ÚZEMNÍ PLÁN JAVORNICE Zpracovatel:
Ing. arch. Karel Novotný, autorizovaný architekt Ing. arch. Karel Novotný, autorizovaný architekt, Brožíkova 1684, Hradec Králové 12, IČO: 44385803, Číslo autorizace: ČKA 2039 digitální zpracování – G PLUS, s.r.o., Pardubice
Objednatel:
Obec Javornice
prosinec 2011
OOP
Územní plán Javornice
OBSAH ÚZEMNÍHO PLÁNU Obsah textové části ÚP: 1.
Vymezení zastavěného území
str. 3
2.
Koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj jeho hodnot
str. 3
3.
Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně
str. 4
4.
Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování
str. 18
5.
Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývaní nerostů
str.20
6.
Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití
str.22
7.
Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, veřejně prospěšné stavby a opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo
str.31
Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování
str.32
Údaje o počtu listů územního plánu a výkresů grafické části
str.32
8. 9.
Obsah grafické části ÚP: - Výkres základního členění území 1:5000 - Hlavní výkres – urbanistická koncepce 1:5000 - Hlavní výkres – urbanistická koncepce 1:2000 - Hlavní výkres – vodní hospodářství 1:5000 - Hlavní výkres – energetika, telekomunikace 1:5000 - Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1:5000
II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU JAVORNICE Obsah odůvodnění ÚP: a) Postup při pořízení územního plánu
str. 33
b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území str. 34 c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území str. 36 d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů str. 37 e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů str. 37
1
OOP
Územní plán Javornice
f) Vyhodnocení splnění zadání
str. 40
g) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území str. 41 h) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa
str. 48
i) Výsledky vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, informace o respektování k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, stanovisko krajského úřadu
stanoviska str. 58
j) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění
str. 59
k) Vyhodnocení připomínek
str. 61
l) Údaje o počtu stran textové části odůvodnění územního plánu, obsah grafické části
odůvodnění ÚP str. 62
POUČENÍ
str. 62
Obsah grafické části odůvodnění: Grafická část odůvodnění obsahuje přílohy na mapových podkladech v měřítku 1:5000 a 1:50000: - Koordinační výkres 1:5000 - Výkres širších vztahů 1:50000 - Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1:5000
2
OOP
Územní plán Javornice
Obec Javornice
Zastupitelstvo obce Javornice, příslušné podle ustanovení § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen: stavební zákon), za použití ustanovení § 43 odst. 4 stavebního zákona, § 171 zákona č. 500/2007 Sb., správní řád, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti
vydává
ÚZEMNÍ PLÁN JAVORNICE jako opatření obecné povahy č. 1/2011
a zároveň ruší Územní plán sídelního útvaru Javornice (schválen 10. 6. 1998, nabytí účinnosti vyhlášky obce 28. 8. 1998) včetně jeho změny č.1 (schválena 25. 4. 2001, nabytí účinnosti vyhlášky obce 9. 7. 2001) a včetně jeho změny č.2 (vydána jako opatření obecné povahy č.01/2009 dne 26.3.2009, nabytí účinnosti 14.4.2009).
1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Územní plán Javornice vymezuje zastavěné území v katastrálním území Javornice. Hranice zastavěného území je v územním plánu vymezena v grafických přílohách v měřítku 1:5000 ve stavu k 31.3.2011. Celková výměra obce je 1848 ha. Nadmořská výška zastavěného území obce je 315 - 515 m n. m.
2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE A OCHRANA JEHO HODNOT 2.1 Zásady celkové koncepce rozvoje obce Územní plán Javornice zachovává původní koncepci rozvoje obce. Navazuje na historický vývoj obce, navrhuje vyvážený rozvoj a ochranu civilizačních i přírodních složek území obce. Upevňuje ochranu přírodních hodnot území a umožňuje svým řešením zkvalitnění té části krajiny, která slouží k produkci zemědělských plodin. Územní plán vytváří podmínky pro dlouhodobou stabilizaci počtu trvale bydlícího obyvatelstva.
3
OOP
Územní plán Javornice
Ve správním území obce Javornice jsou objekty památkové péče. Řešené území je ve smyslu zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, územím s archeologickými nálezy s prokázaným výskytem archeologických památek. Řešením územního plánu není ohrožena žádná z památek na území obce. V zastavěném území, plochách přestavby a v zastavitelných plochách bude nová výstavba a rekonstrukce stávajících objektů respektovat urbanistické, architektonické a estetické hodnoty s ohledem na stávající charakter a hodnoty území, zejména pak pro umístění, uspořádání a řešení staveb. V území se nachází ložisko nerostné suroviny s dobývacím prostorem. V obci jsou registrována sesuvná a poddolovaná území, která jsou zahrnuta mezi limity využití území v koordinačním výkrese. Zastavitelné plochy jsou řešené tak, aby stavby na nich realizované nebyly v kolizi s těmito registrovanými jevy. 2.2 Hlavní cíle ochrany a rozvoje hodnot Hlavní cíle ochrany a rozvoje hodnot jsou v souladu s cílem pořízení územního plánu - je třeba vytvořit předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochranu přírody, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Dále je cílem územního plánování zajištění předpokladů pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území.
3. URBANISTICKÁ KONCEPCE VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ 3.1. Návrh členění území obce na plochy s rozdílným způsobem využití včetně podmínek pro využití těchto ploch a koridorů Pro potřebu územně plánovací dokumentace je celé území obce rozčleněno na následující plochy s rozdílným způsobem využití: Plochy bydlení v rodinných domech - venkovské Plochy smíšené obytné – venkovské Plochy rekreace – zahrádkové osady Plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura Plochy občanského vybavení – komerční zařízení malá a střední Plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení Plochy občanského vybavení – hřbitov Plochy technické infrastruktury Plochy výroby a skladování – zemědělská výroba Plochy smíšené výrobní Plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň Zeleň soukromá a vyhrazená Zeleň ochranná a izolační Plochy vodní a vodohospodářské Plochy zemědělské Plochy lesní Plochy smíšené nezastavěného území – přírodní, zemědělské Plochy těžby nerostů - nezastavitelné
4
OOP
Územní plán Javornice
Plochy dopravní infrastruktury - silniční
3.1.2. BV - Plochy bydlení v rodinných domech - venkovské Jsou v územním plánu vymezené jako stávající i navržené v plochách s převažující zástavbou novodobými rodinnými domy. Jedná se o plochy rodinných domů s možností chovatelského a pěstitelského zázemí pro samozásobení s příměsí nerušících obslužných funkcí místního významu. 3.1.3. SV - Plochy smíšené obytné - venkovské Jsou v územním plánu vymezeny jako stávající i navržené, jsou nejběžnější funkční plochou zastavěného území i zastavitelných ploch. Tyto plochy jsou určeny zejména pro bydlení v rodinných domech (včetně domů a usedlostí s hospodářským zázemím), které svým umístěním na pozemku, hmotou, dispozicí a použitými materiály budou respektovat skutečnost, že jsou umísťovány do hodnotného krajinného vesnického prostředí. Připouští se stavby pro rodinnou rekreaci, stavby pro nerušící podnikání a obslužná sféra, plochy veřejných prostranství. 3.1.4. RZ - Plochy rekreace – zahrádkové osady Jsou v územním plánu vymezené jako stávající v jediné lokalitě na západním okraji katastru. V plochách zahrádkových osad jsou povolovány zahrádkářské chaty se specifickými regulativy. 3.1.5. OV - Plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura Jsou představovány plochami, na kterých převažují stavby a soubory staveb vybavenosti veřejné infrastruktury obce, kterými jsou nebo mohou být např. stavby pro veřejnou správu, vzdělávání a výchovu, sociální služby a péči o rodiny, zdravotní služby, kulturu, ochranu obyvatelstva. Tyto plochy jsou v územním plánu vymezené v centru obce. Pro rozvoj této funkční plochy je určena zastavitelná plocha Z45. 3.1.6. OM - Plochy občanského vybavení – komerční zařízení malá a střední Jsou představovány plochami, na kterých převažují stavby a soubory staveb převážně komerční občanské vybavenosti - pro obchodní prodej, veřejné stravování, služby... V územním plánu jsou vymezené jako stávající v centru obce. 3.1.7. OS - Plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení Tato plocha je představována stávajícím hřištěm ve střední části obce. Pro rozvoj tohoto druhu občanského vybavení je určena lokalita označená Z46 v území za základní školou. 3.1.8. OH - Plochy občanského vybavení – hřbitov Jsou představovány plochami stávajícího hřbitova v okolí kostela v centru Javornice. 3.1.9. TI - Plochy technické infrastruktury Tato funkční plocha je představována stávajícími i navrženými pozemky zejména pro vodohospodářská opatření – zásobování pitnou vodou a likvidaci odpadních vod. 3.1.10. VZ - Plochy výroby a skladování – zemědělská výroba Tato funkční plocha je představována stávajícími areály zemědělské výroby. ÚP Javornice řeší návrh realizace zeleně ochranné a izolační po obvodu stávajících areálů zemědělské výroby. 3.1.11. VS - Plochy smíšené výrobní Tato funkční plocha je představována navrženými zastavitelnými plochami bez bližší specifikace budoucí náplně tohoto území. Tento záměr vychází z předchozí územně plánovací dokumentace během jejíž platnosti toto území zastavěno nebylo. Mezi navrženými zastavitelnými plochami Z47 a
5
OOP
Územní plán Javornice
Z48 a sousedními plochami SV je navržen pás ochranné a izolační zeleně v šíři 20 m, který je vymezen v rámci ploch Z47 a Z48. 3.1.12. ZV - Plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň Jedná se o významnější plochy veřejné zeleně v centru obce, parkově upravené a veřejně přístupné. Jsou vymezené ve stávajícím rozsahu. 3.1.13. ZS - Zeleň soukromá a vyhrazená Jedná se o významné plochy soukromé zeleně (zejména zahrady), které nemohou být součástí jiných typů ploch. 3.1.14. ZO - Zeleň ochranná a izolační Jedná se plochy ochranné a izolační zeleně v zastavěném území, zastavitelných plochách i v nezastavěném území, které jsou vymezené ke zmírnění dopadu vlivu od provozu na silničních komunikacích nebo ve výrobních areálech. 3.1.15. W - Plochy vodní a vodohospodářské V územním plánu jsou zobrazeny vodní toky a plochy ve stávající podobě, nově navrhovaná plocha je navržena v území západně od centra obce. Některé vodoteče jsou v souladu s ÚSES vedené jako osy lokálního biokoridoru nebo jako osy interakčních prvků, některé vodní toky jsou součástí biocenter. 3.1.16. NZ - Plochy zemědělské Tyto plochy určené pro zemědělské hospodaření na zemědělské půdě jsou v územním plánu zobrazeny ve stavu, který odpovídá současnému stavu obhospodařování v roce 2011. Jedná se převážně o plochy orné půdy, které jsou nezastavitelné. 3.1.17. NL - Plochy lesní Plochy lesů jsou zejména v okrajových částech území obce. Jsou poměrně členité, střídají se s plochami zemědělské půdy trvale zatravněné, společně tyto plochy vykazují vysokou míru ekologické stability. Požadavky na zalesnění pozemků nebyly uplatněné. 3.1.18. NSpz - Plochy smíšené nezastavěného území – přírodní, zemědělské Tyto plochy jsou situované vně zastavěného území. Jedná se o svažité pozemky a plochy v okolí vodních ploch a vodotečí, které jsou vedené převážně jako zemědělské, při intenzivním zemědělském obhospodařování je zde hrozba eroze a nestability. Územní plán umožňuje v těchto plochách realizaci protierozních opatření a realizaci přírodních prvků pro zvýšení ekologické stability. 3.1.19. NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné Jsou v územním plánu vymezené v území západně od středu obce. Provoz kamenolomu je v současné době zastaven. 3.1.20. DS - Plochy dopravní infrastruktury – silniční Jsou představovány silnicemi 2. a 3. třídy a místními a účelovými komunikacemi na území obce. Systém silniční dopravy v obci územní plán podstatně nemění, do řešení územního plánu je promítnut návrh korekce trasy silnice II/319 na západním okraji zastavěného území.
6
OOP
Územní plán Javornice
3.2. Charakteristika navrhovaných zastavitelných ploch změn funkčního využití: Lokalita Z1 – zastavitelná plocha v zastavěném území v místní části Jaroslav, výměra 7771 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy bydlení v rodinných domech - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace a ze silnice II/318 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 890 m², 7.29.14 - 3. třída ochrany ZPF, 193 m², 7.50.14 4. třída ochrany ZPF, 6377 m², 7.25.44 - 5. třída ochrany ZPF, 311 m²
Lokalita Z2 – zastavitelná plocha v zastavěném území v místní části Jaroslav, výměra 5638 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy bydlení v rodinných domech - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace a ze silnice III/3195 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ –7.29.14 - 3. třída ochrany ZPF, 4241 m², 7.50.14 - 4. třída ochrany ZPF, 1397 m²
Lokalita Z3 – zastavitelná plocha v místní části Jaroslav, výměra 18000 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3195 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.29.14 - 3. třída ochrany ZPF, 3000 m², 7.50.11 - 3. třída ochrany ZPF, 8000 m², 7.25.44 - 5. třída ochrany ZPF, 7000 m²
Lokalita Z4 – zastavitelná plocha v místní části Jaroslav, výměra 1859 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.29.14 - 3. třída ochrany ZPF, 1066 m², 7.29.11 - 1. třída ochrany ZPF, 793 m²
Lokalita Z5 – zrušeno Lokalita Z6 – zastavitelná plocha v místní části Jaroslav, výměra 18652 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3195 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod
7
OOP
Územní plán Javornice
odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.29.44 - 5. třída ochrany ZPF, 8982 m², 7.50.41 - 5. třída ochrany ZPF, 4448 m², 7.29.14 - 3. třída ochrany ZPF, 5041 m², nezemědělská půda 181 m²
Lokalita Z7 – zastavitelná plocha, výměra 8400 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3195 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 8000 m², 7.25.11 - 1. třída ochrany ZPF, 400 m²
Lokalita Z8 – zastavitelná plocha, výměra 3500 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3195 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.11 - 1. třída ochrany ZPF, 3400 m², nezemědělská půda 100 m²
Lokalita Z9 – zastavitelná plocha, zasahující částečně do zastavěného území, výměra 3900 m². Stavby umístit mimo území ohrožené možným sesuvem.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3195 přes pozemky majitele zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.40.68 - 5. třída ochrany ZPF, 2579 m², 7.25.44 - 5. třída ochrany ZPF, 640 m², 7.25.54 – 5. třída ochrany ZPF, 681 m²
Lokalita Z10 – zrušeno Lokalita Z11 – zastavitelná plocha, výměra 4032 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.54 – 5. třída ochrany ZPF, 3808 m², 7.29.44 – 5. třída ochrany ZPF, 72 m², 7.40.68 – 5. třída ochrany, 152 m²
8
OOP
Územní plán Javornice
Lokalita Z12 – zastavitelná plocha, zasahující částečně do zastavěného území,výměra 21360 m². Územní plán Javornice určuje prověření změn územní studií v lokalitě Z12. Termín pořízení územní studie je do 31.12.2020.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3195 a ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.50.11 - 3. třída ochrany ZPF, 8130 m², 7.25.11 - 1. třída ochrany ZPF, 5700 m², 7.25.14 – 3. třída ochrany ZPF, 6130 m², nezemědělské pozemky 1400 m²
Lokalita Z13 – zastavitelná plocha, zasahující částečně do zastavěného území,výměra 11760 m². Územní plán Javornice určuje prověření změn územní studií v lokalitě Z13. Termín pořízení územní studie je do 31.12.2020.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy bydlení v rodinných domech - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace a ze silnice III/3195 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ –7.25.11 - 1. třída ochrany ZPF, 9960 m², nezemědělské pozemky 1800 m²
Lokalita Z14 – zastavitelná plocha, výměra 1300 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – z místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.54 – 5. třída ochrany ZPF, 1300 m²
Lokalita Z15 – zastavitelná plocha, výměra 9406 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3195 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.44 – 5. třída ochrany ZPF, 3949 m², 7.25.14 – 3. třída ochrany ZPF, 5457 m²
Lokalita Z16 – zastavitelná plocha, výměra 3800 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – z místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod -
9
OOP
Územní plán Javornice
individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.11 – 1. třída ochrany ZPF, 3800 m²
Lokalita Z17 – zastavitelná plocha,výměra 2200 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.51 - 4. třída ochrany ZPF, 400 m², 7.64.11 - 3. třída ochrany ZPF, 900 m², 7.40.78 – 5. třída ochrany ZPF, 900 m²
Lokalita Z18 – zastavitelná plocha,výměra 3314 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.11 - 1. třída ochrany ZPF, 3088 m², 7.64.11 - 3. třída ochrany ZPF, 171 m², 7.40.78 – 5. třída ochrany ZPF, 55 m²
Lokalita Z19 – zastavitelná plocha,výměra 8400 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.11 - 1. třída ochrany ZPF, 146 m², 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 8186 m², 7.25.41 – 4. třída ochrany ZPF, 66 m²
Lokalita Z20 – zastavitelná plocha včetně zeleně ochranné a izolační, výměra 21000 m², částečně zasahuje do zastavěného území. Územní plán Javornice určuje prověření změn územní studií v lokalitě Z20. Termín pořízení územní studie je do 31.12.2020.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy bydlení v rodinných domech - venkovské“, „zeleň ochranná a izolační“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.11 - 1. třída ochrany ZPF, 10000 m², 7.25.44 - 5. třída ochrany ZPF, 11000 m²
10
OOP
Územní plán Javornice
Lokalita Z21 – zastavitelná plocha v místní části Jaroslav, výměra 6000 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace a ze silnice III/3195 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.41 - 4. třída ochrany ZPF, 5800 m², 7.25.44 - 5. třída ochrany ZPF, 200 m²
Lokalita Z22 – zrušeno Lokalita Z23 – zastavitelná plocha částečně zasahující do zastavěného území,výměra 25932 m². Lokalita je částečně zasažena záplavovým územím, vyplývajícím ze zpracované studie odtokových poměrů z roku 2005. Tomu je třeba podřídit umístění a výškové osazení staveb na pozemku. Územní plán Javornice určuje prověření změn územní studií v lokalitě Z23. Termín pořízení územní studie je do 31.12.2030.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy bydlení v rodinných domech - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3195 a ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.50.14 - 4. třída ochrany ZPF, 705 m², 7.25.44 - 5. třída ochrany ZPF, 15664 m², 7.40.68 - 5. třída ochrany ZPF, 9563 m²
Lokalita Z24 – zrušeno Lokalita Z25 – zastavitelná plocha, výměra 4560 m². Územní plán Javornice určuje prověření změn územní studií v lokalitě Z25. Termín pořízení územní studie je do 31.12.2020.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy bydlení v rodinných domech - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.54 - 5. třída ochrany ZPF, 1009 m², 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 1988 m², 7.40.68 - 5. třída ochrany ZPF, 1563 m²
Lokalita Z26 – zastavitelná plocha, výměra 10000 m². Územní plán Javornice určuje prověření změn územní studií v lokalitě Z26. Termín pořízení územní studie je do 31.12.2020.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy bydlení v rodinných domech - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.44 - 5. třída ochrany ZPF, 10000 m²
11
OOP
Územní plán Javornice
Lokalita Z27 – zastavitelná plocha, výměra 3875 m². Lokalita je částečně zasažena záplavovým územím, vyplývajícím ze zpracované studie odtokových poměrů z roku 2005. Tomu je třeba podřídit umístění a výškové osazení stavby na pozemku.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3195 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 2550 m², 7.50.11 - 3. třída ochrany ZPF, 340 m², 7.47.02 3. třída ochrany ZPF, 985 m²
Lokalita Z28 – zrušeno Lokalita Z29 – zastavitelná plocha, výměra 1500 m². Lokalita je částečně zasažena záplavovým územím, vyplývajícím ze zpracované studie odtokových poměrů z roku 2005. Tomu je třeba podřídit umístění a výškové osazení stavby na pozemku.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3195 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.47.02 - 3. třída ochrany ZPF, 1500 m²
Lokalita Z30 – zastavitelná plocha, výměra 1000 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3195 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.47.02 - 3. třída ochrany ZPF, 1000 m²
Lokalita Z31 – zastavitelná plocha, výměra 400 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3195 přes pozemky v rámci „Plochy smíšené nezastavěného území – přírodní, zemědělské“ zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 100 m², 7.50.11 - 3. třída ochrany ZPF, 200 m², 7.50.41 5. třída ochrany ZPF, 100 m²
12
OOP
Územní plán Javornice
Lokalita Z32 – zastavitelná plocha v zastavěném území, výměra 3000 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 2000 m², 7.50.14 - 4. třída ochrany ZPF, 1000 m²
Lokalita Z33 – zastavitelná plocha, výměra 7844 m². Lokalita leží v místní části Blatiny.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod po jeho prodloužení odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 5252 m², 7.50.14 - 4. třída ochrany ZPF, 2367 m², 7.25.11 – 1. třída ochrany ZPF, 225 m²
Lokalita Z34 – zastavitelná plocha, výměra 14239 m². Lokalita leží v místní části Blatiny.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod po jeho prodloužení odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.11 - 1. třída ochrany ZPF, 8148 m², 7.25.54 - 5. třída ochrany ZPF, 6091 m²
Lokalita Z35 – zastavitelná plocha, výměra 2800 m². Lokalita leží v místní části Blatiny.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod po jeho prodloužení odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.11 – 1. třída ochrany ZPF, 2800 m²
Lokalita Z36 – zastavitelná plocha, výměra 8900 m². Lokalita leží v místní části Blatiny.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3191 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod po jeho prodloužení odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 2200 m², 7.25.54 - 5. třída ochrany ZPF, 5000 m², 7.25.11
13
OOP
Územní plán Javornice
– 1. třída ochrany ZPF, 2000 m² Lokalita Z37 – zastavitelná plocha, výměra 1300 m². Lokalita leží v místní části Blatiny.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – z místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod po jeho prodloužení odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 650 m², 7.25.54 - 5. třída ochrany ZPF, 50 m², 7.25.11 – 1. třída ochrany ZPF, 600 m²
Lokalita Z38 – zastavitelná plocha, výměra 1600 m². Lokalita leží v místní části Blatiny.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – z místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod po jeho prodloužení odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.54 - 5. třída ochrany ZPF, 1600 m²
Lokalita Z39 – zrušeno Lokalita Z40 – zrušeno Lokalita Z41 – zrušeno Lokalita Z42 – zrušeno Lokalita Z43 – zastavitelná plocha, výměra 7824 m². Leží na území CHKO Orlické hory v místní části Přím.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3196 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod po jeho prodloužení odkanalizování – individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 7599 m², nezemědělský pozemek 112 m²
Lokalita Z44 – zrušeno Lokalita Z45 – zastavitelná plocha pro občanské vybavení, výměra 3300 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do stávající ČOV za školou zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie
14
OOP
Územní plán Javornice
BPEJ – 7.25.54 - 5. třída ochrany ZPF, 3300 m²
Lokalita Z46 – zastavitelná plocha pro tělovýchovná a sportovní zařízení občanské vybavenosti, výměra 7524 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení“ stávající funkční využití – nezemědělské plochy dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do stávající ČOV za školou zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.71.01 - 5. třída ochrany ZPF, 2792 m², nezemědělská půda 4732 m²
Lokalita Z47 – zastavitelná plocha plochy smíšené výrobní včetně zeleně ochranné a izolační, částečně v zastavěném území, výměra 22000 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené výrobní“, „zeleň ochranná a izolační“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 22000 m²
Lokalita Z48 – zastavitelná plocha plochy smíšené výrobní včetně zeleně ochranné a izolační, v zastavěném území, výměra 9032 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené výrobní“, „zeleň ochranná a izolační“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 187 m², 7.47.02 - 3. třída ochrany ZPF, 8482 m², 7.50.14 4. třída ochrany ZPF, 363 m²
Lokalita Z49 – zastavitelná plocha pro technickou infrastrukturu, výměra 2200 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy technické infrastruktury“ stávající funkční využití – nezemědělské plochy dopravní napojení – ze stávající místní komunikace zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.71.01 - 5. třída ochrany ZPF, 2000 m², 7.40.68 - 5. třída ochrany ZPF, 200 m²
Lokalita Z50 – v zastavěném území, zastavitelná plocha pro technickou infrastrukturu, výměra 2200 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy technické infrastruktury“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3195 zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.71.01 - 5. třída ochrany ZPF, 2000 m², 7.40.68 - 5. třída ochrany ZPF, 200 m²
15
OOP
Územní plán Javornice
Lokalita Z51 – zastavitelná plocha plochy smíšené výrobní v místní části Jaroslav, výměra 3000 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené výrobní“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice II/318 zásobování vodou – individuální odkanalizování – individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 3000 m²
Lokalita Z52 – zastavitelná plocha, výměra 5200 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – z místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 – 3. třída ochrany ZPF, 5200 m²
Lokalita Z53 – zastavitelná plocha, výměra 21500 m². Územní plán Javornice určuje prověření změn územní studií v lokalitě Z53. Termín pořízení územní studie je do 31.12.2020.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy bydlení v rodinných domech - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – přes sousední zastavitelné plochy Z23 a Z26 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod odkanalizování – do vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu a čistírny odpadních vod individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.44 - 5. třída ochrany ZPF, 20000 m², 7.40.68 - 5. třída ochrany ZPF, 1500 m²
Lokalita Z54 – zastavitelná plocha, výměra 8600 m². Leží v místní části Přím.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3196 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod po jeho prodloužení odkanalizování – individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 2900 m², 7.54.11 - 5. třída ochrany ZPF, 5700 m²
Lokalita Z55 – zastavitelná plocha, částečně v zastavěném území, celková výměra 10331 m². Leží v místní části Přím.
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3196 zásobování vodou – napojením na obecní vodovod po jeho prodloužení odkanalizování – individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 10331 m²
16
OOP
Územní plán Javornice
Lokalita Z56 – zastavitelná plocha pro technickou infrastrukturu, výměra 1700 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy technické infrastruktury“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice II/319 zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 1700 m²
Lokalita Z57 – v zastavěném území, zastavitelná plocha pro technickou infrastrukturu, výměra 1200 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy technické infrastruktury“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – ze silnice III/3195 zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.71.01 - 5. třída ochrany ZPF, 1200 m²
Lokalita Z58 – zrušeno Lokalita Z59 – zrušeno Lokalita Z60 – zastavitelná plocha pro koridor silnice 2. třídy, výměra 13000 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy dopravní infrastruktury - silniční“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ BPEJ – 7.25.14 - 3. třída ochrany ZPF, 4000 m², 7.50.11 - 3. třída ochrany ZPF, 1200 m², 7.25.54 - 5. třída ochrany ZPF, 2000 m², 7.50.14 - 4. třída ochrany ZPF, 1600 m², 7.25.44 - 5. třída ochrany ZPF, 4000 m², 7.25.11 - 1. třída ochrany ZPF, 200 m²
Lokalita Z61 – zastavitelná plocha, výměra 2600 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ dopravní napojení – z místní komunikace zásobování vodou – napojením na obecní vodovod po jeho prodloužení odkanalizování – individuální likvidace odpadních vod zásobování elektrickou energií – napojením na místní rozvod nízkého napětí el. energie BPEJ – 7.25.11 - 1. třída ochrany ZPF, 35 m², 7.50.11 - 3. třída ochrany ZPF, 2511 m², 7.47.02 3. třída ochrany ZPF, 52 m²
3.3. Charakteristika navržených změn funkčního využití mimo zastavěné území a mimo zastavitelné plochy – plochy změn v krajině: Plocha K1 - týká se pozemkových parcel č. 2047/1 a 2084/7 v k. ú. Javornice. Jedná se o návrh vodní plochy, výměra 9000 m².
navržené funkční využití – funkční plocha „plochy vodní a vodohospodářské“ stávající funkční využití – funkční plocha „plochy zemědělské“ BPEJ – 7.25.54 - 5. třída ochrany ZPF, 1250 m², 7.71.01. – 5. třída ochrany ZPF, 6650 m², 7.25.11 – 1. třída ochrany ZPF, 1100 m²
ÚP Javornice navrhuje celkem zábor 47,453 ha pozemků, z toho zemědělské půdy je 46,619 ha v zastavěném území 6,768 ha, vně zastavěného území 39,851 ha. Realizace investic, vyvolaných komplexní pozemkovou úpravou (ve stavu k 26.8.2011) si vyžádá 9,680 ha pro polní cesty a lokální biokoridory.
17
OOP
Územní plán Javornice
4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY 4.1. Návrh koncepce dopravy Základní koncepce silniční dopravy na území obce Javornice zůstává zachována. Síť silnic 2. a 3. třídy se návrhem územního plánu nemění. Základní komunikační osu podstatné části obce tvoří silnice II/318 v severní části katastru a II/319 ve střední části katastru, obě propojují Javornici s Rychnovem nad Kněžnou. Podstatná část zástavby obce je dopravně obsluhována ze silnice III/3195, zástavba na Přímu je obsluhována silnicí III/3196, místní část Blatiny silnicí III/3191. Na území obce je dále ještě krátký úsek silnice III/3192 směr Roveň. Územní plán řeší návrh korekce trasy silnice II/319 západně od Javornice v souladu s generelem silniční dopravy. Jedná se o zastavitelný koridor Z60. Zástavba v okolí silnic bude navržena tak, aby nebylo třeba provádět opatření k odstranění negativních vlivů z pozemních komunikací (např. povrchová voda) a ze silničního provozu na pozemních komunikacích (např. hluk, vibrace, prašnost…) ve smyslu příslušných zákonných ustanovení a předpisů, resp., že veškerá technická a jiná opatření k jejich případnému omezení – odstranění budou provádět vlastníci nemovitostí svým nákladem bez finanční i technické spoluúčasti vlastníka – majetkového správce silnic. Na územní obce Javornice není železniční doprava. Na území obce není ani letecká doprava. Komplexní pozemkové úpravy na k. ú. Javornice doplňují a upravují systém polních cest v zemědělské části katastru. Území obce je pokryto ochranným pásmem nadzemního komunikačního vedení, zahrnuté do jevu 82 komunikační vedení včetně ochranného pásma.
4.2. Elektrorozvody Návrh rozvoje zahrnuje celé řešeného území s posílením bytové výstavby z podstatné části podél komunikace Jaroslav - Slatina n. Zdobicí, občanského vybavení, včetně rozvoje podnikatelské sféry. Zásobovaní el. energií bude pro řešené území neměnné, tj systémem 35 kV, výkonově zajištěným z TR 110/35 kV Rychnov n. Kněžnou. Předložený návrh rozvoje území předpokládá výstavbu cca 117 rodinných domů. Očekávané navýšení el. příkonu vlivem navrhované bytové výstavby nepřesáhne 310 kW. Uvedený el. příkon může byt ovlivněn el. vytápění v RD vzhledem k tomu, že obec není plynofikována. Nárůst el. příkonu řešeného území bude z podstatné části zajištěn ze stávajících TS zvýšením instalovaného transformačního výkonu. Zásobování elektrickou energií v důsledku naplnění urbanistického řešení si vyžádá realizaci nových trafostanic: T1 - zrušit stávající TS 358, včetně VN přípojky a nahradit ji kabelovou el. stanicí situovanou na parcele č.kat. 2887. Napojení na systém VN, bude řešeno kabelovým vedením z vedení VN 360 z prostoru stožáru č. 46. T2 - jako novou jedno-sloupovou stanicí vloženou do vedení VN 360 v místě podpěrného stožáru č.47. Připojení podstatné části rozvojových lokalit na rozvodný systém, bude řešeno rozšířením místní sítě NN. Předpokladem je celková obnova stávající sítě NN. Výše navrhované změny rozvodného systému, jsou vyvolanou investicí. Provozovatel energetického systému ČEZ Distribuce a.s., bude postupovat při financování výše uvedených akcí v souladu se zákonem č.458/2000 Sb, § 47. Přes navrhované uvolnění rozvojových lokalit, se dotkne dodržení ochranného pásma od vedení VN některých lokalit u kterých nelze provést změnu stávající trasy vedení VN. Jmenovitě se jedná o výstavbu v prostoru TS 263 v lokalitě „Blatiny“. Průchodu vedení
18
OOP
Územní plán Javornice
VN 360 zastavěnou střední částí obce, včetně VN přípojky pro TS 47 v lokalitě „Betlém“. V lokalitě „Jaroslav“ průchod vedení VN 360. V těchto případech musí být dodrženo ochranné pásmo od vedení VN (zákon č.458/2000 Sb., §46). Stávající podnikatelský odběr, který je situován ve střední části řešeného území, je stabilizován a zajištěn z vlastních stanic TS 780 a 245. Výhledový podnikatelský rozvoj, který je situován do prostoru u stávajícího zemědělského střediska, není blíže specifikován. Lze předpokládat, že se jedná o prostorovou rezervu stávajícího ZD. V případě vzniku nesouvisejícího podniku k ZD, bude rozhodujícím požadovaný el. příkon. Realizace vlastní TS je řešitelná pro blízkost vedení VN 360. Rozvod systému VN: Současný rozvodný systém VN, který je řešen nadzemním vedením, bude zachován. Navrhovaný rozvoj obce ovlivňují trasy kmenového vedení VN 360 v lokalitě „Jaroslav“ a dále VN přípojky a el. stanice TS 358, 263, 534, 47. U dotčených rozvojových ploch, je nutné dodržet ochranné pásmo stanovené zákonem č.458/2000 Sb., §46. Rozvod systému NN: V souladu s požadavky provozní složky ČEZ Distribuce, a.s., budou při realizaci nové výstavby dodržována následující pravidla: - napojení nových ojedinělých RD bude řešeno ze stávající NN sítě i za předpokladu její úpravy. - u nové kompaktní výstavby, bude rozvod sítě NN řešen zemním kabelovým vedením. Při zpracování projektové dokumentace u nově budovaných lokalit, bude v otázce zásobování el. energií rozhodujícím partnerem provozní složka provozovatele energetického systému, která stanoví bližší podmínky připojení, případně další upřesňující požadavky s ohledem na změny způsobené časovým odstupem mezi tímto závěrem a vlastní realizací na výše uvedených lokalitách.
4.3. Zásobování plynem Obec není plynofikována, s plynofikací Javornice se zatím nepočítá z důvodu velkého rozsahu území s velmi rozptýlenou zástavbou.
4.4. Zásobování vodou Obec je napojena na skupinový vodovod Helvíkovice – Kameničná – Slatina nad Zdobicí – Javornice. Pokud se potvrdí předpoklady územního plánu, bude nutno počítat s rozšířením akumulace vodojemu ze současných 200 m³ na výhledový objem 300 – 350 m³. Bude nutno postupně rekonstruovat technicky a kapacitně nevyhovující vodovodní řady a pro nově vznikající zástavbu realizovat nové. Územní plán Javornice řeší návrh plochy pro rozšíření akumulace vody v návaznosti na stávající vodojem v lokalitě Z56. Je řešen i návrh doplnění vodovodní sítě pro lokality, které jsou předmětem řešení územního plánu. Plochy, které zůstávají mimo dosah stávajícího vodovodu i nově navrhovaných větví vodovodu boudou řešeny i nadále individuálně. Územní plán neřeší návrh rozvodné vodovodní sítě v zástavbě; toto bude předmětem řešení samostatnou dokumentací. Zákresy vodovodu v grafické části je nutno chápat jako schematické vyjádření koncepce bez vztahu k jednotlivým parcelám. V rámci koncepčního řešení nejsou vyloučeny změny tras stávajících i návrhových vedení v zastavěném území a v zastavitelných plochách.
4.5. Kanalizace ÚP Javornice řeší návrh systému likvidace odpadních vod včetně návrhu umístění ČOV. Komplexní řešení kanalizace a čištění odpadních vod bude náročné a nákladné z důvodu rozsahu obce, značného rozptýlení zástavby a z důvodu členitosti terénu. Počítá se se dvěma lokalitami pro umístění obecních ČOV, nelze však vyloučit řešení s jedinou obecní ČOV. Do doby vybudování obecní kanalizace a ČOV bude probíhat likvidace odpadních vod nadále individuálně. Odvedení dešťových vod zůstane zachováno v současné podobě. Je třeba zabezpečit, aby odtokové poměry z povrchu urbanizovaného území zůstaly srovnatelné se stavem před výstavbou.
19
OOP
Územní plán Javornice
4.6. Občanské vybavení veřejné infrastruktury ÚP Javornice nenavrhuje změny v dosavadní koncepci občanského vybavení veřejné infrastruktury obce. Obec je vybavena pouze částečně základní vybaveností, která je situována v centru Javornice. Plochu pro stavby vybavenosti veřejné infrastruktury navrhuje územní plán v lokalitě Z45, plochu pro rozšíření sportoviště navrhuje územní plán v lokalitě Z46 v území za základní školou.
4.7. Další občanské vybavení ÚP Javornice nenavrhuje změny v dosavadní koncepci komerčního občanského vybavení. V současné době je v obci základní komerční vybavenost.
4.8. Veřejná prostranství ÚP Javornice nenavrhuje změny v dosavadní koncepci veřejných prostranství, která jsou situována v centru jednotlivých částí obce ve stávajícím rozsahu.
5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANA PŘED POVODNĚMI, REKREACE, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ 5.1. Návrh uspořádání krajiny, ochrana přírody Javornice leží v zemědělsky obhospodařované krajině s vysokými krajinnými a přírodními hodnotami. Na území obce probíhá zpracování komplexní pozemkové úpravy. ÚP Javornice zohledňuje KPÚ a přebírá z jejich řešení systém polních cest a lokální ÚSES ve stavu rozpracovanosti Komplexních pozemkových úprav ke dni 26.8.2011. Na území Javornice se uplatňují prvky ÚSES regionálního a lokálního významu, jsou zde registrované památné stromy a evropsky významná lokalita CZ0520604 Zdobnice – Říčka. Východní část obce zasahuje do CHKO Orlické hory.
5.2. Návrh územního systém ekologické stability Pro zabezpečení trvale udržitelného rozvoje, úrodnosti a zajištění přiměřeného životního prostředí jsou navrženy a postupně realizovány revitalizační úpravy krajiny a obnova její retenční schopnosti v úzké vazbě na řešení územního systému ekologické stability. Jedním z hlavních cílů těchto úprav je zvýšení retenční i produkční schopnosti krajiny při zachování prostupnosti krajiny. ÚSES regionálního významu je zapracován do ÚP v souladu s projednanými Zásadami územního rozvoje Královéhradeckého kraje. ÚSES je v ÚP Javornice respektován a detailněji upraven v rámci schválené metodiky a vymezen v přílohách Hlavní výkres a Koordinační výkres. ÚP Javornice respektuje regionální biocentrum RBC 497 Zdobnice - Říčka a regionální biokoridory RK 812/1, RK 812/2 a RK 815.
5.3. Ochrana zemědělského půdního fondu V ÚP jsou přednostně navrženy pro stavební využití dosud volné plochy uvnitř zastavěného území obce, stávající proluky a pozemky navazující na stávající zástavbu. Územní plán obsahuje textovou, tabulkovou i grafickou přílohu ZPF ve které jsou zábory půdy zdůvodněny a vyhodnoceny. V grafické příloze ZPF jsou vyznačeny třídy ochrany ZPF dle BPEJ. Ke stavebnímu využití je
20
OOP
Územní plán Javornice
navržena i nezemědělská půda, proluky a nedostatečně využité pozemky v zastavěném území. V ÚP je navrženo z hlediska ochrany ZPF nejvhodnější řešení. ÚP Javornice navrhuje celkem zábor 47,453 ha pozemků, z toho zemědělské půdy je 46,619 ha v zastavěném území 6,768 ha, vně zastavěného území 39,851 ha. Realizace investic, vyvolaných komplexní pozemkovou úpravou (ve stavu k 26.8.2011) si vyžádá 9,680 ha pro polní cesty a lokální biokoridory.
5.4. Ochrana pozemků určených k plnění funkcí lesa Zábor lesního pozemku pro jiné funkční využití není navrhován. ÚP Javornice neřeší návrh zalesnění pozemků, protože nebyl uplatněn žádný požadavek.
5.5. Protierozní opatření Územní plán částečně řeší návrhem ploch ÚSES a vymezením funkční plochy „plochy smíšené nezastavěného území – přírodní, zemědělské“ i tuto problematiku.
5.6. Protipovodňová opatření K ochraně Javornice před přívalovými srážkovými vodami ze svažitých zemědělských pozemků přispěje návrh členění zemědělské krajiny, zejména vymezením funkční plochy „plochy smíšené nezastavěného území – přírodní, zemědělské“, která umožní realizaci ochrany území před erozními vlivy. Do grafické části ÚP Javornice je zakresleno záplavové území při průtoku Q100 na Javornickém potoku, vyplývající ze zpracované studie odtokových poměrů z roku 2005. Tomu je třeba podřídit umístění a výškové osazení staveb na pozemcích, zasažených tímto záplavovým územím.
5.7. Opatření pro obnovu a zvyšování ekologické stability krajiny Pozemky trvale zatravněné jsou ekologicky nejstabilnější částí řešeného území. Zpracování územního plánu předcházelo zpracování generelu ÚSES, který je do ÚP Javornice zahrnut.
5.8. Koncepce rekreačního využívání krajiny Na území obce jsou stavby pro rodinnou rekreaci v rámci funkční plochy „Plochy smíšené obytné – venkovské“. V rámci této funkční plochy umožňuje územní plán realizaci staveb rodinné rekreace formou rekreačních chalup a rekreačních domů. V územním plánu je vymezena ve stávajícím rozsahu rovněž funkční plocha „plochy rekreace – zahrádkové osady“.
5.9. Vymezení ploch přípustných pro dobývání ložisek nerostů a pro jeho technické zajištění, sesuvná území V řešeném území ÚP Javornice je plocha pro dobývání ložisek nerostů a pro jeho technické zajištění. Těžba byla pozastavena. Na území obce jsou evidovány četné plochy aktivních i potenciálních sesuvů a poddolované území. Navržené zastavitelné plochy leží mimo dosah vlivu těchto limitů.
21
OOP
Územní plán Javornice
6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Na území obce jsou následující plochy s rozdílným způsobem využití: 6.1. Plochy bydlení v rodinných domech - venkovské (BI) Jsou určeny zejména pro umísťování staveb pro bydlení - rodinných domů s nejvýše dvěma nadzemními podlažími a podkrovím. Stavby pro bydlení budou navrženy tak, aby nebylo třeba provádět dodatečná opatření k odstranění škodlivých vlivů ze silničního provozu na silničních komunikacích. Převažující účel využití (hlavní využití): - stavby pro bydlení – rodinné domy Přípustné: - plochy veřejných prostranství - stavby občanského vybavení kromě staveb pro sport - stavby pro nerušící řemeslnou výrobu a služby - stavby související technické infrastruktury - stavby související dopravní infrastruktury Nepřípustné: - stavby pro sport - stavby pro průmyslovou výrobu a skladování - zemědělské stavby Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry využití území – 0,40 (míra zastavění území) - výšková hladina zástavby – max. 2 nadzemní podlaží s možností využití podkroví 6.2. Plochy smíšené obytné - venkovské (SV) Jsou určeny zejména pro umísťování staveb pro bydlení - rodinných domů s nejvýše dvěma nadzemními podlažími a podkrovím. Funkčnost plochy je podmiňována tolerancí průvodních jevů provozovaných činností. Stavby pro bydlení budou navrženy tak, aby nebylo třeba provádět dodatečná opatření k odstranění škodlivých vlivů ze silničního provozu na silnicích 2. a 3. třídy a na místních a účelových komunikacích. Rodinné domy svým umístěním na pozemku, hmotou, dispozicí a použitým materiálem budou respektovat skutečnost, že jsou umísťovány do hodnotného krajinného venkovského prostředí. Převažující účel využití (hlavní využití): - stavby pro bydlení – rodinné domy - komplexy hospodářských usedlostí – domy a statky venkovského typu -
Přípustné: plochy veřejných prostranství stavby pro rodinnou rekreaci stavby ubytovacích zařízení stavby občanského vybavení stavby pro podnikání – nerušící výroba a služby stavby související dopravní infrastruktury stavby související technické infrastruktury
22
OOP
Územní plán Javornice
Nepřípustné: - veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity uvedené v příslušných předpisech - veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro průmyslovou výrobu a skladování, velkoobchod, rozsáhlá obchodní zařízení náročná na dopravní obsluhu (supermarkety), dopravní terminály a centra dopravních služeb Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry využití území – max. 0,30 (míra zastavění území) - výšková hladina zástavby – 2 nadzemní podlaží s možností využití podkroví 6.3. Plochy rekreace – zahrádkové osady (RZ) V územním plánu je vymezena stávající zahrádková kolonie v západní části katastru, s plošným rozvojem územní plán nepočítá. Převažující účel využití (hlavní využití): - plochy a stavby pro pěstební zahrádkářskou činnost. Přípustné: - výstavba zahrádkářských chat - podzemní inženýrské sítě - místní a účelové komunikace - společná zařízení pro spolkovou činnost a technickou vybavenost - stavby související dopravní infrastruktury Nepřípustné: -
bytové domy stavby pro sport stavby pro obchod stavby ubytovacích zařízení stavby pro výrobu a skladování
Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry využití území – 0,20 (míra zastavění území) - výšková hladina zástavby – max. 1 nadzemní podlaží s možností využití podkroví 6.4. Plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura (OV) Jsou představovány plochami, na kterých převažují stavby a soubory staveb vybavenosti veřejné infrastruktury obce, kterými jsou stavby pro veřejnou správu, vzdělávání a výchovu, sociální služby a péči o rodiny, zdravotní služby, kulturu, ochranu obyvatelstva. V případě nově navrhovaných staveb je regulována výška staveb nejvýše dvěma nadzemními podlažími a podkrovím. Převažující účel využití (hlavní využití): - stavby občanského vybavení veřejné infrastruktury Přípustné: -
stavby pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotní služby stavby pro kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva pozemky veřejných prostranství stavby související dopravní infrastruktury stavby související technické infrastruktury
23
OOP
Územní plán Javornice
Nepřípustné: - veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity uvedené v příslušných předpisech - veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, rozsáhlá obchodní zařízení náročná na dopravní obsluhu (supermarkety), dopravní terminály a centra dopravních služeb - stavby pro bydlení - stavby pro rekreaci Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry využití území – 0,8 (míra zastavění území) - výšková hladina zástavby – max. 2 nadzemní podlaží s možností využití podkroví 6.5. Plochy občanského vybavení – komerční zařízení malá a střední (OM) Jsou určeny pro stavby občanského vybavení, zejména pro umísťování staveb pro obchodní prodej, veřejné stravování, služby, administrativu. Převažující účel využití (hlavní využití): - stavby občanského vybavení komerčního charakteru -
Přípustné: stavby pro obchodní prodej, stravování, služby, administrativu, kulturu, zdravotnictví stavby pro shromažďování většího počtu osob stavby pro ubytování stavby související dopravní infrastruktury stavby související technické infrastruktury
Nepřípustné: - veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity uvedené v příslušných předpisech - veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro průmyslovou výrobu a skladování, rozsáhlá obchodní zařízení náročná na dopravní obsluhu (supermarkety), dopravní terminály a centra dopravních služeb - stavby pro rodinnou rekreaci Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry využití území – 0,8 (míra zastavění území) - výšková hladina zástavby – max. 2 nadzemní podlaží s možností využití podkroví 6.6. Plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OS) Jsou určeny pro umísťování staveb pro sport a aktivní rekreaci. Převažující účel využití (hlavní využití): - stavby občanského vybavení, určené pro sport a aktivní rekreační využití Přípustné: -
sportovní zařízení sezónní - nekrytá krytá zařízení, umožňující celoroční provoz sociální zařízení, šatny, klubovny sloužící této funkční ploše stavby pro přechodné ubytování sportovců stavby související dopravní infrastruktury
24
OOP
Územní plán Javornice
- stavby související technické infrastruktury Nepřípustné: - veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity uvedené v příslušných předpisech - veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, rozsáhlá obchodní zařízení náročná na dopravní obsluhu (supermarkety), dopravní terminály a centra dopravních služeb - stavby pro bydlení - stavby pro rekreační bydlení Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry využití území – 0,9 (míra zastavění území) - výšková hladina zástavby – 1 nadzemní podlaží s možností využití podkroví 6.7. Plochy občanského vybavení – hřbitov (OH) Jsou určeny pro ukládání ostatků zesnulých. Převažující účel využití (hlavní využití): - specifické pietní území, určené pro ukládání ostatků zesnulých Přípustné: -
zřizování hrobů, hrobek, urnových polí, kolumbárií, rozptylových louček výstavba církevních staveb vybavenost pro technickou obsluhu hřbitova stavby související dopravní infrastruktury Nepřípustné:
- vedení inženýrských sítí – nadzemních i podzemních - realizace staveb pro bydlení, občanské vybavení, výrobu a zemědělství 6.8. Plochy technické infrastruktury (TI) Jsou určeny pro situování staveb, souvisejících s technickým vybavením obce. Převažující účel využití (hlavní využití): - stavby a vedení technické infrastruktury Přípustné: - stavby a vedení nadzemních a podzemních inženýrských sítí - stavby související dopravní infrastruktury Nepřípustné: -
stavby pro bydlení stavby občanského vybavení stavby pro rekreaci stavby pro shromažďování většího počtu osob zemědělské stavby stavby pro výrobu a skladování
Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry využití území – 1,0 (míra zastavění území)
25
OOP
Územní plán Javornice
- výšková hladina zástavby – max. 8 m nad okolní upravený trén 6.9. Plochy výroby a skladování – zemědělská výroba (VZ) Jsou vymezeny především pro zemědělsko-hospodářské objekty, které s ohledem na průvodní snížení kvality životního prostředí v širším dosahu nejsou přípustné v rámci jiných ploch a vyžadují separované umístění. Převažující účel využití (hlavní využití): - stavby pro zemědělskou výrobu
-
Přípustné: budovy, sklady a zařízení rostlinné výroby budovy a zařízení živočišné výroby ochranná a izolační zeleň stavby související dopravní infrastruktury stavby související technické infrastruktury
Nepřípustné: - veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro průmyslovou výrobu, velkoobchod, rozsáhlá obchodní zařízení náročná na dopravní obsluhu (supermarkety), dopravní terminály a centra dopravních služeb -
stavby pro bydlení stavby občanského vybavení stavby pro rekreaci stavby pro shromažďování většího počtu osob
Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry využití území – 0,7 (míra zastavění území) - výšková hladina zástavby – max. 12 m nad okolní upravený trén 6.10. Plochy smíšené výrobní (VS) Jsou určeny pro lokality, kde není účelné členění území na plochy výroby, skladování, dopravní plochy, plochy technické infrastruktury, plochy zemědělské výroby, případě plochy specifické. Převažující účel využití (hlavní využití): - stavba pro lehkou průmyslovou výrobu, zemědělskou výrobu, skladování Přípustné: - stavby a vedení nadzemních a podzemních inženýrských sítí - stavby technické infrastruktury - stavby dopravní infrastruktury Nepřípustné: -
stavby pro bydlení stavby občanského vybavení stavby pro rekreaci stavby pro shromažďování většího počtu osob
Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry využití území – 0,9 (míra zastavění území)
26
OOP
Územní plán Javornice
6.11. Plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV) Vymezují volné, veřejně přístupné plochy s převážně nestavebním využitím. Převažující účel využití (hlavní využití): - plochy zeleně s nestavebním využitím Přípustné: -
trvale zatravněné plochy plochy parkových úprav plochy dětských hřišť pěší komunikace plochy s pomníky, památníky, uměleckými díly stavby související dopravní infrastruktury stavby související technické infrastruktury
-
Nepřípustné: stavby pro rekreaci stavby pro bydlení zemědělské stavby stavby pro výrobu a skladování 6.12. Zeleň soukromá a vyhrazená (ZS) Jedná se o významné plochy soukromé zeleně v sídlech, které nemohou být součástí jiných typů ploch. Jsou to nezastavitelné plochy zeleně uvnitř zastavěného území.
Převažující účel využití (hlavní využití): - louky, zahrady, sady, trvale zatravněné plochy, pastviny Přípustné: - stavby související dopravní infrastruktury - zemědělské obhospodařování trvale travních ploch pravidelným kosením Nepřípustné: - veškeré stavby, zařízení, plochy a činnosti nesouvisející s přípustným využitím - skládky odpadu 6.13. Zeleň ochranná a izolační (ZO) Jedná se i o plochy zeleně plnící doprovodnou funkci plochám obytným, dopravním plochám, funkci izolační zeleně areálů technické vybavenosti, výroby, dopravních tras. Zeleň je v tomto případě prvkem mírnícím negativní vlivy od provozu na výše uvedených plochách. Převažující účel využití (hlavní využití): - ozelenění silničních komunikací, místních komunikací a železniční dráhy, areálů výroby Přípustné: - stavby související dopravní infrastruktury - liniové a plošné porosty pro ekologickou stabilizaci krajiny (remízky, meze, stromořadí apod.) Nepřípustné: - veškeré stavby, zařízení, plochy a činnosti nesouvisející s přípustným využitím - skládky odpadu
27
OOP
Územní plán Javornice
6.14. Plochy vodní a vodohospodářské (W) Převažující účel využití (hlavní využití): - vodní toky a vodní plochy Přípustné: -
stavby související s úpravou a regulací – hráze, jezy, úpravy břehů mosty křížení inženýrskými sítěmi zřizování vodních toků a ploch stavby související dopravní infrastruktury
-
Nepřípustné: umístění staveb pro bydlení, občanské vybavení, zemědělských staveb, staveb pro výrobu a skladování 6.15. Plochy zemědělské (NZ) Jsou určeny pro zemědělské hospodaření na orné půdě a na pozemcích trvale zatravněných. Slouží pro pěstování plodin zpravidla v monokulturních blocích. Pozemky intenzivně obhospodařované (zejména orná půda) mohou být zdrojem negativního vlivu na obytné prostředí i na krajinu (projíždění techniky, používání chemikálií, eroze půdy, nízká ekologická stabilita, minimální rostlinná i živočišná druhovost). Pozemky ve volné krajině, tj. plochy v území mimo zastavěné území a zastavitelné plochy nebudou oplocovány (s výjimkou ploch pro chov dobytka nebo farmové chovy, provozované v souladu s platnými zákony a dále ploch zahrad a sadů).
Převažující účel využití (hlavní využití): - orná půda - trvale travní porosty Přípustné: - zemědělské obhospodařování - stavby související dopravní a technické infrastruktury - liniové a plošné porosty pro ekologickou stabilizaci krajiny (remízky, meze, stromořadí apod.) jen dle územních systémů ekologické stability Nepřípustné: - veškeré stavby, zařízení, plochy a činnosti nesouvisející s přípustným využitím - skládky odpadu 6.16. Plochy lesní (NL) Tato plocha je vymezena pro lesnické hospodaření v lesích. Slouží pro pěstování dřevin v porostních skupinách. Ve veřejném zájmu jsou mimoprodukční funkce lesa (vodohospodářská, půdoochranná, ekostabilizační atd.). Žádoucí je alespoň 30 % podíl zastoupení přirozené dřevinné skladby. Vliv lesů na krajinu a na obytné prostředí je s ohledem na řadu mimoprodukčních funkcí jednoznačně pozitivní. Ochranné pásmo lesa vymezené zákonem je 50 m. Oplocovat lesní pozemky je možné jen v případě oplocení lesních školek, obor a ochrany porostů před zvěří. Oplocením nesmí být v žádném případě narušena propustnost biokoridorů a funkce biocenter ÚSES nebo snížen či změněn krajinný ráz. Převažující účel využití (hlavní využití):
28
OOP
Územní plán Javornice
- pozemky určené k plnění funkcí lesa Přípustné: -
zakládání a pěstění porostů těžba dřeva odvodňování pozemků lesnické a účelové komunikace, které nevyžadují odnětí pozemků určených k plnění funkce lesa cyklotrasy a lyžařské běžecké trasy s konkrétním umístěním na lesních cestách stavby související dopravní infrastruktury inženýrské sítě, prokáže-li investor, že nemůže dosáhnout realizace svého záměru jiným způsobem Nepřípustné: - výstavba objektů příslušných do ploch zastavěného území a zastavitelných ploch - plošné skladování materiálu a techniky - ukládání odpadu a deponie zeminy 6.17. Plochy smíšené nezastavěného území – přírodní, zemědělské (NSpz) Tyto plochy jsou situované vně zastavěného území. Jsou to plochy, které jsou vedené převážně jako zemědělské, při intenzivním zemědělském obhospodařování je zde hrozba eroze a nestability. Jedná se o svažité pozemky a plochy v okolí vodních ploch a vodotečí.
Převažující účel využití (hlavní využití): - plochy přírodní zeleně, plochy ÚSES, louky, zahrady, sady, trvale zatravněné plochy, pastviny -
Přípustné: zemědělské obhospodařování pravidelním kosením nebo spásáním technická opatření proti erozi stavby související dopravní a technické infrastruktury liniové a plošné porosty pro ekologickou stabilizaci krajiny (remízky, meze, stromořadí apod.) Nepřípustné:
- veškeré stavby, zařízení, plochy a činnosti nesouvisející s přípustným využitím - skládky odpadu 6.18. Plochy těžby nerostů - nezastavitelné (NT) Je určena pro těžbu štěrkopísku nevýhradního ložiska a pro plochy technického zajištění této těžby. Průběžně bude prováděna rekultivace v plochách, kde byla těžba ukončena. Ani po ukončení těžby nebudou tyto plochy určené k zastavění. Převažující účel využití (hlavní využití): - povrchová těžba štěrkopísku Přípustné: - stavby související dopravní infrastruktury - stavby související technické infrastruktury - stavba sociálně technického zázemí těžebny Nepřípustné: -
stavby pro bydlení, ubytovací zařízení, stavby pro rekreaci stavby občanské vybavenosti stavby pro shromažďování většího počtu osob stavby průmyslové výroby stavby zemědělské výroby
29
OOP
Územní plán Javornice
6.19. Plochy dopravní infrastruktury – silniční (DS) /silnice 2. a 3. třídy, místní a účelové komunikace, parkoviště, cyklotrasy/ Místní komunikace: Dopravní sítě musí zabezpečovat požadavky na plynulou přepravu v každé etapě rozvoje sídla. Základní funkční poslání jednotlivých tras se nesmí trvale změnit řízením silničního provozu. Šířkové poměry a rozhledy v křižovatkách na místních komunikacích dle požadavků norem ČSN 736110 Projektování místních komunikací a 736102 Projektování křižovatek na silničních komunikacích. Počet jednotlivých hospodářských sjezdů na silnice bude omezen jejich slučováním. Statická doprava: Dostatečné plochy pro parkování je nutno dimenzovat zejména u objektů občanského vybavení a u obytné výstavby. Parkoviště musí být umístěno tak, aby vjezd na parkoviště, manévrování vozidel na parkovišti, parkování vozidel a odjezd vozidel z parkoviště nenarušoval plynulost silničního provozu. Velikost stání a uspořádání odstavných ploch musí být v souladu s ustanoveními ČSN 736056 Odstavné a parkovací plochy silničních vozidel pro motorovou dopravu. Garáže se zřizují jako samostatné stavby nebo jako součást jiných staveb. S ohledem na charakter zástavby by měly být preferovány garáže na vlastním pozemku. Komunikace pro pěší: Komunikace vyhrazené výlučně pro pěší se důsledně oddělují od vozovek. Při zanedbatelném provozu vozidel (obytné zóny) se může zřídit komunikace společná pro pěší a vozidla. Chodníky je třeba budovat zejména při průtazích silnic. Přechody pro chodce (a přístupy na autobusové zastávky) na místních komunikacích je nutno budovat bezbariérově (dle vyhlášky MMR ČR č. 369/2001 Sb., kterou se stanoví obecné technické požadavky, zabezpečující užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace). Cyklistické komunikace: Cyklistické pruhy (pásy) se navrhují pro jednosměrný nebo obousměrný provoz, dle ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací. Převažující účel využití (hlavní využití): - silnice, místní a účelové komunikace Přípustné: - parkoviště – autobusové zastávky - plochy cyklistické a pěší dopravy - sítě technického vybavení Nepřípustné: - výstavba staveb pro bydlení, občanské vybavení, rekreaci, zemědělství, výrobu a sklady
30
OOP
Územní plán Javornice
7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A OPATŘENÍ PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO 7.1. Vybraná veřejná infrastruktura
Předmětem řešení ÚP Javornice jsou následující veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury s možností vyvlastnění i uplatnění předkupního práva ve prospěch obce Javornice: WT1 – čistírna odpadních vod WT2 – čistírna odpadních vod WT1 – stavbou čistírny odpadních vod budou dotčeny následující pozemkové parcely KN č.: 278, st.359. WT2 - stavbou čistírny odpadních vod bude dotčena následující pozemková parcela KN č.: 376/1. Předmětem řešení ÚP Javornice jsou následující veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury s možností vyvlastnění: VT1 – kanalizace pro veřejnou potřebu VT1 – pro stavbu kanalizace pro veřejnou potřebu nebude na dotčené pozemky uplatněno předkupní právo. 7.2. Vybraná veřejně prospěšná opatření Předmětem řešení ÚP Javornice jsou následující veřejně prospěšná opatření pouze s možností vyvlastnění: VU1 – biocentrum regionálního významu 497 Zdobnice – Říčka VU2 – biokoridor regionálního významu RK 812/1 VU3 – biokoridor regionálního významu RK 812/2 VU4 – biokoridor regionálního významu RK 815 7.3. Stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu ÚP Javornice nenavrhuje stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu. 7.4. Plochy pro asanaci ÚP Javornice nenavrhuje plochy pro asanaci.
31
OOP
Územní plán Javornice
8. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ Územní plán Javornice určuje prověření změn územní studií v lokalitách Z12, Z13, Z20, Z23, Z25, Z26, Z53. Termín pořízení územních studií je do 31.12.2020. Po schválení územní studie pořizovatelem budou data o této studii vložena do evidence územně plánovací činnosti.
9.
ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A VÝKRESŮ GRAFICKÉ ČÁSTI
Počet listů textové části
32
Počet výkresů grafické části
6
32
OOP
Územní plán Javornice
ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU JAVORNICE
a) POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU O pořízení územního plánu rozhodlo zastupitelstvo obce Javornice svým usnesením č.14 ze dne 16.6. 2009. Určeným zastupitelem pro spolupráci s pořizovatelem byl ustanoven starosta Josef Serbousek. Dne 1.7.2009 požádala Obec Javornice úřad územního plánování na Městském úřadu Rychnov nad Kněžnou o zabezpečení pořízení nového Územního plánu Javornice. Návrh Zadání ÚP byl zpracován Ing. Milanem Jasanským a Ing. Pavlínou Ciranovou z odboru regionálního rozvoje (úřadu územního plánování) Městského úřadu Rychnov nad Kněžnou ve spolupráci se starostou obce Josefem Serbouskem dne 21. 7. 2009 a upraven po projednání dne 8. 9. 2009. Upravené Zadání ÚP pak bylo schváleno usnesením zastupitelstva obce Javornice č. 15 dne 24. 9. 2009, vše v souladu s ustanovením § 47 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. Návrh územního plánu zpracoval autorizovaný architekt Ing. arch. Karel Novotný–číslo autorizace: 02039, Brožíkova 1684, Hradec Králové 12. Z projednávání zadání ÚP vyplynulo, že územní plán Javornice není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle §10i zákona o posuzování vlivů a že návrh zadání územního plánu Javornice nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality (uvedené ve sdělení MŽP č. 81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu) a vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona (stanovisko Krajského úřadu Královéhradeckého kraje k návrhu zadání územního plánu č.j. 14897/UP/2009/Tov ze dne 25.8.2009 – „Územní plán Javornice není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle §10i zákona o posuzování vlivů, za předpokladu, že příslušný orgán ochrany přírody ve svém stanovisku vyloučí možný významný vliv na evropsky významné lokality (uvedené ve sdělení MŽP č. 81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu) a vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona.(na území ležící mimo CHKO Orlické hory.“ a stanovisko Agentury ochrany přírody a krajiny ČR, Správa CHKO Orlické hory č.j.0877/OH//2009 ze dne 14.8.2009-„uvedený záměr nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětů ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit ani ptačí oblasti.“) Návrh ÚP byl zpracován v souladu s § 50 odst.1 stavebního zákona a v souladu s přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. V průběhu zpracování návrhu ÚP byly aktuálně známé záměry obsažené v ÚP konzultovány s obecním úřadem ve snaze již v této fázi maximálně eliminovat možné problematické prvky. Dne 14.12.2010 byl na 2.zasedání zastupitelstva obce schválen jako určený zastupitel pro spolupráci při pořizování územního plánu Javornice nový starosta pan František Dušánek. Oznámením ze dne 29.3.2011 bylo oznámeno místo a doba společného jednání o návrhu územního plánu Javornice a návrh byl připraven k nahlédnutí od 11.4.2011 do 30.5.2011. Společné jednání se uskutečnilo dne 29.4.2011 v 8.30 hodin v zasedací místnosti č.100 Městského úřadu Rychnov nad Kněžnou. V době pořizování územního plánu Javornice nebyla ustavena Rada obcí, z tohoto důvodu nebylo ani získáno její vyjádření. Po obdržení stanovisek dotčených orgánů byl návrh vyhodnocen a Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje dne 28.6.2011 předložena zpráva o projednání návrhu. Stanovisko Krajského úřadu Královéhradeckého kraje bylo vydáno dne 14.7.2011 pod zn. 12673/UP/2011/Sm dle ustanovení § 51 odst. 3 stavebního zákona.
33
OOP
Územní plán Javornice
Upravovat návrh řešení na základě posouzení krajským úřadem z hlediska zajištění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy, a z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, nebylo třeba. Na základě vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů ze společného jednání zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu této změny dne 9.9.2011. Pořizovatel oznámil dne 12.9.2011 konání veřejného projednání návrhu. K tomu byl upravený a posouzený návrh územního plánu vystaven k veřejnému nahlédnutí od 7.10.2011 do 10.11.2011, veřejné projednání bylo svoláno na 10.11.2011 v 15,00 hodin ve společenské místnosti v Pohostinství u Sokola, č.p.33, Javornice. V průběhu veřejného projednání byly uplatněny dvě námitky a jedna připomínka. Znění námitek a připomínky a jejich vyhodnocení je uvedeno v kapitolách j) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění a k)Vyhodnocení připomínek tohoto odůvodnění. Pořizovatel přezkoumal soulad návrhu územního plánu Javornice: s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, s cíly a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, s požadavky zvláštních právních předpisů a stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením jak bylo zohledněno, vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch, a dospěl k závěru, že územní plán Javornice je v souladu s výše uvedeným. Podrobněji je přezkoumání souladu uvedeno v následujícím textu. Návrh územního plánu Javornice byl dne 8.12.2011 předložen zastupitelstvu obce Javornice ke schválení.
b) VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje ČR 2008 Dokument Politika územního rozvoje ČR 2008 (PUR ČR 2008) určuje požadavky na konkretizaci úkolů územního plánování v republikových, mezinárodních, nadregionálních a přeshraničních souvislostech, určuje strategii a základní podmínky pro naplňování těchto úkolů a stanovuje republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. Politika územního rozvoje ČR 2008 je členěna na kapitoly: 1. „Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území“ 2. „Rozvojové oblasti a rozvojové osy“, „Specifické oblasti“, „Koridory a plochy dopravní infrastruktury“ a „Koridory, plochy a rozvojové záměry technické infrastruktury“ 3. „Další úkoly pro územní plánování“ ad. 1. Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje, článek 14 -32
34
OOP
Územní plán Javornice
ÚP Javornice navrhuje nové zastavitelné plochy za účelem výstavby objektů rodinného bydlení, tímto respektuje zejména článek 14 a 15, kdy nově navržené plochy navazují na zastavěné území. Plochy většího rozsahu podmiňuje zpracováním územní studie, která navrhne, prověří a posoudí možná řešení vybraných problémů. Nové plochy technické infrastruktury, které jsou navrženy za účelem navýšení kapacity stávajícího vodojemu a řešení likvidace odpadních vod respektuje článek 30, kdy se jedná o vytvoření podmínek pro budoucí navýšení kapacity stávajícího vodojemu a ploch pro umístění potřebného čistícího zařízení vod odpadních. Plocha dopravní infrastruktury, která řeší odstranění dopravních závad na trase silnice II/319 respektuje ustanovení článku 23. Ustanovení článku 25 je respektováno způsobem členění krajiny, zařazením vybraných ploch do funkční plochy „Plochy smíšené nezastavěného území – přírodní, zemědělské“ (NSpz), návrhem a upřesněním ploch ÚSES a stabilizací ploch lesních. Tyto plochy se navrhují zejména za účelem ochrany území před přívalovými dešti a zvýšení podílu ploch lesa v území. Plocha NSpz umožňuje chránit území před vodní a větrnou erozí při zachování zemědělské funkce území. ad. 2.a Rozvojové oblasti a rozvojové osy Na území obce s rozšířenou působností Rychnov nad Kněžnou není PÚR ČR 2008 vymezena žádná rozvojová oblast nebo rozvojová osa. ad. 2.b Specifické oblasti Na území obce s rozšířenou působností Rychnov nad Kněžnou není PÚR ČR 2008 vymezena žádná specifická oblast. ad. 2.c Koridory a plochy dopravní infrastruktury Z PÚR ČR 2008 nevyplývá pro území obce s rozšířenou působností Rychnov nad Kněžnou požadavek vymezení žádného koridoru dopravní infrastruktury. ad. 2.d Koridory technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů Na území obce s rozšířenou působností Rychnov nad Kněžnou není PÚR ČR 2008 vymezen žádný koridor technické infrastruktury a související rozvojový záměr. ad. 3. Další úkoly pro územní plánování V PÚR ČR 2008 jsou stanoveny další úkoly pro územní plánování ukládající řešení problémů, které mají nadmístní charakter, ale nesplňují požadavky pro rozvojové oblasti, rozvojové osy a specifické oblasti, vymezené na celostátní úrovni. Mezi území vykazující relativně vyšší míru problémů, zejména z hlediska udržitelného rozvoje území, je území Orlické hory (části území ORP Dobruška, ORP Rychnov nad Kněžnou). Úkolem pro územní plánování je upřesněné území vymezit jako nadmístní specifickou oblast. Jedná se o území, které vyžaduje koordinaci zásadami územního rozvoje vymezením nadmístních specifických oblastí. Soulad s nadřazenou územně plánovací dokumentací, požadavky vyplývající ze širších vztahů Soulad s ÚPD vydanou krajem Pro řešené území byla dosud schválena následující nadřazená územně plánovací dokumentace: ÚP VÚC Orlické hory a podhůří Tento ÚP VÚC byl schválen v roce 2006. Obec Javornice je součástí řešení tohoto ÚP VÚC, pro území obce vyplývala potřeba chránit koridor pro: - silnici II/319 Javornice - rekonstrukce silnice včetně křižovatky (katastrální území Javornice) ZÚR Královéhradeckého kraje Zásady územního rozvoje dle ustanovení zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon) vydalo Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje na svém 22. zasedání dne 8. září 2011 usnesením č. 22/1564/2011. V Zásadách územního rozvoje Královéhradeckého kraje je území obce Javornice zahrnuto do území s vyváženým
35
OOP
Územní plán Javornice
rozvojovým potenciálem. Řešení ÚP Javornice je v souladu se Zásadami územního rozvoje Královéhradeckého kraje. Z hlediska širších vztahů jsou respektovány limity nadmístního významu – zejména prvky systému ekologické stability regionálního a nadregionálního významu a koridory a vedení technické a dopravní infrastruktury. Je řešena návaznost jednotlivých funkčních ploch a dalších prostorových a funkčních vazeb v oblasti dopravní a technické infrastruktury, ochrany přírody a navazujících prvků územního systému ekologické stability. Obec Javornice je členem dvou mikroregionů:
svazek obcí Mikroregion Rychnovsko, jehož účelem je koordinování celkového rozvoje území mikroregionu na základě společné strategie, koordinování územních plánů a územního plánování, přímé provádění společných investičních akcí a společná propagace mikroregionu v cestovním ruchu.
svazek obcí MAS SPLAV, jehož účelem je komplexní rozvoj obcí (zejména v oblasti turistiky)
c) VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Územní plán je vypracován v souladu s cíli a úkoly územního plánování ve smyslu § 18 a 19 stavebního zákona, vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území. ÚP zohledňuje žádoucí vyváženost podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území ve snaze adekvátně uspokojit potřeby současné generace bez ohrožení podmínek života generací budoucích. V regulativech konkrétních návrhových ploch i jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití jsou respektovány Cíle ÚP (včetně Cílů 4, 5 a 6) i Úkoly ÚP zejména a), b), d), e) a o. Územní plán zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Územní plán chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Územní plán Javornice je zpracován v souladu se stavem území, jeho přírodními, kulturními a civilizačními hodnotami a stanovuje koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území. Prověřuje a posuzuje potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání. Stanovuje urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb. Stanovuje podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území.
36
OOP
Územní plán Javornice
Územní plán Javornice vytváří v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem, stanovuje podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení, vytváří v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území a podmínky pro zajištění civilní ochrany. Při tvorbě územního plánu byly uplatňovány poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče.
d) VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Územní plán byl zpracován a pořízen v souladu s požadavky stavebního zákona 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích vyhlášek č. 500/2006 Sb. a 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů (viz též výše kap. c). Tuto skutečnost lze dokladovat na vlastní dokumentaci a na průběhu jejího pořizování.
e) VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ - SOULAD SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Územní plán Javornice včetně územním plánem nově vymezené funkční plochy byly v průběhu jeho pořizování prověřeny a posouzeny dotčenými orgány včetně jejich přínosů, problémů a rizik. Uplatněná stanoviska, připomínky a námitky byly zapracovány tak, jak vyplývá z dalších částí tohoto opatření obecné povahy. Územní plán Javornice v územně analytických podkladech definované urbanistické, architektonické a estetické požadavky a podmínky pro provedení změn v území. Z hlediska chráněné oblasti přirozené akumulace vod Východočeská křída nebyly příslušným vodohospodářským správním orgánem uplatněny žádné připomínky. Nedochází ke kolizím s předpisy v oblasti odpadového hospodářství, ochrany ovzduší, ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa, ochranou památek a archeologických lokalit ani s dalšími právními předpisy. Městský úřad Rychnov nad Kněžnou – odbor životního prostředí, stanovisko č.j. ŽP/9751/11-33/2011 ze dne 17.5.2011: „Z hlediska ochrany ZPF doporučujeme vypustit nebo zmenšit lokality Z 36,37, které jsou převážně v III.tř.ochrany ZPF.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: připomínka je zohledněna v pokynech ke stanovisku odboru žp.Krajského úřadu KHK.“ „V obci je již v provozu lokální ČOV pod školou, pro kterou by mohla být vyhodnocena její kapacita a navrženo připojení dalších producentů. Dle plánu rozvoje vodovodů a kanalizací pro danou obec bylo navrhováno i zřízení lokální ČOV v prostoru pod areálem zemědělského podniku. U ostatní roztroušené zástavby bude nutno řešit likvidaci odp. vod vždy individuálně.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: Možnost využití stávající ČOV pod školou je již v návrhu ÚP zpracováno, viz.str.34 a 35 odůvodnění v textové části.“.
37
OOP
Územní plán Javornice
„Upozorňujeme na skutečnost, že v ploše ZS v severní části obce, východně od lokality Matiáskovo se nachází památný strom – lípa srdčitá.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: respektovat stanovisko a zapracovat do návrhu UP do koordinačního výkresu.“ „Nesouhlasíme s plochou Z28, která zasahuje do EVL Nad Betlémem a do ploch se stanovištěm zvláště chráněných druhů rostlin. Požadujeme přehodnotit navrhované plochy smíšené obytné Z36,37,38 a 39, dále Z40, Z10, Z58, Z59, Z24 vzhledem k zásahu do volné krajiny, v návaznosti na vytváření a stabilizování ekologicky vyvážené a esteticky hodnotné krajiny v souladu s ust.§2 odst.2 písm g/ zákona č.114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: plochu Z28 vypustit. Respektovat stanovisko a přehodnotit navrhované plochy - zvážit prostorovou redukci zastavitelných ploch Z38 a Z39. Na plochy Z36, Z37, Z40, Z10, Z58, Z59 a Z24 se vztahuje pokyn dle vyhodnocení stanoviska Krajského úřadu Královéhradeckého kraje – odboru životního prostředí a zemědělství (viz bod 4).“ Krajský úřad Královéhradeckého kraje – odbor dopravy a silničního hospodářství, stanovisko č.j. 8616/DS/2011/MT ze dne 20.5.2011: „...má k návrhu územního plánu Javornice tuto připomínku: V textové části návrhu jsou nesprávně uvedena některá čísla silnic. Dle našich podkladů se v řešeném území nenacházejí silnice III/3193 a III/3194. Toto je potřeba opravit.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: respektovat stanovisko a opravit v návrhu UP.“ Krajský úřad Královéhradeckého kraje – odbor životního prostředí a zemědělství, stanovisko č.j. 9168/ZP/2011 ze dne 26.5.2011: „Krajský úřad dále uvádí, že v návrhu územního plánu Javornice je uvedena lokalita Nad Betlémem jako evropsky významná lokalita. K tomu krajský úřad poznamenává, že výše uvedená lokalita není zařazena do evropského seznamu dle sdělení MŽP č.81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu ani v nařízení vlády č.371/2009 Sb., kterým se mění nařízení vlády č.132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve znění nařízení vlády č.301/2007 Sb. Z výše uvedeného vyplývá, že se na lokalitu Nad Betlémem nevztahují ustanovení části čtvrté zákona.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: respektovat stanovisko a lokalitu Nad Betlémem neuvádět jako EVL.“ Krajský úřad Královéhradeckého kraje – odbor životního prostředí a zemědělství, stanovisko č.j. 11642/ZP/2011-Be ze dne 22.6.2011: „Krajský úřad uplatňuje souhlasné stanovisko, které se týká lokalit v katastrálním území Javornice uvedených v odůvodnění ÚP Javornice (zemědělské příloze) pod označením: Z1, Z2, Z3, Z4, Z6, Z7, Z8, Z9, Z11, Z13, Z14, Z15, Z16, Z17, Z18, Z19, Z20, Z21, Z23, Z25, Z26, Z27, Z29, Z30, Z32, Z33, Z34, Z35, Z38, Z39, Z45, Z46, Z47, Z48, Z49, Z50, Z51, Z52, Z53, Z54, Z55, Z56, Z57, Z60, K1. Stanoviskem je dotčena zemědělská půda v celkovém rozsahu 34,012 ha. Krajský úřad podmíněně souhlasí : - s lokalitou Z12 (plochy smíšené obytné - venkovské) - za podmínky její prostorové redukce ve východní části tak, že vymezená hranice bude vedena podél pozemků p.č . 2092/3, 2092/4 a 2092/7 - s lokalitou Z36 a Z37 (plochy smíšené obytné - venkovské) - za podmínky jejich prostorové redukce v jižních částech tak, že vymezená hranice bude vedena v pomyslné linii od nejjižnějšího bodu pozemku p.č . 1143/3 k hranici pozemku p.č . 1093/2 Krajský úřad nesouhlasí: - s lokalitami Z5, Z10, Z22, Z24, Z28, Z31, Z 40, Z41, Z42, Z43, Z44, Z58, Z59 (plochy smíšené obytné venkovské) - umístěním těchto ploch nejsou dodrženy obecné zásady ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 zákona ZPF (narušení organizace zemědělského půdního fondu, narušení půdních bloků , umístění zasahuje do volné krajiny nebo je bez návaznosti na souvisle zastavěné území); důvodem nesouhlasu je také skutečnost, že v územním plánu je schváleno dostatečné množství lokalit s navrhovaným funkčním využitím „plochy smíšené
38
OOP
Územní plán Javornice
obytné - venkovské“, které jsou z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu umístěny vhodněji.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: respektovat stanovisko - plochu Z12 (plochy smíšené obytné venkovské) prostorově redukovat ve východní části tak, že vymezená hranice bude vedena podél pozemků p.č.2092/3, 2092/4 a 2092/7, plochy Z36 a Z37 (plochy smíšené obytné venkovské) prostorově redukovat v jižních částech tak, že vymezená hranice bude vedena v pomyslné linii od nejjižnějšího bodu pozemku p.č.1143/3 k hranici pozemku p.č.1093/2, plochy Z5, Z10, Z22, Z24, Z28, Z31, Z40, Z41, Z42, Z43, Z44, Z58 a Z59 (plochy smíšené venkovské) vypustit.“ Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, stanovisko č.j. S-KHSHK 8835/2011/2/HOK.RK/Li ze dne 9.5.2011: „V souladu s §77 zákona o ochraně veřejného zdraví se souhlas s návrhem územního plánu Javornice váže na splnění takto stanovené podmínky: Bod 4.4 textové části územního plánu a bod č.3, část zásobování vodou, CHOPAV v textové části odůvodnění budou upraveny dle současného stavu zásobování obce pitnou vodou.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: respektovat stanovisko a opravit uvedené skutečnosti v návrhu územního plánu do souladu se skutečností. V textu uvedený vodní zdroj (vrt v prostoru zemědělského střediska) byl z důvodu dlouhodobě nevyhovující kvality pitné vody v roce 2008 odstaven a vodovod v obci Javornice byl napojen na skupinový vodovod Helvíkovice – Kameničná – Slatina n.Zd. – Javornice, provozovaný spol.Vodovody a kanalizace Jablonné nad Orlicí. Podklady byly součástí předaných ÚAP obce.“ Správa CHKO Orlické hory a krajské středisko AOPK Hradec Králové, Dobrovského 332, 516 01 Rychnov nad Kněžnou, stanovisko č.j. 00578/OH/2011 ze dne 25.5.2011: „Lokality Z43, Z44 v k.ú.Javornice – nesouhlasíme z důvodu umístění ve II. zóně CHKO Orlické hory a z důvodu přítomnosti druhově bohatých ploch lučních porostů v rámci navržených lokalit. Schválení této lokality by vedlo k nežádoucímu zahušťování výstavby v místě, které je typické zástavbou velmi rozvolněnou. Jde o jediné 2 lokality, které jsou v rámci ÚP Javornice navrhovány na území CHKO Orlické hory.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: respektovat stanovisko – plochy Z43 a Z44 vypustit.“ Ministerstvo zemědělství – Pozemkový úřad Rychnov nad Kněžnou, stanovisko č.j. PÚ1191/11Kl ze dne 16.5.2011: „Žádáme, aby do připravovaného územního plánu obce Javornice byly zapracovány navrhované prvky plánu společných zařízení. Žádáme také, aby účelové komunikace nebyly v územním plánu stanoveny jako plochy dopravní infrastruktury v souladu s §9 odst.1,2 a 3 vyhlášky č.501/2006 Sb.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: mezi přípustné funkce každé jednotlivé plochy nezastavěného území zařadit i stavby dopravní infrastruktury. Zapracovat do návrhu územního plánu výsledky z jednání s projektantem pozemkových úprav ze dne 26.8.2011.“ ČR - Ministerstvo obrany - Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, Teplého 1899, 530 02 Pardubice, stanovisko č.j. MOCR 10481-2/2011-1420 ze dne 30.3.2011: „V řeš.území se nachází ochranné pásmo nadzemního komunikačního vedení zahrnuté do jevu 82 komunikační vedení včetně ochranného pásma.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: v návrhu územního plánu již zapracováno, není třeba řešit.“ Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové, připomínka č. PVZ/11/8720/Ko/0 ze dne 30.5.2011: „Povodí Labe, státní podnik je správcem bezejmenného levostranného přítoku (IDVT 10170056) ústícího do Javornického potoka. Podél tohoto drobného vodního toku požadujeme zachovat volný pás v šíři 6m od břehové čáry.“ Na základě tohoto vyjádření zpracoval pořizovatel pokyn pro úpravu návrhu územního plánu pro veřejné projednání: „Vyhodnocení a Pokyn pro zapracování: vznesená připomínka se netýká procesu pořizování územního plánu, řešení případného dotčení vodních toků konkrétní stavbou je věcí územního, případně stavebního řízení, ve kterém má možnost správce povodí hájit svá práva.“
39
OOP
Územní plán Javornice
Ostatní dotčené orgány nevznesly k návrhu ve svých stanoviscích žádné připomínky a ani tato stanoviska nebyla nesouhlasná. Žádná ze sousedních obcí neuplatnila připomínku. Žádné rozpory nebylo třeba řešit.
f) VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Návrh Zadání ÚP byl zpracován odborem regionálního rozvoje (po organizační změně od 1.4.2011 odbor výstavby a životního prostředí) městského úřadu Rychnov nad Kněžnou – úřadem územního plánování ve spolupráci se starostou obce Josefem Serbouskem dne 21. 7. 2009 a upraven po projednání dne 8. 9. 2009. Upravené Zadání ÚP pak bylo schváleno usnesením zastupitelstva obce Javornice dne 24. 9. 2009, vše v souladu s ustanovením § 47 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. Jednotlivé požadavky ze schváleného zadání územního plánu byly v územním plánu respektovány. Předmětem řešení ÚP Javornice je komplexní urbanistický návrh řešení rozvoje obce. Územní plán respektuje stanoviska k zadání tak, jak byla uplatněna dotčenými orgány státní správy. Záměry ÚP Javornice respektují požadavky na ochranu přírody a krajiny, životního prostředí, na kvalitu dopravy, dopravní obsluhy a technické infrastruktury, na ochranu památek a ostatních dochovaných staveb a cenných stavebních souborů a jejich urbanistické struktury. Řešení ÚP Javornice respektuje požadavky, vyplývající ze schváleného zadání v následujících bodech: a) ÚP Javornice respektuje zásady Politiky územního rozvoje České republiky 2008 a požadavky vyplývající z ÚP VÚC a ze ZÚR, b) respektuje požadavky, vyplývající z ÚAP obce s rozšířenou působností, představované zejména limity využití území, c) jsou zohledněné požadavky na rozvoj obce, zejména pro bydlení a technickou infrastrukturu, d) ÚP člení území obce na plochy s rozdílným způsobem využití, je preferována smíšená obytná funkce při zachování původní urbanistické koncepce a koncepce uspořádání krajiny. Na vybraných plochách bude koncepce obce usměrňována zpracováním územních studií, e) je respektována dosavadní koncepce dopravy a technické infrastruktury, je řešena ochrana plochy pro návrh dopravní infrastruktury v souladu s ÚP VÚC – směrová korekce trasy silnice II/319 na k. ú. Javornice, je řešen návrh technické infrastruktury, vyvolaný předpokládaným rozvojem obce (vodojem, vodovod, kanalizace, likvidace odpadních vod, nové trasy VN el. energie vč. trafostanic a kabelizace vybraného úseku VN, f) jsou respektovány a chráněny přírodní a kulturní hodnoty území, plochy a koridory regionálního a lokálního ÚSES, území CHKO, evropsky významné lokality…, památky na území obce nebudou důsledky řešení ÚP Javornice dotčené, je respektovaná plocha souboru lidové architektury Betlém, g) do řešení ÚP Javornice jsou zahrnuté veřejně prospěšné stavby s možností vyvlastnění či uplatnění předkupního práva pro stavby technické infrastruktury, h) jsou řešené požadavky ochrany veřejného zdraví, civilní ochrany a bezpečnosti státu a požadavky na ochranu před rizikovými přírodními jevy, i) jsou řešené hlavní střety zájmů a problémů v území – odkanalizování obce a likvidace odpadních vod, problematika ochrany zemědělského půdního fondu, řešení ochrany lesa a návrh rozvoje bydlení na vhodných plochách, j) v souladu s požadavky politiky územního rozvoje ČR 2008 jsou územním plánem řešené plochy s rozdílným způsobem využití pro bydlení, občanské vybavení, sportovní vybavenost, výrobu a skladování a technickou infrastrukturu, včetně odkanalizování obce a likvidace odpadních vod, k) pro navržené plochy pro rozvoj obytné funkce území je do ÚP zakotven požadavek na zpracování územních studií, které prověří řešení urbanistické koncepce,
40
OOP
Územní plán Javornice
l) není uplatněn požadavek na zpracování regulačního plánu, m) řešení ÚP Javornice nemá významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti soustavy Natura 2000, z tohoto důvodu nebylo nutno posoudit koncepci řešení ÚP Javornice z hlediska vlivu na životní prostředí, n) nebylo požadováno řešení ÚP ve variantách, z tohoto důvodu nebyl zpracován koncept ÚP Javornice, o) ÚP Javornice je zpracován v požadovaném rozsahu grafických a textových příloh. Pokyny pro zpracování návrhu řešení jsou respektovány. Zadání ÚP Javornice, schválené 24.9.2011, neobsahovalo požadavek na zpracování konceptu. Řešení ÚP Javornice nebylo zpracováno ve variantách.
g) KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Urbanistická koncepce ÚP Javornice zachovává stávající urbanistickou koncepci obce při ustálené dopravní síti silnic 2. a 3. třídy a místních komunikací. Nejvýznamnější silniční komunikací na území obce je silnice II/319. Na trase této silnice v území západně od zastavěného území Javornice počítá územní plán s rekonstrukcí komunikace v souladu s Generelem silniční dopravy Královéhradeckého kraje a v souladu s ÚP VÚC Orlické hory a podhůří. V zastavěném území slouží dopravní obsluze podstatné části zastavěného území silnice 3. třídy i místní komunikace. Koncepce návrhu vychází ze současné urbanistické struktury obce, na níž přirozeným způsobem navazuje. Původní koncepce rozvoje obce je návrhem Územního plánu Javornice rozvíjena. Nejběžnější funkční plochou, umožňující realizaci staveb pro bydlení, nerušící provozy a obslužné funkce jsou „plochy smíšené obytné – venkovské“ (SV). V oblastech s nejnovější zástavbou je vymezena funkční plocha „plochy bydlení v rodinných domech – venkovské“ (BV) ve stávajícím rozsahu s možností dalšího rozvoje v navrhovaných zastavitelných plochách BV. V návaznosti na centrum obce je umožněn rozvoj občanského vybavení. V okolí stávajícího zemědělského areálu jsou vymezené „plochy smíšené výrobní“ (VS). Do grafické části ÚP Javornice je zakresleno záplavové území při průtoku Q100 na Javornickém potoku, vyplývající ze zpracované studie odtokových poměrů z roku 2005. Tomu je třeba podřídit umístění a výškové osazení staveb na pozemcích, zasažených tímto záplavovým územím. Kultura, památková péče Celé území obce je ve smyslu ustanovení §22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, územím s archeologickými nálezy. Z této skutečnosti vyplývá pro stavebníky povinnost již v době příprav stavební činnosti vč. zemních prací, tento záměr oznámit Archeologickému ústavu Akademie věd Praha, umožnit jemu nebo jiné organizaci, popřípadě fyzické osobě s povolením MK (tzn. oprávněné organizaci) k provádění archeologických výzkumů, provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. Konkrétní realizace stavebních činností se doporučuje konzultovat s oprávněnými organizacemi v dostatečném předstihu. Řešením ÚP Javornice není ohrožena žádná z památek v obci. Na území obce je předmětem památkové péče areál kostela sv. Jiří (rejstříkové číslo 35127/6-2292), smírčí kříž na Blatinách (rejstříkové číslo 23573/6-2290), socha Panny Marie Mariazellské – před čp.190 (rejstříkové číslo 37987/6-2288) a sousoší Piety (rejstříkové číslo 18238/6-2289). V jižní části obce leží soubor staveb lidové architektury Betlém.
41
OOP
Územní plán Javornice
ÚSES, ochrana přírody Pro zabezpečení trvale udržitelného rozvoje, úrodnosti a zajištění přiměřeného životního prostředí jsou navrženy revitalizační úpravy krajiny a obnova její retenční schopnosti v úzké vazbě na řešení územního systému ekologické stability. Jedním z hlavních cílů těchto úprav je zvýšení retenční i produkční schopnosti krajiny při zachování prostupnosti krajiny. ÚSES je v ÚP Javornice respektován a detailněji upraven v rámci schválené metodiky a vymezen v přílohách Hlavní výkres a Koordinační výkres. Systém ekologické stability je na území obce tvořen plochami a koridory regionálního a lokálního ÚSES a interakčními prvky. Na území obce jsou prvky ochrany přírody soustavy Natura 2000 – evropsky významná lokalita CZ0520604 Zdobnice – Říčka. Do východní části území obce zasahuje CHKO Orlické hory. Jsou zde registrované památné stromy. Na území obce jsou prvky ÚSES regionálního a lokálního významu. Na území obce je dobývací prostor kamenolomu, kde byla pozastavena těžba. V současné době tam probíhá regenerace a rekultivace přirozenými přírodními procesy. ZPF, PUPFL Důsledky navrženého řešení na ZPF jsou vyhodnoceny podle zák. č. 334/92 Sb. a vyhl. č. 13/94 Sb. ÚP Javornice navrhuje celkem zábor 47,453 ha pozemků, z toho zemědělské půdy je 46,619 ha v zastavěném území 6,768 ha, vně zastavěného území 39,851 ha. Realizace investic, vyvolaných komplexní pozemkovou úpravou (ve stavu k 26.8.2011) si vyžádá 9,680 ha pro polní cesty a lokální biokoridory. Pozemky určené k plnění funkce lesa nejsou řešením ÚP dotčeny. Územní plán neřeší návrh zalesnění, protože nebyl podán žádný konkrétní požadavek na zalesnění pozemků. Ochrana území před erozí je umožněna zařazením značného podílu zemědělských pozemků do Ploch smíšených nezastavěného území – přírodní, zemědělské. Jedná se především o plochy trvale zatravněné, které zpravidla vykazují vyšší ekologickou stabilitu než plochy lesní monokultury. Technická infrastruktura Zásobování vodou, CHOPAV Obec Javornice leží v povodí Javornického potoka s drobnými přítoky, číslo povodí 10201074 a 102-01-075 a Bělečského potoka, číslo povodí 1-02-01-075. Na území obce se uplatňují CHOPAV Východočeská křída a CHOPAV Orlické hory. Hranice CHOPAV Orlické hory jsou totožné s CHKO Orlické hory. Ve východní části obce se uplatňuje i ochranné pásmo vodního zdroje PHO 2b. Obec je napojena na skupinový vodovod Helvíkovice – Kameničná – Slatina nad Zdobicí – Javornice, provozovatelem vodovodu jsou Vodovody a kanalizace Jablonné nad Orlicí, a.s. Pokud se potvrdí předpoklady územního plánu, bude nutno počítat s rozšířením akumulace vodojemu ze současných 200 m³ na výhledový objem 300 – 350 m³. Bude nutno postupně rekonstruovat technicky a kapacitně nevyhovující vodovodní řady a pro nově vznikající zástavbu realizovat nové. Územní plán Javornice řeší návrh plochy pro rozšíření akumulace vody v návaznosti na stávající vodojem v lokalitě Z56. Je řešen i návrh doplnění vodovodní sítě pro lokality, které jsou předmětem řešení územního plánu. Plochy, které zůstávají mimo dosah stávajícího vodovodu i nově navrhovaných větví vodovodu boudou řešeny i nadále individuálně. Jako zdroj vody pro nouzové zásobování obyvatel Javornice je stanoven vrt RK – 1A v Rychnově n. Kn.s kapacitou 3870 m³/den. Pro uvažovanou výstavbu bude zajištěn dostatečný zdroj požární vody dle současně platné ČSN 73 0873 „Požární bezpečnost staveb – zásobování požární vodou“ a ČSN 73 6639 „Zdroje požární vody“ a příjezdové komunikace pro požární vozidla. Budou respektována odběrná místa požární vody z vodních ploch a toků a odběrná místa z vodovodní sítě.
42
OOP
Územní plán Javornice
Kanalizace, likvidace odpadních vod V Javornici není v současné době vybudován ucelený systém kanalizace a čištění odpadních vod. Splaškové vody jsou čištěny individuálně v lokálních ČOV nebo septicích nebo jsou shromažďovány v jímkách a septicích s přepadem. Na území obce je v provozu ČOV pro mateřskou školu a poměrně nově také ČOV v sousedství základní školy, na kterou jsou napojené kromě ZŠ také bytové domy, vybavenost a nejnovější rodinné domy v lokalitě za školou. Komplexní řešení kanalizace a čištění odpadních vod bude náročné a nákladné z důvodu rozsahu obce, značného rozptýlení zástavby a z důvodu členitosti terénu. Počítá se se dvěma lokalitami pro umístění obecních ČOV, nelze však vyloučit řešení s jedinou obecní ČOV. Do doby vybudování obecní kanalizace a ČOV bude probíhat likvidace odpadních vod nadále individuálně. Elektrorozvody Stávající stav: Zásobování předmětného území elektrickou energií je řešeno systémem 35 kV z vedení VN 360 a 366 s provozním napojením na transformovnu 110/35 kV Rychnov nad Kněžnou. Provozovatelem energetického systému VN a NN je ČEZ Distribuce, a.s. Děčín. V současné době zásobuje řešené území 14 transformačních stanic (TS) s instalovaným transformačním výkonem 2670 kVA. Z uvedeného počtu TS podílí se je na zásobování obyvatelstva a služeb 12 el. stanic s instalovaným transformačním výkonem 2020 kVA. Výraznější podnikatelská činnost je reprezentována zemědělským závodem (TS 780) a činností v prostoru lomu TS 245. V následující tabulce je uveden přehled stávajících TS: Číslo Název Druh TS TS 8 Javorníce – KJaroslavi 2sl.-bet. 9 Javorníce – U OÚ příhradová 26 Přím l zděná 47 Javorníce - Betlem 3sl.-bet. 219 Přím ll příhradová 245 Javorníce - lom 2sl.-bet. 263 Blatiny 3sl.-bet. 289 Přím – Nad pilou 2sl.-bet. 358 Javorníce – U ZD příhradová 520 Javorníce – U dílny 2sl.-bet. 534 Javorníce - Jaroslav příhradová 780 Javorníce - JZD příhradová 938 Javorníce - převaděč 1sl.-bet. 972 Javorníce – Pastvina kabelová Instalovaný transformační výkon v TS
Rok výstavby 1971 1997 1949 1964 1979 1982 1963 1997 1960 1971 1972 1985 2000 2007
Transformátor (kVA) instalovaný výhledový 160 400 400 630 100 400 250 400 100 400 250 630 100 400 160 400 250 400 100 400 100 400 400 630 50 400 250 630 2020/650 5260/1260
Majitel ČEZ ČEZ ČEZ ČEZ ČEZ cizí ČEZ ČEZ ČEZ ČEZ ČEZ cizí ČEZ ČEZ ČEZ/cizí
Rozvod systému VN v řešeném území je proveden z podstatné části nadzemním vedením. Kabelový rozvod systému VN je uplatněn v nové bytové výstavbě u TS 972. Mimo zmíněná kmenová vedení VN 360 a VN 366, včetně VN přípojek k výše uvedeným transformačním stanicím, neprochází řešeným územím žádná další vedení VN ani VVN. Rozvod systému NN: Systém nízkého napětí je provozován normalizovanou soustavou 3N, 50Hz, 230/400V, TN- C, AC. Z podstatné části je rozvod NN proveden nadzemní sítí. Technická úroveň nadzemní sítě NN je nevyhovující. Dle informaci ČEZ a.s., bude místní nadzemní síť NN v průběhu několika let
43
OOP
Územní plán Javornice
rekonstruována. V současné době je el. vytápění realizováno v ojedinělých rozšiřování je ovlivněno přenosovou schopností sítě NN. Obec není plynofikována.
případech. Jeho
Posouzení stávajícího stavu: S ohledem na kapacitní možnosti stávajících TS lze výhledové výkonové požadavky stávající zástavby a případné nové výstavby, včetně podnikatelských aktivit zásobovaných ze systému NN zajistit ze stávajících el. stanic zvýšením transformačního výkonu v TS. Stanovení současného el. příkonu obce nelze stanovit pro nedostatek odbytových informací (max. zatížení trafostanic, výše prodané el. energie), které provozovatel energetického systému neposkytuje. Současná koncepce zásobování systémem 35 kV zůstane zachována Návrh rozvoje území: Návrh rozvoje zahrnuje celé řešeného území s posílením bytové výstavby z podstatné části podél komunikace Jaroslav - Slatina n. Zdobicí, občanského vybavení, včetně rozvoje podnikatelské sféry. Zásobovaní el. energií bude pro řešené území neměnné, tj systémem 35 kV, výkonově zajištěným z TR 110/35 kV Rychnov n. Kněžnou. Předložený návrh rozvoje území předpokládá výstavbu cca 117 rodinných domů. Očekávané navýšení el. příkonu vlivem navrhované bytové výstavby nepřesáhne 310 kW. Uvedený el. příkon může byt ovlivněn el. vytápění v RD vzhledem k tomu, že obec není plynofikována. Nárůst el. příkonu řešeného území bude z podstatné části zajištěn ze stávajících TS zvýšením instalovaného transformačního výkonu. Zásobování elektrickou energií v důsledku naplnění urbanistického řešení si vyžádá realizaci nových trafostanic: T1 - zrušit stávající TS 358, včetně VN přípojky a nahradit ji kabelovou el. stanicí situovanou na parcele č.kat. 2887. Napojení na systém VN, bude řešeno kabelovým vedením z vedení VN 360 z prostoru stožáru č.46. T2 - jako novou jednosloupovou stanicí vloženou do vedení VN 360 v místě podpěrného stožáru č.47. Připojení podstatné části rozvojových lokalit na rozvodný systém bude řešeno rozšířením místní sítě NN. Předpokladem je celková obnova stávající sítě NN. Výše navrhované změny rozvodného systému, jsou vyvolanou investicí. Provozovatel energetického systému ČEZ Distribuce a.s., bude postupovat při financování výše uvedených akcí v souladu se zákonem č.458/2000, Sb, § 47. Přes navrhované uvolnění rozvojových lokalit, dotkne se dodržení ochranného pásma od vedení VN některých lokalit u kterých nelze provést změnu stávající trasy vedení VN. Jmenovitě se jedná o výstavbu v prostoru TS 263 v lokalitě „Blatiny“. Průchodu vedení VN 360 zastavěnou střední částí obce, včetně VN přípojky pro TS 47 v lokalitě „Betlém“. V lokalitě „Jaroslav“ průchod vedení VN 360. V těchto případech musí být dodrženo ochranné pásmo od vedení VN (zákon č.458/2000 Sb., §46). Stávající podnikatelský odběr, který je situován ve střední části řešeného území, je stabilizován a zajištěn z vlastních stanic TS 780 a 245. Výhledový podnikatelský rozvoj, který je situován do prostoru u stávajícího zemědělského střediska, není blíže specifikován. Lze předpokládat, že se jedná o prostorovou rezervu stávajícího ZD. V případě vzniku nesouvisejícího podniku k ZD, bude rozhodujícím požadovaný el. příkon. Realizace vlastní TS je řešitelná pro blízkost vedení VN 360. Rozvod systému VN: Současný rozvodný systém VN, který je řešen nadzemním vedením, bude zachován. Navrhovaný rozvoj obce ovlivňují trasy kmenového vedení VN 360 v lokalitě „Jaroslav“ a dále VN přípojky a el. stanice TS 358, 263, 534, 47. U dotčených rozvojových ploch, je nutné dodržet ochranné pásmo stanovené zákonem č.458/2000 Sb., §46. Rozvod systému NN: V souladu s požadavky provozní složky ČEZ Distribuce, a.s., budou při realizaci nové výstavby dodržovány následující pravidla: - napojení nových ojedinělých RD bude řešeno ze stávající NN sítě i za předpokladu její úpravy.
44
OOP
Územní plán Javornice
- u nové kompaktní výstavby, bude rozvod sítě NN řešen zemním kabelovým vedením. Při zpracování projektové dokumentace u nově budovaných lokalit bude v otázce zásobování el. energií rozhodujícím partnerem provozní složka provozovatele energetického systému, která stanoví bližší podmínky připojení, případně další upřesňující požadavky s ohledem na změny způsobené časovým odstupem mezi tímto závěrem a vlastní realizací na výše uvedených lokalitách. Ochranná pásma elektrizační soustavy: Dle zákona č. 458/2000 Sb. s platností od 1. 1. 2001, § 46 a v souladu s § 98, odst. 2, který potvrzuje platnost dosavadních právních předpisů určujících ochranná pásma dle zákona č. 79/1957 Sb. a zákona č. 222/1994 Sb, §19 (s účinností od 1.1.1995) jsou pro zařízení v elektroenergetice platná následující ochranná pásma: Zařízení nadzemní vedení do 35 kV- vodiče bez izolace podzemní kabelové vedení do 110 kV,vč. měřící a zabezpečovací techniky stožárové el. stanice nad 1 kV do 52 kV elektrické stanice zděné elektrické stanice s převodem do 52 kV
Dle zákona č. 79/1957 Sb. 10
Dle zákona č. 222/1994 Sb. 7
Dle zákona č.458/2000 Sb. 7
1 10 30 -
1 7 20 -
1 7 2
Uvedené vzdálenosti jsou v metrech od krajního vodiče u nadzemních vedení na obě strany. Ochranné pásmo pro podzemní vedení elektrizační soustavy do 110 kV včetně vedení řídící, měřicí a zabezpečovací techniky činí 1 m po obou stranách krajního kabelu. Zásobování plynem Obec není plynofikována, s plynofikací Javornice se zatím nepočítá z důvodu velkého rozsahu území s velmi rozptýlenou zástavbou. Zájmy obrany státu a CO V řešeném území se nachází ochranné pásmo nadzemního komunikačního vedení AČR. Řešení ÚP Javornice neovlivní obranyschopnost republiky. V řešeném území se nachází také ochranné pásmo komunikačního vedení a zařízení. Předem bude s Vojenskou ubytovací a stavební správou Pardubice projednána následující výstavba na území obce Javornice:
stavby vyšší než 15 m nad terénem,
výstavba nebytových objektů (továrny, haly, skladové a obchodní komplexy, rozsáhlé stavby s kovovou konstrukcí apod.),
stavby vyzařující elektromagnetickou energii (ZS radiooperátorů, mobilních telefonů, větrných elektráren apod.),
stavby a rekonstrukce dálkových kabelových vedení VN a VVN,
změny využití území,
nové trasy pozemních komunikací, jejich přeložky, rekonstrukce, výstavba, rekonstrukce a rušení objektů na nich včetně silničních mostů, čerpací stanice PHM,
nové dobývací prostory včetně rozšíření původních,
výstavba nových letišť, rekonstrukce plocha letištních objektů, změna jejich kapacity,
45
OOP
Územní plán Javornice
zřizování vodních děl (přehrady, rybníky),
vodní toky – výstavba a rekonstrukce objektů na nich, regulace vodního toku a ostatní stavby, jejichž výstavbou dojde ke změnám poměrů vodní hladiny,
říční přístavy – výstavba a rekonstrukce kotvících mol, manipulačních ploch nebo jejich rušení,
železniční tratě, jejich rušení a výstavba nových, opravy a rekonstrukce objektů na nich,
železniční stanice, jejich výstavba a rekonstrukce, elektrifikace, změna zařazení apod.,
veškerá výstavba dotýkající se pozemků s nimiž přísluší hospodařit MO,
Vojenská správa si vyhrazuje právo změnit pokyny pro civilní výstavbu, pokud si to vyžádají zájmy AČR. Návrh řešení požadavků civilní ochrany Obec Javornice nepatří mezi útvary nacházející se v blízkosti stálého možného ohrožení. Z tohoto důvodu je nutno zabezpečit individuální a kolektivní ochranu obyvatelstva v tomto rozsahu: A. Individuální ochrana – zabezpečení skladových prostor pro uložení ochranných prostředků a ostatního materiálu CO dle místních podmínek B. Kolektivní ochrana – hlavní požadavek na zabezpečení všech kategorií ukrývaných (obyvatelstvo, žactvo, zaměstnanci) v protiradiačních úkrytech budovaných svépomocí (PRU-BS) s ochranným koeficientem K minimálně 50. K zabezpečení výše uvedeného je nezbytné upřednostňovat výstavbu objektů s podsklepením. Nejvýhodnější varianta je zcela zapuštěné podlaží případně podlaží s výškou podlahy více než 1,7 m pod úrovní okolního terénu. U staveb určených k podnikání předkládat k posouzení a vyjádření projektovou dokumentaci k vydání stanoviska z hlediska CO. Po stránce hospodárnosti a v neposlední řadě i operativnosti při realizaci ukrytí jsou vhodnější úkryty s větší kapacitou, tzn. s větší plochou pro ukrývané. STAVEBNĚ TECHNICKÉ POŽADAVKY: Stavebně technické požadavky na stavby civilní ochrany nebo stavby dotčené požadavky CO se v případě obce Javornice týkají staveb financovaných s využitím prostředků státního rozpočtu, staveb škol, školských zařízení, ubytoven a staveb pro poskytování zdravotní nebo sociální péče z hlediska jejich využitelnosti jako improvizované úkryty. V Javornici nejsou zařízení občanské vybavenosti, průmyslové a zemědělské výroby s takovou koncentrací obyvatel nebo zaměstnanců, aby bylo účelné budovat v obci stálý úkryt jako zcela zapuštěnou, dvouúčelovou stavbu. V době míru je třeba provádět výběr vhodných prostor pro improvizované úkryty. Jsou vybírány stavby, které pro to mají vhodné konstrukční předpoklady (tloušťka stěn a stropů, popř. kleneb, způsob hygienického zabezpečení, množství otvorů v nosných stěnách, množství průchodů instalací, míra zapuštění pod terén, míra nutných stavebních úprav). Doporučená maximální kapacita je 50 ukrývaných osob, podlahová plocha 3 m2 na jednu ukrývanou osobu. Pro úkryt se zpracovává Základní list úkrytu, který obsahuje postup prací upravující vybraný prostor na improvizovaný úkryt. Budování začíná po vyhlášení válečného stavu podle zpracovaných postupů do 5 dnů v předepsaných etapách. POŽADAVKY CIVILNÍ OCHRANY K ÚZEMNÍMU PLÁNU OBCE: Podle § 20 vyhl. č. 380/2002 Sb. k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva je třeba v rámci ÚP reagovat na následující body vyhlášky: a) Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Správní území obce Javornice není ohroženo průlomovou vlnou vzniklou zvláštní povodní.
46
OOP
Územní plán Javornice
b) Zóna havarijního plánování V obci není stanovena zóna havarijního plánování. Není zde čerpací stanice pohonných hmot ani nádrže na propan-butan. c) Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události Pro potřebu budování improvizovaných úkrytů civilní ochrany jsou navrženy následující objekty:
budova obecního úřadu, budova základní školy
d) Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Obyvatelstvo obce může být ohroženo např. únikem nebezpečné látky z nákladu vozidla projíždějícího katastrem obce. V případě nutnosti evakuace obyvatelstva a jeho následného ubytování a stravování v Javornici lze pro tento účel určeny k využití objekt hostince se sálem. e) Vytipovat plochy pro skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Skladování tohoto materiálu je navrženo v budově obecního úřadu. f) Vymezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěné a zastavitelné území V obci se nevyskytují nebezpečné látky v takové míře, že by bylo nutno připravovat takovéto opatření. g) Záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události Tyto práce nemůže obec zajistit z vlastních zdrojů a vlastními silami. Předpokládá se povolání jednotky HZS, lze počítat se spoluúčastí místního Sboru dobrovolných hasičů. h) Ochrana před vlivy nebezpečných látek, skladovaných v území Na katastru obce nejsou skladovány nebezpečné látky. i)
Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií
Zásobování vodou: Při nedostatku vody ve studních bude obec zásobena pomocí cisteren nebo vody balené. Při kvalitativních problémech bude voda ze studní dále používána jen jako užitková a zásobování doplněno vodou balenou. Zásobování elektrickou energií: Jako náhradní zdroje elektrické energie lze využít dieselagregáty. Jako plochy pro umístění náhradních zdrojů elektrické energie a výdeje dovezené vody je určena zpevněná plocha před hostincem. Opatření pro projektovou přípravu staveb: Podmínky civilní ochrany nejsou zpracováním ÚP dotčeny. Budou respektovány další požadavky vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, kterou se provádí některá ustanovení zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému. Silnice i místní komunikace budou dimenzovány a budovány s ohledem na potřeby příjezdu hasičské techniky v případě požáru. Požární bezpečnost nových staveb, stavebních úprav a rekonstrukcí stávajících objektů bude řešena v souladu s požadavky vyhlášky MMR č. 268/2009 Sb. Pro jednotlivé objekty bude zajištěno dostatečné množství požární vody pro případ požárního zásahu dle normových požadavků (vodovody dimenzované pro potřebu požárního zásahu, osazení požárních hydrantů na vodovodní řady, čerpací stanoviště na vodním toku, stálá zásoba požární vody ve vodní
47
OOP
Územní plán Javornice
nádrži atd.). Nově navrhované vodovodní řady a rozmístění požárních hydrantů bude v souladu s ČSN 73 0873 zásobování požární vodou. Objekty budou vybaveny nástupními plochami a přístupovými komunikacemi pro zásah požárních jednotek podle normových požadavků, bude zajištěn přístup na obestavěné pozemky. V území obce Javornice se nachází plochy pro dobývání nerostů a hornin. V obci jsou registrována sesuvná území, která jsou zahrnuta mezi limity využití území v koordinačním výkrese. V řešeném území je registrováno i poddolované území. Pro správní obvod úřadu územního plánování Městského úřadu Rychnov nad Kněžnou byl zpracován rozbor udržitelného rozvoje území. Na základě závěrů všech dosavadních projednání lze konstatovat, že návrh ÚP Javornice přijatým řešením vytvoří předpoklady pro udržitelný rozvoj území obce Javornice, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Z návrhu řešení ÚP vyplývá vyváženost jednotlivých složek osídlení a přírodního prostředí. Předmětem ÚP Javornice je komplexní urbanistický návrh rozvoje území obce Javornice. Koncepce řešení ÚP Javornice nebyla řešena ve variantách. Budou respektována veškerá ochranná a bezpečnostní pásma nadzemních i podzemních vedení technické infrastruktury, ochranná pásma dopravních tras, ochrana zájmů památkové péče i zájmy ochrany přírody.
h) VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA 5.1. Ochrana zemědělského půdního fondu Na území obce Javornice probíhá hospodaření na zemědělské půdě zejména na orné půda a trvale zatravněných pozemcích. V ÚP jsou přednostně navrženy pro stavební využití proluky a pozemky navazující na stávající zástavbu. Zdůvodnění územního plánu obsahuje tabulkovou i grafickou přílohu ZPF ve které jsou zábory půdy vyhodnoceny. V grafické příloze ZPF jsou vyznačeny třídy ochrany ZPF dle BPEJ. Ke stavebnímu využití je navržena i nezemědělská půda. V ÚP je navrženo z hlediska ochrany ZPF nejvhodnější řešení. ÚP Javornice navrhuje celkem zábor 47,453 ha pozemků, z toho zemědělské půdy je 46,619 ha v zastavěném území 6,768 ha, vně zastavěného území 39,851 ha. Realizace investic, vyvolaných komplexní pozemkovou úpravou (ve stavu k 26.8.2011) si vyžádá 9,680 ha pro polní cesty a lokální biokoridory.
48
OOP
Územní plán Javornice
5.2. Souhrnný přehled o struktuře půdního fondu na lokalitách navrženého urbanistického řešení Loka Funkční -lita využití urb. řešené lok. řeš. č.
Katastr. území
Úhrn výměry v ha
Výměra nezem. pozem. v řeš. lok. v ha
Výměra zem. půdy v řeš. lok. dle kultur
∑
V zast. části obce
Mim o zast. část obce
TTP
0,090
0,090
0
3
TTP
0,020
0,020
0
7.50.11
4
TTP
0,640
0,640
0
7.25.44
5
TTP
0,030
0,030
0
7.29.14
3
TTP
0,43
0,43
0
7.50.14
4
TTP
0,14
0,14
0
7.29.14
3
orná půda
0,300
0
0,300
7.50.11
3
orná půda
0,800
0
0,800
7.25.44
5
orná půda
0,700
0
0,700
7.29.14
3
orná půda
0,110
0
0,110
7.29.11
1
orná půda
0,080
0
0,080
7.29.44
5
TTP
0,900
0
0,900
7.50.41
5
TTP
0,450
0
0,450
7.29.14
3
TTP
0,510
0
0,510
Celk.
V zast. části obce
Mim o zast. část obce
BPEJ
0,780
0,780
0
7.25.14
3
7.29.14
Třída Druh ochra pozemku ny
Poznámka
Zábory ZPF – ÚP Javornice Z1
Z2
Z3
Z4
bydlení BV Javornice
bydlení BV
bydlení SV
bydlení SV
Z5
zrušeno
Z6
bydlení SV
0,570
1,800
0,190
1,880
0,570
0
0
0
0
1,800
0,190
1,880
nezeměděl.
Z7
Z8
bydlení SV
bydlení SV
0,840
0,350
0
0
0,840
0,350
0,020
7.25.14
3
TTP
0,800
0
0,800
7.25.11
1
TTP
0,040
0
0,040
7.25.11
1
TTP
0,340
0
0,340
nezeměděl.
Z9
bydlení SV
0,390
0,040
0,350
0,010
7.40.68
5
TTP
0,258
7.25.44
5
TTP
0,064
7.25.54
5
TTP
0,068
0
0,258
0
0,064
0,040
0,028
49
OOP
Z10
zrušeno
Z11
bydlení SV
Z12
Územní plán Javornice
0,403
bydlení SV
2,136
0
1,199
0,403
0,937
7.25.54
5
orná půda
0,223
0
0,223
7.25.54
5
TTP
0,158
0
0,158
7.29.44
5
TTP
0,007
0
0,007
7.40.68
5
TTP
0,015
0
0,015
7.50.11
3
TTP
0,813
0,203
0,610
7.25.11
1
TTP
0,570
0,243
0,327
7.25.14
3
TTP
0,613
0,613
nezeměděl.
Z13
bydlení BV
1,176
0,616
0,560
7.25.11
0
1
TTP
0,996
0
0,436
0 0
0,560
nezeměděl.
Z14
bydlení SV
0,130
0
0,130
7.25.54
0,140
0,180
5
orná půda
0,130
0
0,130
Souhrnný přehled o struktuře půdního fondu na lokalitách navrženého urbanistického řešení Loka Funkční -lita využití urb. řešené lok. řeš. č.
Katastr. území
Úhrn výměry v ha
Výměra nezem. pozem. v řeš. lok. v ha
Výměra zem. půdy v řeš. lok. dle kultur
V zast. části obce
Mim o zast. část obce
0,395
0
0,395
orná půda
0,545
0
0,545
orná půda
0,380
0
0,380
Celk.
V zast. části obce
Mim o zast. část obce
BPEJ
0,940
0
0,940
7.25.44
5
orná půda
7.25.14
3
7.25.11
1
Třída Druh ochra pozemku ny
∑
Poznámka
Zábory ZPF – ÚP Javornice Z15
bydlení SV
Javornice
Z16
bydlení SV
0,380
0
0,380
Z17
bydlení SV
0,220
0
0,220
Z18
sport OS
0,330
0
0,330
7.25.51
4
TTP
0,040
0
0,040
7.64.11
3
TTP
0,090
0
0,090
7.40.78
5
TTP
0,090
0
0,090
7.25.11
1
TTP
0,310
0
0,310
50
OOP
Z19
Z20
Z21
bydlení SV
bydlení SV
bydlení SV
Z22
zrušeno
Z23
bydlení BV
Z24
zrušeno
Z25
bydlení BV
Územní plán Javornice
0,840
2,100
0,600
2,593
0,456
0
0,490
0
0,492
0
0,840
1,610
0,600
2,101
0,456
7.64.11
3
TTP
0,019
0
0,019
7.40.78
5
TTP
0,001
0
0,001
7.25.11
1
TTP
0,015
0
0,015
7.25.14
3
TTP
0,818
0
0,818
7.25.41
4
TTP
0,007
0
0,007
7.25.11
1
TTP
1,000
7.25.44
5
TTP
1,100
0
1,100
7.25.41
4
orná půda
0,580
0
0,580
7.25.44
5
orná půda
0,020
0
0,020
7.50.14
4
TTP
0,071
0,071
0
7.25.44
5
TTP
1,566
0,421
1,145
7.40.68
5
TTP
0,956
0,490
0
0,510
0,956
7.25.54
5
TTP
0,101
0
0,101
7.25.14
3
TTP
0,199
0
0,199
7.40.68
5
TTP
0,156
0
0,156
Z26
bydlení BV
1,000
0
1,000
7.25.44
5
TTP
1,000
0
1,000
Z27
bydlení SV
0,388
0
0,388
7.25.14
3
TTP
0,255
0
0,255
7.50.11
3
TTP
0,034
0
0,034
7.47.02
3
TTP
0,099
0
0,099
Z28
zrušeno
Z29
bydlení SV
0,150
0
0,150
7.47.02
3
TTP
0,150
0
0,150
Z30
bydlení SV
0,100
0
0,100
7.47.02
3
TTP
0,100
0
0,100
Z31
bydlení SV
0,040
0
0,040
7.25.14
3
TTP
0,010
0
0,010
7.50.11
3
TTP
0,020
0
0,020
7.50.41
5
TTP
0,010
0
0,010
7.25.14
3
TTP
0,200
0,200
0
7.50.14
5
TTP
0,100
0,100
0
Z32
bydlení SV
0,300
0,300
0
51
OOP
Z33
Územní plán Javornice
bydlení SV
0,785
0
0,785
7.25.14
3
TTP
0,525
0
0,525
7.50.14
4
TTP
0,237
0
0,237
7.25.11
1
TTP
0,023
0
0,023
Souhrnný přehled o struktuře půdního fondu na lokalitách navrženého urbanistického řešení Loka Funkční -lita využití urb. řešené lok. řeš. č.
Katastr. území
Úhrn výměry v ha
Výměra nezem. pozem. v řeš. lok. v ha
Výměra zem. půdy v řeš. lok. dle kultur
V zast. části obce
Mim o zast. část obce
0,815
0
0,815
TTP
0,609
0
0,609
Celk.
V zast. části obce
Mim o zast. část obce
BPEJ
1,424
0
1,424
7.25.11
1
TTP
7.25.54
5
Třída Druh ochra pozemku ny
∑
Poznámka
Zábory ZPF – ÚP Javornice Z34
bydlení SV
Z35
bydlení SV
0,280
0
0,280
7.25.11
1
TTP
0,280
0
0,280
Z36
bydlení SV
0,890
0
0,890
7.25.14
3
orná půda
0,220
0
0,220
7.25.54
5
orná půda
0,500
0
0,500
7.25.11
1
orná půda
0,170
0
0,170
7.25.14
3
orná půda
0,065
0
0,065
7.25.54
5
orná půda
0,005
0
0,005
7.25.11
1
orná půda
0,060
0
0,060
Z37
bydlení SV
Z38
bydlení SV
Z39
zrušeno
Z40
zrušeno
Z41
zrušeno
Z42
zrušeno
Z43
bydlení SV
0,130
0
0,130
0,160
0
0,160
7.25.54
5
TTP
0,160
0
0,160
0,782
0
0,782
7.25.14
3
TTP
0,771
0
0,771
nezeměděl.
0,011
52
OOP
Z44
zrušeno
Z45
vybavenost
Územní plán Javornice
0,330
0
0,330
7.25.54
5
TTP
0,330
0
0,330
0,753
0
0,753
7.71.05
5
TTP
0,280
0
0,280
OV
Z46
sport OS
nezeměděl.
Z47
výroba SV
2,200
0,800
Z48
výroba SV
0,903
0,903
Z49
technická
0,220
0,020
1,400
0
0,200
infrastr. TI
Z50
technická
0,220
0,220
0
infrastr. TI
0,473
7.25.14
3
orná půda
2,200
0,800
7.25.14
3
orná půda
0,019
0,019
0
7.47.02
3
orná půda
0,848
0,848
0
7.50.14
4
orná půda
0,.036 0,036
0
7.71.01
5
TTP
0,200
7.40.68
5
TTP
0,020
7.71.01
5
TTP
0,200
0,200
0
7.40.68
5
TTP
0,020
0,020
0
0,020 0
1,400
0,180 0,020
Z51
výroba VS
0,300
0
0,300
7.25.14
3
orná půda
0,300
0
0,300
Z52
bydlení SV
0,520
0
0,520
7.25.14
3
orná půda
0,520
0
0,520
Z53
bydlení BV
2,150
0
2,150
7.25.44
5
TTP
2,000
0
2,000
7.40.68
5
TTP
0,150
0
0,150
7.25.14
3
TTP
0,290
0
0,290
7.54.11
5
TTP
0,570
0
0,570
Z54
bydlení SV
0,860
0
0,860
Souhrnný přehled o struktuře půdního fondu na lokalitách navrženého urbanistického řešení Loka Funkční -lita využití urb. řešené lok. řeš. č.
Katastr. území
Úhrn výměry v ha
Výměra nezem. pozem. v řeš. lok. v ha
Výměra zem. půdy v řeš. lok. dle kultur
Celk.
V zast. části obce
Mim o zast. část obce
BPEJ
1,034
0,538
0,496
7.25.14
Třída Druh ochra pozemku ny
∑
V zast. části obce
Mim o zast. část obce
1,034
0,538
0,496
Poznámka
Zábory ZPF – ÚP Javornice Z55
bydlení SV
Javornice
3
TTP
53
OOP
Z56
Územní plán Javornice
technická
0,170
0
0,170
7.25.14
3
TTP
0,170
0
0,170
7.71.01
5
TTP
0,120
7.25.14
3
TTP
0,400
0
0,400
7.50.11
3
TTP
0,120
0
0,120
7.25.54
5
TTP
0,200
0
0,200
7.50.14
4
TTP
0,160
0
0,160
7.25.44
5
TTP
0,400
0
0,400
7.25.11
1
TTP
0,020
0
0,020
7.50.11
3
TTP
0,250
0
0,250
7.25.11
1
TTP
0,004
0
0,004
7.47.02
3
TTP
0,006
0
0,006
7.25.54
5
TTP
0,125
0
0,125
7.71.01
5
TTP
0,665
0
0,665
7.25.11
1
TTP
0,110
0
0,110
infrastr. TI
Z57
technická
0,120
0,120
0
0,120
0
infrastr. TI
Z58
zrušeno
Z59
zrušeno
Z60
dopravní
1,300
0
1,300
infrastr. DS
Z61
K1
bydlení SV
vodní pl. W
0,900
0
0
37,773
7,088
OPATŘENÍ VYPLÝVAJÍ
CÍ Z
KPÚ:
polní
0,440
Stavby
HC2
0,260
celkem:
Javornice
0
0,260
0,900
30,685
0,440
cesta
HC3
polní
36,839
7.29.11
1
7.37.16
0
0
6,768
30,171
orná půda
0,120
0
0,120
orná půda
0,060
0
0,060
7.29.14
3
orná půda
0,080
0
0,080
7.29.44
5
orná půda
0,180
0
0,180
0
0
0
0
cesta
HC4
polní
polní cesta
směrová korekce stáv. trasy
0
0
0
0
0
0
cesta
HC5
0,834
směrová korekce stáv. trasy
0,730
0
0,730
7.25.14
3
orná půda
0,260
0
0,260
7.25.11
1
orná půda
0,130
0
0,130
54
OOP
Územní plán Javornice
VC 11 polní
7.50.11
cesta
7.50.01
vc11
polní cesta
vc37
polní cesta
0
1,710
LBC 3A
1,200
0
0
0
1,060
0
orná půda
0,150
0
0,150
orná půda
0,190
0
0,190
0
1,710
1,200
ÚSES
LBC 3B
3
1,060
0
0
0
7.47.02
3
orná půda
1,100
0
1,100
7.54.11
5
orná půda
0,090
0
0,090
7.25.11
1
orná půda
0,520
0
0,520
7.25.11
1
orná půda
0,900
0
0,900
7.25.14
3
orná půda
0,300
0
0,300
7.25.14
3
orná půda
1,060
0
1,060
ÚSES
Souhrnný přehled o struktuře půdního fondu na lokalitách navrženého urbanistického řešení Loka Funkční -lita využití urb. řešené lok. řeš. č.
Katastr. území
Úhrn výměry v ha
Celk.
V zast. části obce
Mim o zast. část obce
2,360
0
2,360
Výměra nezem. pozem. v řeš. lok. v ha
Výměra zem. půdy v řeš. lok. dle kultur
BPEJ
Třída Druh ochra pozemku ny
∑
V zast. části obce
Mim o zast. část obce
Poznámka
Zábory ZPF – ÚP Javornice LBC 3C
Javornice
ÚSES
LBC 3D
7.25.11
1
orná půda
0,520
0
0,520
7.54.11
5
orná půda
0,900
0
0,900
7.25.14
3
orná půda
0,500
0
0,500
7.50.11
3
orná půda
0,440
0
0,440
1,240
0
1,240
7.25.11
1
orná půda
1,240
0
1,240
0,940
0
0,940
7.50.11
3
orná půda
0,420
0
0,420
7.25.11
1
orná půda
0,520
0
0,520
9,680
9,680
0
9,680
40,365
46,619
ÚSES
LBC 3E ÚSES
ÚSES, cesty KPÚ
celkem:
9,680
Celkem ÚP
Javornice
47,453
0
7,088
6,768
39,851
0,834
55
OOP
Územní plán Javornice
Poznámka: - výměry ploch jsou uvedeny v hektarech - značení lokalit navazuje na značení lokalit v tabulkové a grafické části ÚP Javornice - lokality označené jako zrušené byly z řešení územního plánu vypuštěné na základě projednání ÚP Javornice - ZÚ = zastavěné území
bydlení SV = funkční plocha „plochy smíšené obytné - venkovské“
bydlení BV = funkční plocha „plochy bydlení v rodinných domech - venkovské“
vybavenost OV = funkční plocha „plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura“
sport OS = funkční plocha „plochy občanského vybavení – plochy sportu“
výroba VS = funkční plocha „plochy smíšené výrobní“
technická infrastruktura TI = funkční plocha „plochy technické infrastruktury“
ÚP Javornice navrhuje celkem zábor 47,453 ha pozemků, z toho zemědělské půdy je 46,619 ha v zastavěném území 6,768 ha, vně zastavěného území 39,851 ha. Realizace investic, vyvolaných komplexní pozemkovou úpravou (ve stavu k 26.8.2011) si vyžádá 9,680 ha pro polní cesty a lokální biokoridory. Do ÚP Javornice jsou z řešení předchozího ÚPSÚ Javornice převzaty následující lokality: Z1, Z2, Z6, Z7, Z8, Z11, Z12, Z13, část Z14, Z17, Z18, Z19, Z20, část Z23, Z27, Z29, Z30, Z32, Z45, Z46, Z47, Z48, K1.
5.3. Ochrana pozemků určených k plnění funkcí lesa Zábor lesního pozemku pro jiné funkční využití nejsou navrhované. ÚP Javornice neřeší návrh zalesnění pozemků, protože nebyl uplatněn žádný požadavek.
5.4. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a zastavitelných ploch /§ 53 odst. (5) písm. d)/ Využití zastavitelných ploch vymezených Územním plánem sídelního útvaru Javornice (ÚPSÚ) včetně změny č. 1 a 2 bylo odborným odhadem stanoveno na 23,8 %. Porovnáním celkové plochy zastavitelných ploch dle stávajícího Územního plánu sídelního útvaru Javornice (ÚPSÚ) včetně změny č. 1 a 2 a návrhu nového Územního plánu Javornice (ÚP) bylo zjištěno, že v novém územním plánu je v součtu navrženo o cca 5,801 ha zastavitelných ploch více. Z bilance jsou vynechány plochy záborů ZPF pro ÚSES. ÚPSÚ Javornice byl schválen v roce 1998. Od schválení ÚPSÚ bylo využito v souladu se schváleným územním plánem sídelního útvaru 23,8 %. V rámci ÚPSÚ Javornice a jeho změn č. 1 a 2 byly schváleny a následně využity následující plochy změn (zastavitelné plochy, plochy dopravy a vodní plochy):
56
OOP
Územní plán Javornice
Vyhodnocení míry využití ploch v dosud platné schválené ÚPD – ÚPSÚ Javornice:
navržený účel využití: bydlení vybavenost výroba doprava vodní plochy celkem
ÚPSÚ Javornice vč. změn č. 1 a 2 ha schváleno: využito: % pozn.: 21,69 7,26 33,5 2,96 0,16 5,5 4,99 0 0 1,05 0 0 0,46 0 0 31,15 7,42 23,8
Do této bilance využití ploch ÚPSÚ Javornice nejsou zahrnuté plochy rezerv. Nový ÚP Javornice navrhuje celkem zábor 47,453 ha pozemků, z toho zemědělské půdy je 46,619 ha - v zastavěném území 6,768 ha, vně zastavěného území 39,851 ha. Realizace investic, vyvolaných komplexní pozemkovou úpravou (ve stavu k 26.8.2011) si vyžádá 9,680 ha pro polní cesty a lokální biokoridory. Do ÚP Javornice jsou z řešení předchozího ÚPSÚ Javornice převzaty následující lokality: Z1, Z2, Z6, Z7, Z8, Z11, Z12, Z13, část Z14, Z17, Z18, Z19, Z20, část Z23, Z27, Z29, Z30, Z32, Z45, Z46, Z47, Z48, K1. V novém ÚP jsou přednostně navrženy pro stavební využití dosud volné plochy uvnitř zastavěného území obce, stávající proluky a pozemky navazující na stávající zástavbu. Územní plán obsahuje textovou, tabulkovou i grafickou přílohu ZPF ve které jsou zábory půdy zdůvodněny a vyhodnoceny. V grafické příloze ZPF jsou vyznačeny třídy ochrany ZPF dle BPEJ. Ke stavebnímu využití je navržena i nezemědělská půda, proluky a nedostatečně využité pozemky v zastavěném území. V ÚP je navrženo z hlediska ochrany ZPF nejvhodnější řešení. Z hlediska vyhodnocení územních podmínek jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje území v aktualizaci územně analytických podkladů ORP Rychnov nad Kněžnou v r.2010 vyplývá pro obec Javornice zařazení ve skupině 1, tj. ve skupině s vyváženým vztahem jednotlivých pilířů URÚ. V obci je kvalitní životní prostředí, výskyt fungujících hospodářských (zejména zemědělských) subjektů, dostatek pracovních příležitostí buď přímo v obci nebo v dostupné vzdálenosti – předpoklady pro hospodářský růst, a výborné podmínky pro sociální soudržnost obyvatel. V současné době je nabídka ploch pro bytovou zástavbu v Javornici omezená a nekoresponduje s poptávkou. Při stanovování způsobu využití území v návrhu územního plánu byla vhodná řešení hledána ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli (priorita č.16 PÚR), byla zohledněna přání obyvatel na řešení jednotlivých ploch a návrh byl s veřejnosti představen a připomínkován dvakrát ještě před oficiálním projednáváním dle požadavků stavebního zákona. Počet obyvatel obce Javornice má až v posledním období stoupající tendenci, vzhledem k občanské vybavenosti v obci (kapacita školy a školky) by byl žádoucí rychlejší vývoj tohoto trendu. Obec Javornice je přirozeným regionálním spádovým centrem, zejména pro obce z horské oblasti.
57
OOP
Územní plán Javornice
Vývoj počtu obyvatel v Javornici: rok
1869
1900
1930
1950
1961
1970
1980
1991
2001
2010
počet obyvatel
2075
1953
1684
1287
1295
1027
990
829
876
925
Zdroj:
Územní plán sídelního útvaru Javornice Počet povolených a zkolaudovaných RD
nové rodinné domy povoleno zkolaudováno
2005 2 5
2006 3 3
2007 3 3
2008 9 2
2009 10 8
2010 6 4
celkem průměr/rok 33 5,5 25 4,2
Počet povolených a zkolaudovaných BD nové bytové domy povoleno zkolaudováno
2005 -
2006 -
2007 -
2008 -
2009 -
2010 -
celkem průměr/rok -
Potřeba ploch pro bydlení: 1 b.j. v bytovém domě = potřeba cca 250 m2 plochy 1 b.j. v rodinném domě = potřeba cca 1200 m2 plochy Výpočet potřeby zastavitelných ploch pro bydlení: - návrhové období stanoveno na 30 let Potřeba ploch pro bydlení v bytových domech…….cca 97 500 m2 Potřeba ploch pro bydlení v rodinných domech…..cca 352 800 m2 Potřeba ploch vyplývající z nechtěného soužití……cca 45 030 m2 Potřeba ploch vyplývající z rozvojové oblasti OS 8…..198 132 m2 Rezerva 30 %..........................................................cca 194 530 m2 Potřeba ploch pro bydlení celkem………………….887 992 m2 Závěr: V obci je celková potřeba cca 887 992 m2 plochy pro bydlení v bytových a rodinných domech, což je o 98 592 m2 více, než je vymezeno ve vydávaném územním plánu.
i) VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ A INFORMACE, JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Dotčený orgán – Krajský úřad Královéhradeckého kraje – ve svém stanovisku k návrhu zadání neuplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení vlivu na životní prostředí a vyloučil vliv na evropsky významné lokality (uvedené ve sdělení MŽP č. 81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu) a vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona č.
58
OOP
Územní plán Javornice
114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (stanovisko Krajského úřadu Královéhradeckého kraje k návrhu zadání územního plánu č.j. 14897/UP/2009/Tov ze dne 25.8.2009 – „Územní plán Javornice není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle §10i zákona o posuzování vlivů, za předpokladu, že příslušný orgán ochrany přírody ve svém stanovisku vyloučí možný významný vliv na evropsky významné lokality a Návrh zadání územního plánu Javornice nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality (uvedené ve sdělení MŽP č. 81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu) a vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona.(na území ležící mimo CHKO Orlické hory.“ a stanovisko Agentury ochrany přírody a krajiny ČR, Správa CHKO Orlické hory č.j.0877/OH//2009 ze dne 14.8.2009-„uvedený záměr nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětů ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit ani ptačí oblasti.“). Z výše uvedených důvodů se územní plán Javornice s ohledem na ust. § 47 odst. 3 stavebního zákona nevyhodnocoval z hlediska vlivů na udržitelný rozvoj území. Lze konstatovat, že koncepce rozvoje obce Javornice stanovená v ÚP bude mít neutrální až pozitivní vliv na udržitelný rozvoj území, a to vzhledem k nevelkému rozsahu návrhových zastavitelných ploch lokalizovaných s respektem ke všem přírodně-krajinářským a kulturně-civilizačním hodnotám řešeného území.
j) ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ K návrhu územního plánu Javornice byly v průběhu veřejného projednání podány dvě námitky: Námitka č.1. Pan Mgr.Lubomír Lepka a paní Vlasta Lepková podali dne 4.11.2011 námitku proti návrhu územního plánu Javornice následujícího obsahu: „Námitky proti návrhu změny územního plánu Javornice k č.j.OVŽP-25116/11-Cir. V návaznosti na veřejnou vyhlášku – oznámení o zahájení řízení k návrhu změn územního plánu Javornice ze dne 12.9.2011 a v ní obsaženou výzvu a poučení, podáváme námitky proti návrhu změny územního plánu s níže uvedeným odůvodněním. S manželkou máme ve společném jmění manželů pozemkovou parcelu číslo 1373/1 (druh pozemku trvalý travní porost o výměře 8.715 m2) a pozemkovou parcelu číslo 1373/7 (druh pozemku trvalý travní porost o výměře 428 m2) v obci a katastrálním území Javornice. Pozemkové parcely jsou zapsány v katastru nemovitostí u Katastrálního úřadu pro Královéhradecký kraj se sídlem v Hradci Králové, Katastrálního pracoviště Rychnov nad Kněžnou na LV číslo 667, vedeném pro obec a katastrální území Javornice. Jelikož v sousedství pozemků stojí již domy z původní zástavby č.p.54 a č.p.311 (manželů pana F.Š. a paní L.Š.), nově budovaný rodinný dům na stavební parcele číslo 652 (manželů pana M.Š a paní J.Š), dům č.p.53 (pana J.V.), dům č.e.16 (manželů pana P.V. a paní L.V.) a v záměru výstavby k zahájení v příštím roce je zde rodinný dům na části pozemkové parcely číslo 1365/1 a 1373/5, podali jsme, po osobním jednání s bývalým starostou panem J.S., dne 21.5.2008 žádost o zařazení pozemkové parcely číslo 1373/1 do územního plánu obce s určením k výstavbě rodinného domu. Naše žádost byla obcí Javornice akceptována s tím, že změna územního plánu se uskuteční v horizontu dvou až tří let a že náš požadavek bude do změny územního plánu zahrnut. V této souvislosti jsme proto spolufinancovali vodovodní přípojku přes pozemkovou parcelu číslo 1373/6 a zřídili pak věcné břemeno práva uložení vodovodní přípojky pro pozemkovou parcelu číslo1373/1, které je zapsáno v katastru nemovitostí. Po celé tři roky tuto záležitost sledujeme a byli jsme opakovaně ujišťováni, že projektant zahrnul naši žádost do návrhu změny územního plánu (v únoru, dubnu a květnu tohoto roku). Současný pan starosta nám předložil grafický návrh změn územního plánu, kde byla předmětná pozemková parcela zařazena do pozemku k výstavbě a ujistil nás, předpokládám, že v dobré víře, o tom, že návrh bude akceptován v této podobě. Proto jsme byli velice nemile překvapeni, když jsme se dne 31.10.2011, po třech a půl letech, při osobní návštěvě obecního úřadu v Javornici, dozvěděli, že návrh územního plánu byl ve finální části změněn v náš neprospěch a parcela byla vyškrtnuta a neumožní stavbu rodinného domu. Nemáme v úmyslu dlouze věc popisovat, ale tento úvod je nutný pro posouzení celé věci. Nyní již stručně a věcně. Dá se pochopit snaha orgánu životního prostředí nevyjímat celou pozemkovou parcelu ze ZPF. Pokud bychom na to byli upozorněni včas, žádost bychom takto upravili, aby k výstavbě byla povolena jen nutná, výměrou
59
OOP
Územní plán Javornice
zanedbatelná část cca 80 až 120 m2 pozemkové parcely číslo 1373/1, tedy zhruba devadesátina její celkové výměry. Zbývající část by pak zůstala nadále trvalým travním porostem. Proto si dovolujeme požádat, aby návrh změny územního plánu byl takto upraven na základě naší námitky s tím, že v této podobě nebude nijak ohrožena snaha o ochranu ZPF. V příloze dokládáme zákres záměru umístění rodinného domu do současné mapy ve variantě č.1 a č.2, jehož umístění navazuje na stávající zástavbu nebo s ní sousedí. Navíc přikládáme i fotokopii mapy vyhotovené k stávajícím KPÚ a výpis z katastru nemovitostí LV číslo 667 pro obec a katastrální území Javornice.“
Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání a zpracoval návrh rozhodnutí o námitce. Zastupitelstvo obce Javornice rozhodlo o námitce takto: Manželé Lepkovi žádají o zahrnutí části pozemku pozemk.parc.č.1373/1 v k.ú.Javornice do zastavitelných ploch pro bydlení – přikládají zákres umístění RD ve dvou variantách. Žádost navrhovatelů o zahrnutí pozemku do ploch zastavitelných byla akceptována projektantem a v návrhu ÚP Javornice pro společné jednání byla na pozemku pozemk.parc.č.1373/1 v k.ú.Javornice navržena zastavitelná plocha (SV-plochy smíšené obytné venkovské –č.31). Z důvodu nesouhlasu orgánu ochrany ZPF byla plocha v návrhu pro veřejné projednání vypuštěna. V námitce je navržena výrazná redukce plochy na část bezprostředně navazující na zastavěné území. Orgán ochrany ZPF ve svém stanovisku k námitce manželů Lepkových uplatnil souhlasné stanovisko (č.j. 21793/ZP/2011-Be ze dne 6.12.2011), a to k navržené variantě č.1. Současně je pořizovatel a zastupitelstvo obce Javornice toho názoru, že vymezením varianty č.1 nemůžou být negativně dotčeny práva ani povinnosti vlastníků sousedních nemovitostí, a proto bude v územním plánu část pozemku pozemk.parc.č.1373/1 v k.ú.Javornice v rozsahu 400m2 vymezena jako plocha zastavitelná s funkčním využitím „plochy smíšené obytné - venkovské“ ve vymezení dle varianty č.1 uvedené v námitce. Z výše uvedených důvodů zastupitelstvo obce Javornice námitce vyhovuje v rozsahu varianty č.1 a ve zbývajícím rozsahu, to znamená varianty č.2 námitku zamítá.
Námitka č.2. Pan Milan Kordek a pan Jan Hošák podali dne 10.11.2011 námitku proti návrhu územního plánu Javornice následujícího obsahu: „Žádám o projednání mé námitky ohledně zrušení oblasti Z42 a Z44 č.pozemků 1894/4,1895/3,1894/5 a 1825/3 v návrhu územního plánu obce Javornice. Žádost o zařazení do územního plánu byla podána 14.6.2010 na Obecní úřad Javornice za účelem trvalého bydlení pro moji rodinu a syna. Zastavěná plocha bude minimální. A z těchto důvodů znovu žádám o zařazení těchto pozemků do Územního plánu, alespoň v minimální výměře v nezbytném rozsahu pro stavbu pro bydlení a okolní zpevněné plochy. V roce 1999 byly zde realizovány přípojky elektrické energie na základě stavebního povolení. Pro mou potřebu bylo v minulosti dosaženo odejmutí části pozemku z LPF pro přístup k budoucí stavbě. Tyto skutečnosti v případě potřeby mohu doložit.“
Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání a zpracoval návrh rozhodnutí o námitce. Zastupitelstvo obce Javornice rozhodlo o námitce takto: P.Kordek žádá o zahrnutí pozemků parc.č. 1894/4, 1895/3 a 1894/5 v k.ú. Javornice do zastavitelných ploch pro bydlení a pozemku parc.č. 1825/3 v k.ú. Javornice rovněž. 1.část námitky - Žádost navrhovatelů o zahrnutí pozemku do ploch zastavitelných byla akceptována projektantem a v návrhu ÚP Javornice pro společné jednání byla na pozemku parc.č. 1894/4, 1895/3 a 1894/5 v k.ú. Javornice navržena zastavitelná plocha (SV-plochy smíšené obytné venkovské –č.42). Z důvodu nesouhlasu orgánu ochrany ZPF a orgánu ochrany přírody – CHKO Orlické hory byla plocha v projektu pro veřejné projednání vypuštěna. Ve svých vyjádřeních k námitce oba tyto dotčené orgány na svých stanoviscích trvají (stanoviska k námitce jsou nesouhlasná – stanovisko KÚ č.j.21793/ZP/2011-Be z 29.11.2011 a CHKO č.j.01837/OH/2011 ze dne 18.11.2011), v územním plánu proto nebudou výše uvedené pozemky zahrnuty do ploch zastavitelných. 2.část námitky - Žádost navrhovatelů o zahrnutí pozemku do ploch zastavitelných byla akceptována projektantem a v návrhu ÚP Javornice pro společné jednání byla na pozemku parc.č. 1825/3 v k.ú. Javornice navržena zastavitelná plocha (SV-plochy smíšené obytné venkovské –č.44). Z důvodu nesouhlasu orgánu ochrany ZPF byla plocha v projektu pro veřejné projednání vypuštěna. Ve svém
60
OOP
Územní plán Javornice
vyjádření k námitce dotčený orgán na svém stanovisku trvá (stanovisko k námitce je nesouhlasné), v územním plánu proto nebude výše uvedený pozemek zahrnut do ploch zastavitelných. Z výše uvedených důvodů zastupitelstvo obce Javornice námitku v celém rozsahu zamítá.
k) VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK K návrhu územního plánu Javornice byla v průběhu veřejného projednání Občanským sdružením „Za životní prostředí Javornice“, se sídlem Javornice č.p.115, 517 11 Javornice – panem Františkem Čermákem a Ing.Antonínem Žilákem (zástupci sdružení), podána jedna připomínka následujícího znění: „Připomínky k projednávání návrhu územního plánu v Javornici dne 10.11.2011. 1) „Občanské sdružení za životní prostředí Javornice“, Javornice 115, žádají zpracovatele územního plánu, aby do připravované dokumentace bylo včleněno nevyužívání těžebního ložiska v dlouhodobém výhledu na základě přiložených dokumentů a) dopis na Ministerstvo průmyslu a obchodu Na Františku 1039/32, 110 00 Praha-Staré Město ze dne 8.3.2006 b) Připomínky k Návrhu zadání územního plánu Javornice, zpracované zastupitelem obce dne 5.10.2009 c) Stanovisko Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, ze dne 6.2.2007, kde upozorňuji na skutečnost, že již v roce 1998 byl zastupitelstvem obce schváleno vymezení stávajícího kamenolomu a do dnešních dnů s tímto dokumentem nelze nic provést. Jestliže se opět dostane souhlasné stanovisko představitelů obce do nového územního plánu je životní prostředí obce a majetky občanů v ohrožení, nic nezmění ani provedená petice občanů proti dalšímu využívání daného ložiska uprostřed obce. V době, kdy se uvažuje v rámci zachování kvality životního prostředí se mohou občanům měřit splodiny ze spalování fosilních paliv, bude otevřena těžba kamenolomu. Originály dokladů bude možné na požádání předložit. Za Občanské sdružení Fr.Čermáka a A.Žilák“
Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání a zpracoval následující vyhodnocení připomínky: Občanské sdružení „Za životní prostředí Javornice“ se sídlem Javornice 115 žádá zpracovatele územního plánu, aby do připravované dokumentace bylo včleněno nevyužívání těžebního ložiska v dlouhodobém výhledu z důvodu ochrany životního prostředí v obci. Připomínka byla pořizovateli předána písemně při konání veřejného projednání dne 10.11.2011. V návrhu územního plánu Javornice je dobývací prostor vymezen jako plocha NT – „plochy těžby nerostů-nezastavitelné“ a ložisko nerostných surovin je návrhem ÚP respektováno. O pořízení ÚP bylo rozhodnuto usnesením zastupitelstva obce Javornice dne 16.6.2009 a v průběhu pořizování nebyly vzneseny žádné námitky či připomínky, které by požadovaly zrušení stávajícího lomu, a stanoviska uplatněná dotčenými orgány byla k této lokalitě souhlasná, protože návrh ÚP respektoval současný stav a vymezené chráněné ložiskové území. I když obec Javornice podporuje tuto připomínku, neboť jejím cílem je zlepšení životního prostředí v obci, na druhou stranu vnímá to, že je tento územní plán pořizován více jak dva a půl roku a mnozí vlastníci nemovitostí oprávněně očekávají, že bude tento proces v co nejkratší době dokončen a současně vnímá možná rizika spojená se změnou návrhu územního plánu z hlediska vzniku možného nebezpečí dalšího prodlení vlivem opakovaných projednání této připomínky. Prověření této připomínky bude obsahem budoucí změny č.1 tohoto územního plánu.
61
OOP
Územní plán Javornice
l) ÚDAJE O POČTU STRAN TEXTOVÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU, OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ ÚP Počet stran textové části Odůvodnění ÚP:
30 stran formátu A4
Počet stran textové části ÚP a Odůvodnění ÚP + Poučení CELKEM:
62 stran formátu A4
Obsah grafické části odůvodnění ÚP: 1. 2. 3.
Koordinační výkres Výkres širších vztahů Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
(měřítko 1 : 5 000) (měřítko 1 : 50 000) (měřítko 1 : 5 000)
POUČENÍ:
Proti Územnímu plánu Javornice vydanému formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). Uložení dokumentace
Územní plán Javornice, opatřený záznamem o účinnosti se ukládá v souladu s ustanovením § 165 stavebního zákona u Obce Javornice, na Městském úřadu Rychnov nad Kněžnou, odbor výstavby a životního prostředí – oddělení silniční úřad a úřad územního plánování (pořizovatel), na Městském úřadu Rychnov nad Kněžnou – odbor výstavby a životního prostředí – oddělení stavební úřad, a na Krajském úřadu Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu. Účinnost
Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky /§ 173 odst. 1) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění/. V Javornici dne ……………..
Bc. Vlastimil Zachoval místostarosta
František Dušánek starosta otisk razítko
Tato písemnost musí být vyvěšena po dobu 15 dnů na úřední desce, a to včetně jejího zveřejnění způsobem, umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno dne: .........................................
Sejmuto dne: .........................................
Písemnost byla dne ……………..…. zveřejněna na adrese http://www.javornice.cz/deska.php Toto opatření obecné povahy nabylo účinnosti dne ……………………... Razítko a podpis osoby, která potvrzuje vyvěšení/sejmutí z úřední desky a zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup.
62