9 629 255,06

Stálá a oběžná aktiva jsou kryta vlastními a cizími zdroji.

Fixed and current assets are covered by external and internal liabilities.

C. VLASTNÍ ZDROJE v Kč / C. INTERNAL LIABILITIES (CZK)

49 498 763,31

Fond dlouhodobého majetku / Long-Term Property Fund

39 396 653,29

Peněžní fondy – sociální fond / Funds - Social Fund

592 227,92

Převod příjmů a výdajů, saldo výdajů a nákladů, saldo příjmů a výnosů / Transfer of revenues and expenditure, balance of expenditure and costs, balance of revenues and yields

9 509 882,10

D. CIZÍ ZDROJE v Kč / D. EXTERNAL LIABILITIES (CZK)

8 446 738,69

Závazky vůči dodavatelům / Accounts payable to suppliers Závazky vůči zaměstnancům / Accounts payable to employees

657 433,62 4 418 483,20

Závazky ze sociálního zabezpečení, zdravotního pojištění a daní ze závislé činnosti / Liabilities to social security, health insurance and tax on dependent activity Jiné závazky / Other liabilities

32



3 164 267,00 206 554,87

Výtah ze zprávy nezávislého auditora o výsledku přezkoumání hospodaření Moravskoslezského kraje za rok 2001 Přezkum hospodaření Moravskoslezského kraje za rok 2001 a návrhu závěrečného účtu provedla firma FIN-PARTNER, audit-daně-poradenství, s. r. o., osvědčení č. 109, auditorem Ing. Marií Ptáčkovou, osvědčení auditora č. 0366. Zpráva obsahuje následující text: Provedli jsme přezkoumání hospodaření Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, 28. října 117 za rok 2001 na základě přiložené účetní závěrky k 31. prosinci 2001. Za sestavení účetní závěrky odpovídá hejtman kraje. Naší úlohou je vydat na základě ověření údajů roční účetní závěrky závěr o výsledku přezkoumání hospodaření kraje. Přezkoumání hospodaření kraje jsme provedli v souladu se zákonem č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, zákonem č. 254/2000 Sb., o auditorech a o změně zákona č. 165/1998 Sb., auditorskými směrnicemi Komory auditorů České republiky a vyhláškou Ministerstva financí č. 41/2002 Sb., o přezkoumání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí. Rozsah prací požadovaných pro přezkoumání hospodaření kraje nesplňuje požadavky pro vydání auditorského výroku, a proto tato zpráva není zprávou o provedení finančního auditu účetní závěrky. Auditorské směrnice požadují, aby přezkoumání hospodaření kraje bylo naplánováno a provedeno tak, aby auditor získal přiměřenou jistotu, že účetní závěrka neobsahuje významné nesprávnosti. Přezkoumání hospodaření kraje zahrnuje výběrovým způsobem provedené ověření údajů o plnění příjmů a výdajů rozpočtu a o ostatních peněžních operacích včetně údajů o tvorbě a použití peněžních fondů, údaje o nákladech a výnosech podnikatelské činnosti, údaje o peněžních operacích týkajících se cizích a sdružených prostředků, údaje o nakládání s majetkem ve vlastnictví kraje bez majetku předaného do správy příspěvkových organizací zřízených krajem. Přezkoumání rovněž zahrnuje ověření finančního hospodaření kraje v souladu s platnými zákony a dalším právními předpisy, dodržování podmínek pro zadávání veřejných zakázek, posouzení správnosti a vhodnosti použitých účetních postupů a zhodnocení celkové prezentace účetní závěrky. Jsme přesvědčeni, že provedené ověření poskytuje přiměřený podklad pro vydání závěru o výsledku přezkoumání hospodaření kraje. Podle našeho názoru údaje roční účetní závěrky odpovídají ve všech významných ohledech skutečnému stavu majetku, závazků, majetkových a finančních fondů Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, 28. října 117 k 31. prosinci 2001, výsledku hospodaření a finanční situaci za rok 2001 v souladu se schváleným rozpočtem a v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a příslušnými právními předpisy České republiky vydanými k jeho provedení. S ohledem na provedení přezkoumání výběrovým způsobem a s ohledem na významnost jednotlivých skutečností nebyly zjištěny nedostatky, které by naznačovaly porušení rozpočtové kázně nebo neúplnost, neprůkaznost nebo nesprávnost vedení účetnictví. Nedostatky zjištěné v průběhu přezkoumání, které by ovšem s ohledem na jejich významnost neovlivnily náš závěr, byly do ukončení přezkoumání odstraněny. Přestože vydáváme závěr bez výhrad a bez zjištění nedostatků, upozorňujeme na následující skutečnost. Moravskoslezský kraj je zřizovatelem několika příspěvkových organizací. Vzhledem k tomu, že jsme nebyli auditory v těchto organizacích, nemohli jsme získat dostatečné a spolehlivé informace o jejich hospodaření, o nakládání s majetkem ve vlastnictví kraje předaným do správy těchto organizací a o případném vlivu na účetní závěrku kraje. K oblasti těchto vztahů proto nevyjadřujeme svůj názor. V Ostravě dne 24. dubna 2002

Nedílnou součástí této zprávy jsou přílohy: • Rozvaha organizačních složek státu, územních samosprávných celků a příspěvkových organizací • Příloha organizačních složek státu, územních samosprávných celků a příspěvkových organizací • Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků a příspěvkových organizací


Annual Report 2001

33

Abstract of the Independent Auditor's Report on the Results of the Review of the Financial Operations of the Moravian-Silesian Region in 2001 Review of the Financial Operations of the Moravian-Silesian Region in 2001 was made by a company FIN - PARTNER, audit-daně-poradenství, s.r.o. (audit-taxes-consulting), auditor's certificate No. 109, by an auditor Ing. Marie Ptáčková, auditor's certificate No. 0366. Auditor's Report contains the following text: We carried out a review of the financial operations of the Moravian-Silesian Region, 28. října 117, Ostrava, for the year 2001 on the basis of the enclosed final accounts as of 31 December 2001. The President of the Region is responsible for drawing up the final accounts. Our task is to produce a report on the results of the review of the Region's financial operations on the basis of the data in the final accounts for the year. The review of the financial operations of the Region was carried out in compliance with Act no. 129 (2000) on Regions, Act no. 250 (2000) on budgetary regulations for territorial budgets, Act no. 254 (2000) on auditors and on amendments to Act no. 165 (1998), auditing guidelines issued by the Auditors' Association of the Czech Republic, and Directive no. 41 (2002) of the Ministry of Finance on the review of the financial operations of local governments and voluntary associations of municipalities. The extent of the review required for the financial operations of the Region does not fulfil the conditions necessary in order to issue an audit report, and this document therefore does not report on a financial audit of the final accounts. Auditing guidelines require reviews of the financial operations of Regions to be planned and carried out in a such a way as for the auditor to have reasonable grounds for certainty that the final accounts contain no significant inaccuracies. The review of the financial operations of the Region includes the selective checking of records relating to the income and expenditures in the budget and to other financial operations including records of the creation and use of financial funds, records of the costs and yield of commercial activity, records of financial operations related to foreign and joint funds, and records of the management of the Region's property not including property transferred into the administration of contributory organizations established by the Region. The review also checks the legal compliance of the Region's financial operations with current laws and other legal regulations and compliance with the regulations for concluding public contracts, judges the correctness and suitability of the accounting procedures used and evaluates the overall presentation of the final accounts. We are convinced that the review that has been carried out provides a reasonable foundation for the issuing of the report on the results of the review of the Region's financial operations. In our opinion the data presented in the annual final accounts constitutes a true representation in all important respects of the actual state of the property, obligations, property funds and monetary funds of the Moravian-Silesian Region, 28. října 117, Ostrava, as of 31 December 2001, of the financial operations and situation during 2001 in compliance with the approved budget, with Act no. 563 (1991) on accounting, and with the relevant legal regulations issued by the Czech Republic and governing these operations. Within the selective review and with regard to the importance of individual facts, no faults were found which would indicate the violation of budgetary discipline, incomplete, inadequate or inaccurate accounting. The faults found during the review, which in any case were not of sufficient importance as to influence our findings, were removed prior to the completion of the review. Although our report makes no objections and finds no faults, we draw attention to the following fact. The MoravianSilesian Region is the establishing party to a number of contributory organizations. Due to the fact that we have not carried out audits in these organizations, we have not been able to gain sufficient and reliable information on their financial operations, on the management of property owned by the Region and administered by these organizations and on any influence this may have on the Region's final accounts. We thus express no opinion on these matters. Ostrava 24 April 2002

Following enclosures are integral parts of the report: • Balance sheet of organizational bodies of state administration, regional governments and contributory organizations; • Enclosure of organizational bodies of state administration, regional governments and contributory organizations; • Statement for assessment of observance of regional governments and contributory organizations budget

34



1,800,793.53 thousand CZK, which was 99.51% of budgeted expenditure. 95.87% of total planned expenditure was made up by ordinary expenditure, with capital expenditure totalling only 4.13%. This ratio reflects low levels of investment and the fact that the funds provided to the Regions in the form of grants for 2001 were used to cover necessary expenses, the activities of the Regional Assembly, the Regional Authority and above all the operations of contributory organizations (6.44% of funds were expended on the Assembly and the Authority, while 79.86% of the Region's total expenditure went to contributory organizations)1,800,793.53 thousand CZK, which was 99.51% of budgeted expenditure. 95.87% of total planned expenditure was made up by ordinary expenditure, with capital expenditure totalling only 4.13%. This ratio reflects low levels of investment and the fact that the funds provided to the Regions in the form of grants for 2001 were used to

Identifikace ekonomického subjektu

Moravian-Silesian Region: Corporate Data

IČ: Obchodní jméno: Adresa sídla podnikání:

Identification no. (TIN): Legal title: Address of Offices:

Právní forma: Datum vzniku:

Odvětvová klasifikace činnosti:

70890692 Moravskoslezský kraj 702 18 Ostrava, 28. října 117 804 - Kraj 12. 11. 2000, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) 751100 Všeobecná veřejná správa

Legal form: Date of incorporation:

Classification of Type of Activity:

70890692 Moravian-Silesian Region 702 18 Ostrava, 28. října 117 804 - Region 12 November 2000, Act no. 129 (2000) on Regions General Public Administration


Annual Report 2001

35

Vyšší územní samosprávné celky - kraje byly vytvořeny k 1.1.2000 ústavním zákonem č. 347/1997 Sb. Svou konkrétní existenci zahájily jednotlivé kraje dnem voleb do krajských zastupitelstev (12.11.2000). Krajské úřady pak započaly svou činnost 1.1.2001. Na území šesti okresů (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava a Ostrava - město) se rozkládá původně Ostravský kraj, který od 31.5.2001, kdy vstoupil v platnost ústavní zákon č.176/2001Sb., nese název Moravskoslezský kraj. V kraji se nachází 302 obcí, z nichž 39 je měst. Kraj zaujímá plochu 5 554 km2 a k 1.3.2001 v něm žilo 1 277 095 obyvatel. Je tedy krajem s největším počtem obyvatel a po hlavním městě Praze má druhou největší hustotu obyvatel - 230 obyvatel/km2. Sídelním městem je Ostrava. V rámci České republiky sousedí s krajem Zlínským a Olomouckým. Z evropského pohledu jsou pak jeho sousedy Slezské a Opolské vojvodství v Polsku a Žilinský kraj na Slovensku. Svou

Vydavatel: Moravskoslezský kraj Design: © 2002, Kantor‘s Creative Club Foto: Štefan Špic, Petr Vaněk Produkce: AP&I communications

Editor: Moravian-Silesian Region Design: © 2002, Kantor‘s Creative Club Photo: Štefan Špic, Petr Vaněk Production: AP&I communications

Vydání této výroční zprávy nebylo ověřeno auditorem. Edition of this Annual Report wasn’t validated by an Auditor.

36




Annual Report 2001

37

38




Výroční zpráva 2001 Moravian-Silesian Region

Annual Report 2001


Annual Report 2001

39

40




Annual Report 2001

41

Introductory Note by the President of the Region

Recommend Documents