Inspectierapport
Blauwkapje (KDV) Huis te Landelaan 1 2283SB RIJSWIJK ZH Registratienummer 158435722
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Haaglanden RIJSWIJK 15-12-2014 Nader onderzoek Definitief 18-12-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................3 Observaties en bevindingen ...............................................................................................4 Personeel en groepen....................................................................................................4 Inspectie-items................................................................................................................5 Gegevens voorziening.......................................................................................................6 Gegevens toezicht............................................................................................................6
2 van 6 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 15-12-2014 Blauwkapje te RIJSWIJK ZH
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Op verzoek van de gemeente Rijswijk heeft toezichthouder op 15-12-2014 een nader onderzoek uitgevoerd. In dit nader onderzoek is de voorwaarde waaraan tijdens de reguliere inspectie/voorgaande inspectie niet werd voldaan opnieuw beoordeeld. Beschouwing Dit nader onderzoek is na 10-12-2014 aangevraagd door de gemeente Rijswijk. Deze onaangekondigde inspectie omvat de voorwaarde: Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. Op 15-12-2014 heeft er een onaangekondigd bezoek plaatsgevonden. Het tijdstip waarop de controle plaatsvindt, is van 12.30- 13.15. In alle groepen is de (inzet in afwijking van de) beroepskracht-kind-ratio (BKR) gecontroleerd en voldoende beoordeeld. Uit dit onaangekondigd nader onderzoek blijkt dat houder een maatregel heeft getroffen om aan de inzet in afwijking van de BKR tijdens de middagpauze te voldoen: als er 3 beroepskrachten op een groep werken, worden de pauzes van een half uur per beroepskracht na elkaar gehouden, zodat er altijd twee beroepskrachten worden ingezet op de groep. Deze maatregel (afspraak) is vastgelegd in de notulen van het werkoverleg op 15 september 2014. Echter, tijdens het nader onderzoek blijkt op de groep Koterkeet van 13.00- 18.30 een 3e jaars BOL-stagiaire te worden ingezet ter vervanging van een beroepskracht die naar een ORvergadering gaat. Daarmee wordt niet voldaan de beroepskracht-kind-ratio gedurende de hele middag. Het locatiehoofd was in de veronderstelling dat incidenteel een 3e jaars stagiaire een dagdeel ingezet mag worden. Volgens de CAO-kinderopvang is dit wel mogelijk onder bepaalde voorwaarden. In dit geval is niet aan deze voorwaarden voldaan.
Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Er is een overtreding geconstateerd bij domein Personeel en groepen , inspectie-item beroepskracht-kind-ratio.
3 van 6 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 15-12-2014 Blauwkapje te RIJSWIJK ZH
Observaties en bevindingen Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio Uit de observatie tijdens het nader onderzoek blijkt dat er op groep Koterkeet één middag minder beroepskrachten ingezet werden dan vereist is, gelet op het aantal én de leeftijd van de kinderen. datum
15-122014 middag
naam groep
Koterkeet
leeftijdsopbouw
1,5-4 jaar
aantal aanwezige kinderen 8 kinderen: 4 van 1 jaar en 4 van 2 jaar
aantal aanwezige, gekwalificeerde, beroepskrachten tijdens de middagpauze 1 (+ 3e jaarsstagiaire)
aantal benodigde, gekwalificeerde, beroepskrachten 2
Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Via de e-mail) Interview anderen Observaties Presentielijsten (1 t/m 15 oktober) Personeelsrooster (Week 49, 50 en 51 2014) Notulen teamoverleg (15-9-2014)
4 van 6 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 15-12-2014 Blauwkapje te RIJSWIJK ZH
Inspectie-items Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
5 van 6 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 15-12-2014 Blauwkapje te RIJSWIJK ZH
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: : : :
Blauwkapje http://www.kinderopvang-plein.nl 83 Nee
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
Stichting Rijswijkse Kinderopvang Postbus 593 2280AN RIJSWIJK ZH www.kinderopvang-plein.nl 41156673
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Haaglanden Postbus 16130 2500BC 'S-GRAVENHAGE 070-3537224 M.C.T. Lommelaars
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: RIJSWIJK : Postbus 5305 : 2280HH RIJSWIJK ZH
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
15-12-2014 Niet van toepassing Niet van toepassing 18-12-2014 22-12-2014
: 22-12-2014 : 22-12-2014
6 van 6 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 15-12-2014 Blauwkapje te RIJSWIJK ZH