Inspectierapport BamBam & Pebbles (KDV) Venkelstraat 30b 2034MS HAARLEM Registratienummer 135005802
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status:
GGD Kennemerland HAARLEM 17-11-2014 Regulier onderzoek Definitief
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 4 Personeel en groepen ....................................................................................................... 6 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 7 Ouderrecht ..................................................................................................................... 8 Inspectie-items ................................................................................................................... 9 Gegevens voorziening ......................................................................................................... 12 Gegevens toezicht .............................................................................................................. 12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum ............................................................................. 13
2 van 13 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 17-11-2014 BamBam & Pebbles te HAARLEM
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Beschouwing Op 17 november 2014 heeft GGD Kennemerland, in opdracht van de gemeente Haarlem, een onaangekondigde inspectie uitgevoerd bij KDV BamBam & Pebbles in Haarlem. Tijdens dit risicogestuurde inspectiebezoek zijn enkele items en voorwaarden (welke verder zijn uitgewerkt in het rapport) uit de Wet Kinderopvang en het bijbehorend "Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen" en de "Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen" getoetst. Kinderopvang BamBam & Pebbles is een kleinschalige kinderopvang organisatie met één locatie in de kruidenwijk in Haarlem Schalkwijk. Kinderdagverblijf BamBam & Pebbles is gehuisvest op de eerste verdieping van een hoekpand aan de Venkelstraat en staat in het LRKP geregistreerd met 24 kindplaatsen. In de praktijk biedt KDV BamBam & Pebbles opvang aan maximaal 12 kinderen in de leeftijd van 0 tot 4 jaar in één stamgroep. De opvang heeft de beschikking over een groot aangrenzend balkon voor het buiten spelen. Op dit moment voldoet KDV BamBam & Pebbles aan de tijdens deze inspectie getoetste items en voorwaarden uit de Wet Kinderopvang en het bijbehorend "Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen" en de "Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen". Advies aan College van B&W Geen handhaving.
3 van 13 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 17-11-2014 BamBam & Pebbles te HAARLEM
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Tijdens deze inspectie is de beschrijving in het pedagogisch beleid van de wijze waarop het vierogenprincipe wordt vormgegeven en de pedagogische praktijk getoetst. Pedagogisch beleid In het pedagogisch beleidsplan van KDV BamBam & Pebbles staat de wijze waarop het vierogenprincipe wordt vormgegeven, beschreven. Dit komt overeen met de werkwijze in de praktijk. Pedagogische praktijk Er heeft een observatie van de pedagogische praktijk plaatsgevonden tijdens een tafelmoment en het vrij spelen. Emotionele veiligheid. Communiceren. De beroepskrachten hebben korte gesprekjes met kinderen en gebruiken daarbij vragen die tot een nee/ja-antwoord leiden of tot beperkte informatie-uitwisseling. Tijdens het tafelmoment brengt de beroepskracht een gesprek op gang door het stellen van vragen aan de kinderen over Sinterklaas. Zo vraagt ze bijvoorbeeld aan één van de kinderen "wat had jij in je schoentje gekregen J.?" en "mag je vanavond weer je schoentje opzetten?". Respectvolle houding. De beroepskrachten reageren op een warme en ondersteunende manier op de kinderen, ze doen dit op een ontspannen manier. De beroepskracht sluit op een passende wijze aan op de emotie die het kind aangeeft. Eén van de kinderen is erg moe en is tijdens het tafelmoment huilerig en wil niet eten. De beroepskracht tilt hem op schoot en probeert hem nog wat brood te laten eten. Als dit niet lukt geeft ze aan "ik ga jou lekker naar bed brengen, kom maar, dan gaan we je speen pakken en dan gaan we nog een fles drinken en lekker slapen". Persoonlijke competentie. Leermomenten. Er is een evenwichtig/gebalanceerd programma met zowel vrij spel als gestructureerde activiteiten. De activiteiten sluiten aan op het ontwikkelingsniveau van de kinderen. Er worden gestructureerde activiteiten aangeboden waarbij er gebruik gemaakt wordt van de voorschoolse educatie methode Uk en Puk. De beroepskracht vraagt aan één van de kinderen tijdens het vrij spelen "J., zullen we het werkje afmaken?". Ze gaat samen met hem aan tafel zitten en geeft aan "het is wel een beetje moeilijk maar ik denk dat je het wel kan". Ze begeleidt het kind en geeft instructies zoals "hoeveel snoepjes heb je al gekleurd?" en "hoeveel moet je er nog?". Samen tellen ze de snoepjes. Interactie beroepskracht en kind. De beroepskrachten geven duidelijke informatie over start, verloop en einde van een activiteit; de situatie is voor kinderen inzichtelijk. Vlak voordat de kinderen aan tafel gaan om te eten geeft de beroepskracht aan "we gaan opruimen want we gaan zo eten". Samen met de kinderen wordt er opgeruimd. De beroepskracht geeft aanwijzingen zoals bijvoorbeeld "zet de auto maar in de kast" en "S., kun jij die auto wegzetten, ja, dat kan jij wel hè?". De kinderen krijgen complimentjes zoals "goed zo J., netjes". Sociale competentie. Ondersteuning interactie tussen kinderen onderling. De beroepskrachten begeleiden doorgaans ook de positieve interacties tussen kinderen. Tijdens het vrij spelen gaat een beroepskracht met een paar kinderen samen met de duplo spelen. De beroepskracht heeft de bak met duplo klaargezet samen met een paar grondplaten en vraagt aan de kinderen "wat zullen we bouwen?". Terwijl ze aan het bouwen zijn, komt er een baby 4 van 13 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 17-11-2014 BamBam & Pebbles te HAARLEM
aangekropen die iets pakt wat een ander kind gebouwd heeft. Als het kind "niet doen" zegt en de baby niet reageert, geeft de beroepskracht aan "wacht maar, kom maar, jij gaat het stuk maken hè?". De beroepskracht tilt de baby op en leidt hem af door hem ergens anders te laten spelen. Groepsgebeuren. De beroepskrachten dragen actief bij aan een positieve groepssfeer door grapjes te maken, behulpzaam te zijn, gerichtheid op alle kinderen, aandacht en zorg voor individuele kinderen. Tijdens het opruimen begint één van de kinderen te huilen omdat een ander kind "nee" zegt als hij op een auto gaat zitten. De beroepskracht legt uit "dat geeft niet schat. Weet je waarom ze dat zegt? L. is de auto aan het opruimen want we gaan eten". Normen en waarden. Afspraken, regels en omgangsvormen. Afspraken en regels zijn aanwezig en worden aan de kinderen uitgelegd. Voordat de kinderen aan tafel gaan, worden de handen gewassen. Als één van de kinderen al aan tafel gaat zitten geeft de beroepskracht aan "S., we gaan eerst even handjes wassen voordat we gaan eten". Goede voorbeeld. De beroepskrachten geven het goede voorbeeld van sociale vaardigheden in de omgang met de kinderen. Ze zijn vriendelijk, leven mee, luisteren, helpen en troosten. Als de beroepskrachten iets willen of verwachten van een kind worden de kinderen op een rustige en duidelijke toon aangesproken. De beroepskrachten noemen de naam van het kind en zeggen "alsjeblieft' en 'dank je wel'. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (van de praktijk tijdens de inspectie) Pedagogisch beleidsplan (2013)
5 van 13 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 17-11-2014 BamBam & Pebbles te HAARLEM
Personeel en groepen KDV BamBam & Pebbles staat in het LRKP geregistreerd met 24 kindplaatsen voor kinderen in de leeftijd van 0 tot 4 jaar. De beroepskrachten werken volgens een vast rooster. Er is een BBL-er in dienst die net haar opleiding met goed gevolg heeft afgerond. Verklaring omtrent het gedrag De toetsing van de verklaringen omtrent het gedrag is gebaseerd op een steekproef. Alle medewerkers uit de steekproef beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie De toetsing van de verklaringen omtrent het gedrag is gebaseerd op een steekproef. Alle medewerkers uit de steekproef beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag. Er is een verklaring van de opleidingsinstantie over de formatieve inzetbaarheid van de BBL-er en een verklaring dat ze haar opleiding met positief gevolg heeft afgerond en dat haar diploma nog volgt. Een aandachtspunt is wel de wijze waarop de formatieve inzetbaarheid van de BBL-er schriftelijk is vastgelegd. De CAO Kinderopvang schrijft voor dat de werkgever de formatieve inzetbaarheid gedurende de duur van de opleiding vaststelt op basis van informatie van de opleidings- en praktijkbegeleider en deze schriftelijk vastlegt. De verklaring van de formatieve inzet is eenzijdig opgesteld door de opleidingsinstantie en is erg summier, er wordt alleen aangegeven door de opleidingsinstantie dat de BBL-er een derde jaars is en dus 100% formatief ingezet kan worden. De toezichthouder heeft met de houder afgesproken dat mocht er in de toekomst een BBL-er ingezet worden, er aandacht zal zijn voor het schriftelijk vastleggen van de formatieve inzet. Opvang in groepen KDV BamBam & Pebbles heeft op dit moment 1 stamgroep met een verticale leeftijdsopbouw voor maximaal 12 kinderen in de leeftijd van 0 tot 4 jaar. Uit de presentielijst van week 45 en 46 blijkt dat er aan de gestelde eisen wordt voldaan. Beroepskracht-kindratio Uit de presentielijsten en het personeelsrooster van week 45 en 46 blijkt dat er aan de gestelde eisen wordt voldaan. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (van de praktijk tijdens de inspectie) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Opleidingsplan BBL Presentielijsten (week 45 en 46) Personeelsrooster (week 45 en 46)
6 van 13 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 17-11-2014 BamBam & Pebbles te HAARLEM
Veiligheid en gezondheid Tijdens de inspectie zijn de items meldcode kindermishandeling en vierogenprincipe getoetst. Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld die voldoet aan de gestelde eisen. Er wordt gebruik gemaakt van het model dat is uitgegeven door de Brancheorganisatie kinderopvang. De meldcode kindermishandeling is aanwezig op de groep. De beroepskrachten geven aan dat ze een training 'kindermishandeling' via internet gevolgd hebben. Ook is de meldcode besproken en toegelicht. De beroepskrachten kunnen benoemen welke acties ze moeten ondernemen als er een vermoeden van kindermishandeling is. Een aandachtspunt is dat op de groep 2 mappen aanwezig waren, één map met diverse (verouderde) documenten met betrekking tot kindermishandeling en een map met de meldcode kindermishandeling en de ingevulde sociale kaart. De toezichthouder heeft met de houder afgesproken dat alleen het meest recente document op de groep is en dat de map alle verouderde documenten verwijderd zullen worden. Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. De uitgangspunten met betrekking tot het vierogenprincipe staan beschreven op de website en in het pedagogisch beleidsplan van KDV BamBam & Pebbles. De beroepskrachten kunnen de uitgangspunten van het vierogenprincipe benoemen en deze komen in de praktijk overeen met de wijze waarop het beschreven staat op de website en in het pedagogisch beleidsplan. De beroepskrachten zijn van maandag t/m donderdag met zijn tweeën ingeroosterd. Op vrijdag staat er één beroepskracht ingeroosterd en wordt er gewerkt met een achterwacht die op kantoor aanwezig is. Daarnaast wordt er gebruik gemaakt van een camera die in de groepsruimte hangt en een babyfoon voor in de slaapkamers. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (van de praktijk tijdens de inspectie) Meldcode kindermishandeling (juli 2013) Pedagogisch beleidsplan (2013) Website BamBam & Pebbles
7 van 13 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 17-11-2014 BamBam & Pebbles te HAARLEM
Ouderrecht Tijdens deze inspectie is het informeren van ouders en het adviesrecht van de oudercommissie ten aanzien van het beleid met betrekking tot het vierogenprincipe getoetst. Informatie De wijze waarop er vorm wordt gegeven aan het vierogenprincipe staat beschreven in het 'welkomstboekje' voor ouders van KDV BamBam & Pebbles. De ouders worden ook door middel van de website geïnformeerd over het te voeren beleid ten aanzien van het vierogenprincipe. De beroepskrachten geven aan dat tijdens de intake met nieuwe ouders het vierogenprincipe ook een bespreekpunt is. Oudercommissie De voorzitter van de oudercommissie geeft aan dat de houder de wijze waarop KDV BamBam & Pebbles invulling wilde geven wilde geven aan het vierogenprincipe met de oudercommissie heeft besproken. De oudercommissie kon zich hierin vinden en heeft positief gereageerd op het voorstel van de houder. Het voorstel van de houder komt overeen met de werkwijze in de praktijk. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Informatiemateriaal voor ouders ('welkomstboekje') Website Mailcontact met de oudercommissie (t.a.v. adviesrecht vierogenprincipe)
8 van 13 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 17-11-2014 BamBam & Pebbles te HAARLEM
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
9 van 13 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 17-11-2014 BamBam & Pebbles te HAARLEM
Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
10 van 13 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 17-11-2014 BamBam & Pebbles te HAARLEM
Oudercommissie De houder stelt de oudercommissie in staat haar advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit met betrekking tot de genoemde onderwerpen in artikel 1.60 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. (art 1.60 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
11 van 13 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 17-11-2014 BamBam & Pebbles te HAARLEM
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: BamBam & Pebbles : 28 : Nee
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats KvK nummer
: : : :
Bambam & Pebbles Venkelstraat 30b 2034MS HAARLEM 34095547
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Kennemerland Postbus 5514 2000GM HAARLEM 023-7891613 P.R. Schurer
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: HAARLEM : Postbus 511 : 2003PB HAARLEM
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : :
17-11-2014 01-12-2014 08-12-2014 08-12-2014
: 08-12-2014 : 08-12-2014
12 van 13 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 17-11-2014 BamBam & Pebbles te HAARLEM
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.
De houder gaat akkoord met de inhoud van het inspectierapport en maakt geen gebruik van de gelegenheid een zienswijze in te dienen.
13 van 13 Inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 17-11-2014 BamBam & Pebbles te HAARLEM