Inhoud Voorwoord College van Bestuur
4.5 Sector Handel & Dienstverlening ............. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 34
Terug naar de inhoud .................................................................... p. 2
4.6 Sector Techniek ...................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 38 4.7 Sector Welzijn & Educatie ........................ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 42
Inleiding
. . . . . . . . . . . . . . ......................................................................
p. 4
4.8 Facilitair Bedrijf ...................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 46 4.9 Bestuurs- en Managementondersteuning .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 50
Verantwoording Raad van Toezicht .............................................. p. 5 Hoofdstuk 1 – Profiel
Deel II – Personeel
Wat is het roc Horizon College? ...................................................... p. 6 1.1 Wat voor organisatie zijn wij? .................................................. p. 6
Hoofdstuk 5 – De mensen achter Horizon
1.2 Organisatiestructuur .............................................................. p. 8
2006 in sociaal opzicht ................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 54
1.3 Centrale medezeggenschap ................................................... p. 9
5.1 Hoe zien onze medewerkers ons? ............ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 54 5.2 Reorganisaties ....................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 56
Hoofdstuk 2 – Beleid
5.3 Medezeggenschap in 2006 ...................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 57
Onze missie, visie en doelstellingen ................................................. p. 10
5.4 Professionele ontwikkeling: Investors in People . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 57
2.1 Missie . . . . . . . . . . . ...................................................................... p. 10
5.5 Management development ...................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 58
2.2 Visie . . . . . . . . . . . . . ...................................................................... p. 10
5.6 Arbeidsomstandigheden ......................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 59
2.2 Doelstellingen . ...................................................................... p. 10
5.7 Arbeidsvoorwaarden ............................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 61
Deel I – Onderwijs
Hoofdstuk 6 – Kengetallen personeel Formatieontwikkelingen 2006 ......................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 62 6.1 Per functiecategorie ................................ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 62
Hoofdstuk 3 – Horizon bouwt aan de toekomst
6.2 Formatieontwikkeling in percentages ........ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 64
Projecten 2006 . . . . . . ...................................................................... p. 12
6.3 Formatieontwikkeling en personele ontwikkeling
3.1 Wat vinden onze deelnemers van ons? ..................................... p. 12
naar geslacht.......................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 64
3.2 Onderwijsvernieuwing: CGO................................................... p. 14
6.4 Vaste versus tijdelijke formatie ................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 66
3.3 Kwaliteitsontwikkeling ............................................................ p. 16
6.5 Formatieontwikkeling naar leeftijdsgroep .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 67
3.4 Project Purmerend ................................................................. p. 19
6.6 Formatieontwikkeling naar leeftijdscategorie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 68
3.5 Nieuwbouw . . . . ...................................................................... p. 20
6.7 Formatieontwikkeling per functieniveau .... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 69
3.6 Internationalisering ............................................................... p. 20
6.8 Formatieontwikkeling per sector............... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 70 6.9 Effect van de BAPO-regeling .................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 71
Hoofdstuk 4 – Onderwijssectoren in beeld Prestaties 2006 per sector .............................................................. p. 22 4.1 In- en uitstroom .................................................................... p. 22
Deel III – Financieel............... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 72
4.2 Onderwijsprestaties in vogelvlucht .......................................... p. 25 4.3 Sector Economie ................................................................... p. 26
Bijlage
4.4 Sector Gezondheidszorg ........................................................ p. 30
Commissieleden bedrijfsadviescommissies ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 78
Jaarverslag 2006
1
Horizon in 2006: terug naar de inhoud Voorwoord College van Bestuur In 2006 is de reorganisatie afgerond die het
menteren in dit verband onze bedrijfsadviescommissies, die inmiddels bij
Horizon College in de periode 2003-2005 heeft
de meeste onderwijssectoren goed functioneren.
beziggehouden. Het Horizon College is nu beheersmatig op orde en is daarmee een ge-
Toekomstplannen
zonde, stabiele organisatie. Dat is belangrijk –
Nu de beheersmatige rust is weergekeerd, gaan we in 2007 door op de koers
het geeft ons het fundament om te doen waar
die we in 2006 hebben ingezet: de kwaliteit van onze opleidingen verder ver-
we goed in zijn: hoogwaardig onderwijs bieden.
hogen, een nog meer klantgerichte en professionele organisatie worden, meer
In 2006 is binnen het Horizon College dan ook
deelnemers trekken en de uitval beperken. We zullen dat blijven doen met een
het accent verschoven naar onderwijskundige
nuchtere positie in het onderwijskundige debat dat in Nederland woedt. Wat
ontwikkeling.
ons betreft is er geen tegenstelling tussen ‘nieuw’ en ‘oud’ leren. Ook competentiegericht leren heeft tot doel: een goede vakbekwaamheid voor beginnende
Een greep uit de gebeurtenissen
beroepsbeoefenaren. Daarbij passen we nieuwe onderwijskundige inzichten
Net als 2005 was 2006 een jaar van ingrijpende
toe, zonder de ogen te sluiten voor wat vroeger effectief bleek te zijn.
verhuizingen. Daarnaast is de stuurgroep Herontwerp mbo indringend bezig geweest om ons
Ons plan voor de komende jaren is daarnaast om het werk van de bedrijfsad-
onderwijs anders vorm te geven, zodat we uit-
viescommissies meer bekendheid te geven. Ook gaan we ervoor zorgen dat de
eindelijk in 2008 volledig competentiegericht
commissieleden nóg meer worden erkend als vertegenwoordigers van het bedrijfs-
onderwijs kunnen aanbieden. Ook hebben we in
leven. Juist door deze aandacht voor binding met de regio én voor inhoude-
2006 het principebesluit genomen om een loca-
lijke kwaliteit profiteren onze deelnemers straks van een optimale aanslui-
tie te openen in Purmerend. Verder kunnen we
ting met de beroepspraktijk. En daar is het allemaal om te doen. Want juist
vol trots melden dat het Horizon College in mei
die aansluiting bepaalt onze plaats in de maatschappij.
het keurmerk Investors in People uitgereikt heeft gekregen voor goed personeelsbeleid. Goed nieuws over de kwaliteit van ons onderwijs heeft ons bereikt in de vorm van een positief oordeel van zowel de Inspectie van het Onderwijs als het Kenniscentrum Examinering. Al onze opleidingen voldoen nu aan de normen die de inspectie stelt, en onze examinering is goed op orde. Binding met het bedrijfsleven Om ervoor te zorgen dat ons onderwijs aansluit bij de beroepspraktijk is een goede binding met
John van de Langenberg
René van Schalkwijk
het bedrijfsleven van levensbelang. Wij compli-
Voorzitter College van Bestuur
Lid College van Bestuur
2
Jaarverslag 2006
Inleiding Met dit jaarverslag verantwoordt het Horizon College zich over zijn functioneren. Het is een publicatie die bedoeld is voor al onze relaties: onze deelnemers en hun ouders, onze medewerkers, maar ook onze partners in het regionale bedrijfsleven, bij (overheids)instellingen en bij gemeenten. Het jaarverslag bestaat uit drie delen: Onderwijs, Personeel en Financieel. In deze uitgave hebben we voor het eerst het al-
Als inleiding op deze drie delen schetsen we voor u in de eerste twee hoofd-
gemeen jaarverslag, het sociaal jaarverslag en het
stukken eerst het profiel en het beleid van het Horizon College. In het eerste
financieel jaarverslag voor u gebundeld tot één
deel, over onderwijs, komen de belangrijkste projecten aan de orde (hoofd-
handzaam boekwerk. U leest wat de meest in het
stuk 3) en bespreken we bovendien hoe het de verschillende onderwijssecto-
oog springende ontwikkelingen zijn geweest in
ren van het Horizon College in 2006 is vergaan (hoofdstuk 4). In het deel over
2006 en welke resultaten we hebben behaald.
personeel leest u hoe 2006 er voor het Horizon College uitzag in sociaal
Ook komt bijvoorbeeld aan bod welk oordeel
opzicht (hoofdstuk 5) en vindt u daarnaast de kengetallen van het personeel
deelnemers en personeel over ons hebben en wat
(hoofdstuk 6). Tot slot kunt u in het derde en financiële gedeelte van dit jaar-
onze verwachtingen zijn voor 2007.
verslag lezen hoe 2006 er voor het Horizon College uitzag in cijfers.
Het algemeen jaarverslag, het sociaal jaarverslag en het financieel jaarverslag gebundeld tot één handzaam boekwerk
Het Horizonfeest Primeur in 2006 Op zaterdag 8 juli 2006 vond in Bob’s Party Palace in Uitgeest voor het eerst een groot feest plaats voor alle Horizonmedewerkers. Gaston Starreveld was gastheer van de avond; Gerard Joling en Gordon traden op als special guests. Er was veel te doen: medewerkers konden zich bijvoorbeeld laten fotograferen door paparazzo Joop van Tellingen, een karikatuur laten maken bij Joep Buijs, en dansen op de muziek van de True Colors Party Band XL en de Royal Dutch Show Band. Het Horizonfeest was een groot succes en wordt in 2007 opnieuw georganiseerd.
4
Jaarverslag 2006
Verantwoording Raad van Toezicht De Raad van Toezicht stelt vast dat het goed gaat met het Horizon College. Nadat het in de periode 2003-2005 hard heeft gewerkt aan beheersmatige controle, is het accent in 2006 verschoven naar onderwijskundig inhoude-
Het gaat goed met het Horizon College
lijke thema’s. Positieve oordelen
Code Governance
De Raad van Toezicht feliciteert het Horizon College met de positieve oorde-
In 2006 is de Code Governance gestart: een richt-
len van het Kenniscentrum Examinering en de Inspectie van het Onderwijs.
lijn voor de manier waarop een raad van toezicht
Het Kenniscentrum Examinering heeft geoordeeld dat het Horizon College
toezicht moet houden op zijn instituut. Tot ge-
alle examens goed op orde heeft. Uit periodieke kwaliteitsonderzoeken van
noegen van de Raad van Toezicht is gebleken dat
de Inspectie van het Onderwijs is gebleken dat alle opleidingen van het
het Horizon College al voor 70 tot 80 procent
Horizon College nu voldoen aan de minimumnorm.
werkt volgens deze code. Dat schept vertrouwen voor 1 januari 2008, de datum waarop alle roc’s
Wat heeft de Raad van Toezicht in 2006 gedaan?
er volledig aan moeten voldoen.
De Raad van Toezicht heeft zich in 2006 op de hoogte gesteld van een aantal belangrijke onderwijsinhoudelijke ontwikkelingen. De belangrijkste is het
Nieuwe leden
Herontwerp mbo: de invoering van het competentiegericht onderwijs. De
Op 31 december 2006 heeft de heer J.L.M. Schou-
raad vindt het zeer belangrijk dat het herontwerp goed in onderwijsplannen
ten de Raad van Toezicht verlaten. Volgens de
wordt verankerd.
Code Governance heeft de raad in de tweede helft van 2006 twee nieuwe vrouwelijke leden geworven.
De raad heeft zich in 2006 verdiept in de onderwijspraktijk om de onderwijs-
Per 1 januari 2007 hebben wij mevrouw W. Stokvis-
kwaliteit te peilen. Zo hebben de leden een bezoek gebracht aan een van de
Gaastra en mevrouw prof. dr. E. de Bruijn hartelijk
zorgopleidingen om de mening van de deelnemers te horen over de Flexi-
verwelkomd als leden van de raad.
bele Zorgkolom. De deelnemers hebben daarbij aangegeven het onderwijs sterk verbeterd te vinden: het sluit beter aan bij de beroepspraktijk. De raad wil nauw betrokken blijven bij de corebusiness van het Horizon College en blijft daarom ook in 2007 werkbezoeken brengen aan de onderwijsafdelingen. Aansluiting met de regio De Raad van Toezicht heeft in 2006 met grote interesse en betrokkenheid de binding van het Horizon College met de regio gevolgd. De raad vindt deze binding essentieel en zal daarom ook in de toekomst de ontwikkelingen op dit gebied blijven volgen.
Jaarverslag 2006
5
1. Profiel Wat is het roc Horizon College? In dit hoofdstuk leest u hoe het profiel van het
Onze onderwijssectoren Economie, Gezondheidszorg, Handel & Dienstver-
roc Horizon College er uitziet. Wat voor organisa-
lening, Techniek en Welzijn & Educatie verzorgen een breed spectrum aan
tie zijn wij (paragraaf 1.1) en hoe ziet onze organi-
opleidingen in het beroepsonderwijs. Ook bieden we in de vorm van
satiestructuur eruit (paragraaf 1.2)? En hoe is de
contractonderwijs (bijscholingsprogramma’s bijvoorbeeld) cursussen en
centrale medezeggenschap georganiseerd
opleidingen op maat voor ongeveer 14.000 deelnemers.
(paragraaf 1.3)? Een groot deel van onze deelnemers is direct na hun opleiding beschikbaar voor de arbeidsmarkt. Zij vinden voor een belangrijk deel werk in het midden-
1.1 Wat voor organisatie zijn wij?
en kleinbedrijf. In overleg met deze bedrijven, maar ook met arbeidsmarktinstanties, gemeentes en landelijke organen, verbeteren we voortdurend ons
Het Horizon College is een regionaal opleidingen-
onderwijsaanbod.
centrum (roc), gevestigd in Noord-Kennemerland en West-Friesland. Het bestaat sinds 1998 en is met ongeveer 14.000 deelnemers (zowel jongeren als volwassenen) en ruim 1200 medewerkers de grootste onderwijsinstelling boven het Noordzeekanaal. We hebben goed bereikbare vestigingen in Alkmaar, Heerhugowaard en Hoorn en zijn voornemens een vierde locatie te openen in Purmerend. Het Horizon College wil bijdragen aan de persoonlijke en professionele ontwikkelingen van inwoners, ondernemers en werkgevers boven het Noordzeekanaal door kennis, kunde en vaardigheden over te dragen. Daartoe verzorgen wij een breed scala aan beroepsopleidingen, educatieve cursussen en trainingen voor jongeren en volwassenen.
6
Jaarverslag 2006
Bijdragen aan de persoonlijke en professionele ontwikkelingen van inwoners, ondernemers en werkgevers
Veel deelnemers vinden een baan in het midden- en kleinbedrijf 1.2 Organisatiestructuur Het Horizon College staat onder leiding van
De organisatiestructuur van het Horizon College is m.i.v. augustus 2006
het College van Bestuur, bestaande uit de heer
veranderd. We hebben de sector Educatie opgeheven als organisatorische
mr. J.H.G. van de Langenberg (voorzitter) en de
eenheid. De afdeling vavo hebben we bij Economie gevoegd. De sector Zorg
heer drs. R.W.F. van Schalkwijk (lid). Zij leiden de
& Welzijn is gesplitst in een sector Gezondheidszorg en de sector Welzijn
vijf onderwijssectoren en twee ondersteunende
& Educatie. Uit de naam van die laatste sector blijkt al dat we (een deel van
sectoren: de staf Bestuurs- en Managementon-
de) activiteiten van de oude sector Educatie hebben samengevoegd met de
dersteuning (BMO) en het Facilitair Bedrijf (FB).
opleidingen van Welzijn.
De vijf onderwijssectoren staan elk onder leiding van een sectordirecteur, die verantwoordelijk is
Ons besluit om een locatie in Purmerend te openen heeft ertoe geleid dat
voor de uitvoering van het onderwijs, de organi-
we in 2006 een projectdirecteur hebben aangesteld. Tijdens de projectfase
satie en de aansturing van de verschillende
vallen de opleidingsonderdelen van alle onderwijssectoren in deze locatie
processen binnen de sector.
onder deze directeur.
Raad van Toezicht Staf BMO
OM’s opleidingsmanagers
Afdeling P&O
College van Bestuur
Afdeling FEZ Afdeling FA
Bestuurssecretaris
Afdeling BCO
Hoofd BMO
Afdeling DA Afdeling DIA
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
Facilitair
Economie
Techniek
Welzijn & Educatie
Gezondheidszorg
Handel & Dienstverl.
Bedrijf
directeur
directeur
directeur
directeur
directeur
directeur
OM’s
8
Controller
Jaarverslag 2006
OM’s
OM’s
OM’s
OM’s
OM’s
1.3 Centrale medezeggenschap In deze paragraaf bespreken we kort hoe de centrale medezeggenschapsraad bij het Horizon College is samengesteld. Ook komt aan de orde hoe de samenwerking van deze raad met het College van Bestuur en de Raad van Toezicht verloopt.
CMR: samenstelling en samenwerking per 1-1-2006
Sector
Lid
Functie
Commissies
Economie
Geert Klein Bennink
Voorzitter
Financiën
Zorg & Welzijn
Peter de Greeuw
Secretaris/penningmeester
Financiën, arbo
Educatie
Marja Evegroen
Algemeen lid
Personeelszaken
Techniek
Arnjan Bakker
Algemeen lid
Personeelszaken
Facilitair Bedrijf
Nico Jonker
Algemeen lid
Arbo
Handel & Dienstverlening
John Koppes
Algemeen lid
Financiën
BMO
Margriet Blankendaal
Algemeen lid
Personeelszaken
-
Alex Mihl
Ambtelijk secretaris
Communicatie
Samenwerken met het College van Bestuur Elke maand overlegt de CMR met het College van Bestuur, waarbij alle be-
Centrale Medezeggenschapsraad bij elkaar, om
langrijke onderwerpen de revue passeren. De CMR ervaart dat het College
op de hoogte te blijven van elkaars werkwijze en
van Bestuur voorgestelde wijzigingen vaak overneemt, een belangrijke voor-
standpunten. Verder ontvangt de CMR door het
waarde om de kwaliteit van genomen besluiten te vergroten. Aan de andere
jaar heen de agenda, verslagen en relevante
kant betekent het voor de CMR dat deze ook bereid moet zijn om compro-
stukken van de vergaderingen van de Raad van
missen te sluiten.
Toezicht. Eén lid van de Raad van Toezicht is contactpersoon voor de CMR; met hem heeft de
Samenwerken met de Raad van Toezicht
CMR regelmatig contact.
Eens per jaar komen de Raad van Toezicht, het College van Bestuur en de
Jaarverslag 2006
9
2. Beleid Onze missie, visie en doelstellingen Wat zijn de missie, visie en doelstellingen van het
2.2 Visie
Horizon College? Dat leest u in vogelvlucht in dit hoofdstuk. In paragraaf 2.1 komt onze missie aan
Het Horizon College heeft het rationeel-sociaal constructivisme gekozen als basis om zijn onderwijs in
bod, in paragraaf 2.2 onze visie en in paragraaf
te richten. Dat betekent dat we ons onderwijs bouwen op de volgende uitgangspunten.
2.3 de doelstellingen.
• Mensen bouwen kennis en kunde altijd op eerdere ervaringen. Uitgaan van het bekende moet daarom de basis zijn voor het gehele leerproces. • In het leren is de sociale context heel belangrijk.
2.1 Missie
De leerstof moet duidelijk zijn en de deelnemer moet de relevantie van de leerstof inzien. • De leerstof moet op een effectieve, efficiënte en realistische manier worden aangeboden.
Het Horizon College wil kennis, kunde en leer-
• Traditionele inzichten die hun waarde hebben bewezen moeten niet overboord worden gezet.
vaardigheid overdragen
• Onderwijs leent zich niet voor een dogmatische benadering, maar vraagt om een rationele instelling.
... door onderwijs- en adviesactiviteiten aan te bieden ... aan inwoners, ondernemers en werknemers
2.3 Doelstellingen
boven het Noordzeekanaal ... om de persoonlijke en professionele ontwikkeling mogelijk te maken die zij wensen ... en op die manier bij te dragen aan hun
Het Horizon College wil er continu naar streven om de kwaliteit van zijn opleidingen te verbeteren en deze af te stemmen op de toekomstige beroepspraktijk. Wij willen een professionele organisatie zijn waarbij de deelnemers in elk opzicht centraal staan. In een tijd waarin deelnemers bestookt worden met indrukken en
duurzame positie op de arbeidsmarkt
het voor adolescenten moeilijk is een goede keuze te maken, willen wij uitval voorkomen door ze strikt te
... om uiteindelijk de sociaaleconomische
begeleiden. Het Horizon College streeft bovendien naar een sterke regionale verankering; wij leggen daar-
ontwikkeling van de regio te bevorderen.
om een accent op samenwerken met het bedrijfsleven en andere partijen in het beroepenveld.
Kennis, kunde en leervaardigheid overdragen
Horizon College steunt scholing Romameisjes in Bulgarije Het Horizon College heeft in 2006 geen kerst- en nieuwjaarskaarten verstuurd. De 2500 euro die we daarmee hebben bespaard, hebben we – onder de titel Horizon Grensverleggend Onderwijsprijs – besteed aan een goed onderwijsdoel in het buitenland: een project voor scholing van Romameisjes in Bulgarije, die daardoor beter toegang tot sociale voorzieningen krijgen.
10
Jaarverslag 2006
3. Deel I – Onderwijs
In dit eerste deel leest u hoe het het Horizon College is vergaan op het gebied van onderwijs. Met welke projecten hebben wij ons beziggehouden om de kwaliteit hiervan te blijven verbeteren? Dat komt aan de orde in hoofdstuk 3. In hoofdstuk 4 beschrijven we vervolgens per sector wat de meest in het oog springende ontwikkelingen zijn van 2006, en wat de verwachtingen zijn voor 2007.
Horizon bouwt aan de toekomst Projecten 2006 2006 is voor het Horizon College een jaar geweest van bouwen aan de toe-
De gemiddelde Horizonbrede cijfers voor de
komst – in letterlijke, maar ook in figuurlijke zin. In dit derde hoofdstuk leest
afzonderlijke onderdelen zijn:
u wat in 2006 onze vorderingen zijn geweest op het gebied van verschillende projecten. We beginnen dit hoofdstuk met de mening die onze deelnemers
• Onderwijs
6,5
hebben over het Horizon College (paragraaf 3.1). Daarna bespreken we de
• Begeleiding
6,4
invoering van het competentiegericht onderwijs (paragraaf 3.2), dat de basis
• Organisatie
6,0
vormt van veel van onze activiteiten in 2006 en 2007. Verder vindt u in dit
• Toetsen en examens
6,5
hoofdstuk informatie op het gebied van kwaliteitsontwikkeling (paragraaf
• Gebouwen en voorzieningen 6,4
3.3), het project Purmerend (paragraaf 3.4), onze nieuwbouwprojecten (para-
• Veiligheid
7,5
graaf 3.5) en internationalisering binnen het Horizon College (paragraaf 3.6).
• Beroepspraktijkvorming
6,6
Bovenstaande resultaten hebben op alle niveaus
3.1 Wat vinden onze deelnemers van ons?
geleid tot verbeteracties: Horizonbreed, op sectorniveau en in de teams. Onder andere via posters
Het Horizon College houdt het ene jaar een groot onderzoek onder de huidige
hebben we de deelnemers op de hoogte gebracht
deelnemers en het andere jaar onder de oud-deelnemers. Begin 2006 kwamen
van de resultaten van de enquête.
de resultaten beschikbaar van het onderzoek onder de huidige deelnemers. In deze paragraaf leest u daar meer over. Resultaten deelnemersonderzoek 2006 Onze deelnemers beoordeelden het onderwijs, de begeleiding, de organisatie, de toetsen en examens, gebouwen en voorzieningen, de veiligheid en de beroepspraktijkvorming (bpv). Gemiddeld beoordeelden onze deelnemers het onderwijs met een 6,5. Deze score is iets hoger dan in voorgaande metingen en ligt ook iets boven het landelijk gemiddelde.
12
Jaarverslag 2006
3.2 Competentiegericht onderwijs Ook in 2006 heeft het Horizon College weer hard aan de weg getimmerd om, volgens het Herontwerp mbo, competentiegericht onderwijs (CGO) in te voeren. Het was het jaar van de vertaalslag: wat betekent het rationeel sociaal constructivisme (de onderwijsfilosofie waarvoor het Horizon College heeft gekozen als basis om CGO in te voeren) nu concreet voor onze onderwijsinhoud, cultuur en structuur? Anders gezegd: hoe ziet ‘HCGO’ eruit, competentiegericht onderwijs binnen het Horizon College? CGO betekent in de visie van het Horizon College niet onderwijs aanbieden zonder theoretische ‘ruggenGoede voorlichting en intake belangrijk
graat’. Ons doel is onderwijs te bieden dat gebaseerd is op een goede mix van werkvormen. Werkvormen
Uit de deelnemersenquête blijkt dat de meest
die gericht zijn op alle componenten waaruit een competentie is opgebouwd: kennis, vaardigheden,
enthousiaste deelnemers diegenen zijn die vooraf
attitude en ervaring. Daarbij besteden we speciale aandacht aan taal, burgerschapscompetenties en
een goed beeld hadden van de opleiding en de
AKA (deelnemers die (nog) geen beroepsopleiding volgen, leiden we op tot arbeidsmarktgekwalificeerd
opleiding van hun keuze volgen. Goede voorlich-
assistent).
ting en een zorgvuldige intakeprocedure zijn dus belangrijk. Daarom heeft het Horizon College de
Op tijd op koers
intakeprocedure uitgebreid en aangescherpt.
De invoering van CGO op het Horizon College ligt prima op schema. Hoewel de landelijke deadline twee jaar is opgeschoven naar 1 augustus 2010, zal het Horizon College streven naar 1 augustus 2008:
Verwachte onderzoeken voor 2007
de oorspronkelijke deadline. Dat betekent dat we – kwalitatief onderbouwd – de gestage groei voort-
Eind 2006 zijn we een groot onderzoek gestart
zetten in het aantal deelnemers dat zich in experimentele opleidingen bevindt. In 2006 gold dit voor
onder oud-deelnemers. In dit onderzoek vragen
39,7 procent van de mbo’ers van het Horizon College. In 2007 zal dat 64 procent zijn; een groei die
we onder meer naar de aansluiting van de op-
garandeert dat we in de periode 2008-2010 op de gewenste 100 procent zitten.
leiding op het vervolgonderwijs en op de arbeidsmarkt. Begin 2007 zijn de resultaten van dit onderzoek beschikbaar. Ook zijn we in 2006 begonnen met een meting onder deelnemers naar hun ervaringen met het competentiegerichte onderwijs. Meer hierover leest u in paragraaf 3.3 over kwaliteitsontwikkeling.
14
Jaarverslag 2006
Ons doel is onderwijs te bieden dat gebaseerd is op een goede mix van werkvormen
Deelnemers centraal
2007: meten is weten
Als we competentiegericht onderwijs succesvol willen invoeren, is het
In 2007 zullen we Horizonbreed nog meer kennis
belangrijk dat we de beleving van onze deelnemers leren kennen en centraal
en informatie delen over CGO. Dit doen we bij-
stellen. Daarvoor hebben we een werkgroep Deelnemersparticipatie, die
voorbeeld via onze digitale nieuwsbrief, maar ook
nauw samenwerkt met het JOB (Jongeren Organisatie Beroepsonderwijs).
via prikkelende sessies en evenementen. Verder
In 2006 heeft het JOB, samen met deelnemers, de Tien Gouden Regels voor
zullen we in 2007 aandacht besteden aan een
goed CGO opgesteld; ook hebben ze gewerkt aan een ‘mbo-verbeterkit’.
werkmodel voor experimentele opleidingen.
Verder zijn we in 2006 begonnen spreekuren met opleidingsmanagers te
Ook hebben we in 2006 besloten dat we in 2008
houden en deelnemersraden en -adviescommissies op te richten.
het EFQM-verbetercertificaat willen behalen: het Horizon College wil zich ontwikkelen van een proces- naar een systeemgeoriënteerde organisa-
10 Gouden Regels
tie. Het project Herontwerp vormt hiervoor het
voor goed competentiegericht onderwijs
uitgangspunt.
Wat is volgens de Horizondeelnemers belangrijk bij CGO?
Daarnaast gaan we in 2007 regelmatig meten hoe
1. Sterke studenteninspraak: input en feedback van studenten worden
de invoering van het CGO verloopt. Na een test-
serieus genomen 2. Docenten bieden voldoende begeleiding: inhoudelijk en met een duidelijk aanspreekpunt
fase zullen we bijvoorbeeld de zogenoemde CGOmeter gebruiken om te meten in hoeverre een opleiding competentiegericht is. Ook zullen we per
3. Theorie is óók belangrijk: vakkennis wordt niet vergeten
kwartaal een CGO-enquête houden onder deel-
4. De docenten zitten op één lijn
nemers. De resultaten hiervan bespreken we in de
5. De communicatie is goed en tijdig
opleidingsteams en met deelnemers, zodat we de
6. Maatwerk: er is een flexibel aanbod van lessen en workshops
kwaliteit van HCGO verder kunnen verbeteren.
waarvoor studenten zich kunnen inschrijven 7. De studiehandleidingen bevatten duidelijke opdrachten en leerdoelen 8. Beoordelingen zijn helder en worden goed geregistreerd 9. Leren gaat boven bewijzen dat je iets hebt geleerd 10. Er zijn goede mogelijkheden om buiten de school (op de werkplek) te leren
Ontwikkelen van een proces- naar een systeemgeoriënteerde organisatie
Jaarverslag 2006
15
Geregistreerde klachten vormen een belangrijke informatiebron over de tevredenheid 3.3 Kwaliteitsontwikkeling In deze paragraaf leest u achtereenvolgens over ingediende klachten door deelnemers, het oordeel
CGO: 2006 in mijlpalen
van de onderwijsinspectie en de bevindingen van het Kwaliteitscentrum Examinering.
24 januari – Management game @llure Het College van Bestuur, het managementteam en enkele hoofden van
Klachten
dienst speelden een simulatie met als doel: een meer deelnemergericht roc.
Geregistreerde klachten vormen een belangrijke informatiebron over de tevredenheid van onze
14 februari – Nacht van het Onderwijs
deelnemers. Alle betrokken partijen kunnen
Een verrassende avond waarop in het CGO vooroplopende docenten
klachten indienen: deelnemers, ouders, bedrijven,
en managers hun good practices konden delen op het gebied van CGO.
het afnemend en toeleverend onderwijs, gemeen-
Deelnemers verzorgden het diner, het gastheerschap, de vormgeving en
ten, enzovoort.
een toneelstuk. In het schooljaar 2005-2006 werden 166 klachten
maart – Reizen of zwerven
ingediend. Dit is ongeveer evenveel als het jaar
De stuurgroep Herontwerp heeft maart 2006 een notitie gelanceerd,
ervoor. De klachten hadden betrekking op:
Herontwerp Horizon College: reizen of zwerven. Het gaat om een kaderstellend, regelmatig te actualiseren groeidocument over CGO.
• Toetsing en examinering
45
• Vertrouwenskwesties
1
9 juni – ‘Definition Day’
• Intake/plaatsing
2
Op Definition Day is – naar aanleiding van het projectplan Herontwerp –
• Onderwijsprogramma
de Werkorganisatie Herontwerp opgericht, bestaande uit inhouds- en
• Beroepspraktijkvorming
ervaringsdeskundige werkgroepen als Kwaliteitszorg, Deelnemerspartici-
• Docentengedrag
12
patie en Communicatie.
• Facilitaire zaken
35
• Overig
18
43 9
oktober: eerste CGO M@IL Een interactief digitaal medium waarmee medewerkers Horizonbreed
Eén klager maakte in 2006 gebruik van de moge-
hun kennis en ervaringen over CGO kunnen uitwisselen.
lijkheid om naar de Landelijke Klachtencommissie bve van de Stichting Geschillencommissie Onder-
30 november – Laat zien wat je doet
wijs te stappen; dit is een onafhankelijke klachten-
Een Good Practice Day met als thema: Laat zien wat je doet binnen CGO.
commissie. In de uitspraak werd het Horizon
Meer dan 1000 van de 1200 Horizonmedewerkers bezochten deze dag,
College in het gelijk gesteld. De commissie con-
die in het teken stond van kennis delen en (hernieuwd) kennis maken.
stateerde dat het Horizon College zorgvuldig heeft gehandeld.
16
Jaarverslag 2006
Oordeel onderwijsinspectie: weer positief Begin 2006 heeft de Inspectie van het Onderwijs haar volledige vertrouwen uitgesproken in de kwaliteit van het onderwijs van het Horizon College. Dit gebeurde naar aanleiding van diverse onderzoeken in de loop van 2005 en 2006. De inspectie concludeerde onder andere dat onze kwaliteitszorg instellingsbreed goed ontwikkeld is en dat ons rendement boven het landelijk gemid-
bij deze opleiding geheel heeft omgegooid. Ook de opbrengsten zijn, even-
delde ligt.
als bij het vorige OKV, voldoende. De beroepspraktijkvorming scoorde nog onvoldoende, evenals de kwaliteitsborging en -verbetering. Dit laatste komt
Vavo en Assistent Mobiliteitsbranche: voldoende
doordat de opleiding de verbetering van het primaire proces prioriteit heeft
Eind februari 2006 heeft de inspectie een onder-
gegeven, en er minder aandacht aan heeft geschonken dit proces systema-
zoek gedaan naar de kwaliteit (OKV) van de oplei-
tisch te borgen.
dingen havo (vavo) en Assistent Autotechnicus, nu Assistent Mobiliteitsbranche geheten. De
Periodiek Kwaliteits Onderzoek
conclusie van de inspectie: beide opleidingen zijn
Bij het Periodiek Kwaliteits Onderzoek (PKO) van 2004 kwam aan het licht
dusdanig verbeterd dat zij een voldoende krijgen.
dat het Horizon College nog onvoldoende scoorde op studeerbaarheid bij
De inspectie heeft bij beide opleidingen geconsta-
de sectoren Handel & Dienstverlening en Zorg & Welzijn, en op onderwijs-
teerd dat er – naast de inhoudelijke verbeteringen
leerprocessen bij Economie en Handel & Dienstverlening. Tijdens het OKV
– ook een cultuuromslag heeft plaatsgevonden,
van februari 2006 is aandacht besteed aan de ontwikkeling van deze aspec-
waardoor de opleidingen in een prettige en open
ten bij de genoemde sectoren. Voor alle drie de sectoren heeft de inspectie
sfeer functioneren.
vastgesteld dat het Horizon College verbeteracties voortvarend ter hand heeft genomen, tot tevredenheid van de teams en van deelnemers. Op
Bij de opleiding havo (vavo) heeft de onderwijsin-
grond van dit resultaat heeft de inspectie geconcludeerd dat de onderzochte
spectie op een groot aantal aspecten verbeteringen
opleidingen verder onder het reguliere toezicht passen. Zij heeft haar ver-
geconstateerd die nu leiden tot een voldoende.
trouwen uitgesproken over de onderwijskwaliteit van het Horizon College.
Het Horizon College heeft met succes energie gestoken in een meer activerende didactiek.
De inspectie heeft bovendien geoordeeld dat de sectoren Handel & Dienst-
Daarnaast zijn de begeleiding van de deelnemers
verlening, Economie en Zorg & Welzijn verbeteracties naar aanleiding van
en de transparantie van het programma verbeterd.
zelfevaluaties en onderwijsontwikkelingen serieus ter hand nemen. De deelnemers zijn tevreden over het onderwijsleerproces en over de communica-
Bij de opleiding Assistent Autotechnicus/Assistent
tie. Ook de docenten zijn enthousiast over de ingezette ontwikkelingen en
Mobiliteitsbranche heeft de onderwijsinspectie
hebben oog voor communicatie naar deelnemers. Het management van de
de onderdelen onderwijs en leren als voldoende
desbetreffende sectoren gaf aan zicht te hebben op de ontwikkelingen en
beoordeeld, doordat het Horizon College het roer
merkte op dat de afdelingen zelf activiteiten plannen en uitvoeren.
Jaarverslag 2006
17
Bevindingen KwaliteitsCentrum Examinering positief
Wat betreft het vertrouwen dat het beroepenveld
Het KwaliteitsCentrum Examinering (KCE) houdt toezicht op de kwaliteit
heeft in de kwaliteit van de examinering, heeft het
van de examens in het middelbaar beroepsonderwijs. Daartoe onderzoekt
KCE verbeterpunten geconstateerd, maar ook
het jaarlijks bij elke onderwijsinstelling de kwaliteit van de examens en de
opleidingen als ‘goed’ beoordeeld. Verbeterpunten
examenprocessen. Het onderzoek 2005-2006 betreft een overgangsjaar naar
zijn er bij de opleidingen van Techniek, Economie
het competentiegericht onderwijs; het KCE heeft daarom beoordeeld op
en Handel & Dienstverlening: hier heeft het KCE
twee verschillende sets standaarden. Hieronder leest u hoe het Horizon
wel gradaties van betrokkenheid van het beroepen-
College heeft gescoord op elk van deze sets.
veld geconstateerd, maar kon het een duidelijk vertrouwen van het beroepenveld niet aantonen.
De KCE-audit® 2005-2006 volgens de standaarden van 2004 richtte zich
De opleiding Kok van Handel & Dienstverlening
op opleidingen bij de sectoren Handel & Dienstverlening, Zorg & Welzijn en
en de opleidingen van Zorg & Welzijn hebben de
Techniek. De resultaten waren zeer positief. Het KCE heeft voor alle onder-
beoordeling ‘goed’ gekregen: zij maakten zowel
zochte opleidingen aan het Horizon College goedkeurende verklaringen
de betrokkenheid als het vertrouwen van het
verstrekt. De sectoren toonden aan de in de vorige audit gesignaleerde aan-
beroepenveld inzichtelijk.
dachtspunten effectief te hebben aangepakt. De tevredenheid van de deelnemer over de exaOok de resultaten van de KCE-audit® 2005-2006 volgens de standaarden 2006
minering heeft het KCE voor alle onderzochte
zijn positief. De verbeterpunten die het KCE vorig jaar had geconstateerd, heeft
opleidingen als ‘voldoende’ beoordeeld. De deel-
het Horizon College goed aangepakt. Hoewel alle vier de sectoren zich gunstig
nemertevredenheid is voldoende inzichtelijk
presenteerden, verdient in dit verband met name de sector Techniek vermel-
gemaakt, met overwegend positieve resultaten.
ding. Meer hierover kunt u lezen in paragraaf 4.6 van dit jaarverslag.
Een uitzondering hierop vormt de experimentele opleiding Administratief Medewerker, die als ‘onvoldoende’ is beoordeeld.
Horizon valt in de prijzen
Het KCE heeft de deskundigheid van betrokkenen
Nieuw: de WAY2go-prijs
bij examinering voor alle sectoren van het Horizon College als voldoende beoordeeld. Het roc en de
Het Horizon College heeft in 2006 – samen met de Stichting Vak-
sectoren voeren een krachtig beleid op deskun-
onderwijs Noord-Holland Noord en West-Friesland – een nieuwe prijs
digheidsbevordering, zowel voor reguliere als voor
ingesteld: de WAY2go-prijs. Deze prijs is bedoeld voor niveau-1-deelnemers
experimentele opleidingen. Daarnaast troffen de
die hebben aangetoond goed met problemen te kunnen omgaan en bij-
auditteams bij alle sectoren examencommissies
zonder zelfredzaam en communicatief vaardig te zijn. Het gaat bijvoor-
die duidelijk sturen op resultaat, en deskundig-
beeld om deelnemers die in hun leven te maken hebben met bijzondere
heid als onderdeel daarvan beoordelen.
omstandigheden die een rol hebben gespeeld tijdens hun opleiding. Het doel van de prijs: deelnemers aan het Horizon College extra stimuleren. De winnaars waren Mariam Doumbia, Rebecca Bakker en Roy Brattinga, allen toppers op hun niveau in het beroep dat zij leren en in de manier waarop zij met hun talenten omgaan.
18
Jaarverslag 2006
Het roc en de sectoren voeren een krachtig beleid op deskundigheidsbevordering
De sector Purmerend heeft ambitie en zakelijkheid hoog in het vaandel staan
Momenteel is het Horizon College bezig de com-
3.4 Project Purmerend
petenties per medewerker objectiever inzichtelijk te maken in matrices, als onderdeel van de inven-
In het eerste kwartaal van 2006 heeft het College van Bestuur het principe-
tarisatie voor de Wet BIO. Een gedegen uitvoering
besluit genomen een nieuwe locatie te openen in Purmerend. Zo’n 1200 deel-
van deze operatie als het gaat om examencompe-
nemers en 75 fte personeel bevolken over enkele jaren de sector Purmerend.
tenties zal de beoordeling van deze standaard in
In deze paragraaf vindt u hierover meer informatie. Wat zijn onze redenen om
de toekomst vereenvoudigen.
een nieuwe locatie te openen, wat wordt het karakter van de nieuwe sector, wat hebben we gedaan in 2006 en wat zijn de verwachtingen voor 2007?
De transparantie van examenprocessen heeft het KCE in het algemeen beoordeeld als voldoende.
Waarom een Horizon College in Purmerend?
In de sector Economie heeft de opleiding Admini-
Een locatie in Purmerend stelt ons in staat om ons onderwijs dicht bij onze
stratief Medewerker voor transparantie het predi-
deelnemers uit de regio Waterland te brengen, en hun bovendien meer keuze-
caat onvoldoende gekregen. De opleidingen van
vrijheid te bieden. Ook voor Waterland heeft het voordelen: meer werkgelegen-
Techniek heeft het KCE beoordeeld als voldoende,
heid in het onderwijs, een verbeterd vestigingsklimaat en een versterkt mbo
behalve de opleiding Elektromonteur: deze kreeg
in de regio.
een onvoldoende. De borging van de examinering heeft het KCE algemeen beoordeeld als voldoende,
Een sector met ambitie
behalve de experimentele opleidingen Elektro-
De sector Purmerend draagt de regionaal bekende kleuren rood en wit en
monteur en Middenkaderfunctionaris Bouw-Infra
voert het motto: Bewijs(t) dat je het waard bent. Niet alleen moet het Horizon
van de sector Techniek, en het experiment Admi-
College zich nog bewijzen in de regio Waterland; ook zullen deelnemers
nistratief Medewerker van de sector Economie.
moeten bewijzen dat ze óns waard zijn. De sector Purmerend heeft ambitie en zakelijkheid dan ook hoog in het vaandel staan. Deelnemers schrijven
Het KCE heeft tot slot alle opleidingen van het
zich bijvoorbeeld niet simpelweg in, maar solliciteren. De keuze voor het
Horizon College beoordeeld als voldoende.
Horizon College vormt immers de eerste stap in hun loopbaan. Opleidingsaanbod De sector Purmerend zal – afgestemd op de regionale vraag – opleidingen aanbieden op het gebied van Economie, Handel & Dienstverlening, Gezondheidszorg, Welzijn en Techniek. Het gaat om opleidingen op niveau 2, 3 en 4 die ook op onze huidige locaties succesvol zijn.
Jaarverslag 2006
19
Plannen Bij aanvang van het schooljaar 2008-2009 betrekken we het tweede gedeelte van het nieuwbouwpand in Alkmaar. Ook nemen we dan het nieuwe pand in Hoorn in gebruik. Alle drie de geplande Project Purmerend in 2006
nieuwbouwprojecten zijn dan gerealiseerd.
2006 stond voor het project Purmerend vooral in het teken van plannen
Het Horizon College huist dan niet meer in de
maken en beleid opstellen. In het tweede kwartaal van 2006 heeft het nieuw
oorspronkelijke 27 gebouwen in Heiloo, Alkmaar,
geformeerde projectteam Purmerend een projectplan afgeleverd, bestaande
Heerhugowaard en Hoorn, maar in drie centrale
uit onder meer een formatieplan, een meerjarenbegroting en een communi-
locaties met een herkenbare, professionele uit-
catieplan. Communicatie is vanaf het begin een belangrijk speerpunt geweest
straling. Overigens zullen we in 2007 ook de
binnen het project Purmerend: naar de deelnemers toe, naar hun ouders,
mogelijkheden onderzoeken om een nieuwbouw-
maar ook naar de gemeente Purmerend en het bedrijfsleven aldaar. Ook
vestiging te openen in Purmerend.
hebben we gewerkt aan een pr-plan. Voor de huisvesting hebben we ten slotte een plan van eisen opgesteld voor het voormalige PWZ-gebouw in
De filosofie achter de nieuwe gebouwen
Purmerend. Dit huisvestingsplan is in december afgeketst, omdat het ge-
De centrale locaties hebben veel voordelen.
meentebestuur niet meewerkte aan de bestemmingswijziging.
Ten eerste liggen de nieuwe gebouwen van het Horizon College allemaal direct aan een spoor-
Verwachtingen voor 2007
wegstation, zodat ze goed bereikbaar zijn. Boven-
In 2007 verwachten we met de gemeente definitieve overeenstemming te
dien hebben ze een herkenbare, professionele
bereiken over de locatie van de sector Purmerend; een nieuwbouwscenario
uitstraling en ademen ze de sfeer van de beroe-
wordt steeds waarschijnlijker. Ook zullen we in 2007 in Purmerend een
pen waartoe we deelnemers opleiden. Doordat
steunpunt Deelnemers Informatie en Advies (DIA) openen. Verder staan er
we in elke plaats de onderwijssectoren hebben
contractactiviteiten op de agenda zoals het lesprogramma voor startende
geclusterd op een centrale locatie, kunnen we
ondernemers Bouwstenen voor Ondernemerschap, dat het Horizon College
bovendien sectoroverstijgend onderwijs aanbie-
aanbiedt in samenwerking met de Kamer van Koophandel en de Rabobank.
den. Ook stappen deelnemers door de centrale locaties gemakkelijker over op een andere opleiding, in plaats van geheel te stoppen met school.
3.5 Nieuwbouw
Belangrijk is tot slot dat we een grote sociale controle mogelijk maken, doordat we in het ontwerp
Het Horizon College is al enkele jaren bezig met een grootschalig nieuw-
van het gebouw veel glaspuien hebben gebruikt.
bouwproject. In deze paragraaf leest u daar meer over. Wat hebben we bereikt in 2006 en wat zijn de plannen voor de komende jaren?
3.6 Internationalisering Wat hebben we in 2006 bereikt? Ook in 2006 heeft het Horizon College weer volop aan zijn nieuwbouw-
Na de remmende invloed die de onderwijskun-
projecten gewerkt. Zo is in Hoorn het derde nieuwbouwproject gestart en
dige en personele reorganisaties van de laatste
hebben we aan de Kruseman van Eltenweg in Alkmaar het eerste gedeelte
jaren hebben gehad op de internationalisering
van het nieuwbouwpand in gebruik genomen.
van het Horizon College, zien we in 2006 weer
20
Jaarverslag 2006
een positieve opleving. Deelnemers en docenten tonen steeds meer motivatie om een buitenlandervaring op te doen. In 2006 heeft het Platform Internationalisering van het Horizon College flinke stappen gezet om de
Meer beschikbare stageplekken en een hogere stagekwaliteit
doelstelling verder te realiseren: ervoor zorgen dat deelnemers competenties kunnen opdoen in een binnen- en buitenlandse context, door internationalisering in te bedden in ons curriculum.
Volgens de scan bevindt het CHIC zich tussen fase 3 en 4 (van een totaal van 5 fases). Dit betekent
190 buitenlandstages
dat het CHIC in Nederland scoort als een van de
Dankzij bijdragen uit het Leonardo da Vinci Mobiliteitsfonds heeft het CHIC
beste buitenlandstageorganisaties. Volgens de
(een club vertegenwoordigers van het Horizon College, het ID College en het
scan is het CHIC een flexibele, effectieve en effi-
Clusius College) in 2006 190 deelnemers een buitenlandse stage kunnen
ciënte stageorganisatie, waarbij – naast onder-
bieden. Daarnaast zijn circa 50 deelnemers ongesubsidieerd op stage ge-
wijspartners en bedrijven – ook kenniscentra
gaan. CHIC heeft ook buitenlandstages mogelijk gemaakt voor 35 docenten.
betrokken zijn.
Nieuwe portal voor mbo-stages
Meer en betere buitenlandse stageplekken
Het CHIC heeft een nieuwe landelijke portal voor mbo-stages gelanceerd:
Op 17 februari heeft het Horizon College samen-
www.workplacement.nl. Deze website helpt deelnemers en docenten om
werkingscontracten getekend met de vaste part-
hun buitenlandstage aanzienlijk efficiënter en effectiever voor te bereiden.
ners in Finland, het Verenigd Koninkrijk en Spanje. Dit heeft geleid tot meer beschikbare stageplekken
Stagebureau CHIC: een van de beste
en een hogere stagekwaliteit. Dat laatste geldt niet
Eind oktober heeft het CHIC een zogenoemde Quality Scan ondergaan,
alleen voor de buitenlandstages van onze eigen
geïnitieerd door het Leonardo da Vinci Mobiliteitsfonds als subsidieverstrek-
deelnemers, maar ook voor de kwaliteit van de
ker. Het doel: controleren of de CHIC voldoet aan de eisen die worden
stages die we onze buitenlandse stagiaires aanbie-
gesteld aan een effectieve en efficiënte organisatie voor buitenlandstages.
den. Een van de gevolgen van de samenwerkingscontracten is dat er steeds meer buitenlandse deelnemers naar het Horizon College komen. Om deze deelnemers geschikte accommodatie te kunnen bieden, werken we samen met het Clusius College en INHOLLAND Alkmaar. Internationalisering en CGO Om internationalisering in te bedden in het competentiegericht onderwijs heeft het Platform Internationalisering aansluiting gevonden bij de stageorganisaties in de sectoren, de stuurgroep Herontwerp en de werkgroep Talen met Ambitie. Buiten het Horizon College heeft het platform overleg gevoerd met de betrokken kenniscentra om leerplekken in het buitenland te accrediteren.
Jaarverslag 2006
21
4. De onderwijssectoren in beeld Prestaties 2006 per sector In het vorige hoofdstuk hebt u kunnen lezen wat
4.1 In- en uitstroom
Horizonbreed onze belangrijkste onderwijskundige projecten waren in 2006. In dit vierde hoofd-
Hoe zagen de instroom, uitstroom en doorstroom van Horizondeelnemers eruit in het schooljaar
stuk vindt u de onderwijsontwikkelingen van
2005-2006? Dat leest u in deze paragraaf.
2006, besproken per sector van het Horizon College. In paragraaf 4.1 kunt u lezen hoe de in-
Instroom
stroom, uistroom en doorstroom eruitzien voor
In het schooljaar 2005-2006 zijn er 5281 nieuwe deelnemers ingestroomd in het Horizon College.
het schooljaar 2005-2006. In paragraaf 4.2 leest
Dit waren er 230 minder dan in 2004-2005.
u in vogelvlucht hoe het de sectoren van het Horizon College in het algemeen is vergaan, bij-
Figuur 4.1 Instroom
voorbeeld op het gebied van deelnemersbegeleiding, de contacten met het bedrijfsleven, het opleidingsaanbod en de contractactiviteiten. In
Economie
de paragrafen daarna gaan we specifieker in op
Handel &
Zorg &
Dienstverlening
Welzijn
Techniek
Beroeps-
Educatie
onderwijs totaal
HC totaal
het jaar 2006 voor de verschillende onderwijssec-
2005-2006 792
859
1375
970
3996
1285
5281
toren: Economie (paragraaf 4.3), Gezondheidszorg
2004-2005 780
960
1619
1053
4412
1099
5511
(paragraaf 4.4), Handel & Dienstverlening (paragraaf 4.5), Techniek (paragraaf 4.6) en Welzijn & Educatie (paragraaf 4.7). In de laatste paragrafen van dit hoofdstuk passeren de ondersteunende
Succesvol resultaat
diensten de revue: achtereenvolgens kunt u lezen
In het schooljaar 2005-2006 hebben 5925 Horizondeelnemers hun opleiding succesvol beëindigd.
over het Facilitair Bedrijf (paragraaf 4.8) en de
Dit zijn er 80 meer dan in 2004-2005.
sector Bestuurs- en Managementondersteuning (paragraaf 4.9).
Figuur 4.2 Succesvol resultaat
Economie
22
Jaarverslag 2006
Handel &
Zorg &
Techniek
Beroeps-
Educatie
Dienstverlening
Welzijn
2005-2006 616
898
1339
1174
4027
1978
6005
2004-2005 670
865
1295
879
3768
1912
5925
onderwijs totaal
HC totaal
Van de 6005 succesvolle deelnemers hebben er 4149 het beoogde diploma behaald, waarvan 166 bij de
gestroomd, zijn uitgestroomd omdat ze voor te
sector Educatie (vavo: mavo, havo, vwo). De overige 1856 succesvolle deelnemers behaalden een certi-
veel opleidingsonderdelen ongeoorloofd ver-
ficaat of getuigschrift (waarvan 1812 deelnemers bij Educatie). Van de 6005 succesvolle deelnemers zijn
zuimd hadden (40 procent), omdat ze te veel
4057 deelnemers (67 procent) uitgestroomd; 2018 deelnemers (33 procent) zijn doorgestroomd naar
studievertraging hadden opgelopen (19 pro-
een andere opleiding binnen het Horizon College.
cent) of vanwege persoonlijke omstandigheden (16 procent).
Voortijdige uitstroom 2310 Horizondeelnemers zijn 2005-2006 voortijdig uitgestroomd (zonder het in de Onderwijsovereen-
Tussentijdse overstap
komst afgesproken resultaat). Dit zijn er 203 minder dan vorig jaar. 1723 deelnemers verlieten voortijdig
In het afgelopen schooljaar hebben 3347 deelne-
de school op eigen initiatief, 587 deelnemers op initiatief van het Horizon College.
mers in de loop van de periode een andere onderwijsovereenkomst gekregen. Hierbij ging het in 39
De belangrijkste redenen voor voortijdige uitstroom op initiatief van de deelnemer zijn van finan-
procent om verlenging en bij 34 procent om over-
ciële of persoonlijke aard of om gezondheidsoverwegingen (26 procent). 18 procent van de deel-
stap naar een andere opleiding, niveau of leerweg.
nemers geeft aan de verkeerde beroepskeuze gemaakt te hebben. Van 8 procent is de reden van vertrek niet bekend. De deelnemers die op initiatief van het Horizon College voortijdig zijn uit-
Succesfactor: 72 procent Als maat voor succes hanteert het Horizon College de verhouding tussen enerzijds het aan-
Figuur 4.3 Voortijdige uitstroom
tal deelnemers dat hun doelstelling (uit de
Economie
Techniek
Beroeps-
Educatie
Zorg &
Dienstverlening
Welzijn
2005-2006 391
486
539
484
1900
410
2310
jaar 2005-2006 72 procent succesvol. Vorig jaar
2004-2005 449
547
425
653
2124
389
2513
was dat 70 procent.
onderwijs totaal
HC
Onderwijsovereenkomst) behaald heeft en ander-
Handel &
totaal
zijds het aantal voortijdig schoolverlaters. Voor het Horizon College als totaal was in het school-
Figuur 4.2 Succesfactoren per sector 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% Alle deelnemers
30% 20%
Allochtone deelnemers
10% VOA-deelnemers
24
Jaarverslag 2006
H
C-
to
t
du -e G
t -to Bo
h Te c
W Z&
&D H
Ec
o
0
4.2 Onderwijsprestaties in vogelvlucht Als we kijken naar de onderwijsprestaties die we in 2006 hebben behaald, kunnen we Horizonbreed verschillende trends benoemen. We zijn competentiegerichter geworden en hebben energie gestoken in een intensiever contact met het bedrijfsleven. Ook hebben we zogenoemde leerafdelingen opgericht. Ons opleidingsaanbod is relatief stabiel gebleven en we zijn over het algemeen minder intensief gaan investeren in contractactiviteiten. In deze paragraaf gaan we dieper in op de genoemde trends. Horizon competentiegerichter Op het gebied van deelnemersbegeleiding zijn we Horizonbreed begonnen om de begeleiding van onze deelnemers zodanig in te richten dat deze aansluit bij het competentiegericht onderwijs. Hierbij valt bijvoorbeeld te denken aan het kiezen van de juiste gespreksmethodieken voor schoolloopbaangesprekken, waarin onze docenten de deelnemers coachen.
Competentiegerichter en intensiever contact met bedrijfsleven
Ook op andere gebieden heeft CGO in 2006 een belangrijke rol gespeeld. Het afgelopen jaar hebben we onze deelnemers immers voor het eerst op grotere schaal competentiegericht onderwijs aangeboden.
Minder investeren in contractactiviteiten
We hebben bijvoorbeeld aandacht besteed aan het competentiegericht maken van examinering,
In 2006 heeft het Horizon College besloten
functioneringsgesprekken en bijeenkomsten voor praktijkbegeleiders.
minder actief te gaan investeren in contractactiviteiten. Dit betekent uiteraard niet dat we hierin
Intensiever contact met bedrijfsleven
geheel stilstaan: de sector Welzijn & Educatie
Aan de contacten met het bedrijfsleven heeft het Horizon College in 2006 warme aandacht geschonken,
heeft in 2006 in de educatieopleidingen het Taal-
omdat het bedrijfsleven voor ons van levensbelang is. Zo kennen alle sectoren inmiddels bedrijfsadvies-
expertisecentrum verder ontwikkeld. In de sector
commissies en/of klankbordgroepen. Bovendien houden de bedrijfsadviescommissies zich nu meer
Handel & Dienstverlening worden in het kader
bezig met ontwikkelingen in het bedrijfsleven die directe gevolgen hebben voor het onderwijscurriculum.
van contractonderwijs Horizon College Business
Ook onze stakeholdersconferenties mochten rekenen op belangstelling van veel verschillende bedrijven
Clubs overwogen. De contractactiviteiten van de
en (overheids)instellingen.
sector Gezondheidszorg worden op dezelfde succesvolle wijze voortgezet.
Leerafdelingen opgericht Speciale aandacht verdienen de leerafdelingen die in de verschillende onderwijssectoren met groot
Nu we in deze paragraaf enkele algemene Horizon-
succes zijn opgezet. Dit houdt in dat we onze deelnemers – onder professionele begeleiding van zowel
brede trends hebben besproken, schetsen we in
het Horizon College als de betrokken organisatie – afdelingen laten runnen in bijvoorbeeld een zieken-
de rest van dit hoofdstuk hoe het de afzonderlijke
huis, een zorginstelling, een bouwmarkt of een koffiecorner.
sectoren binnen het Horizon College is vergaan.
Opleidingsaanbod blijft stabiel In het algemeen zien we dat het opleidingsaanbod in 2006 relatief stabiel is gebleven. Er zijn geen opleidingen verdwenen en slechts een paar nieuwe zijn er bijgekomen. Zo is de sector Techniek gestart met een bol-opleiding Schilder op niveau 2, en heeft de sector Economie voorbereidingen getroffen om in 2007 de opleidingen Orde & Veiligheid en Vrede & Veiligheid te kunnen aanbieden. Verder heeft de sector Welzijn & Educatie de opleiding Sociaal Pedagogisch Werk uitgebreid met de specialisatie Supportwerker.
Jaarverslag 2006
25
4.3 Sector Economie De slogan van de sector Economie is niet voor niets: op ons kun je altijd rekenen. Bij de sector Economie geloven we in verantwoordelijkheid. In termen van kwaliteitszorg bijvoorbeeld: doen wat je belooft en wat je zegt. De deelnemers kunnen op ons rekenen als het gaat om de afspraken die wij met ze maken. Zo geven we ze meteen een goed voorbeeld voor de rol die ze later vervullen in de maatschappij. 2006 was voor de sector Economie een jaar van vernieuwing: er zijn ingrij-
1. CGO van start
pende verhuizingen geweest, de invoering van CGO is in volle gang. In deze
In 2006 heeft binnen de sector Economie de eer-
paragraaf leest u over de belangrijkste ontwikkelingen van 2006 en over
ste overgang op grotere schaal plaatsgevonden
onze plannen voor 2007.
naar CGO, en wel in een aantal eerstejaarsgroepen. De verandering heeft veel gevolgen voor het onderwijs: docenten laten de hun vertrouwde manier van lesgeven los en gaan projectmatiger
2006: het jaar van ...
aan de slag. Kennisoverdracht maakt plaats voor
vernieuwing
werken aan kennis, vaardigheden, inzicht en houding. Met vallen en opstaan krijgt CGO steeds
In 2006 is de sector Economie verhuisd: de vestiging in Alkmaar heeft
meer gestalte. Om de docenten hierbij te onder-
een nieuw pand betrokken, en de vestiging in Hoorn is verhuisd naar
steunen heeft de sector Economie in 2006 twee
een tijdelijke locatie. Het was een verhuizing met impact, want de nieuwe
tijdelijke onderwijskundige medewerkers aan-
locatie is anders opgezet dan de oude. Deelnemers komen niet meer
getrokken. Zij helpen de teams onder andere om
bijeen in klaslokalen, maar in zogenoemde bedrijfsruimtes. Deze ademen
de opleidingen en examens verder competentie-
de sfeer van het beroep en bieden de deelnemers de mogelijkheid om
gericht te maken.
praktijkgericht te oefenen. Het nieuwe pand in Alkmaar is dus al ingericht op het competentiegericht onderwijs.
2. Oordeel van het KCE De sector Economie is ook volop bezig om vorm en inhoud te geven aan competentiegericht examineren en beoordelen. Uit het rapport van het
Deelnemers komen niet meer bijeen in klaslokalen, maar in zogenoemde bedrijfsruimtes
KCE over een experimentele opleiding is gebleken dat de sector Economie de systematiek voor de deelnemers nog niet voldoende inzichtelijk had gemaakt. Dit heeft ons gestimuleerd om deze systematiek nog voortvarender te gaan ontwikkelen. Hierbij zijn landelijke inzichten en publicaties voor ons maatgevend; waar nodig zullen wij onze docenten scholing aanbieden.
26
Jaarverslag 2006
3. Verschuiving in aantallen deelnemers
Horizon valt in de prijzen
Binnen de sector Economie vertonen de meeste
Opleiding van het jaar: vavo
opleidingen weinig stijging of daling in het aantal deelnemers. Een uitzondering hierop vormen de
In 2006 stond de laatste dag van november geheel in het teken van de
ICT-opleidingen: deze vertonen een lichte terug-
Good Practice Day. Ruim 1100 medewerkers bezochten de Horizon-
gang. Het aantal deelnemers in de traditionele
vestiging in Heerhugowaard om kennis te nemen van de producten en
administratieve beroepen is daarentegen gestegen.
methodieken die hun collega’s hadden ontwikkeld. Niet alleen de belang-
Het gemiddelde totaalaantal deelnemers is bij
stelling was overweldigend, maar ook de variatie in het aanbod was
benadering gelijk gebleven.
groot: de bezoekers konden kiezen uit 55 verschillende workshops. Tussendoor was er volop tijd en ruimte om informeel ervaringen uit te
4. Nieuw: Orde & Veiligheid en Vrede & Veiligheid
wisselen. Tijdens de Good Practice Day werd de prijs voor de Opleiding van het jaar uitgereikt. Dit Horizoninitiatief stimuleert medewerkers om
In 2006 heeft de sector Economie voorbereidingen
moderne onderwijsvormen te ontwikkelen en uit te voeren. De prijs is
getroffen om in het schooljaar 2007/2008 de
bedoeld als een teken van waardering voor inzet en kwaliteit. Er waren
opleidingen Orde & Veiligheid en Vrede & Veilig-
vijf kandidaten, afkomstig uit alle onderwijssectoren. Met een neuslengte
heid aan te bieden. Deze opleidingen zijn gericht
voorsprong werd het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs (vavo)
op een carrièrevervolg in respectievelijk de parti-
uiteindelijk de winnaar.
culiere beveiligingsbranche of de krijgsmacht. Hiermee spelen we in op een toenemende opleidingsvraag van deelnemers die echt willen kiezen
5. Deelnemersbegeleiding
voor een carrière in het leger of de beveiliging.
Wat betreft deelnemersbegeleiding is de sector Economie in 2006 begonnen
Met Orde & Veiligheid en Vrede & Veiligheid
om – in het kader van CGO – docenten te trainen in adequate schoolloop-
bieden we ze hierop een betere voorbereiding.
baanbegeleiding (SLOB). Ze leren bijvoorbeeld schoolloopbaangesprekken te voeren, waarin ze de deelnemer zodanig coachen dat deze via zelfreflectie inzicht krijgt in zijn of haar doel en sterke en zwakke punten. De onderwijskundige medewerkers helpen de docenten hierbij, bijvoorbeeld door SLOBgesprekken bij te wonen en op basis hiervan te adviseren. In 2007 investeren we verder in deelnemersbegeleiding.
Aantal deelnemers in de traditionele administratieve beroepen is gestegen
6. Zorgadviesteams gelanceerd Sinds 2004 kent de sector Economie Zorgadviesteams (ZAT’s), waarin we met diverse derdelijnsorganisaties samenwerken om jongeren met problemen te ondersteunen en te voorkomen dat ze voortijdig uitvallen. In 2006 hebben we de werking van de ZAT’s verbreed naar andere sectoren, via de intersectorale niveau-1-groepen. In december hebben we een notitie afgeleverd om de ZAT-voorziening Horizonbreed in te voeren. Het doel is dat in 2007 op alle locaties ZAT’s werkzaam zullen zijn.
28
Jaarverslag 2006
7. Nieuw: klankbordgroepen In 2006 heeft binnen de sector Economie een aantal opleidingen – waaronder Secretariaat, Bedrijfsadministratie en Commercieel – een eigen klankbordgroep gekregen. De klankbordgroepen vloeien voort uit de bedrijfsadviescommissies en bestaan uit vertegenwoordigers uit het bedrijfsleven. Het doel: concreet meedenken over de vorm en de inhoud van het onderwijs en de examinering. Sluiten deze genoeg aan op het werk in de praktijk? Het plan voor 2007 is om ook voor de resterende opleidingen klankbordgroepen op te starten.
10. Doorlopende leerwegen In 2006 heeft de sector Economie de afspraken
8. Stages: eerder in de opleiding
uitgevoerd die waren gemaakt met het vmbo over
In 2006 zijn we ermee begonnen om bij alle opleidingen de deelnemers al
de manier om doorlopende leerwegen af te stem-
eerder in de opleiding kennis te laten maken met de praktijk. Dit verhoogt
men op persoonlijke competenties van de deel-
namelijk hun motivatie. We laten ze nu al in het eerste jaar een of meerdere
nemer. Dit hebben we gedaan door twee projecten
dagen per week stage lopen.
op touw te zetten. Allereerst hebben we leerlijnen geformuleerd die identiek zijn in vmbo en mbo.
9. Deelnemersraad
Zo kunnen de deelnemers, als ze eenmaal op het
In 2006 heeft de sector Economie de oprichting van een deelnemersraad
Horizon College zitten, gemakkelijk verdergaan
gestimuleerd. Onder begeleiding van studenten van hogeschool INHOLLAND
met dezelfde competenties. Daarnaast hebben
hebben deelnemers van de sector Economie deze raad vormgegeven. De
we vmbo-deelnemers de gelegenheid gegeven
deelnemersraad denkt onder meer mee over meetinstrumenten voor CGO,
om mede bij ons op het Horizon College hun
maar bijvoorbeeld ook over de deelnemersvriendelijke OER waarmee we
sectorwerkstuk te maken. Zo konden ze zich
bezig zijn. Onze verwachting voor 2007 is dat de raad definitief gekozen
oriënteren op hun beroepsrichting.
wordt aan de hand van verkiezingen.
Horizon valt in de prijzen Economiedeelnemers bekroond tijdens Skills Masters Twee deelnemers van de sector Economie zijn in 2006 doorgedrongen tot de landelijke finale van Skills Masters: één deelnemer van de opleiding Directiesecretaresse en één van de opleiding ICT. Op 9, 10 en 11 maart hebben zij in Rotterdam de derde plaats behaald in de race naar de titel Vaktalent 2006.
Jaarverslag 2006
29
4.4 Sector Gezondheidszorg De sector Gezondheidszorg is op 1 augustus 2006 als zelfstandige sector ontstaan uit de sector Zorg & Welzijn, die is opgesplitst. De sector Gezondheidszorg probeert vanuit een creatieve, lerende houding om te gaan met de uitdagingen die de onderwijspraktijk biedt. We investeren bijvoorbeeld in kennisdeling door inspirerende studiemiddagen en conferenties te organi-
1. Zeer geringe uitval niveau 1
seren. Ook steken we veel energie in goede kwaliteitszorg: we gebruiken
Bij de niveau-1-opleidingen van de sector
steeds evaluaties als basis voor de plannen voor het volgende jaar.
Gezondheidszorg verlaten relatief weinig deelnemers de opleiding zonder startkwalificatie. Het
Hoe zag 2006 eruit voor de sector Gezondheidszorg? En wat staat er op de
uitvalpercentage van 13,7 procent steekt gunstig
agenda voor 2007? Dat komt aan de orde in deze paragraaf.
af bij het landelijk gemiddelde van 55 procent. De verklaring ligt in onze aanpak. We bieden de genoemde deelnemers al vroeg in hun opleiding
2006: het jaar van ...
stageplekken aan om ze te motiveren. Bovendien
CGO voor iedereen
staat er voor probleemjongeren die buiten de boot dreigen te vallen, een zorgadviesteam (ZAT)
Binnen de sector Gezondheidszorg zijn in 2006 alle deelnemers van
klaar, bestaande uit onder meer Bureau Jeugd-
niveau 1 tot en met 4 gestart in het competentiegericht onderwijs (CGO).
zorg en de politie. Tot slot zorgen we ervoor dat
Het proces is naar verwachting verlopen; niet zonder kinderziektes maar
een deelnemer zodra hij of zij eraan toe is meteen
wel degelijk in een stijgende lijn, zoals blijkt uit de tevredenheidscijfers
door kan stromen naar een hoger niveau.
van de deelnemers. 2. Doorstroom: samenwerken met het vmbo Om ervoor te zorgen dat ook de docenten en praktijkbegeleiders helder
In 2006 werkte de sector Gezondheidszorg voor
voor ogen krijgen wat CGO voor hen betekent, hebben we in 2006 an-
het eerst samen met twee vmbo-scholen: het
dere scholing verzorgd, bijvoorbeeld op het gebied van toetsen en bege-
Petrus Canisius College en het Clusius College,
leidingsgesprekken. Ook hebben we de zogenoemde vraagbaak geïntro-
in de vorm van een uitbesteding. Derde- en vier-
duceerd: de stagecoördinatoren zijn telefonisch beschikbaar voor vragen
dejaarsleerlingen van deze scholen die kiezen
van praktijkopleiders. Verder hebben we de praktijkbegeleiders sterker
voor Gezondheidszorg of Welzijn, krijgen bij ons
betrokken bij de onderwijsvernieuwing: zij zitten bijvoorbeeld in werk-
twee dagdelen per week praktijkonderwijs om ze
groepen die de examens volgens CGO gestalte geven.
voor te bereiden op de overgang naar het mbo.
De sector Gezondheidszorg probeert vanuit een creatieve, lerende houding om te gaan met de uitdagingen
30
Jaarverslag 2006
Het boekengeld van onze deelnemers is drastisch verlaagd
3. Stakeholdersconferentie voor gehele veld
5. Digitale boeken
In 2006 waren tijdens onze jaarlijkse stake-
De deelnemers binnen de sector Gezondheidszorg maken dit cursusjaar
holdersconferentie voor het eerst vertegenwoor-
voor het eerst gebruik van het internetprogramma Zorgcontext. De deel-
digers uit het gehele veld aanwezig: zowel uit de
nemers kunnen daarmee al hun boeken thuis en op school doorbladeren
maatschappelijke hoek als uit de zorgsector.
via een digitaal systeem. Hierdoor hebben we het boekengeld van onze
Het doel van onze stakeholdersconferenties is
deelnemers drastisch kunnen verlagen: van duizend naar vierhonderd
hetzelfde gebleven: de beleidsvisie en strategie
euro gemiddeld.
afstemmen en de ontwikkelingen bespreken die invloed hebben op het onderwijs. Een voorbeeld: doordat er nu marktwerking optreedt, ontstaan er functieverschuivingen in de zorg. Zo zijn er meer mensen nodig op een lager opleidingsniveau. Hoe spelen we daar als Horizon College op in?
Horizon valt in de prijzen Nominatie Nationale Innovatieprijs Beroepsonderwijs
4. Leerafdelingen opgestart Net als de sectoren Handel & Dienstverlening
In 2006 heeft het Horizon College met het project Flexibele Zorgkolom
(zie paragraaf 4.5) en Welzijn & Educatie (zie
een nominatie in de wacht gesleept voor de Nationale Innovatieprijs
paragraaf 4.7) heeft de sector Gezondheidszorg
Beroepsonderwijs van Het Platform Beroepsonderwijs (HPBO). Op
in 2006 voor het eerst gewerkt met leerafdelingen:
7 november 2006 streden verschillende onderwijsinstellingen voor
in het Medisch Centrum Alkmaar, in woon- en
nominatie voor de Landelijke Innovatieprijs Beroepsonderwijs in maart
zorgcentrum de Nieuwpoort in Alkmaar en in het
2007, tijdens de provinciale voorronde in het provinciehuis in Haarlem.
Westfriesgasthuis in Hoorn. De leerafdelingen
In een korte presentatie kwamen belangrijke ingrediënten aan de orde als
hebben in het vakgebied van de zorg voordelen
doorlopende leerlijnen, competentiegericht onderwijs en samenwerken.
voor alle partijen: voldoende zorgkrachten voor
Na een spannende nek-aan-nekrace eindigde het Horizon College tijdens
de zorginstelling, voldoende stageplaatsen voor
deze regionale voorronde op de tweede plaats.
het Horizon College.
32
Jaarverslag 2006
De stage heeft een positief effect op de motivatie 6. 2007: de stage centraal Een van onze doelen voor 2007 is een beleidsnotitie af te leveren om het
Afsluiting Flexibele Zorgkolom
aantal uren beroepspraktijkvorming in het curriculum uit te breiden. In de huidige opleidingsprogramma’s beslaat de stage meestal rond de 35 procent
In 2006 hebben we het project Flexibele
van de totale opleiding; we streven ernaar dit te verhogen tot 50 procent. De
Zorgkolom succesvol afgerond. Dit project is
voornaamste reden hiervoor is dat we – vooral bij niveau 1 – zien dat stage
een samenwerkingsverband met de sector
een positief effect heeft op de motivatie van de deelnemers en daarmee op
Welzijn & Educatie; in paragraaf 4.7 vindt u
het uitvalpercentage. We willen dit per 1 augustus 2008 invoeren, als ook het
hierover meer informatie.
CGO moet zijn ingevoerd. Verder zullen onze docenten in 2007 ook meer mee gaan naar de stageplaats: onderwijs op locatie – de taak- en doelstellingen hiervoor moeten we nog uitwerken. Verder zullen we in 2007 een plan van aanpak voor beroepspraktijkvorming opstellen. Dit is nodig om al onze deelnemers optimaal stageplaatsen te kunnen garanderen en een bijdrage te kunnen leveren aan de arbeidsbehoeften van het werkveld. Het plan van aanpak moet dienen als startpunt om te zoeken naar nieuwe stagevormen naast de leerafdelingen en leergezinnen, en naar vaste stagecontracten met bedrijven en instellingen. Een plan voor 2007 is tot slot dat deelnemers van niveau 4 ook jongere deelnemers onder hun hoede nemen. Hiermee slaan we twee vliegen in één klap: de deelnemers van niveau 4 doen coachingsvaardigheden op, en de deelnemers van niveau 1 leren van de oudere deelnemer. Deze werkwijze is bij uitstek geschikt voor de leerafdelingen.
Jaarverslag 2006
33
4.5 Sector Handel & Dienstverlening Handel & Dienstverlening heeft in 2006 weer laten zien een sector te zijn
1. Persoonlijke aandacht voor uitvallers
die de grenzen van zijn eigen creativiteit opzoekt. Niet alleen op het gebied
In 2006 zijn er weer meer deelnemers uitgevallen
van onderwijsvernieuwing, maar ook als het gaat om extra activiteiten die
dan we willen, voornamelijk bij Horeca. Om deze
we organiseren voor onze deelnemers. Beroepenwedstrijden bijvoorbeeld,
uitval terug te dringen, hebben we in het kader
onze jaarlijkse kapperskerstshow en de jaarlijkse excursieweek Transport &
van het landelijke project Aanval op de uitval
Logistiek. Hoe zag 2006 eruit voor de sector Handel & Dienstverlening, en
iemand aangetrokken die de uitgevallen deel-
wat staat er op de agenda voor 2007? Dat leest u in deze paragraaf.
nemers persoonlijk belt. Doel hiervan is erachter te komen wat wij als Horizon College hadden kunnen veranderen om de desbetreffende deel-
2006: het jaar van ...
nemers bij ons te houden. Het plan voor deze
de bijzondere evenementen
oplossing hebben we gemaakt in 2006, de uitvoering ervan start in 2007. Daarnaast richten we
In 2006 sprongen twee bijzondere evenementen in het oog. In februari
er ons in 2007 op de zogenoemde exitgesprekken
2006 was er het project Jong Talent Verwent. In dit project hebben drie
te professionaliseren, bijvoorbeeld door scholing.
teams van Horizondeelnemers twee dagen lang zelf een toprestaurant in de regio in de volle breedte gerund. Ze waren bijvoorbeeld verantwoor-
2. Handen en voeten aan CGO
delijk voor de kaart, de bediening, de inkoop en het wijnarrangement.
Net als alle andere sectoren binnen het Horizon
Een vakjury beoordeelde hun prestaties. Het animo vanuit het bedrijfs-
College heeft ook de sector Handel & Dienstver-
leven om deel te mogen nemen aan Jong Talent Verwent was en is groot.
lening veel gedaan om zich voor te bereiden op
Het project krijgt dan ook zeker een vervolg in 2007.
het CGO. In 2006 heeft bijvoorbeeld ieder team binnen de sector een plan van aanpak opgesteld
Verder vond op 24 november 2006 Freddie’s Dinner plaats: het Horizon
met uitgangspunten voor competentiegericht les-
College deed mee aan een (landelijk) initiatief van horecascholen om
geven en examineren. Het plan van aanpak geeft
geld op te halen voor het Aids Fonds. Onder begeleiding van docenten
antwoord op vragen als: wat hebben we nodig om
en praktijkbegeleiders verzorgden honderd deelnemers samen met
competentiegericht onderwijs in te voeren? Welke
topkoks uit de regio voor driehonderd gasten een exclusief diner met
gespreksmethodieken kiezen we om met leerlin-
alles erop en eraan.
gen over hun vorderingen te praten?
Een sector die de grenzen van zijn eigen creativiteit opzoekt
34
Jaarverslag 2006
3. Aandacht voor adviescommissies
Een primeur in 2006 vormden de deelnemersadviescommissies (dac), die
De sector Handel & Dienstverlening wil het
we voor elke opleiding hebben ingesteld. Het doel van de dac is, gevraagd
bedrijfsleven graag zo veel mogelijk betrekken bij
en ongevraagd, de opleidingsmanager te adviseren. Tijdens bijeenkomsten
het Horizon College. Door praktijkopleiders te
van de dac krijgen opleidingsmanagers en afdelingscoördinatoren feedback
certificeren als examinator en hen ook te betrek-
op actuele zaken die de deelnemers bezighouden. Ons doel voor 2007 is
ken bij de beoordeling binnen de school, willen
om voor iedere opleiding te beschikken over een dac die alle deelnemers
we de betrokkenheid van het bedrijfsleven vergro-
daadwerkelijk vertegenwoordigt.
ten. We zijn in 2006 ook begonnen om voor onze bedrijfsadviescommissies (bac’s) leden te interes-
4. Eén team met het bedrijfsleven
seren die een vertegenwoordigende rol vervullen
Begin 2006 is de sector Handel & Dienstverlening gestart met een zoge-
in hun vakgebied. Deze leden hebben wij nodig
noemde teamstage, waarin een nieuw op te zetten vestiging van bouw-
om het onderwijs zodanig vorm te geven dat er
markt Karwei een leerafdeling vormt voor onze deelnemers en studenten
vertrouwen ontstaat in de kwaliteit van het
van INHOLLAND. Halverwege 2006 zijn de deelnemers begonnen met
onderwijs en de examinering.
dit project. Ook hebben we in 2006 de koffiecorner Klasse geopend in winkelcentrum Middenwaard. Hier bieden we deelnemers de mogelijkheid
In 2007 gaan we stakeholdersbijeenkomsten orga-
om stage-ervaring op te doen in een beschermde omgeving. In 2007 zullen
niseren. Het doel is meervoudig: wij presenteren
we plannen maken voor een nieuwe, soortgelijke leerafdeling: een winkel
ons beleid aan de branche, vragen om feedback én
met producten die zijn gemaakt in het onderwijs – zowel in als buiten het
werven meer vertegenwoordigende bac-leden.
Horizon College.
Stage-ervaring opdoen in een beschermde omgeving
36
Jaarverslag 2006
Horizon valt in de prijzen Prijswinnende bakkers tentiegericht onderwijs. Dit hebben we gedaan via 2006 was een succesvol jaar voor de deelnemers aan de bakkersoplei-
een workshop waarbij aandacht is besteed aan
dingen van het Horizon College. In februari 2006 haalden onze deelne-
competentiegericht examineren op een eerlijke en
mers in de rayonwedstrijd voor de bakkersopleiding op niveau 1 (assis-
objectieve manier. Ook werd er steeds een actuele
tent bakken) de eerste, tweede én derde prijs binnen! In dezelfde
ontwikkeling in het vakgebied besproken.
wedstrijd won het Horizon College ook de tweede en derde prijs op niveau 2 (brood en banket) en de derde prijs op niveau 3 (allround brood
6. Ondernemerswerkplaats noemen?
en banket). In april 2006 viel de deelnemer van het Horizon College bij
De sector Handel & Dienstverlening biedt modu-
het Nederlands kampioenschap in Wageningen nét buiten de prijzen: hij
les aan voor jonge ondernemers; hiervoor bestaat
eindigde op een prachtige vierde plaats.
veel belangstelling. We verwachten in 2007 een notitie af te leveren over het oprichten van zogenoemde Horizon College Business Clubs.
5. Leermeestersbijeenkomsten: examineren volgens CGO
Jonge ondernemers bouwen een netwerk op van
In 2006 hebben we onze leermeestersbijeenkomsten (bijeenkomsten voor
gelijkgestemden. Zij helpen elkaar aan business-
de praktijkbegeleiders uit het bedrijfsleven) laten aansluiten bij het compe-
to-businessproducten en ons aan gastdocenten.
De sector Handel & Dienstverlening biedt modules aan voor jonge ondernemers
Jaarverslag 2006
37
Hernieuwd elan bij zowel deelnemers als medewerkers
4.6 Sector Techniek De sector Techniek is in 2006 innovatief bezig geweest. We hebben onze visie ontwikkeld en omschreven. Verder hebben we van twee opleidingen de kwaliteit intensief verbeterd, en geïnvesteerd in contacten met het bedrijfsleven om ons onderwijs ook in de toekomst te kunnen blijven innoveren. Bovenal hebben we hard gewerkt aan de kwaliteit van al onze opleidingen en aan onze examinering. Niet zonder resultaat: bij het periodiek kwaliteitsonderzoek in maart sprak de Inspectie van het Onderwijs van een ‘hernieuwd elan bij zowel deelnemers als medewerkers’. In deze paragraaf leest u hoe 2006 eruitzag voor de sector Techniek, en wat de verwachtingen zijn voor 2007.
2006: het jaar van ...
1. Visie op poten
de ommekeer
In april 2006 hebben we met het MT de koers bepaald voor de komende jaren. Bij de sector
De sector Techniek is sinds 2005 bezig om de kwaliteit van het onderwijs
Techniek kwamen we uit een situatie met reorga-
grondig te verbeteren, omdat deze te wensen overliet. In 2006 kwam de
nisaties en financiële en onderwijsinhoudelijke
beoogde ommekeer, met als belangrijkste wapenfeit de goede beoorde-
problemen. Om deze vanuit een duidelijk, ge-
ling van het Kenniscentrum Examinering voor de sector Techniek.
meenschappelijk oogpunt aan te pakken hebben
Van februari tot en met mei zijn we bijvoorbeeld intensief bezig geweest
we een visie ontwikkeld waarin de deelnemer cen-
de processen rondom examinering op orde te krijgen. We hebben voor
traal staat en die gericht is op marktleiderschap
de sector Techniek een Handboek examinering opgesteld dat geschikt is
en innovatie. We hebben sectorcompetenties
voor competentiegericht leren en beoordelen, we hebben een examencom-
vastgesteld: klantgerichtheid en lerende attitude.
missie en subexamencommissies in het leven geroepen, en processen en
Vervolgens kwam het belangrijkste: hoe helpen we
protocollen vastgelegd.
onze medewerkers de visie te vertalen naar hun eigen competentieontwikkeling, zodat ze helder
38
Jaarverslag 2006
Het resultaat was een zeer goede score in de KCE-audit van 2006. Het
voor ogen krijgen hoe zij deze visie kunnen ge-
KCE complimenteerde ons in zijn rapportage met de vooruitgang in de
bruiken in hun onderwijs? Gedurende 2006 heb-
kwaliteit van examenproducten en -processen. Vrijwel alle producten
ben we hiervoor een traject uitgestippeld. Tot na
kregen het predicaat (ruim) voldoende. Twee verbeterpunten zijn blijven
de zomervakantie van 2007 staan workshops en
staan: evaluatie (van toetsen en examenprocessen) en het vertrouwen
individuele gesprekken op de agenda, waarin we
transparant maken dat het beroepenveld in onze examenprocessen heeft.
onze medewerkers begeleiden bij het maken van
Dit zijn onze aandachtspunten voor 2007.
een persoonlijk ontwikkelings- en actieplan.
2. Verhuizing op komst
5. Nieuwe bol-opleiding Schilder
In januari 2006 hebben het College van Bestuur en het MT de Huisvestingsnotitie van de sector
De sector Techniek heeft in 2006 flink geïnves-
Techniek aangenomen: alle opleidingen van de sector Techniek uit Alkmaar gaan dus verhuizen naar
teerd in de schildersopleidingen. Dit was nodig
Heerhugowaard en Hoorn. In Alkmaar blijven nog slechts de Techniekopleidingen niveau 1 gevestigd.
omdat de deelnemers niet tevreden waren over
We verwachten verhuisd te zijn in januari 2008.
de kwaliteit van onze schildersopleiding. Bovendien moet het Horizon College in toenemende
3. Warme banden met het bedrijfsleven
mate concurreren in een open marktomgeving.
De sector Techniek heeft 2006 benut om de banden met het regionale bedrijfsleven aan te halen.
We hebben daarom besloten om naast de be-
We hebben geïnvesteerd in de bedrijfsadviescommissies: elk cluster heeft er nu één, waarin bovendien
staande bbl-opleiding ook een bol-2-opleiding
vertegenwoordigers zitten die representatief zijn voor de achterliggende branche. We hebben het
Schilder te starten. We hebben geïnvesteerd in
bedrijfsleven opgezocht, bijvoorbeeld door op de jaarlijkse ledenvergadering van Bouwend Nederland
een nieuw, modern schildersatelier in Heerhugo-
te spreken over de manier waarop het bedrijfsleven zijn voordeel kan doen met de samenwerking met
waard. Voor 2007 en verder hebben we onszelf tot
het Horizon College.
doel gesteld om uit te breiden, zowel naar andere niveaus als wat betreft het aantal deelnemers.
4. Het bedrijfsleven in huis In juli 2006 heeft de sector Techniek met InstallatieWerk Noord-Holland Noord een huurovereenkomst
6. ‘Reparatie’ Style & Design
afgesloten. Concreet betekent dit dat deze organisatie zich zal vestigen in het nieuwe pand van de
In 2006 is de sector Techniek begonnen de oplei-
sector Techniek. We krijgen daarmee tot ons grote genoegen een partner in huis, een kans om intensief
ding Style & Design te ‘repareren’. Het onderwijs-
met het regionale bedrijfsleven samen te werken.
programma week te veel af van de wettelijke kaders sinds het besluit van vier jaar geleden om meer creatieve elementen in het programma te integreren. We hebben onder meer de onderwijsprogramma’s op orde gebracht, zodanig dat ze weer passen binnen de wettelijke CREBO-kwalificatie. Ook hebben we in het creatieve beroepenveld stagebedrijven geworven die ons kunnen helpen deelnemers mede op te leiden. Verder hebben we per cohort een reparatieprogramma opgesteld, met onder meer een aangepaste
We hebben in het creatieve beroepenveld stagebedrijven geworven
40
Jaarverslag 2006
We gaan de kwaliteit van de leerlingbegeleiding verbeteren
8. Competenties in N@tschool In juli 2006 heeft de sector Techniek besloten om Digicom – een digitale competentiemeter – te integreren in de elektronische leeromgeving N@tschool, zodat we onze deelnemers uiteindelijk een uniforme digitale leeromgeving aanbieden. Dit is een aanzienlijke migratie: het vergt veel denkwerk over beoordelingssystematiek. Hoe maak je iemands competentieontwikkeling zichtbaar, van zeer eenvoudig en begeleid tot complex en onderwijs- en examenregeling (OER). Uiteraard
zelfstandig? We verwachten in de zomer van 2007 competenties te kunnen
hebben we ook een groot aantal ouderavonden
bijhouden in N@tschool.
belegd om deelnemers en ouders te informeren over de veranderingen. Ons doel voor de komen-
9. Schoolloopbaanbegeleiding voor deelnemers
de jaren is de reparatie van Style & Design te
Net als de rest van het Horizon College is ook de sector Techniek in 2006
voltooien.
bezig geweest met schoolloopbaanbegeleiding: het zogenoemde SLOBbeleid. In 2007 gaan we de kwaliteit van de leerlingbegeleiding verbeteren.
7. Landbouwmechanisatie uitbesteed
Hierbij valt te denken aan zowel de intake als het vervolg van de begeleiding,
In 2006 hebben we het definitieve besluit genomen
maar ook aan extra onderdelen zoals assessments.
om de opleiding Landbouwmechanisatie uit te besteden aan het AOC Clusius College, het agra-
10. Proeve van bekwaamheid voor MTSplus-opleidingen
risch opleidingscentrum in Noord-Holland.
De eerste deelnemers van de MTSplus-opleidingen zijn in 2006 gestart met
Die opleiding bleek beter aan te sluiten bij de
het uitvoeren van de proeve van bekwaamheid. Docenten hebben ter voor-
opleidingen van het Clusius College. Vanaf augus-
bereiding bijeenkomsten bijgewoond over competentiegericht beoordelen.
tus 2006 hebben we daarom de deelnemers en
Om de toelating tot de proeve van bekwaamheid binnen het MTSplus-concept
docenten daar geplaatst. Het Horizon College
vast te stellen, is een vaststellingscommissie geïnstalleerd. De commissie
blijft wettelijk verantwoordelijk voor de opleiding.
heeft de eerste deelnemersversies vastgesteld.
Jaarverslag 2006
41
4.7 Sector Welzijn & Educatie In 2006 is de nieuwe sector Welzijn & Educatie geboren uit de sectoren
1. Flexibele Zorgkolom afgesloten
Educatie en Zorg & Welzijn. Voor deze nieuwe sector vormen praktijkge-
In september 2006 heeft de sector Zorg &
richtheid en laagdrempeligheid belangrijke uitgangspunten. Steeds weer
Welzijn het project Flexibele Zorgkolom afgeslo-
denken we vanuit de leerpraktijk van de deelnemer. De deelnemer, met zijn
ten. Dit was een driejarig traject waarin we samen
of haar specifieke leervraag, staat centraal. Om ons onderwijs hierop opti-
met het bedrijfsleven, ziekenhuizen en zorginstel-
maal af te stemmen werken we samen met het bedrijfsleven: onze partner in
lingen een nieuw ontwerp hebben gemaakt voor
het opleiden. Dit leidt tot laagdrempelig, toegankelijk onderwijs. Onderwijs
onze 22 zorg- en welzijnsopleidingen. Het doel:
dat aansluit bij de belevingswereld en het niveau van de deelnemer – en bij
een flexibel, vraaggericht en competentiegericht
de competenties die hij elders heeft verworven.
onderwijssysteem.
In deze paragraaf leest u hoe het de sector Welzijn & Educatie in 2006 is
De Flexibele Zorgkolom is een succes gebleken.
vergaan. Ook passeren de verwachtingen voor 2007 de revue.
Het CINOP heeft ons getoetst op het project, een toets waar we met trots goed zijn uitgekomen. We zijn genomineerd voor zowel de Innovatieprijs
2006: het jaar van ...
Beroepsonderwijs als de Meest Samenwerkende
de samenvoeging
Regio. Na een doorstartjaar is onze regio gekozen als een van de zes voorbeeldregio’s wat betreft de
Welzijn & Educatie is in 2006 ontstaan doordat een deel van de oude
doorstroom vmbo-mbo in de beroepskolom Zorg
sector Zorg & Welzijn is samengevoegd met de sector Educatie. Veel
& Welzijn. Er zijn nog leerpunten, maar we zijn
zaken, zoals bedrijfsadviescommissies, moesten opnieuw worden op-
erin geslaagd om – door het bedrijfsleven als part-
gebouwd en bestaande samenwerkingsverbanden voortgezet. De mede-
ner serieus te nemen – de leerlingen echt compe-
werkers zijn met groot enthousiasme de uitdaging van de opbouw van
tentiegerichte maatwerktrajecten aan te bieden.
een nieuwe sector aangegaan. Ondertussen is de nieuwe sectormedezeggenschapsraad gekozen voor de nieuwe sector. Bij de afsluiting van de Flexibele Zorgkolom stond er in de zaal een grote ballenbak. Er waren honderdveertig gasten aanwezig van allerlei bedrijven en instellingen. Hen werd gevraagd een bal in een van drie gekleurde korven te deponeren: groen bij een positief oordeel over de Flexibele Zorgkolom, oranje
Het doel: een flexibel, vraaggericht en competentiegericht onderwijssysteem
42
Jaarverslag 2006
bij twijfel, en rood bij een negatief oordeel. In de rode korf zat geen enkele bal.
3. Educatie: nadruk op het Taalexpertisecentrum Bij onze educatieopleidingen hebben we in 2006 het accent gelegd op het verder ontwikkelen van het Taalexpertisecentrum; dit onder meer naar aanleiding van de nieuwe Wet inburgering en de Wet inburgering nieuwkomers, die de nadruk leggen op taalonderwijs. Dit taalonderwijs is steeds meer vraaggericht, waarbij docenten als coach de individuele leerweg van de deelnemer begeleiden. Naast de accentverschuiving naar het Taalexpertisecentrum zien we dat het educatieaanbod dat vroeger gekoppeld was aan roc’s, nu voor een belangrijk gedeelte vrij op de markt aangeboden wordt. Dit bete2. Beroepsopleidingen: van aanbodgericht
kent voor de sector een heroriëntering op het product en de kwaliteit en een marktgerichte aanpak.
naar vraaggericht Wat betreft onze beroepsopleidingen heeft de
4. Nieuw: de opleiding Supportwerker
sector Welzijn & Educatie zich in 2006 met name
In 2006 heeft de opleiding Sociaal Pedagogisch Werk er een belangrijke specialisatie bij gekregen:
beziggehouden met de onderwijsinhoud. In die
de opleiding Supportwerker. Dit is een SPW-opleiding die specifiek gericht is op de verstandelijk gehan-
inhoud zien we een omslag van aanbodgericht
dicaptenzorg.
denken naar vraaggericht denken (CGO). In september 2006 zijn alle eerstejaarsdeelnemers van
5. Zelfstandig op het gebied van sport en bewegen
Welzijn overgestapt naar het CGO. Uit enquêtes
Tot en met 2006 hebben we onze sport- en bewegingsopleidingen aangeboden in consortium met
onder deelnemers en mentoren blijkt dat er
het NOVA-college: de CIOS-opleidingen. Vanaf 2007 biedt het Horizon College in Alkmaar zelfstandig
– ondanks de grote inzet en betrokkenheid van
sport- en bewegingsopleidingen aan. De verwachting voor 2007 is dat we ook in Hoorn en Purmerend
docenten – nog veel te verbeteren valt op het
met ons sport- en bewegingsonderwijs aan de slag gaan.
gebied van organisatie, communicatie en samenwerking. Dit worden de grootste speerpunten
6. Succesvolle leerafdelingen
voor de komende jaren. Ook passen we begin
De sector Zorg & Welzijn is gestart met pilots voor zogenoemde leerafdelingen. Dit houdt in dat we
2007 de examinering en onderwijsinhoud nog
in bijvoorbeeld ziekenhuizen en zorginstellingen afdelingen laten runnen door deelnemers van het
verder aan als voorbereiding op de overschrijving
Horizon College. We hebben dit in 2006 bijvoorbeeld opgestart in het Medisch Centrum Alkmaar en
van alle opleidingen naar de Experimenteer-
in woon- en zorgcentrum de Nieuwpoort in Alkmaar.
regeling 2007 (de ministeriële regeling inzake Experimenten 2007-2008), die in het voorjaar
Uit een onderzoek dat in het kader van het project Flexibele Zorgkolom werd uitgevoerd, is gebleken
plaatsvindt.
dat deelnemers en instellingen erg enthousiast zijn over deze leerafdelingen. De deelnemers zijn al in
Accent op het ontwikkelen van het Taalexpertisecentrum
44
Jaarverslag 2006
de praktijk bezig en krijgen tegelijkertijd ruimte om te leren. In 2007 gaan we op basis van de ervaringen het concept van leerbedrijven verder uitbouwen. Zo zijn er leerafdelingen in voorbereiding voor Onderwijsassistent en voor Agogisch Werk in een instelling voor verstandelijk gehandicapten. 7. Deelnemers begeleiden: de deelnemer ‘inclusief ’ Om ervoor te zorgen dat we onze deelnemers in 2008 kunnen begeleiden op een manier die in lijn is met competentiegericht onderwijs, hadden de sectoren Zorg & Welzijn en Educatie in 2005 al een beleid uitgezet. Hierin stelden we onszelf ten doel om in de opleidingen rekening te houden met elders of eerder verworven competenties (EVC) van de deelnemers. In 2006
Horizon valt in de prijzen
heeft de sector Welzijn & Educatie bij dit beleid de bijbehorende nieuwe in-
Mbo-uitblinker van het jaar
strumenten ontwikkeld, zoals het Handboek Schoolloopbaanbegeleiding en een geactualiseerd EVC-protocol. Het instrumentarium voor deelnemers-
In het voorjaar van 2006 stond de nominatie voor Mbo-uitblinker van
begeleiding is nu klaar om toegepast te worden, zodat ook de deelnemer
het jaar op de agenda. Uit tien interne kandidaten werd uiteindelijk
duidelijk gaat ervaren dat we hem ‘inclusief’ begeleiden: ons doel voor 2007.
Daniëlle Keizer gekozen tot Mbo-uitblinker 2006 van het Horizon College. Als zestienjarige kreeg ze een ernstig ongeluk waaraan ze het complex
8. Scholing medewerkers
regional pain syndrome overhield. Dat weerhield Daniëlle er echter niet
Doordat in september 2006 alle eerstejaarsdeelnemers van start zijn gegaan
van om haar opleiding tot onderwijsassistent niveau 3 succesvol af te
met Competentiegericht Onderwijs (CGO) betekende dit dat alle docenten
ronden. Op 1 september werd zij samen met andere Mbo-uitblinkers in
die deel gingen uitmaken van een kernteam, geschoold werden om met
het zonnetje gezet door de toenmalige staatssecretaris van onderwijs,
deze nieuwe vorm van onderwijs te starten. Vooral de ‘docent als coach’
in theater De Flint in Amersfoort.
betekende voor docenten een omschakeling in hun manier van handelen. Het NOA (een psychologisch adviesbureau, verbonden aan de afdeling Arbeids- en Organisatiepsychologie van de Vrije Universiteit in Amsterdam) heeft dan ook met name de scholing op het gebied van coaching ter hand
van de examinering gaf het KCE de beoordeling
genomen. Tijdens het schooljaar worden de teams verder begeleid in dit
‘goed’. De sector heeft een goed inzicht in de
proces. Coaching blijft de komende jaren deel uitmaken van het scholings-
aanwezige competenties bij de medewerkers en
aanbod.
is momenteel bezig dit beter objectief inzichtelijk te maken in het kader van de Wet BIO. De exami-
9. Beoordeling Zorg & Welzijn door het KCE
neringsprocessen heeft de sector Zorg & Welzijn
In de beoordeling door het KCE hebben twee opleidingen van de sector Zorg
goed op papier, maar de invoering ervan verdient
& Welzijn (toen nog één geheel) alsnog een goedkeurende verklaring gekregen.
nog verbetering. Met ingang van augustus 2006
Dit gebeurde op grond van het verbeterplan dat de sector had opgesteld
zijn alle opleidingen binnen de sector Zorg &
naar aanleiding van de standaarden 2004. Met betrekking tot de nieuwe
Welzijn gestart met experimenten op grond van
KCE-standaard over het vertrouwen van het beroepenveld in de kwaliteit
de nieuwe kwalificatiedossiers.
Jaarverslag 2006
45
4.8 Facilitair Bedrijf Het Facilitair Bedrijf is er voor iedereen. Klantgerichtheid is de basis van het Facilitair Bedrijf: we bieden niet alleen goede service maar helpen de klant ook om zijn vraag zo nauwkeurig mogelijk vast te stellen. Het Facilitair Bedrijf is transparant over wat mensen mogen en kunnen verwachten. Of het nu gaat om een nieuwe netwerkaansluiting of een defect koffieapparaat. In 2006 is het Facilitair Bedrijf na een laatste reorganisatie aardig tot rust gekomen, en is er meer tijd en ruimte gekomen voor ontwikkeling. Wat springt in het oog als we kijken naar het Facilitair Bedrijf in 2006?
2. Demandorganisatie ICT
En wat zijn de verwachtingen voor 2007? Dat leest u in deze paragraaf.
De projectgroep die de Europese aanbesteding voor de outsourcing van ICT heeft voorbereid, is
1. ICT en catering uitbesteed
in 2006 omgevormd tot een interim-demand-
Zoals reeds aangekondigd in 2005 heeft het Facilitair Bedrijf in 2006 de
organisatie voor ICT. Alle vragen en verzoeken
afdeling ICT geoutsourcet om kwaliteit en continuïteit van de ICT-dienst-
vanuit het Horizon College komen uiteindelijk
verlening te kunnen blijven garanderen. Concreet betekent dit dat we de
terecht bij de demandorganisatie. In 2006 zijn we
vijftien medewerkers van de ICT-afdeling hebben herplaatst. Aan de keuze
begonnen de definitieve demandorganisatie op
voor een extern ICT-bedrijf ging een intensief proces van Europese aanbeste-
poten te zetten. Deze zal bestaan uit een infor-
ding vooraf. Vanaf 1 januari 2007 verleent CapGemini de ICT-dienstverlening:
matiemanager en twee servicemanagers. De ver-
technische ondersteuning, netwerkonderhoud, levering van servers en
wachting is dat we deze functies in het voorjaar
computers, maar ook advies en scholing op het gebied van ICT.
van 2007 definitief kunnen invullen.
Daarnaast is in het voorjaar van 2006 het besluit gevallen om de caterings-
3. Zorg voor veiligheid
activiteiten van het Horizon College per 1 augustus uit te besteden aan
Het Facilitair Bedrijf draagt zorg voor sociale
Cormet. De betrokken medewerkers hadden de keuze: in dienst treden bij
veiligheid voor iedereen. We zorgen ervoor dat
Cormet of zich vanuit het Horizon College laten detacheren bij Cormet. De
de deelnemers zich veilig voelen in een school
meeste medewerkers hebben voor dat laatste gekozen; zij worden ingezet
die ook daadwerkelijk veilig is. In 2006 heeft het
op de locaties van het Horizon College.
Facilitair Bedrijf daarom IRIS ingevoerd: een softwareprogramma om incidenten te registreren. Daarmee wordt het niet alleen mogelijk inzicht te krijgen in de hoeveelheid incidenten
Klantgerichtheid is de basis
die plaatsvinden, maar bijvoorbeeld ook in de ernst van deze incidenten en in de vraag of een bepaalde groep deelnemers voor een flink deel van de incidenten verantwoordelijk is. In 2007 zal het Facilitair Bedrijf het gebruik van IRIS verder stabiliseren.
46
Jaarverslag 2006
4. Contractactiviteiten Vergeleken met de onderwijssectoren heeft het
2006: het jaar van ...
Facilitair Bedrijf andersoortige contacten met
de PIV
het bedrijfsleven: het gaat vooral om een klantleveranciersrelatie. Het Facilitair Bedrijf draagt
2006 was voor het Horizon College een jaar van verhuizingen, in goede
echter op zijn eigen manier een steentje bij aan
banen geleid door de Projectgroep In- en Verhuizing (PIV). Het meest
de contracten van het Horizon College met het
in het oog sprong de verhuizing van de onderwijssectoren Economie,
bedrijfsleven. In alle grote Europese aanbestedin-
Welzijn & Educatie en (delen van) Gezondheidszorg naar de Kruseman
gen nemen wij namelijk de voorwaarde op dat
van Eltenweg in Alkmaar. Het Horizon College heeft daar in augustus
het bedrijf in ieder geval bereid moet zijn om
een geheel nieuw gebouw geopend.
naast het reguliere contract ook een leer-werkovereenkomst met het Horizon College aan te
Maar ook op andere plaatsen hebben we grote verhuizingsoperaties
gaan. Dit is bijvoorbeeld het geval bij catering en
uitgevoerd. We zijn bijvoorbeeld in 2006 gestart met de nieuwbouw in
bij meubilair. In 2007 staan Europese aanbeste-
Hoorn, onder leiding van de projectgroep Nieuwbouw. Om hiervoor
dingen op het programma voor uitzendwerk,
ruimte te creëren hebben we sportzalen aangepast, een tijdelijke kantine
meubilair en energie.
gerealiseerd en de sector Handel & Dienstverlening ondergebracht op een tijdelijke plek. Het grootste deel van de Sector Gezondheidszorg is
In 2007 staat in dit verband op de agenda dat
in zijn geheel verplaatst naar een ander gebouw.
het Facilitair Bedrijf zijn inkoopbeleid gaat herschrijven. Dit betekent dat we een model van
Een nieuwe behuizing vraagt om nieuw meubilair. De PIV heeft daarom
gecoördineerde inkoop ontwikkelen, gericht op
via een uitgebreid meubelplan voor ongeveer 1,2 miljoen euro aan nieuw
samenwerking in inkoopprojecten tussen de in-
meubilair geplaatst. Het oude meubilair heeft via diverse hulporganisaties
koopadviseur met specifieke inkoopkennis, de
een weg gevonden naar ontwikkelingslanden. Daar is het wederom voor
financieel managementadviseur en de inhouds-
onderwijskundige doelen ingezet.
deskundige uit een sector.
Het Facilitair Bedrijf draagt zorg voor sociale veiligheid voor iedereen
48
Jaarverslag 2006
Imagine the Possibilities 5. Het Facilitair Bedrijf als stageplaats
7. Imagine the Possibilities
Het Facilitair Bedrijf neemt een unieke plaats in als het gaat om de contac-
In 2006 heeft het Facilitair Bedrijf een belangrijke
ten met het bedrijfsleven. Het is namelijk niet alleen een onderdeel van het
nota afgeleverd: Imagine the Possibilities. De
Horizon College, maar het is ook sinds 2005 zélf een gecertificeerd leer-
nota geeft antwoord op de vraag wat ervoor
bedrijf. Wij kunnen deelnemers stageplaatsen aanbieden – bijvoorbeeld
nodig is om een organisatie vraaggericht in te
deelnemers van de opleidingen tot Facilitair Dienstverlener en Facilitair
richten. Ook geeft de nota het Horizon College
Leidinggevende. Speerpunt voor 2007 is om deze beschikbare stageplaatsen
richtlijnen voor outsourcing. Welke activiteiten
ook daadwerkelijk in te vullen.
houden we bijvoorbeeld intern, welke besteden we uit? En met welke redenen? In 2007 beginnen
6. CGO ondersteunen
we Imagine the Possibilities toe te passen.
Ook in het Herontwerp mbo – competentiegericht onderwijs – speelt het Facilitair Bedrijf een ondersteunende rol. Deze ondersteunende activiteiten
8. Hoger gewaardeerd door medewerkers
hebben we in 2006 opgestart. Hoe moeten lokalen worden ingericht?
Net als in 2005 heeft het Facilitair Bedrijf in 2006
Hoeveel computers zijn er nodig? En hoe verwerken we ICT in de omgeving:
ruimschoots aandacht besteed aan de ontwikke-
stappen we over op laptops of eventueel op een draadloos netwerk? In 2007
ling van zijn medewerkers. Dit gebeurde aan de
zullen we ons daarnaast buigen over de manier waarop we activiteiten in-
hand van Investors in People, een kwaliteitsmeter
roosteren en de doelmatigste weg om leermiddelen te bestellen.
voor goed personeelsbeleid. En niet zonder resultaat. Uit de personeelsthermometer 2006 blijkt dat de waardering van de medewerkers in 2006 sterk is gestegen ten opzichte van 2005. Van de 24 in de personeelsthermometer bevraagde onderwerpen scoorden we nu niet meer op 18, maar op maar liefst 23 onderdelen voldoende. De stijging in de waardering komt vooral voort uit het feit dat de medewerkers zich beter gewaardeerd voelen. Alleen op het onderdeel salaris scoorden we nog onvoldoende; in 2007 bekijken we de verbetermogelijkheden op dit gebied.
Jaarverslag 2006
49
We zijn beter in staat om diagnoses te stellen
4.9 Bestuurs- en Managementondersteuning De sector Bestuurs- en Managementondersteuning (BMO) ondersteunt
1. Integraal scholingsplan
als stafafdeling zowel het bestuur (het College van Bestuur en de Raad van
In 2006 heeft de sector BMO voor het eerst
Toezicht) als het management van het Horizon College. Uitgangspunten
een integraal, BMO-breed scholingsplan gemaakt
daarbij zijn: functioneel werken en de informatievoorziening verbeteren.
dat antwoord moet geven op vragen als: wat hebben wij als BMO nodig om het bestuur en het
Deze paragraaf biedt u een kijkje in de keuken van BMO. Wat zijn de belang-
management zo goed mogelijk te ondersteunen?
rijkste ontwikkelingen in 2006 geweest? En wat verwachten we voor 2007?
Wat betekent dat voor de competenties waaraan ons personeel moet voldoen? En welke scholing hebben zij nodig om die competenties te verwerven? Daarbij gaat het niet meer alleen om indi-
2006: het jaar van ...
viduele scholing, zoals tot nu toe het geval was.
verbeterde dienstverlening
Voor individuele leerwensen hebben we nog 20 procent van het totale budget gereserveerd; de
BMO heeft 2006 gebruikt om haar dienstverlening aan de sectoren en
rest besteden we aan scholing in groepsverband.
het bestuur aanzienlijk te verbeteren. Dat hebben we gedaan door ons proactief op te stellen en vraaggericht te werken, bijvoorbeeld door
2. Betere meerjarenbegrotingen
maandelijks gesprekken te voeren met de sectordirecteuren.
In 2006 hebben we ook onze meerjarenbegrotingen verbeterd. Dat betekent dat we beter in staat
Ons doel is steeds om onze service naar een hoger plan te tillen. Om dat
zijn om diagnoses te stellen over wat wij op de
te bereiken hebben we in 2006 diverse nieuwe administratiesystemen
langere termijn kunnen verwachten in financiële
ingevoerd, die het Horizon College in staat stellen efficiënter te werken
zin. Een goede ontwikkeling, want het brengt het
en beter zicht te houden op de ontwikkeling van de deelnemers.
Horizon College financiële stabiliteit.
50
Jaarverslag 2006
3. Procedures op schrift
5. Het ‘rugzakje’
De sector BMO heeft ook gewerkt aan de procedures voor administratieve
In 2006 hebben we gewerkt aan de invoering
organisatie en interne controle, oftewel de AOIC-procedures. De hamvraag
van de leerlinggebonden financiering (lgf), ook
hierbij is: hoe organiseren we het? Hoe verloopt bijvoorbeeld het inschrij-
wel het ‘rugzakje’ genoemd. Het rugzakje is een
vingsproces van een deelnemer? Van veel verschillende zaken binnen het
instrument waartoe de overheid heeft besloten
Horizon College hebben we inmiddels de AOIC-procedure beschreven.
om deelnemers met een handicap extra hulp en begeleiding te geven, zónder dat ze daarbij afhan-
4. Nieuwe administratiesystemen
kelijk zijn van het budget van de onderwijsinstel-
Om het bestuur en het management van het Horizon College optimaal te
ling. Het gaat bijvoorbeeld om deelnemers die
kunnen ondersteunen, is het belangrijk dat we als BMO onze administratie
slechthorend zijn, een fysieke handicap hebben
goed op orde hebben. In 2006 hebben we nieuwe administratiesystemen
of autistisch zijn. Deze deelnemers kunnen nu
ingevoerd. Niet alleen voor de personeelsadministratie en financiële admi-
een rugzakje aanvragen: geld dat ze kunnen in-
nistratie, maar ook voor onze deelnemersadministratie. Voor dat laatste
zetten voor extra hulpmiddelen of begeleiding.
hebben we in 2006 NOISE ingevoerd, een systeem dat alle informatie over deelnemers integreert. Een grote vooruitgang: hierdoor kunnen we in de
6. Communicatie toegevoegd aan BMO
toekomst beter zicht houden op de onderwijsroute van onze individuele
In 2006 heeft de sector BMO de interne en externe
deelnemers. Is de deelnemer bijvoorbeeld overgegaan van het tweede naar
communicatie over onderwijsontwikkelingen ver-
het derde opleidingsjaar? Heeft hij of zij alle tentamens en toetsen gehaald,
beterd. Het ging hierbij voornamelijk om de beslui-
en met welke cijfers? Is de deelnemer eventueel overgestapt naar een andere
ten die het College van Bestuur neemt over bijvoor-
opleiding? In 2007 zullen we de administratie via NOISE verder uitwerken.
beeld onderwijsbeleid, -innovatie en -ontwikkeling.
Beter zicht op de onderwijsroute van onze individuele deelnemers
52
Jaarverslag 2006
Website testen op de belangrijkste toegankelijkheidscriteria voor overheidswebsites 2006 bracht op het gebied van communicatie ook organisatorische veranderingen met zich mee. In juli werd de voormalige afdeling Communicatie & Marketing toegevoegd aan de nieuwe stafafdeling Bestuursondersteuning, Communicatie & Onderwijsbeleid (BCO). Nieuwsbrieven digitaal In 2006 heeft het Horizon College de sectornieuwsbrieven voor medewerkers voor het eerst niet meer op papier, maar digitaal verstuurd. De redenen: lagere kosten, snellere productie en ruimere mogelijkheden voor extra informatie via hyperlinks. De lezers hebben de digitale nieuwsbrieven met enthousiasme ontvangen. Het Horizon College brengt daarom in 2007 alle nieuwsbrieven, waaronder ook het personeelsblad Horizon Berichten, digitaal uit in plaats van op papier. Communicatieplannen voor 2007 De GO Krant krijgt in 2007 een breder karakter: het wordt een uitgave voor alle relaties van het Horizon College met de uitstraling van een magazine, die driemaal per jaar verschijnt. Tot slot zullen we in 2007 onze website www.horizoncollege.nl voorzien van een zoekfunctie en enkele andere functionaliteiten uitbreiden. Ook gaan we de website testen op de belangrijkste toegankelijkheidscriteria voor overheidswebsites.
Jaarverslag 2006
53
5.
Deel II – Personeel wijzigingen die ingrijpend waren voor het personeel. Denk bijvoorbeeld aan zorgverzekeringen, levensloop, consequenties van de flex-BAPO en veranderingen in de sociale wetgeving. In d als een kwantitatief verslag van een aantal aspecten op het terrein van personeel en organisatie.
De mensen achter Horizon 2006 in sociaal opzicht Hoe zag 2006 er in sociaal opzicht uit voor het
5.1 Hoe zien onze medewerkers ons?
Horizon College? Die vraag beantwoorden we in dit vijfde hoofdstuk. Hoe onze medewerkers ons
Zoals ieder jaar hebben we ook in 2006 weer de tevredenheid onder ons
beoordelen komt allereerst aan de orde (paragraaf
personeel gepeild. Daarover gaat deze paragraaf.
5.1). Daarna schetsen we de reorganisaties die in 2006 enkele uitbestedingen met zich meebrachten
Het gemiddelde rapportcijfer dat ons personeel ons geeft, komt over 2006
(paragraaf 5.2). Ook besteden we aandacht aan
uit op 6.23. Dit is vergelijkbaar met 2005: toen was het gemiddelde rapport-
2006 in het kader van medezeggenschap (para-
cijfer 6.22.
graaf 5.3). Verder komt in dit hoofdstuk de professionele ontwikkeling van onze medewerkers
De resultaten van 2006 zijn over het algemeen vergelijkbaar of positiever
aan bod: u kunt lezen over Investors in People
in vergelijking met de resultaten uit 2005. Op 17 van de 24 aspecten waar-
(paragraaf 5.4) en management development
op we onze medewerkers hebben bevraagd zien we een positiever resul-
(paragraaf 5.5). Tot slot hebben we het over
taat. Op 2 aspecten is de tevredenheid licht gedaald, en wel als het gaat
de arbeidsomstandigheden (paragraaf 5.6) en
om de tevredenheid over de werkomgeving en de tevredenheid over de
arbeidsvoorwaarden (paragraaf 5.7).
direct leidinggevende. Wat betreft de ontwikkelingsmogelijkheden van het personeel en de informatie die onze medewerkers krijgen over wat we als organisatie willen bereiken, hebben we in 2006 de minimumnorm bereikt. Dat betekent dat er nu – van de in totaal 24 aspecten – nog 9 aspecten resten waarover de medewerkers niet tevreden genoeg zijn. Het verst verwijderd van de minimumnorm zijn de manier waarop het beleid tot stand komt en regelmatige feedback door de leidinggevende. Hoewel onze medewerkers hier al tevredener over zijn dan vorig jaar, blijven dit belangrijke aandachtspunten.
54
Jaarverslag 2006
Hoe stond het er in 2006 voor wat betreft klach-
5.2 Reorganisaties
ten van ons personeel? In 2006, het tweede jaar van het bestaan van de klachtenregeling per-
Na de ingrijpende reorganisaties die het Horizon College in 2005 heeft doorgevoerd, was 2006 op het
soneel, zijn vijf klachten van medewerkers bin-
gebied van reorganisaties een rustiger jaar. Als gevolg van uitbestedingen hebben we binnen het Facili-
nengekomen. We hebben nog geen sluitende
tair Bedrijf gereorganiseerd; ook hebben we de indeling van een aantal onderwijssectoren veranderd.
verklaring gevonden voor het geringe aantal
Deze beide wijzigingen bespreken we in deze paragraaf.
klachten, buiten de gedachtegang dat een klachtenregeling slechts een vangnet is voor klachten
Reorganisaties Facilitair Bedrijf
die met onderlinge afspraken niet kunnen
In 2005 heeft het Horizon College ingrijpende reorganisaties doorgevoerd. Binnen de reorganisatieplan-
worden opgelost.
nen resteerden in 2006 nog twee specifieke onderdelen van het Facilitair Bedrijf: de ICT-voorzieningen en de catering uitbesteden. Meer hierover leest u in paragraaf 4.8 over het Facilitair Bedrijf. Nieuwe sectorindeling In 2006 heeft het College van Bestuur besloten om de sectoren Zorg & Welzijn en Educatie anders in te delen. De sector Zorg is een zelfstandige sector geworden. De educatieonderdelen van de sector Educatie zijn ondergebracht in de nieuwe sector Welzijn & Educatie. Het vavogedeelte van de sector Educatie heeft een plaats gevonden bij de sector Economie. Deze wijziging had verschillende redenen. Ten eerste werd de sector Zorg & Welzijn te groot om fysiek goed aangestuurd te kunnen worden door één directeur. Daarnaast stond de sector Educatie door de ontwikkelingen in bekostiging en de invloed van vrije marktwerking steeds meer onder druk, en dreigde kleiner te worden dan verantwoord was. De nieuwe sectorindeling is ingegaan op 1 augustus 2006, zonder personele consequenties. De afdeling P&O heeft het begeleidingstraject voor de herschikking eind 2006 afgesloten.
De nieuwe sectorindeling heeft geen personele consequenties
56
Jaarverslag 2006
Toekenning Keurmerk Investors in People
5.3 Centrale Medezeggenschap in 2006
heeft deze grotendeels overgenomen. Daarop heeft de CMR ingestemd met het aangepaste
In paragraaf 1.3 hebt u kort kunnen lezen hoe de centrale medezeggenschap
veranderplan, behalve op het punt op welke wijze
bij het Horizon College geregeld is. In deze paragraaf bespreken we de
de kostprijs verlaagd zou moeten worden. De
belangrijkste onderwerpen waarmee de centrale medezeggenschapsraad
CMR erkent dat deze kostprijs omlaag moet als
zich in 2006 heeft beziggehouden.
Educatie in de marktwerking wil blijven concurreren. Dit laatste mag volgens de CMR niet ten
Drie sectoren geherstructureerd
koste gaan van het personeel.
De CMR heeft in de zomer van 2006 ingestemd met het voorstel van het College van Bestuur om de drie sectoren Educatie, Economie en Zorg &
Nieuwe locatie Purmerend
Welzijn te herstructureren. De Sector Medezeggenschapsraad (SMR) van
De CMR heeft in 2006 ingestemd met het project-
Educatie en Economie was hierover ook positief, maar de SMR van Zorg &
plan Purmerend: het voornemen van het College
Welzijn niet, omdat deze vreesde voor verlies van samenwerkingsmogelijk-
van Bestuur om een locatie in Purmerend te
heden tussen Zorg en Welzijn. Daarom heeft de CMR bij zijn instemming
starten (zie paragraaf 3.4). De CMR hoopt dat
wel garanties ingebouwd om tegemoet te komen aan de bezwaren van de
deze locatie een goed antwoord is op de markt-
SMR van Zorg & Welzijn.
ontwikkelingen in de regio Purmerend en dat deze locatie de mogelijke terugloop van deel-
ICT uitbesteed
nemers kan compenseren.
De CMR heeft ingestemd met het voorstel van het College van Bestuur om de ICT-werkzaamheden van het Horizon College uit te besteden. Uit verschillende onderzoeken (van Getronics, PinkRoccade en GapGemini) bleek dat een externe partij onze ICT-werkzaamheden beter zou kunnen
5.4 Professionele ontwikkeling: Investors in People
uitvoeren dan het Horizon College zelf, zonder extra kosten. Bovendien kunnen we zo de continuïteit van de dienstverlening in de toekomst beter
Op 8 februari 2006 heeft het Horizon College het
garanderen. De overeengekomen garanties voor ons personeel zijn dat er
keurmerk van Investors in People (IiP) toegekend
geen gedwongen ontslagen plaatsvinden.
gekregen. Wat dit keurmerk inhoudt en wat voor vervolg IiP krijgt, leest u in deze paragraaf.
Veranderplan om Educatie gezond te houden Om de afdeling Educatie marktconform te maken is een Veranderplan
Wat is Investors in People?
Educatie opgesteld. De sectorraad van Educatie kon zich hier echter niet in
Investors in People is een keurmerk voor strate-
vinden en heeft veel wijzigingsvoorstellen gedaan. Het College van Bestuur
gisch personeelsbeleid. Wie het keurmerk krijgt,
Jaarverslag 2006
57
toont aan voortdurend en gericht te werken aan de ontwikkeling van zijn
plan Tweede fase IiP-borging en -beweging vast-
medewerkers. Zo’n keurmerk krijgt een organisatie voor drie jaar; daarna
gesteld. Dit plan is erop gericht het IiP-gedachte-
volgt een nieuw assessment.
goed verder uit te bouwen bij het Horizon College. Zo hopen we ook in 2009 het IiP-keurmerk weer
Eerste roc met IiP-keurmerk
te behalen.
Op 8 februari 2006 hebben we het IiP-keurmerk gekregen. Het Horizon College is daarmee het eerste en enige roc in Nederland dat in zijn geheel IiP-gecertificeerd is. Dit betekent concreet dat:
5.5 Management development
• we een bedrijfsplan hebben met duidelijke doelen en dat alle medewerkers zijn geraadpleegd tijdens de ontwikkeling ervan; • we leren en ontwikkelen steeds bewuster plannen om onze organisatiedoelen te bereiken; • onze strategieën om medewerkers te managen erop gericht zijn om gelijke kansen te stimuleren voor de ontwikkeling van de medewerkers;
Wat waren de ontwikkelingen in 2006 op het gebied van management development (MD)? In deze paragraaf bespreken we de kweekvijver voor middenmanagers, collegiale consultatie, deelname en de verwachtingen voor 2007.
• we voortdurend verbeteringen aanbrengen in de manier waarop we onze medewerkers managen en zich laten ontwikkelen.
Kweekvijver De kweekvijver voor middenmanagers van het
Wat betekent persoonlijke ontwikkeling van medewerkers concreet?
Horizon College kende in 2006 geen nieuwe in-
Niet alleen voor deelnemers zijn competenties belangrijk, maar ook voor het
stroom. Wel heeft de MD-Adviescommissie met
personeel. Voor alle functies heeft het Horizon College inmiddels competen-
twee potentiële kandidaten gesproken. In beide
tieprofielen vastgesteld. Ook hebben we de kerncompetenties van onze
gevallen heeft de commissie echter bedenkingen
organisaties vastgesteld: kwaliteit en samenwerking. Verder houden we, als
geuit, waardoor de kandidaten niet zijn voor-
gevolg van de nieuwe regeling Functioneren en beoordelen, structureel POP-
gedragen bij het College van Bestuur.
gesprekken met onze medewerkers (POP staat voor persoonlijk ontwikkelingsplan). Door persoonlijke bekwaamheidsdossiers bij te houden versterken
Collegiale consultatie
we het inzicht in de kwaliteit en deskundigheid van ons personeel.
De collegiale consultatie binnen het management van het Horizon College heeft in 2006 een ander
Hoe nu verder?
karakter gekregen. Met ingang van 2006 wonen de
Hoe tevreden we ook zijn met het behalen van het IiP-keurmerk, kwaliteit is
managers jaarlijks twee themabijeenkomsten bij
een continu aandachtspunt. Daarom hebben we in oktober 2006 het project-
(twee minder dan daarvoor); daarnaast wisselen
De kerncompetenties: kwaliteit en samenwerking
58
Jaarverslag 2006
Tendens van afnemend ziekteverzuim zet zich voort
ze ervaringen uit in de vorm van coaching. De groep kiest zelf de thema’s voor de bijeenkomsten. P&O stelt een beleidsmedewerker beschikbaar om de managers te ondersteunen bij de voorbereiding en uitvoering ervan. Deelname: toegenomen
Ziekteverzuim
De deelname aan de managementdevelopmentbij-
Vergeleken met 2005 is het ziekteverzuim over de gehele linie afgenomen.
eenkomsten is in 2006 toegenomen. Uit de evalu-
Het betreft dan zowel het eerstejaarsverzuim als het verzuim dat langer dan
atie blijkt dat 58 procent van de middenmanagers
één jaar duurt. We constateren vooral dat het langdurig en het middellange
heeft deelgenomen. Van de opleidingsmanagers
verzuim zijn afgenomen. Het aantal verzuimmeldingen is licht gestegen,
geeft 43 procent aan (ook) deel te nemen aan
maar het aantal verzuimde dagen is daarentegen met 7,5 procent gedaald.
interne intervisie; bij stafhoofden en locatiemanagers is dit 0 procent. Sectordirecteuren komen
Over het algemeen kunnen we stellen dat de tendens van afnemend ziekte-
regelmatig bijeen als groep. Verder geeft 57 pro-
verzuim van de afgelopen jaren zich voortzet. Dit blijkt onder andere uit het
cent van de directeuren aan mee te doen aan
gegeven dat het aantal nulverzuimers toeneemt ten opzichte van 2005;
collegiale consultatie en 29 procent geeft aan
het ligt bijna 2 procent boven het cijfer van de bve-sector.
(ook) deel te nemen aan intervisie. In het voorjaar van 2007 vindt een managementbijeenkomst
Kortdurend verzuim komt het meest voor bij BMO. Langdurig verzuim
plaats over de positie van middenmanagers en het
vinden we het meest bij het Facilitair Bedrijf en de sector Techniek. Kijken we
sturend vermogen van het management als totaal.
naar de verschillende sectoren, dan blijkt dat het ziekteverzuim langer dan een jaar het hoogst is bij de sectoren Educatie en Facilitair Bedrijf. Extra aandacht voor verzuim en verzuimprocedures zal er in 2007 toe moeten leiden
5.6 Arbeidsomstandigheden
dat het verzuim verder daalt.
In deze paragraaf kunt u lezen welke ontwikke-
Arboinvesteringen
lingen er in 2006 binnen het Horizon College zijn
In de nieuwbouw in Heerhugowaard kampt het Horizon College al vanaf het
geweest op het gebied van arbeidsomstandig-
begin met klimaatbeheersingsproblemen. Omdat de maatregelen die hier in
heden. Achtereenvolgens bespreken we het ziekte-
2005 tegen werden genomen onvoldoende effect hadden, is in 2006 een
verzuim, onze arboinvesteringen, de werkplek-
onderzoek verricht om te komen tot een duurzame oplossing. In 2006 is het
onderzoeken, het welzijnsonderzoek, de
besluit genomen fors te investeren in een structurele aanpak van de klimaat-
Arbocommissie en het taakbelastingsbeleid.
beheersing in Heerhugowaard. Dit vindt plaats in 2007.
Jaarverslag 2006
59
Werkplekonderzoek
welzijnsonderzoek. Daarbij is onderzocht hoe het personeel de arbeids-
In 2006 heeft de Arbodienst onder medewerkers
omstandigheden, de werkdruk beoordeelt. De conclusies van beide onder-
van het Horizon College vijftien keer een werk-
zoeken zijn in alle bedrijfsonderdelen op sector- en afdelingsniveau besproken
plekonderzoek verricht. De Arbodienst heeft daar-
en vertaald in verbeteracties. Over de gehele linie zijn in 2006 de uitkomsten
bij aanwijzingen gegeven die kunnen helpen om
positief. De medewerkers geven aan onvoldoende inzicht te hebben over
de gesignaleerde problemen op te lossen.
de wijze hoe het beleid tot stand komt. De informatievoorziening naar het personeel en de feedback van leidinggevenden blijven aandacht vragen. De
Verder zien we dat de tendens van de afgelopen
samenwerking met collega’s, de werksfeer en de inhoud van het werk scoren
jaren dat zowel personeel als leidinggevenden
een ruime voldoende.
alerter zijn op het gebied van RSI en aanverwante aandoeningen, zich heeft doorgezet: deze klachten
Dit gecombineerde onderzoek is in oktober 2006 herhaald. De uitkomsten
zijn nauwelijks voorgekomen. Ook constateren we
laten een vergelijkbaar beeld zien. Het welzijnsonderzoek en de besprekingen
dat leidinggevenden steeds vaker de weg naar de
van de resultaten in de teams zullen jaarlijks plaatsvinden.
Arbodienst weten te vinden om ook preventief of in een vroegtijdig stadium advies te vragen.
Arbocommissie Voor de Arbocommissie was het beleid voor de preventiemedewerkers een
Welzijnsonderzoek
belangrijk onderwerp. Het Horizon College stelt voor de uitvoering van het
Al enkele jaren houdt het Horizon College een
beleid een arbocoördinator aan voor 0,5 fte. Daarnaast krijgt een aantal
personeelstevredenheidsonderzoek. In 2005
mensen preventietaken op het gebied van arbobeleid en risico-inventarisatie
heeft een onafhankelijk onderzoeksbureau via
& evaluatie (RI&E). Dit wordt begin 2007 gerealiseerd. Naast het beleid voor
Arbo Unie dit gecombineerd met een zogenoemd
de preventiemedewerkers heeft de Arbocommissie in 2006 aandacht besteed aan de verzuimanalyses en aan de managementletter van de Arbo Unie. Taakbelastingsbeleid Na het vaststellen van het vrije model taakbeleid in 2005, waarbij teams hun taken kunnen verdelen en minder gebonden zijn aan de regels uit de CAO, zijn er nog geen teams geweest die hiervoor gekozen hebben. In het afgelopen jaar is de discussie hierover op gang gekomen. De veranderingen in het onderwijs maken steeds meer duidelijk dat het voor het personeel beperkend werkt als de cao-regels strikt worden toegepast. De verwachting is dat in 2007 enkele teams met het vrije taakbeleid zullen experimenteren.
Fors investeren in een structurele aanpak van de klimaatbeheersing in Heerhugowaard
60
Jaarverslag 2006
Wijzigingen in de ziektekostenverzekering
5.7 Arbeidsvoorwaarden In deze paragraaf komt aan de orde wat het Horizon College in 2006 heeft gedaan op het terrein van
Per 1 januari 2007 is de wetgeving voor ouder-
arbeidsvoorwaarden. Wat waren de ontwikkelingen wat betreft ziektekosten, spaarloon, kinderopvang,
schapsverlof gewijzigd: ze is deels gekoppeld aan
ouderschapsverlof en levensloop?
de levensloopregeling waardoor de werkgeversbijdrage verminderd wordt. Door de werkgevers-
Ziektekosten
organisatie en de vakcentrales is voor 2007 een
De wijzigingen in de ziektekostenverzekering zijn door de werkgeversorganisatie aangegrepen om een
overgangsmaatregel afgesproken.
collectief contract aan te gaan met VGZ. Daarnaast heeft het Horizon College het collectieve contract met Univé verlengd. Personeelsleden van het Horizon College hadden dus keus uit minstens twee
Levensloop
collectieve contracten. Ruim 300 personeelsleden hebben gekozen voor de ziektekostenverzekeringen
De invoering van de levensloopregeling heeft
van VGZ. Het aandeel van Univé is gedaald, maar is nog altijd voor circa 500 personeelsleden een
voor enige onrust gezorgd. Het Horizon College
aantrekkelijke verzekeraar.
heeft getracht het personeel zo goed mogelijk te informeren via informatiebijeenkomsten van
Spaarloon
Loyalis en de Rabobank. Met beide instellingen
Waar in 2005 862 medewerkers gebruik hebben gemaakt van de spaarloonregeling, waren dat er 766 in
hebben we collectieve contracten afgesloten. In
2006. Een belangrijke oorzaak van deze daling is de levensloopregeling.
2006 hebben in totaal 46 personen deelgenomen aan de levensloopregeling. Dit is meer dan in 2005.
Kinderopvang
Waarschijnlijk komt dit doordat de mogelijkheden
Het Horizon College heeft een regeling om de kosten kinderopvang te vergoeden voor de medewerkers.
voor flex-BAPO voor personeel jonger dan 56 jaar
Van deze kinderopvangregeling maakten in 2006 93 personeelsleden gebruik. De kosten daarvan voor
bij cao-aanpassing zijn afgeschaft op 1 januari
het Horizon College bedroegen € 66.775,-.
2006. Ook heeft een deel van de medewerkers de flex-BAPO-aanspraken verzilverd. (De BAPO-
Ouderschapsverlof
regeling maakt het oudere werknemers mogelijk
In 2006 maakten in totaal 42 Horizonmedewerkers gebruik van de regeling voor betaald of onbetaald
om hun feitelijke werktijd te verminderen. Hierbij
ouderschapsverlof. Gemiddeld per maand berekend waren dat 16,75 personen. De kosten bedroegen
koopt de werknemer vrije tijd, waarbij zowel
per saldo € 165.000,- (75 procent werkgeverslasten).
werkgever als werknemer bijdragen in de kosten.)
Jaarverslag 2006
61
6. Kengetallen personeel Formatieontwikkelingen 2006 In dit hoofdstuk vindt u de formatieontwikkelingen
6.1 Formatieontwikkeling per functiecategorie
van het Horizon College in 2006. Achtereenvolgens bespreken we deze per functiecategorie,
Na een dalende formatie in de jaren 2002 tot en met 2005 is de formatie in 2006 substantieel gestegen
procentueel en naar geslacht. Ook kijken we naar
met 57 fte. Deze stijging vond voornamelijk plaats in de formatie van docenten (OP-formatie +25 fte)
vaste versus tijdelijke formatie. Verder besteden
en bij de formatie voor instructeurs en onderwijsassistenten (OOP-formatie +29 fte.
we aandacht aan formatieontwikkeling naar leef-
Wij onderscheiden in de formatie de volgende categorieën:
tijdsgroep, naar leeftijdscategorie, per functie-
• OP (onderwijzend personeel);
niveau en per sector. Tot slot komt in dit hoofd-
• OOP (onderwijsondersteunend personeel zoals lesassistenten, instructeurs, medewerkers van open
stuk het effect van de BAPO-regeling aan de orde.
leercentra enzovoort); • AOP (algemeen ondersteunend personeel dat niet onderwijsondersteunend is); • MAN (lijnmanagement). Om de formatie vast te stellen zijn wij uitgegaan van de aantallen op de peildatum van 1 januari.
992
935
953 2005
1032
1000
969
1100
2004
Overzicht fte’s per personeelscategorie
900
551
553
578
2006
2007
600
2005
570
700
643
800
OP 62
Jaarverslag 2006
281
284
2006
2007
309
307
AOP
TOTAAL
42
2006
2007
2007
41
2005
2006
44
2004
MAN
2003
49
47
2003
2005
88
59 2006
OOP
2007
49
44
2005
0 2003
MAN Management
100
40
Algemeen ondersteunend personeel
2004
AOP
200
2003
Onderwijzend personeel
OOP Onderwijsondersteunend personeel
2004
OP
299
300
2004
400
2003
500
6.2 Formatieontwikkeling in percentages In onderstaand overzicht ziet u hoe de formatie van de verschillende personeelscategorieën zich heeft ontwikkeld ten opzichte van de totale formatie. We zien een verschuiving tussen OP en OOP. Het totale percentage voor het primaire proces (OP en OOP) is in 2006 met ongeveer 1 procent toegenomen.
Tabel percentages per personeelscategorie
6.3 Formatieontwikkeling en personele ontwikkeling naar geslacht
OP
OOP
AOP
MAN
direct
indirect
2003
62,3%
3,9%
29,0%
4,8%
66,2%
33,8%
2004
58,8%
4,5%
31,7%
4,9%
63,4%
36,6%
In onderstaand overzicht ziet u het aantal arbeidsplaatsen, verdeeld over
2005
57,8%
5,1%
32,4%
4,6%
63,0%
37,0%
mannen en vrouwen. In 2006 is het percentage vrouwen binnen het gehele
2006
59,1%
6,4%
30,1%
4,4%
65,5%
34,5%
Horizon College ten opzichte van 2003 gestegen. Hiermee is het percentage
2007
58,3%
8,8%
28,7%
4,2%
67,1%
32,9%
vrouwen in de formatie gestegen van 49 procent tot 52 procent. Bij het OP, AOP en MAN is dezelfde tendens zichtbaar, terwijl bij het OOP het percentage mannen stijgt.
Verdeling man-vrouw in fte
400 350 300 250 200 150 100 50 2007
85
78
36
34
33
30
28
vrouw
274
238
230
243
260
27
28
30
34
49
197
203
205
196
206
13
13
11
11
14
64
Jaarverslag 2006
AOP
2005
104
2004
107
2003
105
2007
39
OOP
2005
26
2004
18
2003
16
2007
13
OP
2005
318
2004
311
2003
321
2007
332
2005
370
2004
man
2003
2006
2006
2006
2006
0
MAN
Onderstaand vindt u eenzelfde overzicht voor het aantal personen per categorie en geslacht.
Verdeling man-vrouw naar personen
500
400
300
200
100
2006
2007
2003
2004
2006
2007
2006
2007
358
18
22
22
32
45
112
115
110
94
87
36
34
33
30
28
vrouw
417
368
359
374
397
48
50
54
56
73
276
286
288
275
283
14
14
12
11
15
OOP
MAN
AOP
Als we kijken naar de gegevens van het aantal personen zien we een vergelijkbare ontwikkeling als bij de formatieve gegevens. Wat opvalt, is dat binnen het OP meer vrouwen werken dan mannen, terwijl het formatief
2005
2004
353
OP
2004
2003
357
2003
2007
371
2005
2005
420
2005
2004
man
2006
2003
0
Aantal vrouwelijke medewerkers is gestegen, omdat er meer parttimers zijn
andersom is. Ook het dalende aantal mannen binnen het AOP is opvallend. Hoe komt het dat het aantal vrouwelijke medewerkers is gestegen? Een van de redenen is dat de gemiddelde betrekkingsomvang kleiner is: er zijn meer parttimers. De gemiddelde betrekkingsomvang bij mannen ligt op 0,89 fte en bij vrouwen op 0,69 fte. Het management vormt hierop een uitzondering: daar is de verdeling 0,99 fte tegen 0,95 fte.
Jaarverslag 2006
65
6.4 Vaste versus tijdelijke formatie Binnen alle personeelscategorieën is de tijdelijke formatie duidelijk toegenomen. In 2006 heeft het Horizon College beleid vastgesteld voor de mogelijke tijdelijke en flexibele formatie. Volgens dit beleid zullen de sectoren de omvang van hun tijdelijke formatie onderbouwen. Dit betekent dat het Horizon College in een volgend jaarverslag kan aangeven op welke gronden de tijdelijke formatie wordt opgenomen en onder welke noemer de tijdelijke formatie gebracht kan worden.
Verhouding vaste en tijdelijke formatie
100
80
60
40
20
OP
OOP
93,9
97,4
96
89,1
85,1
81,1
90,3
86,2
71,1
69,1
tijd
6,1
2,6
4,0
10,9
14,9
18,9
9,7
13,8
28,9
30,9 7,8
Jaarverslag 2006
92,2
2007
2006
2005
2004
2003
2007
2006
2005 AOP
vast
66
2004
2003
2007
2006
2005
2004
2003
2007
2006
2005
2004
2003
0
MAN
93,0
92,0
92,0
86,6
87,8
88,8
97,2
92,5
88,4
%
7,0
8,0
8,0
13,4
12,2
11,2
2,8
7,5
11,6
%
De landelijke trend van ontgroening en vergrijzing zien we ook in het Horizon College terug
6.5 Formatieontwikkeling naar leeftijdsgroep De landelijke trend van ontgroening en vergrijzing zien we ook in het Horizon College terug.
eerste doordat de daling van 2004 en 2005
In onderstaand overzicht vindt u het percentage van de formatie per leeftijdsgroep per jaar binnen
het gevolg was van vertrekbevorderende maat-
het Horizon College.
regelen voor ouderen in het kader van de reorganisaties. Ten tweede maakt recente wet- en regel-
Uit de grafiek blijkt dat het personeelsbestand van het Horizon College steeds meer vergrijst. Was in
geving over prepensioenregelingen het voor
2003 ongeveer 53 procent jonger dan 50 jaar, in 2006 is dat teruggelopen tot 45 procent. De groep
sommige werknemers minder aantrekkelijk deze
zestigplussers onder ons personeel is, na een lichte daling, in 2006 weer gestegen. Dit komt ten
te gebruiken.
Verdeling in leeftijdsgroepen
2003 2004 2005 2006 2007 0%
5%
10%
15%
20% 25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60% 65%
70%
75%
20 t/m 24 jr
25 t/m 29 jr
30 t/ 34 jr
35 t/m 39 jr
45 t/m 49 jr
50 t/m 54 jr
55 t/m 59 jr
60 t/m 64 jr
80%
85% 90%
95% 100%
40 t/m 44 jr
Jaarverslag 2006
67
6.6 Formatieontwikkeling naar leeftijdscategorie Het Horizon College heeft een onevenwichtige leeftijdsopbouw. Het
Als we de grafiek nader bekijken blijkt dat het aan-
ideale scenario zou een opbouw zijn van 25 procent in de categorie tot
tal vijfenvijftigplussers binnen het OP en OOP in
35 jaar, 25 procent tussen 35 en 45 jaar, 25 procent tussen 45 en 55 jaar en
2006 is gestegen met 10 procent, en binnen het
25 procent tussen 55 en 65 jaar. Om evenwicht te bereiken in de leeftijds-
AOP met 8 procent. Opvallend is ook dat het aan-
opbouw zou voornamelijk het aantal medewerkers in de categorie tot
tal werknemers binnen het AOP in de leeftijdscate-
45 jaar moeten groeien.
gorie tot en met 34 jaar met 5 procent is gedaald.
Aantal fte in de verschillende leeftijdscategorieën
350 300 250 200 150 100 50
OP
68
45 t/m 54 jr
35 t/m 44 jr
55+
AOP
MAN
2007
2006
2005
2004
2003
2007
2006
2005
2004
2003
2007
2006
2005
2004
OOP
t/m 34 jr
Jaarverslag 2006
2003
2007
2006
2005
2004
2003
0
Aantal fte per functieniveau
500
400
300
200
100
0 2003
2004
2005
2006
2007
Fs 2
Fs 4
Fs 6
Fs 8
Fs 10
Fs 12
Fs 14
Fs LB
Fs 3
Fs 5
Fs 7
Fs 9
Fs 11
Fs 13
Fs 18
Fs LC
6.7 Formatieontwikkeling per functieniveau Om de formatie over de verschillende functieniveaus en de verschuivingen
benoemen. Hierdoor neemt – via natuurlijk
hierin goed te kunnen begrijpen, is het handig te bedenken dat de schalen 2
verloop en als gevolg van flankerend beleid in
tot en met 18 voorkomen bij het niet-onderwijzend personeel. De schalen
het kader van de reorganisatie – de LC-formatie
LB en LC betreffen het onderwijsgevend personeel.
geleidelijk af.
De grafiek laat zien dat de LC-formatie is gedaald. De LB-formatie,
Binnen de overige functies komen de schalen 5
daarentegen, is gestegen. Dit is mede het gevolg van ons beleid van de
en 7 het meest voor. Daarnaast zien we een stij-
afgelopen jaren om nieuwe docenten uitsluitend in de schaal LB te
ging binnen schaal 4 en een daling in schaal 3.
Jaarverslag 2006
69
6.8 Formatieontwikkeling per sector Kijken we naar de formatieontwikkeling per sector, dan zien we dat in de afgelopen jaren de formatie van het Horizon College is gedaald, maar dat in 2006 toch weer een stijging merkbaar is. De sterke daling binnen Educatie komt overeen met het landelijke beeld. Naast de formatie van het Horizon College als geheel, is het nuttig te bekij-
We zien een verdere stijging bij de sectoren Zorg & Welzijn en Handel &
ken in welke sectoren de eventuele krimp of stijging heeft plaatsgevonden.
Dienstverlening en ook bij Economie. De daling bij het Facilitair Bedrijf is
In onderstaande tabel vindt u een overzicht van de formatieontwikkeling per
voornamelijk een gevolg van de reorganisaties door het uitbesteden van
sector. U ziet het percentage ten opzichte van de totale formatie.
catering en ICT.
Aandeel van de sectoren in fte als percentage van het Horizon College
2007 2006 2005 2004 2003 0%
70
5%
Jaarverslag 2006
10%
15%
20% 25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60% 65%
70%
75%
80%
85% 90%
95% 100%
2003
2004
2005
2006
2007
EDU
157
126
113
84
81
TEC
187
161
157
145
152
Z&W
195
194
206
243
278
H&D
115
110
107
128
137
ECO
127
120
113
115
129
FAC
116
123
119
90
77
BMO
133
135
135
128
133
Gebruik van de BAPO in de verschillende personeelscategorieën
5% 4% 3% 2% 1%
OP
OOP
AOP
2007
2006
2005
2004
2003
2007
2006
2005
2004
2003
2007
2006
2005
2004
2003
2007
2006
2005
2004
2003
0%
MAN
6.9 Effect van de BAPO-regeling Binnen de categorie OP en OOP zien we dat in 2006 het gebruik van de BAPO-regeling licht is gestegen. Concreet betekent dit dat de feitelijke inzet van het personeel licht is gedaald. Horizonbreed is er sprake van een toename met 1 procent (van 3 naar 4 procent). We verwachten dat het gebruik van de BAPO-regeling in de komende jaren verder zal stijgen. Om dit financieel te kunnen opvangen, neemt het Horizon College in de jaarrekening 2006 een post voorzieningen BAPO op. Ook binnen de cao-onderhandelingen is de BAPO onderwerp van discussie. Het Horizon College streeft er samen met de andere werkgevers naar om niet alleen mogelijkheden te bieden voor senioren (de oorspronkelijke intentie van de BAPO-regeling), maar ook voor andere leeftijdsgroepen.
Samen mogelijkheden bieden voor senioren, maar ook voor andere leeftijdsgroepen
Jaarverslag 2006
71
Deel III – Financieel In dit deel leest u meer over de financiële resultaten van het Horizon College: een toelichting op het financieel jaarverslag 2006, de balans en de exploitatierekening.
Toelichting Financiële ontwikkelingen De financiële positie van het Horizon College is
Voor de financiering van twee nieuwbouwprojecten is een lening afgesloten.
in het verslagjaar 2006 ten opzichte van 2005
Daarvan is ultimo 2006 voor een bedrag van 7,6 miljoen gebruik van gemaakt.
sterk gewijzigd. Het exploitatiesaldo over 2006 is met € 24,7 miljoen gedaald van € 8,2 miljoen
Financiële organisatie
positief naar € 16,5 miljoen negatief. Deze wij-
De financiële organisatie van het Horizon College bestaat uit de volgende
ziging is veroorzaakt door enkele eenmalige
componenten. De voorzitter van het College van Bestuur is portefeuillehouder
dotaties, onder andere aan de Bapo en daarnaast
financiën. Het College van Bestuur neemt in gezamenlijkheid besluiten op
afwaardering aan PC-apparatuur. De ratio’s van
het gebied van het financiële beleid. Binnen de staf Bestuurs- en Management-
de belangrijkste voorzieningen zijn als volgt:
ondersteuning zijn er twee afdelingen die zich bezighouden met de financiën:
Vermogensniveau (EV/BT) is 49,8%; Voorzienin-
de afdeling Financieel Economische Zaken (FEZ) en de afdeling Financiële
gen (V/BT) is 20%. De personeelsratio is 92,8%
Administratie (FA). FEZ verzorgt de beleidsdocumenten voor het financiële
en Current Ratio is 0,68%.
beleid: de kaderbrieven voor de begroting, de herziene begroting en de investeringsbegroting. Daarnaast de begroting, de herziene begroting en de
De liquiditeitspositie is in het verslagjaar afgeno-
investeringsbegroting, evenals de meerjarenbegroting. Op basis van kwar-
men. Op de balansdatum bedroeg de liquiditeit
taalcijfers maakt deze afdeling kwartaalrapportages met daarin analyses op
9,8 miljoen euro. De solvabiliteitsratio bedraagt
basis waarvan het financiële beleid in het boekjaar kan worden bijgestuurd.
49,8%.
De Financiële Administratie verzorgt de registratie en maakt op basis daarvan de maandrapportages. Dit zijn algemene rapportages, rapportages per sector, treasury rapportages –met daarin gegevens over de liquiditeit– en daarnaast rapportages over het onderhanden werk en de ministeriële projecten. De belangrijkste verbetering is gelegen in de invoering van een nieuw finan-
De financiële positie is sterk gewijzigd
72
Jaarverslag 2006
cieel pakket Coda, waarmee bestuur en management sneller en beter inzicht heeft in de financiën per sector en afdeling. Tevens worden met deze nieuwe systematiek facturen sneller verwerkt.
Balans per 31 december 2006
1
Activa (in euro’s)
31 december 2006
31 december 2005
Vaste activa 1.2
Materiële vaste activa
1.2.1
Gebouwen en terreinen
70.766.855
53.882.589
1.2.2
Inventaris en apparatuur
8.627.566
7.897.115 79.394.421
1.3
Financiële vaste activa
1.3.1
Deelnemingen
1.3.3
Overige leningen u/g
1.3.5
Effecten
61.779.704
14.389
14.389
8.613
12.917
0
499.159
Totaal vaste activa
23.002
526.465
79.417.423
62.306.169
Vlottende activa 1.4
Voorraden
1.4.2
Onderhanden werk
-751.670
-1.148.369 -751.670
-1.148.369
1.5
Vorderingen
1.5.1
Debiteuren
4.587.307
4.020.679
1.5.2
Ministerie van OC&W
-203.406
2.016.055
1.5.3
Verbonden partijen
93.116
136.625
1.5.4
Deelnemers/cursisten
375.879
298.859
1.5.5
Overige vorderingen
52.938
578.530
1.5.6
Overlopende activa
390.238
523.797
1.7
74
5.296.072
7.574.545
Liquide middelen
9.369.488
13.228.633
Totaal vlottende activa
13.913.894
19.654.809
Totaal activa
93.331.313
81.960.978
Jaarverslag 2006
2
Passiva (in euro’s)
31 december 2006
31 december 2005
2.1
Eigen Vermogen
2.1.2
Algemene reserve
37.219.357
52.206.684
2.1.3
Bestemmingsreserves
9.304.475
10.828.860 46.523.832
2.4
Voorzieningen
2.4.2
Voorziening wachtgelden & BAPO
2.4.3
Overige voorzieningen
63.035.544
18.396.735
1.725.367
264.169
993.725 18.660.904
2.5
Langlopende schulden
2.5.2
Kredietinstellingen
7.587.355
2.719.092
7.587.355
-
2.6
Kortlopende schulden
2.6.3
Crediteuren
5.778.157
3.943.220
2.6.4
Ministerie van OC&W
3.042.185
199.725
2.6.6
Belastingen en 2.186.014
2.203.040
723.071
721.595
17.033
239.670
8.812.762
8.899.092
premies sociale verzekeringen 2.6.7
Pensioenen
2.6.8
Overige kortlopende schulden
2.6.9
Overlopende passiva
Totaal passiva
20.559.222
16.206.342
93.331.313
81.960.978
Jaarverslag 2006
75
Exploitatierekening 2006
(in euro’s)
3
Baten
3.1
Rijksbijdragen OC&W
3.2
2006
Herziene begroting 2006
2005
68.158.399
72.325.001
67.985.125
Overige overheidsbijdragen
6.311.548
7.276.422
6.748.287
3.4
Baten werk i.o.v. derden
3.905.073
3.631.958
3.243.284
3.5
Overige baten
4.148.598
2.591.766
2.858.432
Totaal baten
4
Lasten
4.1
Personele lasten
4.2
Afschrijvingen
4.3
Huisvestingslasten
4.4
Overige instellingslasten
82.523.618
85.825.147
80.835.128
76.558.699
63.245.543
58.120.891
6.041.308
5.427.657
4.226.814
5.419.161
5.609.196
4.233.875
11.200.586
15.929.633
9.141.968
Totaal lasten
99.219.754
90.212.029
75.723.548
Saldo baten en lasten
-16.696.136
-4.386.882
5.111.580
5
Financiële baten en lasten
5.1
Financiële baten
336.144
260.000
526.692
5.2
Financiële lasten
-151.720
-10.000
-186.873
184.424
Saldo financiële baten en lasten
250.000
339.819
-16.511.712
Resultaat uit gewone bedrijfsvoering
5.451.399
6
Buitengewone bedrijfsvoering
6.1
Buitengewone baten
-
-
2.723.209
6.2
Buitengewone lasten
-
-
-
Resultaat uit
-
-
2.723.209
-16.511.712
-4.136.882
8.174.608
buitengewone bedrijfsvoering
Exploitatiesaldo
76
Jaarverslag 2006
Bijlage
Commissieleden Bedrijfsadviescommissies Overzicht externe relaties en vertegenwoordigers bedrijfsleven en bedrijfsadviescommissies Sector Economie Bac Economie
•
Mevrouw K. Steinmetz Ecabo Amersfoort
Ondernemers •
•
De heer E.J. Lücke
•
De heer C. Galenkamp
Rabobank
Logica CMG
Hoorn
Amstelveen
De heer J.H.J. Spiekker Berk Accountants en Belastingadviseurs Zaandam
•
Sector Handel & Dienstverlening Bac Handel & transport
Mevrouw I. Stroet Gemeente Heerhugowaard
Ondernemers •
•
•
78
De heer drs. P. de Bruijn
•
De heer W. B. van Keulen
ProMind
HUMAN figure Consulting
Alkmaar
Castricum
Mevrouw K. Eikelenboom
•
De heer G. van Berkel
Actus notarissen
DHL Exel supply Chain
Heerhugowaard
Enkhuizen
De heer T. de Regt
•
De heer ing. H.H. Neep
PDZ Uitzendbureau
Bedrijfskring
Zaandam
Heerhugowaard
Jaarverslag 2006
•
De heer L.J. Zwagerman
Instanties
Zwagerman Management bv
•
Oostwoud
De heer J. Bartoo Westfriesgasthuis Hoorn
•
De heer R. Moed Remo Zaandam bv
LOB
Zaandam
•
De heer D. Voortman Kenniscentrum Handel
•
De heer J. Eeken
Ede
Spaansen Holding bv Winkel
•
De heer P. de Boer LOB VTL
•
De heer J. Sijm
Rotterdam
Peter Appel Transport Wervershoof •
De heer S. Jepkema Transport & Logistiek Nederland
Bac Detailhandel
Zoetermeer
Ondernemers •
•
De heer W. Agter
•
De heer T. Jalving
Ferney Group
Albert Heijn
Heerhugowaard
Alkmaar
De heer A.F. Pot
•
Mevrouw K. de Jong-Verberne
DLD/Marinebedrijf
Verberne Drogisterijen
Den Helder
Berkhout
Jaarverslag 2006
79
•
•
Mevrouw S. Reinders
•
De heer R. van Os
Hink sport/Megastore
Media Markt
Alkmaar
Alkmaar
De heer J. Bouwes
Instanties
Sportshop Bouwes
•
Schagen
De heer drs. M. Pennink Kamer van Koophandel Alkmaar
•
De heer J. Koolaard Vertegenwoordiger MKB
LOB
Broek op Langedijk
•
De heer J. Bres Kenniscentrum Handel
•
De heer D. v.d. Poppe
Ede
Hema Alkmaar •
Mevrouw M. Koelewijn Hennes & Mauritz
Bac Facilitaire dienstverlening
Amsterdam
Ondernemers •
•
80
De heer B. de Vries
•
Mevrouw A. Eelman
Karwei
Zuster Kueter Stichting
Broek op Langedijk
Schagen
De heer O. ter Heurne
•
Mevrouw A. Veldman
Meijerink Schoenen
Energiecentrum Onderzoek Nederland
Hoorn
Petten
Jaarverslag 2006
•
•
De heer M. Bakker
De heer P. Wester
Hotel Zuiderduin
Haarverzorging Piet Wester
Egmond aan Zee
Opmeer
Mevrouw P. Bieshaar
•
De heer B. Jansen
Woon- en zorgcentrum de Nieuwpoort
Partners Bob Jansen
Alkmaar
Hoorn
OVDB •
•
•
De heer R. Eedelbloedt
Mevrouw M.J.G. Meijer
Image Line
De Rijp
Heerhugowaard •
De Heer R. Mens Rob Mens Kappers Alkmaar
Bac Haarmode •
De heer M. de Vries
Ondernemers
Cosmo Hairstyling
•
Alkmaar
Mevrouw B. Ligthart Flair Hairstyling St. Pancras
LOB •
•
De heer L. Jonker
Mevrouw A. Dekker
Regiomanager KOC Nederland
Annet Haar Zaak
Utrecht
Alkmaar • •
Mevrouw C. Bijl
De heer A. Kroon
Opleidingsadviseur KOC Nederland
Lex Hair Beauty
Castricum
Anna Paulowna
Jaarverslag 2006
81
Bac Horeca
Onderwijsinstellingen •
De heer C.M. Braas
Ondernemers
VMBO Willem Blaeu
•
Alkmaar
De heer M. van Bourgonje Restaurant Hotel Merlet Schoorl
LOB •
•
De heer J. Blom
De heer J.V.V. Rijks
Consulent/Rayonmanager LOB
Restaurant De Rijcke Jonker
Hoorn
Wormerveer •
De heer F. Bakker Hotel Medemblik
•
Medemblik
Bac Brood & Banket
De heer F. Kenter
Ondernemers
Restaurant De Bourgondiër
•
Schagen
De heer A. Alkemade Bakkerij Alkemade vof Anna Paulowna
•
Mevrouw M. Roovers Restaurant De Filosoof
•
Heerhugowaard
De heer E. Burgmeijer Bakkerij E.N. Burgmeijer Egmond aan Zee
•
De heer H. van Rees Restaurant Blinckers Castricum
•
Mevrouw L. Baas Baas Brood & Banketbakkerij Hoogwoud
82
Jaarverslag 2006
•
•
•
De heer W. Commandeur
•
De heer J. Wit
Banketbakkerij Otten
Wit Aannemingsbedrijf
Hoorn
Wognum
De heer E. Bellis
•
De heer G. Bleeker
Wieringer Warme Bakker Bellis
Aannemersbedrijf Bleeker
Hippolytushoef
Dirkshorn
De heer G. Boonzaaijer
•
De heer R. Olthof
Consulent BPV
Noordwestzes Architecten
Maartensdijk
en Ontwerpers Alkmaar •
De heer C. Stam Stam Architecten BNA
Sector Techniek Bac Bouw, interieur & infratechniek
Krommenie •
De heer P.A. Breddels Breddels Architecten BNA
Ondernemers •
Opmeer
Mevrouw E. Dopper Regio Randstad Noord Amsterdam
•
De heer drs. Th. Y. Min Aannemersbedrijf Gebr. Min bv Bergen
•
De heer P.P.M. Konijn De Combi Heerhugowaard bv
Jaarverslag 2006
83
Instanties •
•
De heer F.J.A. Keijzer
De heer T. op ‘t Ende
Marinebedrijf divisie Platform
Woningstichting
Den Helder
Den Helder •
De heer R. Olij
Opleidingsbedrijf
Stichting InstallatieWerk Noord-Holland
•
Alkmaar
De heer K. Broers ESPEQ Heerhugowaard
•
De heer W. Spijksma Kenteq
RBC •
Broek op Langedijk
De heer R. Jonker Voorzter RBC
•
Obdam
De heer F. Breton Pipe-life Enkhuizen
•
Mevrouw M. Bakker Klaver Technisch Bedrijf
Bac Elektrotechniek
Obdam
Ondernemers •
De heer J. Wiggers L. v.d. Laan bv Elektrotechniek
•
Zwaag
Bac Installatietechniek
De heer M. Wolterman
Ondernemers
RBOC
•
Benningbroek
De heer P. Bas Breman Noord-Holland bv Heerhugowaard
84
Jaarverslag 2006
•
De heer B. van Duin
Onderwijsinstelling
Van Duin Installatie Management
•
Obdam
De heer T. Abels PCC Alkmaar
•
De heer J.G. Dijkstra Mandjes Installatietechniek Heerhugowaard
•
Sector Gezondheidszorg Bac Gezondheidszorg
De heer S.D. Pelt PBK technische installaties bv Alkmaar •
•
Mevrouw A. op den Kelder
Mevrouw N. van ’t Hof
De Omring
J. en P. Schouten Installatietechniek bv
Hoorn
Oosterblokker • •
Mevrouw T. Blom
De heer J. Besteman
Leekerweide
Kenteq
Wognum
Bovenkarspel • •
Mevrouw M. Ensing
De heer S. van Straten
Evean Thuiszorg
Technicum
Heerhugowaard
Alkmaar • •
De heer H. Lambers
De heer J. Vlam
De Blink-Oudtburgh
Polytechniek bv
Bergen
Venhuizen •
Mevrouw E. van der Maat Medisch Centrum Alkmaar
Jaarverslag 2006
85
•
•
•
•
Mevrouw E. Meester-Hogkamer
Stichting Omnizorg
Hoorn
Heerhugowaard
Mevrouw G. Meur
•
Mevrouw L. Versteeg
Verpleeghuis Lauwershof
Partners in de Zorg Heemswijk/Meerstate
Oudorp
Heemskerk
De heer H. Pietersen
•
De heer Roland Heling
GGZ Noord-Holland-Noord
Wilgaerden
Heiloo
Hoorn
De heer P. Silvius Alkmaar De heer J. Slabbekoorn Esdégé Reigersdaal Broek op Langedijk
86
De heer B. ten Veldhuis
Westfriesgasthuis
Woon- en zorgcentrum de Nieuwpoort
•
•
Jaarverslag 2006
Notities
Jaarverslag 2006
87
Colofon Jaarverslag 2006 Uitgave roc Horizon College Rechte Hondsbosschelaan 24A 1851 HM Heiloo Teksten Anne Boerrigter, Taalcentrum-VU Projectcoördinatie / tekstredactie Frans van ’t Hek Trudy Blauw Concept, vormgeving & opmaak RAADHUIS voor creatieve communicatie Fotografie Ton Hendriks Oplage 2000 stuks Druk en afwerking Drukkerij Slinger
88
Jaarverslag 2006
