Integrale Veiligheidsrapportage Middelsee Gemeenten Januari t/m augustus 2011
Middelsee Gemeenten Openbaar Ministerie Politie Fryslân Versie 2, 31 oktober 2011 Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m april 2011
Inhoudsopgave Voorwoord Bestuursadvies Veilige Woon- en Leefomgeving thema verloedering vernieling thema woninginbraak diefstal / inbraak woning thema voertuigcriminaliteit diefstal uit en vanaf motorvoertuigen diefstal van brom-, snor-, fietsen thema geweld geweld tegen personen bedreiging mishandeling moord en doodslag (incl. poging tot) thema huiselijk geweld huiselijk geweld thema overlast tussen bewoners overlast burengerucht thema overige veel voorkomende criminaliteit zakkenrollerij straatroof thema drugs- en alcohol drugs/drankoverlast Bedrijvigheid en veiligheid thema bedrijvigheid inbraken in bedrijven en instellingen (w.o. schoolinbraken) toerisme en onveiligheid grootschalige evenementen (w.o. voetbalwedstrijden) thema winkelcentra winkeldiefstal overvallen thema uitgaan en horeca overlast in uitgaansgelegenheid (= oa geluidsoverlast) Jeugd en veiligheid jeugdoverlast individuel/groep criminele jongeren (w.o. 12-minners) veilig rond en in school (w.o. schooluitval en schoolverzuim) Fysieke veiligheid thema verkeersveiligheid verkeersongevallen overige verkeersaangelegenheden thema overige fysieke veiligheid brandveiligheid externe veiligheid (gevaarlijke stoffen) rampenbestrijding en natuurrampen milieu en veiligheid Integriteit en veiligheid thema bestuurlijke aanpak georganiseerde criminaliteit drugshandel / hennepteelt mensenhandel / mensensmokkel en prostitutie fraude en witwaspraktijken thema persoonlijke integriteit discriminatie zedenmisdrijven kinderporno en kinderprostitutie Bijlage: omschrijvingen/definities van de diverse veiligheidsvelden en -thema’s
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
2
Voorwoord Vorig jaar heeft de driehoek, middels het verbeterplan en de handleiding ‘van bestuursrapportage naar integrale veiligheidsrapportage’ voor het eerst kennisgemaakt met de veiligheidsrapportage. De verwachting is dat met deze rapportage een goed beeld kan worden gegeven van de belangrijkste ontwikkelingen op het gebied van veiligheid, openbare orde en criminaliteit in team Middelsee in 2010 ten opzichte van voorgaande jaren. Met de invoering van deze nieuwe veiligheidsrapportage kunnen de diverse overlegcycli van betrokken partijen beter gestructureerd worden, zodat de conclusies kunnen worden getrokken op basis van doelstellingen en activiteiten van de partijen en afstemming plaatsvindt over het beeld, voortgang en bijstelling. Onlangs is ook het nieuwe VNG-model van Kernbeleid Veiligheid vastgesteld (zie bijlage). In het regionale overleg van de IVZ-medewerkers van 26 augustus 2010 is het startschot gegeven om te gaan werken met de integrale veiligheidsrapportage. In de driehoeken van de verschillende teams in Fryslân zal dan ook vanaf 2011 met deze veiligheidsrapportage gewerkt worden. In onze driehoek van 13 december 2010 is zelfs besloten om dit Middelseebreed te gaan doen. In het hierna volgende bestuursadvies vindt u dan ook een korte weergave van de belangrijkste ontwikkelingen over de maanden januari tot en met augustus 2011 binnen de Middelseegemeenten.
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
3
BESTUURSADVIES 1. Inleiding Zorgen voor openbare orde en veiligheid en het terugdringen van criminaliteit vraagt om samenwerking tussen vele partijen. Of het nu gaat om vernielingen, ontspoorde gezinnen, overlastgevende jeugd, alcoholgerelateerde delicten of geweld op straat of binnenshuis. Gemeenten, justitie en politie hebben elkaar nodig. Maar ook andere lokale organisaties in stad, dorp, buurt en wijk dragen verantwoordelijkheid en moeten worden betrokken in het veiligheidsbeleid. Werken aan een veilige omgeving en het bestrijden van criminaliteit is dus niet uitsluitende een zaak van politie en justitie. Het gaat vaak om een combinatie van repressieve én preventieve maatregelen. Om strafrecht, bestuurlijke en maatschappelijke inzet. Wie echter wil samenwerken, moet eerst een goed beeld hebben van de criminaliteit en onveiligheid. Deze integrale veiligheidsrapportage is daarvoor bedoeld. In paragraaf 5 van dit advies nemen we het actuele veiligheidsbeeld van deze gemeente onder de loep. Maar eerst een toelichting op hoofdlijnen. 2. Veiligheidsrapportage: wat staat erin? Met deze rapportage proberen we een zo transparant mogelijk inzicht te geven in de criminaliteit en 1 mogelijke onveiligheid in deze gemeente. Dat gebeurt aan de hand van vijf veiligheidsvelden : - veilige leefomgeving (overlast, verloedering, woninginbraak, geweld etc.); - bedrijvigheid en veiligheid (bedrijven en winkels, maar ook uitgaan en evenementen etc.); - jeugd en veiligheid (alcohol- en drugsoverlast etc.); - fysieke veiligheid (verkeer, gebouwen, rampen etc.); - integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit, radicalisering, terrorisme etc.); 3. Veiligheidsrapportage voor wie? Gemeenteraad De regie voor het lokale veiligheidsbeleid ligt bij de gemeente. De gemeenteraad staat aan het hoofd van de gemeente en is vanuit zijn kaderstellende rol eindverantwoordelijk voor de hoofdlijnen van het gemeentelijk veiligheidsbeleid en het aangeven van prioriteiten. De voorliggende veiligheidsrapportage biedt daarbij (kwantitatieve) ondersteuning. Burgemeester De burgemeester is als bestuursorgaan en op grond van de gemeentewet verantwoordelijk voor handhaving van de openbare orde en veiligheid. De informatie uit dit rapport biedt daarvoor een handvat. Verder gebruikt de burgemeester deze rapportage als verantwoordingsinstrument voor de raad. Bij de bespreking in de raad kan de teamchef en de officier van justitie een toelichting ‘achter de cijfers’ geven. Officier van Justitie Het openbaar ministerie is verantwoordelijk voor de strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde: de voorkoming, opsporing, feitelijke beëindiging, vervolging en de berechting van strafbare feiten en de tenuitvoerlegging van vonnissen van de rechter. Voor justitie is de integrale veiligheidsrapportage een informatiebron om te sturen op de instroom van strafzaken in soort en aantal op het parket. Politie De burgemeester en het openbaar ministerie zijn beiden gezagsverantwoordelijk voor de politie. Ze hebben daarvoor beiden de politie nodig. De burgemeester vanuit handhaving van de openbare orde. Justitie vanuit de verantwoordelijkheid voor opsporing en vervolging. Lokale driehoek De burgemeester, officier van justitie en de teamchef ontmoeten elkaar in het driehoeksoverleg om op het gebied van onveiligheid en criminaliteit prioriteiten te stellen en afspraken te maken over de uitvoering. Er worden bijvoorbeeld afspraken gemaakt over de inzet van politie waar dat het meest nodig is. Maar bijvoorbeeld ook over cameratoezicht of preventief fouilleren. Of afspraken over de jaarwisseling of het bespreken van een nieuwe aanpak van het alcoholmisbruik onder jongeren. 1
Aangesloten is bij het VNG-model Kernbeleid Veiligheid. Dit model is voor gemeenten een belangrijk hulpmiddel om op gestructureerde en planmatige wijze tot integraal veiligheidsbeleid te komen.
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
4
4. Het kan vriezen en het kan dooien? Bij de cijfers en grafieken uit deze veiligheidsrapportage is een relativering op z’n plaats. We zien namelijk stijgende en dalende cijfers. Nu betekent een stijging van cijfers niet dat het per definitie onveiliger is geworden. Stijgingen kunnen immers ook het gevolg zijn van extra politie-inzet. Vooral bij zogeheten haalfeiten (politie haalt processen-verbaal binnen, bijvoorbeeld verkeersovertredingen) zal extra politie-inzet (meer aandacht, geïntensiveerd toezicht), al gauw leiden tot meer geregistreerde incidenten en meer aanhoudingen (bijvoorbeeld extra toezicht in uitgaansgebieden). Uiteraard moet er op een gegeven moment wel een omslagpunt bereikt worden, dus dalende cijfers. Omgekeerd is het zo dat een dalend incidentenpatroon niet automatisch betekent dat het veiliger wordt. Dit kan namelijk ook verklaard worden uit een afnemende inzet van de politie. Naast haalfeiten kennen we nog de brengfeiten (burgers doen op eigen initiatief melding of aangifte van een feit, bijvoorbeeld woninginbraken). Ook hierbij geldt de eerdergenoemde relativering: het stimuleren van aangiftebereidheid (bijvoorbeeld huiselijk geweld) zal ongetwijfeld eerst leiden tot meer geregistreerde incidenten. Omdat een patroon van dalingen stijgingen meer moet zijn dan het spreekwoordelijke gezegde ‘het kan vriezen en het kan dooien’, wordt steeds geprobeerd achter de cijfers te kijken. Dat doen we doordat gemeente, OM en politie proberen de meest opvallende ontwikkelingen te analyseren en te verklaren. Zodanig dat deze integrale veiligheidsrapportage zo goed mogelijk kan bijdragen aan adequate informatiebehoefte, prioritering en sturing op veiligheid. 5. Het actuele veiligheidsbeleid in de Middelseegemeenten Algemeen Opvallend Er is over het algemeen sprake van een positief beeld over de vijf veiligheidsvelden, althans als we kijken naar de objectieve veiligheidscijfers in de Middelseegemeenten. Advies De deelname aan Burgernet continueren en het aantal deelnemers vergroten, zodat vermissingen of misdrijven die op heterdaad gepleegd worden, zoveel mogelijk direct kunnen worden opgelost, waardoor onder anderen schades beter verhaald kunnen worden en het vertrouwen van de burger in de overheid vergroot wordt. Veilige woon- en leefomgeving Vernieling Opvallend Het aantal vernielingen ten opzichte van voorgaande jaren is redelijk stabiel. Alleen op het Bildt (van 28 naar 53!) is sprake van een stijging. Opmerking Deze stijging zit onder anderen in het gegevensbeheer van de politie. De politie is in maart/april bezig geweest met het nauwkeuriger vastleggen van vernieling. Wat voorheen werd vastgelegd onder de classificatie ‘Algemene mutatie’ wordt nu vastgelegd onder ‘Vernieling, zaakbeschadiging’. Dit verklaart de stijging. In de maanden mei t/m augustus 2011 heeft deze stijging zicht niet meer voortgezet. Diefstal in/inbraak woning Opvallend Binnen 3 van de 4 Middelseegemeenten (Ferwerderadiel, Leeuwarderadeel en Menameradiel) is in het aantal diefstallen in/inbraken in woning een forse stijging te zien. Opmerking Er zijn inderdaad meer inbraken Het gaat hier om een regionaal, maar ook landelijk probleem. Internationale groeperingen trekken door het hele land en plegen ook in Friesland en in onze gemeenten inbraken in woningen en bedrijven. De Politie Fryslan is in april 2011 gestart met een regionaal woninginbrakenteam, waarin ook capaciteit van het team Middelsee wordt gestoken. Inmiddels zijn er regionaal 180 zaken opgelost en 45 verdachten aangehouden, waarvan 2 verdachten in één van de vier Middelseegemeenten. Advies Preventief wordt nu actie ondernomen vanuit de politie om te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om woninginbraken te voorkomen, naast de bekende middelen zoals aandacht voor goed hangen sluitwerk in de lokale media. Met deze aanpak wordt gestart in de gemeenten Harlingen en Franeker, omdat daar het aantal woninginbraken regionaal gezien nog steeds erg hoog ligt.
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
5
Diefstal van motorvoertuigen/Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen/Diefstal brom-, snor-, fiets Opvallend Het aantal diefstal van en uit/vanaf motorvoertuigen en brom-, snor-, fiets is in Ferwerderadiel gestegen. Opmerking Bij een inbraak in Hallum is eveneens eerst in een auto ingebroken (diefstal uit motorvoertuig) en daarna een auto gestolen. Voor andere incidenten is geen hotspot aan te wijzen. Geweld tegen personen, bedreiging en mishandeling Opvallend Het aantal incidenten mishandeling is binnen de Middelseegemeenten flink toegenomen. Opmerking In augustus 2011 vond in Stiens een openlijke geweldpleging plaats waar 5 verdachten voor zijn aangehouden. Daarnaast was het een periode met veel dorpsfeesten, wat de stijging in het aantal mishandelingen veroorzaakt. Overlast tussen bewoners/woonoverlast Opvallend Het aantal gevallen van burengerucht laat ten opzichte van 2010 een lichte stijging zien, maar is nog altijd lager dan de cijfers in 2008 en 2009 Opmerking De Middelseegemeenten zijn momenteel aan het onderzoeken of men kan/wil participeren in het project Buurtbemiddeling Friesland. Bedrijvigheid en veiligheid Inbraken in bedrijven en instellingen Opvallend Het aantal inbraken bij bedrijven en instellingen laten een lichte stijging ten opzichte van 2010 zien. Vooral Ferwerderadiel valt in negatieve zin op. Ten opzichte van 2008 en 2009 is nog steeds sprake van een afname. Opmerking Net zoals bij de stijging van woninginbraken is zowel regionaal als landelijk te zien dat het aantal bedrijfsinbraken stijgt. Daar waar verdachten van woninginbraken worden aangehouden blijkt vaak dat zij ook verantwoordelijk zijn voor bedrijfsinbraken en andersom. Winkeldiefstal Opvallend In 3 van de 4 Middelseegemeenten (het Bildt, Leeuwarderadeel en Menameradiel) is sprake van een lichte stijging van winkeldiefstallen. Opmerking De stijging is vooral in het tweede kwartaal van 2011 te zien op het Bildt en dan vooral bij de Aldi te St.-Annaparochie. Advies In gemeente Leeuwarderadeel loopt het project Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO), dit keurmerk zou op het Bildt ook ingevoerd kunnen worden. Jeugd en veiligheid Overlast jeugd en jeugdproblematiek Opvallend De cijfers laten een lichte stijging zien, aantallen zijn redelijk stabiel. In Ferwerderadiel en Menameradiel is sprake van een afname. Advies De aanpak voortzetten, waarbij gebruik kan worden gemaakt van een landelijke methodiek zoals het opstellen van een ‘shortlist’, zodat inzicht kan worden verkregen in de samenstelling van jeugdgroepen en de mate van overlast.
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
6
Fysieke veiligheid Opvallend In de IVR-4-mnd 2011 lieten de cijfers in gemeenten het Bildt en Leeuwarderadeel bij incidenten verlaten plaats ongeval/incidenten aanrijding letsel een stijging zien. De vraag was of hierbij structureel sprake was van een stijging of dat het de macht der kleine getallen was. Dit laatste lijkt nu het geval te zijn. Integriteit en veiligheid Zedenmisdrijven Opvallend In tegenstelling tot de IVR-4-mnd 2011 laten de cijfers binnen de Middelseegemeenten nu een lichte daling zien. Waarschijnlijk de macht der kleine getallen.
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
7
1
Veilige leef- en woonomgeving – Vernieling
Jaargang 2011
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
h e t B i l d t
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
80
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
12
70 2008 2009 2010 2011
10
60
2008
50
2010
30
2011
20 0
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010
4
2011
0
4mnd
12 mnd
2009 6
2
10 4mnd
2008
8
2009
40
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
51
73
92
2008
43
58
73
2008
5
10
2009
19
33
50
2009
15
26
40
2009
3
4
8
2010
13
28
43
2010
11
22
32
2010
4
4
11
2011
41
53
2011
28
46
2011
5
6
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Opgelost e aangif t en (bron: Polit ie Fr yslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
120
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
80
12
70
100 2008
80
2009
60
2010
40
2011
20
10
60
2008
50
2009
40
2010
30
2011
20 0
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2009
6
2010
4
2011
0 4mnd
12 mnd
2008
8
2
10
0
11
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
42
72
103
2008
30
52
76
2008
6
7
11
2009
17
27
48
2009
15
23
45
2009
3
3
4
2010
27
45
58
2010
20
37
46
2010
0
2
5
2011
26
45
2011
24
45
2011
3
5
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m april 2011
8
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
140 120 100
2008
80
2009
60
2010
40
2011
20 0
L e e u w a r d e r a d e e l
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Oost West Noord
1e kwrt 2e kwrt 3e kwrt 4e kwrt
12 mnd
2008
50
90
132
2009
36
87
116
2010
31
80
102
2011
44
64
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
120 100 2008
80
2009
60
2010
40
2011
20 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
47
79
107
2009
31
70
98
2010
27
63
82
2011
35
59
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
9
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
8 7 6
2008
5
2009
4
2010
3
2011
2 1 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
4
5
6
2009
1
4
7
2010
0
1
5
2011
0
2
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
160
140
140
120
120 100 80 60 40
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
30 25
2008
100
2008
2009
80
2009
2010
60
2010
2011
40
2011
0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010
10
2011
0 4mnd
12 mnd
2009
15
5
20
20
2008
20
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
39
77
123
2008
32
56
97
2008
3
5
11
2009
39
100
140
2009
32
84
119
2009
8
15
24
2010
35
58
70
2010
24
42
49
2010
2
6
9
2011
28
48
2011
19
39
2011
2
5
.
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
10
Doelstelling gemeente -Snelle aanpak vernielingen. Activiteiten gemeente - Aangifte doen bij vernielen van gemeente-eigendommen. - Verhalen evt. schade op veroorzakers, voegen in het evt. strafproces. - Preventieve aanpak van de jaarwisselingproblematiek onder coördinatie van gemeente. - Openbare werken pakt vernielingen snel op.
Planning Beeld en voortgang - Het aantal vernielingen op het Bildt laat een stijging zien. Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Doelstelling OM - Op vernieling volgt de reguliere strafrechtelijke vervolging. Activiteiten OM - Het OM is bereid lokale initiatieven om vernielingen aan te pakken, strafrechtelijk te ondersteunen. - Als een strafzaak wordt geseponeerd (beleidssepot) en het delict heeft lokaal zeer grote prioriteit (driehoeksbesluit), kan een 2e inhoudelijke beoordeling plaatsvinden. - Het OM is bereid op grond van signalen en afspraken in de driehoek in te zetten op maatwerk in opsporing (en sanctionering) van verdachten. Planning
Doelstelling politie - Aangiftepercentage minimaal 70%. - Ophelderingspercentage 20%. Activiteiten politie - Werken volgens het geweldsprotocol Politie Fryslân. - Toezicht openbare orde (zaterdagnacht) - Zomertoezicht openbare orde en / of overlast. - Toezicht koopavond en -zaterdag. - Openbare ordetoezicht evenementen. - De politie heeft een lijst van overlastplekken die structureel aandacht krijgen. Nieuwe overlastplekken worden direct via de briefing onder de aandacht gebracht. Planning
Doelstelling externe partners
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling - Het OM streeft in 2011 naar een snellere afdoening van aangiftecriminaliteit.
Bijstelling
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
Activiteiten externe partners
Planning
11
2
Veilige leef- en woonomgeving – diefstal in / inbraak woning Incidenten (bron: Politie Fryslân)
h e t B i l d t
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
2009 2010 2011
8 mnd
4mnd
7 6 2008
5
2008
2009
4
2009
2010
3
2010
2011
2
2011
1 0
12 mnd
8 mnd
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
2008
4mnd
Jaargang 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
1
5
8
2008
1
5
8
2008
0
0
0
2009
0
1
4
2009
0
1
4
2009
0
0
0
2010
5
8
9
2010
5
8
9
2010
1
3
6
2011
2
4
2011
1
3
2011
1
1
Incidenten (bron: Politie Fryslân) Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
16 16
14
14
12 10 8 6 4
2008
12
2009
10
2010
8
2011
6
2008 2009 2010 2011
4
2
2
0
0
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
8
10
15
2008
8
10
14
2008
3
4
4
2009
3
6
9
2009
3
6
8
2009
0
0
0
2010
1
5
6
2010
2
6
7
2010
0
2
2
2011
6
12
2011
6
11
2011
1
2
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
12
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
12 mnd
8 mnd
2,5 2 2008 2009 2010
2009 2010
1
2011 0,5 0
4mnd
12 mnd
2008 1,5
2011
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
4
6
7
2008
3
6
7
2008
0
0
0
2009
3
6
10
2009
2
6
9
2009
0
0
0
2010
0
15
18
2010
1
14
19
2010
0
0
1
2011
6
17
2011
6
14
2011
0
2
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
25
25
2,5
20
20
2
2008 15
2009 2010
10
15
2009 2010
10
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010
4mnd
12 mnd
2011
0
0
4mnd
2009
1 0,5
5
0
1,5
2011
2011 5
2008
2008
8 mnd
4mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
6
13
16
2008
7
13
16
2008
0
0
0
2009
4
11
14
2009
4
11
14
2009
0
2
2
2010
3
13
23
2010
2
9
21
2010
0
1
2
2011
11
22
2011
11
18
2011
1
1
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
13
Doelstelling gemeente - Het aantal inbraken terugdringen ten opzichte van het aantal inbraken in 2010.
Doelstelling OM - Op woninginbraken volgt de reguliere strafrechtelijke vervolging.
Activiteiten gemeente - Binnen de Middelseegemeenten kiest men voor een toetsende taak met betrekking tot nieuwbouwplannen van woningen. Voor bestaande bouw geldt geen gemeentelijke bemoeienis.
Activiteiten OM - Het OM is bereid lokale initiatieven om woninginbraak te voorkomen, strafrechtelijk te ondersteunen. - Als een strafzaak wordt geseponeerd (beleidssepot) en het delict heeft lokaal zeer grote prioriteit (driehoeksbesluit), kan een 2e inhoudelijke beoordeling plaatsvinden. - Het OM is bereid op grond van signalen en afspraken in de driehoek in te zetten op maatwerk in opsporing (en sanctionering) van verdachten. Planning
Planning - In 2011 investeren in een ketengerichte aanpak van gemeenten, woningbouwverenigingen en politie. Beeld en voortgang - In drie van de vier Middelseegemeenten zijn het aantal woninginbraken fors gestegen. Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Beeld en voortgang
Bijstelling - Het OM streeft in 2011 naar een snellere afdoening van aangiftecriminaliteit. - Omdat de inbraken in 2011 zo fors zijn toegenomen is een regionaal team ingericht om de inbrakengolf in de regio aan te pakken.
Doelstelling politie - Aangiftepercentage minimaal 85%. - Ophelderingspercentage 20%. - Bij iedere woninginbraak gebruik maken van de woninginbrakenmap. Activiteiten politie - Aangifte op locatie (AWIOL). - 100% Inzet technische Recherche. - Analyse bij pieken. - Ontwikkeling wijkscans buurtagenten. - Doorverwijzen inzake inbraakpreventie.
Doelstelling externe partners
Planning - De buurtagent voert de herbezoeken aan slachtoffers na een woninginbraak uit t.b.v. informatievergaring. Beeld en voortgang
Planning
Bijstelling
Bijstelling
Prioriteit
Activiteiten externe partners
Beeld en voortgang
14
3
Veilige leef- en woonomgeving – Diefstal van motorvoertuigen Incidenten (bron: Politie Fryslân)
h e t B i l d t
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
3,5
4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0
1,2
3
1
2008
2,5
2008
2009
2
2009
2010
1,5
2010
2011
1
2011
8 mnd
4mnd
2010
0,4
2011
0 4mnd
12 mnd
8 mnd
2009
0,6
0 4mnd
2008
0,8
0,2
0,5
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
2
2
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2009
3
4
4
2009
2
3
3
2009
0
0
0
2010
1
2
2
2010
1
2
2
2010
0
1
1
2011
0
1
2011
0
0
2011
0
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Jaargang 2011
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
2,5
2,5
2
2
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
1,2 1
2008 1,5
2009 2010
1
2008 1,5
2009 2010
1
2011 0,5
2011 0,5
0 8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010
0,4
2011
0 4mnd
12 mnd
2009
0,6
0,2
0 4mnd
2008
0,8
8 mnd
4mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
1
1
2
2008
1
1
1
2008
0
0
0
2009
1
2
2
2009
1
2
2
2009
1
1
1
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
2
2011
0
2
2011
0
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
15
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
1,2
1,2
1
1 2008
0,8
2009
0,6
2010
0,4
2011
0,2
1,2 1 2008
0,8
2009
0,6
2010
0,4
2011
0,2
0 8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2009
0,6
2010
0,4
2011
0 4mnd
12 mnd
2008
0,8
0,2
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2009
0
0
1
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
1
1
1
2010
1
1
1
2010
0
1
0
2011
0
0
2011
0
0
2011
0
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
2,5
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
2,5
2
1,2 1
2 2008
1,5
2009 2010
1
2008 1,5
2009 2010
1
2011 0,5
2011 0,5
0 8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010
0,4
2011
0 4mnd
12 mnd
2009
0,6
0,2
0 4mnd
2008
0,8
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
1
2
2
2008
1
2
2
2008
0
1
1
2009
0
1
2
2009
0
1
2
2009
0
0
0
2010
1
1
1
2010
1
1
1
2010
1
1
1
2011
0
1
2011
0
1
2011
0
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
16
Doelstelling gemeente
Activiteiten gemeente - De Middelseegemeenten voeren geen specifiek beleid. - Aansluiten bij het regionale beleid.
Planning Beeld en voortgang - De cijfers binnen de Middelseegemeenten laten een positief resultaat zien. Alleen Ferwerderadiel valt in negatieve zin op. Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Doelstelling OM - Op diefstal van motorvoertuigen volgt de reguliere strafrechtelijke vervolging. Activiteiten OM - Het OM is bereid lokale initiatieven om diefstal aan te pakken, strafrechtelijk te ondersteunen. - Als een strafzaak wordt geseponeerd (beleidssepot) en het delict heeft lokaal zeer grote prioriteit (driehoeksbesluit), kan een 2e inhoudelijke beoordeling plaatsvinden. - Het OM is bereid op grond van signalen en afspraken in de driehoek in te zettenop maatwerk in opsporing (en sanctionering) van verdachten. Planning
Doelstelling politie Geen specifieke doelstelling.
Doelstelling externe partners
Activiteiten politie - Informatie-uitwisseling vindt plaats met bovenregionale en landelijke teams. - Bij pieken wordt analyse uitgevoerd en wordt planmatig opgetreden.
Activiteiten externe partners
Planning
Planning
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling - Het OM streeft in 2011 naar een snellere afdoening van aangiftecriminaliteit.
Bijstelling
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
17
4
Veilige leef- en woonomgeving – Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen Incidenten (bron: Politie Fryslân)
h e t B i l d t
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
7
8
6
7
5
2008
4
2009
3
2010
2
2011
1
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
1,2 1
6
2008
5
2009
4
2010
3
2011
2
0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2009
0,6
2010
0,4
2011
0 4mnd
12 mnd
2008
0,8
0,2
1 8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
3
3
6
2008
4
4
7
2008
0
0
0
2009
3
3
6
2009
2
2
5
2009
0
0
1
2010
5
5
6
2010
5
5
6
2010
0
0
0
2011
1
1
2011
1
1
2011
0
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Jaargang 2011
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
8
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
7 2008 2009 2010 2011
6
2008
5
2009
4
2010
3
2011
2 1 0
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
5
7
9
2008
4
5
7
2008
0
0
0
2009
0
0
2
2009
0
0
1
2009
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
4
2011
1
4
2011
0
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
18
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
16
14
14
12
12 10 8 6 4
1,2 1
2008
10
2008
2009
8
2009
2010
6
2010
2011
4
2011
2 0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2009
0,6
2010
0,4
2011
0 4mnd
12 mnd
2008
0,8
0,2
2 8 mnd
4mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
2
3
4
2008
2
3
4
2008
0
0
0
2009
2
5
13
2009
2
5
13
2009
0
0
0
2010
6
10
14
2010
6
9
13
2010
0
0
1
2011
3
3
2011
4
4
2011
0
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
12 mnd
8 mnd
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
2,5 2 2008 2009 2010
2009 2010
1
2011
2011 0,5 0
4mnd
12 mnd
2008 1,5
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
5
7
9
2008
5
7
9
2008
0
0
0
2009
2
11
18
2009
2
11
18
2009
0
0
0
2010
3
8
10
2010
3
7
9
2010
2
2
2
2011
3
7
2011
3
5
2011
0
1
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
19
Doelstelling gemeente
Activiteiten gemeente - De Middelseegemeenten voeren geen specifiek beleid. - Aansluiten bij het regionale beleid.
Planning Beeld en voortgang - Het aantal meldingen van diefstal uit en vanaf motorvoertuigen in de Middelseegemeenten is relatief laag en al jaren stabiel. Alleen Ferwerderadiel valt in negatieve zin op. Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Doelstelling OM - Op diefstal vanaf motorvoertuigen volgt de reguliere strafrechtelijke vervolging. Activiteiten OM - Het OM is bereid lokale initiatieven om diefstal aan te pakken strafrechtelijk te ondersteunen. - Als een strafzaak wordt geseponeerd (beleidssepot) en het delict heeft lokaal zeer grote prioriteit (driehoeksbesluit), kan een 2e inhoudelijke beoordeling plaatsvinden. - Het OM is bereid op grond van signalen en afspraken in de driehoek in te zetten op maatwerk in opsporing (en sanctionering) van verdachten. Planning
Doelstelling politie - Aangiftepercentage minimaal 85%. - Ophelderingspercentage 10%.
Doelstelling externe partners
Activiteiten politie - Inzet technische Recherche bij seriematige pieken. - Informatieuitwisselling vindt plaats met bovenregionale en landelijke teams. - Bij pieken wordt analyse uitgevoerd en wordt planmatig opgetreden.
Activiteiten externe partners
Planning
Planning
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling - Het OM streeft in 2011 naar een snellere afdoening van aangiftecriminaliteit.
Bijstelling
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
20
5
Veilige leef- en woonomgeving – Diefstal brom-, snor-, fiets Incidenten (bron: Politie Fryslân)
h e t B i l d t
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
6 5 2008 2009 2010 2011
12 mnd
2008
4
2009
3
2010
2
2011
1 0 4mnd
8 mnd
4mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
6
23
43
2008
6
22
41
2008
0
0
4
2009
10
16
18
2009
10
16
17
2009
5
5
5
2010
4
11
16
2010
4
11
16
2010
0
0
0
2011
3
6
2011
3
6
2011
1
1
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
12 mnd
8 mnd
Jaargang 2011
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
40
35
35
30
30 25 20 15 10
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
2,5 2
2008
25
2008
2009
20
2009
2010
15
2010
2011
10
2011
0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010 2011
0 4mnd
12 mnd
2009
1 0,5
5
5
2008 1,5
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
8
18
34
2008
7
16
31
2008
0
0
1
2009
3
7
12
2009
3
5
10
2009
0
0
0
2010
1
3
9
2010
1
3
8
2010
0
0
0
2011
4
9
2011
5
10
2011
2
2
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
21
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
60
60
50
50 2008
40
2009
30
2010
20
2011
10
3,5 3
40 30 20
2008
2,5
2008
2009
2
2009
2010
1,5
2010
2011
1
2011
10
0
0,5
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
0 4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
20
42
56
2008
20
41
55
2008
1
3
3
2009
9
16
23
2009
9
15
22
2009
2
2
2
2010
6
13
23
2010
5
12
22
2010
0
0
1
2011
9
13
2011
9
13
2011
0
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
12 mnd
8 mnd
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
13
34
44
2008
13
34
41
2008
0
1
4
2009
14
24
32
2009
15
23
32
2009
2
2
2
2010
7
17
36
2010
6
16
35
2010
1
1
2
2011
6
12
2011
6
11
2011
1
1
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
22
Doelstelling gemeente
Doelstelling OM - Op fietsendiefstal volgt de reguliere strafrechtelijke vervolging.
Activiteiten gemeente - De Middelseegemeenten voeren geen specifiek beleid. - Aansluiten bij het regionale beleid.
Activiteiten OM - Het OM is bereid lokale initiatieven om diefstal aan te pakken, strafrechtelijk te ondersteunen. - Als een strafzaak wordt geseponeerd (beleidssepot) en het delict heeft lokaal zeer grote prioriteit (driehoeksbesluit), kan een 2e inhoudelijke beoordeling plaatsvinden. - Het OM is bereid op grond van signalen en afspraken in de driehoek in te zetten op maatwerk in opsporing (en sanctionering) van verdachten. Planning
Planning - In 2011 Blauwe Dag politie: contoleren van diverse fietsen/fietsenhandelaren door middel van tagreaders. Beeld en voortgang - Het aantal meldingen in 2011 schommelt op ongeveer hetzelfde niveau als in 2010 en is lager dan in voorgaande jaren. Alleen Ferwerderadiel valt in negatieve zin op. Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Doelstelling politie - Aangiftepercentage minimaal 80%. - Ophelderingspercentage 6%. - Periodiek inventariseren van de aangiften. - Het maken van een analyse bij pieken (hotspots en hottimes) en vervolgens planmatig optreden. Activiteiten politie -Er wordt geparticipeerd in het fietsenproject, waar fietsen worden geregistreerd middels tags. - Er wordt gewerkt met de tagreader.
Doelstelling externe partners
Planning
Planning
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling - Het OM streeft in 2011 naar een snellere afdoening van aangiftecriminaliteit.
Bijstelling
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
Activiteiten externe partners
23
6
Veilige leef- en woonomgeving – Geweld tegen personen Incidenten (bron: Politie Fryslân)
h e t
2,5
1,2
2
1
2008 1,5
2,5 2
2009 2010
1
2011
2009
0,6
2010 0,4
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010 2011
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
2009
1 0,5
0
4mnd
1,5
2011
0,2
0
2008
2008
0,8
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2009
0
0
1
2009
0
0
1
2009
0
0
0
2010
0
1
1
2010
0
1
1
2010
1
0
2
2011
1
2
2011
0
2011
1
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangif t es (bron: Polit ie Fr yslân)
0,5
B i l d t
Jaargang 2011
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangif t es (bron: Polit ie Fr yslân)
1,2
1,2
1
1
2008
0,8
2008
0,8
2009
0,6
2010
0,4
2011
0,2
2009
0,6
2010 0,4
2011
0,2
0
0
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
2008
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
1
1
2008
0
1
1
2008
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
0
2011
0
2011
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
24
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
3,5
2,5
3
2,5
2
2,5
2008
2
2009
1,5
2010
1
2011
2 2008
1,5
2009
0 8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010 2011
0,5
0 4mnd
2009
1
2011 0,5
0,5
2008 1,5
2010
1
0 4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
1
1
1
2008
1
1
1
2008
1
1
1
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
0
3
3
2010
0
2
2
2010
0
0
2
2011
1
3
2011
0
2011
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
6 5 2008
4
2009
3
2010
2
2011
1 0 4mnd
8 mnd
4mnd
4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0
12 mnd
8 mnd
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
6 5 2008 2009 2010 2011
2009
3
2010
2
2011
1 0 4mnd
12 mnd
2008
4
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
1
4
2008
0
1
4
2008
0
1
1
2009
0
2
5
2009
0
2
4
2009
2
3
5
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
2
2011
0
2011
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
25
Doelstelling gemeente
Activiteiten gemeente - De Middelseegemeenten faciliteren het Scenarioteam Maatschappelijke onrust bij geweldsdelicten. - De Middelseegemeenten (Menameradiel is inmiddels ook aangesloten) nemen deel aan project Burgernet. - Jaarlijks wordt een overleg met de horeca georganiseerd (Menameradiel werkt aan een horecaconvenant, zal waarschijnlijk in 2011 zijn beslag krijgen). - Inzet Socaal Team Middelsee Gemeenten.
Planning 2011: - Burgernet Menameradiel en; - Horecaconvenant Menameradiel.
Doelstelling OM - De aanpak van geweld heeft hoge prioriteit. Onder geweld wordt verstaan lichamelijke en verbale geweldpleging, maar ook intimidatie, bedreiging, belaging, mishandeling, eergerelateerd geweld, geweld tegen gezagsdragers en huiselijk geweld. Activiteiten OM - Het OM is bereid lokale initiatieven om geweld aan te pakken strafrechtelijk te ondersteunen. - Het OM treedt hard op bij geweld tegen gezagsdragers. Met de politie zijn landelijke eenduidige afspraken (ELA) gemaakt om dit soort geweld eenduidig, snel en effectief af te handelen. - er vindt vervolging plaatst tenzij het opportuniteitsbeginsel om een ander besluit vraagt. - er worden hogere straffen (150% Hogere strafmaat) bij de rechter geëist of, bij een buitengerechtelijke afdoening, hogere straffen opgelegd. - Waar mogelijk worden snelrecht of themazittingen toegepast. - Met de politie zijn (op basis van het programma veilige publieke taak) afspraken gemaakt voor een effectieve aanpak (= eenduidige registratie en snellere doorlooptijden. Planning
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Doelstelling politie - Aangiftepercentage minimaal 60%. - Ophelderingspercentage 75%.
Doelstelling externe partners
Activiteiten politie - Werken volgens het geweldsprotocol Politie Fryslân. - Openbare orde toezicht evenementen in de gemeente - Participatie horecabeleid gemeente. - De aangiftebereidheid wordt gestimuleerd.
Activiteiten externe partners
Planning
Planning
Prioriteit
26
Beeld en voortgang - Er is geen specifiek beleid, tenzij zaken in het Sociaal Team worden besproken en de desbetreffende Middelseegemeente bij een vervolg/oplossing betrokken is.
Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Beeld en voortgang - De nieuwe voetbalwet (MBVEO) kent nieuwe bevoegdheden toe aan de Officier van Justitie. De doelgroep bestaat met name uit leden van problematische jeugdgroepen, veelplegers, maar ook personen die ernstig belastend gedrag vertonen (plegers van homofoob, discriminatoir en huiselijk geweld). - Het OM wil de MBVEO toepassen in afstemming met de burgemeester. - In 2011 zal in de 4 Friese gemeenten waar een ziekenhuis is gevestigd, een convenant ‘veilige zorg’ in de driehoek worden besproken. Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling
Bijstelling
27
7
Veilige leef- en woonomgeving – Bedreiging
Jaargang 2011
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
40
25
25
35
h e t
20
20
30
2008
25
2009
20
2010
15
2008 15
2009 2010
10
2011
10
2008 15
2009 2010
10
2011
2011 5
5
5
B i l d t
0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
16
25
35
2008
13
20
22
2008
9
18
20
2009
6
11
20
2009
6
9
15
2009
5
8
13
2010
4
9
17
2010
4
8
13
2010
3
6
6
2011
6
14
2011
5
10
2011
1
4
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
0
4mnd
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
16 14 12
2008
10
2009
8
2010
6
2011
4 2 0 4mnd
8 mnd
4mnd
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
12 mnd
8 mnd
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
7 6 5
2008
2009
4
2009
2010
3
2010
2011
2
2011
1 0 4mnd
12 mnd
2008
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
2
9
14
2008
1
6
9
2008
0
2
6
2009
2
8
11
2009
1
5
8
2009
1
1
5
2010
2
4
7
2010
2
3
6
2010
1
2
6
2011
1
7
2011
0
3
2011
0
1
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
28
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
16 14 12
2008
10
2009
8
2010
6
2011
4 2 0 4mnd
8 mnd
4mnd
9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
2008 2009 2010 2011
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
6
9
12
2008
1
3
4
2008
0
2
3
2009
1
3
6
2009
1
3
6
2009
0
1
4
2010
2
9
15
2010
1
6
8
2010
0
0
3
2011
2
8
2011
2
7
2011
0
1
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
16
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
12
14
10
12
2008
10
2009
8
2010
6
2011
4
2008
8
2009
6
2010
4
2011
2
2 0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
8
14
8
2008
3
8
11
2008
0
3
7
2009
6
7
13
2009
4
4
9
2009
5
5
6
2010
1
7
13
2010
1
4
9
2010
3
6
9
2011
3
9
2011
1
7
2011
2
4
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
29
Doelstelling gemeente
Doelstelling OM - Zie onder geweld.
Doelstelling politie - Aangiftepercentage minimaal 50%. - Ophelderingspercentage 60%.
Doelstelling externe partners
Activiteiten gemeente - Bedreiging tegen gemeentelijke functionarissen wordt niet geaccepteerd en conform het gemeentelijk agressieprotocol en melding in de driehoek afgedaan; - Burgers, slachtoffers van bedreiging, wordt in voorkomende gevallen geadviseerd aangifte te doen. - Jaarlijks wordt een overleg met de horeca georganiseerd (Menameradiel werkt aan een horecaconvenant, zal waarschijnlijk in 2011 zijn beslag krijgen). - Rond het thema horeca is handhavingsbeleid opgesteld (HHB). - Inzet Sociaal Team Middelsee Gemeenten. Planning 2011: - Horecaconvenant Menameradiel. Beeld en voortgang - De cijfers binnen 3 van de 4 Middelseegemeenten laten een stijging zien, alleen in Leeuwarderadeel is sprake van een lichte daling. Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Activiteiten OM - Zie onder geweld.
Activiteiten politie - Werken volgens het geweldsprotocol Politie Fryslân. - Openbare orde toezicht evenementen in de gemeente. - De aangiftebereidheid wordt gestimuleerd.
Activiteiten externe partners
Planning
Planning
Planning
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling
Bijstelling
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
30
8
Veilige leef- en woonomgeving – Mishandeling
Jaargang 2011
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
h e t B i l d t
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
30
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
25
25 2008 2009 2010 2011
20 2008
20
2009
15
2010
10
2008 15
8 mnd
2011 5
4mnd
8 mnd
0 4mnd
12 mnd
12 mnd
2010
2011
0 4mnd
2009
10
5
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
27
58
80
2008
9
20
27
2008
5
13
21
2009
22
48
57
2009
4
10
13
2009
4
10
15
2010
15
30
49
2010
4
8
13
2010
2
6
9
2011
17
48
2011
10
2011
6
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
35
12
30
10
25
2008
20
2009
15
2010
10
2011
Opgelost e aangif t en (bron: Polit ie Fr yslân)
9 8 7
2008
8 6 4
6
2008
2009
5
2009
2010
4
2010
2011
3
2011
5
2
2
0
0
0
1
4mnd
8 mnd
4mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
6
15
26
2008
4
6
7
2008
5
6
8
2009
12
21
33
2009
2
3
10
2009
1
1
7
2010
13
18
21
2010
6
7
9
2010
5
7
7
2011
8
18
2011
2
2011
3
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
31
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
16
14
14 2008 2009 2010 2011
12
12 10 8 6 4
2008
10
2008
2009
8
2009
2010
6
2010
2011
4
2011
2
2 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
0 4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
11
31
43
2008
4
12
14
2008
4
7
12
2009
9
20
39
2009
2
7
11
2009
2
4
7
2010
5
6
44
2010
2
5
7
2010
4
7
8
2011
15
32
2011
5
2011
4
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
40
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
30
35 2008 2009 2010 2011
25
30
2008
25
2009
20
2010
15
2011
10 0
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010
10
2011
0 4mnd
12 mnd
2009
15
5
5 4mnd
2008
20
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
20
51
80
2008
4
17
34
2008
3
11
20
2009
21
50
64
2009
10
19
28
2009
12
19
26
54
2010
3
12
23
2010
4
10
16
2011
22
2011
20
2010
7
30
2011
42
64
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
32
Doelstelling gemeente
Doelstelling OM - Zie onder geweld.
Doelstelling politie - Aangiftepercentage minimaal 40%. - Ophelderingspercentage 60%. Activiteiten politie - Werken volgens het geweldsprotocol Politie Fryslân. - Toezicht openbare orde (zaterdagnacht) - Toezicht koopavond en -zaterdag. - Openbare orde toezicht evenementen. - De aangiftebereidheid wordt gestimuleerd.
Doelstelling externe partners
Activiteiten gemeente - Bij grote evenementen wordt er extra toezicht georganiseerd en in nauwe samenwerking met de driehoek integrale maatregelen georganiseerd; - Bij horeca gerelateerde overlast wordt tezamen met de horeca en politie een plan van aanpak opgesteld; - De gemeente doet aangifte van mishandeling van een ambtenaar. - Opstellen alcoholmatigingsbeleid (wordt geïnitieerd vanuit de regio). - Inzet Sociaal Team Middelsee Gemeenten. - Zie ook maatregelen Huiselijk Geweld. Planning
Activiteiten OM - Er is een speciale aanwijzing kindermishandeling.
Planning
Planning
Planning
Beeld en voortgang - De cijfers in zowel het Bildt, Leeuwarderadeel als Menameradiel laten een forse stijging zien. Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling
Bijstelling
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
Activiteiten externe partners
33
9
Veilige leef- en woonomgeving – Moord en doodslag (incl . pogingen tot) Incidenten (bron: Politie Fryslân)
h e t
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
1,2
1,2
1
1 2008
0,8
2009
0,6
2010
0,4
2011
0,2
B i l d t
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
1,2 1 2008
0,8
2009
0,6
2010
0,4
2011
0,2
0 8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2009
0,6
2010
0,4
2011
0 4mnd
12 mnd
2008
0,8
0,2
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
1
1
1
2008
1
1
1
2008
0
1
1
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
0
1
1
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
0
2011
0
0
2011
0
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Jaargang 2011
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
1,2
1,2
1
1 2008
0,8
2009
0,6
2010
0,4
2011
0,2
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
1,2 1 2008
0,8
2009
0,6
2010
0,4
2011
0,2
0 8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010
0,4
2011
0 4mnd
12 mnd
2009
0,6
0,2
0 4mnd
2008
0,8
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
1
1
2008
0
0
1
2008
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
1
2011
0
1
2011
0
1
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
34
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
2,5
1,2
2
1 2008
1,5
2009 2010
1
2011 0,5
1,2 1 2008
0,8
2009
0,6
2010
0,4
2011
0,2
0 8 mnd
4mnd
8 mnd
12 mnd
2009
0,6
2010
0,4
2011
0 4mnd
12 mnd
2008
0,8
0,2
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
1
1
1
2008
1
1
1
2008
1
1
1
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
1
1
2
2010
0
0
1
2010
0
0
0
2011
0
0
2011
0
0
2011
0
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
2,5
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
2,5
2
2,5
2
2
2008 1,5
2009 2010
1
2008 1,5
2009 2010
1
2011 0,5
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010
0 4mnd
12 mnd
2011 0,5
0 4mnd
2009
1
2011 0,5
0
2008 1,5
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
2
2
2008
0
2
2
2008
0
2
2
2009
1
1
1
2009
1
1
1
2009
1
1
1
2010
0
1
1
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
0
2011
1
1
2011
0
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
35
Doelstelling gemeente
Doelstelling OM
Doelstelling politie Geen gespecificeerde doelstelling. Activiteiten politie Bij informatie over gepland geweld wordt direct analyse uitgevoerd en actie ondernomen.
Doelstelling externe partners
Activiteiten gemeente - Opstellen alcoholmatigingsbeleid (wordt geïnitieerd vanuit de regio). - Rond het thema horeca is handhavingsbeleid opgesteld. - Inzet Sociaal Team Middelsee Gemeenten. - Zie ook maatregelen Huiselijk Geweld. Planning
Activiteiten OM
Planning
Planning
Planning
Beeld en voortgang - De cijfers binnen de Middelseegemeenten laten een positief resultaat zien. Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling
Bijstelling
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
Activiteiten externe partners
36
10 Veilige leef- en woonomgeving – Huiselijk geweld
Jaargang 2011
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
h e t
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
30
14
25
12
20 15 10
14 12
2008
10
2008
10
2008
2009
8
2009
8
2009
2010
6
2010
6
2010
2011
4
2011
4
2011
5
B i l d t
2
0
2
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
0 4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
7
12
21
2008
6
9
12
2008
6
10
12
2009
8
15
26
2009
3
5
9
2009
1
2
8
2010
11
18
27
2010
3
6
10
2010
3
4
5
2011
8
16
2011
6
2011
5
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
16
8
14
7
12
2008
10
2009
8
2010
6
2011
4 2
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
6 5
6
2008
5
2009
4
2010
3
2011
2 0
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010
2
2011
0 4mnd
12 mnd
2009
3
1
1
0
2008
4
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
2
2
2
2008
3
3
3
2008
4
4
4
2009
4
10
15
2009
3
4
6
2009
1
1
4
2010
4
10
15
2010
2
3
7
2010
1
0
1
2011
8
11
2011
4
2011
5
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
37
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
35
8
30
7
25
2008
20
2009
15
2010
10
2011
5
6 5
6
2008
5
2009
4
2010
3
2011
2 1
0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
2009
3
2010
2
2011
0 4mnd
12 mnd
8 mnd
2008
4
1
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
4
6
9
2008
3
4
5
2008
2
3
4
2009
1
9
17
2009
1
4
7
2009
1
3
5
2010
6
20
30
2010
1
3
7
2010
2
3
4
2011
5
15
2011
1
2011
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
30
12
25
10 2008
20
2009
15
2010
10
2011
5
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
2008
8
2009
6
2010
4
2011
2
0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
1
10
17
2008
0
3
8
2008
1
4
6
2009
9
17
21
2009
5
7
8
2009
6
8
9
2010
9
14
25
2010
3
5
10
2010
0
2
5
2011
13
19
2011
2
2011
5
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
38
Doelstelling gemeente - Huiselijk geweld is uit de taboesfeer gehaald en op de diverse agenda’s gezet. De signaleringsverantwoordelijkheid en de bewustwording van een ieder dient worden vergroot waardoor een hoger verwijzingspercentage naar de hulpinstellingen kan worden gerealiseerd. - Waar nodig legt de burgemeester een huisverbod op - Bevorderen melding huiselijk geweld. Activiteiten gemeente - Uitvoering Wet Tijdelijk Huisverbod. - Inzet Sociaal Team Middelsee Gemeenten. Indien nodig wordt een zorgoverleg georganiseerd. - De gemeente participeert in Advies- en steunpunt Huiselijk Geweld.
Planning Beeld en voortgang - Huiselijk Geweld krijgt steeds meer bekendheid. De drempel tot het doen van melding of aangifte wordt lager (oftewel het taboe verdwijnt). Heeft mogelijk ook te maken met verbeterd registratiegedrag.
Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Doelstelling OM - Het OM geeft hoge prioriteit aan de aanpak van huiselijk geweld
Doelstelling politie Huiselijk geweld wordt conform het Protocol Thuisgeweld behandeld.
Doelstelling externe partners
Activiteiten OM - Het OM werkt volgens de aanwijzing huiselijk geweld en eergerelateerd geweld. - Het OM past het protocol huiselijk geweld toe dat in samenwerking met politie, gemeenten, reclassering en hulpverleningsinstellingen is opgesteld. Het protocol richt zich op een integrale aanpak van huiselijk geweld en de uitvoering van de wet tijdelijk huisverbod. - Het OM volgt de aanwijzingen voor de opsporing en vervolging van zedendelicten in relatie tot huiselijk geweld. - Voor een persoonsgerichte benadering is er een casusoverleg huiselijk geweld in het Veiligheidshuis Fryslân. Planning
Activiteiten politie - Werken volgens protocol HG. - Registratie incidenten en doorverwijzingen. - Registratie samenwerking partners. - Participatie Sociaal Team - Participatie uitvoer Tijdelijk huisverbod. - Participatie overleg Veiligheidshuis.
Activiteiten externe partners
Planning
Planning
Beeld en voortgang - In 2010 is een nieuwe aanwijzing eergerelateerd geweld in werking getreden. - In 2010 zijn in Fryslân 515 zaken van huiselijk geweld bij het OM ingestroomd (720 in 2008 en 826 in 2009). - Van het totaal aantal zaken is in 2010 91% afgedaan (tegen 88% in 2008 en 88% in 2009). De meeste zaken zijn gedagvaard (340 zaken in 2010). Bijstelling
Beeld en voortgang In het team is een taakaccenthouder Huiselijk geweld aangesteld om het onderwerp goed te kunnen monitoren.
Beeld en voortgang
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
Door een drempelverlagende werking van de uitvoering en media-aandacht rond het tijdelijk huisverbod duidelijk geworden dat er meer vraag is naar inzet van politie m.b.t. dit fenomeen. Bijstelling
Bijstelling
39
11 Veilige leef- en woonomgeving – Overlast tussen bewoners/woonoverlast Incidenten overlast (bron: Politie Fryslân)
Incident en burenger ucht ( br on: Polit ie Fr yslân)
80
70
70
h e t
60
60 50 40 30 20
B i l d t
2008
50
2008
2009
40
2009
2010
30
2010
2011
20
2011
10
10
0
0
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
17
42
67
2008
23
46
2009
15
35
51
2009
7
25
35
2010
19
35
61
2010
19
29
41
2011
12
20
2011
18
50
Incidenten overlast (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Jaargang 2011
Incidenten burengerucht(bron: Politie Fryslân)
70 60 50
2008
40
2009
30
2010
20
2011
10 0 4mnd
8 mnd
4mnd
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
60
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
20
37
62
2008
7
28
40
2009
17
24
51
2009
10
27
34
2010
25
39
59
2010
10
24
29
2011
4
7
2011
14
46
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
40
Incidenten overlast(bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Incidenten burengerucht(bron: Politie Fryslân)
80
140
70
120 100
2008
80
2009
60
2010
40
2011
20
60
2009
40
2010
30
2011
20 10
0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
34
69
121
2008
14
27
2009
24
48
80
2009
5
20
28
2010
19
59
84
2010
11
30
40
2011
9
12
2011
21
72
Incidenten overlast (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
2008
50
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
41
Incidenten burengerucht(bron: Politie Fryslân)
70 60 2008
50
2008
2009
40
2009
2010
30
2010
2011
20
2011
10 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
27
57
86
2008
11
33
49
2009
31
57
81
2009
13
22
33
2010
20
37
58
2010
11
17
26
2011
10
17
2011
21
66
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
41
Doelstelling gemeente
Activiteiten gemeente - De Middelseegemeenten initiëren het IVZ-overleg met politie en het horecaoverleg. - In eerste instantie worden de buurtagenten ingezet om te bemiddelen in burenruzies. Dan wordt er afstemming gezocht met de betrokken partijen waaronder de desbetreffende Middelseegemeente. - Inzet Sociaal Team Middelsee Gemeenten. - Snelle aanpak bij vernielingen.
Doelstelling OM - Als sprake is van strafbare feiten, vindt vervolging plaats. Activiteiten OM - Bij vervolging is informatie vanuit het lokale netwerk gewenst. Het veiligheidshuis Fryslân kan hierin een rol spelen. Aldus kan de strafrechtelijke reactie aansluiten bij lokale interventies. - Het OM ondersteunt vanuit het strafrecht lokale, in de driehoek vastgestelde, initiatieven om overlast te verminderen.
Doelstelling politie
Doelstelling externe partners
Activiteiten politie - Openbare orde horeca toezicht (zaterdagnacht). - Gerichte surveillances op overlastplekken. - Zomertoezicht openbare orde en / of overlast. - Openbare orde toezicht evenementen in de gemeenten. - Toezicht koopavond en zaterdag. - Participatie in het sociaal team.
Activiteiten externe partners
Planning
Planning
Prioriteit
Overlast algemeen / veelplegers :
Planning - In 2011 wordt onderzocht of de Middelseegemeenten met de gemeente Franekeradeel kunnen deelnemen aan het project Buurtbemiddeling.
- Er kunnen afspraken worden gemaakt zoals een oplopende trap van boetes in geval van een sterk toenemende overlastproblematiek en bij achtereenvolgende overtredingen van samenscholingsverboden, verblijfsverboden, gebiedsontzeggingen en collectieve horeca- en winkelverboden. - Van notoire overlastplegers worden de APV-overtredingen gebundeld, gestapeld en gevoegd op de dagvaarding die bij de rechter wordt aangebracht. Indien nodig wordt een reclasseringsrapport gevraagd en bijgevoegd. Een passende straf wordt geëist. - Veelplegers krijgen een afzonderlijke aanpak die vanuit het Veiligheidshuis fryslân wordt gecoördineerd persoonsgerichte aanpak). Planning
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
42
Beeld en voortgang - De cijfers binnen de Middelseegemeenten laten een negatief resultaat zien. Gemeente Franekeradeel is afgehaakt, momenteel zijn de Middelseegemeenten bezig met advisering richting colleges over deelname Buurtbemiddeling Friesland (per gemeente, max. 4 casussen per jaar). Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Beeld en voortgang - Vanaf september 2010 kunnen gemeenten besluiten al dan niet over te gaan op invoering van de bestuurlijke strafbeschikking (BSB). Bij invoering worden in de driehoek handhavingsafspraken gemaakt. Bijstelling
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling
Bijstelling
12 Veilige leef- en woonomgeving – Zakkenrollerij
Jaargang 2011
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
2,5
2,5
2
h e t
2 2008
1,5
2009 2010
1
2008 1,5
2009 2010
1
2011 0,5
B i l d t
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
2011 0,5
0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
1
2008
0
0
1
2008
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
1
2
2
2010
1
2
2
2010
0
0
0
2011
1
2
2011
1
2
2011
0
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
43
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
0
2011
0
0
2011
0
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
3,5
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
2,5
3
2
2,5
2008
2
2009
1,5
2010
1
2011
2008 1,5
2009 2010
1
2011 0,5
0,5 0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
1
2008
0
0
1
2008
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
1
3
3
2010
1
2
2
2010
0
0
0
2011
0
0
2011
0
0
2011
0
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
44
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
6
6
5
5 2008
4
2009
3
2010
2
2011
1
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
2008
4
2009
3
2010
2
2011
1
0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
1
1
2008
0
1
1
2008
0
0
0
2009
2
4
5
2009
2
4
5
2009
0
0
0
2010
1
1
1
2010
1
1
1
2010
0
0
0
2011
1
2
2011
1
2
2011
0
0
Doelstelling gemeente
Activiteiten gemeente
Planning Beeld en voortgang - Er is in de Middelseegemeenten sprake van een positief resultaat. Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Doelstelling OM - Op zakkenrollerij volgt de reguliere strafrechtelijke vervolging. Activiteiten OM - Het OM is bereid lokale initiatieven om zakkenrollerij aan te pakken strafrechtelijk te ondersteunen. Planning
Doelstelling politie Geen gespecificeerde doelstelling.
Doelstelling externe partners
Activiteiten politie Tijdens de koopavond, de horecatijden en bij evenementen is extra toezicht gepland.
Activiteiten externe partners
Planning
Planning
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling - Het OM streeft in 2011 naar een snellere afdoening van aangiftecriminaliteit.
Bijstelling
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
45
13 Veilige leef- en woonomgeving – Straatroof
Jaargang 2011
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
h e t
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
1,2
1,2
1
1 2008
0,8
2009
0,6
2010
0,4
2011
0,2
B i l d t
2008
0,8
2009
0,6
2010
0,4
2011
0,2
0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
1
2011
0
1
2011
0
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
1,2 1 2008
0,8
2009
0,6
2010
0,4
2011
0,2 0 4mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
1
1
1
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
0
2011
0
0
2011
0
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
46
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
0
2011
0
0
2011
0
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
0
2011
0
0
2011
0
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
47
Doelstelling gemeente
Activiteiten gemeente
Planning Beeld en voortgang - De cijfers in de Middelseegemeenten laten een positief resultaat zien.
Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Doelstelling OM - Op straatroof volgt de reguliere strafrechtelijke vervolging. Activiteiten OM - De minister van justitie heeft in oktober 2009 een taskforce overvallen ingesteld. - De taskforce heeft in de verschillende regio’s maatregelen bevorderd. Deze worden geëvalueerd door de Universiteit Tilburg. Planning
Doelstelling politie
Doelstelling externe partners
Activiteiten politie
Activiteiten externe partners
Planning
Planning
Beeld en voortgang - Op grond van de evaluatie zal het regioparket Noord in 2011 een op het noorden toegesneden plan van aanpak maken (met name gericht op het versterken van de heterdaadkracht van politie). - Het plan van aanpak zal worden besproken in de beheersdriehoeken en de lokale driehoeken. Bijstelling - Het ministerie van Veiligheid en Justitie wil de aanpak van overvallen in 2011 intensiveren.
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
48
14 Veilige leef- en woonomgeving – Drugs/Drankoverlast
Jaargang 2011
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
h e t B i l d t
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
1
2
2
2009
0
1
2
2010
0
0
0
2011
4
9
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
1 0,9 0,8 0,7 0,6
2008
0,5 0,4
2010
2009
2011
0,3 0,2 0,1 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
0
2009
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
49
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a e e l
3,5 3 2,5
2008
2
2009
1,5
2010
1
2011
0,5 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
0
2009
2
3
3
2010
0
0
1
2011
2
3
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
2
2009
0
0
0
2010
0
2
4
2011
0
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
50
Doelstelling gemeente
Doelstelling OM - Op drugs- en drankoverlast volgt de reguliere strafrechtelijke vervolging als sprake is van strafbare feiten.
Doelstelling politie - Buurtagenten brengen samen met jeugdcoördinator overlastlocaties in kaart. Team Informatie zorgt voor actuele informatie. - Gerichte surveillances op overlastplekken - Controles op drugshandel - Openbare orde toezicht evenementen in de gemeente. Activiteiten politie
Doelstelling externe partners
Activiteiten gemeente - Toezicht gemeentelijke toezichthouders op structurele overlastlocaties. - Uitvoeren alcoholmatigingsbeleid. - Jaarlijks wordt een overleg met de horeca georganiseerd (Menameradiel werkt aan een horecaconvenant, zal waarschijnlijk in 2011 zijn beslag krijgen). Planning
Activiteiten OM - Het OM is bereid lokale initiatieven om geweld aan te pakken strafrechtelijk te ondersteunen.
Planning
Planning
Planning
Beeld en voortgang - In de Middelseegemeenten zijn geen coffeeshops. Het aantal meldingen van drugshandel is redelijk stabiel ten opzichte van voorgaande jaren. Alleen het Bildt en Leeuwarderadeel vallen in negatieve zin op. Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling
Bijstelling
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
Activiteiten externe partners
51
15 Bedrijvigheid en veiligheid – Inbraken in bedrijven en instellingen Incidenten (bron: Politie Fryslân)
h e t B i l d t
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
14
14
12
12
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
3,5 3
10
2008
10
2008
2,5
2008
8
2009
8
2009
2
2009
6
2010
6
2010
1,5
2010
4
2011
4
2011
1
2011
2
2
0
0,5
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
0 4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
1
1
12
2008
2
2
11
2008
0
0
0
2009
4
9
13
2009
5
10
13
2009
0
1
3
2010
4
6
10
2010
4
6
10
2010
0
0
1
2011
4
5
2011
2
3
2011
0
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Jaargang 2011
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
12
12
10
10 2008
8
2009
6
2010
4
2011
2
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
2,5 2 2008
8
2009
6
2010
4
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2011
0 4mnd
12 mnd
2010
0,5
0 4mnd
2009
1
2011
2
0
2008 1,5
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
3
7
11
2008
2
5
10
2008
2
2
2
2009
0
0
3
2009
0
0
3
2009
1
1
1
2010
0
0
5
2010
0
0
4
2010
0
0
0
2011
1
8
2011
1
7
2011
0
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
52
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
16 1,2
14
14
12
12
2008
10
2009
8
2010
6
2011
4 2
1
10
2007
8
2008
6
2009
4
2010
0
0
4mnd
8 mnd
4mnd
2009
0,6
2010
0,4
2011
0
12 mnd
8 mnd
2008
0,8
0,2
2 4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
3
5
2007
0
2
5
2008
0
0
0
2009
6
7
14
2008
5
6
12
2009
0
0
0
2010
3
9
12
2009
4
8
12
2010
0
0
1
2011
4
8
2010
4
8
2011
0
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
12 mnd
8 mnd
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
2,5 2 2008 2009 2010
2009 2010
1
2011
2011 0,5 0
4mnd
12 mnd
2008 1,5
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
6
14
17
2008
5
13
17
2008
0
1
2
2009
4
7
11
2009
4
7
11
2009
1
1
1
2010
2
4
8
2010
2
4
8
2010
0
0
0
2011
1
3
2011
1
3
2011
0
1
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
53
Doelstelling gemeente
Activiteiten gemeente - De Middelseegemeenten voeren geen specifiek beleid. - Aansluiten bij de doelstellingen van OM en politie.
Planning Beeld en voortgang - Het aantal inbraken in bedrijven en instellingen is sterk afgenomen, alleen in Ferwerderadiel is sprake van een stijging ten opzichte van 2010. Ten opzichte van 2008 en 2009 is nog steeds sprake van een afname. Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Doelstelling OM - Op inbraken bij bedrijven volgt de reguliere strafrechtelijke vervolging. Activiteiten OM - Als een strafzaak wordt geseponeerd (beleidssepot) en het delict heeft lokaal zeer grote prioriteit (driehoeksbesluit), kan een 2e inhoudelijke beoordeling plaatsvinden. - Het OM is bereid op grond van signalen en afspraken in de driehoek in te zetten op maatwerk in opsporing (en sanctionering) van verdachten. Planning
Doelstelling politie - Aangiftepercentage minimaal 90%. - Ophelderingspercentage 10%. Activiteiten politie - Inzet van technische recherche. - Bij onderzoeksindicaties wordt het onderzoek hoger geprioriteerd.
Doelstelling externe partners
Planning
Planning
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling - Omdat de inbraken in 2011 zo fors zijn toegenomen is een regionaal team ingericht om de inbrakengolf in de regio aan te pakken.
Bijstelling
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
Activiteiten externe partners
54
16 Bedrijvigheid en veiligheid – Winkeldiefstal
Jaargang 2011
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
25
14 12
20
h e t
15 10
2008
10
2008
2009
8
2009
2010
6
2010
2011
4
2011
5
B i l d t
2
0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
2
3
6
2008
2
3
5
2008
0
0
3
2009
4
7
14
2009
2
5
10
2009
2
3
8
2010
10
15
22
2010
6
7
12
2010
5
6
9
2011
7
19
2011
4
10
2011
3
6
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
1,2 1 2008
0,8
2009
0,6
2010
0,4
2011
0,2 0 4mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
1
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
0
0
1
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
0
2011
0
0
2011
0
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
55
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
16
14
14
12
12 10 8 6 4
14 12
2008
10
2008
10
2008
2009
8
2009
8
2009
2010
6
2010
6
2010
2011
4
2011
4
2011
2
2 0
2
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
0 4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
1
2
15
2008
1
2
11
2008
0
0
1
2009
2
4
7
2009
3
4
5
2009
11
12
12
2010
2
5
14
2010
1
3
13
2010
1
2
8
2011
4
7
2011
2
5
2011
1
4
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
8
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
6
7
6
5
6
2008
5
2009
4
2010
3
2011
2
5 2008
4
2009
3
2010
2
2011
1
1 0 8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010
2
2011
0 4mnd
12 mnd
2009
3
1
0 4mnd
2008
4
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
3
6
7
2008
2
4
5
2008
1
4
4
2009
1
4
5
2009
1
3
4
2009
2
3
5
2010
1
2
3
2010
0
1
1
2010
0
1
1
2011
0
3
2011
0
3
2011
0
3
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
56
Doelstelling gemeente
Doelstelling OM - Op winkeldiefstal volgt de reguliere strafrechtelijke vervolging. Activiteiten OM - Als een strafzaak wordt geseponeerd (beleidssepot) en het delict heeft lokaal zeer grote prioriteit (driehoeksbesluit), kan een 2e inhoudelijke beoordeling plaatsvinden. - Het OM is bereid op grond van signalen en afspraken in de driehoek in te zetten op maatwerk in opsporing (en sanctionering) van verdachten. Planning
Doelstelling politie
Doelstelling externe partners
Activiteiten politie - Extra toezicht op koopavonden en – zondagen.
Activiteiten externe partners
Planning
Planning
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling - Het OM streeft in 2011 naar een snellere afdoening van aangiftecriminaliteit.
Bijstelling Motivatie tot aangeven.
Bijstelling
Doelstelling politie Geen gespecificeerde doelstelling.
Doelstelling externe partners
Activiteiten politie - Gerichte surveillances op overlastplekken.
Activiteiten externe partners
Planning
Doelstelling OM - Het OM volgt de reguliere werkwijze bij de opsporing en vervolging van dit delict. Activiteiten OM - Het OM participeert in het BreedWater-Overleg (BWO). Planning
Planning
Planning
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling
Bijstelling
Bijstelling
Bijstelling
Activiteiten gemeente - Middels samenwerking politie (bijv. Blauwe Dag) bedrijven bezoeken en wijzen op mogelijk- c.q. onmogelijkheden van cameratoezicht en aandacht vragen voor verdachte personen/omstandigheden.
Planning - In gemeente Leeuwarderadeel loopt het project Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO). Het streven is om dit in 2011 zijn beslag te laten krijgen. Beeld en voortgang - Het aantal winkeldiefstallen in de Middelseegemeenten laat een lichte stijging zien. Alleen Ferwerderadiel laat een positief beeld zien. Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
17 Bedrijvigheid en veiligheid – Toerisme en onveiligheid Doelstelling gemeente
Activiteiten gemeente
Prioriteit
Jaargang 2011
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
57
18 Bedrijvigheid en veiligheid – Grootschalige evenementen
Jaargang 2011
Doelstelling gemeente - Bij alle grootschalige (commerciële) evenementen wordt de politie zo min mogelijk belast. - De grote evenementen moeten veilig verlopen.
Doelstelling OM - Het OM treedt strafrechtelijk op bij ongeregeldheden tijdens evenementen.
Activiteiten gemeente - Voor het houden van evenementen die voor het publiek toegankelijk zijn is binnen de Middelseegemeenten een evenementenvergunning van de desbetreffende gemeente noodzakelijk. De gemeenten maken hierbij onderscheid tussen grotere (popfeesten, dorpsfeesten, kermissen, braderieën etc.) waar veel publiek op afkomt en kleinere evenementen (straatkaatsen of een festiviteit van een buurtvereniging o.i.d.). - Bij grootschalige evenementen in de Middelseegemeenten moet gedacht worden aan de Open dagen op de Vliegbasis te Leeuwarden en de Bartlehiem Skeelertocht te Hallum e.o.
Activiteiten OM - Het OM is betrokken bij de voorbereiding van grootschalige evenementen (bepalen tolerantiegrenzen) zoals risicovolle voetbalwedstrijden - Het OM past waar mogelijk en in afstemming met de burgemeester de voetbalwet (MBVEO) toe bij personen die tijdens evenementen misdrijven plegen (m.n. voetbalvandalisme en geweld). - Bij de jaarwisseling geldt een strenger regime: het OM heeft samen met de politie beleid opgesteld voor de aanhouding, opsporing en vervolging van ordeverstoorders. Verder zijn de landelijke richtlijnen van toepassing. - Bij de jaarwisseling wordt snelrecht (half januari) toegepast en in maart is een themazitting en jeugdzitting gewijd aan oud & nieuw. - Op grond van de voetbalwet (MBVEO) kunnen bijzondere voorwaarden worden opgelegd gericht op het beperken van de bewegingsvrijheid van verdachten tijdens de volgende jaarwisseling.
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Doelstelling politie De politie levert capaciteit aan toezicht bij evenementen wanneer de vergunning tijdig is afgegeven en daarbij het politieadvies aan de vergunningverlener in acht is genomen. Activiteiten politie - Bij positief vergunningadvies aan de gemeenten bij vergunningverlening aan de organisator, wordt de afspraak voor het leveren van capaciteit ‘toezicht’ nagekomen. - Participatie bij het evenementenoverleg.
Doelstelling externe partners
Prioriteit
Activiteiten externe partners
58
Planning 2011: - Invoering van het E-formulier voor evenementen.
Planning
Planning
Beeld en voortgang
Planning Alle evenementen welke bij de politie bekend zijn en waarvoor tijdig een vergunning is afgegeven in overleg met de politie, zijn meegenomen in de capaciteitsbegroting voor 2010 voor het team Beeld en voortgang
Beeld en voortgang Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Bijstelling
Bijstelling
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Beeld en voortgang
59
19 Bedrijvigheid en veiligheid – Overlast in uitgaansgelegenheid Doelstelling gemeente - Een veilig uitgaansleven binnen de Middelseegemeenten.
Activiteiten gemeente - Jaarlijks wordt een overleg met de horeca georganiseerd (Menameradiel werkt aan een horecaconvenant, zal waarschijnlijk in 2011 zijn beslag krijgen). - Rond het thema horeca is handhavingsbeleid opgesteld (HHB). - Opstellen alcoholmatigingsbeleid (wordt geïnitieerd vanuit de regio).
Planning 2011: - Horecaconvenant Menameradiel.
Doelstelling OM - Het OM wil uitgaansoverlast en geweld tezamen met andere partners beteugelen. Activiteiten OM - Het OM is bereid lokale bestuurlijke initiatieven gericht op de aanpak van uitgaansgeweld strafrechtelijk te ondersteunen. - Voorbeelden: horecaconvenanten, keurmerk veilig uitgaan, vervolgen van overtredingen van bestuursrechtelijke verboden (horeca-, prostitutie- en winkelverboden. - Bij een strafrechtelijke reactie tegen uitgaansgeweldsplegers wordt een persoonsgerichte aanpak overwogen. - De persoongerichte aanpak kan bestaan uit: agressietherapie, gebiedsverbod, locatieverbod, meldingsplicht. Planning
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Jaargang 2011 Doelstelling politie Mede zorgdragen dat een veilig uitgaansleven mogelijk blijft.
Doelstelling externe partners
Activiteiten politie -Openbare orde horeca toezicht (zaterdagnacht) - Zomertoezicht openbare orde en / of overlast - Openbare orde toezicht evenementen in de gemeenten - Toezicht koopavond en zaterdag. - Gerichte surveillances op overlastplekken - Participatie Horecaoverleg
Activiteiten externe partners
Planning
Planning
Prioriteit
60
Beeld en voortgang
Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Beeld en voortgang - In een aantal Noordfriese gemeenten liep tot 01.01.2011 de pilot ‘nuchter bekeken’. De pilot richt zich op een specifieke Haltafdoening gericht op het verminderen van alcoholgebruik bij minderjarigen. Dit in samenwerking met Verslavingszorg Noord Nederland (VNN). Er is overleg tussen Halt en VNN over voortzetting van de activiteiten. - Het OM is betrokken geweest bij het opstellen van het projectplan Friese jeugd en alcoholbeleid. Op dit moment wordt onder leiding van de provincie geprobeerd een jeugd- en alcoholbeleid binnen de gemeenten te ontwikkelen. - Het OM is in Sneek betrokken geweest bij de opstelling van een keurmerk Veilig Uitgaan. Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling
Bijstelling
61
20 Jeugd & Veiligheid – Overlast jeugd en jeugdproblematiek
Jaargang 2011
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
35 30
h e t B i l d t
25
2008
20
2009
15
2010
10
2011
5 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
5
12
22
2009
11
14
23
2010
12
20
31
2011
16
24
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
16
32
43
2009
11
18
34
2010
20
28
39
2011
10
24
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
62
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
26
53
93
2009
22
41
68
2010
17
56
71
2011
21
61
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
70 60 50
2008
40
2009
30
2010
20
2011
10 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
20
47
65
2009
25
43
58
2010
16
29
40
2011
12
27
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
63
Doelstelling gemeente
Doelstelling OM - Voor elke minderjarige volgt een voelbare reactie op het gepleegde strafbare feit.
Doelstelling politie
Doelstelling externe partners
Activiteiten gemeente - De aanpak van jeugdoverlast wordt in de Middelseegemeenten projectmatig opgepakt, met waar nodig ondersteuning van deskundigen, en richt zich zowel jongeren als omgeving. Ook de ouders van de overlastveroorzakende jeugd zullen op hun verantwoordelijkheid gewezen worden. - GO-4-sport. - CJG Middelsee Gemeenten. - Realiseren van Sportontmoetingsplekken (SOP). - Aanbieden van het programma ‘De Gezonde School’ aan scholen. - Beleid formuleren ten aanzien van keten. - Opstellen alcoholmatigingsbeleid (wordt geïnitieerd vanuit de regio). - Zie ook Vernielingen, Geweld tegen personen, Bedreiging, Mishandeling, Drugs/drankoverlast en Overlast in uitgaansgelegenheid.
Activiteiten OM - De gehele jeugdaanpak binnen het OM is persoonsgericht (jeugdstrafrecht). - Waar zinvol worden minderjarigen die strafbare feiten van geringe ernst hebben gepleegd via een HALTafdoening buiten het justitiële circuit gehouden. - Ernstiger misdrijven gepleegd door jongeren worden besproken in het Justitieel Casusoverleg (JCO) in het Veiligheidshuis Fryslân. - Het OM is verantwoordelijk voor de strafrechtelijke handhaving van de leerplichtwet. - Leerplichtambtenaren moeten schoolverzuim melden bij de Officier van Justitie. - In Friesland functioneert (onder regie van het OM) het arrondissementaal platform jeugdcriminaliteit (APJ). - Het OM stuurt actief op het behalen van de kalsbeeknorm (politie < 30 dagen / OM < 60 dagen).
Activiteiten politie - Controle en toezicht hangplekken. - Jaarlijks de overlastplekken in kaart brengen. - Adopteren minderjarige veelplegers. - Jeugd coördinator binnen het team. - Toezicht openbare orde (zaterdagnacht) - Zomertoezicht openbare orde en / of overlast - Toezicht koopavond en -zaterdag. - Openbare o. toezicht evenementen
Activiteiten externe partners
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
64
Planning - De aanpak voortzetten, waarbij gebruik kan worden gemaakt van de landelijke methodiek zoals het opstellen van een ‘shortlist’, zodat inzicht kan worden verkregen in de samenstelling van jeugdgroepen en de mate van overlast.
Planning
Beeld en voortgang - Het aantal meldingen van overlast in de Middelseegemeenten is in het Bildt en Leeuwarderadeel licht gestegen ten opzichte van 2009.
Beeld en voortgang - In januari 2011 is een nieuwe landelijke handleiding in werking getreden. De lokale driehoek zal hierover worden geïnformeerd.
Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Planning - Er is een lijst met jeugdhangplekken die in de briefing/surveillance worden meegenomen alsmede informatie over bepaalde (rand)jongerengroepen. - De in beeld zijnde jeugdhangplekken, m.n. daar waar overlast wordt veroorzaakt, worden structureel gesurveilleerd. Beeld en voortgang - In het kader van overlast wordt er ook opgetreden tegen jeugdige overlastgevende autobestuurders. Dus items die niet onder de voorgeschreven items vallen, maar die wel overlast veroorzaken. Bijstelling
Planning
Beeld en voortgang
Bijstelling
65
21 Fysieke veiligheid – Verkeersongevallen en overige verkeersaangelegenheden Incidenten aanrijding materiele schade (bron: Politie Fryslân)
Jaargang 2011 Incidenten aanrijding dodelijke afloop (bron: Politie Fryslân)
Incidenten aanrijding letsel (bron: Politie Fryslân)
1,2
6 50 40 30
2008
4
2009
3
2010
20
2009
2
2011
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010 0,4
2011
0
4mnd
12 mnd
2009
0,6
0,2
0 4mnd
2008
0,8
2010
1
0
B i l d t
2008
2011
10
h e t
1
5
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
16
30
47
2008
0
2
3
2008
0
0
1
2009
12
25
31
2009
2
2
5
2009
0
0
0
2010
4
14
28
2010
0
2
1
2010
0
0
0
2011
8
13
2011
3
4
2011
0
0
Incidenten verlaten plaats na ongeval (bron: Politie Fryslân)
30 25 2008
20
2009
15
2010
10
2011
5 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
6
10
13
2009
5
15
23
2010
4
11
26
2011
11
14
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
66
Incidenten aanrijding materiele schade (bron: Politie Fryslân)
Incidenten aanrijding letsel (bron: Politie Fryslân)
Incidenten aanrijding dodelijke afloop (bron: Politie Fryslân)
8 40 35 30 25
6 2008
20 15 10 5 0
F e r w e r d e r a d i e l
1,2
7 2008
5
2009
4
2010
3
2011
2 0
8 mnd
4mnd 2008
8 mnd
14
12 mnd
23
2010
0,6
2011
0,4
2008 2009 2010 2011
0 4mnd
12 mnd
0,8
0,2
1 4mnd
1
2009
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
37
2008
1
1
2
2008
0
0
0
2009
9
17
28
2009
1
3
6
2009
0
0
0
2010
11
23
31
2010
3
3
4
2010
1
1
1
2011
8
20
2011
4
7
2011
0
0
Incidenten verlaten plaats na ongeval (bron: Politie Fryslân)
14 12 10
2008
8
2009
6
2010
4
2011
2 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
3
5
12
2009
2
7
12
2010
3
7
13
2011
2
4
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
67
Incidenten aanrijding materiele schade (bron: Politie Fryslân)
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
L e e u w a r d e r a d e e l
Incidenten aanrijding letsel (bron: Politie Fryslân)
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
12 mnd
8 mnd
1,2 2008
1
2009
0,8
2010
0,6
2011
0,4
2008 2009 2010 2011
0,2 0 4mnd
12 mnd
Incidenten aanrijding dodelijke afloop (bron: Politie Fryslân)
8 mnd
4mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
11
26
42
2008
0
2
7
2008
0
1
1
2009
14
21
28
2009
0
3
6
2009
0
0
0
2010
10
16
26
2010
1
5
9
2010
0
0
0
2011
8
16
2011
4
5
2011
0
0
Incidenten verlaten plaats na ongeval (bron: Politie Fryslân)
35 30 25
2008
20
2009
15
2010
10
2011
5 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
6
16
25
2009
10
19
32
2010
9
17
27
2011
9
17
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
68
Incidenten aanrijding letsel (bron: Politie Fryslân)
Incidenten aanrijding materiele schade (bron: Politie Fryslân)
Incidenten aanrijding dodelijke afloop (bron: Politie Fryslân)
20 18
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
2008 2009 2010 2011
14 12
2008
2
10 8
2009
1,5
2009
2010
1
2010
2011
6 4
2008
2011
0,5
2
0
0
4mnd
M e n a m e r a d i e l
2,5
16
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
28
49
80
2008
5
14
19
2008
0
0
2
2009
17
35
51
2009
2
8
12
2009
0
1
2
2010
28
38
66
2010
3
4
5
2010
0
2
2
2011
12
35
2011
1
5
2011
0
0
Incidenten verlaten plaats na ongeval (bron: Politie Fryslân)
20 18 16 14 12
2008
10 8
2010
2009
2011
6 4 2 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
2
7
13
2009
4
9
18
2010
6
9
13
2011
2
6
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
69
Doelstelling gemeente
Activiteiten gemeente - Door intensieve controle van de politie hierop en het in samenwerking met de politie aanpakken van de overlast willen de Middelseegemeenten het aantal klachten rond bepaalde locaties terugbrengen of wegnemen.
Doelstelling OM - Het landelijk parket (team verkeer) in Den Haag ontwikkelt beleid om het aantal verkeersovertredingen en ongevallen te doen dalen. Activiteiten OM
Planning
Planning
Beeld en voortgang - Het aantal verkeersongevallen en overige problematiek rondom verkeer laat binnen de Middelseegemeenten een lichte stijging zien. Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Beeld en voortgang
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Doelstelling politie - Deelname aan de landelijke en regionale alcoholcontroles.
Doelstelling externe partners
Activiteiten politie - Gerichte alcoholcontroles; - Voortdurende inzet m.b.t. bekeuringen op het gebied van verkeersveiligheid. - Analyse van de blackspots m.b.t. verkeersongevallen. Planning - Projectmatige aanpak van de diverse verkeersonderwerpen. - Er worden gerichtere verkeerscontroles gepland. Beeld en voortgang
Activiteiten externe partners
Bijstelling Er zal nog meer aandacht worden gevraagd voor het rijden onder invloed, waar veel risico zit.
Bijstelling
Prioriteit
Planning
Beeld en voortgang
70
22 Overige fysieke veiligheid – Brandveiligheid/Externe veiligheid/Rampenbestrijding en natuurrampen / Milieu en veiligheid Doelstelling gemeente
Jaargang 2010
Doelstelling OM
Doelstelling politie
Doelstelling externe partners
- Het Functioneel Parket behandelt de milieustrafzaken conform de geldende richtlijnen en aanwijzingen.
Brandweer: Uitvoeren van de brandweerzorg, en het uitvoeren en implementeren van de Wet op de veiligheidsregio. Activiteiten externe partners
Activiteiten gemeente - Training
Activiteiten OM - Vanaf de GRIP-3 fase dient het OM geïnformeerd te worden door gemeente en politie.
Planning
Planning
- Per gemeente wordt minimaal 1 Jiskefetcontrole gehouden. - Minimaal 1x per jaar controle van alle bezitters legale wapens i.h.k.v. de Jachtwet en Wet Wapens en Munitie. Activiteiten politie - Er worden controles gehouden in het kader van milieu. - Iedere melding van illegaal gebruik of handel van vuurwerk wordt onderzocht. Planning
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling
Bijstelling
Bijstelling
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
Planning
71
23 Integriteit en Veiligheid – Drugshandel
Jaargang 2011
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
7 6
h e t B i l d t
5
2008
4
2009
3
2010
2
2011
1 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
2
4
6
2009
2
2
5
2010
4
5
6
2011
2
3
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
1,2 1 2008
0,8
2009
0,6
2010
0,4
2011
0,2 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
1
2009
0
0
1
2010
0
0
0
2011
0
1
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
72
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
1
4
4
2009
0
0
3
2010
1
1
2
2011
0
1
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
7 6 5
2008
4
2009
3
2010
2
2011
1 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
5
2009
2
3
6
2010
3
4
6
2011
0
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
73
Doelstelling gemeente
Activiteiten gemeente - De Middelseegemeenten participeren in het regionale (Noord Nederland) convenant van het RIEC (Regionaal Expertise Centrum) die gericht is op drugshandel (hennepteelt). - Zie ook Drugs/drankoverlast.
Planning
Doelstelling OM - Het OM kent landelijke prioriteit toe aan de aanpak van ondermijningscriminaliteit (georganiseerde misdaad) waaronder de bestrijding van drugshandel. Activiteiten OM - Ten aanzien van hennepteelt volgt het OM het protocol integrale aanpak hennepteelt. - Ten aan zien van coffeeshops volgt het OM de aanwijzing Opiumwet. - Het OM neemt deel aan het RIEC (regionaal informatie en expertisecentrum). Het RIEC beslaat NoordNederland en brengt ketenpartners (gemeenten, politie, belastingdienst, FIOD en SIOD) bij elkaar om zaken van georganiseerde criminaliteit aan te pakken. - Het OM participeert in werkgroep IOH (integrale overheidshandhaving). - Het bureau ontnemingen van het OM (BOOM) voert een actief ontnemingsbeleid (pluzke). Veroordeelde criminelen worden geplukt door ze hun winst af te nemen die ze met criminele praktijken hebben behaald. Een ontneming wordt op zitting door de OvJ gevorderd. Het CJIB handelt de door de rechter opgelegde ontneming uit. Het OM richt zich in toenemende mate op ontnemingen. - Het OM maakt samen met de politie deel uit van het Afpakteam. Planning
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Doelstelling politie
Doelstelling externe partners
Activiteiten politie - Buurtagenten brengen samen met jeugdcoördinator overlastlocaties in kaart. Team Informatie zorgt voor actuele informatie. - Bestrijding van handel in drugs (als regel softdrugs) op en rond scholen en jeugdcentra. - Aanpak van wietkwekerijen die ter kennis van de politie komen. - Controles op drugshandel.
Activiteiten externe partners
Planning
Planning
Prioriteit
74
Beeld en voortgang - De cijfers binnen de Middelseegemeenten laten een positief resultaat zien.
Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Beeld en voortgang - Per 1 april 2010 is het team ‘aanpak georganiseerde hennepteelt’ gestart. Afgesproken is dat bij iedere ontmanteling van een hennepkwekerij een ontnemingsrapportage wordt opgemaakt. Dit heeft al geleid tot veel hogere 0ntnemingsbedragen. - Het rechercheren op geldstromen is regulier onderdeel van ieder opsporingsonderzoek. Bijstelling - Het OM wil in 2011 de tipfunctie in het kader van de wet BIBOB aanscherpen: een OvJ wijst een bestuursorgaan op de wenselijkheid om het bureau BIBOB advies te laten geven over een persoon omdat de OvJ beschikt over gegevens die erop duiden dat een persoon (bijvoorbeeld een vergunningaanvrager) in relatie staat met strafbare feiten. - Het OM maakt met de politie deel uit van Het ‘afpakteam’, i.v.m. de ‘regionale ketenversterking afpakken van crimineel vermogen in NoordNederland’.
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling
Bijstelling
75
24 Integriteit en Veiligheid – Mensenhandel/Mensensmokkel en prostitutie Doelstelling gemeente
Activiteiten gemeente
Planning Beeld en voortgang
Bijstelling
Jaargang 2010
Doelstelling OM - Het OM kent landelijke prioriteit toe aan de aanpak van ondermijningscriminaliteit (georganiseerde misdaad) waaronder de bestrijding van mensenhandel. Activiteiten OM - Er is speciale OvJ met de portefeuille mensenhandel. - Het OM ondersteunt de bestuurlijke aanpak. Dat wil zeggen de integrale aanpak door ketenpartners van georganiseerde criminaliteit om mensenhandel tegen te gaan. - Het OM participeert in het RIEC. Planning
Doelstelling politie - Deze zaken worden geen plankzaken.
Doelstelling externe partners
Activiteiten politie
Activiteiten externe partners
Planning
Planning
Beeld en voortgang - Samen met het RIEC is in 2010 een bestuursrapportage en interventieadvies tot stand gekomen over de aanpak van mensenhandel in NoordNederland. - Er is een ketenconvenant bestrijding mensenhandel getekend. - De OvJ-mensenhandel heeft in 2010 een aantal lokale driehoeken bezocht m.b.t. concrete casussen mensenhandel. Bijstelling - Zie onder drugshandel (ondermijnende criminaliteit).
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
76
25 Integriteit en Veiligheid – Fraude
Jaargang 2011
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
25 20
h e t
2008 15
2009 2010
10
2011 5
B i l d t
0 4mnd
8 mnd
4mnd
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
3
5
9
2008
3
5
6
2008
0
2
2
2009
7
9
18
2009
6
9
18
2009
1
2
4
2010
6
13
20
2010
4
10
14
2010
0
7
8
2011
5
7
2011
6
6
2011
2
2
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
16
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
6
14 2008 2009 2010 2011
5
12
2008
10
2009
8
2010
6
2011
4 0
8 mnd
4mnd
8 mnd
12 mnd
2010
2
2011
0 4mnd
12 mnd
2009
3
1
2 4mnd
2008
4
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
2
7
9
2008
2
6
8
2008
0
3
4
2009
3
6
9
2009
3
6
9
2009
1
1
2
2010
10
14
17
2010
9
12
15
2010
1
4
5
2011
7
10
2011
7
10
2011
0
2
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
77
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
3
7
4
2008
3
7
12
2008
1
2
2
2009
6
12
18
2009
6
10
16
2009
2
3
4
2010
7
10
11
2010
5
8
9
2010
1
3
4
2011
4
8
2011
2
7
2011
1
1
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
30
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
8
25
7
25
20 2007
20
2008
15
2009
10
2008 15
2009 2010
10
2010
2011 5
5
6
2008
5
2009
4
2010
3
2011
2 1
0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
0 4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2007
3
6
13
2008
2
5
11
2008
0
0
0
2008
6
12
17
2009
5
10
12
2009
1
4
6
2009
10
22
25
2010
7
18
20
2010
2
4
7
2010
1
3
2011
1
2
2011
0
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
78
Doelstelling gemeente
Doelstelling OM - Het OM kent landelijke prioriteit toe aan de aanpak van ondermijningscriminaliteit (georganiseerde misdaad) waaronder de bestrijding van fraude (financieel-economische criminaliteit). - Het gaat dan om: faillissementsfraude, vermogenscriminaliteit, vastgoedfraude, witwassen, sociale zekerheidsfraude, intellectuele eigendomsfraude en integriteit financiële markten. Activiteiten OM - Het OM heeft een intensiveringsprogramma aanpak financieel economische criminaliteit. - Fraudezaken worden opgepakt door: * fraude: functioneel parket; * ontnemingen: BOOM. Planning
Doelstelling politie - Bij fraude gekoppeld aan hennepteelt worden ook de eigendommen van de verdachte in beslag genomen. - Bij verdenking van fraude met uitkerings/belasting etc. wordt de zogenaamde Patseraanpak toegepast.
Doelstelling externe partners
Activiteiten politie
Activiteiten externe partners
Planning
Planning
Beeld en voortgang - De aantallen binnen de Middelseegemeenten laten in een positief beeld zien.
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Bijstelling - Zie onder drugshandel (ondermijnende criminaliteit).
Bijstelling
Bijstelling
Activiteiten gemeente - De Middelseegemeenten participeren in het lokale (friese) IOH (convenant en werkgroep Integrale Overheidshandhaving). - De Middelseegemeenten participeren in het regionale (Noord Nederland) RIEC (Regionaal Expertise Centrum).
Planning
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
79
26 Integriteit en Veiligheid – Zedenmisdrijven
Jaargang 2011
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
h e t
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
14
3,5
12
3
10
2008
2
2,5
2008
2009
2
2009
6
2010
1,5
2010
4
2011
1
2011
0
0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2009 2010
1
2011
0 4mnd
12 mnd
2008 1,5
0,5
0,5 8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
1
6
12
2008
0
1
3
2008
0
0
2
2009
3
5
6
2009
1
2
3
2009
1
1
2
2010
1
7
7
2010
1
2
3
2010
0
2
2
2011
2
5
2011
0
0
2011
0
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
2,5
8
2
B i l d t
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
7 6 5
2008
4
2009
3
2010
2
2011
1 0 4mnd
8 mnd
4mnd
4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0
12 mnd
8 mnd
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
3,5 3 2,5
2008
2009
2
2009
2010
1,5
2010
2011
1
2011
0,5 0 4mnd
12 mnd
2008
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
3
5
5
2008
1
4
4
2008
0
2
3
2009
0
2
6
2009
0
0
2
2009
0
0
0
2010
1
4
6
2010
0
0
1
2010
2
2
2
2011
3
3
2011
1
1
2011
2
2
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
80
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
6
1,2
5
1 2008
4
2009
3
2010
2
2011
1
1,2 1 2008
0,8
2009
0,6
2010
0,4
2011
0,2
0 8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010
0,4
2011
0 4mnd
12 mnd
2009
0,6
0 4mnd
2008
0,8
0,2
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
1
2
3
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2009
0
0
2
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
1
3
5
2010
0
0
1
2010
0
0
1
2011
0
3
2011
0
1
2011
0
0
Incidenten (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
Aangiftes (bron: Politie Fryslân)
Opgeloste aangiften (bron: Politie Fryslân)
8
25
6
7 20 2008 15
2009 2010
10
2011 5
5
6
2008
5
2009
4
2010
3
2011
2 0
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
2010
2
2011
0 4mnd
12 mnd
2009
3
1
1 0
2008
4
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
3
16
20
2008
1
4
7
2008
2
2
3
2009
3
5
9
2009
1
3
5
2009
3
5
5
2010
5
7
10
2010
2
3
4
2010
2
3
3
2011
1
2
2011
0
0
2011
0
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
81
Doelstelling gemeente
Doelstelling OM - Zie onder ‘discriminatie, kinderprostitutie en kinderporno’. Activiteiten OM
Doelstelling politie Zedenzaken worden geen plankzaken.
Doelstelling externe partners
Activiteiten politie
Activiteiten externe partners
Planning
Planning
Planning
Beeld en voortgang - Bij het aantal zedenmisdrijven is een lichte afname te zien.
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Bijstelling
Bijstelling
Bijstelling
Activiteiten gemeente - Bij zedenmisdrijven in de Middelseegemeenten met grote impact op omgeving wordt scenarioteam ingesteld. Planning
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
82
27 Integriteit en Veiligheid – Discriminatie / Kinderporno en kinderprostitutie Incidenten Discriminatie (bron: Politie Fryslân)
h e t B i l d t
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
Incidenten Kinderporno (bron: Politie Fryslân)
Incidenten Kinderprostitutie (bron: Politie Fryslân)
2,5 2 2008 2009 2010
2008 1,5
2009 2010
1
2011
2011 0,5 0
4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
1
2
2009
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
0
2011
0
2011
0
Incidenten Discriminatie (bron: Politie Fryslân)
F e r w e r d e r a d i e l
Jaargang 2011
4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0
Incidenten Kinderporno (bron: Politie Fryslân)
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
12 mnd
Incidenten Kinderprostitutie (bron: Politie Fryslân)
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2009
0
1
1
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
1
4
2011
0
2011
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
83
Incidenten Discriminatie (bron: Politie Fryslân)
L e e u w a r d e r a d e e l
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
Incidenten Kinderporno (bron: Politie Fryslân)
2008 2009 2010 2011
4mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
2009 2010 2011
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
2008 2009 2010 2011
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2010
0
0
0
2011
0
0
2011
0
2011
0
Incidenten Discriminatie (bron: Politie Fryslân)
M e n a m e r a d i e l
2008
4mnd
12 mnd
Incidenten Kinderprostitutie (bron: Politie Fryslân)
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
Incidenten Kinderporno (bron: Politie Fryslân)
Incidenten Kinderprostitutie (bron: Politie Fryslân)
1,2 1 2008 2009 2010 2011
2008
0,8
2009
0,6
2010
0,4
2011
0,2 0 4mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
12 mnd
8 mnd
2008 2009 2010 2011
4mnd
12 mnd
8 mnd
4mnd
12 mnd
8 mnd
12 mnd
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2008
0
0
0
2009
0
0
0
2009
0
1
1
2009
0
0
0
2010
0
0
0
2010
1
1
1
2010
0
0
0
2011
0
0
2011
1
2011
0
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
84
Doelstelling gemeente
Activiteiten gemeente
Planning Beeld en voortgang - De cijfers binnen de Middelseegemeenten zijn ten opzichte van voorgaande jaren stabiel. Alleen Ferwerderadiel valt in negatieve zin op.
Bijstelling - Geen bijstelling noodzakelijk.
Doelstelling OM - Op het gebied van zedendelicten gelden diverse beleidsregels en richtlijnen met betrekking tot de opsporing en vervolging van seksueel misbruik, kinderpornografie en schennis der eerbaarheid. Binnen het beleid van het OM is speciale aandacht voor de slachtoffers van zedendelicten. Activiteiten OM - Op het regioparket Groningen is een speciale OvJ met de portefeuille discriminatie. - In strafzaken met een discriminatoir karakter wordt 25% hogere straf geëist. Planning
Doelstelling politie Deze zaken worden geen plankzaken.
Doelstelling externe partners
Activiteiten politie
Activiteiten externe partners
Planning
Planning
Beeld en voortgang - In november 2010 is een nieuwe richtlijn aanpak kinderpornografie in werking getreden die nader ingaat op: grooming, slachtoffergerichte aanpak, beslag materiaal en beoordelingscriteria. Bijstelling - Het OM wil in 2011 meer inzetten op een actief en zichtbaar vervolgingsbeleid van verdachten van productie, bezit en verspreiding van kinderpornografie.
Beeld en voortgang
Beeld en voortgang
Bijstelling
Bijstelling
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m augustus 2011
Prioriteit
85
Bijlage: Definities VNG Veiligheidsvelden Veilige woon- en leefomgeving Het veld Veilige woon- en leefomgeving bundelt veiligheidsthema's die direct met de alledaagse kwaliteit van wonen en leven in buurten en wijken te maken hebben. Thema's zijn bijvoorbeeld overlast tussen bewoners, verloedering, woninginbraak, fietsendiefstal maar ook huiselijk geweld en overlast van drugs- en alcoholgebruik. De onveiligheid binnen dit veld heeft een heel herkenbaar karakter. Het gaat om verschijnselen waar iedereen mee te maken kan krijgen, zoals: • diefstal / inbraak woning • diefstal uit / vanaf motorvoertuigen • diefstal van motorvoertuigen • diefstal van brom-, snor-, fietsen • zakkenrollerij • moord en doodslag (incl. pogingen daartoe) • openlijk geweld • bedreiging (inclusief stalking) • mishandeling (inclusief vechtpartijen) • straatroof • overlast (jeugd en overige) • drugs / drankoverlast • vernieling cq zaaksbeschadiging • burengerucht • huiselijk geweld Bedrijvigheid en veiligheid In het veld Bedrijvigheid en veiligheid liggen thema's die te maken hebben met de sociale onveiligheid rond bedrijvigheid. Thema's zijn onder meer de veiligheid rond uitgaan en bij grootschalige evenementen. Maatregelen op dit veld hebben vaak een gemengd publiek-privaat karakter. • overvallen • diefstal / inbraak bedrijven en instellingen • winkeldiefstal • overlast uitgaansgelegenheid / horeca Jeugd en veiligheid Het veld Jeugd en veiligheid bevat de veiligheidsproblemen die specifiek met jeugd te maken hebben. Het gaat daarbij zowel om 12-minners als om oudere jeugd. Thema's zijn overlast, criminele jeugdgroepen en veilig in en om de school. Fysieke veiligheid Het veld Fysieke veiligheid bevat de vormen van onveiligheid die samenhangen met gevaarlijke stoffen, verkeer, gebouwen en natuur. Thema's zijn verkeersveiligheid, externe veiligheid, brandveiligheid en natuurrampen. Een belangrijke maatregel op dit veld betreft de voorbereiding op rampenbestrijding. Integriteit en veiligheid Het veld Integriteit en veiligheid bundelt de bedreigingen rond radicalisering en terrorisme, georganiseerde criminaliteit en non-integer bestuurlijk handelen. Dit veld is zo genoemd omdat deze bedreigingen de grondvesten van de maatschappij kunnen aantasten. Ze bedreigen de integriteit van onze samenleving. De volgende kunnen aan de orde komen: • fraude • zedenmisdrijf • drugshandel • kinderporno • discriminatie • kinderprostitutie
Integrale Veiligheidsrapportage – Middelsee Gemeenten - januari t/m april 2011