Inleiding Voorgeschiedenis Procedure Sportbeleid

Inleiding Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam wenst aan de Kralingse Plas een locatie beschikbaar te stellen voor de exploitatie van een zeilschool. Om tot een keuze voor een exploitant te komen wordt een openbare selectieprocedure georganiseerd om tot een keuze voor een exploitant te komen. De selectieprocedure is gestart met een marktconsultatie, waarbij de markt verkend is en de inbreng van potentiële exploitanten is benut om een realistische casus te ontwikkelen. Benadrukt dient te worden dat de gemeente alleen een locatie zal verhuren aan de toekomstige zeilschool onder door de gemeente vastgestelde voorwaarden, maar geen actieve bemoeienis zal hebben met de oprichting en exploitatie van deze voorziening. Voorgeschiedenis Op de locatie aan de rand van de Kralingse Plas aan de Plaszoom 350 was lange tijd een zeilschool gevestigd. Naar aanleiding van een geschil tussen de gemeente en deze zeilschool heeft de gemeente een procedure aanhangig gemaakt bij de rechtbank Rotterdam. In december 2014 is na uitspraak van de rechter de locatie ontruimd. De procedure bij het gerechtshof is echter nog niet ten einde. De zeilschool aan de Kralingse Plas is meerdere malen onderwerp van beraadslaging geweest in de gemeenteraad. Gebleken is dat er brede steun binnen de raad is om op of in de nabijheid van de vrijgekomen locatie een nieuwe zeilschool te realiseren. Daarom is het cluster Stadsontwikkeling van de gemeente gestart met een selectieprocedure voor een nieuwe exploitant voor een zeilschool. Procedure Het gemeentebestuur heeft besloten dat de selectie van een exploitant voor een nieuwe zeilschool door middel van een open en transparante procedure plaats dient te vinden. Aangezien er in de regio Rotterdam op dit moment nog weinig zeilscholen zijn die als referentie kunnen dienen, is er voorafgaand aan de feitelijke selectieprocedure een marktconsultatie gehouden. De marktconsultatie bestond uit het toezenden van een informatiefolder die gestuurd is naar alle personen die gereageerd hebben op een bekendmaking. De bekendmaking is gepubliceerd in het de maandbladen Zeilen en Waterkampioen en op de website van de gemeente Rotterdam. De belangstellenden die op basis van de toegezonden informatie hebben aangegeven mee te willen doen aan de selectieprocedure zijn uitgenodigd voor een persoonlijk gesprek met vertegenwoordigers van de gemeente. In deze gesprekken is van gedachten gewisseld over de mogelijkheden om op de voorgestelde locatie een zeilschool te ontwikkelen en over de voorlopige uitgangspunten en randvoorwaarden. Het was ook mogelijk om schriftelijk of per email te reageren op de inhoud van de informatiefolder. De conclusies van deze marktconsultatie zijn vastgelegd in een geanonimiseerd eindverslag dat als bijlage bij deze Selectiebrochure is gevoegd. Naar aanleiding van de gesprekken konden deelnemers aan de marktconsultatie aanvullende vragen stellen. Deze vragen zijn beantwoord in een Nota van Inlichtingen die eveneens als bijlage bij deze Selectiebrochure is opgenomen. Sportbeleid Doel van het Rotterdamse sportbeleid is om meer mensen te stimuleren tot sporten en bewegen, sport als middel in te zetten en het sportimago van de stad te versterken. In het uitvoeringsprogramma Sport 2015-2016 is beschreven op welke manier Rotterdam een impuls geeft aan het sportbeleid. Dit programma is 10 maart 2015 vastgesteld door het college. Het programma bestaat onder andere uit het stimuleren van een gezonde leefstijl onder de jeugd door het programma Lekker Fit!, uitbreiding van het aantal schoolsportverenigingen en verenigingsondersteuning door Stichting Rotterdam Sportsupport.

2

Drie doelgroepen krijgen extra aandacht in het sportbeleid, te weten: jeugd, mensen met beperking en ouderen. Ook zijn middelen beschikbaar voor topsportontwikkeling en is er extra ondersteuning voor 9 focussporten (op het gebied van topsport): atletiek, basketbal, boksen, hockey, honkbal, judo, roeien, volleybal en zaalvoetbal. Op basis van het gemeentelijk sportbeleid zijn geen middelen beschikbaar om een particuliere zeilschool financieel te ondersteunen. Er worden ook geen omzetgaranties gegeven. Locatie Karakter van het Kralingse Bos Het Kralingse Bos ligt op de rechter Maasoever, ten noordoosten van het stadscentrum van Rotterdam, omringd door oude en nieuwe woonwijken. Het is een van de belangrijkste openbare voorzieningen voor de openluchtrecreatie in Rotterdam. Het Kralingse Bos is als grootste park binnen de “Ruit van Rotterdam” een centrale recreatieve groenvoorziening voor de gehele stad en voor het oostelijk deel in het bijzonder. Het draagt in bijzondere mate bij aan het aantrekkelijke woonmilieu van de omliggende wijken. Het Kralingse Bos vormt samen met het Zuiderpark en het Park aan de Maas één van de drie stadsparken van Rotterdam. De parken hebben een multifunctioneel karakter en worden intensief gebruikt door mensen uit een groot deel van de stad. Het Kralingse Bos kent momenteel veel verschillende gebruikersgroepen. De binding met en de waardering voor het Kralingse Bos is voor de meeste Rotterdammers dan ook bijzonder groot. Natuur en recreatie komen in wisselende verhoudingen naast elkaar voor. De bezoekersaantallen zijn explosief toegenomen. De verwachting is dat de gebruiksdruk op het Kralingse Bos in de toekomst nog verder zal stijgen. De Kralingse Plas staat door middel van het Kralingse Verlaat en via de Boezem met de Rotte in verbinding. De waterdiepte varieert met uitzondering van de oevers van 2 m tot 3,5 m. De gemiddelde diepte bedraagt 2,3 m. Het waterpeil van de plas wordt binnen nauwe grenzen gehandhaafd op -2,35 NAP De Kralingse Plas is een recreatieve plas, die deel uitmaakt van een stedelijk recreatief gebied. Op deze plas kan gevaren worden met motorboten, zeilboten,roei- en visboten, kano’s en surfplanken. Rond de Kralingse Plas zijn verschillende verenigingen, clubs en werven gehuisvest. Door de jachthavens wordt gezamenlijk aan ongeveer 735 (motor-, zeil-, en roei-) boten permanent ligplaats geboden. Ruim 350 kleinere zeilboten en kano’s worden op de oevers gelegd. De bestaande voorzieningen liggen geconcentreerd in de zuidwesthoek van de plas. De jachthavens en de daaraan gelieerde watersportbedrijven beslaan 15% van de totale plasoever. Langs de Plaszoom staan historische molens ‘de Ster’ en ‘de Lelie’ en de bijbehorende voormalige karottenfabriek als onderdeel van een oud snuifmolencomplex . De voormalige directiewoning van dit historisch ensemble is thans in gebruik als restaurant. Dit complex is de enige nog bestaande locatie in Nederland waar snuiftabak werd geproduceerd en kent een beschermde monumentale status. De molens de karottenfabriek zijn geregistreerd als rijksmonument Parkeerruimte aan de Plaszoom is beperkt. Er kan over de gehele lengte van de straat aan één zijde langsgeparkeerd worden en er is direct ten noorden van de karottenfabriek een openbare parkeerplaats. Op drukke dagen zijn doorgaans alle beschikbare parkeerplaatsen bezet. Het vigerende bestemmingsplan is bestemmingsplan “Kralingse Bos”. En is te downloaden op http://www.rotterdam.nl/kralingse_bos_onherroepelijk_bestemmingsplan__2010_ De gemeente wenst de voormalige karottenfabriek (locatie Plaszoom 362) als definitieve locatie voor de nieuwe zeilschool te verhuren. Aangezien de zeilschool op de beoogde definitieve locatie niet past in het vigerende bestemmingsplan zal een procedure voor aanpassing van het bestemmingsplan worden opgestart. Ook dient de voormalige karottenfabriek nog gerestaureerd en verbouwd te worden. Daardoor is deze locatie nog niet op korte termijn beschikbaar en zal in eerste instantie de

3

locatie Plaszoom 350 tijdelijk als locatie voor de zeilschool verhuurd worden. Na het doorlopen van de bestemmingsplanprocedure en de restauratie van de karottenfabriek kan deze locatie als definitieve vestiging voor de zeilschool worden aangeboden. Het is de bedoeling dat de exploitant die een zeilschool start op de locatie Plaszoom zal verhuizen naar de locatie karottenfabriek na de restauratie. Het is niet de bedoeling dat er meer dan één zeilschool aan de Plaszoom gevestigd wordt. Locatie voormalige zeilschool Het bestemmingsplan Kralingse Bos geeft aan dat aan de Plaszoom 350, op de locatie waar in het verleden een zeilschool was gevestigd, de bestemming jachthaven III geldt . Deze bestemming houdt in dat de locatie is bestemd voor een jachthaven ten dienste van de pleziervaart alsmede bij een jachthaven behorende bouwwerken. Deze locatie bestaat uit een perceel water van maximaal 2200 m². Aangezien er geen grond bij dit perceel hoort, dienen de gebouwde voorzieningen op het water gerealiseerd te worden. De maximale bebouwingsoppervlaktevoor opstallen en steigers bedraagt 550 m² en er mag geen water voor gedempt worden. In de praktijk betekent dit dus dat er drijvende voorzieningen gerealiseerd moeten worden. De toegang tot het perceel water wordt geregeld door middel van een recht van overpad naast de molen. Locatie karottenfabriek Deze locatie ligt iets noordelijker dan de eerste locatie en bevindt zich bij de voormalige karottenfabriek aan de Plaszoom 362. De karottenfabriek is een rijksmonument, evenals de naastgelegen molen. Deze karottenfabriek is onlangs geheel leeg komen te staan en zal worden gerestaureerd incl funderingsherstel. Op de begane grond wordt gedacht aan een publiekstoegankelijke bestemming, bijvoorbeeld horeca gericht op groepen / bijeenkomsten. Horeca past niet zonder meer in het huidige horecabeleid, maar in het horeca gebiedsplan wordt het volgende gesteld: “ Wanneer er in de toekomst horeca initiatieven zijn die de cultuurhistorische waarde van de molens ondersteunen, zal dit beoordeeld worden in lijn van de deelgemeentelijke wens om cultuurhistorisch erfgoed te behouden.” Het horecagebiedplan is te downloaden op: http://www.rotterdam.nl/DG%20Kralingen%20Crooswijk/Document/Horecagebiedsplan%20KralingenCrooswijk%202012-2014.pdf Op de verdieping zouden voorzieningen voor de zeilschool kunnen worden ondergebracht, zoals kantoorruimte of instructielokaal alsmede toiletten en douches. De totale oppervlakte van de verdieping is ongeveer 143 m² VVO, verdeeld over verschillende ruimtes. De oppervlakte van de begane grond zal na renovatie en verbouwing ongeveer 157 m² VVO zijn. De karottenfabriek heeft momenteel in het bestemmingsplan de bestemming maatschappelijke voorzieningen. Daaronder wordt verstaan bouwwerken ten dienste van sociale, culturele, educatieve of recreatieve voorzieningen, dan wel ten behoeve van de openbare dienst. Ook is een dienstwoning mogelijk. Door de nog uit te voeren restauratiewerkzaamheden en de vergunningprocedure die gevoerd zal moeten worden is deze locatie niet op korte termijn definitief te betrekken. Een tijdelijke oplossing op een nabijgelegen locatie (zoals bijvoorbeeld hiervoor genoemd) zal derhalve waarschijnlijk noodzakelijk. Steigers Langs de Plaszoom liggen op diverse locaties niet ontplofte vliegtuigbommen uit WOII in de bodem. De exacte locaties zijn niet bekend. Vanwege de risico’s die deze niet ontplofte projectielen met zich mee brengen mag er niet zonder meer in de diepere grond worden geroerd. Dit stelt ook beperkingen aan het slaan van palen ten behoeve van steigers.

4

De gemeente verhuurt bij de locatie een aantal aluminium vlonders die eenvoudig geplaatst en aan elkaar gekoppeld kunnen worden. Het gebruik van deze vlonders maakt voorkomt niet dat voor de verankering van de vlonders ook palen moeten worden geslagen, maar aantal kan wel beperkt blijven. Het bijkomend voordeel is dat ze ook relatief eenvoudig te verplaatsten zijn, als er eerst een tijdelijke locatie wordt gerealiseerd vooruitlopend op een latere definitieve locatie. Beschikbaar zijn 11 vlonders met de afmetingen 2,5 x 5 meter en 8 vlonders 0,7 x 2,5 meter. Een technische specificaties van de vlonders is als bijlage bij deze Selectiebrochure gevoegd. Inschrijving U kunt uitsluitend uw inschrijving doen voor de selectieprocedure door het tijdig indienen van een volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekend inschrijfformulier met alle bijbehorende bijlagen. Het inschrijfformulier is als bijlage bij deze Selectiebrochure gevoegd. Een persoon, organisatie of onderneming is vrij om in te schrijven binnen de regels van de wet en deze Selectiebrochure. De persoon, organisatie of onderneming dient aan te geven op welke wijze hij zal inschrijven. Een persoon, organisatie of onderneming kan op de volgende wijze inschrijven: A) als zelfstandige inschrijver (inschrijver schrijft zelfstandig in met of zonder gebruik van derden) of; B) in een samenwerkingsverband. Bij inschrijving door een samenwerkingsverband gelden de voorwaarden die in de algemene bepalingen daarover zijn opgenomen. Inschrijving geschiedt door het Inschrijvingsformulier met alle bijlagen in te zenden. Het volledig ingevulde en rechtsgeldig ondertekende inschrijfformulier met alle bijlagen dient uiterlijk op dinsdag 7 april 9.00u door de gemeente te zijn ontvangen op het mailadres [email protected]. Bezichtiging De locatie karottenfabriek aan de Plaszoom 362 kan bezichtigd worden op donderdag 26 maart van 13.00u tot 14.00u. Tijdens deze bezichtiging kunnen geen vragen worden gesteld. Indien u aanwezig wilt zijn bij de bezichtiging dient u zich uiterlijk aan te melden op 25 maart 2015 via het email adres [email protected]. Inlichtingen Omdat alle geïnteresseerden voor de inschrijving over dezelfde informatie dienen te beschikken is het niet mogelijk om tijdens de bezichtiging vragen te stellen. Evenmin zullen vragen aan individuele Inschrijvers worden beantwoord. U kunt vóór 30 maart 2015 vragen per stellen via het email adres [email protected]. Deze vragen zullen zo spoedig mogelijk worden beantwoord in het vraag en antwoorddocument op de website. Minimale eisen Inschrijvingen moeten verder voldoen aan minimaal de volgende eisen • •

•

•

Een ondernemingsplan waaruit een rendabele exploitatie blijkt, uitgaande van een exploitatietermijn van minimaal 10 jaar. Het plan moet een totaalvisie op de tijdelijke locatie en de beoogde definitieve locatie karottenfanriek bevatten, maar de nadruk van de te ondernemen activiteiten moet liggen op de zeilschool. Uitgangspunt voor de exploitatie is dat er geen extra gemeentelijke subsidie vereist is om een sluitende exploitatie te bereiken. Het indienen van een plan waarvoor gemeentelijke subsidie vereist is, is niet mogelijk. De Inschrijver dient op 15 mei te starten met de eerste zeillessen op de Kralingse Plas.

5

•

•

Inschrijvingen zijn niet strijdig met de beoogde recreatieve functie van de Kralingse Plas en de het omringende Kralingse Bos, de van toepassing zijnde wet- en regelgeving en de monumentale status van de karottenfabriek en molens. Een uitzondering daarop is de mogelijke strijdigheid met het vigerende bestemmingsplan voor de vestiging van een zeilschool en mogelijke nevenfuncties op de locatie karottenfabriek. Hiervoor dient nog een bestemmingsplanprocedure gevolgd te worden en is het mogelijk om een plan in te dienen dat op dit onderdeel strijdig is met de vigerende bestemming. Inschrijvingen die onvolledig zijn, later ontvangen zijn door de gemeente dan 7 april om 9.00u zijn of niet voldoen aan de in deze Selectieprocedure gestelde eisen zijn ongeldig en worden uitgesloten van deelname aan de selectieprocedure.

Overige randvoorwaarden en uitgangspunten Ondernemingsplan Het ondernemingsplan dient zo goed mogelijk inzicht te geven in de financiering en exploitatie van de zeilschool. De onderwerpen die daarbij aan de orde komen zijn in onderstaande tabel weergeven.

Onderwerp Doel en missie Omgevingsanalyse Marketingplan

Managementplan

Financieel plan

Financiers

Uitstraling zeilschool

Omschrijving Wat is het doel van de ondernemer met de Zeilschool Denk hierbij o.a. aan: Doelgroep(en), trends, bedrijfstak, omvang, maatschappelijke ontwikkelingen, alternatieven (substituten), uitstraling, milieu Wat zijn de marketingdoelstellingen? Keuze doelgroepen, marketing mix : product (aantal/soort zeilboten), prijs (tarieven), promotie, plaats, evt. additionele activiteiten (horeca, etcetera). Verder kan hier ook worden opgenomen hoe om te gaan met de tijdelijke locatie (paviljoen/boot op water/…) en de toegankelijkheid. In het managementplan worden alle organisatorische aspecten van de onderneming beschreven inclusief de ervaring van de ondernemer(s) met zeilen. Onderdelen: ervaring/track record ondernemer(s), organisatiestructuur (werkzaamheden/functies), ondernemingsvorm, personeel, verzekeringen. Wat zijn de financiële uitgangspunten bij de exploitatie van de zeilschool. Onderdelen zijn: investeringsbegroting (overzicht van de investeringen (boten, uitrusting, paviljoen..), exploitatieprognose (wat zijn de opbrengsten en kosten (lasten), liquiditeitsprognose (overzicht van de uitgaven en ontvangsten). Verder zal een financieringsplan (wat is de financieringsbehoefte van de onderneming?) moeten worden opgenomen. Op basis van het financieringsplan zal aangegeven moeten worden welke financieringsmogelijkheden de ondernemer wil gaan gebruiken. Denk hierbij aan eigen geld, (bank) leningen of andere financieringsmogelijkheden (vb: leasing/leverancierskrediet). In het ondernemingsplan zien wij graag uw visie met betrekking tot de kwaliteit van de zeilschool en de appetijt voor het gebruik van de karottenfabriek. Onderdelen die hierbij van belang zijn: hoe om te gang met tijdelijke huisvesting, winterberging, faciliteiten zoals omkleden/sanitaire ruimte (douches, wc), administratie, veiligheid, openingstijden, onderhoud omgeving /watergedeelte, parkeren (openbaar)- bereikbaarheid, tijdelijke horeca activiteiten (koffie/snacks). Verder kunt u eventuele ruimtebehoefte voor het plan in m2 of ingeschetst in de plattegronden inclusief behoefte voor buitenruimte aangeven.

Ondernemerskwaliteit De gemeente realiseert zicht dat het geen eenvoudige opgave is om op korte termijn op deze locatie een nieuwe zeilschool op te richten. De zeilschool moet zonder gemeentelijke subsidies kunnen functioneren dus een gezonde bedrijfsvoering op eigen kracht is een voorwaarde. Het is van belang dat de toekomstige exploitant voldoende ondernemerskwaliteiten heeft om een zeilschool een sluitende exploitatie van de zeilschool te kunnen realiseren. Aantoonbare ervaring in het opstarten en exploiteren van bedrijven is gewenst.

6

Daarnaast is ook affiniteit en eventuele ervaring met de zeilsport gewenst. De benodigde ervaring kan ook ingebracht door worden door deelnemende partners, bedrijfsleider of personeel (instructeurs). Dit dient dan in het bedrijfsplan duidelijk te worden vermeld. Karakter van zeilschool De zeilschool dient een aanvulling te zijn op de bestaande watersportvoorzieningen aan de Kralingse Plas, voornamelijk bestaande uit watersportverenigingen en jachthavens. Dat betekent dat de zeilschool een laagdrempelige voorziening moet zijn waar zonder eigen materieel van cursisten zeillessen kunnen worden gevolgd. Een zo groot mogelijk deel van de Rotterdamse bevolking moet in staat zijn gebruik te maken van deze voorziening. De wijze waarop dit wordt ingevuld wordt bepaald door de exploitant en dient uit het ondernemingsplan te blijken. De laagdrempeligheid kan blijken uit de openingstijden, de tariefstelling of bijvoorbeeld korting voor houders van een Rotterdampas of Jeugdvakantiepaspoort (zie www.rotterdampas.nl/partners). Aandacht voor speciale doelgroepen zoals scholen, ouderen of mensen met een beperking wordt positief beoordeeld. Uit het bedrijfsplan moet blijken of daar aandacht aan wordt besteed en zo ja, welke concrete acties daarop worden ondernomen. Zeilen is een activiteit die voornamelijk in de zomermaanden plaatsvindt. De locatie karottenfabriek leent zich ook voor activiteiten buiten het seizoen. Het komt de kwaliteit ten goede als ook in de wintermaanden de locatie gebruikt worden voor publieksactiviteiten die het recreatieve karakter van het Kralingse Bos ondersteunen.. Huurprijzen De bemoeienis van de gemeente zal zich beperken tot de verhuur van een perceel water, de verhuur van een aantal drijvende vlonders en op locatie 2 de verhuur van de ruimtes in de karottenfabriek. Daarbij is het mogelijk dat deze karottenfabriek wordt overgedragen aan een derde partij, waarbij de met de gemeente gemaakte (huur)afspraken onverkort in stand blijven. De feitelijke realisatie en financiering van de zeilschool geschiedt door de toekomstige exploitant. Daaronder valt ook het aanvragen van de benodigde vergunningen binnen de kaders van de relevante wet- en regelgeving. In Rotterdam huren de watersportverenigingen voorzieningen (ligplaatsen e.d.) rechtstreeks van Stadsontwikkeling. Uitgangspunt bij verhuur van maatschappelijk vastgoed is dat er een kostendekkende huur wordt betaald. Dat wil zeggen dat er geen winst of verlies wordt gemaakt door de gemeente, maar dat de werkelijke kosten worden gedekt door de huuropbrengst. Percelen grond en water worden ook als vastgoed beschouwd. De kosten bestaan doorgaans uit kapitaalslasten van eerdere investeringen, onderhoudskosten en zakelijke lasten. In dit geval gaat het bij locatie 1 uitsluitend om een perceel water van maximaal 2200m² met een toegang middels recht van overpad. De huurprijs bedraagt € 4.300,-excl. BTW Bij locatie 2 kan een deel van de benodigde voorzieningen in de bestaande bebouwing worden ondergebracht. Daarmee is wellicht een kleiner perceel water benodigd en kan de huurprijs van het waterperceel ook lager zijn. Het totale huurbedrag voor de aluminium steigers bedraagt ongeveer € 1.170,- excl. BTW per jaar. Dit bedrag gaat uit, waarbij de vlonders als basisvoorziening aan elkaar gekoppeld, voorzien van bolders en/of ogen en verankerd op de locatie worden geplaatst. In de situatie waar de vlonders als drijver fungeren en hierop een verhoogde steiger wordt bevestigd, zal afhankelijk van de investering, de huurprijs hoger liggen. De voorlopige richtlijn voor de huur van de bovenverdieping van de karottenfabriek op locatie 2 bedraagt ongeveer € 70 ex BTW per m² per jaar. De huur van de benedenverdieping bedraagt € 130,- ex BTW per m² per jaar. Voor de huur van deze ruimtes geldt een standaard ROZ

7

huurovereenkomst, model 2003 inclusief aanvullende eisen zoals omschreven in de selectiestukken en overige (te maken) afspraken. Verhuurder behoudt zich hierbij het recht voor om de huurovereenkomst te kunnen wijzigen in overleg met de haar adviserende jurist. Onderdeel van de standaard ROZ huurovereenkomst is een zekerheidsstelling van drie maanden volledige huur. Ruimtelijke kwaliteit en monumentenbeheer Het historisch karakter van de karottenfabriek dient behouden te worden. Er moet zorgvuldig worden omgegaan met het monumentale karakter. Eventueel gewenste opstallen voor berging zijn maximaal 25m². De opstallen inclusief de te realiseren steigers dienen zorgvuldig te worden ingepast op de locatie en door inschrijver te worden omschreven of schetsmatig te worden aangegeven. Voor de winterberging van de boten dient een goede oplossing gevonden te worden, waarbij voorkomen moet worden dat het terrein van de monumententale bebouwing gedurende de wintermaanden als opslagplaats gebruikt wordt. Het uitgangspunt voor de nog op te starten bestemmingsplanprocedure is dat de beschikbare wateroppervlakte gelijk is aan de locatie van de voormalige zeilschool (2200m²), met dien verstande dat hier weinig tot geen bebouwing op het water zal worden toegestaan met uitzondering van steigers en bijbehorende voorzieningen. Derhalve kan de perceeloppervlakte op het water evenredig verminderd worden. De karottenfabriek ligt direct achter molen ‘De Lelie’ die stamt uit 1740 en die nog in gebruik is als molen waar op kleine schaal op historische wijze snuiftabak en specerijen worden geproduceerd. Dit wordt al jaren draaiende gehouden door een aantal vrijwillige molenaars. De molen draait elke dinsdag en is één keer per maand op zaterdag geopend voor publiek. Dit kan in de toekomst ook frequenter worden afhankelijk van de ambities van de molenaars. Er is dus sprake van een gemeenschappelijke toegang en deels gemeenschappelijk gebruik van de buitenruimte. Daarbij heeft het restaurant de Tuin ook nog een vluchtdeur die uitkomt op het terrein van de Karottenfabriek / de molen (recht van overpad). Het snuifmolencomplex is uniek geweest in Nederland en daarmee zeer waardevol cultuurhistorisch erfgoed van Rotterdam. Veel Rotterdamse (basis)scholen bezoeken de molens. De begane grond van de karottenfabriek leent zich goed voor het ontvangst van dergelijke grote groepen en werd in het verleden ook hiervoor gebruikt. De inschrijver dient aan te geven of deze faciliterende rol geboden kan worden. Daarnaast zal in de huurovereenkomst worden opgenomen dat de begane grond van de karottenfabriek vijf dagen per jaar kosteloos beschikbaar moet worden gesteld aan Stichting De Kralingse Snuif en Specerijen Compagnie De Ster en de Lelie. De molenstichting kan deze dagen benutten voor externe bezoekers in relatie met het historisch karakter, bijvoorbeeld bij de open monumentendag of nationale molendag. De begane grond kan worden gebruikt voor aanvullende activiteiten door de zeilschool maar maakt wel onderdeel uit van een historisch snuifmolencomplex en kan hier niet los van worden gezien. Vele mensen bezoeken de molens en de begane grond van de karottenfabriek heeft hiervoor een meerwaarde omdat de molens alleen kleine ruimtes hebben. Uit het bedrijfsplan moet blijken hoe de ondernemer aankijkt tegen de afstemming met buren in algemene zin, en de publiekstoegankelijkheid van de begane grond in het bijzonder. Duurzaamheid De gemeente Rotterdam hecht veel belang aan een duurzame ontwikkeling van de stad. De bedrijfsplannen zullen mede beoordeeld worden op duurzaamheidsaspecten. Te denken valt daarbij bijvoorbeeld aan het gebruik van duurzame materialen voor boten, opstallen en steigers of aan

8

elektrische voortgedreven (volg)boten. Meer informatie over het gemeentelijk duurzaamheidsbeleid is te vinden op www.rotterdam.nl/010duurzaam. Beoordeling Na het sluitingstijdstip zullen alle binnengekomen inschrijvingen door de afdeling Vastgoed van de cluster Stadsontwikkeling van de gemeente Rotterdam worden beoordeeld op geldigheid. Alleen geldige inschrijvingen zullen voor een inhoudelijke beoordeling doorgeleid naar de Selectiecommissie. Indieners van inschrijvingen die als ongeldig zijn aangemerkt, krijgen hiervan onmiddellijk bericht. Indien een inschrijver zich niet kan verenigen met het ongeldig aanmerken van haar Inschrijving, afwijzing van haar Inschrijving, dient zij binnen een termijn van vijftien dagen na dagtekening van de schriftelijke mededeling waaruit voornoemde beslissingen blijkt een kort geding bij de rechtbank aanhangig te maken. Een inschrijver die na de in de vorige zin bedoelde termijn van vijftien dagen een kort geding aanhangig maakt, heeft zijn rechten om hier tegen op te komen verwerkt. Voornoemde termijn van vijftien dagen is een vervaltermijn. Selectiecommissie De selectiecommissie bestaat uit R, Schuddeboom, directeur stichting Erfgodhavens G. Boutier, adviseur L&A N. van de Vlist, directeur Stadsherstel Historisch Rotterdam b.v. M Berkhof, gemeente Rotterdam, cluster MO Sport T. Hoek van Dijke, gemeente Rotterdam, cluster SO, Vastgoed Selectiecriteria en wegingsfactoren Aan inschrijvers kunnen punten worden toegekend op basis van een aantal hier onder te noemen kwaliteitscriteria. Het maximaal te behalen punten is 170 De kandidaat met het hoogste aantal punten zal worden uitgenodigd voor een gesprek om tot nadere afspraken c.q. overeenstemming te komen. Indien er geen geschikte kandidaten inschrijven heeft de gemeente het recht om geen kandidaat te selecteren en desgewenst over te gaan tot een procedure met één op één onderhandelingen met een andere partij, dan wel geheel af te zien van vestiging van een nieuwe zeilschool op de bedoelde locatie. Indien er meerdere gelijkwaardige kandidaten zijn die elk het meeste aantal punten behalen behoudt de gemeente het recht voor om een extra selectieronde in te lassen en zich daarvoor te laten adviseren door onafhankelijke externe deskundigen. Kwaliteit ondernemingsplan De mate waarin de inhoudelijke aandachtspunten in het ondernemingsplan als genoemd in de paragraaf “overige randvoorwaarden en uitgangspunten” worden uitgewerkt. Financiering is een aandachtspunt. Het wordt als een belangrijk voordeel beschouwd als de ondernemer niet afhankelijk is van externe financiering. Ondernemingsplan totaal Exploitatie algemeen Financiering

50 30 20

Ondernemerskwaliteit Punten worden toegekend voor de aantoonbare ervaring van de Inschrijver als ondernemer in het algemeen en voor aantoonbare affiniteit en ervaring in de zeilsport. Ondernemerskwaliteit totaal

40

9

Ondernemerservaring algemeen Affiniteit/ervaring zeilsport

20 20

Karakter zeilschool De mate waarin de zeilschool voldoet aan de geformuleerde uitgangspunten inzake laagdrempeligheid en aandacht voor speciale doelgroepen. Karakter zeilschool totaal Laagdrempeligheid Speciale doelgroepen Activiteiten buiten het zeilseizoen

50 20 20 10

Duurzaamheid De wijze waarop invulling gegeven wordt aan het de uitgangspunten van duurzaamheid. Duurzaamheid 10

Ruimtelijke kwaliteit buiten ruimte De mate waarin de Inschrijver rekening houdt met het monumentale karakter van de karottenfabriek, de inrichting van het terrein en de verplichtingen t.o.v. bezoekers van het monumentale complex. Ruimtelijke kwaliteit en monumenten 20

Tijdpad Het beoogde tijdpad ziet er op dit moment als volgt uit: 7 april 2015

Inleverdatum

7-13 april 2015

Beoordeling plannen

14 april 2015

Bekendmaking geselecteerde

14 april-14 mei 2015

Opstellen huurovereenkomst tijdelijke locatie en opstart zeilschool

15 mei 2015

Eerste zeilles

10

Algemene bepalingen Bij deze selectieprocedure gelden de volgende bepalingen: • De inschrijver geeft met het indienen van een inschrijving aan dat hij instemt met de inhoud van deze Selectiebrochure inclusief de bij dit document behorende bijlagen/formulieren en de overige documentatie. • De inschrijver mag geen eigen voorwaarden verbinden aan zijn inschrijving. Een inschrijving waaraan voorwaarden van de inschrijver zijn verbonden is ongeldig en komt niet voor selectie in aanmerking. • Het is de Inschrijver niet toegestaan zijn inschrijving te wijzigen. Er geldt voorts een gestanddoeningstermijn van 60 dagen na de Inschrijving. De Gemeente kan partijen verzoeken de gestanddoeningstermijn te verlengen. • De bedrijfsplannen van de Inschrijvers zullen vertrouwelijk worden behandeld en zullen niet zonder toestemming van de Inschrijver aan derden worden verstrekt of ter inzage gegeven met uitzondering van de leden van de Selectiecommissie en haar adviseurs. • Alle door de inschrijvers ingediende inschrijvingen zullen door de gemeente met de grootst mogelijke zorgvuldigheid in het kader van de vertrouwelijkheid worden behandeld. Gedurende de looptijd van de selectie is het niet toegestaan andere medewerkers van de gemeente dan de in paragraaf “Indiening” genoemde contactpersoon in het kader van deze selectie te benaderen. Elke beïnvloeding (inclusief alle handelingen die zo uitgelegd kunnen worden), op welke manier dan ook, van bij de selectie betrokken medewerk(st)ers van de gemeente leidt tot uitsluiting van deelname aan de selectie. • De gemeente behoudt zich te allen tijde het recht voor om zich zonder opgaaf van redenen van het maken van een selectie te onthouden. In dat geval komt de selectieprocedure te vervallen en is de gemeente vrij om op een andere wijze een gegadigde voor de huur van de locatie voor de zeilschool te werven. Een Inschrijver kan jegens de gemeente nimmer enige vergoeding claimen danwel enige andere aanspraak doen gelden. • De kosten die door de Inschrijvers worden gemaakt om een Inschrijving te kunnen doen worden door de gemeente niet vergoed. • Ten aanzien van de Inschrijver die geselecteerd is voor het vestigen van een zeilschool, geldt dat de gemeente bij het besluit tot definitieve selectie de inschrijving accepteert en de Inschrijver een huurovereenkomst zal aanbieden voor de tijdelijke situatie. Voor de definitieve situatie zal een huurintentieovereenkomst worden aangeboden De rechtsverhouding die als gevolg van de inschrijving en selectie is ontstaan vloeit niet alleen voort uit de inhoud van de huurovereenkomst, maar eveneens uit deze Selectiebrochure met bijlagen, en het ondertekende inschrijfformulier en de overige door de Inschrijver ingediende stukken. • Een screening van de winnende Inschrijver op integriteit en financieel economische stabiliteit kan onderdeel uitmaken van de selectieprocedure. Na de uiterste inleverdatum van de inschrijvingen, 7 april 2015, kan de gemeente Inschrijvers verzoeken aanvullende informatie te verstrekken binnen een daartoe door de Gemeente te bepalen termijn, ten behoeve van deze screening. Indien de screening daartoe aanleiding geeft, is de gemeente te allen tijde bevoegd een Inschrijver (alsnog) uit te sluiten voor gunning of aanvullende voorwaarden te stellen. • Inschrijving door meerdere partijen in de vorm van een samenwerkingsverband is toegestaan. In geval van inschrijving door een samenwerkingsverband dient door de partijen die gezamenlijk het samenwerkingsverband vormen op het inschrijfformulier aan één van deze partijen de volmacht te worden om namens alle partijen die deel uitmaken van het samenwerkingsverband alle noodzakelijke rechtshandelingen te verrichten in het kader van deze selectie. De gemeente zal zich in haar correspondentie slechts richten tot de gemachtigde partij. Ingeval van inschrijving door een samenwerkingsverband aanvaarden alle

11

•

• •

•

• •

•

•

partijen die het samenwerkingsverband vormen hoofdelijke aansprakelijkheid voor de nakoming van alle verplichtingen. Nadat een combinatie zich heeft ingeschreven, mag de samenstelling van de combinatie niet meer wijzigen zonder schriftelijke toestemming van de gemeente, tenzij de combinatie hiertoe door vennootschappelijke omstandigheden zoals fusies, overnames of faillissement gedwongen wordt én de combinatie ook na wijziging voldoet aan alle door de aanbestedende dienst gestelde eisen. Om iedere partij een gelijke positie te bieden, zal door de gemeente geen nadere informatie worden verstrekt aan de individuele Inschrijvers in de periode tot en de definitieve selectie. Indien de Inschrijver tijdens dit selectieproces surseance van betaling of zijn faillissement aanvraagt c.q. failliet wordt verklaard, beperkt wordt in zijn bevoegdheid zelfstandig handelingen te verrichten en/of bij beslaglegging op roerende, onroerende zaken en/of rechten van de Inschrijver, kan de gemeente met onmiddellijke ingang en zonder dat rechterlijke tussenkomst is vereist, de inschrijving vervallen verklaren dan wel de samenwerking beëindigen. De Inschrijver is niet gerechtigd om in welk stadium van de selectieprocedure dan ook zich door een derde partij te laten vertegenwoordigen of haar rechten aan een derde partij over te dragen, behoudens uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de gemeente. De gemeente kan aan deze toestemming voorwaarden verbinden. De Selectiecommissie heeft het recht nadere informatie bij bepaalde Inschrijver(s) in te winnen, indien zij dat voor de beoordeling nodig acht. Het is Inschrijvers niet toegestaan om in de publiciteit te treden over zaken die inhoudelijk en procedureel samenhangen met de inschrijvingen, voordat de uitslag van de selectie door de gemeente bekend is gemaakt. De Inschrijver verklaart geen bezwaar te hebben tegen publicaties (na gunning) waarin gerefereerd wordt aan het door hem ingediende plan of planonderdelen zowel waar het gaat om schriftelijke omschrijving als om visuele vormgeving zoals foto’s en modellen. Alle geschillen die naar aanleiding van of in verband met de selectie of daaruit voortvloeiende verbintenissen tussen partijen ontstaan, zullen worden voorgelegd aan de ter zake bevoegde rechter te Rotterdam.

12

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Bijlagen Plattegronden locaties Plattegronden karottenfabriek Technische specificaties pontons Eindverslag marktconsultatie (wordt nagezonden) Nota van inlichtingen d.d. 19 maart 2015 Inschrijvingsformulier

13

Bijlage 1

Locatie Plaszoom 350

14

Locatie Plaszoom 362 (karottenfabriek)

15

Bijlage 2

16

17

Bijlage 3

18

Bijlage 4

19

Bijlage 5

Nota van inlichtingen 19 maart 2015 Technische vragen • Vrijboord pontons 20 cm (op basis van eigen gewicht) •

Draagvermogen pontons 2130 kg en 353 kg

•

Stormbestendigheid pontons De pontons hebben voldoende drijfvermogen, maar om de stabiliteit bij mindere weersomstandigheden te waarborgen zullen de pontons (vlonders) middels een aantal steigerpalen geborgd moeten worden. Het aantal en de wijze waarop, is afhankelijk van de lengte en de positie van het steiger. De gemeente (verhuurder) draagt de kosten van het plaatsen van de pontons.

•

Wordt voorzien in een afsluitbaar hekwerk langs de straatkant Beide locatie’s (locatie 1 – t.p.v. overpad) zullen voorzien worden van een afsluitbaar hekwerk.

•

Aanwezigheid nuts aansluitingen, riolering Bij locatie 1, zal een elektra- en water aansluiting nabij de waterlijn worden aangelegd, als deze niet aanwezig is. De aanwezigheid van een rioolaansluiting is op dit moment niet bekend en zal uitgezocht moeten worden.

•

Is de grondhuurovereenkomst van het perceel water (zowel I als II) onderhevig aan jaarlijkse indexering? Zo ja, wat is het percentage? Ja, index conform CBS index cpi huishoudens 2006 = 100%

•

Wat is de looptijd van de grondhuurovereenkomst van zowel perceel I als II? 5+5 jaar

•

Hoeveel gaat de definitieve huur bedragen voor perceel I en II? (Wij ervaren € 5.000,- voor perceel I aan de hoge kant) e Uitgaande van een perceel water (grond onder water) van 2200 m2 bedraagt de 1 jaarhuur voor de grondhuurovereenkomst € 4300,- (excl. BTW).

•

Is de huurprijs van het deel van de “karottenfabriek” onderhevig aan jaarlijkse indexering? Zo ja, wat is het percentage? Ja, index conform CBS index cpi huishoudens 2006 = 100%

•

Is in de voorgestelde huurprijs van € 70,- / m2 opgenomen gebruik van gemeenschappelijke ruimten, eventuele servicekosten, etc. ? In geval van gedeeltelijke verhuur zal de gemeenschappelijke ruimte naar rato worden doorberekend in de huurprijs. De servicekosten zijn niet opgenomen in de huurprijs.

•

Wat is de looptijd van het huurcontract? 5+5 jaar

20

•

Wat wordt de definitieve huurprijs per m2? e 1 verdieping (maatschappelijk gebruik) € 70,- / m2 (excl. BTW) Begane grond (commercieel gebruik) € 130,- /m2 (excl. BTW)

•

Zijn de grondhuurovereenkomst en de huur Karottenfabriek onlosmakelijk met elkaar verbonden? Ja.

•

Wordt het kantoor opgeleverd met aparte elektra, water en gasmeter? Op de locatie Karottenfabriek zijn nuts aansluitingen aanwezig. In geval van meerdere huurder, dan zal er een tussenmeter worden aangebracht.

•

Wanneer de karottenfabriek verbouwd gaat worden, hoe wordt hij dan opgeleverd? Al volledig aangepast aan de horeca of kaal? Voordat de karottenfabriek aangepast kan worden, zal het bestemmingsplan hiervoor aangepast moeten worden. Dit betekent dat hiervoor een omgevingsvergunning voor gewijzigd gebruik moet worden aangevraagd. Hierna kan de renovatie plaatsvinden. Na renovatie wordt het pand casco opgeleverd.

•

Wat is de inschatting van de tijd die de renovatie van de “karottenfabriek” in beslag gaat nemen? Voordat met de renovatie kan worden begonnen, zal de bestemming gewijzigd moeten worden. Afgezien van bezwaren die hiertegen in gediend kunnen worden, neemt deze procedure 26 weken in beslag. De aanvraag van de omgevingsvergunning kan parallel aan de bestemmingswijziging lopen. De daadwerkelijke renovatie neemt ongeveer 7 á 8 maanden in beslag.

•

Tot die tijd is er dus geen enige mogelijkheid om 'extra' geld te verdienen, behalve aan het zeilen, wordt er een mogelijkheid gegeven om iets tijdelijks te openen op de locatie ? Met name voor de opvang van kinderen of oudere gasten. Tot het moment dat de renovatie van de karottenfabriek aanvangt, kan er tijdelijk gebruik gemaakt worden van het object. Het gebruik gedurende deze periode moet passen binnen het vigerende bestemmingsplan ‘Kralingse Bos”.

•

Hoe groot is de kans dat de karottenfabriek verbouwd gaat worden? Is dit zeker? Voordat met de renovatie en verbouwing t.b.v. een nieuwe functie gestart kan worden, zal een bestemmingsprocedure gevoerd moeten worden en is een omgevingsvergunning nodig. Hoewel SO Vastgoed (eigenaar) vertrouwen heeft in dit proces, kunnen er geen garanties worden gegeven aangezien dit is een publiekrechtelijk procedure is. Gelet de bouwkundige staat van de karottenfabriek, is groot onderhoud noodzakelijk.

•

Wanneer de karottenfabriek niet verbouwd gaat wordt tot een horecagelegenheid, wat zijn dan de opties op de ‘oude’ locatie? Zijn die er überhaupt? In het huidige bestemmingsplan (locatie 1) is horeca niet toegestaan, maar wel een jachthaven met bijbehorende bebouwing.

•

Bestaat de mogelijkheid de kantoorruimte te voorzien van meer glas-oppervlak (in het dak bijvoorbeeld)?

21

De Karottenfabriek heeft de bestemming van Rijksmonument. Indien er een wens is om meer glas oppervlak aan te brengen, kan dit niet zonder dat hiervoor een omgevingsvergunning is afgegeven. •

Suggestie is om op de eerste verdieping ook een douche / verkleed-ruimte te projecteren. Deze wens zal kan in de herontwikkeling van het pand mee genomen worden.

•

Bestaat de mogelijkheid om als tijdelijk onderkomen een PortaCabin op het terrein te plaatsen? Met aansluiting van water en elektra? Er van uitgaand dat met “het terrein” het perceel karottenfabriek bedoeld wordt, zal hiervoor een (tijdelijke) omgevingsvergunning” moeten worden aangevraagd. Hierover kan de eigenaar/verhuurder op voorhand geen toezeggingen doen.

•

Een faciliteit voor opslag is onontbeerlijk. Is er iets dergelijk te realiseren in het bestaande gebouw? Of kan er een schuur (ca. 25 m2) worden gebouwd (in stijl van) voor opslag en onderbrengen van werkplaats ? Of anders een PortaCabin worden geplaatst (gecamoufleerd)? (voor tuigage, zwemvesten, touwwerk, etc.) Op de locatie staat een kleine opslag. Stedenbouwkundig lijkt er medewerking te zijn om deze opslag uit te breiden tot een oppervlakte van 25 – 30 m2. Maar ook deze wijziging zal in “omgevingsaanvraag” moeten worden meegenomen.

•

Is er de mogelijkheid voor het parkeren van een auto van de exploitant op het terrein? En faciliteit om fietsen te parkeren? Uitgangspunt is dat er op de locatie zelf niet geparkeerd mag worden. Ook is het niet toegestaan dat er een gebouwde fietsvoorziening wordt opgericht. Maar in de praktijk zal niet voorkomen kunnen worden dat er fietsen op het terrein worden geplaatst.

•

Voorstel is om op de rechterhoek van het terrein een toegangshek de maken. Zo ontstaat er een ongestoorde doorloop naar de zeilschool (niet over of langs terras van horeca). Deze wijziging zal in “omgevingsaanvraag” moeten worden meegenomen.

•

T.a.v. locatie 1; zijn er en zo ja welke welstands- en bouw (bv nokhoogte) eisen voor een drijvend gebouw? Ik overweeg als de huurtermijn 2 x maal 5 jaar is een drijvend kantoor annex opslag plaats te bouwen. Ik begrijp dat dit wel moet passen op de plas. Uitgaande van het vigerend bestemmingsplan ‘Kralingse Bos’, is op deze locatie een maximale hoogte van 4 meter toegestaan. Echter, wanneer gekozen wordt voor de locatie karottenfabriek, zal het bestemmingsplan vernieuwd worden. Nieuwe aanvragen van een omgevingsvergunning zullen dan op de gebruikelijke wijze aan een welstandstoetsing worden onderworpen.

•

Is het mogelijk om op locatie 1 pontons en daarop een tijdelijk portocabin te plaatsen? Ook voor locatie 1 zal een omgevingsvergunning moeten worden aangevraagd. Voor een tijdelijke omgevingsvergunning is geen welstandsadvies noodzakelijk, waardoor het plaatsen van een tijdelijke portocabin meestal geen problemen oplevert. Maar is ook vergunningsplichtig.

•

Is het gebruik van meer dan de aangeboden steigerdelen toegestaan (uiteraard binnen de grenzen van het perceel)?

22

Mits dit past binnen het bestemmingsplan en het aantal m2 het totale bebouwingsoppervlak niet overschrijdt. •

Mag er - op termijn - een drijvende kantoorfaciliteit (lees: vaartuig) aan de steigers (zowel perceel I als II) worden afgemeerd, als tijdelijke faciliteit of ter vervanging van de kantoorruimte in de “karottenfabriek”? In het vigerende bestemmingsplan “Kralingse Bos” is aan de locatie Plaszoom 350 (bestaande locatie) 550 m2 bebouwing op het water toegestaan. Voor een tijdelijke voorziening is geen bestemmingsplan procedure nodig, maar hiervoor moet wel een omgevingsvergunning worden aangevraagd.

•

Zowel voor perceel I als II: zijn / worden deze voorzien van aansluitingen voor water, elektra en vuil-water-afvoer. Bij locatie 1, zal een elektra- en water aansluiting nabij de waterlijn worden aangelegd. Bij locatie Karottenfabriek zijn voorzieningen aanwezig. V.w.b. vuil-water-afvoer bij locatie 1, moet rekening gehouden worden een aansluiting op riool. Anders kan gekozen worden voor het tijdelijke gebruik van een of meerdere toiletcabines. Bij locatie 2 zijn toiletvoorziening aanwezig.

•

Hoe staat de gemeente er tegenover, om naast de zeilschool activiteiten, ook andere watersport gerelateerde activiteiten mogelijk te maken. Denk aan zeilboten- en sloepverhuur en of het verzorgen van rondvaarten eventueel met horeca? De activiteiten moeten passen binnen de vigerende en toekomstige bestemming. De nadruk zal moeten liggen op de exploitatie van een zeilschool. Andere activiteiten moeten passen binnen de huidige wet- en regelgeving en in geval van verhuur, moet voorkomen worden dat de natuurranden van de plas beschadigd worden. In alle gevallen dient vooraf afstemming plaats te vinden met de beheerder(s) van de Kralingse plas (gemeente en hoogheemraadschap).

•

Wanneer is de Karottenfabriek gereed? Voordat met de renovatie kan worden begonnen, zal de bestemming gewijzigd moeten worden. Afgezien van bezwaren die hiertegen in gediend kunnen worden, neemt deze procedure 26 weken in beslag. De aanvraag van de omgevingsvergunning kan parallel aan de bestemmingswijziging lopen. De daadwerkelijke renovatie neemt ongeveer 7 á 8 maanden in beslag.

•

Wie verzorgt het onderhoud aan de vlonders? Het beheer- onderhoud van de vlonder is inbegrepen in de huurprijs. Dus verhuurder.

•

Bij de opstart van de zeilschool, kunnen de huurprijzen een te hoge last zijn op de exploitatie. Kan de gemeente hier wat in betekenen? Aangezien de gemeente bereid is om een maatschappelijk/kostprijsdekkend huurtarief voor de grond en vlonders in rekening te brengen, kan zij daar bovenop niet nog eens huurkorting aanbieden. Dus de huurprijs, dient vanaf ingang huurovereenkomst te worden voldaan.

Algemene vragen • Wat wordt verstaan onder “laagdrempelig”? Onder een laagdrempelige voorziening wordt verstaan, dat zonder eigen materieel van cursisten zeillessen kunnen worden gevolgd. Een zo groot mogelijk deel van de Rotterdamse bevolking in staat moet zijn om gebruik te maken van deze voorziening. De laagdrempeligheid kan blijken uit

23

de openingstijden, de tariefstelling of bijvoorbeeld korting voor houders van een Rotterdampas of Jeugdvakantiepaspoort. •

Wat zijn “beperkte kosten”? Een tariefstelling die niet substantieel afwijkt van andere openbare zeilscholen in regio en bijvoorbeeld openstaat voor kortingsmogelijkheden voor houders van een Rotterdampas of Jeugdvakantiepaspoort.

•

Wat wordt bedoeld met “speciale doelgroepen”? Bijvoorbeeld scholen, ouderen of mensen met een beperking.

Juridische/procedurele vragen • Vrijwaring nieuwe huurder tegen eventuele claim van vorige zeilschoolhouder. Op de locatie Plaszoom 350 was lange tijd een zeilschool gevestigd. Naar aanleiding van een geschil tussen de gemeente en deze zeilschool heeft de gemeente een procedure aanhangig gemaakt bij de rechtbank Rotterdam. In december 2014 is na uitspraak van de rechter de locatie ontruimd. De procedure bij het gerechtshof is echter nog niet ten einde. De gemeente zal toekomstige huurder vrijwaren tegen eventuele claims van de vorige zeilschoolhouder uit hoofde van vermeend eigendom / vermeend huurrecht ten aanzien van deze locatie. •

Is er een inspraakprocedure van toepassing? Nee. Is niet van toepassing.

24

Bijlage 6 Inschrijfformulier openbare inschrijving betreffende de verhuring van een perceel ten behoeve van een zeilschool gelegen aan de Plaszoom 350/362 te Rotterdam De hierna te noemen inschrijver(s): 1

A Gevestigd te2

………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………

B¹ Gevestigd te²

………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………

C¹ Gevestigd te²

………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………

Schrijft/schrijven zich door ondertekening van dit inschrijfformulier in voor de huur van een locatie ten behoeve van een zeilschool gelegen aan de Plaszoom 350/362 te Rotterdam. Combinatie Indien wordt ingeschreven door een combinatie dient per combinatie slechts één inschrijfformulier rechtsgeldig te worden ondertekend door alle partijen die deel uitmaken van die combinatie. Inschrijvers verklaren, in geval van inschrijving in combinatie, dat de hierboven onder A genoemde partij zal optreden als penvoerder van de combinatie en dat deze volledig bevoegd is de combinatie in het kader van deze selectie te vertegenwoordigen. Ieder van de combinanten aanvaardt hoofdelijke aansprakelijkheid voor de juiste en volledige nakoming van de verplichtingen van de combinatie die volgen uit deze selectie. 1. Businessplan Als bijlage dient u uw businessplan toe te voegen, zie de Selectiebrochure. 2 Integriteitsclausule Door ondertekening van het “inschrijfformulier openbare inschrijving betreffende de verhuring van een perceel ten behoeve van een zeilschool gelegen aan de Plaszoom 350/362 te Rotterdam” heeft u verklaard met deze integriteitsclausule in te stemmen. 1.

•

Inschrijver verklaart dat hij op het moment van sluiten van de overeenkomst geen van de volgende misdrijven, overtredingen of gedragingen heeft gepleegd of heeft begaan en op dat moment geen van de onderstaande omstandigheden op hem van toepassing is; deelneming aan een criminele organisatie;

1

Bij een natuurlijke persoon naam en voornamen voluit schrijven. Bij een rechtspersoon de statutaire naam invullen. 2 Bij een natuurlijke persoon de woonplaats en bij een rechtspersoon de vestigingsplaats invullen, met volledig adres en zo nodig vermelding van de provincie en het land. Bij een rechtspersoon dient een uittreksel uit de Kamer van Koophandel te worden meegestuurd. Het uitreksel mag niet ouder zijn dan één jaar.

25

• • • • • • • • • • • • • • • •

•

• • • • • • • •

omkoping; valsheid in geschrifte; ter eigen bevoordeling opzettelijk nalaten gegevens te verstrekken, terwijl daar een wettelijke verplichting toe bestaat; misbruik van subsidie; heling; witwassen; schending van ambts-, beroeps- of bedrijfsgeheimen; afpersing; bedreiging; oplichting; bedrog; milieudelicten die volgens het Nederlandse recht als misdrijf gelden en milieudelicten die als overtreding gelden indien een Partij hiervoor meerdere malen veroordeeld is; diefstal; verduistering; delicten die naar hun aard zijn aan te merken als delicten in strijd met de beroepsgedragsregels; het doen van een gift of belofte of het aanbieden van een dienst indien redelijkerwijs kan worden aangenomen dat daarmee wordt beoogd iemand iets te laten doen wat in strijd is met zijn plicht; het verstrekken van onjuiste gegevens of het ten onrechte niet verstrekken van juiste gegevens, indien redelijkerwijs kan worden aangenomen dat daarmee wordt beoogd financieel voordeel te behalen; het handelen of nalaten waardoor de lichamelijke integriteit van werknemers of andere personen ernstig in gevaar wordt gebracht; het opgelegd hebben gekregen van een boete of last onder dwangsom in de zin van artikel 56, eerste lid, van de Mededingingswet; het door een bij wet met het houden van toezicht op de nakoming van specifieke wetgeving belaste autoriteit opgelegd hebben gekregen van een boete of last onder dwangsom; gefinancierd worden met uit gepleegde strafbare feiten verkregen of te verkrijgen, op geld waardeerbare voordelen; voornemens zijn bij de uitvoering van die opdracht strafbare feiten te plegen; een dagvaarding ontvangen hebben waarbij een in dit artikel genoemd delict ten laste wordt gelegd; anderszins dan door het ontvangen van een dagvaarding op de hoogte zijn van het feit dat strafvervolging tegen hem is ingesteld ten aanzien van een in dit artikel genoemd delict; andere delicten en gedragingen of omstandigheden die naar hun aard zijn aan te merken als ernstige fout in de uitoefening van het beroep.

2.

Gedurende de looptijd van de huurovereenkomst is de Inschrijver verplicht om zich integer te gedragen, hetgeen in ieder geval inhoudt dat hij zich onthoudt van gedragingen als bedoeld in het eerste lid.

3.

De gemeente heeft de bevoegdheid om de uitvoering van elke overeenkomst met de Inschrijver op te schorten of de huurovereenkomst te ontbinden dan wel op te zeggen, zonder daarbij gehouden te zijn om eventuele schade van de Inschrijver te vergoeden, indien: • •

een of meerdere van de omstandigheden als bedoeld in het eerste lid van dit artikel op de Inschrijver van toepassing zijn; de Inschrijver ten tijde van het sluiten van de huurovereenkomst niet overeenkomstig de waarheid verklaard heeft ten aanzien van de in het eerste lid van dit artikel genoemde feiten/omstandigheden;

26

4.

Inschrijver verklaart geen kennis te hebben van misdrijven, overtredingen of gedragingen als bedoeld in het eerste lid die van toepassing zijn op aan de Inschrijver gelieerde partijen. Personen of partijen worden in ieder geval geacht gelieerd te zijn aan de Inschrijver indien zij: - direct of indirect leiding geven aan de Inschrijver; - bij de uitvoering van de overeenkomst een belangrijke rol vervullen of hebben vervuld; - over de Inschrijver zeggenschap hebben; - aan de Inschrijver vermogen verschaffen; - in een zakelijk samenwerkingsverband tot de Inschrijver staan; - op de Inschrijver anderszins direct of indirect invloed uitoefenen.

5.

Inschrijver vrijwaart de gemeente van claims van derden als gevolg van een vernietiging, ontbinding of opzegging van de overeenkomst door de gemeente op grond van artikel 3 .

6.

Gedurende de looptijd van de huurovereenkomst heeft de gemeente de bevoegdheid om de Inschrijver te screenen op het van toepassing zijn van een van de in het eerste lid van dit artikel bedoelde omstandigheden. Indien de gemeente hiertoe de medewerking van de Inschrijver nodig heeft, zal de Inschrijver hier op eerste verzoek aan voldoen.

Ondertekening van het inschrijfformulier Ondergetekende(n) verklaart/verklaren: - Onvoorwaardelijk akkoord te gaan met selectieprocedure en de inhoud van alle bijbehorende documenten voor de huur van de locatie voor de zeilschool. - De in de Selectiebrochure gepubliceerde informatie uitvoerig te hebben bestudeerd. - dit formulier en alle overige bescheiden die zijn ingezonden juist en volledig en naar waarheid te hebben ingevuld.

Gedaan te (plaats)……………………………… op (datum)…………………………………… 2015

De inschrijver(s),

A.

(handtekening) …………………………………………………………….

B.

(handtekening) …………………………………………………………….

C.

(handtekening) …………………………………………………………….

27