Informatiepakket voor de werkgroep Parkeren Heimerstein en Remmerstein
1
Inhoudsopgave Opdrachtformulering Kaders voor project Heimerstein en Remmerstein in cijfers Bestemmingsplan Parkeerregels Schouwen Ontwerprichtlijnen parkeerplaatsen Spelregels voor het proces Spelregels voor bijeenkomsten van de werkgroep Processtappen Communicatie Informatie
3 3 3 4 4 6 8 8 9 11 11
2
Opdrachtformulering •
Omschrijf of er feitelijk een parkeerprobleem/druk is in het erf (door middel van schouwen).
•
Omschrijf waar dit probleem zich voordoet.
•
Doe een voorstel voor de oplossing waarbij u zich concentreert op fysieke aanleg/aanpak.
•
Omschrijf op welke wijze de werkgroep op zoek gaat naar draagvlak voor het voorstel (ontwerp).
•
Omschrijf hoe bewoners het voorstel willen presenteren aan medebewoners.
Kaders voor project •
Tijd: uitvoering 2015
•
Stemregels (te bespreken)
•
Bestemmingsplan Sterrenburg (www.dordrecht.nl/ruimtelijkeplannen).
•
Budget
Heimerstein en Remmerstein in cijfers Heimerstein
Remmerstein Situatie
90
106
Aantal woningen
38
52
Woningen parkeren op eigen terrein
1
27
Woningen met garage
74
78
Parkeervakken
113
157
Totale parkeergelegenheid
Dat betekent een parkeernorm van 1,26 per woning voor de Heimerstein en 1,3 per woning voor de Remmerstein.
Bestemmingsplan In het bestemmingsplan zijn een aantal groenstroken vastgelegd met een groenbestemming. Dit betreft de groenstrook langs de Oostkil. Indien hier parkeerplaatsen worden bedacht vereist dat een bestemmingswijziging. Beide buurten hebben een verkeerbestemming.
3
Parkeerregels Welke parkeer- en verkeerregels gelden er eigenlijk? •
Het betreft een (woon)erf.
•
Op het (woon)erf geldt een maximum snelheid van 15 km/uur.
•
Parkeren op het (woon)erf is alleen toegestaan op de daarvoor aangeduide vakken welke voorzien zijn van een P-tegel.
•
118 woningen beschikken over een parkeervoorziening op eigen terrein. Dit kan een carport, oprit of een garage zijn. Om de parkeerdruk op de openbare parkeerplaatsen te verminderen is het belangrijk dat u zoveel mogelijk gebruik maakt van uw eigen parkeervoorziening.
•
In de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) is aangegeven dat het verboden is grote voertuigen (langer dan 6 m en hoger dan 2.40 m) te parkeren op de straten binnen de bebouwde kom met uitzondering van de straten die aangegeven zijn door het college.
•
Aanhangwagens en caravans mogen niet langer dan drie dagen geparkeerd worden op het openbare gebied.
Parkeren op eigen erf De druk in de openbare ruimte is groot en het erf is fysiek beperkt qua aanleg van meer parkeerplaatsen. Bewoners die de mogelijkheid hebben op eigen erf te parkeren worden daartoe verzocht.
Schouwen Waar kunt u allemaal op letten wanneer u schouwt? •
Aantal aanwezige openbare parkeervakken.
•
Aantal bezette openbare parkeervakken.
•
Aantal onbezette openbare parkeervakken.
•
Aantal bezette openbare parkeervakken waarop foutief wordt geparkeerd.
•
Aantal foutparkeerders buiten de daarvoor bestemde vakken (op het woonerf) zowel op straat als in de berm, zonder hinder.
•
Aantal foutparkeerders buiten de daarvoor bestemde vakken (op het woonerf) zowel op straat als in de berm, die hinder veroorzaken of de bereikbaarheid voor de hulpdiensten belemmeren.
•
Aantal openbare parkeervakken bezet door caravans/aanhangwagens.
•
Aantal openbare parkeervakken bezet door grote voertuigen (langer dan 6.00m en/of hoger dan 2.40m).
•
Aantal parkeervakken die fysiek te klein zijn uitgevoerd voor een auto.
•
Aantal bezette parkeervoorzieningen op eigen terrein.
•
Aantal onbezette parkeervoorzieningen op eigen terrein.
•
Aantal garages.
•
Controle tekening op gewijzigde parkeersituatie. 4
Geschikte tijden voor schouwen: •
Zondagochtend/-avond
•
Werkdagen op avonden tussen 17.30 – 20.00
5
Ontwerprichtlijnen parkeerplaatsen
Algemeen Om de buurt bereikbaar te houden voor de hulpdiensten moet er een rijbaan vrij blijven met een minimale breedte van 3,5 meter. Deze breedte maakt het ook mogelijk voor vuilniswagens en verhuisbedrijven om alle woningen in de buurt te bereiken.
De oplossingen moeten voldoen aan de wettelijke bepalingen (wegenverkeerswet) en voor de politie moet het eenvoudig zijn om de regels te handhaven. Er is daarom weinig ruimte voor uitzonderingen, tenzij dat helder geregeld kan worden.
Langs-parkeren Een parkeerplaats die parallel ligt aan de weg moet een minimale lengte hebben van 5 meter en een breedte van 2 meter. Om het uitstappen te vergemakkelijken moet er naast de parkeerplaats een smalle strook zijn van één tegel (30 cm). De lengte maat van 5 meter is een gemiddelde. Korte en lange auto’s staan door elkaar en met vakken van 5 meter lengte kan iedereen een plekje vinden. Aangegeven parkeervakken bevorderen een efficiënt gebruik van de ruimte en zijn bovendien verplicht in een woonerf.
Haaks-parkeren Om een haakse parkeer plaats op te draaien heeft een auto de ruimte nodig. De straat achter een parkeervak moet daarom minimaal 5 meter breed zijn. Het parkeervak is 5 meter lang en 2,40 breed. Door de extra breedte is er tussen de auto’s voldoende ruimte om uit te stappen. De huidige parkeerplaatsen in de buurt kunnen smaller zijn omdat vroeger de auto’s smaller waren. Om te voldoen aan auto’s die steeds groter worden groter wordende auto’s worden nieuwe vakken aangelegd met een breedte van 2,40 meter.
6
Parkeren onder 45 graden De parkeervakken bij parkeren onder 45 graden zijn iets minder diep, maar het voordeel ligt vooral in de minder brede ruimte achter het parkeervak die nodig is om uit te rijden. Bij haaks parkeren is 5 meter nodig en bij parkeren onder 45 graden maar 3,5 meter.
Hoeken Op hoeken is maatwerk nodig, want bebouwing, bomen, struiken of geparkeerde auto’s, kunnen het zicht door de bocht beperken.
Bovendien heeft een voertuig in een bocht meer ruimte dan 3,5 meter nodig. Deze zogenaamde rijcurve kan het beste van locatie tot locatie nader onderzocht worden.
Parkeer op de hoek van een straat is verboden. Een auto moet 5 meter vrij blijven van een bocht. De stoep telt mee bij de bepaling van deze afstand.
Parkeren op de stoep Door het plaatsen van een verkeersbord kan toegestaan worden om met twee wielen op de stoep te parkeren. Voor kinderwagen en rolstoelen moet er wel voldoende ruimte op de stoel over blijven. De minimale maat hiervoor is 1,2 meter.
NB De figuren in deze notitie zijn niet op schaal en dien als nadere toelichting.
7
Spelregels voor het proces •
De gemeente faciliteert het proces (rol).
•
De gemeente heeft verschillende rollen en taken. Zo heeft de gemeente een publiekrechtelijke en een privaatrechtelijke taak. Publiekrechtelijk houdt in dat de gemeente oog heeft voor het algemeen belang, waarbij partijen bestaan uit overheid en burger. Deze partijen staan niet gelijk tegenover elkaar en het initiatief tot handhaving van het recht uitgaat van de overheid. Hierbij kunt u denken aan vergunningen. Privaatrechtelijk houdt in dat het individueel belang centraal staat, waarbij de partijen bestaan uit burgers. Deze partijen als gelijken tegenover elkaar staan en het initiatief tot handhaving van het recht uitgaat van de burgers.
•
Bewoners zijn zoveel mogelijk leidend en bepalend.
•
De gemeente heeft kaders vooraf gesteld (tijd, geld, bestemmingsplan en spelregels stemmen)
•
Het voorzitterschap ligt bij een bewoner. De voorzitter heeft als taak de bijeenkomst/proces goed te leiden
•
Een bewoner (secretaris) legt de afspraken en acties van bijeenkomsten vast en verspreidt deze onder de werkgroepleden.
•
De gemeente faciliteert en geeft gevraagd en ongevraagd advies. Gevraagd advies op inhoud en proces en ongevraagd advies wanneer er sprake is van dreigende tegenstrijdigheden of knelpunten in het proces. De gemeente geeft geen ongevraagd advies op inhoud.
Spelregels voor bijeenkomsten van de werkgroep •
De deelnemers laten elkaar uitpraten tijdens bijeenkomsten.
•
De deelnemers veroordelen elkaars mening niet.
•
De deelnemers hebben begrip voor elkaars verschillende standpunten.
•
De voorzitter komt bij voorkeur uit de werkgroep van bewoners.
•
Een bewoner (secretaris) is notulist en legt de afspraken vast.
•
De deelnemers zoeken naar oplossingen ten behoeve van algemeen belang.
•
De deelnemers behartigen geen persoonlijke belangen in de werkgroep. Zij bewaken mede het algemeen belang.
•
De deelnemers gaan niet buiten de werkgroep om persoonlijke belangen met medebewoners bespreken om tot overeenkomst te komen.
•
De deelnemers blijven elkaar op een juiste wijze bejegenen. Dit geldt ook voor de wijze waarop gepraat wordt over medebewoners.
•
Deelnemers in de werkgroep zijn alert op het feit dat er meerdere belangen kunnen spelen dan alleen parkeerproblemen.
•
De gemeente heeft kaders vooraf gesteld (tijd, bestemmingsplan).
(eventueel aanvullen naar aanleiding van het 1ste overleg)
8
Processtappen •
Een algemene inloopavond voor alle bewoners van het erf om bewoners te werven voor een werkgroep (afgerond)
•
De werkgroep bespreekt hoe zij de komende tijd taken en rollen verdeeld en ontvangt noodzakelijk informatie.
•
De werkgroep formuleert naar aanleiding van schouwrondes het probleem.
•
De werkgroep maakt een eerste ontwerp voor de aanleg van nieuwe plaatsen.
•
De gemeente beoordeelt op technische en financiële gronden het eerste ontwerp.
•
De werkgroep presenteert dit ontwerp aan medebewoners.
•
Bewoners kunnen hun reactie op ontwerp inleveren tijdens inloopavond en via website/e-mail.
•
De werkgroep beoordeelt de binnen gekomen zienswijzen op basis van individueel en algemeen belang (vraagt waar nodig eventueel advies aan gemeente).
•
De werkgroep past zo nodig ontwerp aan naar aanleiding van zienswijzen.
•
Het ontwerp gaat in stemming (e.e.a. ter bespreking met werkgroep)
•
De uitslag van de stemming wordt voorgelegd aan college van burgemeester en wethouders.
•
Het college van burgemeester en wethouder neemt op basis van de uitslag van de stemming een besluit.
•
Het besluit van het college wordt gepubliceerd in de Stem van Dordt.
•
Bewoners kunnen binnen twee weken na publicatie individueel verzoek tot heroverweging indienen bij college van burgemeester en wethouders.
•
De gemeente nodigt bewoners die een dergelijk verzoek hebben ingediend uit voor gesprek. (In eerste instantie voor mediation, in uiterste geval voor een hoorzitting).
•
De uitvoering kan starten met uitzondering van de plaatsen waar een verzoek tot heroverweging is ingediend.
•
De deskundige ambtenaren brengen op basis van de mediation gesprekken een advies uit aan het college van burgemeester en wethouders
•
Het college neemt op basis hiervan een besluit. Tegen dit besluit kunnen bewoners niet in beroep.
•
Werkgroep en bewoners worden gevraagd mee te werken aan een digitale evaluatie-enquête.
•
Uitvoering wordt verder afgerond.
•
Project wordt opgeleverd.
Opm. planning/data wordt vastgelegd tijdens 1ste werkgroepoverleg.
9
Voorstel procestappen en planning
Voorstel: • Voor de zomervakantie definitief ontwerp gereed. • Uitvoering aanleg extra parkeerplaatsen start eind 2015.
Onderwerp 1steinloopbijeenkomst voor alle bewoners van de Puttenstein, Remmerstein en Heimerstein Meivakantie 1ste bijeenkomst werkgroep Schouwen bewoners + maken ontwerp 2de bijeenkomst werkgroep
Doel Werven bewoners werkgroep Eerste discussie met bewoners
Uitleg proces en planning Uitreiken van alle informatie die nodig is.
Planning Week 17
Week 19 Week 21 (18 mei 2015)
Week 21-22 (18 t/m 31 mei)
Bespreken schouwrapportages en ontwerp
Week 23 (1 t/m 6 juni)
Beoordelen ontwerp en vaststellen budget 3de bijeenkomst werkgroep
Week 24 (8 t/m 12 juni)
Week 25 (15 t/m 19 juni)
Presentatie ontwerp aan medebewoners 4de bijeenkomst werkgroep
Medebewoners kunnen reageren op het ontwerp Terugkoppeling presentatie en evt. aanpassen ontwerp naar aanleiding van reacties.
Schoolvakanties
Week 26 (22 t/m 26 juni)
Week 27 (29 juni t/m 3 juli)
Week 29-34 (13 juli t/m 23 augustus)
Stemmen op het definitieve ontwerp via persoonlijke stemcode. Uitslag stemming Besluitvorming college Informeren bewoners over collegebesluit Publicatie in gemeentenieuws Individuele verzoeken kunnen tot heroverweging worden ingediend. Uitslag ingekomen verzoeken tot heroverweging Start uitvoering 5de bijeenkomst werkgroep
Draagvlak ontwerp
Week @@
Informeren bewoners over de uitslag. Vaststellen definitief ontwerp
Week @@ Week @@ Week @@
Informeren bewoners
Week @@ Q4
Q4 Aanleg van extra parkeerplaatsen conform ingediend voorstel Afsluiting project door middel van rondgang over de Puttenstein, Remmerstein en Heimerstein.
Q4 Q4-Q1
Opm. de werkgroep zal de definitieve planning maken. 10
Communicatie We vinden het belangrijk dat alle bewoners zo goed mogelijk geïnformeerd worden. Daarom kunnen we gedurende het traject de onderstaande communicatiemiddelen inzetten. Maar daarnaast is juist de inbreng van u als bewoner nog belangrijker, maak foto’s van situaties, schrijf een stukje tekst voor de wijkwebsite, plaats uw mening op het forum. Zo wordt u deelgenoot van de communicatie, tussen u, uw medebewoners en de gemeente. De gemeente faciliteert en biedt de kanalen aan.
De volgende communicatiemiddelen zijn mogelijk: 1. Brief 2. Wijk Website www.dordrecht.nl/sterrenburg 3. Stem van Dordt/Sterrenburger 4. Poster/Flyer 5. E-mail 6. Persberichten 7. Interne communicatie (gemeente) 8. Heeft u suggesties?
Opm. bespreken met werkgroep welke communicatiemiddelen ingezet worden.
Informatie Gedurende het traject houd u ons (gemeente en werkgroepleden) zo goed mogelijk op de hoogte van agendapunten en gemaakte afspraken. Het snelste en makkelijkste is om dit via de e-mail te versturen: • •
Voorafgaand aan overleg ontvangt u de agendapunten van de secretaris werkgroep.
Na het overleg ontvangt u een verslag (of korte actielijst met gemaakte afspraken) van de secretaris werkgroep.
11
