INKLUSI SOSIAL DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN PERPUSTAKAAN DESA. Oleh : Yanuar Yoga Prasetyawan dan Patut Suharso 1

Yanuar Yoga Prasetyawan dan Patut Suharso

Inklusi Sosial Dan Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pembangunan Perpustakaan Desa

INKLUSI SOSIAL DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN PERPUSTAKAAN DESA

Oleh : Yanuar Yoga Prasetyawan dan Patut Suharso1

Abstrak Perpustakaan desa sepatutnya menjadi lembaga inklusi sosial, siapapun dapat masuk ke perpustakaan dan menikmati layanan perpustakaan secara gratis. Masyarakat merupakan pihak yang paling berkepentingan dengan keberadaan lembaga pelayanan informasi (perpustakaan). Kebutuhan masyarakat terhadap informasi dalam rangka peningkatan mutu dan kualitas hidup sepatutnya menjadi landasan pokok sebuah perpustakaan berdiri. Sehingga segala proses pembangunan dan pengembangan perpustakaan sangat berkaitan dengan upaya masyarakat dalam mengembangkan diri serta meningkatkan mutu dan kualitas hidup. Kata Kunci: inklusi sosial, perpustakaan desa, pemberdayaan masyarakat PENDAHULUAN Perpustakaan perpanjangan

desa

tangan

merupakan

layanan

dari

waktu

dikarenakan kendala finansial

maupun teknis.

perpustakaan daerah (public library).

Perpustakaan desa telah marak

Tumbuh dan kembangnya perpustakaan

didirikan di berbagai tempat di Indonesia.

desa

Seperti

merupakan

perpustakaan daerah

tanggung

jawab

halnya

yang

dilansir

oleh

dan pemerintah

Sumekar dalam Sutarno (2008) bahwa

daerah setempat, seperti halnya yang

dari 70.305 jumlah desa di Indonesia

tercantum dalam UU No 43 Tahun 2007.

hanya

Namun yang menjadi kendala adalah

perpustakaan. Akan tetapi kebanyakan

tidak semua wilayah terjangkau oleh

dari

perpustakan daerah, sehingga beberapa

merupakan tempat yang berisikan rak dan

perpustakaan desa yang dibangun bukan

buku dengan ruangan yang terkunci dan

dari

belum berfungsi secara maksimal. Alasan

binaan

perpustakaan

daerah

cenderung meredup seiring berjalannya 31

4345

desa

perpustakaan

klasiknya

ACARYA PUSTAKA Volume 1, No. 1, Juni 2015

adalah

yang

tersebut

memiliki

hanya

meredupnya



penyelenggara Perpustakaan desa dan

tempat

TBM tersebut dan atau minat baca

dikunjungi. Hal ini dipengaruhi oleh

masyarakat yang belum membudaya.

banyak

Selain alasan tersebut pemahaman yang

ekonomi, pekerjaan, tingkat pendidikan,

tepat dan benar oleh masyarakat akan

gender,

pentingnya lembaga perpustakaan bagi

(Williment:2009,

mereka juga memiliki andil yang cukup

Ironisnya adalah masyarakat eksklusif

besar terhadap belum berhasilnya usaha

merasa

pengembangan

memainkan

perpustakaan

desa

(Blasius: 2006).

yang

menakutkan

faktor

seperti

dan

untuk

kelas

lain

sosial-

sebagainya

Gidley:

bahwa

2010).

perpustakaan

peran

tidak

penting

dalam

memenuhi kebutuhan informasi mereka,

Perpustakaan

desa

sepatutnya

sehingga mereka jauh dari perpustakaan.

menjadi lembaga inklusi sosial, siapapun

Padahal

dapat

memainkan

masuk

ke

perpustakaan

dan

fungsi

perpustakaan

peran

untuk

penting

dalam

menikmati layanan perpustakaan secara

memenuhi kebutuhan informasi semua

gratis.

anggota masyarakat.

Namun

perpustakaan kalangan

yang

hanya

tertentu,

terjadi

adalah

dikunjungi

Masyarakat

yang

tinggal

dan

anggota

hidup di lingkungan sekitar perpustakaan

masyarakat yang lain tidak menyadari

desa tidak dapat dinafikan begitu saja

bahkan tidak tahu dengan apa yang

dalam setiap proses pembangunan dan

ditawarkan perpustakaan kepada mereka.

pengembangan

Kondisi ini diperparah dengan asumsi

merekalah

yang

pustakawan yang beranggapan bahwa

menerima

dampak

dan

tidak

pengaruh

terbesar

terhadap

tumbuh

kembangnya

datangnya

perpustakaan

adalah

beberapa

oleh

masyarakat pilihan

ke

pribadi

perpustakaan. pertama

Karena

kali

akan

memberikan proses

perpustakaan

masyarakat tersebut, perpustakaan hanya

tersebut. Kritik serupa juga dilontarkan

bertugas menawarkan layanan informasi

oleh Blasius (2006) “ Biasanya dalam

kepada masyarakat.

membangun

perpustakaan

selalu

Bagi kalangan eksklusif yaitu

dikaitkan

dengan

masyarakat yang tidak berkunjung ke

pemakai.

Namun

perpustakaan

setempat,

mereka

sungguh-sungguh ditanyai dalam proses

menganggap

perpustakaan

merupakan

32

pembangunan


berorientasi apakah

perpustakaan

pada mereka

tersebut?



Bukankah proses pembangunan selama

Masyarakat

berkepentingan

pihak

ini hanya berdasarkan asumsi saja atas

yang

keperluan pemakai?”.

keberadaan lembaga pelayanan informasi

Pemahaman masyarakat terhadap

paling

merupakan

dengan

(perpustakaan). Kebutuhan masyarakat

pentingnya lembaga pelayanan informasi

terhadap

dapat tercipta dengan baik melalui bentuk

peningkatan mutu dan kualitas hidup

inklusifitas yaitu partisipasi langsung

sepatutnya

kelompok

sebuah perpustakaan berdiri. Sehingga

masyarakat

pembangunan

dalam

perpustakaan

desa

segala

informasi

menjadi

proses

(Williment:2009). Partisipasi masyarakat

pengembangan

menjadi penting terkait dengan orientasi

berkaitan

keberadaan

dalam

perpustakaan

pelayanannya

terhadap

dalam kebutuhan

dalam

landasan

pembangunan perpustakaan

dengan

upaya

rangka

pokok

dan sangat

masyarakat

mengembangkan

diri

serta

meningkatkan mutu dan kualitas hidup.

informasi masyarakat pengguna.

HASIL DAN PEMBAHASAN Perpustakaan Desa sebagai Lembaga Inklusif Perpustakaan

desa

dalam

dibangun oleh masyarakat dan ditujukan

Keputusan Menteri Dalam Negeri dan

untuk melayani masyarakat di masing-

Otonomi Daerah No 3 Tahun 2001

masing desa yang bersangkutan. Dari

Tentang Perpustakaan Desa/ Kelurahan

pengertian

didefinisikan sebagai wadah penyediaan

terdapat

bahan bacaan sebagai salah satu sumber

perpustakaan

belajar bagi masyarakat dalam rangka

Dibangunnya sebuah perpustakaan karena

mencerdaskan

memberdayakan

adanya masyarakat yang membutuhkan

masyarakat, serta menunjang pendidikan

informasi, dan keberadaan perpustakaan

nasional.

adalah untuk melayani masyarakat.

dan

Menurut

Sutarno

(2008)

perpustakaan desa sebagai perpustakaan umum

yang

diselengggarakan dasarnya 33

dimiliki

dibentuk di

dan

desa,yang oleh

pada

masyarakat,

tersebut hubungan

terlihat

bahwa

kausalitas

antara

dan

masyarakat.

Menengok definisi yang diberikan tersebut,

maka

perpustakaan

dalam

desa

pembangunan

sudah

seharusnya

menjauhi pembangunan dengan pendekan




teknis (technical approach). Pendekatan

sekolah menengah pertama) bernama

teknis akan berorientasi pada teknis

Ropik.

pelayanan semata tanpa memperhatikan

Koleksi

buku

tersebut

di

siapa yang akan dilayaninya kelak.

dapatkannya dari membeli dari took buku

Berbeda dengan upaya pembangunan

dan meminta dari setiap acara atau

perpustakaan

dengan

kunjungannya kesebuah instansi. Dari

pendekatan sistem sosial (system social

usahanya tersebut menyebabkan seorang

approach) atau pendekatan kemanusiaan

petani sepertinya memiliki koleksi buku

(humanistic approach), pendekatan ini

yang cukup banyak. (Amrullah: 2011)

yang

berbasis

melihat perpustakaan merupakan bagian sub

sistem

sosial

masyarakat, dirancang

dalam

sehingga agar

kebergunaan masyarakat

sistem

perpustakaan

memiliki

yang

yang

dikumpulkanolehRopiktersebut,

banyak

yang dipinjam dan dimanfaatkan oleh

nilai

warga lain di dukuhnya. Tidak jarang

dalam

buku yang dipinjan kembali dengan

Melaui

kondisi yang sudah rusak bahkan tak

tinggi

(Blasius:2006).

Koleksibuku

pendekatan sistem sosial atau pendekatan

kunjung

kemanusiaan diharapkan perpustakaan

tersebut ditangkap oleh Ropik bukan

desa

bagi

sebagai sesuatu yang merugikan dirinya.

masyarakat untuk menemukan solusi

Ropik beranggapan bahwa minat baca di

dalam kehidupan untuk meningkatkan

dukuh tempatnya tinggal cukup tinggi.

mutu dan kualitas hidupnya.

Akhirnya

mampu

menjadi

Sebagai

wadah

model

pembangunan

kembali.

Namun

fenomena

anggapan

tersebut

menumbuhkan keinginan seorang petani

perpustakaan yang dilakukan melalui

dan

pendekatan sistem sosial, Perpustakaan

tersebut

desa Taruna Bhakti Banjar waru berdiri

perpustakaandenganpengelolaan

atas

terorganisir

inisiatif

masyarakat

Banjarwaru.

Pionir

perpustakaan

tersebut

dari

Dukuh berdirinya

Madrasah

Tsanawiyah

untuk

mendirikan

dengan

yang

baik.(Amrullah:

2011)

dari

Ropik sangat yakin jika hanya dia

koleksi buku salah satu warga dukuh

seorang diri yang memiliki keinginan

yang berprofesi

dan

untuk membangun sebuah perpustakaan

lulusan Madrasah Tsanawiyah (setingkat

untuk dimanfaatkan oleh masyarakat

34

bermula

lulusan

sebagai

petani




umum,

dia

tidak

sanggup

Pembentukan Perpustakaan Masyarakat

melaksakannya, karena banyak hal yang

Taruna Bhakti Banjarwaru. Dalam SK

harus dikerjakannya kaitannya dengan

tersebut

pembangunan sebuah perpustakaan desa.

perpustakaan desa yang terdiri dari

Keinginan

kelompok karang taruna, aparat desa,

Ropik

akan

untuk

membangun

sebuah perpustakaan desa ditularkannya kepada

Oraganisasi

Karang

dijelaskan

pula

pengelola

petani, dan guru. (Amrullah: 2011)

Taruna

Dibangunnya sebuah perpustakaan

setempat. Organisasi yang beranggotakan

melalui pendekatan sistem sosial atau

para pemuda Dukuh Banjar waru tersebut

kemanusiaan,

mengamini tekad dan keinginan Ropik

hilangnya kekaburan fungsi perpustakaan

untuk membangun sebuag perpustakaan

sebagai

desa. (Amrullah: 2011)

berdirinya Perpustakaan desa Taruna

Para pemuda karang taruna turut antusias

dalam

usaha

pembangunan

memiliki

lembaga

dampak

inklusif.

Fenomena

Bhakti Banjar waru merupakan cerminan sebuah

perpustakaan

yang

perpustakaan desa. Untuk mendapatkan

Perpustakaan

dukungan dari seluruh warga Dukuh

dibangun karena adanya peran serta

Banjar waru, para pemuda karang taruna

masyarakat

berserta Ropik menyampaikan keinginan

setempat merasa membutuhkan sebuah

mereka

sebuah

wadah bagi mereka untuk memuaskan

perpustakaan desa kepada aparat desa

dahaga keingintahuan mereka terhadap

setempat seperti ketua RT dan RW,

pengetahuan

sesepuhdesa, dan kepala desa. Sambuatan

anggota masyarakat akan mendapatkan

yang baik dan posistif pun datang dari

pelayanan serta mendapatkan manfaat

para

yang

untuk

aparat

membangun

desa,

mensukseskan perpustakaan

mereka

berdirinya desa

yang

turut sebuah

memiliki

pengelolaan dan pengorganisasian yang jelas

melalui

Keputusan

dikeluarkannya

Kepala

Desa

sama

tersebut.

35

421.2/99/2007

setempat.

baru.

dan

Masyarakat

Akhirnya

dari

Karena

berdiri

setiap

perpustakaan

desa

perpustakaaan

desa

tersebut dibangun dari, oleh, dan untuk masyarakat setempat.

Surat

Wonosari

Kecamatan Bawang Kabupaten Batang Nomor:

tersebut

inklusif.

tentang ACARYA PUSTAKA Volume 1, No. 1, Juni 2015



Layanan Perpustakaan Berbasis

tidak menjadi dasar pelayanan yang akan

Masyarakat

diberikan.

Penelitian yang pernah dilakukan

Bermodalkan persepsi masyarakat

Willment (2009) terhadap perpustakaan

terhadap perpustakaan tersebut di atas,

umum di Kanada mengenai bentuk

perpustakaan berusaha mengembangkan

eksklusi sosial yang terjadi di dalam

model pelayanan perpustakaan yang baru.

pelayanan perpustakaan tersebut.

Perpustakaan menjalin komunikasi dan

Dari

hasil interview dengan masyarakat sekitar

membangun

perpustakaan

masyarakat

tersebut

masyarakat

diketahui

masih

hubungan sekitar.

dengan Perpustakaan

menganggap

bersama-sama masyarakat membangun

perpustakaan merupakan tempat yang

model layanan perpustakaan baru yang

mencekam untuk dikunjungi. Pustakawan

disebut layanan perpustakaan berbasis

lebih terkesan sebagai pengajar dari pada

masyarakat.

rekan

perpustakaan yang diberikan mencakup

untuk

informasi.

memenuhi

Masyarakat

merasakan

kebutuhan

masih

belum

masyarakat,

layanan

identifikasi

perencanaan

layanan,

memainkan perannya untuk memenuhi

penyempaian

layanan,

evaluasi

kebutuhan mereka. Hal tersebut yang

dilakukan

menjadikan masyarakat masih menjaga

masyarakat setempat. Berikut ini tabel

jarak dengan perpustakaan. Dari hasil

layanan

pengamatan yang dilakukan oleh peneliti

masyarakat.

kelemahan

diberikan

oleh

dapat

proses

kebutuhan,

terdapat

perpustakaan

penilaian

Setiap

pelayanan

perpustakaan.

yang Proses

layanan perpustakaan yang diberikan mencakup

penilaian

masyarakat,

identifikasi

kebutuhan,

perencanaan

layanan, evaluasi

penyempaian yang

menggunakan

layanan,

dilakukan sudut

dan hanya

pandang

perpustakaan. Masyarakat yang dilayani

36


dan

bersama-sama

perpustakaan

dengan

berbasis



Identifikasi Kebutuhan dan Penilaian Masyarakat Penilaian Identifikasi Masyarakat Kebutuhan

Perencanaan dan Penyampaian Layanan Perencanaan Penyampaian Layanan Layanan

Menghabiskan waktu bersama masyarakat untuk menjalin hubungan dengan anggota masyarakat.

Ide layanan merupakan ide masyarakat

Berdiskusi bersama anggota masyarakat mengenai apa yang menjadi prioritas mereka.

Mendengarkan dari masyarakat mengenai segala sesuatu yang penting bagi mereka.

Mengikutsertakan Masyarakat dalam perencanaan layanan. Pustakawan berperan sebagai rekan dan fasilitator, bukan sebagai pengajar.

Anggota masyarakat bersama-sama dengan pustakawan bekerja bersama memberikan layanan. Masyarakat menjadi partner dalam menyeleksi koleksi perpustakaan. Masyakarakat bekerja secara kolaboratif dengan perpustakaan untuk mengembangkan rekomendasi kebijakan perpustakaan.

Evaluasi Anggota masyarakat bersama pustakawan mendiskusikan: bagaimana seluruh proses layanan ini berlangsung

Apakah layanan dan kebijakan sesuai dengan kebutuhan Kegiatan apa yang harus dilakukan secara berbeda

Tabel Layanan Perpustakaan Berbasis Masyarakat

Hasil

penelitian

menunjukan

bahwa dengan diterapkannya layanan perpustakaan berbasis masyarakat melalui peningkatan

pustakawan. Jika penelitian tersebut di atas

semakin

mengambil setting di Kanada, Penelitian

meningkatkan relevansi layanan yang

yang dilakukan oleh Amrullah (2011)

diberikan kepada masyarakat. Masyarakat

mengambil setting di Indonesia. Telah

merasakan

peran

dijelaskan dalam sub bab sebelumnya

mereka,

bahwa berdirinya Perpustakaan Desa

merasa

Taruna Bhakti Banjar waru berdiri atas

turut

inisiatif masyarakat Dukuh Banjar waru.

perpustakaan

inklusifitas

mengembangkan perpustakaan bersama

manfaat di

masyarakat bertanggungjawab

dan

tengah juga untuk

Sehingga masyarakat merasakan manfaat 37




dan peran perpustakaan di tengah mereka,

tentang

masyarakat juga merasa bertanggung

diberikan oleh Perpustakaan Desa Taruna

jawab untuk turut

Bhakti Banjar waru kepada masyarakat

membangun dan

mengembangkan perpustakaan tersebut. Profesi yang cukup dominan di Dukuh

Banjar

waru

adalah

layanan-layanan

yang

akan

setempat. Layanan perpustakaan juga tidak serta merta hanya diberikan atau

petani.

dilayankan oleh pengelola perpustakaaan

Melalui berbagai kegiatan yang dilakukan

saja, namun seluruh lapisan anggota

oleh Perpustakaan Desa Taruna Bhakti

masyarakat Dukuh Banjar waru turut

Banjarwaru,

aktif

perpustakaan

berserta

dan

mensukseskan

berbagai

pengelolanya yang beranggotakan seluruh

kegiatan dan layanan yang diberikan oleh

lapisan masyarakat dukuh Banjar waru

Perpustakaan DesaTaruna Bhakti Banjar

mampu

waru kepada mereka.

mendefinisikan

informasi

masyarakat

kebutuhan penggunanya.

Melalui berbagai kegiatan yang

Kemampuan tersebut tidak lepas dari

dilakukan oleh Perpustakaan Desa Taruna

peran

Bhakti Banjar waru, perpustakaan mampu

pengelola

perpustakaan

untuk

menghabiskan waktu bersama masyarakat

memberdayakan

dalam rangka membangun komunikasi

Banjar waru, sehingga masyarakat Dukuh

dan hubungan sosial yang positif. Perihal

Banjar waru mampu meningkatkan mutu

tersebut didukung dengan kehidupan

dan

masyarakat pedesaan di Indonesia yang

beberapa contoh kegiatan dan layanan

pada umumnya masih menjunjung tinggi

yang diberikan oleh Perpustakaan Desa

harmonisasi hubungan sosial antar warga

Taruna Bhakti Banjar waru dalam rangka

masyarakat

memberdayakan

setempat.

Dalam

usaha

pembangunan hubungan yang posistif tersebut mereka saling berdiskusi tentang permasalahan

yang

hidupnya.

Dukuh

Berikut

masyarakat

ini

Dukuh

Banjarwaru: a. Pelatihan Kewirausahaan: yaitu

sebenarnya

kegiatan yang diperuntukan bagi

menjadi titik prioritas dalam menjalani

warga yang ingin mengetahui

kehidupan mereka.

seluk beluk dunia usaha.

Melalui

apa

kualitas

masyarakat

komunikasi

dan

b. Pelatihan

Inseminasi

Buatan:

hubungan sosial yang baik tersebut,

kegiatan ini berkerjasama dengan

berhasil mencetuskan ide dan gagasan

Balai

38


Pengkajian

Teknologi



Pertanian

Jawa

memberikan program

Tengah

bantuan Farmers

yang berupa

Managed

Extension Activities (FMA). c. Pelatiahan Organik: berkerjasama Pertanian

mengadakan pelatihan ini. e. Pelatihan

Penetasan

Telur:

kegiatan ini merupakan tindak

Pembuatan

Pupuk

lanjut dari pelatihan inseminasi

kegiatan

ini

buatan namun dalam kegiatan ini

dengan

Dinas

masyarakat mengundang pakar

dan

Kabupaten

maksimal mengusung ide untuk

Perternakan

Batang

dari Kabupaten Kendal.

untuk

memberikana pelatihan. d. Pelatiahan Pembuatan Slondok: potensi tanaman singkong yang belum

dimanfaatkan

secara

SIMPULAN Perpustakaan sebagai institusi sosial seharusnya memiliki modal sosial sebagai perekat hubungan dengan masyarakat pengguna. Kemampuan perpustakaan menjalin interaksi sosial dengan masyarakat pengguna merupakan modal yang harus dimiliki agar perpustakaan tetap langgeng. Langgeng tidaknya sebuah perpustakaan Nampak pada kesadaran masyarakat untuk mendayagunakan perpustakaan sebagai wahana pengembang dan penambah wawasan serta informasi untuk mengembangkan kualitas hidupnya. Pada akhirnya interaksi antara perpustakaan dan masyarakat pengguna menumbuhkan simbiosis mutualisme, perpustakaan tetap langgeng dan masyarakat diberdayakan.

39




DAFTAR PUSTAKA

Amrullah, M. Isa Thoriq. 2011. Pemanfaatan Perpustakaan Desa dalam Pemberdayaan Masyarakat Dukuh Banjar waru Kecamatan Bawang Kabupaten Batang. Skripsi: Tidak Diterbitkan Blasius, Sudarsono. 2006. Antologi Kepustakawanan Indonesia. Jakarta: Ikatan Pustakawan Indonesia Gidley, J. M., Hampson, G. P., Wheeler, L, Bereded-Samuel, E. 2010. Social Inclusion: Context, Theory and Practice. The Australasian Journal of University_Community Engagement, vol.5, no. 1. Kenneth Williment. 2009. It takes a Community to Create a Library. the Canadian Journal of Library and Information Practice and Research, vol. 4, no. 1. Keputusan Menteri Dalam Negeri dan Otonomi Daerah No 3 Tahun 2001 Tentang Perpustakaan Desa/ Kelurahan Perpustakaan Nasional. 2000. Pedoman Penyelenggaraan Perpustakaan Desa/ Ed. Soekarman K. Jakarta: Perpustakaan Nasional Sutarno, NS. 2008. Membina Perpustakaan Desa. Jakarta: Sagung Seto

40


INKLUSI SOSIAL DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN PERPUSTAKAAN DESA. Oleh : Yanuar Yoga Prasetyawan dan Patut Suharso 1

Recommend Documents