Integrovaný plán rozvoje Statutárního města Opavy na léta 2008 - 2015 - Příloha č. 2
Příloha č. 2 - Dílčí SWOT analýzy města
1
Integrovaný plán rozvoje Statutárního města Opavy na léta 2008 - 2015 - Příloha č. 2
Dílčí SWOT analýzy vychází ze SWOT analýz prioritních oblastí stanovených v rámci strategického plánování města.
Ekonomika SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
+
Vysoká různorodost ekonomických činností ve městě - nezávislost na dominantní firmě nebo oboru
- Špatná dopravní obslužnost podnikatelských areálů
+
Malé a střední firmy (do 250 zaměstnanců) mají rozhodující podíl na zaměstnanosti
- Nedostatek větších vhodných ploch pro rozvoj firem
+
Existence dynamicky se rozvíjejících průmyslových firem konkurenceschopných na mezinárodních trzích
a prodejen ve městě
- Nedostatečné
podmínky
pro
malé
a
střední
podnikatele
- Nedostatek zkušené a kvalifikované pracovní síly
+
Přítomnost silných nadnárodních firem z různých průmyslových oborů
- Negativní dopad velkého množství hypermarketů
+
Atraktivity turistického ruchu ve městě a jeho okolí (sakrální a architektonické památky)
- Nedostatek ubytovacích kapacit pro nově příchozí
+
Dostatečný počet běžných stravovacích zařízení a existence VOŠ a HŠ v Opavě
+
Přítomnost silných firem zemědělské prvovýroby s produkcí kvalitních potravinářských surovin (sladovnický ječmen, námel, zelí, zelenina)
+
Vyvážená subjektů
velikostní
struktura
a supermarketů na drobné prodejce a malé výrobce zaměstnance a rozvojových ploch pro bydlení
- Nedostatek ubytovacích a stravovacích zařízení vyšší úrovně
- Nedostatek specifických turistických rekreačních a kulturních atraktivit
- Chybějící jednotná propagace turistického regionu Opavské atraktivit
zemědělských
- Malé
Slezsko
využití zemědělství
- Převažující
včetně
značení
jednotlivých
nepotravinářského
potenciálu
nájemní k zemědělské půdě
PŘÍLEŽITOSTI Využití
vzdělanostního a školícího potenciálu středních a vysokých škol ke zvýšení ekonomické úrovně města
vztahy
prvovýrobců
OHROŽENÍ
×
Realizace rozvojových aktivit mimo město Opavu, přemístění sídla firem
×
Oddálení výstavby napojení města Opavy na dálnici D47 a výstavby obchvatů města Opavy
Příchod významných zahraničních investorů do MSK
×
Migrace pracovní síly mimo Opavu
Existence systému podpor rozvoje firem z veřejných
×
Neochota podnikatelů v cestovním ruchu se sdružovat a dále vzdělávat, nedostatečně propracovaný marketing v oblasti cestovního ruchu
×
Střed zemědělství a ochrany přírody v některých oblastech, např. zhoršování již tak dosti nízké biodiverzity
×
Další možné zábory nejúrodnější půdy s nejvyšší bonitou
Výstavba dálnice D47 včetně napojení města Opavy
a výstavba obchvatu města Opavy
rozpočtů ČR, EU Zvýšení
podpory turistického ruchu a možnost čerpání prostředků z EU na podporu turistického ruchu
Zapojení podnikatelů působících v cestovním ruchu
v oblasti Opavského Slezska do vytváření jednotné marketingové strategie Budování turistické infrastruktury Rozvoj nepotravinářského využívání zemědělských
plodin Provádění dalších komplexních pozemkových úprav
s možností realizace projektů územního systému ekologické stability a komplexní péče o krajinu
2
Integrovaný plán rozvoje Statutárního města Opavy na léta 2008 - 2015 - Příloha č. 2
Infrastruktura SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
- Absence odpovídajícího silničního napojení na
+
Dopravní křižovatka Opavska
+
Napojení Opavy na integrovaný dopravní systém celého kraje
+
Hustá síť MHD, průběžná modernizace dopravních prostředků (důraz na bezbariérové spoje)
+
Modernizace nádraží Opava-východ a jeho bezprostřední napojení na MHD a příměstskou linkovou dopravu
Ostravu a evropskou dálniční síť
- Vysoké zatížení silniční sítě města - Nedostatečné silniční napojení města na příhraniční oblasti Polska
- Nedostatečná kapacita parkovacích míst ve městě - Absence mimoúrovňového křížení železnice se silnicemi 1. třídy (Opava Komárov a Opava Jaktař)
+
Elektrizované železniční spojení s Ostravou
- Špatný
+
Technická infrastruktura odpovídající současným požadavkům města - s výjimkou městských částí
- Špatná dostupnost letiště Mošnov
technický stav s Krnovem a Hlučínem
železničního
spojení
- Nedostatečná síť cyklostezek na území města - Technická
infrastruktura v městských částech neodpovídající současným požadavkům města
- Nedostatečně řešení odvod a likvidace odpadních vod v městských částech PŘÍLEŽITOSTI
OHROŽENÍ
Výstavba dálnice D47 včetně napojení města Opavy
na evropskou síť silnic (D47, A4), železnic a letiště v Mošnově Modernizace dopravní infrastruktury v návaznosti na
otevření tři hraničních přechodů na území města základní dopravní kostry města obchvatů a středního dopravního okruhu
×
Zpoždění rekonstrukce silnice I/11
×
Zastarávání dopravní a technické infrastruktury
×
Nepřipravenost silničního propojení Opavy na Polsko, včetně návaznosti na otevření tří hraničních přechodů na území města
×
Nedostatečné parkovací kapacity mimo centrum města
×
Neexistence jednotného v integrované dopravě
×
Zvýšené ohrožení chodců a cyklistů dopravou při neřešení dopravní situace na území města
Vybudování
Řešení nedostatečné kapacity parkovacích míst ve
městě Rozšiřování regionálního integrovaného dopravního
systému Zvyšování efektivity a kvality přepravy MHD Zlepšení podmínek pro rozvoj cyklistické dopravy Modernizace
a rozvoj a zásobování energiemi odvodu a v městských částech
Řešení
technické
likvidace
odbavovacího
systému
infrastruktury
odpadních
vod
Zajištění technické infrastruktury pro nové plochy
podnikání a bydlení
3
Integrovaný plán rozvoje Statutárního města Opavy na léta 2008 - 2015 - Příloha č. 2
Lidé SILNÉ STRÁNKY
+
Trvalý růst vzdělání
počtu
obyvatel
SLABÉ STRÁNKY
s vyšším
stupněm
- Zvyšující se záporné saldo migrace obyvatel - Stagnující počet dokončených bytů
+
Vysoký zájem o bydlení v Opavě
- Chybějící koncepce bytové politiky
+
Vysoký stupeň regenerace bytového fondu
- Nevýrazná podpora města rozvoje ploch pro
+
Stabilizované firmy z pohledu pracovních příležitostí
+
Existence institucí veřejné správy a dalších nepodnikatelských institucí ve městě s příležitostí zaměstnanosti
+
Dostatečná síť mateřských a základních škol včetně škol pro děti se speciálními vzdělávacími potřebami
+
Pestrá nabídka středních škol zázemí pro ostatní části okresu
+
Město je sídlem Slezské univerzity
+
Pestrá nabídka vzdělávacích celoživotního vzdělávání
+
Dobrá dostupnost zdravotní péče včetně specializovaných zdravotnických zařízení se širokou spádovou oblastí
představujících
výstavbu nových rodinných domů
- Klesající počet ekonomicky aktivního obyvatelstva - Zvyšující se počet dlouhodobě nezaměstnaných (nad 12 měsíců)
- Nedostatečné podmínky pro rozvoj podnikání a tím i rozvoj zaměstnanosti
- Nedostatek
pracovních specializovaných odvětvích
aktivit
v
obsahovém zaměření školách a učilištích
rámci
- Absence
školních a středních školách
Existence řady organizací ve městě poskytujících základní sociální služby
+
Významné centrum kulturního, a společenského života v kraji
+
Existence Slezského divadla Opava se dvěma uměleckými soubory (činohra, opera)
psychologů
na na
škol při středních základních
pro studenty se speciálními vzdělávacími potřebami
- Nedostatečná informovanost o sociálních službách a návazných službách péče
sportovního
OHROŽENÍ
Vytvoření konkrétní strategie pro zajištění zvýšení
životní úrovně občanů v oblastech kultura, školství, sport, bydlení, životní prostředí, MHD atd.
×
Migrace trvalého rázu mimo území SMO
×
Zvyšující se cena nákladů na bytovou výstavbu a rekonstrukci
×
Snižování počtu zaměstnavatelů
×
Přemístění sídla a provozoven firem mimo město Opavu
×
Nejistota v oblasti chráněného z legislativních důvodů
×
Nevyhovující dopravní situace a připojení na dálniční síť a rychlostní silnice
×
Dlouhodobě se snižující počet dětí v MŠ a ZŠ a s ním spojený pokles pedagogických pracovníků
×
Stoupající průměrný pracovníka v MŠ
×
Nestabilní legislativa pro oblast sociálních služeb
Spoluúčast státu, města a podpůrných programů na
podporu bytové výstavby Příprava nových stavebních parcel pro rodinnou
výstavbu Vytvoření podmínek pro vstup nových investorů Programy pro podporu zaměstnanosti a možnosti
zvýšení spolupráce se zaměstnavateli Využití
vzdělanostního a školícího potenciálu Slezské univerzity a středních škol ke zvýšení zaměstnanosti
Vznik pracovních míst v tzv. sociální ekonomice Zvyšující se počet studentů na středních školách
a na Slezské univerzitě v Opavě Proces optimalizace školství
v mezinárodních
vzdělávání
- Absence podmínek pro studium na středních školách
PŘÍLEŽITOSTI
škol
v některých
- Nedostatečná spolupráce podniků a
+
Účast
sil
programech
zaměstnanců
počet
u
dětí
významných
zaměstnávání
na
jednoho
4
Integrovaný plán rozvoje Statutárního města Opavy na léta 2008 - 2015 - Příloha č. 2
a projektech
×
Neřešení nevyhovujícího stavu řady sportovních zařízení
×
Nevyvážená zařízení
Modernizace technického a didaktického vybavení
škol Rozvoj nových oborů na Slezské výzkumné činnosti
struktura
kulturních
a
sportovních
Spolupráce s univerzitami při získávání školních
psychologů Spolupráce
škol s Hospodářskou a podnikatelskými kluby
komorou
Zavedení
a využívání nástrojů Komunitního plánování včetně přeshraniční spolupráce
Možnosti vnějších finančních zdrojů a uplatnění
rozvojových záměrů Využití zájmu občanů o sport a kulturu při naplňování
jejich potřeb v této oblasti
5
Integrovaný plán rozvoje Statutárního města Opavy na léta 2008 - 2015 - Příloha č. 2
Životní prostředí SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
+
Dobrá znalost problematiky ovzduší a okamžité imisní situace
+
Dostatečná kapacita odvádění a čištění odpadních vod ve městě
+
Ochrana před povodněmi na průtok Q100 je dostatečná, s výjimkou Kylešovic (Hvozdnice), Jaktaře (Jaktarka) a Držkovic
- Znečištění ovzduší vlivem dopravy a lokálních topenišť
- Nevyřešeno čištění odpadních vod v městských částech
- Nízká retence vody v krajině a zanášení vodních toků
- Nevyhovující technický stav dešťové kanalizace v některých částech města (Kylešovice, Jaktař)
- Nezajištěna
protipovodňová (Hvozdnice), a Držkovic
ochrana
Kylešovic
+
Kvalitní systém MHD s významným trolejbusové dopravy, šetrné k ŽP
+
Údržba komunikací a zajišťování čistoty města na dobré úrovni
- Zvyšující se plošná zátěž obyvatelstva hlukem - Nevyhovující způsob nakládání s biologicky
+
Fungující systém sběru, komunálních odpadů
- Znečišťování a poškozování veřejných prostranství
svozu
a
podílem
separace
rozložitelným odpadem (černé skládky, odpady, psí exkrementy atd.)
+
Je zpracován a postupně naplňován Generel zeleně
- Nižší podíl zeleně v zemědělské krajině a nízká
+
Kvalitní systém zeleně v zastavěné části města s vysokým podílem nových výsadeb
- Neexistence plánované veřejné zeleně na nových
biodiverzita v nezastavěné části města plochách pro bydlení (aleje, parčíky)
- Nízká úroveň EVVO PŘÍLEŽITOSTI
OHROŽENÍ
Podpora využívání obnovitelných zdrojů energie,
×
Ohrožení zdraví obyvatelstva nedovoleným spalováním komunálního odpadu návratem k používání pevných paliv
×
Ohrožení zdraví a majetku obyvatel Kylešovic, Jaktaře a Držkovic v případě nerealizování protipovodňových opatření
Kylešovic
×
Zvyšující se zdravotní riziko v případě neřešení současného stavu nadměrné hlučnosti
města,
×
Zhoršení životního prostředí v případě neřešení dopravní situace ve městě
×
Narůstající produkce komunálních odpadů
×
Neochota veřejnosti plnit základní povinnosti v rámci všech složek ŽP (odpady, zeleň, ovzduší, čistota města)
technologií šetrných k ŽP a snižování energetické náročnosti Rekonstrukce nevyhovujících dešťových kanalizací
při opravách komunikací (Jaktař, Kylešovice) Vybudování kanalizace a zajištění čištění odpadních
vod z městských částí Vybudování
protipovodňové
ochrany
a Jaktaře Dořešení
dopravní situace v centru vybudování středního okruhu a obchvatů
Podpora
využívání nových technologií pro zpracování a využívání všech složek komunálního odpadu s cílem snížení jejich množství ukládaného na skládky
Vysoká pozornost rozšiřování a údržbě zeleně v
rámci všech prováděných investičních akcí nejen města, ale i akcí zajišťovaných soukromým investorem Větší důraz při plánování veřejné zeleně (v rámci
ÚPD) pro nové obytné čtvrti a krajinné zeleně pro extravilán Rozvoj EVVO a její využívání pro řešení vybraných
problémů ŽP
6
Integrovaný plán rozvoje Statutárního města Opavy na léta 2008 - 2015 - Příloha č. 2
Správa města a městských částí SILNÉ STRÁNKY
+
SLABÉ STRÁNKY
Rozšířený počet úředních hodin pro veřejnost poskytovaných MMO Existence grafického manuálu SMO
+
Měsíčník s občany
+
Přítomnost většiny významných orgánů veřejné správy ve městě
+
Existence Městského informačního centra
+
Dostatečné technické a materiální vybavení MMO
+
Existence Metropolitní datové sítě (MAN) jako integrujícího prostředku komunikace
jako
- Vytváření dalších administrativních postupů v rámci činnosti MMO nad rámec stanovený zákonem
+
Hláska
- Rozmístění odborů MMO v různých částech města
prostředek
komunikace
- Absence komunikační strategie řešící vnitřní i vnější komunikaci SMO
- Neefektivní
komunikace
záměrů
města
vůči
veřejnosti
- Absence nástroje pro vlastní investiční politiku městských částí
- Omezené možnosti využití MAN pro datovou komunikaci MMO s MČ
PŘÍLEŽITOSTI
OHROŽENÍ
Zlepšování kvality služeb poskytovaných MMO
- Rozdílné priority města a městských částí
Vytvoření správního centra
- Negativní image práce úředníků v povědomí
Zlepšení systému vnitřní a vnější komunikace SMO Vytvoření efektivního systému komunikace záměrů
města vůči veřejnosti Spolupráce s institucemi státní správy sídlícími v
Opavě Maximální
využití technických zkvalitnění přenosu dat
možností
pro
veřejnosti
- Vysoká administrativní náročnost v rámci legislativy a legislativní nestabilita
- Přetrvávání stávající struktury majetkových účastí a správy majetku města prostřednictvím organizací zřízených městem
7
