Inhoud. Verkiezingsprogramma Olst-Wijhe Woord vooraf lijsttrekker Maartje Lof 3. Inleiding 4

OLST-WIJHE VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014 – 2018

Verkiezingsprogramma Olst-Wijhe 2014-2018

Inhoud

Woord vooraf lijsttrekker Maartje Lof

3

Inleiding

4

De uitgangspunten van D66 1. Vertrouwen in de eigen kracht van mensen 2. Denken en werken over de grenzen heen 3. Prestaties belonen, welvaart delen 4. Streven naar een duurzame samenleving 5. Koesteren van gemeenschappelijke waarden

5 5 7 7 8 10

De programmapunten van D66 1. Onderwijs en jeugd 2. Zorg en welzijn 3. Natuur en energie 4. Economie en ondernemerschap 5. Ruimte en bereikbaarheid 6. Wonen en leefkwaliteit 7. Cultuur, sport en recreatie 8. Bestuur en burger

11 11 12 13 15 16 17 18 19

Nawoord Alexander Pechtold

21

Colofon

22

- 3 -


Woord vooraf Met trots presenteer ik u het D66-verkiezingsprogramma voor OlstWijhe 2014-2018. De afgelopen maanden hebben we hard gewerkt. Het was spannend of we op tijd zouden zijn om mee te doen met de verkiezingen, maar het is gelukt. In korte tijd hebben we een onderscheidend programma gemaakt, waarmee we een écht D66geluid laten horen. Een programma dat uitgaat van een positieve kijk op de toekomst. Olst-Wijhe is een gemeente met twaalf heel verschillende dorpen en buurtschappen. Een groene gemeente waar het goed wonen, werken, winkelen en recreëren is. Een gemeente waar inwoners nog naar elkaar omkijken. Dit vindt D66 belangrijk. D66 vertrouwt op de eigen kracht van mensen. We doen dus ook een beroep op u. Als het aan ons ligt draait het de komende vier jaar om uw ideeën en initiatieven. D66 biedt daarvoor alle ruimte. De komende jaren komen er veel taken uit Den Haag naar onze gemeente. De decentralisatie van bijvoorbeeld de jeugdzorg is een feit, maar gaat gepaard met veel onzekerheden. Een belangrijke taak van de gemeenteraad is om invloed en controle uit te oefenen op de afspraken die hierover worden gemaakt. D66 wil zich de komende vier jaar hard maken voor transparante besluitvorming en democratische controle. U, als inwoner, moet immers inspraak hebben in deze nieuwe zorgtaken van de gemeente. Woensdag 19 maart 2014 is een historisch moment. U kunt dan namelijk voor het eerst stemmen op D66. En dat er iets te kiezen valt, blijkt wel uit ons programma. Maak van woensdag 19 maart 2014 een gedenkwaardige dag en stem D66! Maartje Lof, lijstrekker

- 3 -


INLEIDING

D66 een nieuwe kracht; úw kracht D66 doet voor het eerst in de geschiedenis mee aan de gemeenteraadsverkiezingen in Olst- Wijhe. Dit betekent een nieuw geluid in onze gemeente, een duidelijk geluid. D66 is dé politieke partij van de vernieuwing. D66 is voorstander van bestuurlijke vernieuwing, maar D66 zorgt ook voor nieuw beleid. Beleid dat stáát, dichtbij de mensen staat waar het om gaat. De uitgangspunten van D66 zijn vastgelegd in een vijftal ‘richtingwijzers’. Deze richtingwijzers zijn bepalend voor onze plannen en voornemens in de gemeente Olst-Wijhe. In het eerste deel van dit verkiezingsprogramma presenteren wij u de vijf richtingwijzers en vertalen deze naar de situatie in Olst-Wijhe. In het tweede deel van het programma zetten wij onze concrete programmapunten per onderwerp voor u op een rijtje.

- 4 -


DE UITGANGSPUNTEN VAN D66

1. Vertrouwen in de eigen kracht van mensen Mensen maken zelf hun eigen samenleving, hun eigen dorp, buurtschap of straat. Dat doet niet de gemeente of het gemeentebestuur. Dat doet ú. De overheid stimuleert door eigen initiatief van inwoners te belonen en zorgt dat regelgeving geen belemmering vormt in de uitvoering ervan en dat mensen elkaar weten te vinden.

De kracht van onze jeugd In de toekomst is het onze jeugd die de samenleving maakt. De gemeente Olst-Wijhe heeft in onze visie in de ontwikkeling van haar jeugd een belangrijke taak en verantwoordelijkheid. Om jongeren goed op de toekomst voor te bereiden is goed onderwijs belangrijk. OlstWijhe heeft te maken met een afnemend aantal jeugdigen. Omdat het aantal leerlingen op de basisscholen afneemt, is samenwerking tussen de scholen noodzakelijk. Met het in werking treden van de Wet Passend Onderwijs in augustus 2014 krijgt het onderwijs de opdracht onderwijs voor alle kinderen te verzorgen, dus ook voor kinderen die meer ondersteuning vragen. Wij vinden dat onze jeugd de volle aandacht verdient. Naast onderwijs zijn jeugdbeleid en jeugdzorg voor D66 belangrijke onderwerpen. De decentralisatie van de jeugdzorg moet goed en zorgvuldig voorbereid worden. Over de snelheid waarmee de nieuwe Jeugdwet wordt ingevoerd en het budget dat voor die uitvoering aan de gemeenten beschikbaar wordt gesteld maken velen zich zorgen. In onze optiek moet het hele systeem van jeugdhulpverlening opnieuw georganiseerd worden met zo min mogelijk bureaucratie. - 5 -

Verkiezingsprogramma Olst-Wijhe 2014-2018 In de nieuwe situatie moeten de jongeren zelf en hun ouders centraal staan. Ook de scholen moeten bij de hulpverlening betrokken worden.

De kracht van verenigingen en organisaties Verenigingen en vrijwilligersorganisaties zijn belangrijk in het leven van veel van de inwoners van Olst-Wijhe. Of het nu sportverenigingen zijn, buurtverenigingen, natuurorganisaties, de scouting of ouderenorganisaties, zij dragen bij aan het sociale leven in de dorpen en kernen. Verenigingen zijn deskundig op hun eigen gebied, en zij zijn

verantwoordelijk voor hun eigen activiteiten. D66 meent dat de gemeente niet op de stoel van de besturen van deze organisaties moet gaan zitten. Wel kan de gemeente het initiatief nemen tot overleg met deze organisaties en activiteiten faciliteren. Naast een leuke en zinvolle vrijetijdsbesteding heeft het verenigingsleven een rol in het voorkomen van vereenzaming van mensen. Culturele verenigingen zorgen ervoor dat onze inwoners kennismaken met kunst en cultuur en geven ruimte aan creativiteit. Sportverenigingen hebben naast hun sportieve en sociale betekenis ook een rol in de bevordering van een gezonde levenswijze. Op die manier leveren zij hun bijdrage in het voorkomen van bijvoorbeeld overgewicht, of andere fysieke problemen.

De kracht van onze ouderen De oudere inwoners van onze gemeente vertegenwoordigen een enorme kracht. Velen zetten hun kennis en levenservaring in als vrijwilliger. Op latere leeftijd, als zij wat meer hulp nodig hebben bij het dagelijkse leven, verdienen zij het de regie over hun eigen leven te houden.

De kracht van alle inwoners D66 vindt dat het gemeentebestuur vaker en beter moet luisteren naar de ideeën van de inwoners van onze gemeente. Naast het bestaande overleg met organisaties zoals Plaatselijk Belang moet de gemeente zich ook richten op inspraak per onderwerp. Veel inwoners zijn geen lid - 6 -

Verkiezingsprogramma Olst-Wijhe 2014-2018 van een buurt- of wijkraad, maar willen wel over specifieke onderwerpen hun ideeën laten horen. Het is belangrijk dat daar in het besluitvormingsproces ruimte voor is. Wij denken dat in samenwerking tussen gemeente en inwoners veel tot stand gebracht kan worden. Daarbij verwachten wij van u dat u niet alleen vráágt, maar ook met voorstellen komt om zelf zaken op te pakken. In het land zijn veel voorbeelden: een plan voor betere straatverlichting, de invulling van een lege plek in een dorp, de oprichting van een duurzame energiecollectief. De gemeente kan deze plannen van inwoners faciliteren. Tot slot moeten er voor inwoners geen drempels zijn in contacten met bestuurders en ambtenaren. De toegang tot en deelname aan het democratisch proces kan makkelijker gemaakt worden. Dit proces moet voor iedereen transparant zijn.

2. Denken en werken over de grenzen heen Olst-Wijhe staat met beide benen in de wereld om ons heen. Werkgelegenheid voor onze inwoners is verspreid over een wijde regio. De natuur houdt niet op bij de gemeentegrens. Middelbare scholieren moeten vaak forse einden fietsen, bussen of treinen om hun school te bereiken. Voor een ziekenhuis moeten we naar Deventer of Zwolle. Op bestuurlijk gebied, maar ook op economisch vlak, onderwijs, verkeer en vervoer, natuur en recreatie en duurzaamheid wil D66 over de gemeentegrens heen kijken. D66 wil daarom meer investeren in samenwerkingsverbanden en overlegvormen.

3. Prestaties belonen, welvaart delen D66 vindt dat mensen in principe economisch zelfstandig moeten zijn. Initiatief en prestaties mogen worden beloond. Tegelijkertijd vinden we dat welvaart gedeeld moet worden: voor mensen die hulp of financiële ondersteuning nodig hebben dragen we een gezamenlijke verantwoordelijkheid. De bedrijvigheid in Olst-Wijhe is belangrijk voor de gemeente als geheel en voor de werkgelegenheid in de gemeente in het bijzonder.

- 7 -

Verkiezingsprogramma Olst-Wijhe 2014-2018 Met een goed vestigingsklimaat wil D66 dat bedrijven de ruimte krijgen om te ondernemen en uit te breiden. De aangewezen plek daarvoor zijn de bedrijventerreinen. D66 wil dat ondernemers in Olst-Wijhe alle ruimte krijgen, maar vindt dat de gemeente hen ook moet oproepen tot duurzame maatregelen. Naast de economische bijdrage hebben bedrijven ook een maatschappelijke taak. Niet alle ondernemers pakken deze even voortvarend op. Bedrijven kunnen hiertoe meer moeten worden aangemoedigd. In de buurgemeenten Deventer en Zwolle zijn diverse instellingen voor voortgezet en middelbaar en hoger beroepsonderwijs gevestigd. De woningmarkt voor studenten in deze steden is krap. Olst-Wijhe zou op deze vraag naar woonruimte kunnen inspelen. Een goede aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt is belangrijk. Olst-Wijhese ondernemers kunnen met het aanbieden van stageplekken en arbeidsplaatsen voor jonge werkzoekenden hierin een bijdrage leveren.

Agrarische sector Olst-Wijhe is een echte plattelandsgemeente. Een relatief groot deel van de beroepsbevolking is werkzaam in de landbouw. De agrarische sector is een belangrijke economische factor. Wij vinden het behoud van deze werkgelegenheid belangrijk. Er moet ook ruimte zijn voor de ontwikkeling van agrarische bedrijven. Maar wij vinden ook dat vervuiling en overlast tegengegaan moeten worden.

4. Streven naar een duurzame samenleving D66 vat duurzaamheid breed op. Duurzaamheid gaat over het koesteren van onze planeet. Het gaat over natuur, ecologie, over klimaatneutraliteit en een duurzame, leefbare leefomgeving .

- 8 -


Een duurzame groene omgeving Olst-Wijhe is gelegen aan de IJssel. Een prachtige groene gemeente met een rijke historie, gelegen in een bos- en waterrijke omgeving

waarin eeuwenoude landgoederen met hun parklandschappen het beeld bepalen. Bewoners en bezoekers van onze gemeente moeten de schoonheid van Olst-Wijhe kunnen ervaren. De natuurrijke omgeving en de ecologische waarden van ons grondgebied willen we daarom behouden en versterken. D66 maakt zich sterk voor het behoud van landschapskenmerken zoals houtwallen, hoogstamfruit en bomenrijen en ondersteunt vrijwilligersorganisaties waar mogelijk. Ook willen wij dat de Ecologische Hoofdstructuur in stand blijft en verder wordt ontwikkeld.

Duurzame energie D66 wil inzetten op het bereiken van klimaatneutraliteit. Wij vinden dat het gemeentebestuur hierin een voorbeeldfunctie heeft en voorop moet lopen. Wij omarmen initiatieven van particulieren en bedrijven die bewust met energie omgaan en oplossingen bedenken die tot lager energieverbruik leiden, of die bezig zijn met nieuwe vormen van het opwekken van energie. Om klimaatneutraliteit te bereiken moeten we ook de afvalstroom van particulieren en bedrijven beter beheersen.

Duurzame leefomgeving De kwaliteit van de leefomgeving in Olst-Wijhe is goed. Toch zijn er punten waarop verbetering mogelijk is. Sociale veiligheid is daarbij een belangrijk punt. Mensen moeten zich veilig op straat kunnen bewegen, of het nu overdag is, of ’s avonds, of 's nachts. Ook qua verkeersveiligheid zijn een aantal probleempunten aan te wijzen. Deze verkeersproblemen willen wij oplossen.

- 9 -


Duurzaam vastgoed Net als veel andere gemeenten heeft Olst-Wijhe met leegstand te kampen. Steeds vaker staan winkels, kantoren en andere bedrijfspanden leeg, soms zelfs langere tijd. Wij zijn van mening dat de gemeente deze leegstand actief moet bestrijden. D66 is geen voorstander van nieuwbouw in het buitengebied. Binnen de kernen is voldoende grond beschikbaar om in de vraag naar nieuwbouw te voorzien. Door zoveel mogelijk in de kernen te bouwen blijft de ruimte in het waardevolle buitengebied behouden. Tegelijkertijd bevordert het de leefkwaliteit in de kernen. Leegstaande panden en braakliggende terreinen zijn immers niet de meest aangename plekken. De gemeente bezit bouwgrond waarvan niet te verwachten is dat daar op korte termijn gebouwd gaat worden. D66 wil graag dat de gemeente deze grond -eventueel tijdelijk- beschikbaar stelt voor initiatieven van bewoners.

5. Koesteren van gemeenschappelijke waarden D66 gelooft in de gelijkwaardigheid van mensen en respecteert de verschillen tussen mensen. Wij hechten aan de gemeenschappelijke waarden die zij delen. In een kleine gemeente als Olst-Wijhe, waarin mensen samenleven in dorpen en kernen, zijn tolerantie, naoberschap en inzet voor de gemeenschap nog alom tegenwoordig. Dat is van grote waarde en wij vinden dat dat moet worden gekoesterd. Nu (nog) meer zorg voor jeugdigen en ouderen gedecentraliseerd wordt en de beschikbare budgetten krimpen, wordt dit des te belangrijker. Het beroep op de inzet van vrijwilligers en mantelzorgers zal immers groeien. Ook willen wij waarden uit ons verleden verbinden met onze gezamenlijke toekomst. Zoals we waarden uit het heden voor de toekomst willen behouden, zo willen we ook waardevolle zaken uit het verleden beschermen. Sommige gebouwen, parken, straatinrichting, landschappen verdienen het beschermd te worden met de monumentenstatus. Monumentenbeleid is voor ons een belangrijk instrument.

- 10 -


DE PROGRAMMAPUNTEN VAN D66

1. Onderwijs en jeugd Wij zijn van mening dat het gemeentebestuur het initiatief moet nemen om tot nauwere samenwerking tussen de basisscholen te komen. Ook in de totstandkoming van brede scholen kan en moet de gemeente de leiding op zich nemen. Voorzieningen voor de jeugd moeten zoveel mogelijk in gezamenlijke accommodatie worden gehuisvest. Te denken valt daarbij aan Centra voor Jeugd en Gezin, maar ook bijvoorbeeld culturele voorzieningen, sport en kinderopvang. Naast de aandacht die er moet zijn voor leerlingen met een achterstand zouden scholen ook extra aandacht moeten geven aan bovengemiddelde leerlingen. Scholen zouden moeten zorgen dat ook deze leerlingen volop ontwikkelingskansen krijgen. De verantwoordelijkheid hiervoor ligt weliswaar bij de scholen, maar de gemeente kan het onderwerp agenderen bij de scholen, en de scholen stimuleren hierin samen op te trekken.

Onderwijs en jeugd:  overleg over brede scholen  centraliseren van voorzieningen  aandacht voor leerlingen met een achterstand, én voor bovengemiddelde leerlingen  aansluiting van onderwijs en arbeidsmarkt  multidisciplinaire wijkteams

Een goede aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt is belangrijk om jeugdwerkloosheid te voorkomen. D66 wil ondernemers oproepen plaatsen ter beschikking te stellen voor maatschappelijke stages en voor beroepsstages. Daarbij heeft de gemeente volgens ons een voorbeeldfunctie: de gemeente moet voorop lopen in het aanbieden van stageplaatsen. Met de decentralisatie van de jeugdzorg gaat de verantwoordelijkheid voor de hulpverlening aan jeugdigen en hun ouders bij opgroei-, opvoedings- en psychische problemen over van rijk en provincie naar de gemeenten. Dit vraagt om een nieuwe vorm van samenwerking tussen gezinnen, zorgverleners en overheid. Centraal hierin moeten de - 11 -

Verkiezingsprogramma Olst-Wijhe 2014-2018 jongeren en hun ouders zelf staan. D66 wil in Olst-Wijhe een nieuwe integrale organisatie voor deze taak. Wij denken daarbij aan de vorming van multidisciplinaire wijkteams die zorg dragen voor zowel de preventieve als de curatieve jeugdzorg. Het is de taak van de gemeente hier ambtelijke capaciteit voor vrij te maken.

2. Zorg en welzijn Naast de decentralisatie van de jeugdzorg zijn er twee andere transities aanstaande. Ook voor ouderen, mensen met een beperking en voor mensen in de bijstand komt er nieuwe regelgeving. Wij zijn van mening dat de taken die vanuit de rijksoverheid op ons afkomen samen met andere gemeenten (Deventer, Raalte) moeten worden voorbereid en uitgevoerd. Tegelijkertijd mogen we het belang van maatwerk niet uit het oog verliezen. Hulp en zorg dienen dicht bij de mensen waar het om gaat te worden aangeboden. Hierbij moet er vooral ook inbreng zijn van inwoners en van mensen die een uitvoerende rol vervullen. Omdat de decentralisatie van taken naar de gemeenten gepaard gaat met ingrijpende bezuinigingen is het de verwachting dat het beroep dat in de nabije toekomst, ook vanuit de overheid, op vrijwilligers en mantelzorgers wordt gedaan, zal toenemen. Uit onderzoek weten we dat veel mantelzorgers overbelast zijn. Deze groep mensen verdient dus meer ondersteuning dan er nu is. Wij stellen voor dat de gemeente naast de ondersteuning van de vrijwilligers en het stimuleren van het vrijwilligerswerk ook de mantelzorgers gaat ondersteunen.

Zorg en welzijn:  hulp en zorg dichtbij mensen thuis  ondersteuning van mantelzorgers  ‘verlofregeling’ voor mantelzorgers  tegengaan van vereenzaming  ouderen zo lang mogelijk zelfstandig

D66 wil dat de gemeente mantelzorgers ontlast door hen in staat te stellen zich op een aantal momenten in het jaar te laten vervangen door professionele zorgverleners. Deze ‘verlofregeling’ voor mantelzorgers stelt de mantelzorger in de gelegenheid ook eens vrijaf te nemen. Daarnaast willen wij graag een publieksprijs voor mantelzorgers instellen. Hoewel de gemeenschapszin in een kleine gemeente als de onze nog alom aanwezig is, komt eenzaamheid toch voor, met name onder ouderen. Het voorkomen en bestrijden van eenzaamheid is iets waar het gemeentebestuur alert op moet zijn. Verenigingen die activiteiten - 12 -

Verkiezingsprogramma Olst-Wijhe 2014-2018 organiseren die bijdragen aan het tegengaan hiervan, zouden voor subsidie in aanmerking moeten komen. De rijksoverheid wil dat oudere mensen zo lang mogelijk thuis blijven wonen. De meeste ouderen willen dat ook. Met hulp van mantelzorgers, vrijwilligers en professionals moeten zij daartoe ook in staat worden gesteld. D66 is van mening dat de aanbesteding van de huishoudelijke hulp voor verbetering vatbaar is. Naast een financiële toets moet ook een kwalitatieve beoordeling van de geboden zorg deel uitmaken van de selectiecriteria.

3. Natuur en energie

D66 wil dat de gemeente bijdraagt aan de instandhouding en aan het afmaken van de Ecologische Hoofdstructuur. Het grondgebied van Olst-Wijhe is aangewezen als verbindingszone tussen de Veluwe en de Sallandse Heuvelrug. In aanvulling op de werken in het kader van het project Ruimte voor de Rivier willen wij dat de groenstructuur langs de IJssel doorlopend wordt. Met het aan de IJssel gevestigde bedrijf (Abott) zou overlegd moeten worden over een groenstrook langs de rivier. Ook het Olasfaterrein dat gesaneerd wordt moet deel gaan uitmaken van de doorlopende groenstructuur. Voor het werk aan de Ecologische Hoofdstructuur kan de gemeente samenwerken met de provincie. De verbinding tussen de dorpen Olst en Wijhe en de rivier kan beter. Met name in Olst zijn de uiterwaarden en de rivier vanuit het dorp moeilijk bereikbaar. D66 vindt dat er een goede, veilige - 13 -

Verkiezingsprogramma Olst-Wijhe 2014-2018 oversteekmogelijheid voor fietsers en voetgangers moet komen om de uiterwaarden te bereiken. De gemeente heeft een voorbeeldfunctie in energiebesparing en in de toepassing van alternatieve energievoorzieningen. Alle gebouwen in gemeente-eigendom moeten klimaatneutraal worden. Het gemeentebestuur moet gebruik maken van energiezuinige vormen van vervoer en zuinige vormen van vervoer stimuleren, onder andere door het aanleggen van oplaadpunten voor elektrisch vervoer te vergemakkelijken. Energiebesparing binnen onze gemeente denken wij verder te vinden in het stimuleren van vastgoedeigenaren tot duurzame maatregelen zoals isolatie van gebouwen, nieuwe vormen van energie en grijswatercircuits. In Olst-Wijhe wordt sinds enkele jaren met het zogenaamde Diftarsysteem gewerkt voor de inzameling en verwerking van afval. Sinds 2010 is bovendien gestart met de gratis inzameling van plastic afval. Naar onze mening kan de gescheiden afvalinzameling nog verder verbeteren. De gemeente zou in overleg met de ROVA containers voor plastic afval beschikbaar kunnen stellen om zwerfplastic te voorkomen.

Natuur en energie:  Ecologische Hoofdstructuur doortrekken  verbinding met de rivier verbeteren  voorbeeldfunctie gemeente  stimuleren van vastgoedeigenaren tot duurzame oplossingen  verbetering van gescheiden afvalinzameling

Wij zijn geen voorstander van een ondergronds opslagsysteem voor afval. Er moet eerst een goed onderzoek komen naar de effectiviteit en efficiency daarvan in een dun bevolkte gemeente als Olst-Wijhe. De gemeente houdt zich teveel bezig met het verwijderen van zwerfvuil en van illegaal gestort vuilnis en te weinig met het voorkomen ervan.

- 14 -


4. Economie en ondernemerschap Milieubelastende bedrijven horen thuis op de door de gemeente ontwikkelde grotere bedrijventerreinen. Vestiging van bedrijven op deze aangewezen locaties heeft onze voorkeur. Bestaande bedrijven hoeven niet te verhuizen, maar bij een wens tot uitbreiding moet goed gekeken worden naar de gevolgen voor de omgeving, de groene omgeving, de leefbaarheid, overlast van geluid of stank en de verkeersveiligheid. Vestiging van nieuwe bedrijven buiten de bedrijventerreinen moet worden tegengegaan. Bij agrarische bedrijven wordt kritisch gelet op de hoeveelheid uitstoot en op vormen van stank- en geluidsoverlast. D66 is een voorstander van ecologisch natuurbeheer door agrariërs. D66 vindt dat de gemeente startende bedrijven, ook uit omringende gemeenten, moet aantrekken. Startende bedrijven kunnen wellicht gehuisvest worden in leegstaande gebouwen of op braakliggende terreinen. Wij willen nagaan of het mogelijk is – naar het voorbeeld van de gemeente Den Haag - in Olst-Wijhe startende ondernemers tijdelijk vrijstelling van OZB te verlenen.

Economie en ondernemerschap:  milieubelastende bedrijven op bedrijventerreinen  ecologisch natuurbeheer door agrariërs  vestigingsklimaat voor startende bedrijven  stimuleren (maatschappelijke) stages  nieuwe bedrijvigheid stimuleren

D66 wil ondernemers oproepen plaatsen ter beschikking te stellen voor maatschappelijke stages en voor beroepsstages. Daarbij heeft de gemeente een voorbeeldfunctie: de gemeente moet voorop lopen in het aanbieden van stageplaatsen. Door samen te werken met bedrijven die stageplekken aanbieden en met de instellingen voor beroepsonderwijs in de regio zouden jonge mensen en startende ondernemers voor vestiging in onze gemeente geïnteresseerd kunnen worden. Tot slot kan de gemeente gebruik maken van Europese subsidies voor de stimulering van nieuwe vormen van bedrijvigheid. Nieuwe bedrijvigheid vinden we in onze gemeente o.a. bij agrariërs die overstappen op andere activiteiten, zoals het aanbieden van zorg aan ouderen of mensen met een beperking. Daarnaast zijn er mogelijkheden voor de ontwikkeling van kleinschalig toerisme en het aanbod van verblijfsrecreatie. In vergelijking met andere gemeenten in Salland en Twente blijft Olst-Wijhe hiermee achter. Wij vinden dat het gemeentebestuur op deze terreinen actiever beleid moet voeren.

- 15 -


5. Ruimte en bereikbaarheid In lijn met het beleid om startende ondernemingen voor onze gemeente te interesseren willen wij dat de gemeente naar herbestemming voor leegstaande gebouwen zoekt. Braakliggende bouwgrond kan (tijdelijk) beschikbaar worden gesteld voor initiatieven van bewoners: bijvoorbeeld een gezamenlijke tuin of een avonturenspeelterrein voor kinderen. Om in te kunnen spelen op problemen als leegstand, ruimte voor startende ondernemers of tekorten aan starterswoningen, moeten de bestemmingsplanregels versoepeld worden. Flexibel bestemmen en (tijdelijk) anders bestemmen maken het mogelijk beter op deze punten in te spelen. Ook moet de mogelijkheid tot herverkaveling van vastgoed en bebouwde grond onderzocht worden.

Ruimte en bereikbaarheid:  herbestemming van leegstaande gebouwen  flexibel bestemmen of tijdelijk anders bestemmen  verkeer Industrieweg veiliger  oplossen verkeersknelpunten

Als gevolg van planologische beslissingen in het verleden heeft OlstWijhe op dit moment te kampen met een aantal verkeersproblemen. Van het verkeer van en naar de Industrieweg in Olst heeft het dorp veel overlast en er ontstaan onveilige situaties met bijvoorbeeld kinderen die op de fiets naar school gaan. Het gemeentebestuur moet met de daar gevestigde bedrijven in overleg gaan over de mogelijkheden de overlast en onveiligheid te beperken. Wij denken daarbij aan het niet-rijden in de tijden dat de scholen aan- en uitgaan. In het buitengebied zorgt het steeds zwaarder wordende landbouwverkeer in toenemende mate voor onveiligheid en overlast aan overige weggebruikers. Wij willen dat onderzocht wordt hoe dit kan worden tegengegaan. Op een aantal andere plekken in onze gemeente, zoals op de Diepenveenseweg in Olst/Boskamp, is onderzoek naar de verbetering van de verkeersveiligheid nodig en moeten maatregelen worden getroffen. Als er ergens verkeersonveilige situaties ontstaan zijn het de omwonenden die dit het eerst kunnen signaleren. Wij willen dat dergelijke signalen sneller en makkelijker bij de gemeente terecht komen. - 16 -


6. Wonen en leefkwaliteit D66 is een voorstander van bouwen naar behoefte. Nieuwbouw of renovatie van woningen en bedrijfspanden moet voldoen aan de vraag die ernaar is. De uitgifte van bouwgrond vindt pas plaats nadat de vraag ernaar uit onderzoek naar voren is gekomen. Dit geldt voor alle soorten nieuwbouw. Ook voor de verbouw van bestaande gebouwen moet de behoefte eraan aangetoond zijn. Initiatieven voor nieuwe, kleinschalige woonvormen, bijvoorbeeld voor specifieke groepen bewoners, willen we graag stimuleren. Initiatieven zoals de Aardehuizen in Olst ontvangen we met open armen. D66 wil met de woningcorporatie afspraken maken over isolatie van de sociale huurwoningen. Zowel vanuit het oogpunt van duurzaamheid (energiebesparing) als van het beheersen van de woonlasten van de bewoners is dit belangrijk.

Wonen en leefkwaliteit:  bouwen naar behoefte  stimuleren van particuliere woningbouwinitiatieven  isolatie van sociale huurwoningen  betere verlichting van openbare ruimte

De veiligheid in de openbare ruimte kan verder verbeterd worden. Daartoe wil D66 dat de gemeente de proef met led-verlichting doorzet. Ook wil D66 dat de gemeente onderzoek doet naar de mogelijkheid van betere, interactieve, straatverlichting, bijvoorbeeld op de routes van scholieren.

- 17 -


7. Cultuur, sport en recreatie Wij menen dat het belangrijk is een sterk cultuur- en recreatieprogramma te hebben en een actief cultuurbeleid te voeren. Culturele, sportieve en recreatieve activiteiten dragen eraan bij dat mensen het fijn vinden om in Olst-Wijhe te wonen. Daar waar deze activiteiten onder druk komen te staan, bijvoorbeeld door een gebrek aan vrijwilligers, moet de gemeente inspringen. Ook bij krimpende (gemeentelijke) budgetten voor voorzieningen als het zwembad, de speelplekken en de kinderboerderijen, moet het gemeentebestuur zich, samen met alle betrokkenen, inspannen voor het behoud ervan.

Cultuur, sport en recreatie:  actief cultuur- en recreatiebeleid  oplossingen voor zwembad en bibliotheek Wijhe  monumentenstatus IJssellinie

Wij vinden dus dat zwembad de Welters in Wijhe open moet blijven. Ook moet er een bibliotheekvoorziening in Wijhe blijven. Dat hoeft niet te zijn zoals het tot nu toe ging; dat kan ook anders en goedkoper. Het beheer van het zwembad zou bijvoorbeeld door vrijwilligers overgenomen kunnen worden. De bibliotheek zou fysiek op andere plaatsen kunnen worden ondergebracht. Waar het ons om gaat is dat, ook in tijden van noodzakelijke bezuinigingen, belangrijke voorzieningen als een zwembad of een bibliotheek niet hoeven te sneuvelen. Onderdeel van het cultuurbeleid van de gemeente moet een monumentenbeleid zijn waarin historische plaatsen, gebouwen, objecten, beschermd worden. De IJssellinie, met haar bunkers, kazematten en andere werken, verdient naar onze mening de status van monument. - 18 -


8. Bestuur en burger D66 vindt dat het gemeentebestuur vaker en beter moet luisteren naar de ideeën van de inwoners van onze gemeente. Ook bij voorgenomen besluitvorming is het nodig vaker en betere inspraak te organiseren. D66, partij van de bestuurlijke vernieuwing, wil graag met nieuwe vormen experimenteren, bijvoorbeeld via de sociale media. Behalve dat er voor inwoners en bedrijven één gemeenteloket moet zijn, moeten aanvragers hun aanvraag digitaal kunnen volgen. Er mogen geen drempels zijn om in contact te treden met bestuurders of ambtenaren van de gemeente. Ook in de controle op en in de deelname aan het democratisch proces mogen er geen drempels zijn. D66 vindt dat het gemeentebestuur de procedure voor agendering van een burgerinitiatief in de vergadering van de gemeenteraad moet vereenvoudigen. D66 wil graag dat de gemeente samenwerkt met andere gemeenten en regionale instellingen. Waar het gaat om de decentralisatie van taken van rijk en provincie naar de gemeenten is dit naar onze mening zelfs noodzakelijk. Een gemeente van de omvang van Olst-Wijhe is niet in staat dergelijke grote opdrachten zelfstandig uit te voeren.

Bestuur en burger:  nieuwe vormen van inspraak  één gemeenteloket  samenwerking met andere gemeenten  uitvoeren van een opschalingstoets  een buurtschapspot instellen

D66 wil een zogenaamde ‘opschalingstoets’ binnen de gemeente introduceren. Drie elementen zijn hierin belangrijk. Naast de financiële situatie en de bestuurskracht van een gemeente moet een gemeente ook democratische slagkracht hebben. In de samenwerking van gemeenten ontstaan overlegvormen die buiten de gemeenteraad om beslissingen nemen. D66 noemt dit een democratisch tekort. Daarom wil D66 dat het gemeentebestuur in kaart brengt welke samenwerkingen en regelingen er zijn en hoe democratische controle hierop plaatsvindt. Via de opschalingstoets wordt de financiële slagkracht, bestuurskracht en democratische controle door de gemeente op deze overlegvormen beoordeelt. Waar op deze punten onvoldoende wordt gescoord, vindt D66 dat het gemeentebestuur concrete voorstellen ter verbetering moet doen.

- 19 -

Verkiezingsprogramma Olst-Wijhe 2014-2018 Tot besluit stellen wij voor om een gemeentelijke ‘buurtschapspot’ in te stellen, waarmee het gemeentebestuur vindingrijke, creatieve, sociale initiatieven van bewoners beloont. Zo wordt het nóg leuker om in Olst-Wijhe te wonen.

- 20 -

Nawoord Alexander Pechtold “De gemeente speelt een steeds grotere rol in uw leven. Daarom moet u ook een veel grotere rol in uw gemeente spelen. Dat begint met stemmen op 19 maart; stemmen op D66.”

De gemeente wordt belangrijker, uw stem dus ook Voorjaar 2014 en u mag wéér naar de stembus. Gaat u weer stemmen? Dan kunt u dit jaar voor het eerst ook op D66 stemmen. Veel mensen vragen zich af of gemeentepolitiek wel belangrijk is. Ik overtuig u er graag van dat u juist bij deze gemeenteraadsverkiezingen uw stem moet laten horen. Een ijzeren wet in de politiek is: alle politiek is lokaal. Als raadslid, wethouder en burgemeester heb ik gezien hoe dat werkt: de belangrijkste vraag moet steeds zijn ‘Wat betekent dit voorstel voor mensen in hun dagelijks leven, in hun directe omgeving?’. Voor D66 is het essentieel dat iedereen meepraat en meebeslist over de plannen die ons raken. Dat is een democratisch recht én, vinden wij, ook een democratische plicht. Het is in ieder geval de beste garantie voor politiek waarin de mens centraal staat. Dat is belangrijk, want er moeten indringende keuzes gemaakt worden. Hoe groot wordt de klas van uw kind komend jaar? Werken beroepsonderwijs en het lokale bedrijfsleven samen tegen jeugdwerkeloosheid? Worden zorg en ondersteuning van ouderen en gehandicapten op maat geleverd? Pakt uw gemeente nu eindelijk de leegstand aan van achterhaalde industrieterreinen en niet gebruikte beeldbepalende gebouwen? Geeft uw gemeente ruimte aan bewoners die samen zonnepanelen op hun daken laten plaatsen? Heeft u als bewoner zelf over dit alles iets te zeggen? De gemeente speelt een steeds grotere rol in uw leven. Daarom moet u ook een veel grotere rol in uw gemeente spelen. Dat begint met stemmen; stemmen op D66. D66 werkt aan een samenleving die gebouwd is op vrije mensen die zich inspannen en ontplooien. Hierdoor wordt de samenleving als geheel sterker en rijker. Wij mensen zetten ons van nature niet alleen in voor onszelf, maar ook voor onze naasten, onze leefomgeving, de maatschappij en onze gezamenlijke toekomst. Daarom komt D66 op voor de kansen van iedereen, bijvoorbeeld via het onderwijs. Met een overheid die steunt, randvoorwaarden schept en waar nodig stuurt. D66 weet zeker dat de kracht van mensen onderling de belangrijkste maatschappelijke motor is. Wij vertrouwen op die kracht van mensen, individueel en samen. D66-politici hebben een kenmerkende stijl: we zijn duidelijk over wat we willen, we denken in mensen en niet in groepen, we beginnen bij u en niet bij de regels en houden altijd het oog op de toekomst. Wij zijn optimistisch maar weten ook dat we hard moeten werken om onze idealen te verwezenlijken. Gaat u zitten afwachten of u in de beste of in de slechtste gemeente van Nederland woont? Of gaat u er, samen met D66, voor zorgen dat uw gemeente de handschoen oppakt? U kunt het verschil maken. Zeker hier in Olst en Wijhe, en in Boerhaar, Boskamp, Den Nul, Eikelhof, Elshof, Herxen, Marle, Middel, Welsum en Wesepe, in uw eigen omgeving! Wacht niet af. Stem op 19 maart. Beter nog: stem op een nieuwe kracht in uw gemeente, stem D66!

Colofon Dit programma is tot stand gekomen met bijdragen van de leden van de programmacommissie van D66 Olst-Wijhe, onder redactie van Littie Diederen en Mireille Kassels. De tekst van het programma is vastgesteld in de Algemene Ledenvergadering van Olst-Wijhe op vrijdag 10 januari 2014. D66 in Olst-Wijhe maakt deel uit van de D66-afdeling Deventer, Raalte en Olst-Wijhe. D66 Olst-Wijhe valt onder de verantwoordelijkheid van het afdelingsbestuur. In het afdelingsbestuur hebben o.a. zitting:  Else Giesen, voorzitter  Jan Schuring, secretaris  Mathijs Perton, bestuurslid, ondersteuning van Raalte en Olst-Wijhe  Rimmert Brandsma, interim bestuurslid, afgevaardigde voor Olst-Wijhe

Organisatie Maartje Lof, voorzitter Annelies Boekhorst , secretaris website: www.d66olstwijhe.nl e-mail: [email protected] telefoon: 06-46517679 Rimmert Brandsma, intermediair afdelingsbestuur Hans Olthof, perswoordvoerder en campagnecommissie telefoon: 06-40571906 Littie Diederen, programmacommissie Via Mathijssen, documentatie

Kandidatenlijst Gemeenteraadsverkiezingen 2014 1. Maartje Lof, lijsttrekker (Den Nul) 2. Rimmert Brandsma (Olst) 3. Hans Olthof (Olst) 4. Rosalie Bosman (Olst) 5. Littie Diederen (Boskamp) 6. Ali Voskuil (Wijhe) 7. Frank Minke (Wijhe)

Inhoud. Verkiezingsprogramma Olst-Wijhe Woord vooraf lijsttrekker Maartje Lof 3. Inleiding 4

Recommend Documents