module 1
INLEIDING
Hoofdstuk module 1 2
Inhoudsopgave:
•
natuur- en landschapsperceptie
•
ontwikkeling landbouw en impact op natuur en landschap
•
Vlaams beleidskader agrarisch natuur- en landschapsbeheer
•
stellingen agrarisch natuur- en landschapsbeheer
Hoofdstuk module 1 2
natuur- en landschapsperceptie
landschapsperceptie module 1
landschap = onze zichtbare omgeving als resultaat van natuurlijke processen en menselijk handelen landschap = dynamisch verschijnsel dat continu onderhevig is aan verandering
en er telkens anders uit ziet
landschap ervaren module 1
totaalkarakter van een gebied “een element krijgt slechts betekenis door zijn omgeving”
landschap ervaren Hoofdstuk module 1 1
Wat is volgens u een mooi landschap?
Geef een score tussen 0 en 10 aan volgende foto‟s.
landschap ervaren module 1
landschap ervaren module 1
landschap ervaren module 1
landschap ervaren module 1
landschap ervaren module 1
landschap ervaren module 1
landschap ervaren module 1
landschap ervaren module 1
landschap ervaren module 1
landschap ervaren module 1
landschap ervaren module 1
conclusie uit onderzoek Stedula: • landbouwers: • hoogste waardering bestaande landbouwlandschap • minder waardering voor ruigte (half-open) moeras of water • natuurbeheerders: • meer belang aan voorkomen vegetatie • positiever tegenover meer gesloten, groene landschappen
landschap ervaren module 1
perceptie is sterk persoonsgebonden
en afhankelijk van: • voorkennis
• persoonlijke herinneringen • specifieke context
landschap ervaren module 1
afwisseling en natuurlijkheid: belangrijkste kwaliteiten voor aantrekkelijkheid landschappen
landschap ervaren module 1
landschap ervaren module 1
natuurperceptie module 1
Natuur = levende organismen, hun habitat, de ecosystemen waarvan zij deel uitmaken en de daarmee verbonden uit zichzelf functionerende ecologische processen, ongeacht of deze al dan niet voorkomen in aansluiting op menselijk handelen, met uitsluiting van de cultuurgewassen, de landbouwdieren en de huisdieren.
natuurperceptie module 1
Natuurbeeld = de uiting van wat men concreet onder natuur verstaat.
natuurperceptie module 1
natuur en landbouw: 2 culturele tradities in West-Europa
natuurperceptie module 1
Bron: picasaweb
natuurperceptie module 1
natuurperceptie module 1
Elk beschermt zijn natuur, afhankelijk van zijn visie stedeling: als plek om te recreëren landbouwer: als grondstof om te bewerken en van te leven jager: als hulpbron die moet beheerd worden om wild te kunnen oogsten natuurbeschermer: als terrein dat vooral tegen andere moet beschermd worden …
Hoofdstuk module 1 2
evolutie natuur- en landschapsbeheer
evolutie natuur- en landschapsbeheer module 1
agrarisch natuur- en landschapsbeheer = relatief nieuw begrip
landschap resultaat eeuwenlange boerenarbeid mens wenst sinds zijn bestaan de natuur te beheersen
evolutie natuur- en landschapsbeheer module 1
rond 1800: •
landschapsvormende activiteiten beperkt
•
kleinschalige familielandbouw
•
boeren en natuur nauw verbonden
•
landschapselementen functie in landbouw
evolutie natuur- en landschapsbeheer module 1
eind 19de eeuw:
•
industrialisatie, kunstmest en schaalvergroting → Δ landschapsvormende invloed
•
toenemende bezorgdheid natuur
na WO II: •
grootschaligheid, specialisering en mechanisering → effect op productie, natuur en landschap
•
doorbraak natuur- en milieubewustzijn
evolutie natuur- en landschapsbeheer module 1
recent: gewijzigde verhoudingen •
landbouw: – besef afstemming natuur en milieu nodig
•
natuur: – besef belang landbouw bij bestendigen natuurwaarden nieuwe mogelijkheden voor samenwerking in natuur- en landschapsbeheer
evolutie natuur- en landschapsbeheer module 1
agrarisch natuur- en landschapsbeheer =
“alle activiteiten van landbouwers, al dan niet in samenwerking met anderen en al dan niet tegen vergoeding of beloning, die het behoud en/of de ontwikkeling beogen van natuur- en landschapswaarden”
evolutie natuur- en landschapsbeheer module 1
natuur op agrarische bedrijven: • beheerpakket agrarisch natuurbeheer VLM (ha onder beheer)
bron: Dumortier et al., 2007
evolutie natuur- en landschapsbeheer module 1
inzet landbouwers in Natuurreservaten: • 70% van erkende reservaten in beheer van Natuurpunt samenwerking met landbouwers
bron: Geysels et al. 2003
evolutie natuur- en landschapsbeheer module 1
agrarisch natuur- en landschapsbeheer =
ontwikkelingsproces behoud en ontwikkeling van natuur en landschap centraal
module 1 2 Hoofdstuk
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
NATUURBELEID
LANDBOUWBELEID
LANDSCHAPSBELEID
BELEID RO
Natuurdecreet
Mid Term Review
Landschapsdecreet
Decreet RO
toeslagrechten randvoorwaarden
Landschapsatlas toestemming erfgoed
gebiedsgericht beleid: VEN IVON NR SBZ Algemene bepalingen: natuurvergunning natuurmelding zorgplicht
Mestdecreet mestbankaangifte bemestingsplan inscharingscontract
Plattelandsontwikkeling BO vergoeding Natuur
stedenbouwkundige vergunning
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
juridische kader NATUURBELEID in Vlaanderen = Natuurdecreet + uitvoeringsbesluiten
„gebiedsgericht beleid‟ bijzondere aandacht • VEN • IVON • Natuurreservaten • SBZ
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
VEN = GEN + GENO
IVON = NVWG + NVBG bron: www.ven-ivon.be
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
bron: INBO, 2008
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
bron: GIS Vlaanderen, 2008
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
NATUURBELEID
LANDBOUWBELEID
LANDSCHAPSBELEID
BELEID RO
Natuurdecreet
Mid Term Review
Landschapsdecreet
Decreet RO
toeslagrechten randvoorwaarden
Landschapsatlas toestemming erfgoed
gebiedsgericht beleid: VEN IVON NR SBZ Algemene bepalingen: natuurvergunning natuurmelding zorgplicht
Mestdecreet mestbankaangifte bemestingsplan inscharingscontract
Plattelandsontwikkeling BO vergoeding Natuur
stedenbouwkundige vergunning
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
juridische kader MESTbeleid in Vlaanderen
= Mestdecreet + uitvoeringsbesluiten evolutie mestbeleid:
transport mestoverschot afzetgebieden indicatieve bemestingsnorrnen + structurele verminderen mestoverschot brongerichte maatregelen, oordeelkundig bemesten en mestverwerking kwetsbare zone + derogatieverzoek
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
Mestbankaangifte info mestflow Vlaanderen
ieder landbouwbedrijf: 2 ha cultuurgrond 50 are groeimedium 300 kg P/jaar mestproductie
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
Bemestingsplan planning mestgebruik op perceelsniveau
incl. bemestingsregister = dagboek uitvoering bemestingsplan
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
Inscharingscontract landbouwer laat vee grazen bij derden
•
eigenaar of pachter perceel: bemestingsrechten
•
inschaarder (eigenaar vee): mestbankaangifte
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
NATUURBELEID
LANDBOUWBELEID
LANDSCHAPSBELEID
BELEID RO
Natuurdecreet
Mid Term Review
Landschapsdecreet
Decreet RO
toeslagrechten randvoorwaarden
Landschapsatlas toestemming erfgoed
gebiedsgericht beleid: VEN IVON NR SBZ Algemene bepalingen: natuurvergunning natuurmelding zorgplicht
Mestdecreet mestbankaangifte bemestingsplan inscharingscontract
Plattelandsontwikkeling BO vergoeding Natuur
stedenbouwkundige vergunning
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
LANDBOUWbeleid: Mid Term Review (MTR)
rechtstreekse inkomenssteun gekoppeld aan randvoorwaarden: 1. beheerseisen uit 19 Europese richtlijnen en verordeningen 2. minimumnormen bodemerosie, organische stof bodem, bodemstructuur , … 3. behoud totale oppervlakte „blijvend grasland‟
toeslagrecht (MTR-recht): landbouwer recht op steunbedrag/ha
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
19 verordeningen en richtlijnen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.
Vogelrichtlijn (79/409/EEG) Habitatrichtlijn (92/43/EEG) Grondwaterrichtlijn (80/68/EEG) Slibrichtlijn (86/278/EEG) Nitraatrichtlijn (91/676/EEG) Richtlijn identificatie en registratie van dieren (92/102/EEG) Verordening identifcatie- en registratieregeling voor runderen (1760/2000/EEG ) Uitvoeringsverordening oormerken, paspoorten en bedrijfsregisters (911/2004/EEG ) Verordening identificatie- en registratieregeling voor schapen en geiten (21/2004/EEG) Richtlijn 91/414/EEG op markt brengen gewasbeschermingsmiddelen Richtlijn 96/22/EG verbod op gebruik, in veehouderij, bepaalde stoffen met hormonale en thyreostatische werking Verordening (EG) algemene beginselen en voorschriften van levensmiddelenwetgeving Verordening (EG) preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën Richtlijn 2003/85/EG bestrijding mond- en klauwzeer Richtlijn 92/119/EEG bestrijding bepaalde dierziekten en specifieke maatregelen t.a.v.vesiculaire varkensziekte Richtlijn 2000/75/EG bestrijding en uitroeiing van bluetongue Richtlijn 91/629/EEG minimumnormen ter bescherming van kalveren Richtlijn 91/630/EEG minimumnormen ter bescherming van varkens Richtlijn 98/58/EG minimumnormen voor bescherming van voor landbouwdoeleinden gehouden dieren
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
NATUURBELEID
LANDBOUWBELEID
LANDSCHAPSBELEID
BELEID RO
Natuurdecreet
Mid Term Review
Landschapsdecreet
Decreet RO
toeslagrechten randvoorwaarden
Landschapsatlas toestemming erfgoed
gebiedsgericht beleid: VEN IVON NR SBZ Algemene bepalingen: natuurvergunning natuurmelding zorgplicht
Mestdecreet mestbankaangifte bemestingsplan inscharingscontract
Plattelandsontwikkeling BO vergoeding Natuur
stedenbouwkundige vergunning
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
LANDBOUWbeleid: Plattelandsontwikkeling
Programma voor Plattelandsontwikkeling (PDPO) •
ondersteunen economische leefbaarheid Vlaamse land- en tuinbouwbedrijven
•
versnelde ontwikkeling verbrede activiteiten, biologische landbouw en markt hoeveproducten
•
inschakelen land- en tuinbouwers in natuurontwikkeling binnen agrarische structuur (BO)
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
VLM Beheerovereenkomsten
= 5-jarig contract tussen landbouwer en Vlaamse Overheid •
natuur- en milieubeheer op bedrijf
•
tegen vergoeding uitvoering beheersmaatregelen
•
kader van natuurwetgeving
•
kader van mestwetgeving
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
NATUURBELEID
LANDBOUWBELEID
LANDSCHAPSBELEID
BELEID RO
Natuurdecreet
Mid Term Review
Landschapsdecreet
Decreet RO
toeslagrechten randvoorwaarden
Landschapsatlas toestemming erfgoed
gebiedsgericht beleid: VEN IVON NR SBZ Algemene bepalingen: natuurvergunning natuurmelding zorgplicht
Mestdecreet mestbankaangifte bemestingsplan inscharingscontract
Plattelandsontwikkeling BO vergoeding Natuur
stedenbouwkundige vergunning
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
LANDSCHAPSbeleid in Vlaanderen = Landschapsatlas
ankerplaats
bron: www.agiv.be
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
NATUURBELEID
LANDBOUWBELEID
LANDSCHAPSBELEID
BELEID RO
Natuurdecreet
Mid Term Review
Landschapsdecreet
Decreet RO
toeslagrechten randvoorwaarden
Landschapsatlas toestemming erfgoed
gebiedsgericht beleid: VEN IVON NR SBZ Algemene bepalingen: natuurvergunning natuurmelding zorgplicht
Mestdecreet mestbankaangifte bemestingsplan inscharingscontract
Plattelandsontwikkeling BO vergoeding Natuur
stedenbouwkundige vergunning
Vlaams beleidskader natuur- en landschapsbeheer module 1
RUIMTELIJKE ORDENING-beleid
Stedenbouwkundige vergunning: • artikel 99 decreet RO: alle activiteiten en handelingen waarvoor stedenbouwkundige vergunning vereist is
module 1 2 Hoofdstuk
stellingen agrarisch natuur- en landschapsbeheer
stellingen agrarisch natuur- en landschapsbeheer module 1
Agrarisch natuur- en landschapsbeheer is
win-win voor landbouw en natuur: ieder doet immers dat waar hij goed in is.
stellingen agrarisch natuur- en landschapsbeheer module 1
Landbouwers staan traditioneel het dichtst bij de natuur en hebben know-how:
het is
logisch dat zij als eerste
worden aangesproken om het buitengebied te beheren.
stellingen agrarisch natuur- en landschapsbeheer module 1
Agrarisch natuur- en landschapsbeheer is
kosten- en tijdsbesparend voor natuurbeheerders, terwijl het voor landbouwers
een
extra inkomen kan betekenen
stellingen agrarisch natuur- en landschapsbeheer module 1
Agrarisch natuur- en landschapsbeheer vraagt van beide partijen veel
toegevingen.
stellingen agrarisch natuur- en landschapsbeheer module 1
Agrarisch natuur- en landschapsbeheer loopt
mank door de bureaucratie en gebrek aan lange termijnsvisie van de overheid.
stellingen agrarisch natuur- en landschapsbeheer module 1
Agrarisch natuur- en landschapsbeheer zorgt voor het ontstaan van een
betere onderlinge verstandhouding tussen landbouwers en natuurbeheerders.
stellingen agrarisch natuur- en landschapsbeheer module 1
Agrarisch natuur- en landschapsbeheer is slechts op een
beperkt aantal locaties mogelijk.
stellingen agrarisch natuur- en landschapsbeheer module 1
In het agrarisch natuur- en landschapsbeheer is het moeilijk
geschikte partners te vinden.
stellingen agrarisch natuur- en landschapsbeheer module 1
Agrarisch natuur- en landschapsbeheer draagt bij aan een versterking
van de lokale
biodiversiteit.
stellingen agrarisch natuur- en landschapsbeheer module 1
Agrarisch natuur- en landschapsbeheer wekt
waardering op voor boer en terreinbeheerder.
stellingen agrarisch natuur- en landschapsbeheer module 1
Agrarisch natuur- en landschapsbeheer moet
geëvalueerd worden op de resultaten voor natuur. De overheid moet daar de nodige middelen en medewerkers voor voorzien.
module 1
BEDANKT VOOR UW AANDACHT!
VRAGEN? bronnen foto‟s: RLH Proclam Oliver Dochy Karina Hendriks Het virtuele land