INFRASTRUKTURA PRO ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ (Školicí střediska II)
Tento program realizuje Prioritu 2 „Prostředí pro podnikání a inovace“ Operačního programu Podnikání a Inovace 2007 – 2013.
1.
Cíl programu
Cílem programu je prostřednictvím zajištění kvalitního zázemí pro realizaci, organizaci a řízení vzdělávání, personální činnosti a dalších aktivit souvisejících s rozvojem lidských zdrojů zvýšit konkurenceschopnost podniků i zaměstnatelnost jednotlivců v souladu s potřebami vyplývajícími ze zavádění nových technologií a inovací, výrobních procesů a postupů, rozšiřování kapacit a odborného růstu zaměstnanců ve vztahu k efektivitě a kvalitě výroby či služeb. Rozvojem infrastruktury pro RLZ podporovat v rámci potřeb sektoru další udržování, prohlubování
a
zvyšování
odborných
znalostí
zaměstnanců
,
dále
pak
manažerských, , technických, jazykových a dalších dovedností.
Základní ustanovení a)
Správcem programu (poskytovatelem podpory) je Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, (www.mpo.cz).
b)
Implementační agenturou pro tento program je Agentura pro podporu podnikání a investic – CzechInvest, příspěvková organizace Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, se sídlem Štěpánská 15, 120 00 Praha 2, (www.czechinvest.org).
c)
Program je realizován prostřednictvím jednotlivých výzev, které stanoví podrobnější podmínky programu.
Základní pojmy programu •
Infrastruktura pro vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů – zahrnuje veškeré nemovité i movité prostředky sloužící ke vzdělávání dle programem vymezených podmínek
1
•
Projekt – záměr žadatele o podporu na jeho realizaci
•
Doba realizace projektu - je doba od zahájení prací na projektu do ukončení prací na projektu1.
2.
Podporované aktivity
2.1.
Podporované aktivity
Podpora výstavby, pořízení, rekonstrukce, modernizace, vybavení a zařízení infrastruktury určené pro vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů podnikatelských subjektů ve vybraných sektorech (viz bod 4.4).
2.2.
Podporovanými aktivitami nejsou:
Aktivity spadající pod gesci Evropského sociálního fondu v oblasti vzdělávání.
3. •
Příjemce podpory podnikatelské subjekty bez rozdílu velikosti působící ve vybraných oborech (viz 4.4)
•
nestátní neziskové organizace,
•
veřejná správa,
•
vzdělávací instituce (soukromé),
•
sdružení podnikatelů, podnikatelská seskupení a samospráva (podnikatelské, oborové, odvětvové a profesní komory, zaměstnavatelský svaz a další svazy sdružující podnikatelské subjekty).
4.
Podmínky programu
4.1.
Formální podmínky přijatelnosti projektu:
a)
Projekt musí být realizován na území České republiky mimo území hl. m.
Prahy. 1
Definice zahájení a ukončení prací je uvedena v pokynech pro žadatele a příjemce podpory.
2
b)
Žadatel
musí
jednoznačně
prokázat
vlastnická
nebo
jiná
práva
k
nemovitostem a pozemkům, kde bude projekt realizován. Způsob a požadovaný termín prokázání těchto vlastnických nebo jiných práv specifikuje Správce programu v příslušné Výzvě. c)
Projekt musí obsahovat všechny povinné součásti uvedené ve výzvě k jeho předložení.
d)
Projekt musí plnit horizontální politiky EU, zejména: •
ochranu životního prostředí
•
rovné příležitosti mezi muži a ženami
•
informační společnost
•
udržitelný rozvoj
4.2.
Ostatní podmínky
a)
Podpora bude příjemci podpory poskytnuta na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace vydaného správcem programu (dále jen „Rozhodnutí“), jehož součástí jsou závazné Podmínky pro realizaci projektu (dále jen „Podmínky“).
b)
Příjemce podpory je povinen o uznatelných nákladech projektu a použití dotace určené k financování uznatelných nákladů vést oddělenou evidenci a dokumentaci, stanovenou v podmínkách Rozhodnutí a podklady uchovat po dobu 10 let ode dne ukončení projektu.
c)
Příjemce podpory je povinen mít ve svém vlastnictví dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek pořízený zcela nebo částečně z poskytnuté podpory po dobu pěti let, v případě MSP tří roků, ode dne ukončení projektu.
d)
Příjemce podpory ve vztahu k uznatelným nákladům projektu na které je žádáno vyplacení dotace, je povinen postupovat podle zákona 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a dle pravidel určených Správcem programu.
e)
Dotace je vyplácena příjemci zpětně po ukončení projektu nebo jeho etapy za předpokladu splnění podmínek Rozhodnutí.
3
4.3.
Uznatelné náklady
a)
Uznatelné náklady musí splňovat následující podmínky: •
musí být vynaloženy v souladu s cíli programu a musí bezprostředně souviset s realizací projektu,
•
musí být vynaloženy nejdříve v den přijatelnosti2 projektu,
•
musí být, před proplacením ze strukturálních fondů, prokazatelně zaplaceny příjemcem podpory, není-li stanoveno jinak,
• b)
musí být doloženy průkaznými doklady.
Uznatelnými náklady projektu jsou: •
pořízení pozemků a koupě, výstavba rekonstrukce nebo modernizace staveb
•
projektová dokumentace
•
hardware a sítě
•
inženýrské činnosti spojené v výstavbou nebo rekonstrukcí
•
technická zařízení a zařizovací předměty staveb,·
•
školicí pomůcky,
•
školicí programy (manuály pro výuku) včetně programů zajišťujících funkčnost činností spojených s rozvojem lidských zdrojů společnosti (pouze investice do nehmotného majetku, vzniklé převodem technologie formou nabytí patentových práv, licencí, know-how nebo patentem nechráněných technických znalostí – pro jiné než malé a střední podniky pouze do výše 50% uznatelných nákladů),
•
přípravné studie, analýzy a poradenství spojené s investicí do rozvoje lidských zdrojů (pouze pro MSP, a to do výše max. 50% uznatelných nákladů),
•
finanční leasing (je diskutováno bude – li uznatelný pro OPPI jako celek),
Dnem přijatelnosti se rozumí okamžik, kdy poskytovatel či příslušná agentura žadateli písemně potvrdí, že v zásadě splňuje podmínky přijatelnosti daného programu 2
4
•
náklady na publicitu spojené s realizací projektu.
Dále viz Příloha č. 1
c)
Uznatelnými náklady nejsou: •
DPH, pokud je příjemce podpory plátcem DPH,
•
náklady uhrazené před datem podání žádosti (registrace žádosti) o podporu,
•
splátky půjček a úvěrů,
•
sankce a penále,
•
náklady na záruky, pojištění, úroky, bankovní poplatky, kursové ztráty, celní a správní poplatky,
•
4.4.
nájemné a operativní leasing.
Odvětvové vymezení
Odvětvové vymezení bude ještě upravováno na základě schválení patřičných evropských nařízení a na základě dalších jednání. •
zpracovatelského průmyslu,
•
v rámci oblasti služeb zejména tzv. průmyslové služby
•
energetika
•
stavebnictví
•
aktivity soukromého sektoru, které vykazují vysokou přidanou hodnotu, potenciál exportu, obsluhují klíčové hodnotové řetězce České republiky a svou realizací přispívají ke zvýšení kvality a kapacity (upgradu) dovedností a infrastruktury potřebné pro úspěch v nové ekonomice
•
aktivity spojené s ICT
•
aktivity spojené s VaV
5
•
aktivity průřezových odvětví (biotechnologie, nanotechnologie, optoelektronika, atd.)
•
ostatní aktivity nepřímo podporující výše zmíněné podporované činnosti (jako např. technické zkoušky a analýzy, manipulace s nákladem a skladováním, architektonické a inženýrské činnosti, apod.)
Vyloučeny z podpory jsou : Projekty, které jsou zaměřeny na výrobu, zpracování a uvádění na trh výrobků uvedených v příloze č. 13 tohoto Programu nebudou podporovány. U podnikatelů, kteří nejsou malými a středními podnikateli, nebudou dále podporovány projekty, jejichž výstupy směřují do následujících odvětví 4: •
Průmysl uhlí a oceli vymezený v příloze č... tohoto Programu ,
•
Výroba syntetických vláken vymezený v příloze č... tohoto Programu
•
Stavba lodí vymezená skupinou 35.11 OKEČ 5
5.
Forma a výše podpory
a) Podpora je poskytována formou dotace. b) Dotace je účelově určená k úhradě uznatelných nákladů vzniklých v souvislosti s plněním předmětu projektu. c) V případech projektů zakládajících veřejnou podporu dle čl.87 Smlouvy je nutné dodržet limity stanovené v jednotlivých nařízeních, udělená veřejná podpora musí být v souladu s Regionální mapou pro ČR na období let 2007 - 2013. Dotace je poskytována ve výši min. 200 tis. Kč a max. 150 mil. Kč na jeden projekt. d) Podpora projektů dle pravidla de minimis dle Nařízení ES č..... o podpoře de minimis je v současné době diskutována.
3
Příloha I Smlouvy ES Pokyny k regionální podpoře na období 2004-2013, Uř. Věst. C 54, 4.3.2006 s. 14 5 Rámec pro státní pomoc v odvětví stavby lodí (2003/C317/06) 4
6
6.
Výběr projektů
6.1.
Výběrová kritéria
Projekty budou hodnoceny na základě metodiky a výběrových kritérií uvedených ve výzvě.
6.2
Způsob výběru projektů
Výběr a hodnocení projektů probíhá na základě kritérií stanovených správcem programu. O poskytnutí podpory rozhoduje Řídicí orgán OPPI. Bližší podrobnosti stanoví výzva. Výběr projektů bude probíhat kontinuálně a projekty budou hodnoceny na základě stanovených kritérií. RK CzechInvest přijme žádost, posoudí ji z hlediska formálního a z hlediska přijatelnosti nákladů a žadatele o podporu, dále posoudí žádost z odborného hlediska, tzn. provede vyhodnocení kritérií přijatelnosti a případně zajistí zpracování odborného posudku. Žádost o dotaci předloží CzechInvest s návrhem k doporučení či nedoporučení, nebo doporučení při změně podmínek Hodnotitelské komisi. Tato komise na základě předloženého vyhodnocení projekty posoudí a doporučí či nedoporučí ke schválení, nebo doporučí se změnami, popř. si vyžádá další podklady. Bude-li žádost Hodnotitelskou komisí doporučena, potom Správce programu, jestliže neshledá žádné další formální či objektivní důvody k zamítnutí žádosti, vydá Rozhodnutí o dotaci, jehož součástí budou věcné, časové a finanční ukazatele realizace projektu spolu se závaznými podmínkami.
7.
Účast v dalších programech
Na uznatelné náklady projektu podpořeného z tohoto programu nelze poskytnout jinou veřejnou podporu.
8.
Doba trvání programu
7
Program bude vyhlášen na období 2007 - 2013 prostřednictvím výzvy, která bude zveřejněna na internetové stránce MPO a agentury CzechInvest. Žádosti budou v rámci výzvy přijímány kontinuálně, avšak správce programu si vyhrazuje právo program pozastavit, změnit nebo předčasně ukončit. Přidělené prostředky mohou být nárokovány nejpozději do ……. Doba trvání programu je ohraničena objemem disponibilních finančních prostředků.
9.
Náležitosti žádosti o poskytnutí podpory a způsob jejího předložení
Žádost o poskytnutí podpory se podává na formuláři žádosti o podporu, který je k dispozici na internetových stránkách www.mpo.cz a www.czechinvest.org. Společně s žádostí žadatel předloží dokumenty specifikované na výše uvedených internetových stránkách. Žádosti o podporu se předkládají v souladu s podmínkami stanovenými ve výzvě.
10.
Sankce za nedodržení podmínek programu
Sankce za nedodržení podmínek programu jsou stanoveny v podmínkách Rozhodnutí.
11.
Ostatní ustanovení
Na dotaci není právní nárok
8
Příloha č. 1 – Vymezení uznatelných nákladů
1.
Nákup pozemků
2.
Úpravy pozemků
3.
Odstranění nevyužitých staveb
4.
Pořízení pozemku max. 10% rozpočtu uznatelných nákladů projektu Příprava pozemků pro výstavbu, sadové úpravy Náklady na demolice staveb nezbytně nutné k realizaci nové výstavby
Odstranění ekologických zátěží a sanace
5.
Sítě a komunikace ke stavbám
6.
Nákup staveb
Pořízení přípojek plynu, vody, kanalizace, elektřiny, telefonu, pozemních komunikací u staveb Pořízení staveb za účelem realizace projektu Externě nakupované služby projektantů při tvorbě
7.
Projektová dokumentace stavby
dokumentace pro územní a stavební řízení, včetně návrhu
Hmotný
stavby
INVESTIČNÍ
8.
Architektonická soutěž
Veřejná soutěž dle zákona 176/1992 Sb., o veřejných zakázkách na architektonické řešení stavby Rekonstrukcí se pro účely tohoto zákona rozumí zásahy
9.
Rekonstrukce/modernizace staveb
do majetku, které mají za následek změnu jeho účelu nebo technických parametrů. Modernizací se pro účely tohoto zákona rozumí rozšíření vybavenosti nebo použitelnosti majetku.
10.
Novostavby
Nová výstavba
11.
Hardware a sítě
lokální sítě
12.
Ostatní stroje a vybavení
Stroje, vybavení a jiné zařízení určené pro vzdělávání
13.
Soutěže (architektonická)
Výběr architektonického řešení stavby.
Projektová dokumentace
Projektová dokumentace stavby, pokud součástí projektu
(rekonstrukce)
není nová stavba.
14.
Činnost autorizovaných fyzických osob dle zákona ČNR č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků Nehmotný
15
Inženýrská činnost
činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, zákona ČNR č. 61/1988 Sb. , zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením
9
neinvestiční
Nehmotný
16
Publicita
Vhodné prostředky pro zajištění publicity projektu.
17.
Programy, manuály, know-how
Určené pro vzdělávání, nepodporovatelné z ESF
10
