Jaarbericht 2011 SDE+ SDE en MEP >> Als het gaat om energie en klimaat
Inhoud Algemeen 3
Hernieuwbaar gas
Voorwoord 3
Groen gas
9 10
Totaaloverzichten 30 Tabel 14. Totaaloverzicht subsidietoezeggingen en realisatie hernieuwbaar gas
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
30
4 Tabel 15. Totaaloverzicht subsidietoezeggingen
SDE+ 2012: aandacht voor hernieuwbare warmte
4
Hernieuwbare elektriciteit
14
Toelichting jaarbericht
5
Windenergie 15
en realisatie hernieuwbare elektriciteit
31
Tabel 16. Totaaloverzicht duurzame producties en kasuitgaven hernieuwbaar gas in 2011
Gebruikte termen
5
34
Biomassa 19 Tabel 17. Totaaloverzicht duurzame producties
Resultaten 6
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Zonnestroom 24
en kasuitgaven hernieuwbare elektriciteit in 2011
34
Waterkracht 28
Tabel 18. Budgetplafond per jaarronde
37
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
2
Voorwoord Hoe zag 2011 eruit voor de duurzame energiesector? In dit
sector samen verder laten groeien. Uiteindelijk ging in 2011 twee
jaarbericht leest u onder andere over de gerealiseerde projecten,
derde van het budget naar groen gas. Nederland heeft nogal wat
de geproduceerde hoeveelheid duurzame energie en de
veehouderij, dus veel potentie voor de relatief goedkope groen
uitgekeerde middelen. Om stevige stappen te zetten in
gas-techniek.
de richting van de Europese doelstelling voor duurzame energie, is in 2011 de verbeterde Stimuleringsregeling Duurzame
De SDE+ voor 2012 is inmiddels opengegaan. Met weer een
Energieproductie plus (SDE+) van start gegaan.
mooie verbetering, want ook projecten voor duurzame of hernieuwbare warmte komen nu in aanmerking. Zo kunnen
In de SDE+ dingen alle mogelijke duurzame technologieën mee
we elektriciteit, gas én warmte inzetten om de Europese
voor het beschikbare budget (€ 1,5 miljard in 2011). Projecten die
doelstelling van 14% duurzame energie in 2020 realiseren.
uit kunnen met een basisbedrag van 15 cent per kilowattuur of lager kunnen in aanmerking komen. De SDE+ heeft een gefaseerde opbouw. Dit betekent dat de goedkopere opties eerder subsidie kunnen ontvangen. Daarnaast biedt de ‘vrije categorie’ een mooie kans aan slimme ondernemers. Als zij genoegen nemen met minder subsidie, dan hebben zij de mogelijkheid om hun projecten eerder in te dienen. Ondernemers kunnen zo zelf de afweging maken of en wanneer zij willen deelnemen. Ondanks de 15 cent-limiet zijn er in de vrije categorie veel aanvragen binnengekomen voor de kostbaardere zonnestroom
Ronald Roosdorp
installaties. Het is prachtig dat aanvragers zelf ook een deel van
Plaatsvervangend directeur Energie & Duurzaamheid
de kosten voor hun rekening willen nemen. Zo kunnen we de
Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
3
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP In dit jaarbericht leest u alles over de resultaten van de
SDE+
regeling Stimulering Duurzame Energieproductie (SDE+
Met ingang van 2011 is de SDE overgegaan in de SDE+. De SDE+
en SDE) en de voorganger van de SDE, de subsidieregeling
draagt bij aan het creëren van een investeringsklimaat waarin
Milieukwaliteit van de Elektriciteitsproductie (MEP).
duurzame energie rendabel is en waarbij ondernemerschap gestimuleerd wordt. De SDE+ richt zich op een meer kosten effectieve invulling van de doelstelling voor duurzame energie.
MEP De regeling Milieukwaliteit van de Elektriciteitsproductie (MEP)
Door verschillende opties te laten concurreren, kunnen er meer
is de voorloper van de SDE. De regeling was opengesteld tussen
projecten worden ondersteund. En dat op een relatief
juli 2003 en augustus 2006. De subsidie werd verstrekt voor een
voordelige manier.
periode van maximaal tien jaar. Er zijn daarom nog steeds projecten die subsidie ontvangen uit de MEP. Ook projecten die
Belangrijke wijzigingen ten opzichte van de SDE uit 2010 zijn het
na 1 januari 1996 maar vóór de openstelling van de MEP tot stand
integrale budgetplafond en de gefaseerde openstelling, waarbij
kwamen, konden voor een gedeelte van hun subsidielooptijd
de projecten met een laag basisbedrag eerst kunnen inschrijven.
aanspraak maken op MEP-subsidie.
De SDE+ wordt vanaf 2013 gefinancierd uit een opslag op de energierekening.
SDE De regeling Stimulering Duurzame Energieproductie (SDE)
SDE+ 2012: aandacht voor hernieuwbare warmte
bestaat sinds 2008. De SDE is een exploitatiesubsidie, waarbij
In 2012 krijgt de productie van hernieuwbare warmte een
het verschil tussen de kostprijs van grijze energie en die van
zelfstandige plaats in de SDE+. Installaties voor biomassa,
duurzame energie wordt vergoed over een periode van 12 of
geothermie en zonthermie die alleen warmte produceren
15 jaar. De hoeveelheid subsidie is afhankelijk van de hoeveelheid
worden zo ook subsidiabel. Ook is er subsidie voor de verlengde
geproduceerde duurzame energie.
levensduur van biomassa-installaties en het nuttig gebruik van warmte bij bestaande installaties.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
4
Toelichting jaarbericht
Gebruikte termen
• Dit jaarbericht gaat over de aanvragen uit de SDE-ronden 2008, 2009 en 2010, de SDE+ 2011, de OV-MEP (overgangsregeling tussen de MEP en de SDE) en aanvragen uit de MEP. De OV-MEP
• Aantal toezeggingen: het aantal positief beschikte subsidie aanvragen (op 1 maart 2012). • Toegezegd/actueel (productie)vermogen: het (productie)vermogen
is in dit jaarbericht meegenomen in de resultaten van de MEP.
in MW of Nm3/h waarvoor een positieve subsidiebeschikking
• De peildatum voor dit jaarbericht is 1 maart 2012. De gegevens
is afgegeven (vóór 1 maart 2012), exclusief het vermogen dat is
zijn samengevat in de totaaloverzichten. • Onder de kasuitgaven over het kalenderjaar 2011 vallen de voorschotbetalingen, de jaarlijkse bijstellingen en de
ingetrokken of het vermogen waarvan de einddatum van de subsidie is bereikt. • Gerealiseerd (productie)vermogen: het subsidiabele (productie)
afrekeningen bij de vaststelling na afloop van de
vermogen van de installaties die momenteel in gebruik zijn
subsidieperiode. Dit laatste speelt vooral bij de MEP.
en waarvan de producenten geregistreerd staan als producent
• De producties over het kalenderjaar 2011 hebben betrekking op de subsidiabele producties die voor 1 maart 2012 zijn
van duurzame energie. • Toegezegd budget: het positief beschikte budget voor subsidie
doorgegeven aan Agentschap NL. Nog niet alle producties
aanvragen. Het gaat daarbij om het maximale bedrag dat
over 2011 waren op 1 maart 2012 doorgegeven.
gereserveerd is voor een project.
• De gegevens in dit jaarbericht zijn gebaseerd op het subsidie-
• Gepubliceerd budget: het totale budget dat de rijksoverheid
administratiesysteem van Agentschap NL. De gegevens kunnen
beschikbaar stelt voor de stimulering van duurzame
afwijken van andere publicaties waarin (ook) andere bronnen
energieproductie.
worden gebruikt.
• Maximale subsidietoezegging (per kWh of Nm3): deze toezegging
• De energieproductie in het kalenderjaar 2011 is vertaald naar de
wordt bepaald door het verschil tussen het basisbedrag en de
‘menselijke maat’: het aantal huishoudens dat een jaar lang kan
basisenergieprijs. Uitleg over de berekening van de
worden voorzien van duurzame energie geproduceerd met
SDE-bijdrage is te vinden op de website van de SDE.
subsidie uit SDE+, SDE en/of MEP. Een gemiddeld huishouden – bestaande uit 2,2 personen – gebruikt per jaar zo’n 3.5001 kilowattuur (kWh). In het jaarbericht van 2010 werd uitgegaan 3.500 kilowattuur per 2,3 personen. 1 Bron: Milieucentraal, 2012.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
5
Resultaten In de SDE+ 2011 was het beschikbare budget € 1,5 miljard. Toegezegd vermogen
Toegezegde subsidiabele productie
(MW)
(GWh)
12
119
3.209
216,4
-
-
-
-
Zon-PV ≥ 15kWp
678
50
757
35,5
Afvalverbranding
-
-
-
-
20
26
2.442
248,1
Waterkracht
-
-
-
-
Osmose
-
-
-
-
Geothermie
-
-
-
-
710
196
6.408
500,0
(Nm3/h)
(Nm3 mln )
26
20.760
1.944
932,2
4
1.852
178
67,8
30
22.612
2.122
1.000,0
Agentschap NL heeft twee derde van dit budget toegezegd aan 30 projecten voor hernieuwbaar gas. De overige € 0,5 miljard is verdeeld onder 710 projecten voor hernieuwbare elektriciteit (zie tabel 1).
Categorie
Hernieuwbare elektriciteit Windenergie op land
Toegezegd productievermogen SDE+, SDE en MEP Uit de ronde 2011 is 196 MW (6.408 GWh subsidiabele productie) en 22.612 Nm3/h (2.122 miljoen Nm3 subsidiabele productie) aan duurzaam productievermogen toegezegd. Samen met het toegezegd vermogen uit voorgaande rondes, komt het totaal toegezegde vermogen voor de SDE+ en SDE op 2.280 MW2 en 34.212 Nm3/h. Het actuele toegezegde productievermogen onder de MEP is 2.321 MW. Het toegezegd productievermogen voor grootschalige biomassa-installaties uit de MEP (> 50 MW) is
Wind op zee
Biomassa
Totaal hernieuwbare elektriciteit Hernieuwbaar gas
hierin niet meegenomen (zie het hoofdstuk over biomassa voor
Groen gas
toelichting). Het totale toegezegde vermogen voor de SDE+, SDE
Groen gas hub
en de MEP samen komt daarmee op 4.601 MW. Figuren 1 en 2
Totaal hernieuwbaar gas
geven een beeld van de geografische spreiding van dit productie-
Totaal SDE+ 2011
vermogen over Nederland. De komende jaren neemt de
Aantal toezeggingen
740
Toegezegd budget (€ mln)
1.500,0
Tabel 1. Resultaten SDE+ 2011: subsidietoezeggingen.
gesubsidieerde productie van de MEP af, omdat projecten de maximale subsidieperiode hebben doorlopen. De productie van de SDE+ en SDE nemen juist toe. 2 Inclusief wind op zee en NOP
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
6
Groningen
Groningen
Friesland
Drenthe
Drenthe
Flevoland
De realisatie van deze projecten zal nog enige tijd duren.
Flevoland Overijssel
Overijssel
Op 1 maart 2012 is circa 2.132 Nm3/h en 431 MW van het toegezegde vermogen van de SDE+ en SDE in gebruik
Utrecht Gelderland
Gelderland
Zuid-Holland
(zie tabel 2 en 3). Bij de MEP is dit 2.268 MW.
Zuid-Holland
Noord-Brabant
Noord-Brabant
Zeeland
Zeeland
Limburg
Limburg
Vermogen hernieuwbaar gas (Nm3/h)
Vermogen hernieuwbare elektriciteit (MW)
■ >5000-7000 ■ >2500-5000 ■ >1500-2500 ■ >200-1500 ■ ≤ 200
■ > 650 - 1300
Figuur 1. Toegezegd hernieuwbaar gas vermogen (Nm3/h) SDE+ en SDE per provincie.
Figuur 2. Toegezegd hernieuwbaar elektrisch vermogen (MW) SDE+, SDE en MEP per provincie.
SDE gas
tijd om de productie-installatie in gebruik te nemen. De beschikkingen uit de SDE+ 2011 zijn recentelijk afgegeven.
NoordHolland
Utrecht
Subsidieontvangers van de SDE+ en SDE hebben vanaf het moment dat de subsidie is toegekend maximaal vijf jaar de
Friesland
NoordHolland
Gerealiseerd productievermogen SDE+, SDE en MEP
■ > 200 - 650
Toegezegd vermogen (Nm3/h) op peildatum 01-03-2011
Toegezegd vermogen (Nm3/h) op peildatum 01-03-2012
Gerealiseerd vermogen (Nm3/h) op peildatum 01-03-2012
11.924
34.212
2.132
Tabel 2. Toegezegd productievermogen en gerealiseerd vermogen voor hernieuwbaar gas SDE+ en SDE (Nm3/h).
■ > 100 - 200
■ ≤ 100
Toegezegd vermogen (MW) op peildatum 01-03-2011
Toegezegd vermogen (MW) op peildatum 01-03-2012
Gerealiseerd vermogen (MW) op peildatum 01-03-2012
SDE
1.928
2.280
431
MEP
2.454
2.321
2.268
Totaal
4.382
4.601
2.699
Tabel 3. Toegezegd productievermogen en gerealiseerd vermogen voor hernieuwbare elektriciteit SDE+, SDE en MEP (MW).
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
7
0,2% 0,4%
Duurzame producties en uitgaven
■ Biomassa ■ Zonne-energie
In 2011 werd binnen de SDE en de MEP bijna 9.907 GWh (Gigawattuur) groene stroom geproduceerd. Hiermee kunnen
Windturbines op land (circa 40%) en grootschalige biomassa-
■ Windenergie
Figuur 3. Gerealiseerde duurzame producties SDE en MEP (GJ) in 2011 (102,36 Nm3 = 1 MWh = 3,6 GJ). Gebaseerd op productiegegevens die voor 1 maart 2012 zijn doorgegeven aan Agentschap NL.
ruim 2,8 miljoen huishoudens een jaar lang van stroom worden voorzien en is 6.500 kiloton aan CO2-uitstoot vermeden.
■ Groen gas ■ Waterkracht
47,7%
51,0%
installaties (circa 32%) produceerden de meeste groene stroom. Agentschap NL keerde in 2011 bijna € 713 miljoen aan SDE en MEP subsidie uit.
0,7%
In figuur 3 is te zien dat het grootste gedeelte van de subsidiabele duurzame productie in 2011 is opgewekt met windenergie en biomassa.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
8
Hernieuwbaar gas Twee derde van het SDE+ subsidiebudget ging in 2011 naar installaties voor hernieuwbaar gas. In totaal is € 1 miljard verdeeld over 30 projecten: een verviervoudiging van het budget uit 2010.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
9
Groen gas
De installaties voor hernieuwbaar gas zijn relatief kosteneffectief; ze hebben een laag basisbedrag per eenheid opgewekte duurzame energie. Producenten konden hierdoor al vroeg in de gefaseerde openstelling een aanvraag indienen. In totaal is € 1 miljard verdeeld over 30 projecten. Dit is een verviervoudiging van het toegekende budget van het jaar 2010. Al in de eerste fase van de SDE+ 2011 was het budget voor hernieuwbaar gas volledig uitgeput.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
10
Resultaten Groen gas Groen gas hubs
Toegezegd productievermogen en realisatie
In 2011 was het voor het eerst mogelijk om subsidie aan te
In totaal hebben 51 hernieuwbaar gas projecten een toezegging
vragen voor groen gas hubs. In een groen gas hub wordt het
voor SDE-subsidie gekregen. Meer dan de helft hiervan werd
ruwe biogas van meerdere vergistingsinstallaties verzameld,
aangevraagd in 2011. Een deel van de installaties, goed voor een
centraal opgewerkt tot aardgaskwaliteit en ingevoed op een
productievermogen van 2.132 Nm3/h, is al in gebruik.
gasnet. Het delen van voorzieningen geeft schaalvoordelen. In 2011 kende Agentschap NL € 68 miljoen subsidie toe aan
Duurzame producties en uitgaven
vier groen gas hub installaties met een totaal vermogen van
Installaties voor hernieuwbaar gas produceerden binnen de
1.852 Nm3/h.
SDE in 2011 circa 7,0 miljoen Nm3. Agentschap NL betaalde ruim € 4 miljoen aan voorschotten uit.
Hernieuwbaar gas
Productie in 2011 (Nm3 mln)
Kasuitgaven 2011 (€ mln)
7
4,3
Tabel 5. Duurzame producties en uitgaven hernieuwbaar gas in 2011. Op 1 maart 2012 zijn nog niet alle producties over 2011 aan Agentschap NL doorgegeven. Binnen de SDE+ en SDE worden voorschotten verleend op basis van verwachte productie en voorlopige correctiebedragen. Jaarlijks vindt op basis van daadwerkelijke productie en de definitieve correctiebedragen een bijstelling plaats.
Wat valt er onder hernieuwbaar gas? De categorie groen gas kent meerdere (sub)categorieën. In 2011 kon subsidie worden aangevraagd voor:
Aantal toezeggingen
• Stortgas of biogas uit afvalwater of rioolwaterzuivering (AWZI/RWZI) (solo-installatie en hub); • Allesvergisting (solo-installatie en hub); • (Co)-vergisting van dierlijke mest (solo-installatie en hub).
Hernieuwbaar gas
51
Toegezegd Toegezegde budget subsidiabele (€ mln) productie (Nm3 mln)
1.429,9
Toegezegd vermogen (Nm3/h)
Gerealiseerd vermogen (Nm3/h)
34.212
2.132
3.147
Tabel 4. Stand van zaken hernieuwbaar gas.
Voor de subcategorieën gelden verschillende subsidiebedragen. Binnen de categorie hernieuwbaar gas uit 2011 is bijvoorbeeld voor een allesvergisting groen gas hub een maximale toezegging gedaan van 43,9 eurocent per Nm3. Uitleg over de afhankelijkheid van de energieprijsontwikkelingen en de berekening van de SDE-bijdrage is te vinden op de website van de SDE. Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
11
Wie vraagt aan? De aanvragen voor allesvergisters kwamen voornamelijk van industriële partijen. Het gaat hierbij in verhouding om grote projecten. Daarnaast hebben veel agrariërs SDE+ subsidie aangevraagd om met relatief beperkte investeringskosten de bedrijfsvoering te verbeteren.
Groningen
Friesland
Drenthe
NoordHolland Flevoland Overijssel
Utrecht
Gelderland Zuid-Holland
Noord-Brabant
Zeeland
Limburg
Vermogen hernieuwbaar gas (Nm3/h) ■ >5000-7000 ■ >2500-5000 ■ >1500-2500 ■ >200-1500 ■ ≤ 200
Figuur 4. Toegezegd hernieuwbaar gas vermogen (Nm3/h) SDE+ en SDE per provincie.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
12
“Groen licht voor groen gas” Interview
Coert Peters
groen gas over. Dit gaat via een toevoerleiding rechtstreeks naar het netwerk van Gasunie. “Gemeenten en andere geïnteresseerden kunnen dit groene gas vervolgens afnemen zodat ze hun eigen gasverbruik kunnen vergroenen. Zo profiteren ook zij.” Realiteit
Inwoners van Zwolle kunnen met eigen ogen zien dat hun gescheiden
Natuurgas Overijssel zou niet kunnen draaien zonder
groente-, fruit- en tuinafval bijdraagt aan een schoner milieu.
SDE-subsidie. Toch ziet Peters het in de toekomst liever anders.
De vuilniswagens die het gft-afval ophalen rijden op groen gas,
“Subsidie maakt afhankelijk en dat moet je niet willen. Ons
geproduceerd uit datzelfde afval. Zo is de cirkel rond.
streven is om het uiteindelijk zelf te redden. Momenteel is de realiteit dat fossiele brandstof goedkoper is dan duurzaam
Het Zwolse gft-afval werd vroeger, zoals nog steeds in veel
geproduceerde brandstof. Maar ik verwacht dat duurzame
gemeenten, alleen gecomposteerd. “Wij zijn op zoek gegaan
technieken, als ze vaker worden toegepast, steeds minder duur
naar manieren om meer uit ons gft-afval te halen,” vertelt Coert
zullen worden. De fossiele brandstofvoorraad raakt ook eens
Peters, directeur strategie en ontwikkeling bij de gemeentelijke
uitgeput.”
afvalorganisatie ROVA. “Zo ontstond het idee om er, voordat we het composteren, in een vergistingsinstallatie biogas uit te
Veel interesse
winnen.” Dat idee kreeg vorm in het project Natuurgas Overijssel,
Tot het zover is, zorgt subsidie ervoor dat veelbelovende
een samenwerkingsverband van ROVA met afvalverwerker HVC.
duurzame initiatieven als dat in Zwolle een kans krijgen. Peters: “Het gebruik van groen gas staat in Nederland echt nog in de kinderschoenen. Zo is er nog veel discussie over de precieze
Groene brandstof Peters: “Met behulp van de SDE-subsidie zijn we aan de slag
kwaliteitseisen waaraan groen gas moet voldoen. We merken
gegaan. In 2010 is de vergistingsinstallatie van Natuurgas
dat onze inspanningen met veel interesse worden gevolgd door
Overijssel officieel geopend. Het biogas uit de vergister wordt in
andere gemeenten en netbeheerders. Inmiddels zijn er in
een speciale installatie opgewaardeerd naar aardgaskwaliteit.
Nederland meerdere vergisters in aanbouw.”
Het groene gas dat we zo produceren, dient als brandstof voor 25 vrachtwagens van ons bedrijf.” En dan blijft er nog heel wat
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
13
Hernieuwbare elektriciteit In 2011 kende Agentschap NL voor € 500 miljoen aan subsidies toe voor hernieuwbare elektriciteit. Het gaat hierbij om projecten uit fase 1 en fase 2. In fase 1 gold het basisbedrag van 9 cent per kWh en is 90% van het budget toegekend. In fase 2 was dit 11 cent per kWh en de resterende 10% van het budget. Er zijn subsidies toegekend in drie categorieën; windenergie, biomassa en zonnestroom.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
14
Windenergie
Vanuit de SDE is inmiddels 152 MW aan windturbines in bedrijf, een verdubbeling ten opzichte van 2010. Aan wind op zee is in 2011 € 1 miljard toegezegd en aan wind op land ruim € 200 miljoen.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
15
Resultaten Windenergie Agentschap NL kende in 2011 vanuit de SDE+ € 216 miljoen toe
Wie vraagt aan?
Wind op zee
aan twaalf projecten voor wind op land. Op één na gaat het om
Vooral energiebedrijven en agrarische ondernemers vragen
Voor windenergie op zee kwam in 2009 in totaal € 5,4 miljard
turbines kleiner dan 6 MW. Projecten voor windenergie op land
subsidie voor windenergie aan. Agrariërs zijn soms verenigd in
beschikbaar. In 2010 is hiervan € 4,4 miljard beschikt.
uit fase 2 kregen in 2011 een maximale toezegging van
coöperaties. Er zijn ook enkele initiatieven van particulieren die
Het restbudget van bijna € 1 miljard werd in 2011 aan een
7,3 eurocent per kWh (bij een turbine groter dan 6 MW) of
in coöperatie- of verenigingsverband subsidie aanvragen.
derde project toegekend.
7,4 eurocent per kWh (bij een turbine kleiner van 6 MW). Uitleg over de afhankelijkheid van de energieprijsontwikkelingen en de berekening van de SDE-bijdrage is te vinden op de website van SDE.
Toegezegd productievermogen en realisatie Vanuit de SDE+, SDE en de MEP is subsidie toegekend voor 3.683 MW windvermogen (zie tabel 6). Dit vermogen concentreert zich
SDE - Wind op land
in de meer windrijke Nederlandse kustgebieden (zie figuur 5).
SDE - Wind op zee
Een windproject heeft naar verhouding een lange aanloop- en
MEP - Wind op land
realisatietermijn. Binnen de SDE is inmiddels 152 MW aan
MEP - Wind op zee
windturbines in bedrijf; een verdubbeling ten opzichte van 2010.
Totaal Windenergie
Aantal toezeggingen
Toegezegd budget (€ mln)
Toegezegde subsidiabele productie (GWh)
Toegezegd vermogen (MW)
Gerealiseerd vermogen (MW)
162
2.573,0
34.494
1.120
152
3
5.384,8
33.166
719
-
756
2.183,9
1.615
1.615
2
800,8
228
228
923
10.942,5
3.683
1.995
Tabel 6. Stand van zaken windenergie op land en op zee. De toegezegde maximale subsidiabele producties van de MEP zijn achterwege gelaten. Voor de MEP is geen eenduidige maximering van de subsidiabele productie.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
16
Duurzame producties en uitgaven
De grootste windmolen Groningen
Het totale productievermogen aan windturbines leverde in
De trend naar grotere windmolens was ook in 2011 zichtbaar.
2011 circa 4.758 GWh duurzame elektriciteit. Dat is genoeg
Deze molens hebben een relatief hoge energieopbrengst.
om zo’n 1,4 miljoen huishoudens een jaar lang van elektriciteit
Momenteel wordt gebouwd aan de grootste windmolen van
te voorzien. Bovendien is er 2.700 kiloton aan CO2-uitstoot mee
Nederland. Deze molen is bijna 200 meter hoog en produceert
vermeden. Agentschap NL heeft in 2011 voor de productie van
in totaal met een vermogen van 7,5 MW genoeg groene stroom
windenergie bijna € 326 miljoen aan subsidies uitbetaald.
voor zo’n 7.000 huishoudens. Het totale rotoroppervlak is
Dit is bijna de helft van het totaal (circa € 713 miljoen) aan SDE
1,25 ha vergelijkbaar met het oppervlak van bijna twee
en MEP uitgaven.
voetbalvelden. Ten opzichte van de oude molen op deze locatie
Friesland
Drenthe
NoordHolland
Flevoland Overijssel
Utrecht Gelderland
Zuid-Holland
produceert de nieuwe molen zeker tien keer zoveel groene stroom.
Noord-Brabant
Zeeland
Limburg
Productie in 2011 (MWh)
Kasuitgaven 2011 (€ mln)
Vermogen windenergie (MW) ■ > 600 - 1200
Tabel 7. Duurzame producties en kasuitgaven windenergie in 2011. Op 1 maart 2012 zijn nog niet alle producties over 2011 aan Agentschap NL doorgegeven. Binnen de SDE+ en SDE worden voorschotten verleend op basis van verwachte productie en voorlopige correctiebedragen. Jaarlijks vindt op basis van daadwerkelijke productie en de definitieve correctiebedragen een bijstelling plaats.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
SDE - Wind op land SDE - Wind op zee MEP - Wind op land MEP - Wind op zee Totaal Windenergie
Hernieuwbaar gas
216.456
8,9
0
0,0
3.740.208
244,6
801.741
72,3
4.758.405
325,8
■ > 100 - 600
■ ≤ 100
Figuur 5. Toegezegd duurzaam vermogen windenergie (MW) SDE+, SDE en MEP per provincie.
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
17
“Verdubbelde opbrengst met minder Interview windturbines” Arthur Vermeulen
heeft meerdere projecten in uitvoering. Zo worden komende zomer bij windpark Hondtocht in Dronten 8 turbines vervangen worden door 6 nieuwe. En vanuit de SDE+ 2011 heeft Raedthuys een toezegging voor 4 turbines in de Rotterdamse haven. Afhankelijk
Raedthuys Groep is een 100% duurzaam energiebedrijf. “We beheersen de keten van weiland tot stopcontact”, zegt Vermeulen. Ofwel: “We zoeken locaties, ontwikkelen, financieren, beheren en exploiteren duurzame energiebronnen én betrekken
In de zomer van 2011 verrees in de polder bij Biddinghuizen het
de lokale bedrijven en particulieren: die mogen ook investeren en
Windpark Oldebroekertocht. De Raedthuys Groep verving negen
profiteren.” De keuze voor 100% duurzaam maakt het bedrijf
oude windturbines door zes moderne versies. Die zes verdubbelen
tegelijkertijd kwetsbaar voor kabinetsbeleid. Zo is de
de energieopbrengst.
geschiedenis rond de Oldebroekertocht wat hobbelig verlopen. Al in 2006 was er een bouwvergunning, maar in dat jaar werd de
De zes moderne turbines van Olderbroekertocht produceren
MEP afgeschaft en bleef de vergunning op de plank liggen tot
jaarlijks 24.732.000 kWh. Iedere turbine heeft een vermogen van
2010. “Zonde dat het zo lang heeft moeten wachten, maar we
2,3 MW. Met de opbrengst kunnen 7066 huishoudens een heel
weten dat de sector nu eenmaal erg afhankelijk is van overheids
jaar vooruit. Het park bespaart bovendien de uitstoot van 14.000
beleid.” Over de samenwerking met Agentschap NL is Vermeulen
ton CO2 per jaar. Dit prachtige voorbeeld van opschaling werd
goed te spreken. “We hebben prima contact en de aanvraag voor
geleid door Arthur Vermeulen, directeur Windenergie bij de
Oldebroekertocht is heel soepel verlopen.”
Raedthuys Groep. Tweede leven
Wat is er eigenlijk met de oude windturbines gebeurd? “Die
Onmisbaar
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
“Zonder de SDE-regeling is zo’n project niet haalbaar”, vertelt
waren technisch nog prima in orde en hebben we verkocht op de
Vermeulen. “De windturbines op Oldebroekertocht zijn op dit
tweedehandsmarkt. Ze stonden er zo’n 11 jaar en ze hebben een
moment de nieuwste die we hebben. Ze zijn van het merk
technische levensduur van 20 jaar.” Elders op deze wereld kunnen
Enercon en voorzien van de modernste technologie.” Raedthuys
die voorlopig nog heel wat duurzame energie produceren.
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
18
Biomassa
Ongeveer de helft van het budget voor hernieuwbare elektriciteit is in 2011 toegekend aan biomassaprojecten. Doordat er meerdere subcategorieën zijn, is er een brede en diverse doelgroep voor SDE+ subsidie.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
19
Resultaten Biomassa In 2011 is er circa € 250 miljoen toegekend aan biomassaprojecten
Voor de subcategorieën gelden verschillende basisbedragen in
voor hernieuwbare elektriciteit. 60% van dat budget ging naar
2011, afhankelijk van de fase waarin de aanvraag is ingediend.
Bij verbranding of in de motor van vergistingsinstallaties komt
zes kleinschalige verbrandingsinstallaties voor thermische
In fase 1 is de laagste maximale subsidietoezegging voor de
restwarmte vrij. Deze restwarmte kan voor andere doelen
conversie. Het overige deel ging naar een project in de categorie
productie van biogas uit AWZI/RWZI; 1,9 eurocent per kWhe.
worden gebruikt, bijvoorbeeld voor het verwarmen van huizen.
stortgas uit afvalwater of rioolwaterzuivering, en naar vijf
Voor projecten in de subcategorieën allesvergisting en (co-)
De minister wil het nuttig gebruik van deze restwarmte
allesvergistings- en acht mest-co-vergistingsprojecten.
vergisting is voor projecten uit fase 1 een maximale subsidie
stimuleren. Hoe meer restwarmte nuttig wordt gebruikt, hoe
toegezegd van 4,9 eurocent per kWhe, die met maximale
hoger het subsidiebedrag per kWhe geproduceerde energie.
warmtebenutting kan oplopen tot 9,9 eurocent per kWhe.
Ter illustratie: een allesvergistingsinstallatie uit fase 1 van de
De categorie biomassa kent meerdere (sub)categorieën en
Uitleg over de afhankelijkheid van de energieprijsontwikkelingen
SDE-ronde 2011 krijgt bij maximale warmtebenutting twee keer
heeft daarom een brede en diverse doelgroep. Sinds 2009
en de berekening van de SDE-bijdrage is te vinden op de website
zoveel subsidie toegekend als dezelfde installatie zonder
wordt ook het nuttig gebruik van restwarmte uit de productie
van SDE.
warmtebenutting.
Wat valt er onder biomassa?
Nuttig gebruik van restwarmte
van hernieuwbare elektriciteit binnen de categorie biomassa gestimuleerd. In 2011 kon subsidie worden aangevraagd voor: • afvalverbranding (AVI); • stortgas of biogas uit afvalwater of rioolwaterzuivering (AWZI/RWZI); • (co-)vergisting van dierlijke mest; • allesvergisting; • kleinschalige (≤ 10 MW) en grootschalige verbranding (> 10 MW).
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
20
Wie vraagt aan?
Aandeel duurzaam Grootschalige biomassa-installaties uit de MEP (> 50 MW) en
De groep die subsidie aanvraagt voor biomassa-installaties
afvalverbrandingsinstallaties ontvangen alleen subsidie voor de
bestaat onder andere uit grotere en kleinere energiebedrijven en
duurzame productie uit het biogene deel (biomassa) van het
agrarische bedrijven. Agrariërs deden in 2011 vooral aanvragen
verstookte afval. Voor de SDE+ 2011 gold voor afvalverbrandings
voor uitbreidingen waarbij met relatief beperkte
installaties een forfaitair vastgestelde biogene fractie van het
investeringskosten een betere bedrijfsvoering haalbaar is.
afval van 51%. Van grootschalige biomassa-installaties is het duurzame vermogen variabel. Deze installaties zijn energie
Marktontwikkelingen
centrales die zowel fossiele brandstof als biomassa gebruiken
De prijzen van co-producten voor co-vergisting zijn gestegen.
als brandstof. De gebruikte hoeveelheid biomassa varieert
Deze stijging zet het financiële rendement van co-vergisters
afhankelijk van de prijs ervan. In dit jaarbericht blijft het
onder druk. Op microvergisters heeft de prijsstijging maar
toegezegde productievermogen voor deze installaties dan ook
beperkt invloed. Zij draaien namelijk vooral op mest, en in
buiten beschouwing. De installaties ontvangen alleen subsidie
beperkte mate op reststromen van het eigen bedrijf.
voor de werkelijke duurzame energieproductie. De subsidiabele productie en de kasuitgaven zijn wel opgenomen in dit jaarbericht.
Toegezegd productievermogen en realisatie Binnen de categorie hernieuwbare elektriciteit uit biomassa is voor 760 MW aan SDE+, SDE en MEP subsidie toegekend
Aantal toezeggingen
Toegezegd budget (€ mln)
Toegezegde subsidiabele productie (GWh)
Toegezegd vermogen (MW)
Gerealiseerd vermogen (MW)
95
1.746,5
21.191
318
241
442
390
760
631
(zie tabel 8). Dit is exclusief het vermogen van grootschalige
SDE
biomassa-installaties. Het vermogen concentreert zich vooral
(OV-)MEP
172
4.118,5
in de provincies Noord-Holland, Noord-Brabant en Overijssel
Totaal Biomassa
267
5.865,0
(zie figuur 6). Van de 760 MW is al 631 MW gerealiseerd.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
21.191
Tabel 8. Stand van zaken biomassa hernieuwbare elektriciteit. De toegezegde maximale subsidiabele producties van de MEP zijn achterwege gelaten. Voor de MEP is geen eenduidige maximering van de subsidiabele productie. Het vermogen voor grootschalige biomassa installaties uit de MEP (installaties > 50 MW) is niet meegenomen.
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
21
Duurzame producties en uitgaven
Groningen
In 2011 is circa 5.000 GWh elektriciteit uit biomassa geproduceerd (zie tabel 8). Dit is genoeg om zo’n 1,5 miljoen huishoudens een
Friesland
jaar lang van elektriciteit te voorzien. De subcategorie
Drenthe
‘grootschalige biomassa’ uit de MEP levert hier met circa 63% de
NoordHolland
grootste bijdrage aan. Met de totale productie is 3.900 kiloton
Flevoland Overijssel
aan CO2-uitstoot vermeden. Agentschap NL heeft in 2011 € 371 miljoen aan subsidie voor biomassa uitgekeerd.
Utrecht Gelderland
Zuid-Holland
Noord-Brabant
Zeeland
Productie in 2011 (MWh)
Kasuitgaven 2011 (€ mln)
275.477
34,2
(OV-)MEP
4.811.413
337,0
Vermogen biomassa hernieuwbare elektriciteit (MW)
Totaal Biomassa
5.086.889
371,2
■ > 100 - 160
SDE
Tabel 9. Duurzame producties en kasuitgaven biomassa hernieuwbare elektriciteitin 2011. Op 1 maart 2012 zijn nog niet alle producties over 2011 aan Agentschap NL doorgegeven. Binnen de SDE+ en SDE worden voorschotten verleend op basis van verwachte productie en voorlopige correctiebedragen. Jaarlijks vindt op basis van daadwerkelijke productie en de definitieve correctiebedragen een bijstelling plaats.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Limburg
■ > 50 - 100
■ ≤ 50
Figuur 6. Toegezegd duurzaam vermogen biomassa (MW) SDE+, SDE en MEP per provincie.
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
22
“Ook de buurman profiteert van onze mestvergister” Interview
Jan Aben
moet aan de toekomst denken. Voor ons als bedrijf geldt dat we graag een goed rendement halen met onze installatie. Maar we hebben ook uit idealisme voor duurzaamheid gekozen.” Ook duurzame warmte
Bovendien draait het bij Aben Recycling niet om stroom alleen. Ook de restwarmte uit de WKK wordt ingezet. Aben: “We gebruiken die warmte om het voer voor onze varkens te
Jan Aben is altijd op zoek naar nieuwe manieren om duurzaam te
ontsluiten. In een grote stoomketel wordt dat voer verwarmd en
werken. Samen met zijn broer runt hij het familiebedrijf; een
daarmee geschikt gemaakt voor consumptie. In de toekomst
veehouderij met varkens en rundvee. Maar het bedrijf kent nog een
willen we de warmte ook inzetten om mest te drogen.” En dan
tak. Aben Recycling BV exploiteert een grote mestvergister. Onlangs
zijn er nog de kippen van de buurman, die er warmpjes bijzitten
is de installatie flink uitgebreid.
dankzij een grote warmteleiding die van Abens WKK naar de kippenstal loopt. “Allemaal duurzame warmte, waarmee we veel
Abens mestvergister bestaat uit een aantal silo’s waarin bacteriën
energie besparen.”
organische stof uit mest en restproducten uit de landbouw en voedselindustrie omzetten in organische stof en biogas. Het
Eigen ideeën
biogas vormt de energiebron van een warmtekrachtkoppelings
“Het leuke aan onze duurzame activiteiten, is dat we alles zelf
centrale (WKK), waarin per uur 4 tot 4,5 MW aan elektriciteit
bedenken,” zegt Aben. “We hebben een idee, en dan gaan we
wordt geproduceerd. “Die stroom gaat naar het energienet,”
praten met uitvoerders en andere bedrijven. Soms lukt iets, soms
vertelt Aben. “De prijs die we ervoor krijgen varieert nogal en is
lukt iets niet. Het plan om zonnepanelen op het dak van onze
momenteel helaas erg laag. Dankzij de SDE-subsidie worden we
rundveestal te plaatsen sneuvelde bijvoorbeeld. Het bleek in ons
hiervoor gecompenseerd.”
geval toch goedkoper om gewoon stroom van het net af te nemen.”
Rendabel
De vergister is niet rendabel zonder subsidie. Is dat erg? “Duurzame energieproductie is nu eenmaal duurder dan energie uit kolen en kernenergie. Maar wat wil je als maatschappij? Je Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
23
Zonnestroom
In 2011 kwamen alleen de grote zon-PV installaties in aanmerking voor SDE+ subsidie. Ondanks het lagere basisbedrag voor zonnestroom werd een aanzienlijke subsidie toegekend: 678 projecten ontvingen gezamenlijk € 35 miljoen.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
24
Resultaten Zonnestroom In 2011 is de SDE+ subsidie voor kleinschalige zonnestroom Aantal toezeggingen
Toegezegd budget (€ mln)
Toegezegde subsidiabele productie (GWh)
Toegezegd vermogen (MW)
Gerealiseerd vermogen (MW)
SDE
13.883
293,5
1.531
111
38
MEP
554
6,5
-
11
11
14.437
300,0
1.531
122
49
installaties afgeschaft. Het aantal SDE-aanvragen is hierdoor sterk verminderd. De installaties groter dan of gelijk aan 15 kWp kwamen in 2011 wél in aanmerking voor subsidie. In totaal is € 35 miljoen aan subsidie voor 678 projecten toegekend. 94% van dit bedrag is toegekend in fase 1.
Totaal Zonnestroom
De maximale subsidietoezegging vanuit de SDE+ 2011 voor aanvragers uit fase 1 is 4,6 eurocent per kWh (tegen een
Tabel 10. Stand van zaken zonnestroom. De toegezegde maximale subsidiabele producties van de MEP zijn achterwege gelaten. Voor de MEP is geen eenduidige maximering van de subsidiabele productie.
basisbedrag van 9 eurocent). Uitleg over de berekening van de SDE-bijdrage is te vinden op de website van SDE. Toegezegd productievermogen en realisatie
Wie vraagt aan?
Duurzame producties en uitgaven
Agentschap NL heeft subsidie verleend voor een vermogen van
In 2011 dienden hoofdzakelijk bedrijven en (non-profit)
In 2011 is binnen de SDE+, de SDE en de MEP 19 GWh aan
in totaal 122 MW zonnestroom (zie tabel 10). De provincies
instellingen een aanvraag in voor subsidie op grootschalige
zonnestroom geproduceerd (zie tabel 11); een ruime verdubbeling
Noord-Brabant, Gelderland en Noord-Holland nemen hiervan
zonnestroom-installaties.
ten opzichte van 2010. Daarmee zijn circa 5.400 huishoudens een
het merendeel voor hun rekening. Een groot deel van de projecten uit 2009 is inmiddels, zoals de regeling voorschrijft,
jaar lang van stroom voorzien en is 11 kiloton aan CO2-uitstoot vermeden. Agentschap NL heeft in 2011 € 7,3 miljoen aan subsidie
Marktontwikkelingen
in gebruik genomen. De projecten uit 2008 en 2010 hebben nog
De kostprijs van zonnestroominstallaties daalt nog steeds.
de tijd om te realiseren.
Door deze lage kostprijs en de vele intiatieven vanuit de markt
voor zonnestroom uitgekeerd.
en regionale overheden, worden kleinschalige zonnestroom projecten ook zonder SDE+ subsidie gerealiseerd.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
25
Productie in 2011 (MWh)
Kasuitgaven 2011 (€ mln)
SDE
14.001
6,6
MEP
4.917
0,7
18.918
7,3
Totaal Zonnestroom
Tabel 11. Duurzame producties en kasuitgaven zonnestroom in 2011. Op 1 maart 2012 zijn nog niet alle producties over 2011 aan Agentschap NL door gegeven. Binnen de SDE+ en SDE worden voorschotten verleend op basis van verwachte productie en voorlopige correctiebedragen. Jaarlijks vindt op basis van daadwerkelijke productie en de definitieve correctiebedragen een bijstelling plaats.
Groningen
Friesland
Drenthe
NoordHolland Flevoland Overijssel
Utrecht
Gelderland Zuid-Holland
Noord-Brabant
Zeeland
Limburg
Vermogen zonnestroom (MW) ■ > 14 - 20
■ > 8 - 14
■ ≤ 8
Figuur 7. Toegezegd duurzaam vermogen zonnestroom (MW) SDE+, SDE en MEP per provincie.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
26
“Scholieren leren van eigen zonnestroom” Interview
Frank Heijckmann
botsten de belangen. Zo moesten de stadsdelen hun recht van opstal opgeven en moesten er afspraken worden gemaakt over het onderhoud van de daken.” 15 jaar
“Uiteindelijk vonden we een manier waar alle partijen zich in Zou het niet mooi zijn als de kinderen van nu later in een wereld
kunnen vinden,” zegt Heijckmann. “Yellow Step Solar is nu 15 jaar
leven waar duurzame energie de norm is? Voor veel Amsterdamse
lang eigenaar van het project. Wij ontvangen de SDE-subsidie en
schoolkinderen komt de stroom in hun schoolgebouwen nu al voor
dragen de risico’s. De scholen betalen nu een normaal tarief voor
een groot deel van zonnepanelen. Zij leren dat zonnestroom de
de stroom, maar over 15 jaar worden de panelen hun eigendom.
normaalste zaak van de wereld is.
Voor de gemeente draagt het project bij aan de doelstellingen voor duurzame energie.”
Zonnestroom voor Amsterdamse Scholen. Zo heet het project waarvoor de gemeente Amsterdam in 2009 SDE-subsidie
Lessen duurzame energie
toegekend heeft gekregen. Een ambitieus project, dat de daken
Met het project heeft Amsterdam er in totaal 2800 zonnepanelen
van 21 Amsterdamse basisscholen en 6 andere gebouwen van
bij; een oppervlak van ongeveer anderhalf voetbalveld. De
zonnepanelen moet gaan voorzien. Frank Heijckmann is er vanaf
stroom gaat direct naar het net van de scholen zelf en voorziet
2010 bij betrokken, als de gemeente Yellow Step Solar (een
daar in een derde tot wel de helft van de energiebehoefte. In
samenwerkingsverband van Heijckmanns bedrijf International
iedere school hangt op een centrale plaats een display, waarop
Solar en energiebedrijf Greenchoice) inschakelt voor de
scholieren kunnen zien hoeveel stroom ‘hun’ zonnepanelen
praktische uitvoering.
produceren en hoeveel CO2-uitstoot daarmee is voorkomen. “Op veel van de deelnemende scholen wordt ook in de lessen aandacht besteed aan de zonne-energie,” zegt Heijckmann.
Botsende belangen
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Het bleek een hele klus om het project van de grond te krijgen,
“Bovendien werken we aan een plan om eventuele reststroom
vertelt Heijckmann. “Dit vanwege de vele betrokken partijen: de
tegen een gereduceerd tarief aan te bieden aan de ouders van de
scholen, hun besturen, de stadsdelen, de gemeente en wij. Soms
scholieren.”
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
27
Waterkracht
In 2011 was er weinig vraag naar subsidie voor waterkrachtprojecten. Er is in deze categorie geen beschikking toegekend.
Waterkrachtcentrale Maurik
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
28
Resultaten Waterkracht
Groningen
Friesland
Drenthe
In 2011 was er weinig vraag naar subsidie voor waterkracht
Wie vraagt aan?
NoordHolland
projecten. Er is in de SDE+ geen subsidie toegekend aan
Aanvragers zijn met name energiebedrijven, maar ook
waterkrachtprojecten. Agentschap NL heeft voor een vermogen
gemeenten en stichtingen die watermolens beheren.
Flevoland Overijssel
van 36 MW subsidie toegezegd in eerdere rondes (zie tabel 12).
Utrecht
Vanuit de SDE is hiervan nog 12 MW in voorbereiding. Het actuele
Gelderland
Duurzame producties en uitgaven
Zuid-Holland
toegezegde productievermogen concentreert zich in de hoger
In 2011 is door waterkrachtcentrales 42 GWh groene stroom
gelegen delen van Nederland: de provincies Gelderland en
geproduceerd (zie tabel 13). Mede door de lagere waterstand is
Limburg (zie figuur 8).
dit aanzienlijk minder dan in 2010, maar nog steeds genoeg om
Noord-Brabant
Zeeland
ongeveer 12.000 huishoudens een jaar van stroom te voorzien.
Limburg
De vermeden CO2-uitstoot is 23,6 kiloton. Agentschap NL heeft in
Markontwikkeling Er is steeds meer aandacht voor de beperking van vissterfte bij
2011 ongeveer € 4 miljoen aan subsidie voor waterkracht
Vermogen waterkracht (MW)
waterkrachtcentrales. Waterkrachtprojecten moeten rekening
uitgekeerd.
■ > 12 - 24
houden met wijzigingen en vertragingen.
■ 0
Figuur 8. Toegezegd duurzaam vermogen waterkracht (MW) SDE+ en SDE en MEP per provincie.
Aantal toezeggingen
Toegezegd budget (€ mln)
Toegezegde subsidiabele productie (GWh)
Toegezegd vermogen (MW)
Gerealiseerd vermogen (MW)
SDE
3
54,3
688
12
<1
MEP
7
103,5
24
10
157,9
36
Totaal Waterkracht
■ > 0 - 12
688
Productie in 2011 (MWh)
Kasuitgaven 2011 (€ mln)
SDE
4
0,0
24
MEP
42.332
4,4
24
Totaal Waterkracht
42.336
4,4
Tabel 12 (links). Stand van zaken waterkracht. De toegezegde maximale subsidiabele producties van de MEP zijn achterwege gelaten. Voor de MEP is geen eenduidige maximering van de subsidiabele productie. Tabel 13 (rechts). Duurzame producties en kasuitgaven waterkracht in 2011. Op 1 maart 2012 zijn nog niet alle producties over 2011 aan Agentschap NL doorgegeven. Binnen de SDE+ en SDE worden voorschotten verleend op basis van verwachte productie en voorlopige correctiebedragen. Jaarlijks vindt op basis van daadwerkelijke productie en de definitieve correctiebedragen een bijstelling plaats.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
29
Totaaloverzichten Tabel 14. Totaaloverzicht subsidietoezeggingen en realisatie hernieuwbaar gas. Peildatum 1 maart 2012
Stimuleringsregeling en categorie
Aantal aanvragen met positieve toezegging
Toegezegd budget (€ mln)
Toegezegde subsidiabele productie (Nm3 mln)
Toegezegd vermogen (Nm3/h)
Gerealiseerd vermogen (Nm3/h)
Stortgas/biogas uit AWZI/RWZI
1
0,3
3
40
40
Groen gas
-
-
-
-
-
Stortgas/biogas uit AWZI/RWZI
-
-
-
-
-
11
236,7
576
6.783
1.590
Stortgas/biogas uit AWZI/RWZI
1
1,5
22
350
-
Groen gas
8
191,3
425
4.428
502
Stortgas/biogas uit AWZI/RWZI
1
0,4
3
30
-
Stortgas/biogas uit AWZI/RWZI hub
1
0,8
25
261
-
25
931,8
1.941
20.730
-
3
67,1
153
1.591
-
51
1.429,9
3.147
34.212
2.132
Subcategorie
Biomassa - gas SDE 2008 SDE 2009
Groen gas SDE 2010 SDE 2011
Groen gas Groen gas hub Totaal Biomassa - gas
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
30
Tabel 15. Totaaloverzicht subsidietoezeggingen en realisatie hernieuwbare elektriciteit. Peildatum 1 maart 2012 – deel 1/3
Zie de opmerkingen op pagina 34
Subcategorie
Aantal aanvragen met positieve toezegging
Toegezegd budget (€ mln)
Toegezegde subsidiabele productie (GWh)
Toegezegd vermogen (MW)
Gerealiseerd vermogen (MW)
SDE 2008
Wind op land
21
72,5
1.223
46
37
SDE 2009
Wind op land
58
1.352,6
16.952
466
36
Wind op zee
3
5.384,8
33.166
719
-
SDE 2010
Wind op land
71
931,5
13.110
488
79
SDE 2011
Wind op land
12
216,4
3.209
119
-
-
-
-
-
-
165
7.957,8
67.660
1.839
152
756
2.183,9
1.615
1.615
2
800,8
228
228
MEP totaal
758
2.984,7
1.843
1.843
Totaal Windenergie
923
10.942,5
3.683
1.995
Stimuleringsregeling en categorie
Windenergie
Wind op zee SDE totaal MEP
Wind op land Wind op zee
Zonnestroom SDE 2008
0,6 - 3,5 kWp
6.865
67,5
189
15
8
SDE 2009
0,6 - 15 kWp
2.361
54,6
169
13
10
15 - 100 kWp
124
49,5
122
10
8
3.724
62,4
229
18
9
15 - 100 kWp
131
24,0
64
5
2
≥ 15 kWp
678
35,5
757
50
<1
SDE totaal
13.883
293,5
1.531
111
38
MEP totaal
554
6,5
11
11
14.437
300,0
122
49
SDE 2010 SDE 2011
1 - 15 kWp
Totaal Zonnestroom
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
31
Tabel 15. Totaaloverzicht subsidietoezeggingen en realisatie hernieuwbare elektriciteit. Peildatum 1 maart 2012 – deel 2/3
Zie de opmerkingen op pagina 34
Aantal aanvragen met positieve toezegging
Toegezegd budget (€ mln)
Toegezegde subsidiabele productie (GWh)
Toegezegd vermogen (MW)
Gerealiseerd vermogen (MW)
Verval < 5m
2
0,1
1
<1
<1
Verval ≥ 5m
-
-
-
-
Verval < 5m
1
54,3
687
12
-
Verval ≥ 5m
-
-
-
-
-
Verval < 5m
-
-
-
-
-
Verval ≥ 5m
-
-
-
-
-
Vrije stroming
-
-
-
-
-
Osmose
-
-
-
-
-
SDE totaal
3
54,3
688
12
-
MEP totaal
7
103,5
24
24
10
157,9
36
24
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Stimuleringsregeling en categorie
Subcategorie
Waterkracht SDE 2009 SDE 2010 SDE 2011
Totaal Waterkracht Geothermie SDE 2011
Geothermie
Totaal Geothermie
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
32
Tabel 15. Totaaloverzicht subsidietoezeggingen en realisatie hernieuwbare elektriciteit. Peildatum 1 maart 2012 – deel 3/3
Zie de opmerkingen op pagina 34
Aantal aanvragen met positieve toezegging
Toegezegd budget (€ mln)
Toegezegde subsidiabele productie (GWh)
Toegezegd vermogen (MW)
Gerealiseerd vermogen (MW)
Afvalverbranding
2
178,3
4250
78
78
Stortgas/biogas uit AWZI/RWZI
-
-
-
-
-
Biomassa
6
33,4
485
5
4
Afvalverbranding
2
133,8
2.805
49
49
Stortgas/biogas uit AWZI/RWZI
-
-
-
-
-
30
545,5
4.308
47
26
Afvalverbranding
5
175,6
3.736
79
74
Stortgas/biogas uit AWZI/RWZI
1
0,6
40
1
1
29
431,2
3.127
33
11
Afvalverbranding
-
-
-
-
-
Stortgas/biogas uit AWZI/RWZI
1
0,2
12
0
0
19
247,9
2.431
26
-
95
1.746,5
21.191
318
241
1
59,7
74
74
23
13,0
14
14
132
981,0
149
147
6
1.275,8
205
155
10
1.789,0
-
-
(OV-)MEP totaal
172
4.118,5
442
390
Totaal Biomassa - elektriciteit
267
5.865,0
760
631
Totaal SDE en MEP elektriciteit
15.637
17.265,4
4.601
2.699
Stimuleringsregeling en categorie
Subcategorie
Biomassa - elektriciteit SDE 2008
SDE 2009
Biomassa SDE 2010
Biomassa SDE 2011
Biomassa SDE totaal (OV-)MEP
Afvalverbranding Stortgas Biomassa < 10 MW Biomassa 10 - 50 MW Biomassa > 50 MW
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
33
Opmerkingen bij tabel 15
Tabel 17. Totaaloverzicht duurzame producties en kasuitgaven hernieuwbare elektriciteit in 2011 – deel 1/3
De gegevens zijn exclusief de projecten waarvan de einddatum van de subsidie 1 maart 2012 is bereikt en de ingetrokken aanvragen. Bij afvalverbrandingsinstallaties is het totaal toegezegde vermogen gehanteerd. Van de productie uit dit vermogen wordt 51% aangemerkt als duurzaam gepro duceerde elektriciteit. In de categorie biomassa < 10 MW zijn ook de aanvragen OV-MEP (co-vergis ting) meegenomen. Het toegezegde productievermogen van de categorie biomassa > 50 MW is niet meegenomen. Bij deze zogenaamde bij– en meestook projecten in energiecen trales is het niet mogelijk het duurzame vermogen te bepalen, omdat de inzet van duurzame brandstof variabel is. De toegezegde maximale subsidiabele producties van de MEP zijn achterwege gelaten. Voor de MEP is geen eenduidige maximering van de subsidabele productie.
Stimuleringsregeling en categorie
Subcategorie
Productie in 2011 (MWh)
Kasuitgaven 2011 (€ mln)
SDE 2008
Wind op land
75.348
3,2
SDE 2009
Wind op land
92.050
3,6
-
-
Windenergie
Wind op zee SDE 2010
Wind op land
49.058
2,2
SDE 2011
Wind op land
-
-
Wind op zee
-
-
216.456
8,9
3.740.208
244,6
801.741
72,3
MEP totaal
4.541.949
316,9
Totaal Windenergie
4.758.405
325,8
SDE totaal MEP
Wind op land Wind op zee
Tabel 16. Totaaloverzicht duurzame producties en kasuitgaven hernieuwbaar gas in 2011
Zonnestroom Stimulerings regeling en categorie
SDE 2008
0,6 - 3,5 kWp
3.626
2,0
0,6 - 15 kWp
4.003
1,9
15 - 100 kWp
3.279
1,4
1 - 15 kWp
2.564
1,1
528
0,2
1
-
SDE totaal
14.001
6,6
MEP totaal
4.917
0,7
18.918
7,3
Productie in 2011 (Nm3 mln)
Kasuitgaven 2011 (€ mln)
SDE 2009
7,0
4,3
SDE 2010
Totaal gas
15 - 100 kWp Op 1 maart 2012 zijn nog niet alle producties over 2011 aan Agentschap NL doorgegeven. Binnen de SDE+ en SDE worden voorschotten verleend op basis van verwachte productie en voorlopige correctiebedragen. Jaarlijks vindt op basis van daadwerkelijke productie en de definitieve correctiebedragen een bijstelling plaats.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
SDE 2011
≥ 15 kWp
Totaal Zonnestroom
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
34
Tabel 17. Totaaloverzicht duurzame producties en kasuitgaven hernieuwbare elektriciteit in 2011 – deel 2/3
Stimuleringsregeling en categorie
Productie in 2011 (MWh)
Kasuitgaven 2011 (€ mln)
Verval < 5m
4
0,0
Verval ≥ 5m
-
-
Verval < 5m
-
-
Verval ≥ 5m
-
-
Verval < 5m
-
-
Verval ≥ 5m
-
-
Vrije stroming
-
-
Osmose
-
-
SDE totaal
4
0,0
MEP totaal
42.332
4,4
Totaal Waterkracht
42.336
4,4
-
-
-
-
Subcategorie
Waterkracht SDE 2009 SDE 2010 SDE 2011
Geothermie SDE 2011
Geothermie
Totaal Geothermie
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
35
Tabel 17. Totaaloverzicht duurzame producties en kasuitgaven hernieuwbare elektriciteit in 2011 – deel 3/3
Stimuleringsregeling en categorie
Productie in 2011 (MWh)
Kasuitgaven 2011 (€ mln)
120.023
8,5
-
-
Biomassa
15.838
1,5
Afvalverbranding
19.402
1,6
-
-
102.060
16,6
-
3,9
3.015
0,1
15.138
2,0
Afvalverbranding
-
-
Stortgas/biogas uit AWZI/RWZI
-
-
Biomassa
-
-
275.477
34,2
193.736
6,9
43.022
0,9
Biomassa < 10 MW
692.730
68,1
Biomassa 10 - 50 MW
697.322
68,3
3.184.602
192,8
(OV-)MEP totaal
4.811.413
337,0
Totaal Biomassa - elektriciteit
5.086.889
371,2
Totaal SDE en MEP elektriciteit
9.906.548
708,6
Subcategorie
Biomassa - elektriciteit SDE 2008
Afvalverbranding Stortgas/biogas uit AWZI/RWZI
SDE 2009
Stortgas/biogas uit AWZI/RWZI Biomassa SDE 2010
Afvalverbranding Stortgas/biogas uit AWZI/RWZI Biomassa
SDE 2011
De producties over 2011 betreffen de geregistreerde producties die voor 1 maart 2012 zijn doorgegeven aan Agentschap NL. Nog niet alle producties over 2011 waren op 1 maart 2012 bekend. Binnen de SDE+ en SDE worden voorschotten verleend op basis van verwachte productie en voorlopige correctiebe dragen. Jaarlijks vindt op basis van daadwerkelijke productie en de definitieve correctiebedragen een bijstelling plaats. Bij afvalverbrandingsinstallaties hanteren we het totaal toegezegde vermogen. Van de productie uit dit vermogen wordt 51% aangemerkt als duurzaam gepro duceerde elektriciteit. In de categorie biomassa < 10 MW zijn ook de aanvragen OV-MEP (co-vergis ting) meegenomen.
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
SDE totaal (OV-)MEP
Afvalverbranding Stortgas
Biomassa > 50 MW
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
36
Tabel 18. Budgetplafond per jaarronde Gepubliceerd budget (€ mln)
Jaargang
Categorie
2008
Hernieuwbare elektriciteit Windenergie op land Zon-PV
Jaargang
796,0
Stortgas of biogas uit AWZI/RWZI Biomassa
187,0
Stortgas of biogas uit AWZI/RWZI Biomassa
Categorie
Hernieuwbaar gas 83,0
Afvalverbranding
Gepubliceerd budget (€ mln)
243,0
Totaal SDE 2009
9.195,9
10,0 325,0
2010
Hernieuwbare elektriciteit Windenergie op land
Hernieuwbaar gas
937,0
Stortgas of biogas uit AWZI/RWZI
16,0
Zon-PV klein (1,0 - 15 kWp)
69,0
Biomassa
42,0
Zon PV-groot (15 - 100 kWp)
24,0
Totaal SDE 2008
Afvalverbranding
1.459,0
238,0
Stortgas of biogas uit AWZI/RWZI 2009
15,0
Biomassa
Hernieuwbare elektriciteit Windenergie ≥ 6 MW op land
741,0
Waterkracht
Windenergie ≥ 3 MW in water
546,0
Warmtekrachtkoppeling
400,0 63,0 168,0
Windenergie op zee
5.384,8
Hernieuwbaar gas
Windenergie op land
1.258,1
Stortgas of biogas uit AWZI/RWZI
Zon-PV klein (1,0 - 15 kWp)
86,5
Biomassa
Zon PV-groot (15 - 100 kWp)
56,5
Totaal SDE 2010
Afvalverbranding
13,0
24,0 190,0 2.126,0
158,0
Stortgas of biogas uit AWZI/RWZI
7,0
2011
Hernieuwbare elektriciteit
500,0
625,0
Hernieuwbaar gas
1.000,0
Waterkracht < 5 m
60,0
Totaal SDE 2011
1.500,0
Waterkracht ≥ 5m
15,0
Biomassa
Jaarbericht 2011 SDE+, SDE en MEP
Algemeen
Hernieuwbaar gas
Hernieuwbare elektriciteit
Totaaloverzichten
37
Eenheden CO2
Eenheden energie
Factor
Naam
Symbool
Factor
Naam
Symbool
100
ton
ton
103
kilowattuur
kWh
103
kiloton
kton
106
Megawattuur
MWh
106
Megaton
Mton
109
Gigawattuur
GWh
109
Gigaton
Gton
1012
Terawattuur
TWh
Agentschap NL NL Energie en Klimaat Hanzelaan 310 Postbus 10073 | 8000 GB Zwolle Vragen over SDE? Neem contact op met de helpdesk: T +31 (0) 88 602 34 50 (werkdagen van 9.00 - 12.30 uur) E
[email protected] © Agentschap NL | mei 2012 Publicatie-nr. 2SDEP1201 Hoewel deze publicatie met de grootst mogelijke zorg is samengesteld kan Agentschap NL geen enkele aansprakelijkheid aanvaarden voor eventuele fouten. Agentschap NL is een agentschap van het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie. Agentschap NL voert beleid uit voor diverse ministeries als het gaat om duurzaamheid, innovatie en internationaal. Agentschap NL is hét aanspreekpunt voor bedrijven, kennisinstellingen en overheden. Voor informatie en advies, financiering, netwerken en wet- en regelgeving. De divisie NL Energie en Klimaat versterkt de samenleving door te werken aan de energie- en klimaatoplossingen van de toekomst.