Inspectierapport Mondomijn (BSO) Laan door de Veste ZZ HELMOND Registratienummer

Inspectierapport Mondomijn (BSO) Laan door de Veste 1000 5708ZZ HELMOND Registratienummer 147761530

Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status:

GGD Brabant-Zuidoost HELMOND 13-10-2014 Incidenteel onderzoek Concept

Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 5 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang ................................................................ 5 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 6 Personeel en groepen ....................................................................................................... 7 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 8 Accommodatie en inrichting .............................................................................................. 9 Inspectie-items .................................................................................................................. 10 Gegevens voorziening ......................................................................................................... 12 Gegevens toezicht .............................................................................................................. 12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum ............................................................................. 13

2 van 13 Concept inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 13-10-2014 Mondomijn te HELMOND

Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd incidenteel onderzoek. Naar aanleiding van een verhuizing (een nieuwe aanvraag voor opname in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen) is een inspectie uitgevoerd bij Integraal kindcentrum Mondomijn. Tijdens deze inspectie zijn de items die op deze locatie van toepassing zijn en voor aanvang van de exploitatie op de nieuwe locatie getoetst kunnen worden, onderzocht. Beschouwing Integraal kindcentrum Mondomijn is een samenwerking tussen Korein Kinderplein B.V. en Qliq Primair Onderwijs. Korein Eindhoven B.V. is verantwoordelijk voor de kinderopvang binnen het kindcentrum. Korein is een grotere kinderopvangorganisatie en heeft meerdere locaties in Eindhoven en in de regio Brabant en Limburg. In de wijk Brandevoort (Helmond) is Korein kinderplein in 2009 gestart met dagopvang en buitenschoolse opvang (BSO) in het pand aan de Herenlaan. In 2010 zijn de 3+ groep en de BSO verhuisd naar de Laan door de Veste 1000. Dit betrof semi-permanente huisvesting. Op 18 september 2014 heeft de houder van Korein Kinderplein B.V. via een aanvraagformulier exploitatie aan de gemeente Helmond kenbaar gemaakt dat het kindercentrum per 27 oktober 2014 zijn intrek wil nemen in een nieuwgebouwd pand aan de Abendonk 17 in de wijk Brandevoort in Helmond. De twee dagopvanglocaties en de BSO worden samen met het basisonderwijs ondergebracht in het nieuwe pand. Het nieuwe pand ligt op enkele honderden meters afstand van de huidige locaties. Mondomijn krijgt de beschikking over een nieuw pand bestaande uit 3 bouwlagen. Het kindcentrum werkt volgens de visie van Maria Montessori. Deze visie is gericht op het leren in een stimulerende omgeving. Mondomijn is een integraal kindcentrum, waarbinnen de kinderopvang en het onderwijs verweven zijn in een innovatief concept. De dagopvang en onderwijs voor de onderbouw worden gehuisvest op de begane grond. De kinderopvang en het onderwijs zijn verdeeld in vier Domijnen, die leeftijdgebonden zijn. Domijn 1 en Domijn 2 zijn bedoeld voor dagopvang en de onderbouw van het basisonderwijs, voor kinderen van 0 tot 4 jaar en kinderen van 4 tot 7 jaar. Dit Domijn beschikt over drie groepsruimten voor de dagopvang. Bovendien beschikt Domijn 2 over een groepsruimte voor de 4 tot 7-jarige kinderen van de buitenschoolse opvang. Domijn 3 en 4 zijn bedoeld voor de buitenschoolse opvang en de bovenbouw van het onderwijs, voor kinderen van 7 tot 13 jaar. Deze bevinden zich op de eerste etage van het pand. De buitenschoolse opvang beschikt hier over een eigen groepsruimte. Inspectiegeschiedenis Tijdens de inspecties in 2010 en 2011 werden overtredingen geconstateerd op de Domein Ouders, Domein VOG's, Domein Veiligheid en gezondheid, Domein Groepsgrootte en Domein Pedagogisch beleid. Op 11-09-2012 heeft een onaangekondigde reguliere inspectie plaatsgevonden. Er werden overtredingen op de domeinen Groepsgrootte en Pedagogisch beleid gevonden. De vertreding op domein Pedagogisch beleid werd door middel van overleg en overreding opgelost. In opdracht van de gemeente Helmond heeft op 10-12-2012 een nader onderzoek op documenten plaatsgevonden naar de tekortkomingen op domein Groepsgrootte. Er werd opnieuw een overtreding geconstateerd op de domein Opvang in groepen.


Op 16-01-2013 heeft Mondomijn in een brief aan de gemeente Helmond aangegeven op welke manier de bovenstaande overtreding werd opgelost. De gemeente Helmond heeft op 11-03-2013 een brief verzonden, waarin geconstateerd wordt dat er daardoor geen handhaving zal plaatsvinden. Op 10-06-2013 is een onaangekondigd regulier onderzoek uitgevoerd, waarbij werd geconstateerd dat de buitenschoolse opvang erin was geslaagd om te voldoen aan de Wet kinderopvang. Huidig onderzoek De huidige inspectie betreft een aangekondigd incidenteel onderzoek vanwege de verhuizing naar de nieuwbouwlocatie. Het onderzoek richt zich op kernelementen, zoals pedagogisch beleid, veiligheid/ gezondheid en accommodatie/ inrichting. Tijdens de inspectie heeft er een interview plaats gevonden met de directeur en de q functionaris en is er een rondgang gemaakt door het nieuwe pand. De benodigde documenten zijn bij de aanvraag digitaal aangeleverd. Tijdens het inspectiebezoek zijn er nog afrondende bouwactiviteiten, waardoor het kindcentrum nog niet ingericht is. De groepsruimtes zijn transparant en ruim van opzet. Het gebouw beschikt over vloerverwarming en CO2 gestuurde ventilatie. Aan de buitenzijde (zonkant) worden de ramen voorzien van zonwering. De toegang tot het pand geschiedt door middel van beeldintercom. De eerst risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid zijn in september 2014 uitgevoerd in het nieuwe pand. Naar aanleiding hiervan is een actieplan opgesteld. Dit actieplan wordt bijgesteld voor en bij ingebruikname van de locatie. De huisregels worden voor 1-12-2014 aangepast door q functionaris en het management. Conclusie Tijdens het huidige inspectiebezoek is geconstateerd, dat er kan worden aangenomen dat het kindcentrum redelijkerwijs gaat voldoen aan de Wet kinderopvang en peuterspeelzalen. De exploitatie op de nieuwe locatie kan op de beoogde datum (27 oktober 2014) van start gaan. Hiertoe dient de gemeente een wijziging door te voeren in het LRKP. Een volledig kwaliteitsoordeel is echter nog niet mogelijk, omdat het centrum in het nieuwe pand nog niet in exploitatie is gegaan. Een aantal kwaliteitseisen kan pas volledig beoordeeld worden bij het eerstvolgende reguliere bezoek . Dit bezoek zal nog plaatsvinden in het lopende jaar. Er is nog geen gebruikersvergunning afgegeven voor de nieuwbouw. Landelijk Register Kinderopvang en peuterspeelzalen De nieuwe aanvraag voor de buitenschoolse opvang van kindcentrum Mondomijn omvat 50 kindplaatsen.

Advies aan College van B&W Geen handhaving. De exploitatie van dagopvang Mondomijn kan op 27-10-2014 van start gaan aan de Abendonk 17 in Helmond. De nieuwe locatie opnemen in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen.


Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Inleiding In dit hoofdstuk wordt het wettelijk kader beschreven voor toezicht en handhaving bij kindercentra. Onder de Wet Kinderopvang (Wko) gelden normen voor het starten van een kindercentrum dat bedrijfsmatig of anders dan om niet, gedurende de opvang verzorging en opvoeding biedt aan kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor die kinderen begint.

Kinderopvang in de zin van de wet Op de buitenschoolse opvang worden kinderen opgevangen in de leeftijd van 4 tot 13 jaar. De kinderen worden gedurende de opvang verzorgd en er wordt opvoeding geboden door beroepskrachten. Gebruikte bronnen:  www.korein.nl  www.lrkp.nl  Pedagogisch werkplan ontvangen op 12 september 2014


Pedagogisch klimaat Inleiding Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein "pedagogisch klimaat". Tijdens dit incidenteel onderzoek wordt gekeken of er een pedagogisch beleidsplan is opgesteld. Het kindcentrum is nog niet verhuisd naar de nieuwe locatie, derhalve kan nog niet getoetst worden of in de praktijk daadwerkelijk op de beschreven manier wordt gewerkt.

Pedagogisch beleid Het kindcentrum maakt gebruik van het pedagogisch beleidskader van Korein (2013). Daarnaast is er specifiek voor deze locatie een Pedagogisch Werkplan Mondomijn Domijn 1 t/m 4 0 tot 13 jaar. Dit pedagogisch werkplan is ontvangen op 12 september 2014. Het pedagogisch werkplan is nog niet aangepast aan de nieuwe vestiging. Aandachtspunt Zodra het kindcentrum is verhuisd en er in de praktijk nieuwe werkwijzen worden ingevoerd, dient dit vastgelegd te worden in het pedagogisch werkplan. Gebruikte bronnen:  Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevr. J. Tillemans, directeur)  Pedagogisch werkplan (ontvangen op 12 september 2014)


Personeel en groepen Inleiding Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein "Personeel en groepen". Tijdens dit incidenteel onderzoek wordt getoetst of de bestuurder een verklaring omtrent het gedrag heeft overlegd.

Verklaring omtrent het gedrag Tijdens deze inspectie zijn de twee VOG's die de houder als rechtspersoon aangevraagd heeft ingezien. Deze voldoen aan de gestelde voorwaarden. Gebruikte bronnen:  Verklaringen omtrent het gedrag (2 VOG's als rechtspersoon)


Veiligheid en gezondheid Inleiding Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein "Veiligheid en gezondheid". Tijdens dit incidenteel onderzoek is getoetst of de houder een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid heeft uitgevoerd voor de nieuwe locatie.

Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is op 5 september 2014 uitgevoerd door de directeur en de q functionaris in het in aanbouw zijnde pand van Mondomijn. De bevindingen zijn vastgelegd in het veiligheids - en gezondheidsverslag. De wijze waarop groepsleiding en management zullen omgaan met mogelijke veiligheid-en gezondheidsrisico’s en het voorkomen van ongevallen, worden beschreven in de actieplannen en huisregels. Na een eerste inspectie in de nieuwbouw zijn de volgende veiligheid-en gezondheidsrisico’s naar voren gekomen. De volgende acties zijn opgenomen:        

Loopbrug op de 2everdieping te allen tijde vrij houden van opstakels; In domijn 2 wordt een stamgroep ingericht voor 3-jarigen, deze is geheel afsluitbaar; In domijn 1 zijn te allen tijde de deuren dicht naar de hal. Kinderen mogen alleen in de hal onder toezicht i.v.m. de trap naar eerste verdieping; In domijn 1 zal de kast van de brandslang afgeronde hoeken/stootdoppen moeten krijgen; In het gehele gebouw zullen de vensterbanken afgeronde hoeken moeten krijgen; Kinderen mogen alleen onder toezicht in de gymzaal gymen; De kantelramen op de 2everdieping worden electrisch bediend. Er zal een beveiliging op moeten komen dat de ramen niet verder open kunnen als er kinderen aanwezig zijn (Velux); Buizenstelsel op de 2everdieping wordt schoongemaakt door een schoonmaakbedrijf (eens per 3 mnd).

De huisregels worden voor 1 december 2014 aangepast door q functionaris en management voor het nieuwe gebouw. Deze huisregels worden jaarlijks besproken in domijnoverleg en waar nodig aangepast. Aandachtspunt Voor het in gebruik nemen van de gymzaal, die in het pand aanwezig is, moet een risicoinventarisatie veiligheid en gezondheid voor gymzalen worden uitgevoerd. De risico-inventarisatie buitenruimte dient eveneens uitgevoerd te worden voor in gebruik name van het pand. De volgende zaken verdienen aandacht na de verhuizing: - instructie van medewerkers ten aanzien van het klimaatbeheersingssysteem; - indien de ruimte op de tweede verdieping (boven Domijn 1 en 3) in gebruik wordt genomen voor activiteiten met kinderen, zal ook voor deze ruimte een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid moeten worden uitgevoerd. Gebruikte bronnen:  Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevr. J. Tillemans, directeur)  Interview anderen (q functionaris)  Veiligheid en Gezondheidsverslag Mondomijn Eerste RI nieuwbouw van 5 september 2014


Accommodatie en inrichting Inleiding Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein "Accommodatie en inrichting". Binnen dit domein is zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het aantal vierkante meters beschikbaar per kind en de inrichting van de ruimten.

Binnenruimte De Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen schrijft voor dat er voor ieder kind minimaal 3,5 vierkante meter binnenspeelruimte beschikbaar is. Binnenruimte Domijn 2 BSO Domijn 3-4 BSO

m² 94 141,4

Maximaal 20 30

aantal kinderen

Beschikbare m² 4,7 4,7

In de berekening is rekening gehouden met het gebruik van groepsruimten en extra ruimte (atelier). Buitenspeelruimte De Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen schrijft voor dat per aanwezig kind in het kindercentrum is tenminste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar is. Het pand aan de Abendonk beschikt over een grote buitenruimte van ongeveer 1.400 m² en voldoet ruimschoots aan de wettelijke eisen. De buitenruimte wordt op dit moment omheind, aangelegd en ingericht. De buitencontouren worden gevormd door een hekwerk van 1.00 meter hoog met daaraan beukenhaag tot 1.20 meter hoog. De dagopvang voor 0 tot 3 jarigen zal beschikken over een eigen, afgescheiden gedeelte van deze buitenruimte. Deze buitenruimte is grenzend aan de groepsruimten. De inrichting gaat bestaan uit deels verharding, half-verharding, beplanting, afgebakende delen voor specifieke activiteiten en ontdekmogelijkheden, mogelijkheden voor zonwering en diverse speeltoestellen. Gebruikte bronnen:  Observaties (maandag 13 oktober 2014)  Plattegrond


Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder)

Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder)

Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)

In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)

De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)

De houder beschrijft de veiligheidsrisico’s op de thema’s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)


De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)

De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)

De houder beschrijft de gezondheidsrisico’s op de thema’s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)


Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen

: Mondomijn : 50

Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer

: : : : :

Korein Kinderplein B.V. Kanaaldijk Zuid 5A 5613LE EINDHOVEN www.korein.nl 17125104

: : : : :

GGD Brabant-Zuidoost Postbus 8684 5605KR EINDHOVEN 088 0031 377

Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport

: HELMOND : Postbus 950 : 5700AZ HELMOND : 13-10-2014 : 14-10-2014 : 29-10-2014 : : : :


Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.


Inspectierapport Mondomijn (BSO) Laan door de Veste ZZ HELMOND Registratienummer

Recommend Documents